|
Ngày 18 tháng 01 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2020 đã được ban hành tại Quyết định 2544/QĐ-TTg.
Mục tiêu của thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (THTK, CLP) giai đoạn 2016 - 2020 là đẩy mạnh THTK, CLP trong mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội; tập trung xây dựng các giải pháp quyết liệt để nâng cao hiệu quả THTK, CLP nhằm phát huy cao nhất mọi nguồn lực để thực hiện các mục tiêu tăng trưởng, phát triển kinh tế, ổn định đời sống của nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội, đưa đất nước phát triển nhanh, bền vững, nâng cao vị thế của nước ta trên trường thế giới.
Xây dựng và thực hiện Chương trình THTK, CLP 5 năm 2016 - 2020 là nhiệm vụ trọng tâm của các cấp, các ngành, các địa phương. Đây là yếu tố quan trọng góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 và tạo cơ sở để phấn đấu hoàn thành các mục tiêu của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 - 2020.
Để đạt được các yêu cầu đó, trong giai đoạn 2016 - 2020 cần tiếp tục thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng và các đề án cơ cấu ngành, lĩnh vực theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả. Cơ cấu lại ngân sách nhà nước, thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, phối hợp đồng bộ, hiệu quả với chính sách tiền tệ để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô. Chống lãng phí trong sử dụng các nguồn lực của đất nước, tài nguyên thiên nhiên, góp phần đưa tổng sản phẩm trong nước (GDP) bình quân 5 năm đạt 6,5 - 7%/năm, phấn đấu đến năm 2020, GDP bình quân đầu người khoảng 3.200 - 3.500 USD; tiêu hao năng lượng tính trên GDP bình quân giảm 1 - 1,5%/năm.
Quản lý chặt chẽ thu chi ngân sách nhà nước, đảm bảo thu đúng, thu đủ, chống thất thu, giảm nợ đọng thuế. Động viên hợp lý các nguồn lực, phấn đấu tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước trên GDP bình quân khoảng 20 - 21% GDP. Hạn chế tối đa việc ban hành các chính sách mới làm giảm thu ngân sách nhà nước. Chỉ ban hành chính sách làm tăng chi ngân sách nhà nước khi thật sự cần thiết và có nguồn bảo đảm.
Triệt để tiết kiệm chi ngân sách, lồng ghép các chính sách, xây dựng phương án tiết kiệm để thực hiện ngay từ khâu phân bổ dự toán và cả trong quá trình thực hiện; không tăng chi thường xuyên trừ lương, phụ cấp và các khoản có tính chất lương, các khoản đóng góp cho người lao động theo quy định; đảm bảo thực hiện tốt dự toán ngân sách nhà nước được Quốc hội phê chuẩn; kiểm soát bội chi ngân sách nhà nước, phấn đấu đến năm 2020 dưới 4% GDP.
Tiếp tục cơ cấu lại chi ngân sách phù hợp đáp ứng mục tiêu duy trì đà phục hồi tăng trưởng, quốc phòng, an ninh và an sinh xã hội trong tình hình mới, bảo đảm tỷ lệ hợp lý giữa chi thường xuyên, chi đầu tư và chi trả nợ. Các bộ, ngành, địa phương thường xuyên rà soát tổng thể các chế độ, chính sách để bãi bỏ theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền bãi bỏ các chính sách chưa thực sự cấp thiết.
Tăng cường quản lý và sử dụng hiệu quả vốn vay, kiểm soát chặt chẽ, từng bước giảm dần vốn vay do Chính phủ bảo lãnh, vay của chính quyền địa phương và vay của doanh nghiệp nhà nước; nâng cao điều kiện cấp bảo lãnh của Chính phủ, chọn lọc các dự án thực sự cần thiết và cân đối được nguồn trả nợ. Kiểm soát chặt chẽ, nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công, đảm bảo nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia trong giới hạn theo Nghị quyết của Quốc hội, phấn đấu đến năm 2020, dư nợ công không vượt quá 65% GDP, dư nợ của Chính phủ không quá 55% GDP, dư nợ nước ngoài của quốc gia không quá 50% GDP.
Chống lãng phí trong mua sắm tài sản nhà nước thông qua việc đẩy mạnh mua sắm theo phương thức tập trung, áp dụng đối với những loại tài sản có lượng mua sắm nhiều, giá trị mua sắm lớn, được sử dụng phổ biến ở nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Tăng cường huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển. Tập trung huy động các nguồn vốn có cơ cấu lãi suất hiệu quả, chú trọng các nguồn vốn lãi suất thấp, ưu đãi để tạo vốn cho đầu tư phát triển, trọng tâm là xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ và hiện đại, trong đó, tập trung vào hệ thống giao thông, hạ tầng đô thị; phấn đấu huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân 5 năm 2016 - 2020 khoảng 32% - 34% GDP.
Quyết định nêu rõ, chống lãng phí trong sử dụng nguồn lực lao động, nâng cao chất lượng lao động, tăng hiệu suất, hiệu quả lao động để góp phần đưa tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị đến năm 2020 xuống dưới 4%. Phấn đấu tinh giản biên chế hành chính ở mức tối đa trên cơ sở nâng cao hiệu suất, hiệu quả làm việc trong các cơ quan nhà nước; trong 5 năm, phấn đấu tăng năng suất lao động xã hội bình quân khoảng 5%/năm.
Bên cạnh đó, chống lãng phí trong sử dụng tài nguyên thiên nhiên, trong xử lý ô nhiễm môi trường thông qua việc thực hiện tốt các quy hoạch, kế hoạch về sử dụng đất, quy hoạch tài nguyên nước, tài nguyên rừng, quy hoạch thăm dò khai thác khoáng sản đã được phê duyệt góp phần đến năm 2020 đạt tỷ lệ được sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh là 95% dân cư thành thị, 90% dân cư nông thôn, tỷ lệ chất thải nguy hại được xử lý là 85%; tỷ lệ che phủ rừng là 42%.
Triển khai quyết liệt các quy định về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần, thực hiện có hiệu quả cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp, giảm mạnh chi ngân sách nhà nước cho khu vực này. Đẩy mạnh việc chuyển phương thức hỗ trợ trực tiếp của Nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp công lập sang cơ chế đặt hàng.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Luật THTK, CLP, Chương trình tổng thể của Chính phủ về THTK, CLP và Chương trình THTK, CLP của bộ, ngành, địa phương nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo sự chuyển biến thực sự trong công tác THTK, CLP.
Tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, định mức, chế độ làm cơ sở cho THTK, CLP; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm vi phạm quy định về THTK, CLP; công khai kết quả thanh tra, kiểm tra và kết quả xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật. (Báo Chính Phủ 17/1) đầu trang(
QUẢN LÝ
Thủ tướng Chính phủ đồng ý điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch điện VII điều chỉnh các hạng mục lưới điện 500 kV Vũng Áng - Dốc Sỏi - Pleiku 2.
Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ đồng ý điều chỉnh tiến độ Đường dây 500 kV mạch kép Quảng Trạch - Vũng Áng, chiều dài 18 km, từ giai đoạn 2021 - 2025 lên giai đoạn 2016 - 2020.
Bổ sung Đường dây 500 kV mạch kép Quảng Trạch - Dốc Sỏi, chiều dài khoảng 485 km và Sân phân phối 500 kV Quảng Trạch, vận hành giai đoạn 2016 - 2020.
Điều chỉnh, thay thế Đường dây 500 kV mạch đơn Dốc Sỏi - Pleiku, chiều dài 190 km bằng Đường dây 500 kV mạch kép Dốc Sỏi - Pleiku 2, chiều dài 200 km và đẩy sớm tiến độ từ giai đoạn 2026 - 2030 lên giai đoạn 2016 - 2020.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với UBND các tỉnh liên quan hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện các bước chuẩn bị đầu tư và đầu tư xây dựng các dự án lưới điện 500 kV bổ sung Quy hoạch nêu trên theo quy định hiện hành về đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng và bảo vệ môi trường.
Đồng thời rà soát, điều chỉnh các dự án lưới điện trong tình hình thay đổi quy mô cũng như tiến độ nguồn điện của các khu vực, đảm bảo hiệu quả kinh tế, tránh lãng phí.
Thủ tướng Chính phủ giao Tập đoàn Điện lực Việt Nam chỉ đạo Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia tập trung đẩy nhanh tiến độ các bước chuẩn bị và thực hiện các dự án, chịu trách nhiệm về việc đưa các dự án điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch nêu trên vào vận hành trước năm 2020, góp phần bảo đảm cung ứng điện cho miền Nam trong giai đoạn tới.
Tập đoàn Điện lực Việt Nam nghiên cứu, đề xuất cơ chế thực hiện các bước chuẩn bị đầu tư và đầu tư xây dựng để đưa các dự án vào vận hành theo kế hoạch; báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. (Báo Chính Phủ 17/1) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp khí Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2035.
Mục tiêu nhằm phát triển lĩnh vực công nghiệp khí hoàn chỉnh, đồng bộ tất cả các khâu, từ: Khai thác - thu gom - vận chuyển - chế biến - dự trữ - phân phối khí và xuất nhập khẩu sản phẩm khí trên toàn quốc; đảm bảo thu gom 100% sản lượng khí của các lô/mỏ mà PVN và các nhà thầu dầu khí khai thác tại Việt Nam; phấn đấu sản lượng khai thác khí cả nước đạt 17 - 21 tỷ m3/năm giai đoạn 2026 - 2035.
Về phát triển thị trường tiêu thụ khí, tiếp tục phát triển thị trường điện là thị trường trọng tâm tiêu thụ khí (bao gồm LNG nhập khẩu) với tỷ trọng khoảng 70 - 80% tổng sản lượng khí, đáp ứng nguồn nhiên liệu khí đầu vào để sản xuất điện; phát triển lĩnh vực hóa dầu từ khí, tăng cường đầu tư chế biến sâu khí thiên nhiên để nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm khí, tạo ra các nguyên, nhiên, vật liệu để phục vụ phát triển sản xuất công nghiệp trong nước, hướng tới xuất khẩu, giảm tỷ trọng nhập siêu; tiếp tục duy trì và mở rộng hệ thống phân phối khí cho các hộ tiêu thụ công nghiệp, giao thông vận tải, sinh hoạt đô thị nhằm mục đích bảo vệ môi trường và nâng cao giá trị sử dụng của khí; phát triển đồng bộ hệ thống phân phối khí thấp áp và hệ thống phân phối khí nén thiên nhiên (CNG) làm tiền đề để phát triển hệ thống phân phối khí cung cấp cho giao thông vận tải.
Ngành công nghiệp khí phấn đấu phát triển thị trường khí với quy mô đạt 23 - 31 tỷ m3/năm vào giai đoạn 2026 - 2035.
Để đạt được các mục tiêu trên, ngành công nghiệp khí đã vạch ra định hướng phát triển cho từng khu vực.
Cụ thể, Khu vực Bắc Bộ nghiên cứu các giải pháp, đẩy mạnh việc thu gom khí từ các mỏ nhỏ, nằm phân tán trong khu vực nhằm tăng cường khả năng cung cấp khí cho các hộ tiêu thụ công nghiệp khu vực Bắc Bộ, từng bước nghiên cứu, triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng nhập khẩu LNG để duy trì khả năng cung cấp khí cho các hộ tiêu thụ công nghiệp khi nguồn khí khu vực Bắc Bộ suy giảm, phát triển các nhà máy điện sử dụng LNG theo Quy hoạch điện lực quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Khu vực Trung Bộ tích cực đẩy mạnh phát triển và hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng thu gom, vận chuyển, xử lý khí từ mỏ khí Cá Voi Xanh để cung cấp cho các nhà máy điện sử dụng khí thuộc khu vực Trung Bộ theo Quy hoạch điện lực quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; phát triển công nghiệp hóa dầu sử dụng khí từ mỏ khí Cá Voi Xanh sau khi đã đáp ứng đủ nhu cầu khí cho các nhà máy điện; phát triển hệ thống phân phối khí thấp áp, sản xuất CNG/LNG quy mô nhỏ cấp cho các hộ tiêu thụ công nghiệp trong khu vực.
