|
Ngày 10 tháng 05 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
TIÊU ĐIỂM
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ Quốc phòng đã ban hành Thông tư số 96/2017/TT-BQP quy định về định mức giờ chuẩn giảng dạy và nghiên cứu khoa học đối với nhà giáo trong Quân đội nhân dân Việt Nam.
Thông tư này áp dụng đối với các học viện, trường đại học, trường sĩ quan, trường cao đẳng, trung cấp giáo dục nghề nghiệp, trường quân sự có tổ chức đào tạo theo quy định của pháp luật và cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan; không áp dụng đối với nhà giáo giảng dạy tại các trường mầm non, giáo dục phổ thông, trung tâm giáo dục quốc phòng, an ninh.
Nhà giáo trong thời gian nghỉ thai sản, chữa bệnh dài ngày được giảm trừ theo tỷ lệ tương ứng với thời gian nghỉ hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội. Nhà giáo nữ có con nhỏ dưới 36 tháng được giảm trừ nhiệm vụ theo tỷ lệ tương ứng với thời gian làm việc được giảm trừ theo quy định hiện hành của Bộ Luật lao động.
Thông tư quy định, giờ chuẩn giảng dạy là đơn vị thời gian quy đổi để thực hiện một công việc tương đương cho 1 tiết (45 phút) giảng lý thuyết trực tiếp trong giảng đường.
Định mức giờ chuẩn đối với nhà giáo trong 1 năm học như sau:
a- Nhà giáo công tác tại các học viện, trường sĩ quan, trường đại học, trường cao đẳng là 270 giờ chuẩn.
b- Nhà giáo của các trường trung cấp, trường quân sự quân khu, quân đoàn, Trường Quân sự Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, trường quân sự tỉnh, thành phố là 300 giờ chuẩn.
c- Thủ trưởng các nhà trường quy định định mức giờ chuẩn cho phù hợp đối với đào tạo phi công, tàu ngầm, lái xe tăng, thiết giáp, đặc công, tên lửa, trên cơ sở tính chất, đặc điểm và điều kiện lao động sư phạm, nhưng không vượt quá định mức giờ chuẩn của quy định này.
d- Giờ chuẩn trực tiếp trên lớp chiếm tối thiểu 50% định mức quy định.
Nhà giáo trong thời gian tập sự, thử việc chỉ thực hiện tối đa 50% định mức giờ chuẩn quy định trên.
Định mức giờ chuẩn đối với nhà giáo giữ chức vụ lãnh đạo, chỉ huy
Định mức giờ chuẩn đối với nhà giáo giữ chức vụ lãnh đạo, chỉ huy, quản lý, công tác đoàn thể trong nhà trường được tính theo tỷ lệ % của định mức giờ chuẩn giảng dạy như sau:
a- Giám đốc (hiệu trưởng), chính ủy: 10%
b- Phó giám đốc (Phó hiệu trưởng), Phó chính ủy: 15%
c- Trưởng phòng (tương đương): 25%
d- Phó trưởng phòng, trưởng ban và tương đương: 30%
đ- Chủ nhiệm khoa (tương đương) giữ chức vụ bí thư đảng bộ (chi bộ): 50%; giữ chức vụ Phó bí thư: 60%; còn lại 70%
e- Phó chủ nhiệm khoa (tương đương) giữ chức vụ bí thư đảng bộ (chi bộ): 60%; giữ chức vụ Phó bí thư: 65%; còn lại: 75%
g- Chủ nhiệm bộ môn giữ chức vụ bí thư chi bộ, trợ lý khoa: 75%; chủ nhiệm bộ môn (không giữ chức vụ bí thư chi bộ): 80%
Nhà giáo kiêm nhiệm nhiều chức vụ thì áp dụng định mức giờ chuẩn thấp nhất trong số các chức vụ kiêm nhiệm quy định.
Chế độ khi vượt định mức giờ chuẩn
Nhà giáo vượt định mức giờ chuẩn thì được hưởng chế độ bồi dưỡng vượt định mức theo quy định. Tiền bồi dưỡng đối với nhà giáo vượt định mức giờ chuẩn được thanh toán theo quy định của Bộ Quốc phòng; số giờ được thanh toán không vượt quá định mức giờ chuẩn theo quy định.
Đối với cán bộ quản lý trong các nhà trường Quân đội, nếu có đủ điều kiện theo quy định và trực tiếp giảng dạy 25% định mức giờ chuẩn trở lên, thì được xem xét, công nhận là nhà giáo kiêm chức và được hưởng các chế độ chính sách như đối với nhà giáo.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12/6/2017. (Báo Chính Phủ 9/5) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định 619/QĐ-TTg ban hành quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, trong đó quy định điều kiện, thẩm quyền công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
Cụ thể, tiêu chí tiếp cận pháp luật gồm 5 tiêu chí thành phần: 1- Bảo đảm thi hành Hiến pháp và pháp luật; 2- Thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã; 3- Phổ biến, giáo dục pháp luật; 4- Hòa giải cơ sở; 5- Thực hiện dân chủ ở cơ sở.
