|
Ngày 14 tháng 02 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 339/2016/TT-BTC quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí đảm bảo hoạt động của Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (Ban chỉ đạo 389).
Thông tư nêu rõ về nguồn kinh phí đảm bảo hoạt động của Ban Chỉ đạo 389. Theo đó nguồn ngân sách nhà nước: Ngân sách trung ương bảo đảm kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Ban Chỉ đạo 389 của Bộ, cơ quan trung ương, Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, bộ phận thường trực Ban Chỉ đạo 389 của Bộ, cơ quan trung ương và được bố trí trong kinh phí hoạt động thường xuyên của Bộ Tài chính (đối với Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia), các Bộ, cơ quan trung ương (đối với bộ phận thường trực Ban Chỉ đạo 389 của Bộ, cơ quan trung ương).
Ngân sách địa phương bảo đảm kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 địa phương, cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389 địa phương và được bố trí trong kinh phí hoạt động thường xuyên của cơ quan được giao nhiệm vụ thường trực Ban Chỉ đạo 389 địa phương.
Ngoài ra còn có nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật (nếu có).
Theo Thông tư, kinh phí được sử dụng để chi xây dựng chiến lược, kế hoạch chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, bao gồm: Chi tổ chức các cuộc họp, kiểm tra, giám sát việc xây dựng chiến lược, kế hoạch và hoạt động chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
Bên cạnh đó chi hợp tác quốc tế, trao đổi kinh nghiệm ở nước ngoài về lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; chi khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phối hợp liên ngành chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; chi tuyên truyền về công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả…
Mức chi cho các nội dung quy định trên được thực hiện theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu tài chính hiện hành do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định. Thông tư này quy định một số mức chi cụ thể như sau: Mức chi tiền thưởng của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Ban Chỉ đạo 389 của Bộ, cơ quan trung ương và Ban Chỉ đạo 389 địa phương đối với các tổ chức; cá nhân được áp dụng mức chi tiền thưởng theo quy định tại Nghị định 42/2010/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
Mức chi tiền họp ngoài giờ làm việc: Cuộc họp do Ban Chỉ đạo 389 quốc gia tổ chức thì mức chi tối đa đối với người chủ trì cuộc họp là 150.000 đồng/người/buổi, các đại biểu khác là 100.000 đồng/người/buổi.
Chi hỗ trợ người được giao trực tiếp nhận thông tin từ đường dây nóng (tiếp nhận thông tin 24h/24h và 7 ngày/tuần): 1.300.000 đồng/người/tháng/một đường dây nóng.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/02/2017. (Báo Chính Phủ 13/2) đầu trang(
Nghị định 09/2017/NĐ-CP quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước vừa được Chính phủ ban hành.
Nghị định này quy định về người phát ngôn, chế độ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước.
Trong đó, người thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; tổng cục thuộc bộ, cơ quan ngang bộ; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, gồm: Người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước; người được người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thường xuyên (người phát ngôn); người có trách nhiệm thuộc cơ quan hành chính nhà nước được người đứng đầu ủy quyền thực hiện phát ngôn (người được uỷ quyền phát ngôn) hoặc giao nhiệm vụ phối hợp cùng người phát ngôn thực hiện phát ngôn hoặc cung cấp thông tin cho báo chí về những vấn đề cụ thể được giao.
Người thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cục, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các tổ chức cấp tỉnh thuộc cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương, gồm: Người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước; trường hợp người đứng đầu cơ quan hành chính không thể thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thì ủy quyền cho cấp phó là người được giao phụ trách cơ quan thực hiện việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
Người thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã, gồm: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã; trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân không thể thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thì uỷ quyền cho cấp phó của mình thực hiện việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
Họ tên, chức vụ, số điện thoại và địa chỉ e-mail của người phát ngôn phải được công bố bằng văn bản cho cơ quan quản lý nhà nước về báo chí và phải được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của cơ quan hành chính nhà nước.
Các cá nhân của cơ quan hành chính nhà nước không là người được giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí được cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định pháp luật nhưng không được nhân danh cơ quan hành chính nhà nước để phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung thông tin đã cung cấp.
Theo Nghị định, có 6 hình thức phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí: 1- Tổ chức họp báo; 2- Đăng tải nội dung phát ngôn và cung cấp thông tin trên Cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử hoặc trang mạng xã hội chính thức của cơ quan hành chính nhà nước; 3- Phát ngôn trực tiếp hoặc trả lời phỏng vấn của nhà báo, phóng viên; 4- Gửi thông cáo báo chí, nội dung trả lời cho cơ quan báo chí, nhà báo, phóng viên bằng văn bản hoặc qua thư điện tử; 5- Cung cấp thông tin qua trao đổi trực tiếp hoặc tại các cuộc giao ban báo chí do trung ương, địa phương tổ chức khi được yêu cầu; 6- Ban hành văn bản đề nghị cơ quan báo chí đăng, phát phản hồi, cải chính, xin lỗi nội dung thông tin trên báo chí.
Nghị định cũng nêu rõ, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức cung cấp thông tin cho báo chí theo định kỳ 1 tháng một lần về hoạt động và công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ bằng hình thức họp báo, cung cấp thông cáo báo chí và đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ.
Cổng thông tin điện tử của Chính phủ có trách nhiệm cập nhật thông tin theo các quy định hiện hành để cung cấp kịp thời, chính xác thông tin chính thống cho các cơ quan báo chí trong cả nước.
Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về hoạt động của cơ quan mình, về lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi quản lý của mình, thông qua các hình thức sau: Hàng tháng cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí và cập nhật thông tin trên Cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan mình theo quy định của Chính phủ về cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước; ít nhất 3 tháng một lần tổ chức họp báo để cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí; trường hợp cần thiết, cơ quan hành chính nhà nước tổ chức cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí bằng văn bản hoặc thông tin trực tiếp tại các cuộc giao ban báo chí hàng tuần do Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông và Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức; cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho Cổng thông tin điện tử của Chính phủ theo quy định hiện hành.
Tổng cục, cục, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các tổ chức cấp tỉnh thuộc cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương và Ủy ban nhân dân cấp huyện cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí và cập nhật thông tin trên Cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan mình theo quy định của Chính phủ về cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước; cử người phát ngôn cung cấp thông tin tại họp báo của bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khi có yêu cầu; cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho Cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định hiện hành; trường hợp cần thiết, cơ quan hành chính nhà nước tổ chức cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí bằng văn bản.
Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; các tổ chức cấp tỉnh thuộc cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương và Ủy ban nhân dân cấp huyện có thể thông tin trực tiếp tại các cuộc giao ban báo chí do Ban Tuyên giáo, Sở Thông tin và Truyền thông và Hội Nhà báo tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức.
Ủy ban nhân dân cấp xã cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho Cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp huyện; trường hợp cần thiết, Ủy ban nhân dân cấp xã cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí bằng văn bản hoặc các hình thức quy định nêu trên.
Nghị định cũng quy định về phát ngôn và cung cấp thông tin trong trường hợp đột xuất, bất thường. (Báo Chính Phủ 13/2) đầu trang(
Ủy ban Dân tộc là cơ quan ngang bộ của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác dân tộc trong phạm vi cả nước; quản lý nhà nước các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban Dân tộc theo quy định của pháp luật.
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 13/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Dân tộc.
Theo đó, Ủy ban Dân tộc thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ và một số nhiệm vụ cụ thể.
Trong đó, Ủy ban Dân tộc có nhiệm vụ chủ trì hoặc phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan trình cấp có thẩm quyền ban hành chính sách phát triển nguồn nhân lực ở vùng dân tộc thiểu số và miền núi; chính sách đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ là người dân tộc thiểu số, nâng cao dân trí ở vùng dân tộc thiểu số; chính sách để đồng bào các dân tộc thiểu số thực hiện quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn bản sắc dân tộc và phát huy những phong tục, tập quán, truyền thống và văn hoá tốt đẹp của mình; chính sách đầu tư, phát triển các cơ sở giáo dục đào tạo đáp ứng về cơ sở vật chất để phục vụ công tác giáo dục, đào tạo cho vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
Bên cạnh đó, Ủy ban Dân tộc có nhiệm vụ tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thiểu số thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phát huy những phong tục, tập quán và truyền thống tốt đẹp của các dân tộc; theo dõi, kiểm tra, tổng hợp tình hình vùng dân tộc thiểu số, tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác dân tộc ở các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương, đề xuất, kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết các vấn đề liên quan đến công tác dân tộc và đồng bào dân tộc thiểu số...
Ủy ban Dân tộc có 18 đơn vị chức năng gồm: Vụ Kế hoạch - Tài chính; Vụ Tổ chức cán bộ; Vụ Pháp chế; Vụ Hợp tác quốc tế; Thanh tra; Văn phòng; Vụ Tổng hợp; Vụ Chính sách dân tộc; Vụ Tuyên truyền; Vụ Dân tộc thiểu số; Vụ Địa phương I; Vụ Địa phương II; Vụ Địa phương III; Học viện Dân tộc; Trung tâm Thông tin; Báo Dân tộc và Phát triển; Tạp chí Dân tộc; Nhà khách Dân tộc. (Báo Chính Phủ 13/2) đầu trang(
Chính phủ vừa ra Nghị định số 10/2017/NĐ-CP ban hành quy chế quản lý tài chính của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).
Nghị định quy định vốn vủa EVN bao gồm vốn do Nhà nước đầu tư tại EVN, vốn do EVN tự huy động và các loại vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
EVN được quyền chủ động sử dụng số vốn nhà nước đầu tư, các loại vốn khác, các quỹ do EVN quản lý vào hoạt động sản xuất kinh doanh của EVN theo quy định; quản lý sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn có hiệu quả; báo cáo theo đúng quy định cho chủ sở hữu, Bộ Tài chính về việc doanh nghiệp hoạt động thua lỗ, không đảm bảo khả năng thanh toán, không hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ do chủ sở hữu giao hoặc trường hợp sai phạm khác để thực hiện giám sát theo quy định.
EVN được quyền huy động vốn của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật để đáp ứng nhu cầu vốn của EVN và tự chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng vốn huy động, hoàn trả đầy đủ cả gốc và lãi vay cho chủ nợ mà EVN đã cam kết.
Việc huy động vốn của EVN phải đảm bảo hệ số nợ phải trả (bao gồm cả các khoản bảo lãnh vay vốn đối với công ty con của EVN) trên vốn chủ sở hữu được ghi trên báo cáo tài chính quý hoặc báo cáo tài chính năm của EVN tại thời điểm gần nhất với thời điểm huy động vốn không vượt quá 3 lần.
Hình thức huy động vốn của EVN gồm: Phát hành trái phiếu doanh nghiệp; vay vốn của các tổ chức tín dụng, các tổ chức tài chính khác, của cá nhân, tổ chức ngoài doanh nghiệp; vay vốn của người lao động và các hình thức huy động vốn khác theo quy định của pháp luật.
Nghị định nêu rõ EVN không được huy động vốn để đầu tư vào các lĩnh vực chứng khoán, ngân hàng, bảo hiểm, quỹ đầu tư, bất động sản, tài chính.