Khu vực Đông Nam Bộ đẩy mạnh công tác tìm kiếm thăm dò, phát triển mỏ để đảm bảo duy trì đáp ứng nhu cầu tiêu thụ khí trong khu vực; triển khai xây dựng hệ thống kho, cảng nhập khẩu LNG để bổ sung cho nguồn khí trong nước suy giảm và cung cấp cho các nhà máy điện theo Quy hoạch điện lực quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Khu vực Tây Nam Bộ hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng thu gom, vận chuyển khí; xây dựng cơ sở hạ tầng nhập khẩu LNG để duy trì khả năng cung cấp cho các hộ tiêu thụ, phát triển các nhà máy điện sử dụng LNG mới. (Báo Chính Phủ 17/1) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ đồng ý về nguyên tắc với kiến nghị của Bộ Công Thương về việc Chủ đầu tư phê duyệt dự án đầu tư xây dựng thủy điện Mỹ Lý và thủy điện Nậm Mô 1 trên cơ sở hồ sơ đã được Bộ Công Thương thẩm tra và sau khi thực hiện các yêu cầu về đánh giá tác động môi trường, di dân, tái định cư của các dự án theo quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam (đối với phần trên lãnh thổ Việt Nam) và pháp luật Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (đối với phần trên lãnh thổ Lào).
Thủ tướng Chính phủ cũng đồng ý các dự án thủy điện Mỹ Lý, thủy điện Nậm Mô 1 được áp dụng cơ chế ưu đãi quy định tại mục b, Khoản 2, Điều 3 của Quyết định số 482/QĐ-TTg ngày 14/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển kinh tế đối ngoại vùng biên giới Việt Nam - Lào và Việt Nam - Campuchia.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và UBND tỉnh Nghệ An quan tâm, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện các dự án đảm bảo chất lượng, tiến độ và hiệu quả, đồng thời không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ an ninh, quốc phòng và công tác quản lý biên giới quốc gia, tạo điều kiện cho quan hệ hợp tác phát triển giữa Lào và Việt Nam bền vững.
Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp các Bộ, ngành liên quan và Chủ đầu tư xem xét cụ thể về giá bán điện của các dự án, tương tự như cơ chế và lộ trình xem xét giá điện của các dự án thủy điện đầu tư tại Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào bán điện về Việt Nam, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Dự án thủy điện Mỹ Lý và Thủy điện Nậm Mô 1 nằm ở thượng nguồn sông Cả, liên quan đến 2 nước Việt Nam - Lào.
Trong đó, thủy điện Mỹ Lý với công suất lắp máy Nlm = 250MW, sản lượng điện bình quân hàng năm Eo = 914,2 triệu kWh. Dự án thủy điện Nậm Mô 1 với công suất lắp máy Nlm = 90MW, sản lượng điện bình quân hàng năm Eo= 326,8 kWh. Hai dự án đi vào vận hành sẽ đóng góp đáng kể thu ngân sách của tỉnh Nghệ An gần 400 tỷ đồng/năm. Dự án thủy điện Mỹ Lý và Nậm Mô 1 là hai dự án có quy mô tương đối lớn; theo quy hoạch điện VII bổ sung, các dự án này sẽ phát điện thương mại lên điện lưới điện quốc gia vào năm 2021. (Báo Chính Phủ 17/1) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa quyết định cấp 18 ấn phẩm báo, tạp chí nhằm tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền tại vùng dân tộc thiểu số và miền núi, vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2017 - 2018.
Cụ thể, 18 ấn phẩm báo, tạp chí được cấp gồm:
1- Báo Dân tộc và Phát triển cấp cho Ủy ban nhân dân xã vùng dân tộc và miền núi, thôn bản đặc biệt khó khăn thuộc xã 3 khu vực I, II, III và chùa Khmer.
2- Tạp chí Dân tộc cấp cho Ủy ban nhân dân xã vùng dân tộc và miền núi.
3- Chuyên trang “Dân tộc thiểu số và miền núi” trên Báo Nhân Dân hàng ngày cấp cho người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số.
4- Chuyên đề "Đoàn kết và Phát triển" của Tạp chí Cộng sản cấp cho người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số.
5- Chuyên đề “Dân tộc thiểu số và miền núi” của Báo Đại biểu nhân dân cấp cho Hội đồng nhân dân xã vùng dân tộc và miền núi.
6- Chuyên đề “Dân tộc thiểu số và miền núi” của Báo Đại đoàn kết cấp cho Ủy ban mặt trận Tổ quốc xã thuộc khu vực III, ban công tác mặt trận thôn bản đặc biệt khó khăn thuộc xã khu vực III và chùa Khmer.
7- Chuyên đề “Dân tộc thiểu số và miền núi” của Báo Nông thôn ngày nay cấp cho Hội nông dân xã thuộc khu vực III, chi hội nông dân thôn bản đặc biệt khó khăn thuộc xã 3 khu vực I, II, III.
8- Chuyên đề “Dân tộc thiểu số và miền núi” của Báo Tiền phong cấp cho đoàn xã thuộc khu vực III, chi đoàn thôn bản đặc biệt khó khăn thuộc xã 3 khu vực I, II, III.
9- Chuyên đề “Dân tộc thiểu số và miền núi” của Báo Công Thương cấp cho Ủy ban nhân dân xã thuộc khu vực III, thôn bản đặc biệt khó khăn thuộc xã khu vực III.
10- Chuyên đề “Dân tộc thiểu số và miền núi” của Báo Văn hóa cấp cho Ủy ban nhân dân xã thuộc khu vực III, thôn bản đặc biệt khó khăn thuộc xã khu vực III và chùa Khmer.
11- Chuyên đề “Dân tộc thiểu số và miền núi” của Báo Sức khỏe và Đời sống cấp cho Ủy ban nhân dân xã thuộc khu vực III và thôn bản đặc biệt khó khăn của 94 huyện nghèo, Ủy ban nhân dân xã khu vực III ngoài 94 huyện nghèo.
12- Chuyên đề “Măng non” của Báo Nhi đồng cấp cho trường tiểu học các xã vùng dân tộc và miền núi.
13- Chuyên đề “Thiếu nhi Dân tộc” của Báo Thiếu niên tiền phong cấp cho trường trung học cơ sở các xã vùng dân tộc và miền núi; trường dân tộc nội trú, dân tộc bán trú cụm xã vùng dân tộc và miền núi.
14- Chuyên đề “Dân tộc thiểu số và miền núi” của Báo Cựu chiến binh cấp cho Hội cựu chiến binh xã của 94 huyện nghèo, Chi hội cựu chiến binh thôn bản đặc biệt khó khăn của 94 huyện nghèo, Hội cựu chiến binh xã khu vực III ngoài 94 huyện nghèo.
15- Chuyên đề “Dân tộc thiểu số và miền núi” của Báo Phụ nữ Việt Nam cấp cho Hội phụ nữ thuộc xã khu vực III; Chi hội phụ nữ thôn bản đặc biệt khó khăn thuộc xã khu vực III.
16- Chuyên đề “Dân tộc thiểu số và miền núi” của Báo Tin tức cấp cho Ủy ban nhân dân xã vùng dân tộc và miền núi.
17- Chuyên đề “Dân tộc thiểu số và miền núi” của Báo Tài nguyên và Môi trường cấp cho Ủy ban nhân dân xã vùng dân tộc và miền núi.
18- Phụ trương "An ninh biên giới" của Báo Biên phòng cấp cho thôn bản thuộc các xã, phường biên giới.
Kinh phí thực hiện chính sách cấp một số ấn phẩm báo, tạp chí do ngân sách trung ương đảm bảo và được bố trí trong dự toán hằng năm của Ủy ban Dân tộc. (Báo Chính Phủ 17/1) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Ban Kinh tế Trung ương, Tỉnh ủy Lạng Sơn vừa tổ chức công bố các quyết định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về công tác cán bộ.
Cổng TTĐT tỉnh Lạng Sơn đưa tin,, Tỉnh ủy Lạng Sơn vừa tổ chức lễ công bố các quyết định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng về công tác cán bộ.
Tại buổi lễ, đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương đã trao các quyết định nghỉ hưu cho đồng chí Phùng Thanh Kiểm, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Tỉnh ủy, nguyên Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Nguyễn Thế Tuy, nguyên Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, nguyên Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; đồng chí Vi Văn Thành, nguyên Phó Bí thư Tỉnh ủy, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh.
Đồng chí Phạm Minh Chính ghi nhận những đóng góp của các đồng chí nêu trên trong quá trình công tác, mong muốn sau khi nghỉ hưu, các đồng chí tiếp tục có những đóng góp trong xây dựng Đảng, chính quyền, góp phần xây dựng Lạng Sơn ngày càng phát triển.
* Liên quan đến công tác nhân sự của Đảng, sáng ngày 16/1, Ban Kinh tế Trung ương tổ chức Hội nghị triển khai quyết định của Ban Bí thư về công tác cán bộ.
Tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Thanh Bình Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban thường trực Ban Tổ chức Trung ương đã công bố quyết định của Ban Bí thư về việc điều động, bổ nhiệm đồng chí Ngô Văn Tuấn, Vụ trưởng Vụ Tài chính các Ngân hàng và tổ chức tài chính, Bộ Tài chính giữ chức Phó Trưởng Ban Kinh tế Trung ương.
Thay mặt Ban Bí thư, đồng chí Nguyễn Văn Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương đã trao quyết định bổ nhiệm cho đồng chí Ngô Văn Tuấn.
* Cùng ngày (16/1), Thường trực Tỉnh ủy Quảng Ngãi đã tổ chức công bố và trao Quyết định số 556-QĐ/TU ngày 9/1/2017, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc điều động đồng chí Nguyễn Đức On, Trưởng Ban Quản lý các Khu Công nghiệp Quảng Ngãi giữ chức vụ Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Quảng Ngãi, kể từ ngày 1/1/2017.
* Ngày 16/1, UBND tỉnh Hậu Giang đã tổ chức lễ công bố các quyết định về công tác cán bộ. Tại buổi lễ, Ban Tổ chức Tỉnh ủy Hậu Giang đã công bố quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc điều động cán bộ, gồm: Quyết định điều động ông Phạm Hoàng Anh, Phó trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy về Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh để bổ nhiệm giữ chức Phó trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh; Quyết định điều động và bổ nhiệm ông Lê Hoàng Vũ, Phó trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, giữ chức Phó trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy.
UBND tỉnh cũng công bố các quyết định: Bổ nhiệm ông Nguyễn Thanh Giang, Chánh Thanh tra Sở Y tế, giữ chức Phó Giám đốc Sở Y tế; Quyết định điều động và bổ nhiệm ông Trương Văn Khanh, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh, giữ chức Phó Giám đốc Sở Y tế; Quyết định điều động và bổ nhiệm ông Nguyễn Thành Phúc, Phó Giám đốc Sở Y tế, giữ chức Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh; Quyết định tiếp nhận và bổ nhiệm ông Phạm Hoàng Anh, Phó trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy, giữ chức Phó trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, thời hạn 5 năm kể từ ngày 16/1/2017. (Báo Chính Phủ 17/1) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Thời điểm này, bình quân mỗi ngày, đường dây nóng của Thanh tra Chính phủ nhận được khoảng 20 tin báo phản ánh về việc biếu, nhận quà Tết trái quy định.
Trao đổi với phóng viên Báo ANTĐ về vấn đề này, ông Phạm Trọng Đạt, Cục trưởng Cục phòng, chống tham nhũng - Thanh tra Chính phủ cho biết, bước đầu, tình hình biếu xén, tặng quà Tết trái quy định năm nay đã có chuyển biến tốt hơn. Dù vậy, những biến tướng trong việc tặng quà Tết trái quy định không dễ xác minh ngay được.