5 tiêu chí nêu trên gồm 25 chỉ tiêu với số điểm đánh giá tương ứng. Chẳng hạn như tiêu chí thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã gồm 5 chỉ tiêu (30 điểm); tiêu chí về phổ biến, giáo dục pháp luật gồm 9 chỉ tiêu (25 điểm); tiêu chí hòa giải cơ sở gồm 3 chỉ tiêu (10 điểm)... Tổng số điểm của các tiêu chí là 100 điểm.
Cấp xã được công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật khi có đủ 4 điều kiện:
1- Không có tiêu chí nào dưới 50% số điểm tối đa.
2- Tổng số điểm của các tiêu chí tiếp cận pháp luật phải đạt từ 90% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại I, từ 80% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại II và từ 70% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại III.
3- Kết quả đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân về chất lượng, thái độ phục vụ khi thực hiện thủ tục hành chính đạt từ 80% tổng số điểm tối đa trở lên.
4- Trong năm không có cán bộ, công chức cấp xã bị xử lý kỷ luật bằng hình thức từ cảnh cáo trở lên do vi phạm pháp luật trong thực thi công vụ hoặc phải bồi thường thiệt hại do hành vi công vụ trái pháp luật gây ra.
Chủ tịch UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (cấp huyện) xét, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; chỉ đạo thực hiện các giải pháp đối với cấp xã chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
Chủ tịch UBND cấp huyện thành lập Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật để tư vấn, giúp Chủ tịch tổ chức việc đánh giá tiếp cận pháp luật gồm một lãnh đạo UBND cấp huyện làm Chủ tịch, Trưởng phòng Tư pháp làm Phó Chủ tịch.
UBND cấp xã niêm yết công khai kết quả chấm điểm các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật tại trụ sở làm việc, nhà văn hóa hoặc nơi sinh hoạt cộng đồng của thôn, làng, ấp, bản, phum, sóc, tổ dân phố và cộng đồng dân cư khác và thông báo trên đài, loa truyền thanh cơ sở trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành việc tự chấm điểm.
UBND cấp huyện, UBND cấp tỉnh công bố danh sách cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, danh sách cấp xã chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên Cổng/Trang tin điện tử của địa phương chậm nhất là 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo của Chủ tịch UBND cấp huyện đối với cấp tỉnh. (Báo Chính Phủ 9/5) đầu trang(
Theo Thông tư 15/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính, đối tượng được hỗ trợ đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài là người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số, lao động cư trú dài hạn trên địa bàn huyện nghèo, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo có nhu cầu đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài.
Trong đó ưu tiên đối tượng là thanh niên chưa có việc làm, đặc biệt là thanh niên thuộc hộ dân tộc thiểu số nghèo, phụ nữ thuộc hộ nghèo.
Thông tư 15 quy định cụ thể về nội dung và mức hỗ trợ đối với người lao động thuộc hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số. Đối với đào tạo nghề, ngoại ngữ: Hỗ trợ 100% chi phí khóa học theo giá dịch vụ vụ đào tạo nghề, ngoại ngữ do cơ quan có thẩm quyền ban hành.
Bồi dưỡng kiến thức cần thiết: Hỗ trợ theo chi phí thực tế, tối đa 530.000 đồng/người/khoá học.
Tiền ăn, sinh hoạt phí trong thời gian đào tạo: Hỗ trợ mức 40.000 đồng/người/ngày; tiền ở mức 300.000 đồng/người/tháng; tiền trang cấp đồ dùng cá nhân (quần áo đồng phục, chăn, màn, giày dép...) mức 400.000 đồng/người.
Chi phí đi lại (01 lượt đi và về) cho người lao động từ nơi cư trú hợp pháp đến địa điểm đào tạo: Hỗ trợ mức 200.000 đồng/người/khóa học đối với người lao động cư trú cách địa điểm đào tạo từ 15 km trở lên; mức 300.000 đồng/người/khóa học đối với người lao động cư trú tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn cách địa điểm đào tạo từ 10 km trở lên.
Thông tư cũng quy định về chi phí làm thủ tục đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài: Lệ phí cấp hộ chiếu, giấy thông hành, giấy phép xuất cảnh, mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 219/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú tại Việt Nam; chi phí khám sức khỏe theo giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, mức hỗ trợ tối đa 750.000 đồng/người.
Đối với người lao động thuộc hộ cận nghèo mức hỗ trợ tối đa bằng 70% mức hỗ trợ đối với người lao động thuộc hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số.
Thông tư cũng nêu rõ việc hỗ trợ cho người lao động khác cư trú dài hạn trên địa bàn các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang. Nội dung hỗ trợ là đào tạo nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết để đi làm việc ở nước ngoài.
Mức hỗ trợ tối đa bằng 50% mức hỗ trợ đào tạo nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết để đi làm việc ở nước ngoài đối với đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số. (Báo Chính Phủ 9/5) đầu trang(
Bộ Tài nguyên và Môi trường đang soạn thảo hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị định về bảo tồn và sử dụng bền vững đất ngập nước.
Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, đất ngập nước (ĐNN) có vai trò quan trọng đối với sự phát triển và thịnh vượng của loài người nhờ các chức năng: Nạp, tiết nước ngầm; lắng đọng trầm tích, độc tố; tích luỹ chất dinh dưỡng; điều hoà vi khí hậu; hạn chế lũ lụt; sản xuất sinh khối; duy trì đa dạng sinh học; chắn sóng, gió bão và ổn định bờ biển, chống xói lở, hạn chế sóng thần.
Việt Nam có khoảng hơn 12 triệu ha ĐNN phân bố rộng khắp các vùng sinh thái, trong đó nhiều vùng ĐNN được xác định có giá trị bảo tồn cao (nằm trong khu bảo tồn thiên nhiên và nhiều khu đã công nhận là khu Ramsar), cung cấp các dịch vụ sinh thái thiết yếu cho phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường. Việt Nam cũng đã trở thành thành viên thứ 50 của Công ước Ramsar về các vùng ĐNN có tầm quan trọng quốc tế (năm 1989).
Để quản lý ĐNN, đồng thời thực hiện nghĩa vụ của nước thành viên đối với Công ước Ramsar, trong thời gian qua, nhiều văn bản quản lý ĐNN đã được ban hành, trong đó có Nghị định số 109/2003/NĐ-CP ngày 23/9 /2003 của Chính phủ về bảo tồn và phát triển bền vững các vùng ĐNN.
Trong quá trình thực hiện, Nghị định số 109/2003/NĐ-CP và các văn bản liên quan chưa đáp ứng yêu cầu của việc bảo tồn và phát triển bền vững các vùng ĐNN, bảo tồn đa dạng sinh học và duy trì các dịch vụ hệ sinh thái ĐNN đang bị đe dọa, có nguy cơ suy thoái. Đặc biệt, chưa phát huy được giá trị của ĐNN đối với cộng đồng, chưa hài hòa giữa bảo tồn và sử dụng tài nguyên ĐNN.
Nguyên nhân chính của các hạn chế này là: 1- Hầu hết các văn bản quản lý ĐNN được ban hành trước thời điểm Luật Đa dạng sinh học có hiệu lực và nay, một số văn bản đã hết thời hạn hiệu lực; 2- Sự thiếu thống nhất trong hệ thống chính sách, pháp luật về quản lý ĐNN và các đối tượng liên quan đến ĐNN; 3- Sự bất cập, thiếu hụt nội tại của Nghị định số109/2003/NĐ-CP như: thiếu cơ chế chia sẻ lợi ích và sự phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong các hoạt động liên quan đến ĐNN; thiếu các chế tài để thi hành và huy động sự tham gia của cộng đồng trong bảo tồn và sử dụng tài nguyên ĐNN.
Bên cạnh đó, các điều khoản quy định pháp lý về ĐNN chưa bao quát toàn diện các vấn đề đặt ra đối với quản lý và bảo tồn ĐNN trong bối cảnh hiện nay, đặc biệt thiếu các quy định về bảo tồn các hệ sinh thái ĐNN và sử dụng khôn khéo ĐNN như khuyến cáo của Công ước Ramsar.
Những hạn chế trong hệ thống chính sách, văn bản về ĐNN đã dẫn tới công tác quản lý ĐNN hiện nay chưa thực sự hiệu quả, lợi ích từ các dịch vụ của hệ sinh thái ĐNN cho cộng đồng chưa được phát huy, tài nguyên ĐNN bị sử dụng, khai thác quá mức và ảnh hưởng việc bảo tồn các chức năng, giá trị lâu bền của ĐNN. Các nguyên nhân trên cùng với áp lực của các hoạt động phát triển và tự nhiên (biến đổi khí hậu) đã gây ra sự suy giảm đa dạng sinh học và đe dọa đến an ninh lương thực, suy giảm giá trị dịch vụ hệ sinh thái của các vùng ĐNN.
Với những phân tích trên, theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, việc xây dựng một Nghị định mới về ĐNN thay thế Nghị định số 109/2003/NĐ-CP là việc làm cần thiết nhằm giải quyết được các vấn đề bất cập hiện nay trong quản lý ĐNN, góp phần kiện toàn văn bản quản lý về ĐNN, nâng cao năng lực bảo tồn, sử dụng tài nguyên ĐNN và chia sẻ lợi ích của ĐNN trong xã hội để đáp ứng với mục tiêu phát triển bền vững đất nước, thực hiện hiệu quả cam kết quốc tế về bảo tồn và sử dụng khôn khéo các vùng ĐNN ở Việt Nam.
Bộ Tài nguyên và Môi trường đang lấy ý kiến góp ý đối với đề nghị xây dựng Nghị định này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Tài Nguyên Và Môi Trường 9/5) đầu trang(
TIÊU ĐIỂM
Vụ 20.000 viên thuốc Tasigna đặc trị ung thư phải tiêu hủy vì hết hạn sử dụng gây lãng phí hàng chục tỷ đồng, đến thời điểm này vẫn chưa có ai nhận trách nhiệm.