Nghị định cũng nêu rõ: EVN được quyền sử dụng vốn của EVN để đầu tư ra ngoài EVN thuộc các ngành nghề kinh doanh được quy định trong Điều lệ tổ chức hoạt động của EVN. Việc đầu tư vốn ra ngoài EVN phải tuân thủ các quy định của pháp luật và đảm bảo nguyên tắc có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn, tăng thu nhập và không làm thay đổi mục tiêu hoạt động của EVN.
EVN không được nhận đầu tư, góp vốn từ các công ty con của EVN (doanh nghiệp cấp II), từ các công ty con của doanh nghiệp cấp II (doanh nghiệp cấp III).
Về đầu tư ra nước ngoài, Nghị định yêu cầu việc sử dụng vốn, tài sản của EVN để đầu tư ra nước ngoài phải tuân thủ quy định của Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp, quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về quản lý ngoại hối và quy định khác của pháp luật có liên quan. (Báo Chính Phủ 13/2) đầu trang(
QUẢN LÝ
Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan nghiên cứu, có giải pháp khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp phân phối bán lẻ trong nước phát triển; chấn chỉnh các địa phương tuân thủ theo đúng quy định liên quan của pháp luật trong cấp phép, quản lý hoạt động phân phối, bán lẻ cho doanh nghiệp FDI; đồng thời, tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện.
Đó là nội dung tại Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng tại cuộc họp về tình hình, giải pháp quản lý, phát triển thị trường bán lẻ và dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 23/2007/NĐ-CP.
Kết luận nêu rõ, thị trường phân phối bán buôn, bán lẻ Việt Nam ngày càng phát triển mạnh mẽ, có nhiều tiềm năng, được các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài đặc biệt quan tâm; có vai trò rất quan trọng trong việc điều tiết, định hướng lĩnh vực sản xuất. Trong quá trình đàm phán gia nhập các điều ước quốc tế, mở cửa thị trường, lĩnh vực phân phối, bán lẻ luôn là lĩnh vực nhạy cảm và được mở cửa theo lộ trình và Việt Nam đã giữ được một số biện pháp quản lý, kiểm soát nhất định.
Thực tế công tác quản lý đối với thị trường phân phối bán buôn, bán lẻ trong nước vừa qua cho thấy nhận thức của các Bộ, ngành và địa phương về việc mở cửa thị trường còn chưa thực sự thống nhất; việc thực hiện thủ tục kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) ở nhiều địa phương còn mang tính hình thức, chưa đánh giá kỹ lưỡng, thận trọng; việc kiểm soát chấp hành pháp luật trong hoạt động của doanh nghiệp phân phối có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) chưa hiệu quả, chưa có các biện pháp hỗ trợ hợp lý để doanh nghiệp trong nước phát triển, mở rộng hệ thống phân phối trong nước.
Trong thời gian tới, các Bộ, ngành, địa phương cần rà soát, sửa đổi các quy định pháp luật điều chỉnh lĩnh vực này; đồng thời, đôn đốc, kiểm soát chặt chẽ việc triển khai thực hiện, nhất là đối với việc mở cửa cho các nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, bảo đảm phù hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tuân thủ Luật Đầu tư và lộ trình, cam kết quốc tế; tăng cường kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các doanh nghiệp FDI trong lĩnh vực phân phối, bán lẻ.
Trong đó, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan nghiên cứu, có giải pháp khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp phân phối bán lẻ trong nước phát triển; chấn chỉnh các địa phương tuân thủ theo đúng quy định liên quan của pháp luật trong cấp phép, quản lý hoạt động phân phối, bán lẻ cho doanh nghiệp FDI; đồng thời, tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện.
Bộ Tài chính tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động của các cơ sở bán buôn, bán lẻ của nhà đầu tư, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài về thuế, giá để ngăn chặn các hành vi chuyển giá, trốn thuế và thực hiện truy thu thuế theo đúng quy định; chia sẻ kết quả thanh tra, kiểm tra để các Bộ, ngành, địa phương làm cơ sở xem xét, cấp phép doanh nghiệp FDI thành lập cơ sở bán lẻ mới.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương nghiên cứu sửa đổi, bổ sung khái niệm “nhà đầu tư nước ngoài" và "tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài" quy định tại Luật Đầu tư để quản lý được các nhà đầu tư, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tham gia thị trường bán lẻ Việt Nam.
Bộ Tài chính nghiên cứu, xử lý đề nghị của Bộ Công Thương về việc xây dựng quy định cho phép doanh nghiệp trong nước được giãn tiến độ nộp tiền thuê đất trong trường hợp thuê đất để đầu tư xây dựng, kinh doanh trung tâm thương mại, siêu thị.
Các địa phương liên quan quán triệt chủ trương hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và mạng lưới phân phối bán lẻ trong nước thông qua việc bố trí quỹ đất, mặt bằng dành cho hoạt động phân phối, nhất là đối với doanh nghiệp trong nước; quản lý chặt chẽ việc phát triển mạng lưới bán lẻ của doanh nghiệp FDI theo đúng quy định của pháp luật, đặc biệt là việc áp dụng thủ tục kiểm tra nhu cầu kinh tế.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, cơ quan liên quan tổng hợp, tiếp thu ý kiến các đại biểu dự họp để rà soát, hoàn chỉnh dự thảo Nghị định định về hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam (Nghị định thay thế Nghị định 23/2007/NĐ-CP), báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý I/2017, trong đó nghiên cứu việc sửa đổi, bổ sung và giải trình làm rõ một số nội dung.
Cụ thể, bổ sung nguyên tắc xem xét, cấp phép cho nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài để thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa hoặc hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa, thực hiện quyền phân phối bán lẻ tại Việt Nam trong trường hợp chưa cam kết hoặc mở rộng hơn, nhanh hơn so với cam kết quốc tế theo hướng không nới lỏng hơn các điều kiện, mở rộng hơn, sớm hơn cam kết quốc tế; chỉ xem xét, cho phép vượt cam kết đối với trường hợp thật sự mang lại lợi ích đáng kể cho ta và quy định cụ thể các tiêu chí để đánh giá lợi ích này (như về việc làm, thu nhập cho người lao động, không tạo bất lợi đối với doanh nghiệp trong nước…).
Hạn chế tối đa việc xem xét, cấp phép cho cơ sở bán lẻ của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được bán lẻ những mặt hàng ta không cam kết. Việc xem xét, cấp phép cần gắn với việc nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài có cam kết hỗ trợ phát triển sản xuất, tiêu thụ hàng hóa sản xuất trong nước.
Bổ sung quy định kiểm soát đối với trường hợp nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tham gia thành lập, góp vốn, mua lại các tổ chức kinh tế hoạt động bán lẻ tại thị trường trong nước; bổ sung quy định về quản lý, thành lập cơ sở bán buôn hàng tiêu dùng.
Ngoài ra, làm rõ trách nhiệm của Bộ Công Thương trong quản lý cấp Giấy phép mua bán hàng hóa, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam (quy định rõ cơ sở để Bộ Công Thương xem xét chấp thuận hay không chấp thuận; quy định cụ thể trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương trong thanh tra, kiểm tra hoạt động của các cơ sở bán lẻ của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam); bổ sung cơ chế phối hợp quản lý giữa các cơ quan trong quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ sở bán buôn, bán lẻ nước ngoài tại Việt Nam. (Báo Chính Phủ 13/2) đầu trang(
Kiên quyết không cấp phép đầu tư xây dựng các dự án nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao, không đảm bảo các yêu cầu về xử lý môi trường. Các dự án chỉ được đưa vào vận hành khi có hệ thống xử lý nước thải, chất thải bảo đảm các yêu cầu bảo vệ môi trường
Đó là yêu cầu trong thông báo ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng tại Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác năm 2016 và triển khai nhiệm vụ năm 2017 của ngành tài nguyên và môi trường.
Phó Thủ tướng yêu cầu ngành tài nguyên và môi trường tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật: rà soát, điều chỉnh bổ sung kịp thời các quy định pháp luật trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường để người dân, doanh nghiệp tiếp cận nguồn tài nguyên một cách bình đẳng, theo yêu cầu của thực tiễn nhằm tạo động lực, môi trường thuận lợi để huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển.
Đặc biệt là nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, về đất đai để khuyến khích việc tập trung tích tụ đất đai, thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá; tăng cường các công cụ kinh tế trong quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu phù hợp với thể chế kinh tế thị trường và hội nhập.
Đồng thời rà soát các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, đặc biệt liên quan đến tài nguyên đất đai, tài nguyên nước, khoáng sản, tài nguyên biển, xử lý chất thải, khí khải; gắn xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch với việc ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu và tái cấu trúc các ngành kinh tế, các lĩnh vực sản xuất; tăng cường quản lý, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch, khắc phục tình trạng đầu tư tự phát, phong trào, sử dụng lãng phí đất đai, tài nguyên nước, khoáng sản không theo quy hoạch, kế hoạch. Nâng cao chất lượng, hiệu quả của các dự án khai thác tài nguyên.
Bên cạnh đó nâng cao chất lượng thẩm định, đánh giá tác động môi trường và tăng cường kiểm tra giám sát việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường của các dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt là công tác hậu kiểm; kiên quyết không cấp phép đầu tư xây dựng các dự án nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao, không đảm bảo các yêu cầu về xử lý môi trường. Các dự án chỉ được đưa vào vận hành khi có hệ thống xử lý nước thải, chất thải bảo đảm các yêu cầu bảo vệ môi trường.
Đối với dự án của Formosa, Bộ Tài nguyên Môi trường cần tiếp tục giám sát, kiểm soát chặt chẽ công nghệ sản xuất, công nghệ xử lý môi trường và công tác quản lý môi trường, đảm bảo đáp ứng hoàn toàn các yêu cầu mới cho vận hành theo thiết kế.
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng cũng yêu cầu ngành tài nguyên và môi trường đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực tài nguyên môi trường, nhất là thanh tra, kiểm tra trong các lĩnh vực đất đai, môi trường, tài nguyên nước; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, gây thất thoát, sử dụng lãng phí tài nguyên; xử lý triệt để cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; xử lý nghiêm các cán bộ, công chức gây phiền hà, nhũng nhiễu người dân và doanh nghiệp.
Tuy nhiên, công tác thanh tra, kiểm tra phải có kế hoạch, không gây ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp, người dân, tránh bố trí các đoàn chồng chéo nhau.
Tiến hành điều tra, rà soát phân loại các nguồn thải gây ô nhiễm sông, biển, các vùng kinh tế, đô thị lớn; kiểm soát chặt chẽ việc xả thải vào nguồn nước, nâng cao chất lượng nguồn nước; tập trung cải tạo, phục hồi các khu vực ô nhiễm.
Ngành tài nguyên và môi trường cần tiếp tục nâng cao năng lực, chất lượng dự báo khí tượng thủy văn, nhất là dự báo xa; dự báo, cảnh báo kịp thời các hiện tượng thời tiết cực đoan, nguy hiểm phục vụ phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai, vận hành hồ chứa; tập trung đầu tư phát triển mạng lưới trạm quan trắc theo hướng tự động hoá, đồng bộ tích hợp với các lĩnh vực khác.
