|
Ngày 17 tháng 01 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ Tài chính đang dự thảo Luật Quản lý nợ công. Nợ công quy định trong luật này bao gồm: Nợ Chính phủ; nợ được Chính phủ bảo lãnh; nợ chính quyền địa phương.
Luật này quy định về các chỉ tiêu an toàn nợ, chiến lược nợ, các nội dung về quản lý nợ công gồm chương trình, kế hoạch quản lý nợ công, công tác quản lý rủi ro, giám sát an toàn nợ công, việc huy động, sử dụng vốn vay, trả nợ của Chính phủ; quản lý hoạt động cho vay lại, bảo lãnh của Chính phủ; quản lý nợ chính quyền địa phương; công tác kế toán, kiểm toán, thống kê, báo cáo, đánh giá và công bố thông tin về nợ công; nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, đơn vị, tổ chức cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý, sử dụng nợ công.
Nợ công quy định trong luật này, bao gồm: Nợ Chính phủ; nợ được Chính phủ bảo lãnh; nợ chính quyền địa phương.
Dự thảo nêu rõ nguyên tắc quản lý nợ công là tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng nợ công và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Nhà nước quản lý thống nhất, toàn diện nợ công, đảm bảo đúng trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý, sử dụng nợ công. Huy động, phân bổ, sử dụng vốn vay đúng mục đích, có hiệu quả, đảm bảo khả năng trả nợ đầy đủ, đúng hạn. Quản lý nợ bền vững, đảm bảo an toàn nợ, an ninh tài chính quốc gia và cân đối vĩ mô nền kinh tế.
Chỉ tiêu an toàn nợ
Theo dự thảo chỉ tiêu an toàn nợ là giới hạn mức nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia so với GDP và chỉ số về thanh toán trả nợ so với tổng thu Ngân sách Nhà nước.
Các chỉ tiêu an toàn nợ bao gồm: Nợ công so với GDP; nợ Chính phủ so với GDP; nợ nước ngoài của quốc gia so với GDP; nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của Chính phủ (gốc, lãi) so với tổng thu ngân sách nhà nước hàng năm.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng các chỉ tiêu an toàn nợ, báo cáo Chính phủ để báo cáo Quốc hội quyết định trong chiến lược nợ từng thời kỳ.
Đối với kế hoạch vay trả nợ công trung hạn (05) năm, dự thảo nêu rõ, kế hoạch vay trả nợ công trung hạn 5 năm được xác định trong quá trình xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, kế hoạch tài chính 5 năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm.
Nội dung chủ yếu kế hoạch vay trả nợ công trung hạn 5 năm, bao gồm: Xác định mục tiêu tổng quát, các mục tiêu cụ thể, các chỉ tiêu giới hạn nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia; các định hướng về huy động, phân bổ, sử dụng vốn vay và trả nợ công; các giải pháp chủ yếu để đảm bảo an toàn, bền vững nợ công.
Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì xây dựng kế hoạch vay trả nợ công trung hạn 5 năm cùng với kế hoạch tài chính 5 năm trình Chính phủ báo cáo Quốc hội quyết định. (Báo Chính Phủ 16/1) đầu trang(
Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Thông tư số 42/2016/TT-NHNN quy định xếp hạng quỹ tín dụng nhân dân.
Việc xếp hạng quỹ tín dụng nhân dân được thực hiện dựa trên các tiêu chí quy định. Tổng điểm cho các tiêu chí xếp hạng là 100 điểm và điểm phân bổ cho từng tiêu chí như sau:
1. Vốn: 10 điểm.
2. Chất lượng tài sản: 30 điểm.
3. Năng lực quản trị, điều hành, kiểm soát: 30 điểm.
4. Kết quả hoạt động kinh doanh: 10 điểm.
5. Khả năng chi trả: 20 điểm.
Quỹ tín dụng nhân dân được xếp vào các thứ hạng như sau: Hạng A (Tốt) có tổng điểm xếp hạng từ 80 điểm trở lên; Hạng B (Khá) có tổng điểm xếp hạng từ 70 điểm đến dưới 80 điểm; Hạng C (Trung bình) có tổng điểm xếp hạng từ 60 điểm đến dưới 70 điểm; Hạng D (Yếu kém) có tổng điểm xếp hạng dưới 60 điểm.
Trường hợp quỹ tín dụng nhân dân có từ 1 tiêu chí hoặc từ 2 tiêu chí thành phần trở lên ở bất kỳ tiêu chí nào bị chấm điểm “0” thì thứ hạng bị giảm một bậc.
Trước ngày 30/4 hàng năm, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, Cục Thanh tra, giám sát ngân hàng hoàn thành việc xếp hạng quỹ tín dụng nhân dân của năm trước.
Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xếp hạng, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, Cục Thanh tra, giám sát ngân hàng báo cáo Thống đốc Ngân hàng Nhà nước kết quả xếp hạng quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn.
Trước ngày 15/6 hằng năm, Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng chủ trì thẩm định, trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành quyết định phê duyệt kết quả xếp hạng các quỹ tín dụng nhân dân để gửi Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, Cục Thanh tra, giám sát ngân hàng thực hiện giám sát theo quy định.
Ngân hàng Nhà nước chi nhánh, Cục Thanh tra, giám sát ngân hàng thông báo kết quả xếp hạng cho từng quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn. Quỹ tín dụng nhân dân phải quản lý kết quả xếp hạng theo chế độ mật và không được cung cấp kết quả xếp hạng của mình cho tổ chức, cá nhân ngoài quỹ tín dụng nhân dân.
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01/5/2017. (Báo Chính Phủ 13/1) đầu trang(
Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 314/2016/TT-BTC hướng dẫn một số điều tại Nghị định 24/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chế độ quản lý ngân quỹ nhà nước.
Thông tư nêu rõ đối tượng áp dụng là: Các đơn vị thuộc hệ thống Kho bạc Nhà nước (KBNN); các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính có liên quan đến công tác quản lý NQNN, bao gồm: Tổng cục Thuế; Tổng cục Hải quan; Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại; Vụ Ngân sách nhà nước (NSNN).
Thông tư quy định rõ một trong những biện pháp sử dụng ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi là gửi có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại. KBNN thực hiện gửi có kỳ hạn các khoản NQNN tạm thời nhàn rỗi tại các ngân hàng thương mại có mức độ an toàn cao theo xếp hạng của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định tại Nghị định số 24/2016/NĐ-CP.
Việc gửi tiền có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại được thực hiện theo hợp đồng gửi tiền có kỳ hạn giữa KBNN và ngân hàng thương mại, phù hợp với các quy định của pháp luật; trong đó, nêu rõ trách nhiệm, quyền hạn của các bên và các nội dung khác có liên quan đến khoản tiền gửi có kỳ hạn.
Mức gửi tiền có kỳ hạn tại các ngân hàng thương mại không vượt quá hạn mức gửi tiền có kỳ hạn được quy định. Thời hạn gửi tiền có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại tối đa không quá 03 tháng, kể từ ngày KBNN làm thủ tục chuyển tiền để thực hiện giao dịch.
Bên cạnh đó, ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi cũng có thể được sử dụng để mua lại có kỳ hạn trái phiếu Chính phủ. KBNN được thực hiện giao dịch mua lại có kỳ hạn đối với các loại trái phiếu Chính phủ và tín phiếu do KBNN phát hành đang niêm yết tại Sở Giao dịch Chứng khoán.
Hình thức giao dịch: Thỏa thuận điện tử hoặc thỏa thuận thông thường. Kỳ hạn mua lại trái phiếu Chính phủ tối đa không quá 03 tháng, kể từ ngày KBNN làm thủ tục chuyển tiền để thực hiện giao dịch.
Thông tư nêu rõ, biện pháp xử lý ngân quỹ nhà nước tạm thời thiếu hụt là phát hành tín phiếu kho bạc.
Căn cứ tình hình thu, chi, tồn NQNN và tình hình thị trường, KBNN xác định thời điểm và số lượng phát hành tín phiếu kho bạc để bù đắp NQNN tạm thời thiếu hụt cho phù hợp. Số lượng phát hành tối đa không vượt quá hạn mức phát hành tín phiếu kho bạc để bù đắp NQNN tạm thời thiếu hụt đã được Bộ Tài chính phê duyệt tại phương án điều hành NQNN.
Thời hạn phát hành tín phiếu kho bạc để bù đắp NQNN tạm thời thiếu hụt tối đa không quá 03 tháng, kể từ ngày phát hành.
KBNN bố trí nguồn để hoàn trả đầy đủ, đúng hạn gốc, lãi và các khoản phí (nếu có) liên quan đến việc phát hành tín phiếu kho bạc để bù đắp NQNN tạm thời thiếu hụt.
Ngoài ra một biện pháp khác để xử lý ngân quỹ nhà nước tạm thời thiếu hụt là thu hồi trước hạn tiền gửi có kỳ hạn.
Căn cứ tình hình thu, chi, tồn NQNN và hợp đồng gửi tiền có kỳ hạn giữa KBNN với ngân hàng thương mại, KBNN phối hợp với ngân hàng thương mại nơi gửi tiền thực hiện thu hồi trước hạn các khoản NQNN đang gửi có kỳ hạn để bù đắp NQNN tạm thời thiếu hụt.
Số lượng và lãi suất tiền gửi rút trước hạn được thực hiện theo hợp đồng gửi tiền có kỳ hạn giữa KBNN và ngân hàng thương mại.