Những ngày qua, câu chuyện gần 20.000 viên thuốc Tasigna đặc trị ung thư hết hạn sử dụng do thủ tục xin phép, cấp phép nhận viện trợ kéo dài tới gần 1 năm khiến dư luận rất bất bình. Hiện nay, các đơn vị liên quan đều đã lên tiếng song đơn vị nào cũng nhận mình đã làm… đúng quy trình.
Theo kết luận thanh tra được Thanh tra TP.HCM công bố, khi kiểm tra tại kho thuốc Bệnh viện Truyền máu Huyết học TP.HCM đến ngày 31-12-2015, ghi nhận tồn kho 19.997 viên thuốc Tasigna 200mg trị giá gần 14 tỷ đồng đã hết hạn sử dụng từ tháng 5-2015.
Bệnh viện giải trình, tháng 7-2013 nhận được thư tặng thuốc Tasigna từ nhà sản xuất nhưng sau khi làm các thủ tục để được tiếp nhận, phải đến ngày 13-8-2014 bệnh viện mới nhập kho được lô thuốc kể trên, lúc này hạn sử dụng của lô thuốc chỉ còn 10 tháng.
Việc gần 20.000 viên thuốc với giá trị hàng chục tỷ đồng buộc phải tiêu hủy chỉ vì chậm trễ trong khâu tiếp nhận thuốc, trong bối cảnh hàng nghìn người bệnh cần thuốc điều trị mà không có tiền gây bức xúc lớn. Trách nhiệm trong việc này thuộc về ai, do bệnh viện hay các cơ quan có trách nhiệm thẩm định, thông quan, cấp phép cho tiếp nhận lô thuốc?
Đến ngày 8-5 (hạn cuối mà Bộ Y tế yêu cầu Sở Y tế TP.HCM phải báo cáo về vụ việc này), Sở Y tế TP.HCM vẫn chưa lên tiếng thì các đơn vị liên đới đều đã lần lượt trả lời. Đơn vị nào cũng khẳng định mình đã làm đúng.
Cụ thể, ngày 8-5, Bộ Tài chính chính thức có thông tin khẳng định, lô hàng 20.000 viên thuốc đặc trị ung thư bị tiêu hủy do hết hạn sử dụng không phải do cơ quan hải quan kéo dài thời gian làm thủ tục.
Bởi theo Tổng cục Hải quan, lô hàng thuốc viện trợ nói trên cập cảng Việt Nam ngày 23-7-2014, lúc này hạn dùng còn lại của thuốc không đủ 12 tháng. Sau khi Bệnh viện có công văn gửi Cục Hải quan TP.HCM giải trình và xin được thông quan vì lý do nhân đạo, cơ quan hải quan đã tiếp nhận làm thủ tục ngay cho 2 tờ khai hải quan nhập khẩu thuốc viện trợ. Thời gian thông quan lô thuốc này được giải quyết trong 1 ngày.
Cũng trong ngày 8-5, Cục Quản lý dược - Bộ Y tế gửi thông tin cho báo chí khẳng định việc cấp phép nhập khẩu đối với thuốc Tasigma đã được thực hiện đúng theo quy định tại Thông tư 47/2010/TT-BYT và đảm bảo không quá 15 ngày làm việc.
Cụ thể, ngày 28-11-2013, Bệnh viện Truyền máu huyết học TP.HCM có công văn gửi Cục Quản lý Dược đề nghị tiếp nhận thuốc Tasigna do Công ty Novartis Pharma viện trợ.
Ngày 12-12-2013, Cục Quản lý Dược có công văn trả lời bệnh viện yêu cầu phải có văn bản của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt tiếp nhận viện trợ. Mãi tới 7 tháng sau, ngày 1-7-2014, Bệnh viện Truyền máu và Huyết học TP.HCM mới có công văn gửi Cục Quản lý dược kèm theo Quyết định của UBND TP.HCM phê duyệt việc tiếp nhận viện trợ.
13 ngày sau (ngày 14-7-2014), Cục Quản lý Dược có công văn đồng ý để bệnh viện này nhận thuốc. Ngày 22-8-2014, bệnh viện có công văn gửi Cục Quản lý Dược đề nghị tiếp nhận thuốc Tasigna có hạn dùng dưới 12 tháng, thì tới ngày 28-8-2014, Cục Quản lý Dược đã có công văn đồng ý cho bệnh viện tiếp nhận…
Theo kết luận của Thanh tra TP.HCM, tính riêng từ khi Bệnh viện Truyền máu huyết học TP.HCM có văn bản gửi Sở Y tế TP.HCM xin chấp thuận cho bệnh viện thực hiện chương trình Tasigna là 3 tháng. Từ khi Sở Y tế TP.HCM có văn bản xin chấp thuận, UBND TP.HCM quyết định phê duyệt tiếp nhận lô hàng cũng mất hơn 3 tháng.
Như vậy, chỉ tính riêng mỗi thủ tục chấp thuận cho Bệnh viện Truyền máu huyết học TP.HCM tiếp nhận thuốc viện trợ đã mất hơn 6 tháng. Kết luận của Thanh tra TP.HCM chỉ rõ trách nhiệm của Bệnh viện Huyết học và Truyền máu TP.HCM ở vụ việc này.