Cách đây gần 1 tháng, Thanh tra Chính phủ đã công bố 3 số điện thoại đường dây nóng (08.048228; 0902.386.999; 0125.698.6688) để tiếp nhận tố cáo, phản ánh về các hành vi tham nhũng, lợi dụng biếu xén, tặng quà Tết. Trong 3 số này, có một số điện thoại do Cục trưởng Cục Phòng, chống tham nhũng Phạm Trọng Đạt trực tiếp cầm máy.
Thời điểm giáp Tết, bình quân mỗi ngày cả 3 máy điện thoại đường dây nóng nhận được khoảng 20 tin báo, chủ yếu phản ánh về việc biếu, nhận quà Tết trái quy định. So với dịp Tết năm ngoái, lượng tin báo tính đến thời điểm này ít hơn nhưng dự báo, từ nay đến sau Tết, số tin báo phản ánh sẽ tăng lên. Hơn nữa, dù số cuộc gọi có ít hơn song tính xác thực của thông tin phản ánh cao hơn, thậm chí một số người gọi đến phản ánh còn tư vấn luôn hướng giám sát, xác minh vi phạm đó.
Dẫn chứng cho nhận định này, ông Phạm Trọng Đạt cho biết, dịp Tết năm 2016, trong số rất nhiều cuộc gọi đến đường dây nóng, Thanh tra Chính phủ sàng lọc được 66 tin tố cáo về những vi phạm trong việc tặng quà Tết trái quy định, kể cả việc dùng tiền, tài sản công để tặng quà Tết. Tuy vậy, có thực tế là người dân nhiều khi gọi điện đến đường dây nóng chỉ phản ánh về hiện tượng chứ không nắm rõ cụ thể, cũng có những người gọi điện báo việc phát hiện chính lãnh đạo tỉnh mình mang quà gì ra Hà Nội chúc Tết”, ông Phạm Trọng Đạt chia sẻ.
“Ở những cơ quan, đơn vị mà thủ trưởng lợi dụng dịp Tết để đi chúc Tết, biếu xén quà trái quy định bằng tiền của tập thể thì cán bộ cơ quan đó biết ngay. Người gọi điện phản ánh rất có thể cũng là người trong cuộc, trực tiếp xuất tiền, thậm chí trực tiếp cùng lãnh đạo đi biếu quà Tết. Khi hết giờ làm, ra khỏi cơ quan thì họ là người dân bình thường, biết chuyện biếu xén quà Tết đó là vi phạm nên họ gọi điện báo. Chúng tôi rất hoanh nghênh những tin báo như vậy. Tất nhiên, với những tin báo này, chúng tôi còn phải thẩm định, xác minh chứ chưa thể kết luận ngay. Nhưng những tin kiểu đó thường có độ chính xác cao”, ông Phạm Trọng Đạt phân tích.
Đại diện Cục Phòng, chống tham nhũng nhận định, với việc năm nay Đảng và Chính phủ đều có chỉ thị, chỉ đạo nghiêm cấm biếu xén, tặng quà Tết trái quy định, nhìn chung đã có sự chuyển biến. Nếu như mọi năm, giờ này các cơ sở đã rục rịch chuẩn bị quà Tết chỗ này, chỗ kia thì năm nay không còn thấy phổ biến tình trạng đó. Dù vậy, qua các tin nhắn, tin phản ánh về đường dây nóng cũng cho thấy, quyết tâm lần này của Trung ương rất lớn nhưng người dân vẫn lo ngại cấp dưới không có chuyển động, Chính phủ rất quyết liệt nhưng có thể địa phương chưa chịu chuyển biến.
Điều trăn trở nữa là những sai phạm trong việc tham nhũng, biếu xén, tặng quà Tết trái quy định cũng biến tướng đa dạng hơn, khó phát hiện hơn. Chẳng hạn, có người dân gọi điện đến đường dây nóng báo tin đã phát hiện một số trường hợp lãnh đạo địa phương lên Hà Nội để chúc Tết, biếu quà dưới hình thức đi dự hội nghị tổng kết hoặc đi làm việc, rồi có nhiều cuộc gọi phản ánh tình trạng này không tập trung vào dịp gần Tết nữa mà rải rác quanh năm…
Theo ông Phạm Trọng Đạt, hành vi đáng lên án là việc dùng tiền ngân sách, dùng tài sản công phục vụ việc tặng quà Tết, lợi dụng văn hóa truyền thống tốt đẹp của dân tộc để biến mỗi dịp Tết thành cơ hội đút lót, chạy chọt. Nguy hiểm hơn, nhiều người hối lộ lãnh đạo bằng cách tặng quà giá trị rất lớn mà không cần đem phong bì đến nhà riêng hay cơ quan. Đó là những biến tướng tinh vi và khó phát hiện hơn rất nhiều.
Với những tin nhắn, cuộc gọi đến đường dây nóng phản ánh, tố cáo về việc biếu, nhận quà Tết trái quy định, ông Phạm Trọng Đạt cho biết, trước mắt, Cục Phòng, chống tham nhũng sẽ phân loại, thẩm định, xác minh. Cùng đó, Thanh tra Chính phủ cũng cập nhật và phân tích những tin báo đó để xem thuộc về bộ, ngành, địa phương nào, sau đó đề nghị họ kiểm tra, xử lý và báo cáo kết quả. (An Ninh Thủ Đô 18/1) đầu trang(
Nhiều dự án (DA) bị bỏ hoang hoặc nằm chờ đầu tư từ năm này sang năm khác, gây lãng phí tài nguyên, khó khăn cho công tác quản lý.
Đó là thực trạng của không ít quận, huyện, trong khi nhiều DA, nhiều công trình an sinh xã hội lại đang “khát” đất. Và nguồn lực lớn còn để ngỏ này muốn giải quyết được cần phải có sự chủ động, quyết liệt hơn từ địa phương đến các cấp, các ngành của TP.
Theo Phó Chủ tịch UBND huyện Quốc Oai Đỗ Lai Luật, toàn huyện hiện có 9 DA nhà vườn nông nghiệp, 19 DA khác, chưa kể các khu công nghiệp… Đến nay, có 7 DA được phép triển khai nhưng chờ quy hoạch. Các DA còn lại cũng đều phải chờ chưa triển khai được.
Điều này không chỉ gây khó khăn cho công tác quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà còn làm lãng phí, ảnh hưởng đến thu hút đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Huyện đề nghị các cơ quan chuyên môn sớm rà soát, thông báo chính thức DA nào được triển khai, DA nào không, tránh tình trạng DN phải chờ, mà huyện cũng chờ. Đối với những DA không đủ năng lực triển khai, cần phải kiên quyết thu hồi để chọn nhà đầu tư mới hoặc thực hiện các mục đích khác theo quy hoạch.
Tại quận Hoàng Mai, Bí thư Quận ủy Nguyễn Đức Vinh cho biết, nhu cầu đầu tư của quận trong thời gian tới là rất lớn. Trong khi hiện nay, trên địa bàn quận có 12 DA nằm trong danh mục DA có sử dụng đất công bố lựa chọn nhà đầu tư do Trung tâm Xúc tiến đầu tư thương mại, du lịch Hà Nội chủ trì mời thầu, nhưng triển khai rất chậm. Quận kiến nghị TP chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hoặc giao quận tổ chức thực hiện. Cùng với đó, có một số DA với hàng chục nghìn mét vuông trên địa bàn đã qua thời gian dài hầu như không chuyển động, do đó đề nghị TP thu hồi để quận thực hiện đấu giá.
Ở một “dạng” khác nhưng lại khá phổ biến là tiến độ ì ạch của một số DA giao thông tại huyện Gia Lâm. Như tuyến đường 181 từ QL5 đến hết địa bàn huyện do Sở GTVT làm chủ đầu tư. Đến nay, đoạn tuyến đi qua địa bàn xã Kim Sơn chưa được đầu tư gây úng ngập, mất ATGT và thường xuyên ùn tắc. Hay đoạn đường giao thông từ dốc đê Văn Giang đến bến phà Văn Đức đã được phê duyệt, thẩm định với kinh phí 23,5 tỷ đồng nhưng cũng đang phải chờ…
Việc những DA đã nằm trong quy hoạch, được các cấp có thẩm quyền phê duyệt được triển khai với tiến độ rất chậm chính là lực cản lớn đối với sự phát triển của các địa phương. Bởi lẽ một DA sau khi hoàn thành sẽ phát huy hiệu quả kinh tế, tạo diện mạo khang trang trên địa bàn. Bên cạnh những khó khăn về ngân sách đối với các DA hạ tầng giao thông, điểm chung của nhiều DA “rùa” là chủ đầu tư không đủ năng lực nhưng vẫn cố tình “ôm” đất để chờ thời. Có vị lãnh đạo huyện đã phải lắc đầu ngao ngán khi đất bị bỏ hoang, mất rất nhiều công sức để chống tái lấn chiếm, chống đổ phế thải, trong khi người dân liên tục kiến nghị về sự lãng phí.
Đề cập đến vấn đề này khi làm việc với Huyện ủy Quốc Oai, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải cho rằng, các đồ án, DA đầu tư trên địa bàn huyện chính là cơ hội để phát triển. Do đó, huyện phải quyết liệt đeo bám, cùng với các sở, ban, ngành phải ráo riết vào cuộc, tìm gặp chủ đầu tư để tìm hiểu, xem họ có khó khăn, vướng mắc gì để cùng tháo gỡ.
Theo Bí thư Thành ủy, việc trên địa bàn có những DA thu hồi đất của dân từ năm 2007 mà giờ vẫn chưa thấy triển khai đến đâu thì rõ ràng là có lỗi với dân. Bên cạnh đó, vẫn còn không ít những “lực cản” từ công tác cải cách hành chính. “Chính quyền, cơ quan chức năng phải đi tìm nhà đầu tư, xem nhà đầu tư, DN vướng mắc gì, khó khăn gì thì mình tháo gỡ cho họ, còn chỉ ngồi nhà rồi “đề nghị các ông đến tôi, tôi hướng dẫn cho” thì đấy là tư duy cũ. Mặt khác, khi mình đã xem xét tạo điều kiện rồi, đã tháo gỡ cho nhà đầu tư rồi mà nhà đầu tư không có năng lực thì kiên quyết đưa vào “sổ đen”, kiên quyết thu hồi, mời gọi DN khác vào cuộc để tạo động lực phát triển trên địa bàn” - Bí thư Thành ủy yêu cầu.
Với những DA hạ tầng giao thông, các địa phương phải linh động tìm các phương thức đầu tư, không nên “chăm chăm” trông chờ vào nguồn ngân sách có hạn của TP. Hay trong lĩnh vực giáo dục, không thể cứ thiếu trường lại trông chờ vào ngân sách để mở các trường công, sẽ không kịp đáp ứng nhu cầu của Nhân dân. “Nếu mỗi DA làm tốt sẽ để lại hiệu quả cho bao thế hệ sau này” - Bí thư Thành ủy nói. (Kinh Tế Và Đô Thị 17/1) đầu trang(
Trong hơn 4.500 tỉ đồng đã rót vào dự án gang thép Thái Nguyên giai đoạn 2 hiện đang dở dang, chi phí ngân hàng lên tới hơn 1.200 tỉ đồng và bình quân mỗi ngày, doanh nghiệp phải trả khoảng 1 tỉ đồng tiền lãi.
Đó là lý do chính mà trong cuộc trao đổi với Thanh Niên cuối tuần rồi, Tổng giám đốc gang thép Thái Nguyên (Tisco) thừa nhận doanh nghiệp gần như phá sản vì số nợ riêng với dự án mở rộng đã gấp 1,5 lần số vốn điều lệ 2.840 tỉ đồng của công ty.
Cụ thể, dự án mở rộng sản xuất giai đoạn 2 của Tisco có tổng mức đầu tư 3.843 tỉ đồng được Thủ tướng cho phép năm 2005 với mục tiêu là đầu tư dây chuyền công nghệ sản xuất luyện kim (bao gồm khai thác chế biến quặng sắt) nhằm tạo ra năng lực sản xuất 500.000 tấn phôi thép/năm, sử dụng nguồn nguyên liệu quặng sắt trong nước. Dự án bao gồm 2 gói thầu chính. Một là gói thầu mỏ sắt Tiến Bộ: xây dựng nhà máy tuyển rửa quặng sắt công suất thiết kế 300.000 tấn quặng sắt tinh/năm, do nhà thầu trong nước trúng thầu, đã xây dựng hoàn thành đưa vào sản xuất tháng 5.2014, hiện nay đã đạt 100% công suất thiết kế.