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 15/01/2017. (Báo Chính Phủ 13/1) đầu trang(
Dự thảo Luật Bảo vệ và Phát triển rừng quy định về thu hồi rừng được thiết kế tương tự như quy định về thu hồi đất trong Luật Đất đai.
Dự thảo Luật Bảo vệ và Phát triển rừng (sửa đổi) đang được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng, trong đó, quy định về thu hồi rừng trong Dự thảo hiện nay được thiết kế tương tự như quy định về thu hồi đất trong Luật Đất đai.
Mặc dù rừng luôn gắn liền với đất, song các chuyên gia cho rằng, cách tiếp cận này không hợp lý xuất phát từ sự khác biệt căn bản giữa hai loại tài nguyên là đất đai và rừng.
Theo phân tích của các chuyên gia pháp luật từ Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), quy định về thu hồi rừng trong Dự thảo Luật Bảo vệ và Phát triển rừng (sửa đổi) được thiết kế tương tự như quy định về thu hồi đất trong Luật Đất đai.
Mặc dù rừng luôn gắn liền với đất, song cách tiếp cận này không hợp lý xuất phát từ sự khác biệt căn bản giữa hai loại tài nguyên là đất đai và rừng.
Thứ nhất, về bản chất, đất đai là tài nguyên bề mặt, nên toàn bộ đất đai là tài nguyên thiên nhiên, kể cả đất do con người chủ động lấn biển thì cũng là tài nguyên thiên nhiên, nên toàn bộ đều thuộc sở hữu toàn dân, không có sở hữu tư nhân.
Còn rừng có thể là rừng tự nhiên, hoặc rừng trồng, do đó, tồn tại rừng thuần túy thuộc sở hữu tư nhân. Thứ hai, đất đai có đặc tính không tiêu hao, việc khai thác sử dụng đất không làm suy chuyển diện tích bề mặt của tài nguyên đất đai.
Ngược lại, rừng là tài sản tiêu hao, một số hình thức khai thác rừng như tham quan du lịch, nghiên cứu khoa học, khai thác lâm sản ngoài gỗ không làm tiêu hao rừng, nhưng việc khai thác gỗ hoặc sự cố cháy rừng sẽ làm tiêu hao tài sản.
Nếu rừng đã bị khai thác lấy gỗ thì không thể thu hồi. Do đó, việc giao, cho thuê và thu hồi rừng có nhiều nét giống với việc quản lý công sản là công trình xây dựng hơn là so với đất đai.
Từ nhận định trên, nhiều ý kiến cho rằng, các quy định về giao rừng, cho thuê rừng và thu hồi rừng cần được chỉnh sửa. Cụ thể, nếu việc chuyển sở hữu từ Nhà nước sang tư nhân không xác định thời hạn mà không cho phép khai thác gỗ rừng (rừng phòng hộ, rừng đặc dụng) thì cần được gọi là giao rừng.
Nếu việc chuyển sở hữu từ Nhà nước sang tư nhân mà có xác định thời hạn mà không cho phép khai thác gỗ thì gọi là cho thuê rừng. Nếu việc chuyển sở hữu từ nhà nước sang tư nhân mà cho phép khai thác toàn bộ gỗ rừng (rừng sản xuất), kể cả có thời hạn hay không có thời hạn thì phải được gọi là bán rừng.
Thời hạn ở đây chỉ có ý nghĩa là thời hạn giao đất, cho thuê đất với mục đích sử dụng đất là trồng rừng chứ không thể hiểu là thời hạn cho thuê rừng. Các hợp đồng hoặc quyết định giao, cho thuê, bán rừng này cần được thể hiện đúng bản chất của các giao dịch giao, cho thuê, bán tương ứng.
Tương tự, đối với việc thu hồi rừng, cũng cần xác định chính xác bản chất của việc này. Nếu việc chuyển sở hữu từ tư nhân sang Nhà nước đối với rừng đã được giao, cho thuê như trên thì được gọi là thu hồi rừng.
Nếu việc chuyển sở hữu từ tư nhân sang Nhà nước đối với rừng không thuộc trường hợp trên thì phải được gọi là trưng mua rừng, và thực hiện theo pháp luật về trưng mua tài sản.
“Rõ ràng, đối với trường hợp rừng thuộc sở hữu của tư nhân thuộc trường hợp do tư nhân đầu tư phát triển hoặc tư nhân đã nhận chuyển nhượng từ Nhà nước mà được phép khai thác gỗ thì đây thuần túy là tài sản của tư nhân và chủ sở hữu có toàn quyền đối với tài sản của mình.
Việc Nhà nước muốn lấy lại vì bất kỳ lý do gì thì đều phải được coi là trưng mua tài sản” — văn bản góp ý của VCCI gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nêu rõ. (Pháp Luật + 16/1) đầu trang(
QUẢN LÝ
Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xuất cấp (không thu tiền) hóa chất sát trùng, vắc xin từ nguồn dự trữ quốc gia để hỗ trợ cho 2 tỉnh: Bình Định và Quảng Ngãi phòng chống dịch bệnh.
Cụ thể, hỗ trợ tỉnh Bình Định 20.000 lít hóa chất sát trùng Benkocid và 10.000 lít hóa chất sát trùng Han-Iodine; tỉnh Quảng Ngãi 30.000 liều vắc xin LMLM 2 type (O&A), 200.000 liều vắc xin dịch tả lợn và 200.000 liều vắc xin tụ huyết trùng trâu bò.
UBND 2 tỉnh: Bình Định, Quảng Ngãi chịu trách nhiệm tiếp nhận và hỗ trợ kịp thời số vắc xin, hóa chất nêu trên theo quy định hiện hành. (Báo Chính Phủ 16/1) đầu trang(
Một số Nghị định thư, Hiệp định với nước ngoài vừa được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Cụ thể, Chính phủ phê duyệt Nghị định thư sửa đổi Hiệp định tránh đánh thuế hai lần giữa Việt Nam và Ấn Độ ký tại Hà Nội ngày 3/9/2016.
Thủ tướng Chính phủ cũng vừa phê duyệt nội dung Hiệp định vay, cơ chế tài chính và chuyển đổi tiền vay cho khoản vay ODA của Chính phủ Nhật Bản cho Chương trình tín dụng hỗ trợ quản lý kinh tế và nâng cao khả năng cạnh tranh EMCC (III) và Chương trình hỗ trợ ứng phó với biến đổi khí hậu SP-RCC (VII) thuộc năm tài khóa 2016.
Thủ tướng Chính phủ cũng phê duyệt Chủ trương đầu tư phi dự án hợp tác viện trợ không hoàn lại cung cấp trang thiết bị góp phần tăng cường năng lực đảm bảo an toàn giao thông đường thủy với Chính phủ Nhật Bản. (Báo Chính Phủ 16/1) đầu trang(
Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2016 và triển khai nhiệm vụ năm 2017 của ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn.
Thông báo kết luận nêu rõ, Việt Nam là quốc gia có tiềm năng, thế mạnh về phát triển nông nghiệp so với các nước trong khu vực; mặt khác, phần lớn dân số nước ta sống ở nông thôn, tỷ trọng lao động trong nông nghiệp lớn, ngành nông nghiệp cần phát huy những lợi thế, phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao, trong đó tập trung phát triển nông nghiệp phải chú trọng về giá trị gia tăng, xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp, nhất là những sản phẩm chủ lực, thế mạnh.
Đồng thời khai thác được thế mạnh từ biển, tập trung phát triển thuỷ hải sản; chủ động thích nghi, chống chịu được với các tác động của biến đổi khí hậu và tác động từ hoạt động khai thác sử dụng nguồn nước ở thượng nguồn; chủ động hội nhập quốc tế sâu rộng, hướng về xuất khẩu nhưng trước hết phải phục vụ nhân dân; tập trung xây dựng nền nông nghiệp thông minh, ứng dụng mạnh mẽ khoa học công nghệ, tạo ra sản phẩm giá trị cao.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu ngành nông nghiệp trong năm 2017 và thời gian tới, tập trung khắc phục nhanh hậu quả thiên tai, khôi phục cơ sở hạ tầng thiết yếu; tổ chức sản xuất vụ Đông Xuân 2016-2017, bảo đảm hiệu quả sản xuất, ổn định đời sống cho người nông dân; đảm bảo điều kiện học tập, khám chữa bệnh; chăm lo Tết Nguyên đán cho người dân vùng thiên tai, không để người dân đứt bữa, đói cơm.
Tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển hướng từ chiều rộng sang chiều sâu, tập trung nâng cao chất lượng, giá trị các sản phẩm nông nghiệp thay vì sản lượng, số lượng. Phát triển các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp, hiệu quả theo hướng hợp tác, liên kết chặt chẽ trong chuỗi giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ giữa nông dân, tổ hợp tác, hợp tác xã với doanh nghiệp, trong đó doanh nghiệp giữ vai trò nòng cốt; giảm chi phí, nâng cao năng suất, từng bước đưa nông nghiệp lên sản xuất quy mô lớn, giá trị gia tăng cao. Tổ chức lại hoạt động hợp tác xã nông nghiệp theo Luật hợp tác xã, hỗ trợ địa phương xây dựng mô hình hợp tác xã kiểu mới. Phát triển công nghiệp chế biến, nhất là chế biến sâu để nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp, khắc phục tình trạng xuất khẩu nhiều sản phẩm thô, giá trị thấp.