Phó Thủ tướng giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan khẩn trương xây dựng Đề án chống ô nhiễm không khí tại các đô thị lớn, đặc biệt đối với Thủ đô Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh. (Báo Chính Phủ 13/2) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án Câu lạc bộ sân golf The Lotus Cam Ranh tại phường Cam Nghĩa, thành phố Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa.
Mục tiêu của dự án là đầu tư xây dựng, kinh doanh và quản lý sân golf với quy mô tổng diện tích là 90 ha (sân golf 27 lỗ); vốn đầu tư 600 tỷ đồng, trong đó: vốn chủ sở hữu 300 tỷ đồng, vốn huy động 300 tỷ đồng.
Công ty trách nhiệm hữu hạn KN Cam Ranh là nhà đầu tư dự án.
Dự án được chia làm 3 giai đoạn thực hiện. Giai đoạn 1 (năm 2017): Đầu tư hoàn chỉnh sân golf 9 lỗ, sân tập golf và các công trình phục vụ golf, nhà câu lạc bộ, nhà điều hành và văn phòng. Giai đoạn 2 (năm 2018) đầu tư hoàn chỉnh 9 lỗ tiếp theo, xây dựng cảnh quan và mua sắm các thiết bị. Giai đoạn 3 (năm 2019 – tháng 4/2020) đầu tư hoàn chỉnh 9 lỗ tiếp theo, xây dựng cảnh quan và hoàn chỉnh các thiết bị.
Thời hạn hoạt động của Dự án là 50 năm kể từ ngày được chấp thuận chủ trương đầu tư.
Trong quá trình đầu tư, quản lý và khai thác Dự án Câu lạc bộ sân golf The Lotus Cam Ranh, nhà đầu tư không được liên doanh, liên kết, chuyển nhượng Dự án, chuyển nhượng phần vốn góp hoặc cổ phần tham gia vào Dự án cho đối tác nước ngoài kể cả người Việt Nam định cư ở nước ngoài khi chưa có ý kiến chấp thuận của Bộ Quốc phòng.
Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Khánh Hòa thực hiện thủ tục bổ sung Dự án vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng và các quy hoạch khác của địa phương theo quy định; chỉ đạo và giám sát Nhà đầu tư thực hiện các quy định pháp luật về đầu tư, xây dựng, kinh doanh, môi trường và việc liên doanh, liên kết, chuyển nhượng Dự án, chuyển nhượng phần vốn góp hoặc cổ phần tham gia vào Dự án.
UBND tỉnh Khánh Hòa rà soát, điều chỉnh lại nội dung đảm bảo phù hợp với chủ trương đầu tư Dự án Câu lạc bộ sân golf The Lotus Cam Ranh được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận. (Báo Chính Phủ 13/2) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Danh mục Dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước (NSNN) thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
Theo đó, Dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo gồm có: 1- Dịch vụ giáo dục mầm non và phổ thông; 2 - Dịch vụ giáo dục trung cấp sư phạm và cao đẳng sư phạm; 3- Dịch vụ giáo dục đại học; 4- Dịch vụ giáo dục thường xuyên; 5- Nhóm dịch vụ khác.
Trong đó, hoạt động giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật trong nhà trường cấp giáo dục mầm non; hoạt động dạy học các môn học bắt buộc và tự chọn trong Chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành cấp giáo dục phổ thông được NSNN bảo đảm toàn bộ chi phí thực hiện.
Các hoạt động giáo dục trong trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú, dự bị cũng được NSNN bảo đảm toàn bộ chi phí thực hiện.
Những dịch vụ giáo dục đại học được NSNN bảo đảm toàn bộ chi phí thực hiện gồm: 1- Đào tạo trình độ đại học đối với các ngành sư phạm, chuyên ngành Mác - Lê nin và Tư tưởng Hồ Chí Minh, các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Giám định pháp y, Pháp y tâm thần và Giải phẫu bệnh, những ngành khó tuyển, ngành trong lĩnh vực an ninh quốc phòng, ngành khoa học cơ bản; 2- Đào tạo trình độ thạc sĩ, tiến sĩ đối với các chuyên ngành: Lao, Phong, Tâm thần, Giám định pháp y, Pháp y tâm thần và Giải phẫu bệnh, những ngành khó tuyển, ngành trong lĩnh vực an ninh quốc phòng, ngành khoa học cơ bản.
Ngoài ra, hoạt động giảng dạy lý thuyết và thực hành ở trên lớp và tổ chức thực tập, nghiên cứu khoa học thuộc trình độ trung cấp sư phạm và cao đẳng sư phạm; chương trình xóa mù chữ và giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ thuộc giáo dục thường xuyên... cũng được NSNN bảo đảm toàn bộ chi phí thực hiện.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm bảo đảm đủ ngân sách để thực hiện các dịch vụ sự nghiệp công quy định theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành. (Báo Chính Phủ 13/2) đầu trang(
Chiều 13.2, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định có văn bản giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh, Tổ kiểm tra công vụ và các đơn vị liên quan tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của Giám đốc Sở Y tế, đề xuất biện pháp xử lý cho Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 20.2.2017.
Theo lãnh đạo tỉnh Bình Định, việc Giám đốc Sở Y tế Bình Định tổ chức đoàn cán bộ nhân viên của Sở ra ngoài tỉnh tham dự lễ hội và tham quan là chưa chấp hành nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng và của UBND tỉnh về chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, gây bức xúc trong dư luận xã hội, ảnh hưởng không tốt đến uy tín của tỉnh và của ngành y tế tỉnh.
Sáng 13.2, Sở Y tế Bình Định cũng đã có văn bản gửi các cơ quan báo chí, thông tin cụ thể về việc 22 cán bộ, nhân viên Sở Y tế đi lễ ở Hưng Yên trong ngày làm việc (ngày 9.2). Công văn nêu rõ: “Để xảy ra sự việc đáng tiếc này có trách nhiệm chính của Giám đốc Sở Y tế - người đứng đầu đơn vị. Giám đốc Sở đã cho nghỉ phép đông người cùng một thời điểm ngay sau tết; vắng mặt nhiều người trong ngày làm việc. Mặt khác, tổ chức đoàn đông người đi ra ngoài tỉnh nhưng không xin phép UBND tỉnh là không đúng quy định”.
Ông Lê Quang Hùng, Giám đốc Sở Y tế Bình Định nói: “Chúng tôi xin nhận khuyết điểm trước Bộ Y tế, lãnh đạo tỉnh, các cơ quan báo chí và công luận. Đồng thời, nghiêm khắc tự kiểm điểm bản thân, rút kinh nghiệm sâu sắc về những thiếu sót nêu trên. Đây là bài học quản lý đắt giá đối với bản thân giám đốc Sở nói riêng và tập thể lãnh đạo Sở, các trưởng phòng và cán bộ nhân viên Sở Y tế nói chung, chúng tôi sẽ không bao giờ tái phạm”. (Thanh Niên 14/2) đầu trang(
Đồng chí Trần Quốc Vượng đề nghị tập thể và từng cá nhân Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hậu Giang trong quá trình kiểm điểm phải đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, cầu thị, đánh giá, góp ý trên tinh thần xây dựng.
Từng cá nhân cần nêu cao tinh thần, trách nhiệm để chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, rút ra bài học kinh nghiệm; đề ra biện pháp khắc phục những tồn tại trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.
Ngày 13/2, đồng chí Trần Quốc Vượng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã dự và chỉ đạo hội nghị kiểm điểm tập thể, cá nhân trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hậu Giang, năm 2016; đề ra kế hoạch hành động năm 2017.
Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Trần Quốc Vượng yêu cầu trong đợt kiểm điểm lần này, tập thể và từng cá nhân trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hậu Giang cần nhìn thẳng sự thật, không né tránh. Trước đây, Hậu Giang đã làm tốt công tác này, hiện nay cần làm tốt hơn, nghiêm túc hơn, thẳng thắn hơn, đầy đủ hơn. Từ đó, phát huy những ưu điểm, khắc phục những tồn tại, khuyết điểm nhằm phát huy sức mạnh của toàn đảng bộ để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ đề ra.
Đồng chí Trần Quốc Vượng đề nghị tập thể và từng cá nhân Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hậu Giang trong quá trình kiểm điểm phải đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, cầu thị, đánh giá, góp ý trên tinh thần xây dựng. Từng cá nhân cần nêu cao tinh thần, trách nhiệm để chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, rút ra bài học kinh nghiệm; đề ra biện pháp khắc phục những tồn tại trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.Theo Bí thư Tỉnh ủy Hậu Giang Trần Công Chánh, việc kiểm điểm của tập thể và từng cá nhân trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hậu Giang là công việc thường xuyên, nhưng lần này có kết hợp với kiểm điểm việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII), về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ.Việc kiểm điểm của tập thể và từng cá nhân trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hậu Giang lần này được thực hiện trên tinh thần nghiêm túc, cầu thị để chỉ ra kết quả đạt được cũng như những hạn chế, khuyết điểm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và từng đồng chí trong Ban Thường vụ. Quá trình kiểm điểm cần chỉ ra cho những nội dung biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống và kiểm điểm chặt chẽ việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với chức trách, nhiệm vụ của từng đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Đợt kiểm điểm lần này của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hậu Giang nhằm tập trung trí tuệ, dựa trên nguyên tắc tập trung dân chủ trong nhìn nhận, đánh giá, góp ý cho tập thể và các cá nhân về những kết quả đạt được và những mặt hạn chế, khuyết điểm để xác định những nhiệm vụ quan trọng, từ đó thực hiện thành công nhiệm vụ của tập thể và từng cá nhân Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hậu Giang trong thời gian tới.
Theo kế hoạch, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hậu Giang tiến hành kiểm điểm tập thể và từng cá nhân trong hai ngày 13-14/2. (Tuyên Giáo 13/2) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Đó là thông tin được đưa ra tại hội nghị tổng kết công tác thanh tra năm 2016 và triển khai nhiệm vụ năm 2017 vừa được Thanh tra TP Đà Nẵng tổ chức hôm 10/2 vừa qua
Theo báo cáo của Thanh tra TP Đà Nẵng, năm 2016, toàn ngành Thanh tra TP đã triển khai 10.481 cuộc thanh tra, kiểm tra hành chính và chuyên ngành trên các lĩnh vực tại 26.007 tổ chức, cơ sở, cá nhân.
Qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện sai phạm 16.027,3 triệu đồng và kiến nghị thu hồi số tiền 10.423 triệu đồng nộp ngân sách Nhà nước, 5.581,32 triệu đồng nộp Quỹ Bảo hiểm xã hội quận Liên Chiểu; xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 26.213 triệu đồng.
Trong kỳ, Thanh tra TP Đà Nẵng đã lập thủ tục chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm qua Cơ quan Cảnh sát điều tra (Công an TP Đà Nẵng) để tiếp tục điều tra làm rõ 07 vụ việc (Bệnh viện Ung bướu Đà Nẵng 01 vụ/02 người; bán đảo Sơn Trà 05 vụ; dự án khu dân cư An Cư 5 giai đoạn 2 – 3 với 01 vụ).