Gói thầu thứ hai là xây dựng dây chuyền công nghệ luyện kim khu vực Lưu Xá, công suất 500.000 tấn phôi thép/năm do nhà thầu Tập đoàn xây lắp luyện kim Trung Quốc (MCC) đảm nhận thông qua đấu thầu quốc tế. Tháng 7.2007, chủ đầu tư là Công ty cổ phần gang thép
Thái Nguyên (Tisco) và nhà thầu MCC đã ký hợp đồng EPC (thiết kế - E; cung cấp thiết bị - P; xây dựng và lắp đặt - C) với giá trị xấp xỉ 161 triệu USD (tương đương 2.587 tỉ đồng). Thời gian thực hiện 30 tháng.
Tuy nhiên, sau gần 1 năm rưỡi khởi công, với lý do giá cả vật tư nguyên nhiên liệu tăng cao nằm ngoài tầm kiểm soát của Tisco và MCC, nên trong vòng 18 tháng không thể triển khai thực hiện thi công dự án theo tiến độ. Tháng 3.2009, phía MCC đề nghị cho tách phần xây dựng và lắp đặt (C) giao lại cho nhà thầu VN là Tổng công ty xây dựng công nghiệp VN (Vinaincon) thực hiện.
Nhà thầu MCC chỉ chịu trách nhiệm phần E và P. Do năng lực nhà thầu Vinaincon hạn chế, không đảm bảo tiến độ nên đầu năm 2011, Bộ Công thương cho phép Tisco và MCC được phép chọn thêm một số nhà thầu phụ trong nước vào thi công để đẩy nhanh tiến độ dự án. Thế nhưng đến tháng 6.2012 do thiếu vốn, các nhà thầu đã dừng thi công, rút người ra khỏi hiện trường và công trình ngưng trệ từ đó tới nay.
Điều đáng nói là chủ đầu tư lại khá xông xênh trong vấn đề trả tiền cho nhà thầu. Theo hồ sơ dự thầu, đối tác MCC chỉ yêu cầu thanh toán 90% giá trị thiết bị sau khi nhà thầu đã giao hàng cho chủ đầu tư. Nhưng trong hợp đồng, chủ đầu tư lại đồng ý thanh toán tới 95% giá trị thiết bị khi đã giao hàng để rồi thực tế là doanh nghiệp đã thanh toán cho MCC tới hơn 93% giá trị thiết bị. Phần thiết bị này lại thiếu bộ phận quan trọng nhất là bộ điều khiển nên chủ đầu tư dù muốn thuê nhà thầu khác thi công lắp đặt cũng không thể nào làm được.
Trong khi dự án chưa thể vận hành nhưng do nhiệt tình thanh toán nên gánh nặng nợ nần càng trĩu nặng trên vai chủ đầu tư.
Trước thực trạng dự án, lãnh đạo Chính phủ đã không ít lần chủ trì họp với các bộ ngành để tìm cách tháo gỡ. Hồi giữa năm nay, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chỉ đạo Bộ Công thương thành lập tổ công tác, thuê tư vấn độc lập đánh giá toàn diện dự án, trong đó có phương án bán dự án, phương án bán Công ty CP gang thép Thái Nguyên và phương án kêu gọi doanh nghiệp góp vốn đầu tư tiếp cho dự án.
Thủ tướng cũng chỉ đạo phải làm rõ khả năng đàm phán với đối tác để có thể hoàn thiện nhà máy, vận hành và ra sản phẩm, từ đó đề xuất phương án xử lý đối với dự án, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 1.7. Vậy nhưng đến nay dự án vẫn trong tình thế tiến thoái lưỡng nan.
Mới đây, Bộ Công thương cũng đã thành lập ban chỉ đạo xử lý các dự án thua lỗ của ngành. Trao đổi với báo chí tại buổi gặp gỡ cuối năm 2016, Vụ trưởng Công nghiệp nặng của Bộ Công thương, ông Trương Thanh Hoài, cho hay Bộ Công thương đang tiến hành lựa chọn đơn vị tư vấn có đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện công việc thẩm định giá đối với dự án và của công ty. Đại diện Bộ Công thương khẳng định, quan điểm của Chính phủ là không đổ thêm tiền vào dự án này đồng thời phải xử lý trách nhiệm của các cá nhân liên quan. Do vậy, Bộ cũng kiến nghị thanh tra toàn diện dự án.
Vậy nhưng, trao đổi với Thanh Niên, lãnh đạo Tisco vẫn tỏ ra muốn níu kéo được tiếp tục thực hiện dự án. Trong khi đó, việc xử lý trách nhiệm cá nhân liên quan vẫn chưa rõ ràng. Thậm chí, ông Trần Văn Khâm, người từng giữ vị trí chủ tịch và tổng giám đốc trong 6 năm gắn liền với những diễn biến xấu nhất của dự án hiện vẫn là Bí thư đảng ủy Tisco dù đã bị tổng công ty thép không giao nhiệm vụ đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp. (Thanh Niên 17/1) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 17/1, ông Đinh Quốc Thái, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, cho biết việc đầu tư máy móc, áp dụng công nghệ dù hiện đại đến đâu thì con người vẫn là yếu tố quyết định.
Trong năm 2016, Đồng Nai đã điều chỉnh, bổ sung bộ thủ tục hành chính 19/20 ngành. Cho đến nay, đã có hơn 1.700 thủ tục hành chính được thực hiện tại 3 cấp chính quyền. Một số thủ tục đươc rút ngắn thời gian giải quyết như: cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ 20 ngày còn 10 ngày; đăng ký chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất từ 21 ngày còn 10 ngày; cấp phép xây dựng từ 20 ngày còn 5 ngày.
Năm 2017, UBND tỉnh Đồng Nai cũng xác định cần phải triển khai hiệu quả các đề án, dự án ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước, tăng cường kết giữa công nghệ thông tin và thủ tục hành chính.
Trong đó nổi bật là việc Đồng Nai sẽ hợp tác với Zalo (một ứng dụng nhắn tin và gọi điện miễn phí trên di động).
Ông Tạ Quang Trường, Phó giám đốc Sở Nội vụ, cho biết, trong quý I năm 2017, tỉnh sẽ triển khai hệ thống tra cứu các nội dung liên quan đến thủ tục hành chính trên ứng dụng Zalo nhằm hỗ trợ người dân và doanh nghiệp.
Theo ông Trường, việc liên kết với Zalo vào quản lý thủ tục hành chính nhằm tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Thông qua ứng dụng này, người dân và doanh nghiệp có thể góp ý về công tác cải cách hành chính của tỉnh. (Người Tiêu Dùng 18/1) đầu trang(
Năm 2016, ngành Hải quan đã triển khai quyết liệt công tác cải cách, hiện đại hóa hải quan theo Nghị quyết 19-2016/NQ-CP, Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ và chỉ đạo của Bộ Tài chính nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Phát huy các kết quả này, năm 2017, ngành Hải quan sẽ tiếp tục nỗ lực cùng với các bộ, ngành đơn giản hơn nữa các thủ tục hành chính để hỗ trợ DN và người dân.
Theo Tổng cục Hải quan, năm 2016 đơn vị Hải quan đã duy trì việc niêm yết công khai tổng số 168 thủ tục hành chính (TTHC) hải quan hiện hành đã được Bộ trưởng Bộ Tài chính công bố tại trụ sở và nơi thực hiện thủ tục hải quan, đồng thời đăng tải trên trang thông tin điện tử. Bên cạnh đó, tiếp tục triển khai rà soát TTHC theo Quyết định số 08/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch đơn giản hóa TTHC trọng tâm năm 2015 và Kế hoạch triển khai nhiệm vụ kiểm soát TTHC của Bộ năm 2016.
Tổng cục Hải quan cũng đã phối hợp với Vụ Pháp chế Bộ Tài chính thống nhất nội dung đơn giản hóa 60 TTHC về hải quan theo đề nghị của Vụ Pháp chế Bộ; rà soát đơn giản hóa 8 TTHC lĩnh vực hải quan liên quan đến giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý cư dân theo kế hoạch của Bộ Tài chính năm 2016. Phối hợp với Kho bạc Nhà nước rà soát 58 TTHC đưa vào quy định tại văn bản quy phạm pháp luật theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015; rà soát 16 TTHC tại dự thảo Quyết định công bố TTHC do Vụ Chính sách thuế Bộ chủ trì (trong đó có 10 thủ tục liên quan đến lĩnh vực hải quan).
Trình Bộ ký ban hành Quyết định số 2628/QĐ -BTC công bố 13 TTHC mới; thay thế 14 thủ tục; bãi bỏ 3 TTHC trong lĩnh vực hải quan thuộc phạm vi chức năng quản lý Nhà nước của Bộ Tài chính. Đồng thời, phối hợp chuẩn hóa 2 TTHC thuộc lĩnh vực thuế là thủ tục lựa chọn DN bán hàng hoàn thuế GTGT và thủ tục đăng ký, điều chỉnh, chấm dứt việc bán hàng hoàn thuế GTGT.
Đáng chú ý, việc thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia được Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) chủ trì và chính thức triển khai từ cuối năm 2014. Đến 31-12-2016, Cơ chế một cửa quốc gia đã kết nối chính thức 10 Bộ bao gồm: Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Giao thông vận tải, Bộ NN&PTNT, Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Y tế, Bộ Quốc phòng.
Ngoài thủ tục thông quan hàng hóa, 36 thủ tục hành chính của 9 bộ, ngành còn lại đã thực hiện thông qua Cơ chế một cửa quốc gia. Tổng số hồ sơ hành chính đã được xử lý trên Cổng thông tin một cửa quốc gia tính đến 31-12-2016 là hơn 236.000 bộ hồ sơ với sự tham gia hơn 8.700 DN hoạt động thường xuyên trong các lĩnh vực này.
Đồng thời, từ tháng 9-2015, Cơ chế một cửa quốc gia đã kết nối kỹ thuật thành công với 4 nước ASEAN (Indonesia, Malaysia, Thái Lan, Singapore) để trao đổi Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D cho hàng hóa XK có xuất xứ ASEAN; sẵn sàng kết nối Cơ chế một cửa ASEAN khi 10 nước thành viên phê duyệt Nghị định thư.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện cải cách TTHC ngành Hải quan đã gặp không ít khó khăn. Theo Tổng cục Hải quan, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về các TTHC liên quan đến XNK và vận tải quốc tế hiện chưa được rà soát triệt để để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất khi đưa lên thực hiện thông qua Cơ chế một cửa quốc gia.
Để khắc phục những khó khăn đó, ngay từ những ngày đầu năm 2017, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan đã ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2017. Theo đó, Tổng cục Hải quan sẽ lồng ghép, kết hợp các hoạt động cải cách TTHC với các hoạt động xây dựng pháp luật; kiểm tra thực hiện và theo dõi thi hành pháp luật; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện nhiệm vụ công vụ và các hoạt động khác theo chức năng, nhiệm vụ.
Tổng cục Hải quan cho biết, sẽ chú trọng công tác xây dựng chính sách, pháp luật trong lĩnh vực Hải quan nhằm cải cách thể chế, hoàn thiện hệ thống pháp luật hải quan. Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho công chức, viên chức hải quan; tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người khai hải quan, người nộp thuế năm 2017.
Tăng cường đối thoại với các DN có hoạt động XNK nhằm tháo gỡ ngay những vướng mắc trong thực hiện thủ tục hải quan, bảo đảm việc tuân thủ chính sách, pháp luật, việc thực thi các TTHC hải quan và tạo thuận lợi cho hoạt động XNK hàng hóa của DN, góp phần nâng cao hiệu quả và chất lượng của công tác quản lý.