Tuy vậy, thông tin tới báo chí, bệnh viện lý giải, để được nhập khẩu và sử dụng lô thuốc viện trợ trên, đơn vị đã làm công văn đề nghị gửi đến nhiều cấp, ngành, từ Sở Y tế, Sở Tài chính, Liên hiệp các Tổ chức Hữu nghị của TP.HCM đến cơ quan Hải quan, Cục Quản lý dược (Bộ Y tế)... nên thời gian nhập thuốc kéo dài gần 12 tháng.
Theo cách giải thích của bệnh viện, trách nhiệm trong vụ việc này cũng không hoàn toàn thuộc về phía bệnh viện.
Có thể thấy, các bên liên quan đều đưa ra lý lẽ riêng. Cơ quan nào cũng cho rằng mình làm đúng quy trình nhưng số thuốc trị giá hàng chục tỷ đồng đã phải tiêu hủy. Rõ ràng, cơ quan có thẩm quyền phải tiếp tục làm rõ trách nhiệm của những cơ quan này; xử lý nghiêm đơn vị có vi phạm. Đây sẽ là bài học cho những đơn vị, cá nhân có liên quan trong việc làm thủ tục tiếp nhận thuốc viện trợ nhân đạo trong cả nước. (An Ninh Thủ Đô 10/5) đầu trang(
QUẢN LÝ
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung TP Vũng Tàu đến năm 2035 (tỷ lệ 1/10.000).
Phạm vi lập quy hoạch gồm toàn bộ địa giới hành chính TP Vũng Tàu, diện tích tự nhiên 15 nghìn ha. Mục tiêu quy hoạch là xây dựng Vũng Tàu thành một thành phố dịch vụ du lịch, tài chính, thương mại, mang tầm vóc quốc gia cũng như khu vực và quốc tế; phát triển mạnh về kinh tế biển và phấn đấu trở thành thành phố xanh, sạch, đẹp, văn minh, thân thiện. (Nhân Dân 10/5) đầu trang(
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình yêu cầu các Bộ, ngành liên quan xây dựng phương án bảo đảm an toàn giao thông cho các hoạt động du lịch và khi tổ chức các hoạt động văn hoá, xã hội trên vùng nước thuỷ nội địa, tuyến luồng hàng hải...
Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành liên quan và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 5/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các giải pháp cấp bách bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa trong tình hình mới, đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Xây dựng văn hoá giao thông gắn với bình yên sông nước giai đoạn 2016 - 2020” theo Kế hoạch của Ủy ban ban An toàn giao thông Quốc gia.
Bên cạnh đó, Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo Cục Đường thuỷ nội địa Việt Nam, Cục Hàng hải Việt Nam chủ động hướng dẫn các địa phương xây dựng phương án bảo đảm an toàn giao thông cho các hoạt động du lịch và khi tổ chức các hoạt động văn hoá, xã hội trên vùng nước thuỷ nội địa, tuyến luồng hàng hải; khẩn trương tiến hành tổng điều tra phương tiện thủy và cảng, bến thủy nội địa; tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh và hướng dẫn Sở Giao thông vận tải các địa phương trong việc thực hiện các quy định pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường thuỷ nội địa, đặc biệt là trong quản lý an toàn kỹ thuật phương tiện và cảng, bến thuỷ nội địa.
Bộ Quốc phòng quan tâm đầu tư, mua sắm trang thiết bị, phương tiện và tổ chức huấn luyện, diễn tập về tuần tra, kiểm soát và cứu hộ, cứu nạn trên đường thuỷ nội địa đối với Bộ đội Biên phòng và các lực lượng chức năng liên quan của Bộ.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công an quan tâm đầu tư, mua sắm trang thiết bị, tăng cường lực lượng và huấn luyện, diễn tập về cứu hộ, cứu nạn và khắc phục tai nạn giao thông, sự cố trên đường thuỷ nội địa cho lực lượng Cảnh sát giao thông đường thuỷ; chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương xác định các vụ tai nạn đối với phương tiện khai thác hải sản, phương tiện dân sinh xảy ra khi hoạt động trên tuyến, luồng đường thuỷ nội địa là tai nạn giao thông đường thuỷ để thống kê, báo cáo và xử lý theo quy định.
Đồng thời, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các đơn vị trực thuộc Bộ, các Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các cơ quan của ngành Giao thông vận tải tổng kiểm kê đối với tàu cá, cảng cá trên địa bàn cả nước; phối hợp UBND các tỉnh ven biển, cửa sông, cửa biển, quy hoạch và sắp xếp việc neo đậu phương tiện, làng nghề, làng chài đảm bảo trật tự, an toàn; nghiên cứu, đánh giá nhu cầu thực tiễn về việc sử dụng tàu cá để chở người trong các hoạt động văn hoá, xã hội (ngoài hoạt động khai thác hải sản) như trường hợp Lễ hội Nghinh Ông để sửa đổi, bổ sung các quy định đối với sử dụng tàu cá cho phù hợp với thực tế xã hội.