Ngành nông nghiệp tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới gắn với bảo đảm môi trường sống cho người dân nông thôn, trong đó tập trung nâng cao đời sống của người dân nông thôn; ưu tiên nguồn lực, khoa học kỹ thuật cho phát triển nông nghiệp, nông thôn; tăng cường đầu tư hiện đại hoá hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt là năng lực phòng chống, chống chịu với thiên tai. Đẩy mạnh hơn nữa công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ cao trong nông nghiệp, giành nguồn lực thoả đáng cho công tác nghiên cứu khoa học công nghệ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu ngành nông nghiệp tập trung chỉ đạo một số sản phẩm nông nghiệp có khả năng xuất khẩu, bảo đảm vượt kế hoạch đề ra; rà soát, hoàn thiện cơ chế chính sách để tạo động lực cho nông nghiệp, nông thôn phát triển, nhất là về đất đai và quy hoạch đất lúa theo hướng bãi bỏ các thể chế, chính sách trói buộc, kìm hãm phát triển nông nghiệp, nông thôn, trước hết là những quy định thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Đối với những vướng mắc thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan rà soát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Tiếp tục khai thác các cơ hội từ hội nhập quốc tế, xây dựng thương hiệu sản phẩm Việt Nam để phát huy các thế mạnh các sản phẩm, bao gồm sản phẩm quốc gia, nhóm lợi thế địa phương, nhóm đặc sản vùng, miền. (Báo Chính Phủ 16/1) đầu trang(
Thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU, ngày 30/12/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An về việc tổ chức các hoạt động mừng Đảng, mừng Xuân Đinh Dậu 2017, tỉnh không tổ chức đoàn đến thăm, chúc Tết cơ quan cấp trên, không tặng quà Tết, không sử dụng ngân sách, tài sản công trái quy định trong dịp Tết.
Để tạo điều kiện cho nhân dân, cơ quan và tổ chức cùng giám sát thực hiện các nội dung có liên quan đến Chỉ thị số 23-CT/TU, đồng thời tiếp tục phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh, Ban Nội chính Tỉnh ủy thông báo số điện thoại đường dây nóng của Ban Nội chính (072.3667766) tiếp nhận thông tin phòng, chống tham nhũng để nhân dân cung cấp thông tin.
Tùy theo giá trị thông tin của người cung cấp, Ban Nội chính Tỉnh ủy Long An sẽ trao thưởng từ 500 ngàn đến 10 triệu đồng, nhằm khuyến khích, động viên người dân tham gia cùng Đảng, chính quyền bảo vệ bộ máy trong sạch vững mạnh. (Tin Tức 16/1) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Ngày 16/1, Ban Kinh tế Trung ương tổ chức Hội nghị triển khai quyết định của Ban Bí thư về công tác cán bộ.
Theo quyết định của Ban Bí thư, ông Ngô Văn Tuấn, Vụ trưởng Vụ Tài chính các Ngân hàng và tổ chức tài chính, Bộ Tài chính được điều động, bổ nhiệm giữ chức Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương.
Tại hội nghị, ông Nguyễn Văn Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương đánh giá, qua quá trình công tác ở Bộ Tài chính, ông Ngô Văn Tuấn đã tích lũy nhiều kinh nghiệm trong công tác quản lý. Ông Nguyễn Văn Bình tin tưởng trên cương vị mới, Phó Trưởng Ban Ngô Văn Tuấn sẽ nhanh chóng nắm bắt tình hình, thâm nhập công tác, góp phần cùng tập thể Lãnh đạo Ban Kinh tế Trung ương hoàn thành tốt nhiệm vụ được Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao.
“Việc bổ nhiệm này được trên cơ sở lựa chọn nhân sự kỹ càng của Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan để lựa chọn lãnh đạo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nặng nề trong nhiệm kỳ mới", ông Nguyễn Văn Bình nói.
Ông Nguyễn Thanh Bình, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương nhấn mạnh: Việc Ban Bí thư phân công ông Ngô Văn Tuấn giữ chức vụ Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương là sự ghi nhận, đánh giá cao của Trung ương đối với những đóng góp của ông Ngô Văn Tuấn trong quá trình công tác ở Bộ Tài chính cũng như tại các cương vị công tác đã qua.
Lãnh đạo Ban Tổ chức Trung ương cũng ghi nhận những đóng góp và đánh giá cao năng lực, phẩm chất của ông Ngô Văn Tuấn. Đồng thời, tin tưởng trên cương vị mới, ông Ngô Văn Tuấn tiếp tục phát huy năng lực, phẩm chất, trí tuệ, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, để đóng góp cho sự phát triển chung của đất nước, xứng đáng với sự tin tưởng của Đảng và nhân dân. (Báo Chính Phủ 17/1) đầu trang(
Tại Quyết định 51/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm bà Nguyễn Thị Thu Hà, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam kiêm giữ chức vụ Ủy viên Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội thay bà Nguyễn Thị Thanh Hòa đã nghỉ hưu theo chế độ. (Báo Chính Phủ 16/1) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Ngày 16/1, Thanh tra TP Hà Nội tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác thanh tra năm 2016 và triển khai nhiệm vụ công tác thanh tra năm 2017 với sự tham gia của lãnh đạo thanh tra các quận, huyện, sở, ngành trên địa bàn. Dự và chỉ đạo có ông Nguyễn Quốc Hùng, Phó Chủ tịch UBND TP.
Báo cáo công tác thanh tra năm 2016, Phó Chánh Thanh tra TP Nguyễn An Huy cho biết, năm 2016, các cơ quan hành chính của TP thực hiện 330 cuộc thanh tra, gồm 231 cuộc theo kế hoạch và 99 cuộc đột xuất. Cơ quan hành chính đã kết thúc, kết luận 269 cuộc, qua đó phát hiện 1.141 tỷ đồng vi phạm và 14,08 ha đất. Kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước là 1.045 tỷ đồng. Kiến nghị xem xét trách nhiệm, rút kinh nghiệm đối với 70 tập thể và 129 cá nhân do thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý dẫn đến sai phạm, đồng thời chuyển 9 vụ việc sang cơ quan điều tra.
Đối với thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, các sở, ngành đã phát hiện, xử phạt 53 tỷ đồng đối với các trường hợp vi phạm hành chính. Qua tổng hợp số liệu cho thấy, các sở, ngành TP đã triển khai thanh tra, kiểm tra chuyên ngành theo kế hoạch, chỉ đạo của Thành ủy, UBND TP và các vấn đề được dư luận xã hội quan tâm.
UBND TP đã chỉ đạo các sở, ngành, quận, huyện, thị xã tổ chức 129 lớp tập huấn, giới thiệu về pháp luật thanh tra lồng ghép với các buổi tập huấn về Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và Luật Phòng, chống tham nhũng cho 53.137 lượt người tham gia.
Phó Chánh Thanh tra TP đánh giá, năm 2016, chất lượng giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo trên địa bàn TP đã được nâng cao, tuy nhiên, tình hình khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp chưa có chiều hướng giảm. Tình trạng đơn gửi nhiều cấp, vượt cấp xuất hiện ở một số nơi, trong đó có nhiều đơn trùng, khuyết danh, mạo danh…
Các cơ quan hành chính của TP đã tiếp nhận và xử lý 32.611 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo và 30.895 đơn các loại. Toàn TP đã tiếp nhận và thụ lý theo thẩm quyền 2.193 vụ khiếu nại, đã giải quyết 1.986 vụ, đạt tỷ lệ 90,5%. Bên cạnh đó, 985 vụ tố cáo thuộc thẩm quyền được thụ lý, 832 vụ được giải quyết, đạt tỷ lệ 85%. Qua giải quyết khiếu nại, tố cáo, các cơ quan hành chính đã kiến nghị thu hồi 2,8 tỷ đồng, 24.162m2 đất về cho Nhà nước, trả lại quyền lợi cho công dân là 2,7 tỷ đồng…
Bên cạnh đó, UBND TP thường xuyên phối hợp với các tổ công tác của Thanh tra Chính phủ về tiếp tục chỉ đạo các đơn vị giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng. Qua đó, 22/24 vụ việc được giải quyết dứt điểm theo Kế hoạch 1130, 4/9 vụ việc được giải quyết dứt điểm theo kế hoạch 2100. TP thực hiện giải quyết dứt điểm 14/22 vụ việc theo Văn bản số 86/TTg-V1 của Thủ tướng về các vụ việc phức tạp, đông người.
Về công tác phòng, chống tham nhũng, ngành Thanh tra đã tham mưu triển khai tích cực công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về công tác phòng, chống tham nhũng, các giải pháp phòng ngừa theo quy định. Đối với phát hiện, xử lý tham nhũng, ngành Thanh tra TP chuyển 15 vụ việc sang cơ quan điều tra. Ngoài ra, Công an TP đã khởi tố 17 vụ, 44 bị can.
Về phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2017, Phó Chánh Thanh tra TP Nguyễn An Huy xác định, Thanh tra TP cần tập trung thực hiện nhiệm vụ để tăng cường công tác quản lý Nhà nước, phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực và góp phần giữ vững ổn định an ninh trật tự trên địa bàn TP. Xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch về công tác thanh tra năm 2017, bám sát chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ và TP. Tăng cường theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, tổ chức thực hiện các kết luận thanh tra và văn bản chỉ đạo xử lý sau thanh tra để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.
Thanh tra TP đặt mục tiêu giải quyết có chất lượng các vụ việc khiếu nại, tố cáo, phấn đấu đạt tỷ lệ giải quyết trên 85% đối với các vụ việc mới phát sinh. Chú trọng việc thực hiện quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đạt trên 80%.