Đồng thời, tiếp tục triển khai thực hiện tốt Đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động KTCN đối với hàng hóa XNK” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trong đó, chú trọng kiến nghị sửa đổi kịp thời pháp luật KTCN; mở rộng và nâng cao chất lượng hoạt động của địa điểm kiểm tra tập trung tại các cửa khẩu, trước hết là các cửa khẩu quan trọng.
Thực hiện quyết liệt Nghị quyết số 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử và các Nghị quyết khác của Chính phủ liên quan đến ứng dụng CNTT, trong đó trọng tâm là phấn đấu đến hết năm 2017, 100% TTHC được cung cấp dịch vụ công trực tuyến tối thiểu mức độ 3, 70% TTHC thuộc các lĩnh vực cốt lõi của ngành Hải quan được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.
Triển khai mở rộng về phạm vi, số lượng DN thực hiện TTHC thông qua Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN; mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển, cảng thủy nội địa, cảng dầu khí ngoài khơi và triển khai Cơ chế một cửa quốc gia đối với thủ tục tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; rà soát, xây dựng cơ sở pháp lý, xây dựng hệ thống CNTT để kết nối thực hiện các TTHC mới thông qua Cơ chế một cửa quốc gia theo định hướng tại Kế hoạch tổng thể triển khai Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN giai đoạn 2016 - 2020.
Tiếp tục triển khai thực hiện Điều 41 Luật Hải quan 2014 về kết nối với DN kinh doanh cảng nhằm giảm thiểu hồ sơ giấy tờ, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hàng hóa, container tại các cảng biển… (Báo Hải Quan 18/1) đầu trang(
KINH TẾ
Nhiều doanh nghiệp xuất khẩu tôm vào Australia bị sốc trước lệnh cấm nhập khẩu tôm tươi từ các nước châu Á từ nước này.
Đầu tháng 1, Chính phủ Australia đã ban hành lệnh khẩn cấp cấm nhập khẩu tôm tươi từ các nước châu Á, trong đó có Việt Nam.
Theo Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam, lệnh cấm này được áp dụng từ ngày 9/1/2017 và kéo dài 6 tháng. Nguyên nhân là do Australia đang bùng phát bệnh đốm trắng trên tôm. Ngành nông nghiệp Australia nghi vấn nguồn bệnh có liên quan đến các lô hàng tôm nhập khẩu từ châu Á.
Các doanh nghiệp thủy sản ở ĐBSCL cho biết, các lô hàng tôm xuất khẩu vào Australia trước khi có lệnh cấm sẽ bị giữ lại để điều tra. Điều này sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến các doanh nghiệp bởi thời gian kéo dài và chi phí khá lớn. (Phụ Nữ News 18/1) đầu trang(
Sẽ tập trung tối đa hàm lượng KH-KT cho 7/10 nhóm ngành hàng nông sản chủ lực Quốc gia đã được Bộ NN-PTNT xác định...
Là đơn vị khoa học đầu ngành nông nghiệp của cả nước, Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam (VAAS) nhấn mạnh, sẽ tập trung tối đa hàm lượng KH-KT cho 7/10 nhóm ngành hàng nông sản chủ lực Quốc gia đã được Bộ NN-PTNT xác định.
Đây là định hướng đã được lãnh đạo VAAS khẳng định tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2016, triển khai công tác năm 2017 diễn ra ngày 17/1.
Năm 2016, trong bối cảnh kinh phí phục vụ cho công tác nghiên cứu khoa học từ nguồn ngân sách nhà nước ngày càng giảm mạnh, nhiều đơn vị thuộc VAAS đã tiếp tục linh hoạt, trên cơ sở tranh thủ nguồn vốn từ các địa phương cũng như hợp tác nghiên cứu – chuyển giao với DN.
Một số đơn vị trực thuộc như Viện Nghiên cứu Ngô, Viện Nghiên cứu Rau quả, Viện Cây lương thực – Cây thực phẩm, Viện Lúa ĐBSCL, Viện Cây ăn quả Miền Nam… đã có số lượng đề tài nghiên cứu và sản phẩm có chất lượng, được chuyển giao cho các DN với số tiền bản quyền hàng chục tỉ đồng.
Thống kê sơ bộ trong năm 2016, tổng giá trị các hợp đồng chuyển nhượng bản quyền, ủy quyền SX và kinh doanh các giống cây trồng của các đơn vị thuộc VAAS cho các DN đã đạt trên 23,5 tỉ đồng, trong đó bản quyền giống lúa trên 7,2 tỉ đồng, giống ngô gần 4 tỉ đồng, bản quyền giống rau trên 2,34 tỉ đồng…
Năm 2016, sự thành công của ngành rau quả có công không nhỏ từ sự đóng góp thầm lặng của các nhà khoa học thuộc các đơn vị của VAAS, nhất là trong khống chế các dịch bệnh cây ăn quả, cải thiện bộ giống và quy trình SX đảm bảo đủ điều kiện XK.
Theo TS Nguyễn Văn Hòa, GĐ Viện Cây ăn quả Miền Nam (thuộc VAAS), bên cạnh việc đẩy mạnh xây dựng và chuyển giao các mô hình canh tác theo GAP cho các vùng cây ăn quả chủ lực tại các tỉnh ĐBSCL, năm 2016, Viện đã đưa vào vận hành mô hình “Bệnh viện cây trồng” phục vụ cho đa dạng nhu cầu kỹ thuật tại các vùng cây ăn quả lớn.
Bên cạnh đó, nhiều giống cây ăn quả có chất lượng như giống xoài cát Hòa Lộc đã được công nhận chính thức giống quốc gia; giống thanh long ruột đỏ - tím Long Định đã được một DN mua bản quyền bảo hộ để xây dựng nguyên liệu XK với giá 2 tỉ đồng. Hiện tại, một giống thanh long ruột đỏ khác cũng đang được một DN xuất khẩu đặt hàng mua bản quyền với giá 5 tỉ đồng…
Tại phía Bắc, việc đẩy mạnh xây dựng, chuyển giao KH-KT cho các vùng cây ăn quả lớn cũng đã và đang được hai đơn vị của VAAS là Viện Nghiên cứu Rau quả và Viện KHKT Nông lâm nghiệp Miền núi phía Bắc đặt trọng tâm nghiên cứu trong năm 2017.
Trước nhiều bài toán khó khăn từ thực tiễn SX, nhất là các đối tượng cây trồng chủ lực phục vụ XK, VAAS đã huy động đông đảo lực lượng cán bộ, chuyên gia, nhà khoa học phối hợp chặt chẽ với các đơn vị của Bộ NN-PTNT cũng như các địa phương thực hiện tốt nhiều nhiệm vụ được giao như: Nghiên cứu nguyên nhân chính gây chết cà phê tái canh và giải pháp khắc phục; nghiên cứu phòng chống bệnh đốm nâu và một số bệnh hại chính trên cây thanh long; chuyển đổi đất lúa kém hiệu quả…
Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong công tác nghiên cứu khoa học ngành nông nghiệp năm 2017, PGS.TS Trịnh Khắc Quang, quyền Giám đốc VAAS cho rằng: Với sự quan tâm, định hướng của Đảng, Chính phủ cũng như Bộ NN-PTNT trong việc tiếp tục ưu tiên, tạo điều kiện cho lĩnh vực nông nghiệp trong những năm tới, đây sẽ là thời cơ thuận lợi để VAAS đẩy mạnh sự phát triển, nhất là nguồn kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước nhiều khả năng sẽ được tăng cường.
Bên cạnh đó, nhiều hoạt động hợp tác quốc tế của VAAS thời gian qua cũng đã và đang có những bước tiến mạnh mẽ, nhất là hợp tác phát triển SX lúa gạo và nhiều loại cây trồng khác với các nước châu Phi, châu Mỹ La Tinh để tranh thủ nguồn vốn từ các tổ chức quốc tế.
Về một số nhiệm vụ trọng tâm cụ thể, ông Quang cho biết, VAAS sẽ tiếp tục duy trì một số định hướng lớn đã triển khai trong thời gian qua, nhất là việc hợp tác với các doanh nghiệp, địa phương nhằm tăng cường chuyển giao kết quả nghiên cứu vào thực tiễn và huy động nguồn vốn ngoài kinh phí thường xuyên của ngân sách Nhà nước, đồng thời từng bước chủ động, tự chủ trong công tác nghiên cứu khoa học.
Theo đó, việc hợp tác với các doanh nghiệp không chỉ dừng lại ở việc chuyển giao bản quyền nghiên cứu (đa số về giống cây trồng) theo kiểu “mua đứt bán đoạn” như trước đây, mà sẽ chuyển sang chiều sâu theo hướng hợp tác toàn diện ngay từ đầu, có sự chia sẻ cùng đầu tư, cùng định hướng, cùng chia sẻ lợi ích từ kết quả nghiên cứu.
Nhằm phục vụ cho định hướng tái cơ cấu nông nghiệp, phục vụ XK, PGS.TS Trịnh Khắc Quang cho biết: Năm 2017, Bộ NN-PTNT đã xác định sẽ tập trung nguồn lực cho 10 nhóm mặt hàng nông sản chủ lực, trong số này, có tới 7 nhóm mặt hàng thuộc ngành trồng trọt. Vì vậy từ năm 2017, trọng tâm hoạt động nghiên cứu của VAAS sẽ tập trung toàn diện các nhóm giải pháp KH-KT phục vụ cho 7 nhóm ngành hàng chủ lực quốc gia đã được Bộ NN-PTNT xác định như lúa gạo, cà phê, hồ tiêu, hạt điều, rau quả…
“Các nhiệm vụ nghiên cứu sẽ dựa trên cơ sở cụ thể, xuất phát từ yêu cầu cấp bách của SX, trên từng đối tượng cây trồng chủ lực. Mỗi cây trồng chủ lực sẽ phải xác định được đang thiếu các giải pháp nào về KH-KT để khắc phục ngay nhằm gia tăng được chất lượng, năng suất, giảm giá thành” – PGS.TS Trịnh Khắc Quang nhấn mạnh.
Khẳng định vai trò hết sức quan trọng của KH-CN trong triển khai tái cơ cấu ngành nông nghiệp, ngay trong ngày làm việc đầu tiên của năm 2017, Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Nguyễn Xuân Cường đã có buổi làm việc, tham vấn ý kiến của đông đảo các nhà khoa học đầu ngành của ngành NN-PTNT, trong đó có nhiều nhà khoa học là lãnh đạo các đơn vị của VAAS. (Nông Nghiệp Việt Nam 18/1) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Chiều 16-1, ông Nguyễn Đình Trung - chánh văn phòng UBND tỉnh Bình Thuận - đã ký văn bản gửi UBND TP Phan Thiết yêu cầu báo cáo việc sử dụng con dấu trái quy định tại UBND TP.
Hồ sơ vụ việc cho thấy vào ngày 23-11-2016, ông Phan Đức Tuyên - chánh văn phòng UBND TP Phan Thiết - có văn bản gửi các cơ quan ban ngành thông báo con dấu mới của UBND TP Phan Thiết có hiệu lực từ ngày 23-11-2016.
Tuy nhiên, điều lạ là con dấu mới này lại được ông Trần Hoàng Khôi - phó chủ tịch UBND TP - sử dụng trước đó để đóng dấu vào các quyết định phê duyệt kết quả chỉ định thầu.
Cụ thể là quyết định số 890 ngày 30-3-2016 phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình Trường THCS Trưng Vương; quyết định số 1895 ngày 4-7-2016 phê duyệt kết quả chỉ định thầu gói thầu số 4 công trình Trường tiểu học Mũi Né 4 (2 phòng); quyết định số 2144 ngày 28-7-2016 phê duyệt hồ sơ mời thầu gói thầu số 3 xây lắp công trình và thiết bị công trình kho lưu trữ hồ sơ địa chính đất đai; quyết định 3371 ngày 24-10-2016 phê duyệt kết quả chỉ định thầu gói thầu tư vấn công trình Trường tiểu học Bình Hưng…
Các gói thầu ở những quyết định trên có tổng trị giá vốn đầu tư hàng tỉ đồng.