Về vụ tai nạn giao thông đường thủy nội địa trên sông Gành Hào ngày 6/4/2017 tại Lễ hội Nghinh Ông, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình yêu cầu UBND tỉnh Bạc Liêu tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 5/7/2016; trong đó chú trọng phân tích, đánh giá về công tác tổ chức và bảo đảm trật tự, an toàn giao thông Lễ hội Nghinh Ông năm 2017, xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan chức năng của tỉnh, UBND huyện Đông Hải và cá nhân người đứng đầu có liên quan đến việc để xảy ra vụ tai nạn nghiêm trọng của tàu cá chở người trên tuyến luồng đường thuỷ nội địa; rút ra bài học kinh nghiệm để không lặp lại vụ việc tương tự trong các lễ hội khác.
UBND tỉnh Bạc Liêu phải rà soát, đánh giá kế hoạch tổ chức các hoạt động lễ hội diễn ra trên vùng nước đường thuỷ nội địa, hàng hải, có phương án bảo đảm an toàn giao thông và phương án cứu hộ, cứu nạn; tuyên truyền, vận động người dân thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường thuỷ nội địa; đồng thời chỉ đạo các lực lượng chức năng kiểm soát và yêu cầu tất cả người dân khi đi trên phương tiện để tham dự Lễ hội phải mang áo phao hoặc dụng cụ nổi cứu sinh... (Thanh Tra 9/5) đầu trang(
Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Cục Đường sắt Việt Nam, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh, thành phố có đường sắt đi qua đẩy mạnh thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt.
Trước đó, ngày 24/4, tại Km 1102+100 - đoạn giao nhau giữa đường sắt với đường ngang hợp pháp thuộc địa phận thôn Cảnh An 2, xã Phước Thành, huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định đã xảy ra vụ tai nạn đặc biệt nghiêm trọng giữa ô tô với tàu hỏa làm 4 người chết, 2 người bị thương.
Trên cơ sở báo cáo của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về vụ tai nạn trên, Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Bình Định chỉ đạo cơ quan chức năng khẩn trương điều tra, làm rõ nguyên nhân, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với tổ chức, cá nhân có liên quan để làm rõ trách nhiệm (nếu có) của cơ quan, đơn vị phụ trách quản lý vị trí đường ngang để xảy ra tai nạn.
Đồng thời chỉ đạo các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương thực hiện nghiêm Thông báo số 166/TB-VPCP ngày 29/3/2017 về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị trực tuyến sơ kết công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông Quý I/2017; tăng cường công tác bảo đảm hành lang an toàn giao thông đường sắt; đẩy mạnh tuyên truyền nguy cơ hiểm họa tai nạn giao thông đường sắt; kiến thức, kỹ năng vượt qua đường sắt an toàn cho người tham gia giao thông đặc biệt là người điều khiển xe ô tô, xe mô tô; bố trí người trực cảnh giới tại các đường ngang có lưu lượng phương tiện tham gia giao thông cao, thường xuyên xảy ra tai nạn, đường ngang không có người gác có nguy cơ mất an toàn giao thông đường sắt.
Phó Thủ tướng giao Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Cục Đường sắt Việt Nam, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam phối hợp với các cơ quan chức năng của tỉnh, thành phố có đường sắt đi qua đẩy mạnh thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường sắt; tăng cường công tác bảo đảm hành lang an toàn giao thông đường sắt.
Bộ Công an chỉ đạo các đơn vị chức năng của Bộ phối hợp với Công an tỉnh chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương có đường sắt đi qua tăng cường tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đặc biệt là hành vi mở đường ngang trái phép qua đường sắt.
Phó Thủ tướng giao Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải kiểm tra tình hình thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ trong việc xử lý tình trạng mất an toàn giao thông tại điểm giao cắt giữa đường bộ và đường sắt của vụ tai nạn nêu trên (lưu ý làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan, đề xuất biện pháp xử lý), báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 5/2017. (Đại Đoàn Kết 9/5) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa có văn bản trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn.
Trước đó, Thủ tướng Chính phủ nhận được chất vấn của Đại biểu Quốc hội Hoàng Văn Hùng, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên: "Cử tri Thái Nguyên đã có nhiều kiến nghị về những bất cập trong quá trình áp dụng địa bàn được thụ hưởng chính sách theo Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn.
Do đó, đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho biết có thu hồi số tiền mà các địa phương đã chi trả không đúng đối tượng khi thực hiện Nghị định số 116/2010/NĐ-CP hay không; xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong quá trình hướng dẫn thực hiện áp dụng không đúng về đối tượng thụ hưởng các chính sách theo Nghị định số 116/2010/NĐ-CP như thế nào?"
Trả lời chất vấn trên, Thủ tướng Chính phủ cho biết, về xác định địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Dân tộc đã có công văn hướng dẫn xác định địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn thuộc phạm vi áp dụng Nghị định số 116/2010/NĐ-CP.