Về kết quả phát hiện, xử lý tham nhũng, Thanh tra Đà Nẵng cho biết, UBND TP Đà Nẵng đã ban hành và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016; kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2016 của đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Qua thanh tra, tự kiểm tra nội bộ chưa phát hiện vụ việc có dấu hiệu tham nhũng.
Ngoài ra, trong năm 2016, các cơ quan quản lý hành chính nhà nước các cấp, các ngành và các tổ chức thanh tra trên địa bàn TP đã tiếp nhận 134 đơn tố cáo. Qua xử lý có 26 đơn thuộc thẩm quyền, đã giải quyết xong 19 đơn, đạt tỉ lệ 73,1%. Qua công tác này cũng chưa phát hiện hành vi tham nhũng.
Theo Thanh tra Đà Nẵng, trong công tác phòng, chống tham nhũng, TP Đà Nẵng đã triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng. Các cơ quan hành chính đã thực hiện nghiêm túc các chế độ, chi tiêu theo quy định hiện hành của nhà nước; công khai việc sử dụng kinh phí quản lý hành chính; tổ chức tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của cán bộ, công chức, gắn việc thực hiện chương trình hành động thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng vào quy chế thi đua, khen thưởng của đơn vị mình.
Tuy nhiên Thanh tra Đà Nẵng cũng nêu rõ, việc tuyên truyền phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng được triển khai trên diện rộng nhưng chưa đi vào chiều sâu. Một số giải pháp phòng, ngừa tham nhũng chưa đạt yêu cầu như kê khai tài sản, thu nhập để minh bạch và công khai về thu nhập của cán bộ, công chức; việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác chưa thật sự phát huy hiệu quả.
Việc xây dựng và thực hiện kế hoạch công tác kiểm tra, thanh tra thi hành pháp luật về phòng, chống tham nhũng ở một số địa phương, đơn vị còn ít; việc tự kiểm tra phát hiện tham nhũng tại một số cơ quan, đơn vị còn hạn chế; thực hiện chế độ thông tin báo cáo về phòng, chống tham nhũng còn chậm, chưa đúng yêu cầu nên ảnh hưởng đến việc tổng hợp chung.
Do vậy, Thanh tra Đà Nẵng cho biết, trong năm 2017, cơ quan này sẽ tích cực tham gia, phối hợp có hiệu quả với các cơ quan chức năng liên quan trong công tác phòng, chống tham nhũng. Đặc biệt là sẽ tiến hành thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan quản lý nhà nước trong việc chấp hành các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng, chấn chỉnh kịp thời những hạn chế, thiếu sót, đồng thời xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật. (Infonet 13/2) đầu trang(
Kinh phí xây dựng gần 5 tỉ đồng nhưng Trung tâm Văn hóa xã Hòa Liên, huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng đã bị nứt, lún nặng nề, không ai dám vào vì sợ sập
Trung tâm Văn hóa xã Hòa Liên được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt đầu tư, do Sở Văn hóa - Thể thao TP Đà Nẵng điều hành, Sở Xây dựng thẩm định thiết kế và Công ty TNHH Xây dựng Mai Phương Minh trúng thầu thi công. Công trình được đầu tư xây dựng trên diện tích hơn 1.200 m2,, gồm khối nhà 1 tầng với các hạng mục hội trường đa năng, sân khấu, phòng quản lý…; khởi công xây dựng tháng 8-2015 và bàn giao vào tháng 4-2016 với kinh phí gần 5 tỉ đồng.
Ông Huỳnh Tấn Bôn, Phó Chủ tịch UBND xã Hòa Liên, cho biết khi được chính quyền TP phê duyệt cho xây dựng trung tâm, người dân lẫn chính quyền xã rất phấn khởi. Dự kiến khi công trình được bàn giao, xã sẽ có nơi tổ chức nhiều hoạt động văn hóa - thể thao cho người dân. Tuy nhiên, sau khi bàn giao được khoảng 1 tháng, công trình đã bị nứt tường và sụt lún nặng nề, UBND xã Hòa Liên phải đóng cửa trung tâm và cảnh báo người dân không được vào bên trong.
“Công trình được xây dựng ngay mặt tiền tuyến đường chính của xã nên người dân rất quan tâm. Khi công trình mới xây xong, trẻ em và người lớn trong xã kéo đến vui chơi, tập thể dục buổi sáng. Từ khi phát hiện nứt tường và nền nhà bị lún, không ai dám đến trung tâm này nữa. Công trình xây dựng hoành tráng như vậy nhưng chưa kịp sử dụng đã hỏng nặng khiến người dân hụt hẫng và bức xúc. UBND xã Hòa Liên báo cáo vụ việc lên cấp trên, công trình được đơn vị thi công tu sửa 2 lần nhưng hiện trạng vẫn không thay đổi” - ông Bôn bày tỏ.
Theo quan sát, phần móng nhà của trung tâm bị lún nặng so với thiết kế, nền nhà hiện tại do lún nên có chỗ cao, chỗ trũng. Phần móng bên hông nhà nứt toác tạo ra khoảng trống hơn 20 cm, tường nhà cũng bị nứt nhiều nơi. Gần như toàn bộ trung tâm không thể sử dụng được vì có thể sụt lún bất cứ lúc nào.
“Công trình này chỉ để ngắm cho vui chứ không thể sử dụng được. Theo tôi, rất khó khắc phục vì phần móng bị lún quá nặng và rất nhanh. Bây giờ chỉ có thể đập và xây mới” - ông Bôn nhận định.
Ông Bôn cũng cho biết thêm hiện xã Hòa Liên rất cần trung tâm để tổ chức các hoạt động cộng đồng, văn hóa, vui chơi cho người dân. “Bây giờ, nếu tổ chức hoạt động ngoài trời, chúng tôi tổ chức ở sân bãi ngay sau trụ sở UBND xã. Tuy nhiên, các hoạt động khác thì không tổ chức được ở trung tâm, phải đi mượn chỗ khác. Mong chính quyền TP sớm khắc phục” - ông Bôn tha thiết.
Về vấn đề này, ông Nguyễn Hữu Chiến, Phó Giám đốc Sở Văn hóa - Thể thao TP Đà Nẵng, cho biết cùng lúc xây dựng Trung tâm Văn hóa xã Hòa Liên, UBND TP Đà Nẵng cũng xây dựng 4 trung tâm khác tại 4 xã trên địa bàn huyện Hòa Vang. Những công trình này khi đưa vào sử dụng thì bình thường, phục vụ tốt các hoạt động văn hóa - thể thao cho người dân.
“Hiện tại, UBND TP Đà Nẵng và Sở Xây dựng đã thống nhất và thông qua vấn đề sửa chữa. Trường Đại học Bách khoa Đà Nẵng đã độc lập kiểm tra lại toàn bộ công trình và lên phương án sửa chữa. Sở Xây dựng đã thẩm định và đồng ý với phương án chính là đơn vị thi công phải làm lại công trình. Kinh phí sửa chữa này do các đơn vị liên quan đến dự án từ thi công, giám sát, kiểm định… phải tự bỏ tiền ra để xử lý chứ không dùng tiền ngân sách” - ông Chiến khẳng định.
Theo ông Nguyễn Hữu Chiến, sở dĩ công trình Trung tâm Văn hóa xã Hòa Liên mới xây đã xảy ra sự cố có nguyên nhân khách quan do địa hình. Địa điểm xây dựng công trình nằm giữa 2 hẻm núi và phía dưới có bùn. Phần khảo sát xây dựng không tính toán đến vấn đề này nên khi thiết kế đã đưa trụ đến túi bùn khiến công trình bị sụt lún. Phương án sửa chữa là sẽ khoan trụ xuống để kiềng các trụ bị lún. “Cái này do lỗi từ tư vấn thiết kế đến giám sát” - ông Chiến nói. (Người Lao Động 14/2) đầu trang(
Kết quả thanh kiểm tra của cơ quan kiểm toán khu vực phát hiện trong nhiều năm liền, Chi cục Thuế Buôn Ma Thuột (Đắk Lắk) đã miễn giảm thuế không đúng đối tượng, giấu nợ thuế, áp thuế không phù hợp… gây thất thu ngân sách hàng trăm tỷ đồng, nhưng chưa có cán bộ liên quan nào bị xử lý trách nhiệm.
Theo thông báo kết quả kiểm toán số 564/TB-KTNN của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) về hoạt động quản lý, sử dụng ngân sách, thì Chi cục Thuế Buôn Ma Thuột đã làm thất thu nhiều khoản thuế. KTNN phát hiện, trên địa bàn Buôn Ma Thuột còn 267 hộ sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) chưa được đưa vào quản lý. Chỉ riêng khảo sát 5 cơ sở kinh doanh karaoke, KTNN đã phát hiện số thuế TTĐB bị thất thu hơn 1 tỷ đồng/năm. Chi cục Thuế TP Buôn Ma Thuột cũng chưa quản lý được thuế xây dựng nhà ở tư nhân, gây thất thu hơn 16 tỷ đồng/năm.
Theo KTNN, năm 2015 hơn 4.000 hộ kinh doanh có mức khoán doanh thu giảm hơn 678 tỷ đồng so với năm 2014 là điều bất thường, nhưng Chi cục Thuế Buôn Ma Thuột đã không tích cực đấu tranh, hiệp thương để điều chỉnh tăng doanh số khoán. Vì nếu tính theo doanh thu năm 2014, số tiền nộp ngân sách sẽ tăng thêm hơn 13 tỷ đồng. Thế nhưng lại có tới 1.750 hộ được giảm thuế môn bài không đúng quy định và hướng dẫn của Tổng cục Thuế. Ngoài ra, Chi cục Thuế Buôn Ma Thuột còn để xảy ra nhiều khoản thất thu khác, như việc phân loại 1.879 doanh nghiệp không phát sinh kê khai thuế, trong khi thực tế các doanh nghiệp này có phát sinh tổng doanh thu hơn 13.000 tỷ đồng.
Theo KTNN, Chi cục Thuế TP Buôn Ma Thuột cũng chưa tuân thủ quy trình, quy định về các biện pháp thu nợ, cưỡng chế nợ, dẫn đến nợ đọng thuế chiếm tỉ lệ cao, có chiều hướng gia tăng qua các năm. Tính đến thời điểm kiểm toán, sổ sách thể hiện trên địa bàn TP Buôn Ma Thuột còn nợ thuế hơn 185 tỷ đồng, trong đó nợ khó thu chiếm tới 83%. Đặc biệt, KTNN phát hiện Chi cục Thuế TP Buôn Ma Thuột báo cáo nợ còn thiếu tới 507,9 tỷ đồng, mà không được chỉ đạo hoặc có biện pháp đôn đốc thu hồi.
Vì thế, KTNN đã đề nghị UBND TP Buôn Ma Thuột chỉ đạo Chi cục thuế khắc phục những tồn tại, hạn chế và phải đưa 507,9 tỷ đồng nợ thuế vào báo cáo để theo dõi, thu kịp thời vào ngân sách Nhà nước; Kiểm điểm Chi cục trưởng và các bộ phận liên quan của Chi cục thuế, báo cáo KTNN trước ngày 31/3/2017. Được biết, Chủ tịch UBND TP Buôn Ma Thuột Trương Công Thái đã ký văn bản gửi Chi cục thuế và các cơ quan liên quan, yêu cầu thực hiện nghiêm túc các kiến nghị của KTNN.