Trong lúc ông Khôi sử dụng con dấu chưa có hiệu lực nêu trên thì ông Đỗ Ngọc Điệp - chủ tịch UBND TP - vẫn sử dụng con dấu cũ.
Cụ thể trong văn bản 152 ngày 15-11-2016 gửi Ban thường vụ Thành ủy Phan Thiết xin ý kiến về báo cáo tình hình thực hiện các công trình trọng điểm năm 2016 và dự kiến các công trình trọng điểm năm 2017, ông Điệp ký tên và đóng con dấu cũ.
Đặc điểm nhận biết các con dấu cũ và mới mà chủ tịch và phó chủ tịch UBND TP Phan Thiết sử dụng song song với nhau là con dấu cũ ghi tắt “U.B.N.D thành phố Phan Thiết”, con dấu mới ghi rõ “Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết”.
Một cán bộ có chức trách Công an tỉnh Bình Thuận cho biết theo nghị định 58/2001, 31/2009 của Chính phủ, thông tư 07/2010 của Bộ Công an về quản lý và sử dụng con dấu, thì tổ chức, doanh nghiệp sau khi nộp con dấu cũ mới được cơ quan công an cấp chứng nhận đăng ký mẫu dấu mới để sử dụng.
Đến ngày 21-11-2016, Công an tỉnh Bình Thuận mới tiến hành cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu con dấu mới của UBND TP Phan Thiết, sau đó ngày 23-11-2016 UBND TP có văn bản gửi các cơ quan ban ngành trong tỉnh thông báo con dấu mới có hiệu lực từ ngày 23-11-2016.
Chiều 16-1, một vị lãnh đạo UBND tỉnh Bình Thuận cho biết ủy ban đã gửi văn bản yêu cầu UBND TP Phan Thiết báo cáo sự việc trên trước ngày 23-1 rồi tiến hành các bước xử lý tiếp theo. (Tuổi Trẻ 17/1) đầu trang(
Bộ Công Thương ngày 17.1 công bố kết luận thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng tại dự án Nhà máy sản xuất Đạm Ninh Bình (thuộc Tập đoàn Hóa chất Việt Nam - Vinachem) và hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty TNHH một thành viên Đạm Ninh Bình. Kết luận chỉ ra nhiều sai phạm, khuyết điểm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng và hoạt động sản xuất kinh doanh tại dự án trọng điểm này.
Dự án Nhà máy sản xuất đạm Ninh Bình có tổng mức đầu tư là 667 triệu USD, công suất thiết kế 560.000 tấn urê/năm được xây dựng tại Khu công nghiệp Khánh Phú (tỉnh Ninh Bình) với chủ đầu tư là Tập đoàn Hóa chất Việt Nam, nhà thầu EPC là Tổng công ty Thiết kế và Thầu khoán Hoàn Cầu, Trung Quốc.
Dự án được khởi công ngày 10.5.2008 và được nhà thầu EPC Trung Quốc bàn giao cho Ban quản lý dự án Nhà máy đạm Ninh Bình ngày 23.9.2012. Ban quản lý dự án Nhà máy đạm Ninh Bình giao tạm thời nguyên trạng nhà máy cho Công ty TNHH một thành viên Đạm Ninh Bình (Cty đạm Ninh Bình) tiếp nhận, quản lý và vận hành từ ngày 15.10.2012 cho đến nay.
Qua kết quả thanh tra tại dự án cho thấy dự án đã để xảy ra nhiều sai phạm, khuyết điểm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng Dự án Nhà máy sản xuất đạm Ninh Bình và hoạt động sản xuất kinh doanh của Cty đạm Ninh Bình. Cụ thể, dự án được TCty Hóa chất Việt Nam (Vinachem) phê duyệt điều chỉnh trên cơ sở kết quả đánh giá hiệu quả tài chính thấp, tiềm ẩn nhiều yếu tố rủi ro, công tác dự báo còn hạn chế, việc bổ nhiệm Giám đốc Ban quản lý dự án chưa tuân thủ quy định. Chủ đầu tư cấp than cho nhà thầu phục vụ chạy thử vượt so với hợp đồng EPC.
Qua nhiều lần đàm phán chủ đầu tư và nhà thầu vẫn chưa thống nhất được giá trị và trách nhiệm của mỗi bên đối với lượng than chạy thử cấp vượt. Hợp đồng EPC còn có điểm bất lợi cho chủ đầu tư về trách nhiệm của nhà thầu khi vượt lượng than chạy thử. Đây là một trong số các nguyên nhân của việc chưa quyết toán được hợp đồng EPC.
Ngoài ra, nhà thầu EPC đã thi công chậm tiến độ so với hợp đồng là 420 ngày. Do thời gian thi công chậm nên phát sinh chi phí, riêng số tiền lãi vay đã trả trong thời gian hợp đồng EPC bị kéo dài là 527 tỉ đồng. Đến nay, qua nhiều lần đàm phán nhưng cả chủ đầu tư và nhà thầu đều không đi đến ngã ngũ việc xác định giá trị phạt chậm tiến độ là lỗi thuộc bên nào, bồi thường theo hợp đồng EPC ra sao?
Trong quá trình chủ đầu tư nhận bàn giao tạm thời nguyên trạng nhà máy từ nhà thầu khi các thông số kỹ thuật chưa ổn định theo Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án và hợp đồng EPC đã ký. Dây chuyền thiết bị hoạt động chưa ổn định, số ngày chạy máy và công suất không đạt theo Báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt.
Đến thời điểm hiện tại, sau hơn 4 năm vận hành thương mại nhưng chủ đầu tư và nhà thầu chưa tiến hành ký nghiệm thu bàn giao dự án chính thức và vẫn đang trong quá trình tiếp tục đàm phán để xử lý các tồn tại của dự án. Chủ đầu tư và nhà thầu vẫn chưa thống nhất được trách nhiệm của mỗi bên đối với những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng nên dự án chưa được quyết toán.
Trong quá trình hoạt động Nhà máy đạm Ninh Bình cũng liên tục “xì xoẹt”. Đi vào sản xuất từ năm 2012, nhưng ngay từ thời điểm đó, vẫn còn một số tồn tại thuộc nội dung hợp đồng EPC chưa được khắc phục hoàn thiện phải loại trừ khỏi quyết toán hợp đồng EPC đối với các công việc về xây dựng, cơ khí, điện, đo lường, sửa chữa, giá trị bồi thường các thông số không đạt giá trị đảm bảo và công việc không được nghiệm thu với tổng số tiền 2 triệu USD và 114 tỉ đồng.
Việc này có nguyên nhân chính bởi Tập đoàn Hóa chất Việt Nam và Ban quản lý dự án Nhà máy đạm Ninh Bình và Công ty TNHH MTV Đạm Ninh Bình chưa kịp thời xử lý những thay đổi phát sinh, còn một số thiếu sót trong chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện dự án. Kết quả thanh tra tình hình sản xuất kinh doanh của Cty Đạm Ninh Bình cũng cho thấy Cty liên tục lỗ từ năm 2012-2015.
Theo Báo cáo nghiên cứu khả thi, lỗ kế hoạch được đặt ra trong 3 năm đầu là 47.910.220 USD tương đương với 1.025 tỉ đồng (quy đổi theo tỉ giá ngày 31.12.2014). Trên thực tế, tổng lỗ lũy kế từ khi nhà máy đi vào sản xuất năm 2012 đến ngày 31.12.2014 theo báo cáo tài chính ghi nhận là 1.719 tỉ đồng, vượt so với số lỗ kế hoạch là 694 tỉ đồng. Cũng theo Báo cáo nghiên cứu khả thi, từ năm thứ 4 trở đi nhà máy sẽ có lãi nhưng thực tế năm 2015 (năm thứ 4) công ty lỗ 364 tỉ đồng. Như vậy, đến thời điểm hiện tại, Dự án không có hiệu quả về kinh tế, dẫn đến tình trạng tạm dừng sản xuất, người lao động thực hiện nghỉ luân phiên, không đảm bảo hiệu quả về mặt xã hội.
Bộ Công Thương yêu cầu Tập đoàn Hóa chất Việt Nam, Ban quản lý dự án Nhà máy đạm Ninh Bình và Công ty TNHH MTV Đạm Ninh Bình kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan đến những sai phạm, khuyết điểm; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật. Bộ đã giao các đơn vị chức năng của bộ đề xuất giải pháp khắc phục khó khăn, ổn định sản xuất của Cty. (Lao Động 18/1) đầu trang(
Mất gần 1 năm, các đơn vị mới hoàn thành phá dỡ giai đoạn 1 diện tích vi phạm tại dự án nhà 8B Lê Trực. Và tới lúc này, đơn vị thiết kế và UBND phường Điện Biên vẫn chưa trình phương án phá dỡ giai đoạn 2.
Tháng 1/2016, UBND quận Ba Đình ban hành Quyết định số 32, buộc cưỡng chế phá dỡ với diện tích vi phạm tại nhà 8B Lê Trực. Trong một năm qua, Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội đã nhiều lần chỉ đạo xử lý vi phạm nhưng đến nay mới phá dỡ xong giai đoạn 1.
Nằm trong số những công trình vi phạm điển hình trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 - 2016, tốc độ xử lý phần diện tích tại dự án 8B Lê Trực được Thanh tra thành phố Hà Nội kết luận vi phạm được dư luận và cử tri Thủ đô luôn theo sát. Thậm chí, tiến độ xử lý vi phạm dự án 8B Lê Trực còn được cử tri nêu ra tại nhiều Hội nghị tiếp xúc cử tri của Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội.
Đã có rất nhiều văn bản chỉ đạo được Chính phủ, Thành ủy, UBND thành phố Hà Nội ban hành trong hơn một năm qua về vụ việc này. Tuy nhiên, kế hoạch xử lý vi phạm liên tục bị trễ hẹn vì nhiều nguyên nhân, trong đó nổi bật là thái độ bất hợp tác với cơ quan chức năng của chủ đầu tư.
Có thể điểm lại hành trình "gian nan" của các cơ quan chức năng trong việc xử lý phần diện tích vi phạm tại dự án 8B Lê Trực.
Tháng 10/2015, UBND thành phố Hà Nội ký văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ nêu rõ: Chủ đầu tư nhà 8B Lê Trực đã xây dựng tự ý điều chỉnh tăng chiều cao các tầng, xây dựng thêm tầng 19; tổng chiều cao thực tế khoảng 69m (vượt khoảng 16m, tương đương với 5 tầng).
Tháng 11/2015, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 351, truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ khẳng định, việc vi phạm các quy định về quản lý quy hoạch kiến trúc, đầu tư xây dựng và quản lý trật tự xây dựng đô thị tại số 8B Lê Trực là vụ việc vi phạm pháp luật nghiêm trọng. Văn phòng Chính phủ yêu cầu thành phố Hà Nội kiểm tra, xử lý nghiêm các tập thể, cá nhân liên quan, xử lý nghiêm phần diện tích vi phạm.
Ngày 9/1/2016, UBND quận Ba Đình ban hành Quyết định cưỡng chế phá dỡ số 32, sau khi chủ đầu tư chây ì không thực hiện đúng cam kết tự phá dỡ đề xuất trước đó.
Ngày 6/3/2016, UBND phường Điện Biên phối hợp với các lực lượng chức năng tổ chức thực hiện quyết định cưỡng chế số 32. Trong quá trình thực hiện việc cưỡng chế, UBND phường Điện Biên và nhà thầu phá dỡ Cty Phương Bắc đã không diễn ra đúng tiến độ do có nhiều người xưng danh là khách hàng mua nhà tập trung phản đối, chủ đầu tư dự án không hợp tác với cơ quan chức năng, không chuyển kinh phí phá dỡ theo quy định.
Tháng 7/2016, Văn phòng Chính phủ có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc xử lý các sai phạm tại dự án 8B Lê Trực. Thủ tướng yêu cầu UBND thành phố Hà Nội thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 351 ngày 2/11/2015 và ý kiến của Thủ tướng tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6/2016.