Về kinh phí các Bộ, ngành, địa phương đã chi trả cho cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở các xã, thôn không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 116/2010/NĐ-CP, hiện nay, các Bộ, ngành, địa phương đang tổng hợp số đối tượng và kinh phí chi trả các chế độ quy định tại Nghị định số 116/2010/NĐ-CP đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở xã, thôn không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 116/2010/NĐ-CP để gửi Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Về Nghị định quy định chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế và các cơ quan liên quan tiến hành tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện 3 Nghị định của Chính phủ, gồm: Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn; Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 của Chính phủ về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên, ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn; Nghị định số 64/2009/NĐ-CP ngày 30/7/2009 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, viên chức y tế công tác ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn để trình Chính phủ ban hành Nghị định mới quy định chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn trong quý IV/2017. (Báo Chính Phủ 10/5) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường (TNMT), Viện trưởng VKSNDTC, lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Ninh, Tỉnh ủy Lâm Đồng vừa quyết định điều động, bổ nhiệm nhân sự một số đơn vị trực thuộc.
Ngày 9/5, tại Hà Nội, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Đỗ Văn Chiến đã trao quyết định nghỉ hưu hưởng chế độ bảo hiểm cho ông Nguyễn Hữu Giảng, Chánh Thanh tra Ủy ban Dân tộc; đồng thời trao quyết định bổ nhiệm cho đồng chí Hoàng Đức Thành - Phó Chánh Thanh tra giữ chức Chánh Thanh tra Ủy ban Dân tộc.
Trao quyết định bổ nhiệm giữ chức Chánh Thanh tra Ủy ban cho ông Hoàng Đức Thành, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Đỗ Văn Chiến mong muốn, trên cương vị mới ông Thành sẽ phát huy tốt vai trò của mình cùng với tập thể Chi ủy, Lãnh đạo và toàn thể công chức Thanh tra Ủy ban luôn đoàn kết,nỗ lực đưa công tác thanh tra ngày càng phát triển, đồng thời làm tốt công tác tham mưu cho lãnh đạo Ủy ban thực hiện hiệu quả các chính sách dân tộc.
Thứ trưởng Bộ TNMT Nguyễn Thị Phương Hoa vừa trao các quyết định điều động và bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý của Vụ Kế hoạch – Tài chính, Bộ TNMT.
Thực hiện chủ trương kiện toàn tổ chức bộ máy theo Nghị quyết số 39-NQ/TW và quy định của Nghị định 36/2017/NĐ-CP của Chính phủ về chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ TNMT, Bộ đã sáp nhập Vụ Kế hoạch và Vụ Tài chính thành Vụ Kế hoạch - Tài chính để thực hiện chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng quản lý về kế hoạch, tài chính trong phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
Nhằm kiện toàn về nhân sự của Vụ Kế hoạch – Tài chính, tại Quyết định số 936/QĐ-BTNMT ngày 28/4/2017, Bộ trưởng Bộ TNMT đã điều động và bổ nhiệm ông Trần Quý Kiên, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch giữ chức Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính.
Các Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch: Phạm Trung Lượng, Hoàng Mạnh Cương, Lê Văn Hữu và các Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính: Trương Thị Hiên, Trần Thị Thêm, Phan Việt Nga đã được Bộ trưởng điều động và bổ nhiệm giữ chức Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch – Tài chính.
* Liên quan đến công tác cán bộ, sáng 9/5, Phó Viện trưởng VKSNDTC Lê Hữu Thể đã trao các Quyết định số 09,10/QĐ-VKSTC ngày 8/5/2017 của Viện trưởng VKSNDTC về việc bổ nhiệm ông Hoàng Anh Tuyên, Kiểm sát viên trung cấp, Trưởng phòng và ông Nguyễn Xuân Hà, Kiểm tra viên, Trưởng phòng, giữ chức vụ Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế và quản lý khoa học VKSND tối cao (Vụ 14). Thời gian bổ nhiệm là 5 năm, kể từ ngày 5/5/2017.
* Trước đó, ngày 8/5, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Đức Long trao quyết định bổ nhiệm chức danh Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội cho ông Nguyễn Hoài Sơn, Tỉnh ủy viên, nguyên Bí thư Huyện ủy Đầm Hà.
* Ngày 5/5, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HDND tỉnh Lâm Đồng Trần Đức Quận đã công bố quyết định về việc điều động ông Nguyễn Quốc Kỳ, Uỷ viên Ban Thường vụ Huyện uỷ, Phó Chủ tịch UBND huyện Lạc Dương, về nhận công tác tại Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, giữ chức vụ Phó trưởng Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Lâm Đồng, thời hạn bổ nhiệm là 5 năm, kể từ ngày 3/5/2017.
Đồng thời công bố quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lâm Đồng về việc điều động và bổ nhiệm ông Nguyễn Vĩnh Phúc, Thành uỷ viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Lạt giữ chức vụ Phó trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, thời hạn bổ nhiệm là 5 năm, kể từ ngày 3/5/2017. (Báo Chính Phủ 10/5) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Với cơ chế khép kín thì các cơ quan giám sát bị chi phối lợi ích, cấu kết với nhau, ăn chia nhau thì làm sao mà moi ra được sai phạm.