Tại hội nghị, ông Bạch Trung Dũng, Chánh Văn phòng Thanh tra TP đã phát động phong trào thi đua năm 2017 với chủ đề “Đoàn kết, kỷ cương, liêm chính, hiệu quả” trong toàn Thanh tra TP để hoàn thành tốt nhiệm vụ chung, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.
Ghi nhận thành tích đạt được của Thanh tra TP Hà Nội, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Quốc Hùng trao tặng Cờ Thi đua, Bằng khen của Thanh tra Chính phủ, UBND TP cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc. (Thanh Tra 17/1) đầu trang(
Thanh tra việc thực hiện Đề án “Củng cố và phát triển hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú (PTDTNT) giai đoạn 2011 - 2015” tại Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) và 12 tỉnh, Thanh tra Chính phủ (TTCP) phát hiện vi phạm hơn 8,1 tỷ đồng.
Theo kết luận của TTCP, trong quá trình thực hiện Ban Chỉ đạo hoạt động mang tính… hình thức. Những tồn tại, vướng mắc của các địa phương trong quá trình thực hiện Đề án chưa kịp thời phát hiện, chưa có biện pháp hữu hiệu xử lý và tháo gỡ.
Đề án không có nội dung cung cấp trang thiết bị dạy học cho các trường được xây mới, dẫn đến cơ sở vật chất các trường không đồng bộ; không quy định rõ trách nhiệm của UBND tỉnh trong việc tổ chức và huy động các nguồn lực tại địa phương để lồng ghép thực hiện đầy đủ các hoạt động của Đề án.
Việc bố trí nguồn vốn cho các dự án đã được phê duyệt còn chậm, thiếu, dẫn đến nhiều dự án kéo dài thời gian thực hiện so với kế hoạch đề ra; có dự án không thể triển khai được sau khi phê duyệt, gây lãng phí trong đầu tư.
Theo kết luận thanh tra, việc tổ chức, bồi dưỡng về tiếng dân tộc thiểu số, tập huấn về công tác hướng nghiệp, tư vấn nghề, dạy nghề truyền thống đạt tỷ lệ rất thấp so với mục tiêu của Đề án (58,57% và 21,43%).
Việc kiểm tra, đánh giá kết quả triển khai thực hiện Đề án trong phạm vi cả nước còn hình thức, chủ yếu là hướng dẫn, ghi nhận những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện tại địa phương.
“Những thiếu sót, khuyết điểm trên cho thấy Bộ GD&ĐT và Ban Điều hành Đề án thực hiện chưa đầy đủ nhiệm vụ theo quy định tại Quyết định số 1640/QĐ-TTg”, kết luận khẳng định.
Đối với 12 tỉnh: Bắc Cạn, Lạng Sơn, Sơn La, Lào Cai, Nghệ An, Gia Lai, Đắk Lắk, Bình Định, Bình Phước, An Giang, Trà Vinh, Sóc Trăng, TTCP phát hiện, nhiều địa phương không thành lập Ban Điều hành Đề án cấp tỉnh và không xây dựng kế hoạch đào tạo, sử dụng học sinh dân tộc theo quy định. Việc thực hiện đầu tư xây dựng bổ sung cho các trường PTDTNT đạt tỷ lệ thấp 67%. Các trường PTDTNT được đầu tư xây dựng mới nhưng chưa hoàn thiện các hạng mục để đưa vào sử dụng chiếm tỷ lệ cao 38%.
Vi phạm trong việc chấp hành quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản còn khá phổ biến ở các dự án đầu tư xây dựng. Tổng số tiền vi phạm được phát hiện qua thanh tra 56 dự án là hơn 8,1 tỷ đồng.
Ngoài ra, kết luận thanh tra cũng chỉ rõ một số vi phạm khác tại các địa phương như phân bổ vốn, mua sắm trang thiết bị dạy học, quy định định mức xây dựng cơ bản không đúng quy định của Nhà nước…
"Những khuyết điểm, vi phạm trên đã làm chậm tiến độ và chất lượng đầu tư xây dựng, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả dạy và học tại các trường PTDTNT", kết luận chỉ rõ.
Từ những sai phạm trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ GD&ĐT kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân trong việc chưa thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các hoạt động của Đề án, chưa xây dựng website và chưa xây dựng được hệ thống cơ sở dữ liệu chung cho hệ thống trường PTDTNT...
Đồng thời, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo xử lý về kinh tế đối với UBND các tỉnh Bắc Kạn, Lào Cai, Nghệ An, Trà Vinh và Sóc Trăng, Lạng Sơn, Sơn La, Bình Định và Bình Phước thu hồi tiếp tục đầu tư cho Đề án số tiền hơn 500 triệu đồng từ các nhà thầu thi công các dự án đầu tư xây dựng tại địa phương; giảm trừ thanh toán, quyết toán số tiền hơn 1,5 tỷ đồng đối với các dự án đầu tư xây dựng tại địa phương. (Thanh Tra 17/1) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Năm 2016, thành phố đã có nhiều bước cải tiến hiệu quả trong công tác này. Với quyết tâm không để các thủ tục hành chính cản trở sự phát triển, năm 2017, TP HCM tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, quy hoạch, cung cấp dịch vụ tiện ích cho người dân và doanh nghiệp tốt hơn, hướng tới xây dựng đô thị thông minh.
Hiện nay, người dân ở các quận, huyện tại TP HCM có nhu cầu được cấp giấy cấp phép kinh doanh, giấy phép xây dựng, cấp giấy chủ quyền, trích lục khai sinh… chỉ cần vào mạng đăng ký. Mất khoảng 10 phút, mọi người sẽ được hướng dẫn cụ thể rõ ràng, chi tiết những thủ tục cần thiết. Sau khi xong thủ tục, chỉ trong vòng 10 ngày, người dân đã có thể nhận được giấy phép hoặc các giấy tờ, thủ tục mà mình cần. Đây có thể được xem là bước cải tiến mới trong cải cách thủ tục hành chính ở các cơ quan công quyền tại TP HCM trong năm qua.
Bà Nguyễn Thảo Loan, ở quận Bình Tân, một trong những đơn vị làm tốt cải cách hành chính của thành nhận xét: “Tôi rất ủng hộ việc áp dụng công nghệ thông tin trong làm thủ tục hành chính cho người dân. Việc đăng ký qua mạng vừa nhanh vừa giảm chi phí đi lại. Đồng thời tạo cho cán bộ công chức ở quận làm việc khoa học hơn, tránh làm phiền người dân”.
Trong năm 2016, các sở, ngành ở TP HCM đã thực hiện dịch vụ công trực tuyến cho 44 thủ tục. Cấp quận huyện đến phường xã cũng thực hiện các dịch vụ công trực tuyến với 10 thủ tục. Thành phố đang cung cấp dịch vụ trực tuyến với 1.700 dịch vụ ở mức độ 2, tức là cung cấp dịch vụ, cho phép người dân tải các mẫu văn bản và khai báo hoàn thiện hồ sơ để gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện; 426 dịch vụ ở mức độ 3, nghĩa là dịch vụ công trực tuyến mức độ 2 và cho phép người dân gửi trực tuyến hồ sơ. Việc thanh toán lệ phí (nếu có) và nhận kết quả trực tiếp; với 46 dịch vụ ở mức độ 4, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và cho phép người dân thanh toán lệ phí (nếu có) trực tuyến. Người dân nhận kết quả trực tuyến, trực tiếp hoặc qua bưu điện.
Đến nay, các sở, ngành, ủy ban nhân dân 24 quận-huyện và ủy ban nhân dân 322 phường-xã, thị trấn đã thành lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để áp dụng mô hình một cửa, một cửa liên thông, kết hợp ứng dụng công nghệ thông tin, ISO 9001:2008 điện tử trong quản lý, điều hành.
Công tác phân cấp, ủy quyền giữa UBND Thành phố với Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện tiếp tục được đẩy mạnh trên hầu hết các lĩnh vực quản lý nhà nước, gắn với công tác cải cách thủ tục hành chính.
Tuy nhiên, theo đánh giá của lãnh đạo thành phố, công tác cải cách hành chính vẫn chưa thật sự đồng bộ, còn nhiều hạn chế, tồn tại. Sự thiếu chuyên nghiệp và môi trường làm việc của các đơn vị chưa đảm bảo khiến cho người dân, doanh nghiệp còn thiếu tin tưởng các cơ quan công quyền.
Ông Lê Thành Độ, Việt Kiều Nga than thở: “Chúng tôi ở nước ngoài muốn mua một bất động sản chính sách rất rõ ràng. Khi chúng tôi đến họ phải có trách nhiệm làm. Nhưng khi về Việt Nam, về TP HCM làm thủ tục bất động sản, chúng tôi phải qua rất nhiều dịch vụ, khi đến các cơ quan công quyền của nhà nước thì tôi thấy cách hành xử, cách làm việc không chuyên nghiệp.Chính vì thế tạo một tâm lý không tin tưởng. Không tin tưởng thì chúng tôi lo sợ, không dám đầu tư vào một cái gì mà chúng tôi không biết”.
Năm 2017, TP HCM tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính. Trong đó tập trung xây dựng chính quyền điện tử, phấn đấu đưa vào hoạt động 40-50% dịch vụ công trực tuyến, xây dựng 50% dịch vụ công trực tuyến liên thông điện tử, toàn thành phố ứng dụng việc gửi thư mời điện tử, chấm dứt hoàn toàn việc gửi thư mời họp bằng giấy.