Tháng 8/2016, UBND quận Ba Đình tạm ứng 3 tỷ đồng cho việc phá dỡ giai đoạn 1. Đồng thời, UBND quận Ba Đình thay đổi nhà thầu, phê duyệt phương án lắp đặt tháp cẩu của Cty CP Tập đoàn Phương Bắc để đảm bảo tiến độ phá dỡ.
Sau nhiều lần chậm tiến độ, ngày 25/10, Cty CP Tập đoàn Phương Bắc đã hoàn thành phá dỡ giai đoạn 1 nhà 8B Lê Trực.
Cùng thời gian này, UBND quận Ba Đình ký văn bản mời Cty TNHH Tư vấn Xây dựng tham gia lập phương án phá dỡ giai đoạn 2. Tuy nhiên, cho đến nay đơn vị thiết kế và UBND phường Điện Biên chưa trình phương án phá dỡ như cam kết.
Ở một diễn biến mới, Cty CP Tập đoàn Phương Bắc, nhà thầu phá dỡ giai đoạn 1 vừa có văn bản gửi UBND thành phố Hà Nội để đề xuất dừng phá dỡ giai đoạn 2 nhà 8B Lê Trực với lý do việc phá dỡ không đảm bảo an toàn, đồng thời, đơn vị được mời tham gia lập phương án phá dỡ giai đoạn 2 là Cty TNHH Tư vấn Xây dựng chưa đưa ra được phương án phá dỡ sau 3 tháng vào cuộc.
Tuy nhiên, trao đổi với PV, một đại diện Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, Cty CP Tập đoàn Phương Bắc chỉ là đơn vị được UBND phường Điện Biên lựa chọn ký hợp đồng thi công phá dỡ, doanh nghiệp này không có chức năng và thẩm quyền đề xuất dừng phá dỡ diện tích vi phạm. Hiện chưa có cơ quan quản lý nhà nước nào cho phép dừng phá dỡ phần diện tích vi phạm, việc lập phương án phá dỡ giai đoạn 2 nhà 8B Lê Trực vẫn tiếp tục thực hiện theo chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội. (Tiền Phong 17/1) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Với việc có thêm 54 xã đủ điều kiện đạt chuẩn nông thôn mới (NTM) trong năm 2016, Hà Nội tiếp tục khẳng định vị thế là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về kết quả xây dựng NTM.
Những ngày gần Tết Nguyên đán Đinh Dậu, về các xã Trần Phú, Thượng Vực, Đồng Lạc, Đồng Phú…, huyện Chương Mỹ, nơi nào bà con cũng đều phấn khởi vì đã hoàn thành xây dựng NTM. Vậy là sau rất nhiều khó khăn, vất vả và nỗ lực, một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của các xã đã kịp hoàn thành trước thềm năm mới 2017. Có lẽ vui nhất là cán bộ và Nhân dân xã Trần Phú, bởi đây là một trong 14 xã miền núi có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống của TP và từng bị “trượt” NTM trong năm 2015.
Ông Nguyễn Viết Đăng - Trưởng thôn Đồng Ké, xã Trần Phú hồ hởi cho biết: “Nếu như trước kia hỏi người dân không mấy người biết NTM là gì thì nay hỏi ai cũng trả lời được vì bộ mặt nông thôn đã thay đổi hoàn toàn, từ đường sá đến các công trình văn hóa, trường học…”.
Sự thay đổi của NTM không chỉ dừng lại ở những công trình điện, đường, trường, trạm mà còn hiện hữu rõ nét trong chất lượng cuộc sống của người dân ngoại thành. Trong đó, đáng chú ý nhất là nhiều địa phương đã tích cực quy hoạch và triển khai các dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, nâng cao giá trị canh tác.
Tại xã Thượng Vực, huyện Chương Mỹ, sau dồn điền đổi thửa, nhiều mô hình trang trại trồng cây ăn quả, chăn nuôi, thủy sản quy mô lớn đã ra đời, trở thành điểm nhấn trong kinh tế của địa phương. Tiêu biểu như trang trại của ông Đỗ Văn Quynh, thôn An Mỹ, xã Thượng Vực, với khoảng 300 cây ăn quả như ổi, bưởi Diễn và gần 700 cây cảnh cho thu nhập 500 – 700 triệu đồng/năm.
“Nhờ có chương trình xây dựng NTM, hạ tầng phục vụ nông nghiệp được cải thiện, nông dân mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất nên thu nhập cũng được nâng cao” – Phó Chủ tịch HĐQT HTX Nông nghiệp Thượng Vực Nguyễn Ba Đồng chia sẻ.
Không chỉ Chương Mỹ, tại các huyện khác như Thường Tín, Ba Vì, Quốc Oai, Phúc Thọ… chương trình xây dựng NTM cũng đạt được nhiều kết quả đáng mừng. Dù là năm đầu tiên thực hiện Chương trình 02-CTr/TU về “Phát triển nông nghiệp, xây dựng NTM, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2016 - 2020”, song kết quả xây dựng NTM trong năm 2016 trên địa bàn TP đạt được là rất đáng ghi nhận. Cơ cấu nông nghiệp chuyển dịch đúng hướng, giảm tỷ trọng trồng trọt, tăng tỷ trọng chăn nuôi, dịch vụ. Giá trị sản phẩm nông nghiệp thu hoạch trên 1ha đất nông nghiệp ước đạt 239 triệu đồng/ha, tăng hơn 6 triệu đồng so với năm 2015.
Bên cạnh đó, trong năm 2016, các huyện, thị xã và các xã đã tích cực triển khai thực hiện cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội. Do đó, đời sống vật chất và tinh thần của người dân không ngừng được nâng cao, thu nhập của người dân khu vực nông thôn đạt 36 triệu đồng/người/năm, tăng 1 triệu đồng so với kế hoạch TP đề ra. Theo nhận định của Ban Chỉ đạo Chương trình 02 TP, NTM đã thực sự hiện hữu ở khu vực ngoại thành và được người dân hân hoan đón nhận.
Trong năm 2016, Hà Nội có thêm huyện Đông Anh được Thủ tướng Chính phủ công nhận đạt chuẩn NTM và 54 xã đã đủ điều kiện được Chủ tịch UBND TP công nhận đạt chuẩn NTM, tăng 32 xã so với kế hoạch đề ra. Như vậy, tính đến nay, tổng số xã đạt chuẩn NTM của Hà Nội là 255/386 xã (chiếm 66,06%) và chiếm 11,4% tổng số xã đạt chuẩn NTM của cả nước. Với kết quả này, Hà Nội vẫn giữ vững là địa phương dẫn đầu cả nước về số xã đạt chuẩn NTM. Không những thế, trong số 131 xã còn lại, có 88 xã (chiếm 22,8%) đạt và cơ bản đạt từ 15 - 18 tiêu chí, 42 xã (chiếm 11,14%) đạt và cơ bản đạt từ 10 - 14 tiêu chí, chỉ còn xã Ba Vì, huyện Ba Vì là đạt và cơ bản đạt 8 tiêu chí.
Điểm đáng ghi nhận trong công tác xây dựng NTM của Hà Nội là cách làm bài bản, nghiêm túc, không chạy theo thành tích và quy trình thẩm định đảm bảo dân chủ, công khai. Theo đó, trước khi làm hồ sơ đề nghị TP công nhận đạt chuẩn NTM, các xã phải tổ chức họp thông báo và lấy ý kiến Nhân dân. Sau đó, cấp huyện, thị xã thẩm tra lại và Tổ công tác giúp việc Hội đồng thẩm định địa phương đạt chuẩn NTM TP tiếp tục xuống thẩm định.
Ông Nguyễn Xuân Thuật – Chủ tịch MTTQ xã Đông Quang, huyện Ba Vì chia sẻ, do cách làm dân chủ, công khai nên người dân rất ủng hộ và mong chờ kết quả đạt chuẩn NTM. Đặc biệt, trong quá trình triển khai, người dân được trực tiếp tham gia giám sát thi công xây dựng các công trình hạ tầng nên không có đơn thư, khiếu kiện vượt cấp liên quan đến NTM và tình hình dư luận xã hội luôn ổn định.
Có trực tiếp cùng Tổ công tác TP đi chấm điểm NTM mới thực sự thấy cách làm bài bản, khoa học. Theo đó, Tổ công tác phân chia thành từng nhóm xuống cơ sở kiểm tra, chấm điểm từng tiêu chí chứ không chỉ chấm trên... giấy.
Đồng thời, thành viên Tổ công tác cũng trực tiếp gặp gỡ, trao đổi với người dân các địa phương hỏi han tình hình. Trước khi đưa ra kết quả cuối cùng, Tổ trưởng Tổ công tác một lần nữa xin ý kiến của đại diện các thôn, xóm xem có đồng tình, thống nhất hay không.
Ông Lê Thiết Cương – Chi cục trưởng Chi cục Phát triển nông thôn Hà Nội, Phó Chánh Thường trực Văn phòng Điều phối NTM TP cho biết, nếu người dân chưa đồng tình, nhất trí thì xã chưa đủ điều kiện đạt chuẩn NTM. Cũng theo ông Cương, việc thông qua ý kiến của người dân trong quá trình xét công nhận xã đạt chuẩn NTM cho thấy, mục tiêu cuối cùng của xây dựng NTM là hướng tới sự hài lòng của người dân. (Kinh Tế Và Đô Thị 17/1) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Bộ Tài chính đề xuất tăng thuế bảo vệ môi trường lên tới 8.000 đồng/ lít xăng và 4000 đồng/lít, kg đối với các loại dầu đã khiến cho các chuyên gia kinh tế, dư luận xã hội phản ứng.
Cái lí do không đồng tình luôn luôn kèm theo những câu hỏi, và chừng nào Bộ Tài chính chưa trả lời thấu đáo, công khai những câu hỏi này thì đừng nói tới hai chữ đồng thuận.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính: Tổng chi sự nghiệp môi trường năm 2010 là 6,2 nghìn tỷ đồng, năm 2011 chi 7,6 nghìn tỷ đồng, năm 2012 chi 9 nghìn tỷ đồng (thu 11.160 tỷ đồng), năm 2013 chi hơn 9,77 nghìn tỷ đồng, năm 2014 chi gần 10 nghìn tỷ đồng, năm 2015 chi 11.400 tỷ đồng (thu 27.020 tỷ đồng), năm 2016 chi 12.290 tỷ đồng. Theo cách tính này, năm 2015, chi cho sự nghiệp bảo vệ môi trường chưa bằng một nửa số thu, năm 2016 chỉ hơn 1/4 số thu được. Cả giai đoạn 2011-2015, chi cho sự nghiệp môi trường đạt 47.452 tỷ đồng, chỉ cao hơn chút ít so với số ước thu thuế bảo vệ môi trường của cả năm 2016 (thu được 42.393 tỷ đồng). Vậy số tiền rất lớn còn lại nhờ thu thuế bảo vệ môi trường vào giá thành xăng đang sử dụng vào việc gì và việc quản lý nó như thế nào?
Có hay không việc tăng thu ngân sách qua lý do được cho là “nguỵ tạo” từ thuế môi trường?
Số liệu nào về môi trường do ảnh hưởng của các loại động cơ để chiết tính ra số tiền gọi là “bảo vệ”?
Khi tăng thuế môi trường kịch trần và vô lý sẽ làm tăng giá xăng, làm tăng giá nhiều mặt hàng, ảnh hưởng đến đời sống sản xuất kinh doanh và tiêu dùng của người dân, ai sẽ chịu trách nhiệm?
Tại sao không thành lập một Quỹ bảo vệ môi trường để quản lý minh bạch dòng tiền thuế này?
Tại sao không công khai thành tiền những tác hại môi trường đang hiện hữu khổng lồ từ các dự án khai thác mỏ, đập thuỷ điện….và việc buộc các doanh nghiệp phải nộp tiền bảo vệ môi trường trong quá tình khai thác, sản xuất như thế nào, được bao nhiêu và minh bạch nó hàng năm như thế nào?