Ông Vũ Quang Tuyến - Chi cục trưởng Chi cục Thuế Buôn Ma Thuột cho biết: “Sắp tới chúng tôi sẽ họp các đội thuế, các bộ phận liên quan để kiểm điểm, rút kinh nghiệm, khắc phục các tồn tại, cái nào không khắc phục được thì báo cáo. Trách nhiệm chính trong việc để thất thu ngân sách nhiều năm liền, không đưa vào báo cáo nợ thuế hơn 500 tỷ đồng thuộc về ông Trần Văn Ánh, nguyên Chi cục trưởng Chi cục Thuế Buôn Ma Thuột, hiện là Trưởng phòng Hành chính - Cục Thuế tỉnh Đắk Lắk”. Còn ông Bùi Văn Chuẩn - Phó Cục trưởng Cục thuế Đắk Lắk xác nhận đã chỉ đạo Phòng Tổ chức - Cán bộ của cục làm thủ tục kiểm điểm ông Trần Văn Ánh theo đề nghị của KTNN.
Cũng theo thông báo số 564/TB-KTNN của KTNN, năm 2015, UBND TP Buôn Ma Thuột còn giao dự toán chi vượt biên chế tỉnh giao 170 chỉ tiêu, làm ngân sách tỉnh phải bố trí thêm hơn 10,6 tỷ đồng; phân bổ thừa kinh phí cho 8 trường học hơn 212 triệu đồng; giao dự toán 596 triệu đồng cho Chi cục thuế để hỗ trợ thu không đúng quy định…
Trong khi đó, có một số khoản chi chưa đúng chế độ, chưa tiết kiệm như: Phân bổ thừa 2 chỉ tiêu biên chế cho Văn phòng Thành ủy 214 triệu đồng, bổ sung kinh phí tự chủ 595,5 triệu đồng do tăng 7 chỉ tiêu hợp đồng lao động và chi lương… Ngoài ra, UBND TP Buôn Ma Thuột còn bổ sung cho Văn phòng HĐND và UBND 372 triệu đồng tổ chức gặp mặt kỷ niệm 40 năm chiến thắng Buôn Ma Thuột, hỗ trợ chi an ninh quốc phòng cho phường Tân Lập 119 triệu đồng sai quy định, bù hụt thu cho xã phường hơn 1,2 tỷ đồng chưa đúng quy định, cho các đơn vị tạm ứng ngân sách hơn 106 tỷ đồng chưa thể thu hồi…(Tiền Phong 14/2) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Trần ai, mòn mỏi, đó là cảnh thường thấy của người dân trước kia khi đi làm “sổ đỏ”.
Đây cũng là lĩnh vực phát sinh nhiều điều tiếng, khiếu nại, tiêu cực nhất. Tuy nhiên, tại TP Hà Nội, điều đó đang trở thành… dĩ vãng khi công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) thổ cư và đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa (DĐĐT) đang được “cột” vào cùng với trách nhiệm cán bộ để đẩy nhanh tiến độ.
Cầm trên tay quyển “sổ đỏ” mà vẫn chưa hết ngỡ ngàng, anh Nguyễn Hữu Thành, ở Tam Hiệp, Thanh Trì phấn khởi cho biết: “Không ngờ lại nhanh gọn, đơn giản thế. Lúc đi làm cứ tưởng sẽ rất phức tạp, đang định phải nhờ người này, người kia xem có nhanh hơn được không. Thế mà chưa kịp nhờ thì đã xong rồi!”. Đó là cảm nhận chung của rất nhiều người khi được mời đến nhận "sổ đỏ". Không còn cảnh trần ai, mòn mỏi đi lại, chờ đợi, chưa kể đến khoản chi phí “lót tay” nữa.
Có được kết quả đó là nhờ quyết tâm, nỗ lực rất cao của các cấp, các ngành TP. Xác định rõ bức xúc của người dân trong lĩnh vực này, nên Hà Nội đã tập trung cao độ, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc cởi gỡ vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ với trách nhiệm, thời gian cụ thể.
Ngày 1/9/2016, Thành ủy đã ban hành Chỉ thị số 09-CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đối với công tác cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu gắn liền với đất trên địa bàn Hà Nội. Theo Chỉ thị, thời gian qua, công tác quản lý đất đai nói chung và cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn Hà Nội đạt kết quả tích cực, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém. Kết quả cấp GCN trên địa bàn TP còn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước về đất đai và nguyện vọng chính đáng của các tổ chức, cá nhân. Chất lượng phục vụ của cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ có mặt còn hạn chế...
Nguyên nhân chủ yếu do một số cấp ủy chưa quan tâm thường xuyên trong công tác lãnh đạo. Một số chính quyền, cơ quan, đơn vị chưa nhận thức đầy đủ, thiếu quyết liệt trong công tác chỉ đạo, điều hành. Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành liên quan trong công tác tổ chức thực hiện cấp GCN thiếu đồng bộ, hiệu quả chưa cao; thủ tục hành chính chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới; cơ chế, chính sách thực hiện chưa sát với thực tế ở từng địa phương.
TP yêu cầu cụ thể: “Địa phương, đơn vị nào không hoàn thành Kế hoạch cấp GCN được cấp có thẩm quyền giao thì cấp ủy, chính quyền, trước hết là đồng chí Bí thư cấp ủy phải chịu trách nhiệm trước cấp ủy cấp trên”.
Với mục tiêu phấn đấu đến hết tháng 6/2017 sẽ cơ bản hoàn thành công tác cấp GCN QSDĐ của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, Thành ủy yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội từ TP đến cơ sở đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, các tổ chức, cá nhân và các tầng lớp Nhân dân Thủ đô trong việc thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước về quản lý và sử dụng đất đai, chấp hành đầy đủ các nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định.
Thành ủy cũng yêu cầu các cơ quan hữu quan tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện tốt phương châm: “Rõ người - rõ việc - rõ trách nhiệm - rõ quy trình - rõ hiệu quả”; phân công, xác định cụ thể cơ quan chịu trách nhiệm chủ trì và các cơ quan phối hợp thực hiện. Tại mỗi cơ quan, đơn vị phải phân công rõ cán bộ lãnh đạo chịu trách nhiệm toàn diện, quy định trách nhiệm của các phòng, ban liên quan. Các cơ quan chuyên môn bố trí tối đa thời gian làm việc, các đơn vị liên quan bố trí thời gian phù hợp để phục vụ công tác cấp GCN; xây dựng kế hoạch và công khai nội dung văn bản pháp luật, thời gian làm việc cho tổ chức, Nhân dân được biết và giám sát. Quy trình xét, cấp GCN, thu nghĩa vụ tài chính khi cấp GCN phải đúng pháp luật, sát thực tế, dễ hiểu, dễ thực hiện, đảm bảo công khai, minh bạch; không ban hành chính sách giải quyết trường hợp cá biệt.
Thành ủy yêu cầu tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo về đất đai và những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện; xử lý nghiêm các trường hợp nhũng nhiễu, gây phiền hà, đồng thời, xem xét và xử lý trách nhiệm người đứng đầu của cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị để xảy ra vi phạm.
Ngay sau khi Chỉ thị được ban hành, vẫn còn ý kiến cho rằng, chỉ tiêu đưa ra là quá cao, không sát thực tế và khó khả thi. Do đó, không ít địa phương còn “đủng đỉnh” chờ đợi, trong khi tỷ lệ cấp GCN đang đạt rất thấp. Thậm chí, có vị lãnh đạo địa phương lý giải “vì đất ở chỗ tôi toàn đất nông nghiệp, mà người dân không có nhu cầu làm nên rất khó”.
Những địa chỉ như vậy được “bêu” lên cụ thể trong các cuộc giao ban, kiểm tra tiến độ và bị lãnh đạo TP phê bình nghiêm khắc với thái độ gay gắt. Chính sự quyết liệt ấy đã tạo cú hích mạnh cho các nơi chuyển động. Để giúp các quận, huyện, Sở TN&MT đã thành lập các tổ công tác trực tiếp xuống các địa phương cởi gỡ vướng mắc, tháo gỡ từng trường hợp cụ thể. Từ một vài phần trăm đạt được đầu năm, đến cuối năm 2016, nhiều địa phương phấn khởi báo cáo TP đã đạt, vượt chỉ tiêu đề ra và kế hoạch hoàn thành trong tháng 6/2017 là “trong tầm tay”.
Như tại quận Thanh Xuân, đến giữa tháng 9/2016 đã cấp được 802 GCN lần đầu, vượt 78% chỉ tiêu; quận Nam Từ Liêm cấp được 861 GCN lần đầu, vượt 72% kế hoạch; huyện Phúc Thọ năm 2016 đã cấp được 405 GCN, đạt 161% kế hoạch và 37.394 GCN QSDĐ nông nghiệp, đạt 100% chỉ tiêu được giao…
Đánh giá cao những kết quả đạt được trong cấp GCN QSDĐ của TP năm 2016, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải đã nói: “Phải thấy được niềm vui của người dân khi được cấp “sổ đỏ” thì mới thấy quý. Nhiệm vụ dù khó cỡ nào, nhưng nếu đồng thuận, quyết tâm, vẫn sẽ làm được”.
Trước kia, người dân cứ làm hồ sơ, nộp rồi để đấy, không biết bao giờ mới nhìn thấy “sổ đỏ”. Bây giờ thì thủ tục nhanh gọn, thậm chí được mời đến nhận. Theo Bí thư Thành ủy, với những trường hợp còn chưa được cấp GCN là những trường hợp khó và cũng chính là bức xúc của người dân. Do đó, các cấp, các ngành phải chủ động, quyết liệt hơn để giải quyết. Có như vậy mới lấy được lòng tin của Nhân dân. (Kinh Tế Và Đô Thị 14/2) đầu trang(
KINH TẾ
Deutsche Bank dự báo Việt Nam sẽ bị thiệt hại gần 5% GDP do tác động của BAT.
Khi ông Donald Trump trúng cử Tổng thống Mỹ và cho biết ý định sẽ cải cách thuế theo hướng bảo hộ trong nước, siết lại hàng nhập khẩu, nhiều người đã đinh ninh rằng, chính sách thuế điều chỉnh biên giới (Border Adjustment Tax - BAT) là do ông Trump đề xuất. Thực ra, người soạn thảo nội dung cho BAT lại là hai nhà lãnh đạo đảng Cộng hòa (một người là Chủ tịch Hạ viện Mỹ và một người là Chủ tịch Hội đồng thương mại Hạ viện Mỹ).
Cả hai hoàn tất và công bố bản dự thảo này từ đầu năm ngoái. Ông Trump chỉ là người có cùng quan điểm về cải cách thuế với hai người kia. Nhưng với sự ủng hộ của Tổng thống, giới phân tích dự đoán, BAT có khả năng sẽ sớm được Quốc hội Mỹ thông qua ngay trong năm nay.