Theo yêu cầu của lãnh đạo thành phố, năm nay phải đảm bảo việc giải quyết hồ sơ hành chính trong các cơ quan hành chính Nhà nước giảm 50% so với năm 2016, 100% thủ tục hành chính được công khai đúng quy định; 100% Sở - ngành, quận - huyện, phường - xã, thị trấn phải có hệ thống lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp do thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý để biết và phân công người giải quyết ngay những bức xúc của người dân, doanh nghiệp;…
Theo Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Thành Phong, nếu đột phá mạnh mẽ trong cải cách hành chính sẽ tạo đà cho thành phố phát triển hơn nữa: “Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, tăng quyền hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước của cấp chính quyền. Bởi vì chính thủ tục rườm rà tạo ra lực cản rất lớn cho sự phát triển và ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư của Thành phố. Vì vậy bây giờ, thành phố phải quyết liệt chỉ đạo giải quyết vấn đề này, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp và người dân làm ăn. Nếu giải quyết được vấn đề này nó chính là nhân tố cho sự phát triển của thành phố”.
TP HCM đang tiến hành xây dựng đô thị thông minh, một nơi đáng sống. Xây dựng đô thị thông minh có hai mục tiêu là phải xây dựng thành công chính quyền đô thị và áp dụng giải pháp công nghệ để giải quyết những vấn đề quản lý, quy hoạch, vấn đề cung cấp dịch vụ tiện ích, nâng cao đời sống người dân. Chính vì vậy, cải cách hành chính đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng chính quyền vì dân phục vụ, để đưa TP HCM phát triển nhanh và bền vững. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 17/1) đầu trang(
Tại lễ tổng kết năm 2016 của Cục Hải quan Đồng Nai tổ chức ngày 16/1, ông Nguyễn Phúc Thọ, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Đồng Nai cho biết, lần đầu tiên Hải quan Đồng Nai đạt mốc trên 1 triệu tờ khai, tăng 14% so với năm 2015.
Tờ khai bao gồm cả loại hình xuất và nhập khẩu tại chỗ và chiếm 10,5% tổng số lượng tờ khai của toàn ngành Hải quan Việt Nam.
Theo ông Thọ, hiện nay Cục Hải quan Đồng Nai được giao phụ trách 32 khu công nghiệp, 1 khu chế xuất, 13 cảng và bến cảng chuyên dụng, 10 cảng thương mại tổng hợp, 3 địa điểm thông quan nội địa (ICD), 15 kho ngoại quan…
Năm 2016, tổng kim ngạch hàng hóa xuất nhập khẩu đạt 30,5 tỷ USD; trong đó, kim ngạch nhập khẩu đạt 14,4 tỷ USD, xuất khẩu đạt 16,1 tỷ USD (xuất siêu 1,7 tỷ USD). Kết thúc năm 2016 đơn vị này đã thu đạt 16.210 tỷ đồng, tăng 18% so với năm 2015 và vượt 1.710 tỷ đồng so với chỉ tiêu.
Ông Nguyễn Công Bình, Phó Tổng cục trưởng, Tổng Cục Hải quan yêu cầu, trong thời gian tới Cục Hải quan Đồng Nai tiếp tục đẩy mạnh cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan nhất là trong triển khai những quy định thủ tục liên quan đến cơ chế một cửa tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp phát triển, tránh thủ tục rườm rà gây lãng phí thời gian và tài chính của doanh nghiệp
Năm 2017 Cục Hải quan Đồng Nai sẽ tiếp tục vận hành, nâng cấp các chương trình phần mềm của đơn vị phục vụ cho cải cách hành chính và hoàn thiện hơn các tính năng nhằm đem lại nhiều tiện ích hơn về nội dung và thuận lợi hơn về sử dụng cho người truy cập; tăng cường mối quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp, đồng hành cùng doanh nghiệp, kịp thời hướng dẫn, xử lý các khó khăn trong hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
Tiếp tục phát triển hệ thống trao đổi thông tin hải quan - doanh nghiệp cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu nhằm tạo kênh trao đổi thông tin trực tuyến, kịp thời, hiệu quả giữa cơ quan hải quan với các doanh nghiệp… (Tin Tức 16/1) đầu trang(
KINH TẾ
Báo cáo của Bộ Công thương về tình hình XNK của Việt Nam năm 2016 cho thấy, xuất siêu của Việt Nam vào Mỹ đạt hơn 29,4 tỷ USD, cao nhất trong các nước Đông Nam Á.
Mặc dù đây là điều đáng mừng, song theo nhiều chuyên gia, chưa hẳn đã hết lo.
Bộ Công thương vừa công bố báo cáo tình hình XNK năm 2016. Theo đó, Mỹ và EU là hai thị trường nhập siêu lớn nhất của Việt Nam, bất chấp những khó khăn trong thời gian qua.
Cụ thể, trong năm 2016, Mỹ chi tới 38,1 tỷ USD mua các loại hàng hoá từ Việt Nam song chỉ xuất sang nước ta lượng hàng hoá đạt giá trị 8,7 tỷ USD. Như vậy Mỹ nhập siêu hơn 29 tỷ USD từ Việt Nam năm 2016.
TS Bùi Ngọc Sơn, Trưởng phòng Kinh tế thế giới, Viện Nghiên cứu chính trị thế giới, khẳng định, tình trạng trên đã kéo dài từ nhiều năm nay và không quá ngạc nhiên đối với các chuyên gia.
Theo TS Sơn, Việt Nam chủ yếu XK các mặt hàng nông sản, thủy sản, giày da, dệt may vốn có lợi thế sẵn nguyên liệu và gia công giá rẻ.
Đơn cử dệt may được xem là mặt hàng có kim ngạch lớn nhất với trị giá hơn chục tỷ USD, chiếm gần 40% tổng giá trị XK vào thị trường này. Ngoài dệt may, còn có 4 mặt hàng khác vào Mỹ đạt giá trị từ 1 tỷ USD trở lên gồm: giày dép các loại, điện thoại các loại và linh kiện, máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện, thủy hải sản, gỗ và sản phẩm gỗ…
Phải khẳng định có được kết quả xuất siêu vào Mỹ là đáng mừng bởi vì thị trường Mỹ có những tiêu chuẩn rất khắt khe và mức độ cạnh tranh cũng rất cao. Hàng hóa muốn vào được thị trường này phải đáp ứng được về xuất xứ, chất lượng và cạnh tranh tốt về giá cả.
“Đứng về mặt XK thì việc Mỹ nhập siêu từ Việt Nam là 1 tín hiệu tốt. Tức là chúng ta vẫn xuất được hàng hóa vào thị trường khó tính Mỹ. Đặc biệt trong năm 2016, chúng ta đã đưa được 1 số một số loại quả, nông sản vào Mỹ. Nếu tiếp tục duy trì tốc độ này thì tiềm năng XK quả và rau sạch nhiệt đới của Việt Nam vào thị trường Mỹ sẽ thuận lợi hơn”, ông Sơn phân tích.
Theo ông Sơn, Việt Nam xuất sang Mỹ được 38,1 tỷ USD nói lên rằng, hàng hóa Việt Nam có khả năng bán được ở thị trường khó tính. Hơn nữa, Việt Nam bán được một số lượng hàng tương đối lớn chứng tỏ hàng hóa Việt Nam có sức cạnh tranh khá.
Ngoài ra, một khi hàng hóa của Việt Nam đã xâm nhập được vào một thị trường với rất nhiều luật lệ quy định về kỹ thuật và chất lượng như Mỹ thì hàng hóa Việt Nam sẽ có cơ hội và điều kiện thuận lợi hơn nhiều để xâm nhập vào các thị trường khó tính khác trên thế giới.
Tuy nhiên, cũng theo ông Sơn, việc xuất siêu sang thị trường Mỹ cũng vẫn tiềm ẩn những nỗi lo. Lo là thặng dư thương mại lớn với thị trường này chủ yếu là từ kim ngạch XK hầu hết là hàng gia công, chứ không phải chế biến sâu.
Điều đáng nói là những mặt hàng xuất siêu sang Mỹ hiện nay thuộc về nhóm dệt may, da giầy…, ngoài việc tạo ra được công ăn việc làm thì đây lại chủ yếu là các mặt hàng gia công, lắp ráp với giá trị gia tăng thấp, đó là chưa kể các mặt hàng này phần lớn thuộc về các doanh nghiệp FDI.
Khắt khe hơn trong nhận định thị trường, TS Phạm Tất Thắng, nghiên cứu viên cao cấp của Bộ Công Thương, cho rằng, xuất siêu sang Mỹ không có gì tốt cả. Đáng ra đối với một nước đang phát triển như Việt Nam thì chúng ta phải là người nhập siêu từ Mỹ.
Vì những nước đi sau khi muốn phát triển lên phải nhập máy móc, thiết bị công nghệ hiện đại từ Mỹ. Trong khi đó chúng ta ở trạng thái ngược lại. Chúng ta không nhập công nghệ từ Mỹ vì giá cả thường đắt. Nền công nghệ Việt Nam đang lệ thuộc vào công nghệ giá rẻ từ Trung Quốc.
“Tất cả các nước đều muốn buôn bán ở thị trường Mỹ để nhằm mục đích bán sản phẩm và mua luôn các loại công nghệ. Tất cả các quốc gia như Trung Quốc, Nga, Nhật Bản đều phải làm vậy”, TS Thắng nhấn mạnh.