Người dân sẽ hài lòng và đồng thuận nếu tiền thuế của họ được nhà nước sử dụng đúng, công khai, rõ ràng, tiền thuế bảo vệ môi trường sẽ đóng góp vào việc làm môi trường tốt hơn. Nhưng hiện nay, giữ việc thu thuế và việc thực hiện tiền thuế vào bảo vệ môi trường hoàn toàn đang mù mờ, khó thuyết phục người dân.
Tôn trọng tiền thuế của dân là tôn trọng người dân.
Bạch hoá chi tiêu, bạch hoá thông tin, bạch hoá thu chi là cách để quản lý hiệu quả nguồn tài chính quốc gia, nói như Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: “Chúng ta thể hiện tinh thần trách nhiệm với từng đồng tiền thuế của dân…”
Có nhiều cách để tăng thu ngân sách Nhà nước bằng việc tiết kiệm, bằng việc thực hiện nghiêm ngặt luật chi tiêu ngân sách nhà nước, bằng việc cẩn trọng khi đầu tư dự án, bằng việc sử dụng hiệu quả vốn vay vào những công trình sinh lợi, bằng việc luật hoá chi tiết để chống tham nhũng, bằng việc siết chặt kỷ cương mua sắm tài sản công, bằng việc cắt giảm hội họp, lễ hội, bằng việc cắt giảm mạnh mẽ biên chế, bằng việc cho xã hội hoá hoặc sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp, hiệp hội…chứ không phải cứ nhăm nhăm vào thu thuế xăng.
Do vậy, xin đừng té nước theo…xăng! (Dân Việt 18/1) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Phó chủ tịch tập đoàn Samsung, ông Yay Y.lee, con trai duy nhất của chủ tịch tập đoàn Samsung Lee Kun-hee đang đứng trước nguy cơ bị bắt khẩn cấp vì bị cáo buộc biển thủ tiền từ tập đoàn để hối lộ Tổng thống Hàn Quốc.
Trong trường hợp ông Yay Y.lee bị bắt giữ, Samsung sẽ bị trống một vị trí quan trọng trong ban điều hành công ty và buộc phải có những thay đổi trong kế hoạch kế nhiệm trước đó.
Ông Yay Y.lee bị cáo buộc chỉ đạo các công ty con của tập đoàn Samsung thực hiện thanh toán tổng cộng 36 triệu USD cho gia đình của bà Choi Soon Sil – một người thân tín của Tổng thống Hàn Quốc, bà Park Geun Hye để giúp ông thừa kế vị trí Chủ tịch tập đoàn Samsung một cách suôn sẻ.
Công tố viên khởi tố Park Young Soo cho biết số tiền này là khoản tiền lấy từ phía Samsung, chứng minh rằng ông Lee đã biển thủ tiền từ phía tập đoàn Samsung. Vị công tố viên này đã yêu cầu một tòa án tại Seoul ra lệnh bắt giam với ông Yay Y.lee. Tuy nhiên, tòa án sẽ phải mất vài ngày xác minh để chính thức công bố lệnh bắt giam.
Trong cuộc họp báo hôm thứ hai vừa qua, phát ngôn viên Lee Kyu Chul của công tố viên khởi tố Park Young Soo cho biết: “Chúng tôi có đủ bằng chứng buộc tội tổng thống Park Geun Hye và bà Choi Soon Sil là đồng phạm trong vụ hối lộ này.”
Nếu ông Yay Y.lee bị bắt giữ và được trừng trị đích đáng, đây sẽ là cột mốc quan trọng trong nỗ lực phòng chống tham nhũng của Hàn Quốc có liên quan đến những tập đoàn gia đình chi phối phần lớn hoạt động kinh tế quốc gia - chaebol. Vụ việc này sẽ đập tan âm mưu kiểm soát tập đoàn Samsung (mắt xích quan trọng trong ngành điện tử tiêu dùng và hàng loạt ngành công nghiệp điện tử khác tại quốc gia này) của ông Yay Y.Lee.
Trước đó, vào năm 1996, cha của ông Yay Y.lee, hiện tại là Chủ tịch tập đoàn Samsung đã từng bị kết tội hối lộ. Tiếp đó, năm 2009, người đàn ông này cũng đã bị kết tội trốn thuế và khiến người dùng mất lòng tin. Tuy nhiên, trong cả 2 lần kết án, ông Lee Kun Hee đều không bị bắt giữ và được xóa trắng án, được Tổng thống ân xá, cho phép trở về Samsung tiếp tục làm việc.
Ngay trong ngày hôm 16/01, phía Samsung đã đưa ra tuyên bố phủ nhận cáo buộc hối lộ, đề nghị xem xét đặc biệt từ phía Tổng thống nước này. Vụ việc trên sẽ tiếp tục được đưa ra ánh sáng và dự đoán sẽ làm ảnh hưởng không nhỏ tới tập đoàn công nghệ lớn thứ 2 trên thế giới. (Dân Việt 17/1) đầu trang(
Theo báo cáo của Cơ quan kiểm tra, kỷ luật Hồ Nam năm 2013, các bị cáo trong án tham nhũng đều cho rằng lễ tết truyền thống là dịp “qua lại tình cảm”, điều thường thấy trong xã hội. Họ cho rằng đây không phải là hành vi phạm tội, trong khi cơ quan điều tra nhận định sự biến tướng...
Họ cho rằng đây không phải là hành vi phạm tội, trong khi cơ quan điều tra nhận định sự biến tướng của nạn tặng quà cáp, tiền bạc ngày càng nghiêm trọng.
Số liệu của Hồ Nam cho thấy một phó viện trưởng viện nghiên cứu ở tỉnh này nhận hối lộ 28 lần thì có 26 lần là vào Tết Nguyên đán và Trung thu. Người này khai trước tòa rằng cứ vào dịp lễ tết, các đơn vị lại mời cơ quan của người này đi ăn nhậu, gửi quà cáp, phong bì.
Một cựu quan chức họ Thẩm bị bắt ở Hồ Nam hồi 2015 viết thư bày tỏ sự hối hận vì đã sa ngã. Theo cáo trạng của tòa, Thẩm nhận hối lộ 17 lần thì 12 lần trong đó là vào Tết Nguyên đán, Trung thu. Thẩm cho biết ông coi việc các chủ thầu xây dựng mời ăn nhậu vào năm mới là “quan hệ xã hội” bình thường, không tạo thành nguy hại lớn.
Cơ quan chống tham nhũng của Viện Kiểm sát Hồ Nam cho biết, căn cứ để nhận định hối lộ là xem xét người tặng quà, người nhận quà có quan hệ chức tước, hay có chuyện cung cấp chức vụ. Chỉ cần một thẻ mua hàng trị giá 500 NDT (khoảng 1,5 triệu đồng) cũng có thể bị coi là đưa hối lộ.
Năm 2016, tòa án tỉnh Sơn Đông xét xử Lý Chấn, cựu Trưởng phòng hợp tác đầu tư thành phố Tảo Trang. Một năm trước đó, Lý bị cơ quan điều tra bắt với cáo buộc nhận hối lộ 550.000 NDT (hơn 1,6 tỷ đồng). Cáo trạng của Viện Kiểm sát thành phố Tảo Trang cho rằng từ năm 2011 đến 2015, Lý lợi dụng chức vụ, quyền hạn để nhận quà tết, quà trung thu hơn 30 lần, nhận tiền mặt 550.000 NDT.
Đổi lại, Lý giúp người đưa hối lộ có nhiều thuận lợi khi đấu thầu, quyết toán sổ sách. Trước tòa, Lý khai rằng muốn dưỡng già ở Thượng Hải và từng đem dự định mua nhà tại đây kể với nhiều người. Các chủ thầu xây dựng biết chuyện nên dịp lễ tết thường đến nhà Lý để “cho vay tiền”.
“Hai chủ thầu xây dựng cho tôi mượn 400.000 NDT. Tôi hứa với họ sẽ trả làm 5 lần, đây không phải tiền hối lộ”, Lý nói trước tòa. Tuy nhiên, sau phần tranh tụng giữa luật sư, đại diện viện kiểm sát, tòa ra phán quyết Lý phạm tội nhận hối lộ, lợi dụng chức vụ quyền hạn để mưu lợi cá nhân. Gia đình Lý sau đó đem nộp lại toàn bộ số tiền để xin giảm án. Cựu trưởng phòng phải nhận án 11 năm tù.
Từ khi lên nắm quyền vào năm 2012, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đẩy mạnh chiến dịch chống tham nhũng mang tên “đả hổ, diệt ruồi”. Ông Tập coi tham nhũng là hiểm họa lớn đe dọa sự tồn vong của Đảng Cộng sản nước này.
Tờ Bussiness Insider cho rằng thủ đô Bắc Kinh dịp Tết Nguyên đán là điểm đến của xe cộ các tỉnh. Nhiều giám đốc điều hành doanh nghiệp tới đây để đưa tiền “bôi trơn” cho các quan chức có thể quyết định những vấn đề về giấy phép. Tuy nhiên, báo này ghi nhận sau khi ông Tập điều hành đất nước, nạn này giảm hẳn.
Chủ tịch Trung Quốc tuyên bố quà cáp đắt tiền, tiền mặt phải được nhường chỗ cho kẹo và các lẵng hoa tươi.
“Tặng quà là một phần của truyền thống văn hóa Trung Quốc. Tôi thường dùng dịp này để đưa phong bao lì xì đầy tiền mặt bên trong, nhưng hai năm qua tôi chỉ tặng hoa quả”, một doanh nhân họ Vương nói với điều kiện giấu tên.
Từ khi Trung Quốc siết chặt cuộc chiến chống tham nhũng vào đầu năm 2013, hàng nghìn quan chức nhận hối lộ đã bị trừng phạt, một số trong đó thậm chí bị tử hình. “Quan chức bây giờ e ngại việc nhận tiền, họ cắt giảm hầu hết các hoạt động xã hội có thể đem lại cơ hội nhận tiền”, Vương cho biết.
Quan chức Trung Quốc có lý do sợ hãi. Năm 2015, nhiều “hổ lớn”, tức quan chức cấp thứ trưởng trở lên phạm tội tham nhũng, đã bị trừng phạt. Chu Vĩnh Khang, cựu chỉ huy lực lượng an ninh Trung Quốc bị tù chung thân trong phiên tòa hồi tháng 6/2015. Lệnh Kế Hoạch, một trong các trợ lý của cựu Chủ tịch Hồ Cẩm Đào, người tiền nhiệm của ông Tập, cũng phải nhận án chung thân với tội danh tham nhũng.
Chiến dịch chống tham nhũng làm hàng hóa xa xỉ, thứ quà tặng phổ biến trong quá khứ ở Trung Quốc giảm doanh số. Nó cũng gây ra sụt giảm lượng khách từ Đại lục đến các sòng bạc sang trọng ở Macau. Ông Tập từng tuyên bố kỷ luật nghiêm sẽ khiến “không quan chức nào dám nhận hối lộ”.
Đầu tuần này, Phó Tổng thư ký Cơ quan kiểm tra và kỷ luật trung ương Trung Quốc (CCDI), ông Ngô Ngọc Lương, cho biết Bắc Kinh sẽ tiếp tục đẩy mạnh chiến dịch chống tham nhũng trong năm 2017. Ông Ngô nói công cuộc “đả hổ, diệt ruồi” đã đạt được những “bước đà” và “tiến bộ lớn”.
Số liệu của CCDI cho biết Trung Quốc đã xử lý 0,43% thành viên trong số 88 triệu đảng viên trong năm 2016, tăng 0,18% so với năm 2015. Sau 4 năm “đả hổ, diệt ruồi”, hơn 2.500 quan tham trốn ra nước ngoài đã bị bắt hoặc về Trung Quốc đầu thú.
Ông Ngô cho biết Trung Quốc đã thu hồi 1,25 tỷ USD (hơn 28.000 tỷ đồng) gồm tiền mặt và các tài sản do tham nhũng mà có. (Nông Nghiệp Việt Nam 18/1) đầu trang(./.
|
|||