Nội dung chi tiết về BAT có thể sẽ còn được điều chỉnh vào giờ chót. Nhưng dù thế nào, theo Công ty Chứng khoán Rồng Việt (VDSC), chính sách thuế sắp tới của Mỹ sẽ vẫn xoáy vào 3 mục tiêu lớn: khuyến khích các công ty ở lại Mỹ; hạn chế tình trạng các công ty đầu tư ra nước ngoài (để hưởng thuế suất thấp và bán hàng trở lại vào Mỹ); giảm tình trạng thâm hụt thương mại và ngân sách.
Để làm được điều này, Mỹ dự kiến sẽ miễn thuế đối với phần lợi nhuận ở nước ngoài cũng như sẽ giảm hàng loạt thuế cho doanh nghiệp (thuế kinh doanh liên bang, thuế thu nhập liên bang, thuế xuất cảng…). Ngược lại, những hàng hóa, dịch vụ của nước khác vào Mỹ sẽ bị đánh thuế biên giới 20%. Đặc biệt, nếu công ty nào phụ thuộc nguồn cung ứng từ nhập khẩu, hàng hóa của công ty đó sẽ không được khấu trừ giá vốn khi tính thuế.
Thuế thu nhập doanh nghiệp lúc này tuy danh nghĩa giảm về mức 20% nhưng vì không được khấu trừ, thuế thực sự bị đội lên rất nhiều. Đây mới chính là điểm huyệt để các công ty Mỹ e sợ. Một khi BAT được triển khai, báo cáo của Deutsche Bank nhận định, Mexico sẽ là nạn nhân lớn nhất. Kế đó là Việt Nam, với thiệt hại ước lên gần 5% GDP. Nhưng lưu ý rằng mức thiệt hại ước tính này chưa tính đến yếu tố điều chỉnh tỉ giá.
Hiện tại, Mỹ là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam, với giá trị kim ngạch xuất khẩu năm 2016 đạt 38,5 tỉ USD. Trong đó, dệt may, da giày, túi xách, sản phẩm điện tử, gỗ và thủy sản là những mặt hàng xuất khẩu vào Mỹ nhiều nhất. Nếu được áp dụng, BAT sẽ tác động đến những ngành này. Mặc dù vậy, theo các nhà phân tích, mức độ tác động của BAT lên từng ngành nghề sẽ rất khác nhau, tùy theo độ co giãn nhu cầu đối với hàng hóa Việt, tùy vào khả năng cạnh tranh, thay thế của hàng Mỹ và còn tùy vào thay đổi tỉ giá.
Đối với ngành dệt may, theo đánh giá của ông Lê Quang Hùng, Chủ tịch Công ty Cổ phần Sản xuất Thương mại May Saigon (Garmex Saigon - GMC), sẽ ít chịu ảnh hưởng bởi BAT. Lý do vì dệt may là ngành thâm dụng lao động trong khi chi phí nhân công của Mỹ cao hơn nhiều lần so với Việt Nam. Bởi thế, dù hàng may mặc Việt Nam có bị đánh thuế nặng thêm thì may mặc của Mỹ cũng không thể rẻ hơn để các công ty Mỹ có động lực tham gia vào sản xuất thay thế. Trong khi đó, đặc điểm nhân công giá rẻ, lao động lành nghề… sẽ giúp các ngành như dệt may, da giày, điện tử của Việt Nam có ưu thế hơn các đối thủ đến từ nước ngoài, để thâm nhập sâu thêm vào Mỹ.
Mặc dù vậy, VDSC cho rằng, các doanh nghiệp, nhất là các công ty FDI sẽ thận trọng hơn trong các quyết định đầu tư tương lai. Mỹ đang là thị trường của những rủi ro khó lường. Đa dạng hóa thị trường sẽ giúp doanh nghiệp hạn chế được rủi ro này. GMC dự tính sẽ tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại để tìm kiếm thị trường mới.
Trong đó, GMC đặc biệt quan tâm thị trường Nga khi cử riêng người phụ trách. Ông Hùng cũng cho biết, GMC vẫn tiếp tục đầu tư cải thiện năng suất, tập trung vào những sản phẩm khó, phức tạp, các đối thủ chưa quen làm cũng như nâng cấp thiết kế. Bởi trong tương lai, khi thuế tăng thêm, các đối thủ của may mặc Việt Nam ở Mỹ có thể không còn là Trung Quốc mà sẽ là Campuchia, Lào, Myanmar... Những quốc gia này hiện có chi phí sản xuất rẻ hơn Việt Nam, lại hưởng lợi hơn về thuế, tỉ giá...
Đối với ngành thủy sản, ảnh hưởng của BAT là không thể tránh khỏi. Tuy nhiên, theo chia sẻ của một đại diện doanh nghiệp xuất khẩu cá tra, ảnh hưởng này sẽ không quá lớn. Thứ nhất, con cá tra của Việt Nam đã trải qua rất nhiều thử thách, từ rào cản thương mại, các chương trình giám sát, thuế chống bán phá giá, các vụ kiện... trước khi vào được đất Mỹ.
Với bao chướng ngại đó, hiện chỉ còn vài công ty Việt Nam xuất khẩu cá tra là trụ lại được tại thị trường này. Họ đủ năng lực để suy tính giải pháp vượt qua khó khăn từ thuế tăng. Về phía người dân xứ cờ hoa vẫn chọn lựa con cá da trơn, đứng trong top đầu các loại cá được ưa thích tiêu thụ nhất tại Mỹ, theo Hiệp hội Thủy sản Mỹ (NFI).
Trong đó, hầu hết nhu cầu cá da trơn của Mỹ đều do Việt Nam cung cấp. Mỹ không thể nào chối bỏ thực tế đó và càng không thể ngay lập tức tìm kiếm được các công ty nội địa đủ khả năng đáp ứng nhu cầu cá da trơn cho Mỹ.
Tuy nhiên, điều khiến doanh nghiệp Việt Nam yên tâm hơn cả là đi cùng với áp dụng BAT, tỉ giá chắc chắn sẽ thay đổi, theo hướng có lợi cho các công ty. Cụ thể, khi Mỹ áp BAT, hàng hóa Việt Nam vào Mỹ sẽ khó khăn hơn, khiến nguồn thu USD của Việt Nam từ bán hàng cho Mỹ bị sụt giảm. Trong khi đó, với chiến lược đẩy mạnh bán hàng Mỹ ra các nước, cả thế giới trong đó Việt Nam sẽ cần nhiều USD hơn để mua hàng. Tất cả tạo ra hiệu ứng tăng giá đối với USD.
Giới phân tích cho rằng, khi USD tăng lên đáng kể, sẽ đủ bù đắp và cân bằng được những chênh lệch từ thuế tăng. Còn các nhà xuất khẩu Mỹ sẽ không thể vui nổi khi giá trị xuất khẩu quy đổi ra USD bị suy giảm.
Một lưu ý khác là tác động của thuế thường đến từ từ, trong khi biến động đồng USD luôn diễn ra ngay lập tức, phản ánh trực tiếp vào giá cả hàng hóa trên thị trường. Lúc này, lợi thế lại nghiêng về các nhà nhập khẩu vào Mỹ, còn nền xuất khẩu Mỹ đứng trước nguy cơ suy yếu. Đây có lẽ là điều mà Mỹ sẽ phải cân nhắc kỹ lưỡng hơn trước khi triển khai BAT. Dù vậy, theo VDSC, một kế hoạch dự phòng về BATs từ bây giờ vẫn rất cần thiết. (Nhịp Cầu Đầu Tư 14/2) đầu trang(
Tính bổ sung trong thương mại hàng hóa giữa Việt Nam – EU đang tạo khí thế giao thương mạnh mẽ cho cả doanh nghiệp 2 bên khi Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – EU (EVFTA) được thực thi.
Với đặc điểm ít mang tính cạnh tranh trực tiếp trong cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu của Việt Nam và EU, rất nhiều sản phẩm từ EU như máy móc, thiết bị, thịt bò, sữa, rượu vang, dược mỹ phẩm… đang chờ thời điểm để ùn ùn vào Việt Nam. Ở chiều ngược lại, sản phẩm truyền thống có thế mạnh như hàng dệt may, giày dép các loại, cà phê, hải sản, máy vi tính… có cơ hội xuất khẩu sang EU nhiều hơn nhờ thuế giảm.
Dự tính, EVFTA sẽ khiến nhập khẩu của Việt Nam từ EU tăng 35 - 40%. Theo bà Miriam Garcia Ferrer, Đại diện Phái đoàn EU tại Việt Nam, nhiều công ty châu Âu sẵn sàng đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, thực phẩm của Việt Nam khi EVFTA có hiệu lực vào năm 2018. Để chuẩn bị cho thời điểm EVFTA thực thi, cuối năm 2016, 41 doanh nghiệp nông nghiệp thực phẩm của EU đã đến Việt Nam để tìm kiếm cơ hội đầu tư, kinh doanh.
Trong thời gian rất ngắn, 41 doanh nghiệp này đã thực hiện 500 cuộc giao thương với các doanh nghiệp trong nước, tới siêu thị để gặp gỡ, trao đổi trực tiếp với người tiêu dùng, qua đó đánh giá nhu cầu, thói quen ăn uống của người Việt để xuất khẩu thịt đúng với thị hiếu.
Ngay trong tháng 12/2016, đoàn doanh nghiệp chăn nuôi của Pháp đã đến Việt Nam tiếp thị thịt bò, với tham vọng đưa nhiều hơn các sản phẩm thịt bò vào thị trường Việt Nam. Ông Marc Feunteun, Giám đốc Phụ trách xuất khẩu Công ty SVA Jean Roze’ cho biết, những thị trường khó tính như Nhật Bản, Hy Lạp đã mở cửa cho thịt bò Pháp và đến năm 2015 đến lượt Việt Nam. Đây là thời cơ lớn để doanh nghiệp đưa các sản phẩm thịt bò vào thị trường Việt Nam.
Ông Paolo Lemma, Chủ tịch Lãnh sự quán và Phòng Thương mại Italia (ICE) nhận định, doanh nghiệp Italia đánh giá cao tiềm năng thị trường thịt và các sản phẩm từ thịt và sữa của Việt Nam, với các kế hoạch khá cụ thể đưa hàng hóa này sang Việt Nam đón đầu EVFTA.
Năm 2016, tổng doanh thu toàn ngành sữa ước đạt trên 95.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, nhu cầu nhập khẩu sữa cho tiêu dùng trong nước vẫn rất cao. Chi nhập khẩu sữa và các sản phẩm từ sữa đạt 867 triệu USD, còn 2015 đã lên tới 900 triệu USD.
Trong khi đó, châu Âu cũng là thị trường cung cấp dược phẩm ngày càng lớn cho Việt Nam. Năm 2016, Việt Nam đã nhập khẩu 2,3 tỷ USD hàng dược phẩm, tăng 11,3% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó, nhập nhiều nhất từ 2 thị trường Pháp và Đức.