Tiếp tục phân tích, TS Phạm Tất Thắng khẳng định, trong năm 2017, Việt Nam phải tận dụng những lợi thế sẵn có để đẩy mạnh XK thêm các mặt hàng vào thị trường này, nhất là các mặt hàng chế biến sâu. Ngoài ra, để nâng cao giá trị XK sang thị trường Mỹ, yêu cầu đặt ra cấp thiết là Việt Nam phải phát triển bền vững.
“Từ trước đến nay nông sản, thực phẩm của Việt Nam chất lượng cũng tốt rồi. Tuy nhiên nếu muốn XK bền vững vào thị trường Mỹ thì cần phải nghiên cứu được chuỗi giá trị gia tăng và tính đến mọi khâu chúng ta có lợi nhất. Từ đó áp dụng KH-CN để nâng cao giá trị sản phẩm. Tuy nhiên cũng cần phải hết sức lưu ý giữ gìn, đảm bảo chất lượng và uy tín của những mặt hàng đã XK vào thị trường Mỹ. Thời gian vừa qua có 1 số sản phẩm của Việt Nam không tốt đã bị phía Hoa Kỳ từ chối”, ông Thắng nhấn mạnh. (Nông Nghiệp Việt Nam 17/1) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Việc tu bổ một số hạng mục phụ trong khu di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám (Hà Nội) và công trình Bia Quốc học Huế (TP Huế, tỉnh Thừa Thiên - Huế) vừa qua đã gây nhiều tranh luận về công tác bảo tồn di tích sao cho đúng cách. Đây là vấn đề cần có kiến thức chuyên môn sâu sắc, sự cẩn trọng và cách nhìn khách quan.
Việc quét lại vôi tường bao, cửa ngách của một số hạng mục phụ trong khu di tích quốc gia đặc biệt Văn Miếu - Quốc Tử Giám (Hà Nội) vừa qua đã gây sự chú ý của dư luận. Có ý kiến cho rằng làm như vậy là “phá hoại”, làm di tích mất đi vẻ rêu phong. Trên thực tế, rêu phong làm cho di tích trông cổ kính, tuy nhiên ngược lại, cũng là tác nhân gây hại cho di tích. Không phải ai cũng biết tác hại của rêu trong công tác bảo tồn di sản. Ngay tại khu di tích Hoàng thành Thăng Long, rêu và các loại nấm mốc từng "tấn công" hố khai quật gần cửa Đoan Môn.
Những cán bộ quản lý di tích thường xuyên phải làm sạch rêu, cỏ, nấm mốc bằng phương pháp thủ công, nhưng không hiệu quả. Sau đó, Trung tâm Bảo tồn Di sản Thăng Long - Hà Nội đã thí điểm sử dụng phương pháp loại bỏ rêu mốc bằng công nghệ na-nô. Một di sản văn hóa khác cũng phải đối mặt với "vấn nạn" rêu phong, nấm mốc là các tháp Chăm ở Thánh địa Mỹ Sơn (tỉnh Quảng Nam).
Các đền, tháp dầm mưa dãi nắng ngoài trời, bị rêu và nấm mốc phủ kín khiến các kết cấu nhanh hư hại hơn và không thể xử lý làm sạch bằng phương pháp thủ công, mà phải dùng công nghệ hiện đại.
Văn Miếu - Quốc Tử Giám không phải là ngoại lệ. Giám đốc Trung tâm hoạt động văn hóa khoa học Văn Miếu - Quốc Tử Giám Lê Xuân Kiêu cho biết, một số hạng mục nhiều năm không được tu bổ, vệ sinh, cho nên nấm mốc phát triển khiến khách tham quan phàn nàn. Nếu không kịp thời xử lý có thể làm di tích bị xuống cấp. Trung tâm hoạt động văn hóa khoa học Văn Miếu - Quốc Tử Giám đã báo cáo Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội, Sở xin ý kiến và được UBND thành phố Hà Nội đồng ý. Các hạng mục được quét vôi lại đều là hạng mục phụ, hoặc mới xây dựng như: tường nhà bia tiến sĩ, tường bao, cổng ngách...
Các hạng mục chính như: cổng chính Văn Miếu, Khuê Văn Các, tòa bái đường... vẫn giữ nguyên trạng. Việc quét vôi do Viện Bảo tồn di tích thực hiện, dùng vật liệu vôi trộn than bùn theo phương pháp truyền thống. Bởi vậy, trong khi một số người cho rằng việc quét vôi đã làm thay đổi nguyên trạng di tích, thì hầu hết các chuyên gia lại coi đó là chuyện hết sức bình thường.
Phó Giáo sư Đặng Văn Bài, Phó Chủ tịch Hội Di sản văn hóa Việt Nam cho rằng, việc quét vôi cho di tích lần này thực chất là một biện pháp duy tu, bảo dưỡng để cho di tích không bị hỏng. Với phương pháp sử dụng vôi trộn than bùn, chỉ sau một thời gian ngắn, các bức tường mới quét vôi sẽ phong hóa và có mầu tương tự như mầu các hạng mục khác của di tích. Mặc dù vậy, Trung tâm hoạt động văn hóa khoa học Văn Miếu - Quốc Tử Giám quyết định sẽ quét một lớp sơn mầu trầm cho những hạng mục vừa mới quét vôi, để trông Văn Miếu - Quốc Tử Giám có vẻ cổ kính như trước đây.
Cũng là tu bổ, trùng tu di tích, nhưng với công trình Bia Quốc học Huế (phường Vĩnh Ninh, TP Huế) lại không được như vậy. Kết quả tu bổ đã mang lại nhiều thất vọng. Bia Quốc học Huế là tên gọi dân gian, tên thật của công trình này là Đài tưởng niệm Chiến sĩ trận vong. Đây là công trình kiến trúc do Tòa Khâm sứ Pháp ở Trung Kỳ cho xây dựng vào năm 1920 để tưởng niệm những người Pháp và Việt Nam ở các tỉnh miền trung Việt Nam đã sang Pháp và các nước châu Âu tham chiến trong Chiến tranh thế giới lần thứ nhất (1914-1918) và tử trận.
Theo TS Trần Đình Hằng, Phân viện Trưởng Phân viện Văn hóa nghệ thuật Việt Nam tại Huế, đầu thế kỷ 20, Huế là nơi lưu dấu nhiều sự kiện, công trình mang dấu ấn văn hóa Việt Nam và Pháp. Truyền thống dung hợp, yếu tố mở và đậm chất nhân văn của văn hóa Việt Nam đã được thể hiện phần nào trong công trình này. Đến nay, công trình Bia Quốc học đã tồn tại gần 100 năm, chân móng và tường bị đứt gãy, có nguy cơ sụp đổ. Toàn bộ hệ thống thép giữ mái công trình bị mục gãy gây nguy hiểm cho người dân. UBND thành phố Huế giao cho Trung tâm công viên cây xanh Huế làm chủ đầu tư với tổng giá trị tu bổ gần ba tỷ đồng. Công ty cổ phần Đầu tư phát triển Vishnu Huế triển khai thi công. Công trình hoàn thành nhằm gìn giữ giá trị kiến trúc, văn hóa độc đáo của Huế.
Sau gần ba tháng, công trình tu sửa gần hoàn thành. Tuy nhiên, những ngày qua, dư luận ở Huế có nhiều phản ứng mạnh mẽ về việc chủ đầu tư, đơn vị thi công đã “cạo” sạch họa tiết hoa văn cổ trên Bia Quốc học Huế để làm mới. Bia Quốc học có mầu sắc mới và trông lòe loẹt, vàng chóe, không còn nét rêu phong cổ kính như trước khi được trùng tu. Toàn bộ bên ngoài đã được “phủ” bằng những yếu tố mới. Đơn vị trùng tu đã cạo hết những hoa văn trang trí vốn được làm rất tinh tế trên công trình.
“Cái hồn của công trình này là ở những họa tiết đặc sắc đó, nhưng nay người ta đã cạo sạch, thay vào đó là những hoa văn mới" - TS Trần Đình Hằng nói - “Tấm bia này theo thời gian, trải qua nhiều tác động của thiên tai địch họa đã rơi rụng nhiều hoa văn gốc, tuy nhiên vẫn còn nhiều hoa văn cũ. Đơn vị thi công chỉ căn cứ hình ảnh trước năm 1975 mà không căn cứ hình tư liệu cũ hơn cho nên làm không chuẩn”.
Những tranh luận quanh việc "thay áo mới" cho Văn Miếu - Quốc Tử Giám và Bia Quốc học Huế đã bộc lộ một số bất cập trong công tác tu bổ, quản lý di tích. Lâu nay, việc lập dự án tu bổ di tích chỉ được tiến hành khi di tích bị hư hỏng, xuống cấp. Xuống cấp ở đây được hiểu theo nghĩa các cấu kiện kiến trúc có hư hại lớn, có thể ảnh hưởng đến kết cấu kiến trúc chung của công trình, hoặc có nguy cơ sập đổ.
Theo các chuyên gia, việc quét vôi như ở Văn Miếu - Quốc Tử Giám là việc nhỏ, thuộc lĩnh vực duy tu bảo trì thường xuyên không cần báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; cũng không cần phải lập dự án. Tuy nhiên, theo các chuyên gia, hiện nay chưa có danh mục những hoạt động duy tu thường xuyên, trong khi việc lập danh mục những công việc duy tu cụ thể là cần thiết. Văn Miếu - Quốc Tử Giám là di tích có giá trị đặc biệt, các cơ quan chức năng nên sớm có thông tin cụ thể đến người dân khi tiến hành tu bổ, để tránh những hiểu lầm không đáng có.