Doanh nghiệp Việt Nam sẽ có nhiều cơ hội để đẩy mạnh xuất khẩu vào EU. Các ngành hưởng lợi nhiều nhất là giày dép, dệt may.. do người tiêu dùng EU rất ưa chuộng và đánh giá cao các sản phẩm dệt may, da giày của Việt Nam.
Ông Michael Behrens, Chủ tịch Phòng thương mại châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) nhận định, các lợi ích mà EVFTA đem lại là rất rõ ràng và đóng góp tích cực vào tăng trưởng thương mại giữa Việt Nam và EU, cũng như đưa mối quan hệ này trở thành đối tác bền vững, phát triển lâu dài.
Theo cam kết trong EVFTA, EU đã đồng ý loại bỏ thuế quan 84% các dòng thuế đối với hàng hóa nhập khẩu từ Việt Nam. Đặc biệt, EU sẽ loại bỏ thuế quan đối với một số mặt hàng nhạy cảm trong lĩnh vực dệt may và da giày trong khoảng thời gian 5 - 7 năm, với một quy tắc chuyển đổi kép và sẽ cho phép Việt Nam nhập khẩu vải để sản xuất từ các nước có FTA với EU vẫn được hưởng thuế ưu đãi.
Ông Lê Tiến Trường, Phó chủ tịch Vitas cho biết, theo dự kiến, đến năm 2018, EVFTA mới có hiệu lực, nhưng về cơ bản, sau nhiều năm giao thương mạnh mẽ với EU, các doanh nghiệp trong ngành dệt may đã chuẩn bị khá tốt để “tăng tốc” xuất khẩu, tận dụng ưu đãi giảm thuế vào EU.
Thống kê của Tổng cục Hải quan cho thấy, xuất khẩu sang EU chiếm hơn 20% trong tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2016 của Việt Nam. Tuy nhiên, theo khuyến cáo của ông Trương Đình Hòe, Tổng thư ký VASEP, kim ngạch xuất khẩu cá tra sang EU có thời điểm chiếm đến 40% kim ngạch xuất khẩu toàn ngành nhưng hiện nay giảm xuống chỉ còn 17%.
Có sự thay đổi này là do EU đang có xu hướng đi vào phân khúc sản phẩm chất lượng cao, thay vì nhập khẩu đại trà. Do đó, các nhà xuất khẩu cá tra trong nước rất cần lưu ý xu hướng tiêu dùng thị trường EU để điều chỉnh sản xuất, chế biến hàng xuất khẩu. (Đầu Tư 13/2) đầu trang(
Nhiều năm qua, Singapore luôn duy trì là một trong những nhà đầu tư và đối tác thương mại hàng đầu của Việt Nam. Trong quan hệ hợp tác Việt Nam - Singapore, hợp tác kinh tế, đầu tư và thương mại đang trở thành điểm sáng và trụ cột trong quan hệ giữa hai nước.
Hiện nay, Singapore là đối tác thương mại lớn của Việt Nam trên toàn thế giới, chỉ đứng sau Trung Quốc, Nhật Bản, Hoa Kỳ, Hàn Quốc… và là đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam trong số các nước thành viên Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN).
Thống kê cho thấy, kim ngạch xuất nhập khẩu hai chiều năm 2016 đạt gần 7,15 tỷ USD; trong đó nhập khẩu từ Singapore gần 4,7 tỷ USD (giảm 22% so với năm 2015), xuất khẩu sang thị trường này 2,44 tỷ USD (giảm 25,8%); như vậy Việt Nam nhập siêu từ Singapore 2,27 tỷ USD. Hàng hóa của Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Singapore chủ yếu gồm dầu thô, máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện, máy móc, thiết bị…; nhập khẩu xăng dầu các loại, máy vi tính, sản phảm điện tử và linh kiện, sản phẩm khác từ dầu mỏ, chất dẻo nguyên liệu, máy móc…
Quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Singapore tăng trưởng đạt bình quân trên 12%/năm. Ngoài ra, Singapore còn là thị trường nhập khẩu 90% lương thực, thực phẩm để đáp ứng nhu cầu trong nước. Các mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam sang Singapore là rau quả, cà phê, hạt tiêu… tăng trưởng trong những năm gần đây, đạt 19,5%/năm.
Trong số rất nhiều nhóm hàng xuất khẩu sang Singapore trong năm 2016, thì nhóm hàng máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện đạt kim ngạch lớn nhất với 404,8 triệu USD, chiếm 16,6% tổng kim ngạch, tăng 10,4% so với năm 2015; tiếp đến nhóm hàng máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng 404,8 triệu USD (chiếm 16,6%, tăng 25,8%); thủy tinh và các sản phẩm từ thủy tinh 314,2 triệu USD (chiếm 12,9%, tăng 19,8%); điện thoại các loại và linh kiện 258,5 triệu USD (chiếm 10,6%, giảm 13,2%).
Đa số các nhóm hàng xuất khẩu sang Singapore năm 2016 đều sụt giảm kim ngạch so với năm 2015. Trong đó, giảm mạnh nhất ở các nhóm hàng như: Dầu thô (-89,4%), hạt tiêu (-88,3%), xăng dầu (-47%), cà phê (-22,6%), gạo (-30,8%).
Về đầu tư, Singapore hiện xếp thứ 3/114 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư tại Việt Nam với 1.600 dự án còn hiệu lực, tổng vốn đầu tư đạt gần 36,3 tỷ USD và có mặt trong hầu hết ngành kinh tế của Việt Nam, từ thăm dò, khai thác dầu khí, sản xuất công nghiệp cho tới chế biến nông lâm hải sản, nhưng đặc biệt tập trung nhiều trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng, dịch vụ và kinh doanh bất động sản. (Vinanet 13/2) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Vũ Tiến Lộc vừa có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ bày tỏ lo ngại những hậu quả xấu từ việc Hải Phòng tăng phí quá cao với hàng tạm nhập tái xuất, hàng chuyển khẩu, hàng gửi kho ngoại quan. Ông cho rằng việc này làm mất sức cạnh tranh của doanh nghiệp.
Theo Chủ tịch VCCI, đây là gánh nặng mới về phí đối với các doanh nghiệp, trong bối cảnh họ đang phải chịu rất nhiều các loại phí khác (phí cầu đường, các loại phí phát sinh khi sử dụng cầu cảng, kho bãi, các công trình dịch vụ ở khu vực cảng biển, …) và nhiều loại cũng đang tăng nhanh (như phí BOT). Việc đặt ra thêm loại phí mới và tăng khoản phí cũ theo Nghị quyết 148 của Hải Phòng đã đi ngược lại tinh thần lại Nghị quyết 35 của Chính phủ về rà soát để giảm các chi phí kinh doanh, một trong 5 nhóm giải pháp quan trọng của Nghị quyết 35.
Theo đại diện VCCI, để được thông quan tại cảng biển Hải Phòng, các doanh nghiệp xuất nhập khẩu phải thực hiện thêm một thủ tục kê khai nộp phí hạ tầng mới. Doanh nghiệp phải thực hiện các thủ tục hành chính như đến điểm thu phí, nhận tờ khai, kê khai và nộp tiền, theo thông tin từ doanh nghiệp thì thời gian để thực hiện cho thủ tục này từ 30 phút đến 1 giờ (chưa kể các khâu chuẩn bị và các vướng mắc phát sinh).
Trong bối cảnh Nhà nước đang có nhiều chính sách thúc đẩy cải cách hành chính, đặc biệt là đơn giản hóa các thủ tục hải quan và xuất nhập khẩu chuyên ngành, đảm bảo hoạt động thông quan nhanh chóng và thuận lợi, việc phát sinh thêm thủ tục hành chính khiến hoạt động thông quan bị kéo dài, nhiều doanh nghiệp đánh giá là “bước lùi” của chính sách, đi ngược lại tinh thần cải cách mà Chính phủ đang xây dựng và hướng đến.
Theo ông Vũ Tiến Lộc, có nhiều bất cập phát sinh ngay trong bản thân Nghị quyết 148 của thành phố Hải Phòng. Cụ thể, so với hiện hành, mức phí theo quy định tại Nghị quyết 148 tăng cao (tăng đến gần 70%, có loại phí tăng gấp đôi) đối với những loại phí đang thu và bổ sung thêm loại phí mới. Trong khi phí sử dụng công trình, kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển Hải Phòng trước đó đã được điều chỉnh vào năm 2015 và tiếp tục được điều chỉnh vào cuối năm 2016, theo hướng năm sau tăng cao hơn năm trước.
Các doanh nghiệp, hiệp hội cho rằng lộ trình tăng phí ở Hải Phòng là quá ngắn (3 năm tăng 3 lần), mức tăng cao cho mỗi lần điều chỉnh (tăng trên 50%) và dường như các mức phí không phù hợp với nguyên tắc xác định mức phí theo quy định tại pháp luật về phí và lệ phí và chưa giải đáp thỏa đáng được các câu hỏi xung quanh mức phí này.
Cũng theo phản ánh của các doanh nghiệp, hiệp hội, quy trình xây dựng Nghị quyết 148 của Hải Phòng chưa phù hợp với Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015, nhất là quy trình lấy ý kiến, khi doanh nghiệp nhận biết được thông tin này gần với ngày ký ban hành, không có đủ thời gian để tham gia ý kiến.
“VCCI lo ngại việc ban hành Nghị quyết 148 tại Hải Phòng sẽ tạo ra tiền lệ nguy hiểm để các địa phương có cảng biển và cảng sân bay đặt ra các loại phí trong thời gian tới, tạo ra những bất lợi cho hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam”, ông Vũ Tiến Lộc nói và đề nghị kéo giãn thời gian chuyển tiếp áp dụng quy định mới này, ít nhất là 6 tháng, để các doanh nghiệp có đủ thời gian chuẩn bị, tránh các tác động bất lợi cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
Trong văn bản gửi Thủ tướng, đại diện cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam cho hay, theo tính toán của một số doanh nghiệp sợi dệt trung bình và lớn tại khu vực Thái Bình và Hà Nam, với lượng xuất khẩu từ 150 – 400 container/tháng/doanh nghiệp thì mỗi doanh nghiệp sẽ phải chi thêm từ 900 triệu đồng đến 2,4 tỷ đồng/năm”. Các doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu trong ngành, lĩnh vực khác, dự kiến sẽ chi thêm hàng trăm triệu đồng cho mỗi lần thông quan. (Tiền Phong 13/2) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Tối 12.2, tại TP Bắc Ninh, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Bắc Ninh trọng thể tổ chức Lễ kỷ niệm 185 năm ngày thành lập, 20 năm tái lập tỉnh và đón nhận Huân chương Độc lập hạng Nhất. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cùng nhiều lãnh đạo Ban, Bộ, ngành Trung ương và địa phương đã tới tham dự.
Trình bày diễn văn tại lễ kỷ niệm, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Bắc Ninh, ông Nguyễn Nhân Chiến cho hay, trước yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, ngày 27.10.1962, Quốc hội khóa II ra Nghị quyết hợp nhất hai tỉnh Bắc Ninh - Bắc Giang thành tỉnh Hà Bắc. Sau 1/3 thế kỷ hợp nhất, trước yêu cầu đổi mới, tại kỳ họp thứ 10, ngày 6.11.1996 Quốc hội khóa IX đã ra Quyết định phê chuẩn việc tái lập hai tỉnh Bắc Ninh và Bắc Giang. Ngày 1.1.1997, tỉnh Bắc Ninh chính thức hoạt động theo đơn vị hành chính mới.