Bên cạnh đó, việc quét vôi lại Văn Miếu - Quốc Tử Giám hay tu bổ các di tích quan trọng như Bia Quốc học Huế gây nhiều tranh luận không hẳn không có nguyên nhân sâu xa. Lâu nay, công tác tu bổ di tích luôn "có vấn đề". Mỗi khi tu bổ di tích nào đó, người ta luôn thấy xuất hiện thêm những cấu kiện "lạ", hạng mục mới... Ngay trên địa bàn Hà Nội, có thể kể ra rất nhiều trường hợp tu bổ như phá từng xảy ra ở chùa Trăm Gian (huyện Chương Mỹ); chùa Sổ (huyện Thanh Oai); chùa Hương (huyện Mỹ Đức). Chưa kể các hiện vật mới lạ, ngoại lai được đưa vào di tích một cách khá thoải mái. Đây là lý do dư luận luôn có định kiến mỗi khi các di tích được tu sửa nhỏ hay trùng tu lớn.
Về công trình Bia Quốc học Huế cũng vậy, việc tu bổ là cần thiết, song chỉ nên tu bổ những phần bị hư hỏng, có nguy cơ đe dọa đến tính bền vững của công trình, chứ không nên cải tạo như thế, vừa làm biến dạng di tích, vừa lãng phí tiền của, công sức.
Nhà nghiên cứu văn hóa Huế Phan Thuận An cho rằng: “Trùng tu là phải sửa cho nó giống như cũ. Nếu dùng cho đúng từ của khoa học trùng tu phục hồi, thì phải làm lại như tất cả những gì nó đã có. Có một số hoa văn, họa tiết chủ yếu làm bằng gốm đang làm bị thiếu đi thì phải làm lại cho đầy đủ. Mầu, nếu là mầu vàng thì phải chứng minh bằng phương pháp khoa học cho rõ, phải bóc tách các lớp mầu ra để chứng minh. Và nếu quả thật không chứng minh được là mầu vàng khè như thế thì cơ quan chủ quản phụ trách lĩnh vực khoa học cần có lời xin lỗi công chúng và khắc phục”. (Nhân Dân 17/1) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Tết Nguyên đán là thời điểm giao thời giữa năm cũ là bắt đầu một chu kỳ vận hành mới của đất trời, vạn vật cỏ cây, đời sống con người. Tết Nguyên đán do đó được người Việt Nam qua ngàn đời trân trọng, lưu giữ và được thể hiện qua những phong tục, tập quán, tín ngưỡng mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc.
Trong đó có tục chúc Tết: “Mồng một tết cha, mồng hai tết mẹ, mồng ba tết thầy”. Những nét đẹp truyền thống trong tết Nguyên đán từ sau khi Cách mạng tháng Tám đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta phát triển với những phong tục mới như chăm lo đời sống cho toàn dân, bày tỏ lòng biết ơn đối với các gia đình có công với cách mạng, với thương binh, bệnh binh, đồng bào nghèo.
Đặc biệt, đã hình thành những phong tục tập quán mới của chế độ như đêm giao thừa, nguyên thủ quốc gia chúc mừng năm mới trước toàn thể đồng bào; vào những ngày đầu xuân, chính quyền cùng với các tổ chức xã hội thực hiện “tết trồng cây”. Hoạt động này được xem như một ngày hội toàn dân.
Thế nhưng, trong những năm gần đây, xã hội ta đã xuất hiện những biến dạng về phong tục chúc Tết trong một số quan hệ xã hội. Do những nguyên nhân khác nhau, tình trạng suy thoái về đạo đức, lối sống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên các cấp, “nhóm lợi ích” (Hội nghị TW 4 khóa XI và Trung ương 4, khóa XII đề cập) đã hình thành và tác động đến phong tục chúc Tết của dân tộc.
Hoạt động của họ dưới dạng “chúc Tết” theo cơ chế “xin-cho” nhằm tạo lập quan hệ mới, củng cố quan hệ đã có dưới hình thức quà Tết. Các tập đoàn, tổng công ty thì “chúc Tết” các bộ chủ quản (cơ quan chức năng, các nhân vật giữ vai trò quyết định đối với việc phân bổ trong các chương trình, dự án, các gói thầu…).
Cán bộ các cấp thì chúc Tết cấp trên, chúc Tết lãnh đạo để “cài cắm thông điệp” chuẩn bị bổ nhiệm, đề bạt hay xin luân chuyển sang địa bàn, vị trí nhiều bổng lộc. Cũng vì mong cái “ghế vàng” mà dư luận cho rằng, có những phi vụ quà Tết lên tới cả triệu đô la, thậm chí được người biếu gửi gắm dưới hình thức “mừng tuổi cháu” siêu xe hay căn hộ cao cấp. Còn những biến thái chúc Tết dưới các dạng quà có giá trị đắt tiền khác thì phổ biến ở nhiều nơi, rất khó kiểm soát.
Chính quyền cấp tỉnh thì chúc Tết Chính phủ, bộ, ngành, tất nhiên cũng phải đúng địa chỉ để những đề nghị mà cấp trên thường “đang xem xét” được xem sớm hơn và xét thuận hơn(!). Những khoản chi này đều lấy từ công quỹ, có khi thì “lấy mỡ nó rán nó” (lấy trong kinh phí rút ra từ những chương trình, dự án đã được tính trước hoặc sẽ đề nghị bổ sung sau). Rút cuộc đó vẫn là tiền thuế của người dân. Tình trạng trên không còn khó hiểu và không còn “có nơi, có lúc” đối với cán bộ, đảng viên và người dân.
Tiếp theo tinh thần Nghị quyết TW 4 (khóa XI), Nghị quyết TW 4 (khóa XII) đã tập trung đi sâu làm rõ những nguy cơ của tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, đồng thời đã liệt kê những biểu hiện cụ thể của những sự suy thoái đó nhằm tạo điều kiện để các cấp ủy có cơ sở để thực hiện công tác chỉnh đốn Đảng.
Nghị quyết TW 4 (Đại hội XII) đã chỉ ra nguy cơ của tình trạng suy thoái đó là: “Sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống dẫn tới “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” chỉ là một bước ngắn, có thể dẫn tới tiếp tay hoặc cấu kết với các thế lực xấu, thù địch, phản bội lại lý tưởng và sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc”.
Trên lĩnh vực đạo đức, lối sống, Nghị quyết đã đề cập tới hàng loạt những biểu hiện tiêu cực như: “Quyết định hoặc tổ chức thực hiện gây lãng phí, thất thoát tài chính, tài sản, ngân sách nhà nước, đất đai, tài nguyên; lợi dụng chức vụ, quyền hạn câu kết với doanh nghiệp, với đối tượng khác để trục lợi; lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn được giao để dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực; thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước những khó khăn, bức xúc và đòi hỏi chính đáng của nhân dân”.
Chỉ thị số 11-CT/TW, ngày 20-12-2017 của Ban Bí thư về việc tổ chức Tết năm 2017 tái khẳng định yêu cầu “không tổ chức đi thăm, chúc Tết địa phương; các địa phương không chúc Tết Trung ương. Thực hiện chủ trương nghiêm cấm tặng quà Tết cho cấp trên dưới mọi hình thức”... Các địa phương “không bắn pháo hoa trong dịp Tết; dành thời gian và kinh phí chăm lo Tết cho người nghèo, khó khăn, gia đình chính sách”.
Về việc chúc Tết lãnh đạo, cấp trên, năm nay Chính phủ chỉ thị cụ thể: “Các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước các cấp quán triệt, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ không chúc Tết, tặng quà lãnh đạo; yêu cầu các địa phương không về Hà Nội chúc Tết Chính phủ, các bộ, ngành”.
Đồng thời với việc ra văn bản, trong phiên họp Chính phủ mới đây, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chỉ rõ: “Tôi yêu cầu không chúc Tết Thủ tướng, lãnh đạo Chính phủ, lãnh đạo các bộ, ngành. Yêu cầu các tỉnh không về Hà Nội chúc Tết. Ở các địa phương cũng vậy. Cần thực hiện nghiêm việc này. Chính phủ cần làm gương, từng thành viên Chính phủ thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng”.
Chỉ thị của Ban Bí thư cũng như những chỉ đạo của Chính phủ đã ngay lập tức được sự đồng tình của dư luận. Trên nhiều phương tiện thông tin, báo chí, người dân không chỉ đồng tình với quyết định này, mà còn qua đó thể hiện niềm tin vào Trung ương Đảng, Chính phủ.
Chỉ thị không đơn giản là điều chỉnh lại một dạng “chúc Tết” biến dạng, xa rời truyền thống văn hóa của dân tộc, mà chính là tác động vào những cơ chế quan liêu, tham nhũng, những sợi dây của nhóm lợi ích hướng đến những quan hệ xã hội, những nguyên tắc kinh tế lành mạnh trong xã hội ta. Nói cách khác là góp phần thực hiện Nghị quyết TW 4 khóa XII của Đảng ta.