Ông Chiến nhấn mạnh: “Năm 1997 khi mới tái lập, Bắc Ninh còn là tỉnh chậm phát triển về nhiều mặt, nhưng Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh đã chung sức, đồng lòng, quyết tâm xây dựng, kiến thiết quê hương. Quyết tâm đó được định hướng bằng những quyết sách có ý nghĩa lịch sử của Tỉnh ủy - UBND tỉnh tỉnh lâm thời, với việc đề ra 10 nhiệm vụ cấp bách trong những ngày đầu tái lập tỉnh. Những định hướng và kết quả khởi đầu chính là những “viên gạch” đầu tiên, là tiền đề cho các giai đoạn tiếp theo kế thừa, tiếp nối, sáng tạo và phát triển.
Ngày nay, Bắc Ninh phát triển nhanh, mạnh, cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại, với nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội đứng trong tốp dẫn đầu của cả nước; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được nâng cao; diện mạo đô thị và nông thôn ngày càng được đổi mới; cải cách hành chính được đẩy mạnh;quốc phòng, quân sự địa phương được củng cố; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; công tác xây dựng Đảng chính quyền, đoàn thể đạt nhiều kết quả tích cực”.
Theo đó, Kinh tế phát triển với tốc độ nhanh và ổn định; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, công nghiệp là đầu tàu tăng trưởng; tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ chiếm 95%.Từ một tỉnh thuần nông, đến nay đã cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại, nằm trong nhóm các tỉnh có nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội dẫn đầu cả nước, như: tỷ lệ trường học kiên cố hóa, tỷ lệ trường chuẩn quốc gia và tỷ lệ phổ cập giáo dục trẻ em mầm non 5 tuổi đứng thứ nhất; tỷ lệ phổ cập tiểu học giai đoạn 2, GRDP bình quân đầu người, giá trị sản xuất công nghiệp, kim ngạch xuất khẩu đứng thứ 2; thu hút vốn đầu tư nước ngoài đứng thứ 5; quy mô nền kinh tế đứng thứ 6; thu ngân sách Nhà nước đứng thứ 10 của cả nước; thu nhập bình quân đầu người tăng gần 20 lần so với năm 1997, gấp 2,3 lần bình quân chung cả nước; chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới đạt kết quả cao.
Các lĩnh vực văn hoá - xã hội được chăm lo, phát triển,an sinh xã hội được đảm bảo; quốc phòng quân sự địa phương được củng cố, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Phương thức lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, quản lý, điều hành của chính quyền từ tỉnh đến cơ sở được đổi mới; hệ thống chính trị không ngừng được củng cố, vững mạnh về mọi mặt.
Phát biểu tại lễ kỷ niệm, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã biểu dương và chúc mừng những thành tựu to lớn mà Đảng bộ và nhân dân tỉnh Bắc Ninh đã đạt được trong 20 năm qua.
Thủ tướng nhấn mạnh: "Năm 2017 và những năm tới, để hoàn thành tốt nhiệm vụ, tôi yêu cầu Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Bắc Ninh cần tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp của quê hương, nêu cao tinh thần đoàn kết, tận dụng tối đa tiềm năng, lợi thế, tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ như bám sát Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng và các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, vận dụng sáng tạo, hiệu quả vào quá trình phát triển. Chủ động rà soát, điều chỉnh các quy hoạch phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, Quy hoạch điều chỉnh vùng Thủ đô. Đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng lực cạnh tranh, chất lượng nguồn nhân lực, năng suất lao động, thúc đẩy khởi nghiệp;tích cực tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân sản xuất, kinh doanh. Quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường".
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng yêu cầu Bắc Ninh cần thu hút đầu tư có chọn lọc; đẩy mạnh công nghiệp hóa gắn với đô thị hóa; phát triển công nghiệp hỗ trợ, điện tử, tin học. Thúc đẩy thương mại, dịch vụ gắn với kinh tế đô thị;đẩy mạnh xuất nhập khẩu.Tăng thu và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, đảm bảo ổn định hoạt động tiền tệ và tín dụng.
Tập trung phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, ứng dụng công nghệ cao theo chuỗi giá trị; thực hiện tốt Chương trình xây dựng nông thôn mới. Mặt khác, việc phát triển các lĩnh vực văn hóa - xã hội; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, đảm bảo an sinh xã hội, vệ sinh an toàn thực phẩm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.
Cùng với đó, tập trung làm tốt công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành của chính quyền các cấp;tăng cường kỷ luật, kỷ cương; phát huy tốt vai trò của MTTQ và các đoàn thể nhân dân. Kiên quyết, kiên trì thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XII) gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị. (Lao Động 13/2) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Đầu năm mới, đi đâu gặp doanh nghiệp cũng được nhắc tới câu “Chính phủ đồng hành, Chính phủ kiến tạo” như kỳ vọng, gửi gắm. Kinh doanh mà phải nhìn trước ngó sau, mải đi quan hệ chạy chọt, làm sao doanh nghiệp phát triển.
Thấu hiểu điều đó, ngay khi vừa nhậm chức, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có cuộc gặp với các doanh nhân tại Dinh Thống Nhất. Rồi đúng dịp kỷ niệm Ngày doanh nhân Việt Nam (13/10), Thủ tướng phát động “3 đồng hành, 5 hỗ trợ” và nhấn mạnh nhiều tới cải thiện môi trường kinh doanh giúp doanh nghiệp phát triển.
Thế nhưng, chỉ mới ít ngày gần đây, câu chuyện một doanh nghiệp vận tải được độc quyền kinh doanh tại 7 địa phương trong 5 năm đang có dấu hiệu đi ngược với câu chuyện cạnh tranh bình đẳng. Cũng Bộ GTVT, chỉ cách đây mấy tháng, Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa từng lo ngại hàng không “vét khách” của đường sắt khi thấy hành khách chọn hàng không nhiều hơn.
Tư duy độc quyền, tư duy ưu đãi hay thiên vị là biểu hiện của cạnh tranh bất bình đẳng, phi thị trường. Điều mà tại Diễn đàn Kinh tế thế giới với chủ đề “Lãnh đạo trách nhiệm và hành động” (cuối tháng 1/2017), Thủ tướng nói rất rõ: “Chính phủ Việt Nam tập trung mọi nguồn lực, khả năng để xử lý vấn đề thể chế theo thông lệ quốc tế và theo kinh tế thị trường, trong tất cả các lĩnh vực…”.
Có thể thấy, người đứng đầu Chính phủ không những khẳng định với cộng đồng doanh nghiệp trong nước về môi trường cạnh tranh bình đẳng (và cả phát triển bền vững bằng việc bảo vệ môi trường sinh thái), mà còn cam kết tinh thần đó trước thế giới. Ấy vậy mà, dường như đâu đó, vẫn còn một vài biểu hiện tư duy ngược với kinh tế thị trường, trái với cam kết của Thủ tướng.
Làm sao để những quyết tâm của Chính phủ lan tỏa xuống các bộ ngành, địa phương? Các bộ ngành, địa phương phải là những cánh tay nối dài của Chính phủ chứ không thể cát cứ, như có lo ngại mỗi địa phương là một nền kinh tế.
Cách đây mấy hôm, tỉnh Vĩnh Phúc tuyên bố tạm dừng chủ trương nghiên cứu triển khai lập quy hoạch xây dựng khu nghĩa trang “chiếm” đất rừng phòng hộ tại xã Bồ Lý (Tam Đảo). Nếu nghĩa trang này được xây dựng, hơn 100 ha rừng phòng hộ coi như mất trắng, chưa kể một miền danh thắng như Tam Đảo có nguy cơ bị ảnh hưởng… Người ta chỉ thấy cái lợi trước mắt, mà bỏ qua tiềm năng du lịch và quên đi khái niệm “phát triển bền vững”. Thời buổi toàn cầu, cách moi tài nguyên hay tàn phá môi trường được xem như một sự lạc hậu về tư duy. Hoặc chỉ có nhóm lợi ích thao túng nên mới có thể bất chấp.
Chắc chắn, những tư duy cũ, lạc hậu sẽ không có đất sống giữa không khí “Chính phủ đồng hành, Chính phủ kiến tạo”, dù cho chúng đang là những thách thức không nhỏ. (Tiền Phong 14/2) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Quốc hội Romania ngày 13/2 đã nhất trí thông qua kế hoạch tổ chức một cuộc trưng cầu ý dân về cải cách chống tham nhũng, trong bối cảnh làn sóng biểu tình trên đường phố đã khiến chính phủ phải rút lại các sắc lệnh bị cáo buộc là dung túng tham nhũng.
Kế hoạch trưng cầu ý dân do Tổng thống Klaus Iohannis đề xuất. Tổng thống Iohannis là người chỉ trích mạnh mẽ chính phủ cánh tả của Thủ tướng Sorin Grindeanu về các sắc lệnh nói trên.
Sau khi kế hoạch đã được Quốc hội nhất trí, Tổng thống sẽ đề xuất câu hỏi trưng cầu và thời gian tiến hành trưng cầu.
Làn sóng biểu tình tiếp diễn tại Romania trong hai tuần qua nhằm kêu gọi chính phủ từ chức vì bị cáo buộc dung túng tham nhũng. Cao điểm đợt biểu tình là ngày 5/2, với khoảng 500.000 người tham gia. Tối 13/2, khoảng 2.000 người biểu tình tập trung tại thủ đô Bucharest trong ngày biểu tình thứ 14 liên tiếp.
Các cuộc biểu tình chưa có dấu hiệu giảm bớt mặc dù Thủ tướng Sorin Grindeanu ngày 5/2 đã phải tuyên bố hủy bỏ các sắc lệnh gây nhiều tranh cãi, theo đó miễn truy tố tội tham nhũng với số tiền dưới 44.000 euro (47.500 USD) và trả tự do sớm cho một loạt chính trị gia bị cáo buộc lợi dụng chức vụ gây thất thoát tài sản nhà nước.
Nếu các sắc lệnh này được thông qua, trong danh sách các quan chức thoát án tham nhũng sẽ có cả lãnh đạo đảng PSD cầm quyền, ông Liviu Dragnea, người đang bị xét xử với cáo buộc lạm dụng chức quyền gây thất thoát khoảng 24.000 euro.
Người biểu tình Romania cho biết họ đã mất "hoàn toàn niềm tin" vào chính phủ hiện tại và muốn có một cuộc bầu cử sớm, ngay cả sau khi các sắc lệnh nói trên đã bị hủy bỏ và Bộ trưởng Tư pháp Florin Iordache phải từ chức trong nỗ lực nhằm xoa dịu dư luận trong và ngoài nước.
Romania gia nhập Liên minh châu Âu (EU) năm 2007 và luôn phải chịu sức ép từ EU về những tiến bộ chậm chạp trong cuộc chiến chống tham nhũng và tội phạm có tổ chức. (Vietnam + 14/2) đầu trang(./.
|
|||