Tránh lãng phí là một yêu cầu quan trọng trong dịp Tết, nhất là trong điều kiện kinh tế - xã hội đang khó khăn, nhiều doanh nghiệp công nhân không có việc làm, nợ công đã “vượt trần”…
Còn nhớ hơn hai mươi năm trước, Thủ tướng Chính phủ (lúc bấy giờ là đồng chí Võ Văn Kiệt đã ra Chỉ thị số 406-TTg ngày 08-8-1994) nghiêm cấm sản xuất, buôn bán và đốt các loại pháo nổ, thuốc pháo nổ trong phạm vi cả nước từ ngày 1-1-1995. Quyết định táo bạo này đã gây ra nhiều tranh cãi, nhưng đó là một quyết định sáng suốt. Tương tự như trên, những lễ hội mang tính bạo lực, dã man như chém lợn, đâm trâu gần đây đã bị ngành văn hóa chỉ đạo không nên tổ chức là những ví dụ.
Có thể nói, những quyết định nói trên của Đảng và Nhà nước ta về chúc Tết không chỉ phù hợp với đường lối chính trị, chính sách, phù hợp với công tác xây dựng Đảng, mà còn đáp ứng những đòi hỏi về việc bảo tồn và phát triển những nét văn hóa tốt đẹp của dân tộc trong thời kỳ hội nhập quốc tế theo nguyên tắc những phong tục tập quán tốt đẹp (theo nghĩa phù hợp với những tiêu chuẩn văn hóa và văn minh) cần phải lưu giữ. Ngược lại, những phong tục tập quán nào không còn phù hợp nữa thì phải loại bỏ. (Vietnamnet 16/1) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình phát động chiến dịch thanh trừng quan chức tham nhũng mang tên “đả hổ, diệt ruồi” từ năm 2012, nhưng nạn biếu xén, hối lộ ngày tết vẫn là điều nhức nhối trong xã hội nước này. Tân Hoa Xã, hãng thông tấn Trung Quốc hồi đầu năm nay bình luận: Một số cán bộ lãnh đạo lợi dụng ngày lễ tết...
Một số cán bộ lãnh đạo lợi dụng ngày lễ tết để nhận hối lộ, giao dịch tiền - quyền, đã trở thành vấn nạn khó xóa bỏ.
Dương Điện Chung, cựu Ủy viên Thường vụ chính quyền thành phố Tây An cho tới nay được coi là “đệ nhất quan tham” chuyên nhận hối lộ tết, theo báo Thương mại Trung Quốc.
Cơ quan công tố Tây An cho biết khi khám nhà Dương, họ thu được 300kg vàng, gần nửa triệu NDT tiền mặt cùng USD, đồng hồ, đá quý. Trong 12 năm công tác, Dương nhận hối lộ 138 lần, chủ yếu đều vào dịp Tết Nguyên đán hoặc Trung thu cùng các ngày lễ cổ truyền khác ở Trung Quốc.
Phi vụ nhận hối lộ nhiều nhất của Dương là thu 20 miếng vàng trong một hộp trà của một chủ doanh nghiệp họ Quách để giúp người này thuận lợi trong việc xin giấy tờ kinh doanh, mở xưởng...
Để cảm ơn Dương, Tết Nguyên đán 2012, ông Quách mang tới biếu một hộp trà trong chứa 20 miếng vàng, mỗi miếng 500g, tổng cộng 10kg vàng. Trong thời gian từ 2006 đến 2012, Quách nhiều lần tới nhà Dương dịp lễ tết, mỗi lần biếu không dưới 100.000 NDT (khoảng 300 triệu đồng) tiền mặt cùng nhiều vàng. Khi mới quen hồi 2006, Quách biếu Dương tổng cộng 1,5kg vàng cùng nửa triệu NDT (khoảng 1,5 tỷ đồng) tiền mặt. Vụ án chưa có hồi kết, Dương nhiều khả năng phải nhận án tử hình do số tiền tham nhũng quá lớn.
Từ Bảo Đình, cựu Tổng thư ký chính quyền thành phố (tương đương Chánh văn phòng) Bạc Châu, tỉnh An Huy năm 2005 còn ghi cả nhật ký nhận hối lộ.
Cáo trạng của cơ quan công tố An Huy cho biết những phi vụ tham nhũng của Từ Bảo Đình đều diễn ra trước hoặc sau tết, thời ông này còn là Bí thư huyện Oa Dương. Tân Hoa Xã cho rằng đây cũng là điểm chung của nhiều quan chức, bởi xã hội Trung Quốc coi việc tặng quà tết cho cấp trên là một phong tục văn hóa.
Những vụ nhận tiền của Từ Bảo Đình dù không lớn, chưa tới con số hàng trăm nghìn NDT hoặc cả triệu NDT như trong một số vụ án tham nhũng đã bị phanh phui, song Tòa án tỉnh An Huy cho rằng, kiểu làm việc của Từ cho thấy sự xuống cấp đạo đức nghiêm trọng ở một số cán bộ lãnh đạo.
Năm 2000, Trần Phu Kiến, lúc đó là Bí thư Phòng Giao thông huyện Oa Dương, thành phố Bạc Châu tới nhà Từ Bảo Đình tặng 10.000 NDT (khoảng 30 triệu đồng). Khi đó Từ không có nhà, Trần đem tiền đưa cho vợ Từ là Trình Nguyệt Hiệp rồi bày tỏ mong muốn chuyển sang làm Phó Phòng Giao thông huyện Oa Dương. Trình nhận tiền rồi sau đó nói với chồng.
Năm 2001, sau tết, Trần lại tới nhà Từ, đề cập lần nữa về nguyện vọng cá nhân. Trong cuộc họp sau đó tại huyện Oa Dương, Từ chủ động đề xuất Trần cho vị trí lãnh đạo Phòng giao thông. Nửa năm sau, Trần được toại nguyện.
Năm 2001, một hiệu trưởng tại huyện Oa Dương tên Lý Tuấn Tiêu nhiều lần đề nghị với Từ Bảo Đình về việc muốn làm Trưởng phòng Giáo dục huyện. Tháng 11 năm đó, Lý tới nhà Từ, tặng một máy vi tính đắt tiền trị giá 11.000 NDT (khoảng 33 triệu đồng), Từ nhận quà. Tháng 3 năm sau, nhân lúc Từ có bệnh phải nằm viện, Lý lại tới tặng 4.000 NDT (khoảng 12 triệu đồng) làm quà thăm viếng.
Tháng 3/2002, Từ về họp với huyện Oa Dương, đề cử Lý cho chức Trưởng phòng Giáo dục. Một năm sau, Lý từ hiệu trưởng lên thẳng Trưởng phòng Giáo dục.
Cũng trong mùa xuân năm 2001, Phó trưởng phòng Vật tư huyện Oa Dương là Đặng Kiệt tới nhà Từ biếu phong bì bên trong có 5.000 NDT (khoảng 15 triệu đồng) tiền mặt. Nửa năm sau, Đặng trở thành Trưởng phòng Vật tư kiêm Bí thư đảng bộ cơ quan này.
Trong các năm 2002 và 2003, Từ cũng nhận hàng chục nghìn NDT để điều chuyển các cán bộ cấp huyện, từ các ban ngành cho tới cơ quan công an.
Cơ quan công tố thành phố Bạc Châu cho biết từ năm 1997 đến 2003, đảm nhiệm vị trí Chủ tịch huyện và Bí thư huyện, lợi dụng chức quyền được giao, Từ Bảo Đình đã nhận quà hối lộ trị giá tổng cộng gần nửa triệu NDT (khoảng 15 tỷ đồng) cùng 4.000 USD (80 triệu đồng). Từ bị tuyên 11 năm tù, tịch thu toàn bộ bất động sản.
Tết được coi là “mùa gặt hái” của không ít quan chức tham nhũng. Trong vụ án mới nhất, Tòa án huyện Ba Đông, tỉnh Hồ Bắc tuyên phạt cựu Chủ tịch Ủy ban quản lý giao dịch vật tư công cộng, ông Cao Vân 14 tháng tù vì tội tham nhũng, xử phạt 10.000 NDT (khoảng 30 triệu đồng), thu hồi 375.000 NDT (khoảng 1,1 tỷ đồng) tiền quà biếu.
Vụ việc bắt đầu từ năm 2013, khi một chủ thầu xây dựng họ Trần tại huyện Đông Ba đến nhà Cao xin “giúp đỡ” trúng thầu xây dựng một cây cầu. Sau khi trúng thầu, Trần biếu Cao 40.000 NDT (khoảng 120 triệu đồng) .
Một công trình xây dựng khác trúng thầu sau đó cũng là căn cớ để Trần biếu Cao 30.000 NDT gọi là cảm ơn. Biết mình có quyền lực trong tay, Cao thường dùng cách gọi các chủ thầu xây dựng đến nhà chơi mỗi dịp tết để đánh mạt chược.
Tết 2014, một chủ thầu xây dựng họ Giả bỏ 41.300 NDT (khoảng 124 triệu đồng) mua bộ bát đũa bằng vàng tặng Cao. Sau đó Giả trúng thầu một công trình lớn ở huyện Đông Ba.
Các chủ thầu ở huyện Đông Ba thường chọn cách đến nhà Cao để “làm quen, tăng cường quan hệ” bằng cách cố ý thua mạt chược hoặc đưa tiền mặt, quà cáp sang trọng cho Cao vào năm mới. Cáo trạng của Viện Kiểm sát huyện Đông Ba cho rằng Cao chủ ý gọi các doanh nghiệp tới vào dịp đầu năm để dễ bề nhận hối lộ thông qua quà biếu. (Nông Nghiệp Việt Nam 17/1) đầu trang(./.
|
|||