Hàng loạt dự án thuộc tập đoàn, tổng công ty Nhà nước được chi hàng ngàn tỷ đồng đầu tư nhưng thua lỗ và phát hiện nhiều sai phạm. Điển hình như thua lỗ 3.000 tỷ đồng của Tổng Công ty CP Xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC) thời Trịnh Xuân Thanh làm Chủ tịch HĐQT, việc đầu tư của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) vào Ngân hàng TMCP Đại Dương và mất trắng 800 tỷ đồng, hay loạt dự án xăng sinh học Ethanol với tổng số vốn đầu tư hơn 5.000 tỷ đồng nhưng không hiệu quả.
Vấn đề này đã được Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu lên trong bài phát biểu khai mạc Hội nghị Trung ương 5 vừa qua: “Nhìn chung, hiệu quả kinh doanh và đóng góp của phần lớn doanh nghiệp Nhà nước còn thấp, chưa tương xứng với nguồn lực Nhà nước đầu tư. Không ít doanh nghiệp Nhà nước làm ăn thua lỗ, thất thoát, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực với những dự án đầu tư hàng nghìn tỉ đồng "đắp chiếu", làm trầm trọng thêm nợ xấu ngân hàng và nợ công quốc gia, gây bức xúc trong nhân dân…”.
Đấy là sự lãng phí, gây thất thoát tài chính, tài sản, ngân sách Nhà nước… là biểu hiện suy thoái được Nghị quyết Trung ương 4, khóa XII nhận diện.
Việc đầu tư thực hiện là trong cả một quá trình, nhưng đến khi số tiền hàng ngàn tỷ đồng của Nhà nước đầu tư không hiệu quả, thất thoát thì mới phát hiện sai phạm. Vậy vì sao trong quá trình đầu tư, triển khai dự án ngay từ ban đầu không phát hiện được sai phạm?
Ông Trần Quốc Thuận – nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho rằng, vấn đề này bắt nguồn từ thể chế, cơ chế của chúng ta có lỗ hổng lớn. Một công trình đầu tư hàng ngàn tỷ đồng thì ai giám sát, giám sát cái gì. “Giám sát là đi lang thang hay giám sát cái gì”, ông Trần Quốc Thuận nêu.
Theo nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, đối với những công trình hàng ngàn tỷ đồng việc giám sát thi công, quyết toán, kế toán… phải độc lập, đối với những công trình hàng ngàn tỷ phải có kiểm toán quốc tế.
Hiện nay, việc kiểm tra, thanh tra khép kín thì làm sao mà sai được. “Ai mà tự kết luận cho mình là sai. Đấy là do cơ chế, thể chế cái gì cũng khép kín”, ông Thuận phân tích.
Với cơ chế khép kín thì các cơ quan giám sát bị chi phối lợi ích, cấu kết với nhau, ăn chia nhau thì làm sao mà moi ra được sai phạm. Chúng ta phải làm sao mà các cơ quan thực hiện chức năng giám sát được thưởng, tức là có lợi ích thì người ta sẽ ‘moi’ ra hết.
Nhắc lại một chuyến đi Australia nghiên cứu, ông Thuận cho hay, cảnh sát Australia không ăn hối lộ. Bởi vì nếu một người hối lộ mà bị cảnh sát phát hiện và lập biên bản thì tháng đó cảnh sát được thưởng nguyên 1 tháng lương.
“Cách đây khá lâu rồi, một tháng lương của họ khoảng 3.000-4.000 đô la Australia. Khi phương tiện vượt đèn xanh, đi lấn làn, đậu sai chỗ… thì họ lập biên bản để phạt. Nếu người vi phạm đưa tiền, họ lập biên bản thì tháng này họ được thêm tháng lương. Họ muốn ai hối lộ để tháng đó họ nhận thêm được tháng lương nữa. Thay vì nhận 100-200 USD tiền hối lộ, họ lại được nhận mấy ngàn đô la, thì sướng quá”, ông Thuận cho hay.
Bởi vậy, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho rằng, đối với những người thực hiện chức năng giám sát chúng ta phải có một hàng rào bảo vệ để bức tường đó không thể xuyên thủng được. Nếu bức tường đó bị xuyên thủng thì sinh mệnh của Đảng chông chênh lắm.
Một vấn đề cũng được đặt ra là để loại trừ những biểu hiện suy thoái này là chúng ta phải thực hiện củng cố tổ chức Đảng, Ban cán sự Đảng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và công khai kết quả để góp phần đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái, theo nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, việc củng cố ở đây là phải chú trọng vào những người có chuyên môn sâu trong các lĩnh vực này, đồng thời sắp xếp một cách độc lập và giám sát lẫn nhau.
Bên cạnh đó, cần có thưởng phạt kịp thời, làm tới đâu có sự thanh tra kiểm tra tới đó.
Hiện nay, trong các tập đoàn, tổng công ty của Nhà nước, Tổng giám đốc, Chủ tịch HĐTV… cũng chính là Bí thư Đảng ủy. Khi xảy ra sai phạm gì thì người đứng đầu chịu trách nhiệm. Người chịu trách nhiệm chính là ông Bí thư Đảng ủy. Mà ông Bí thư Đảng ủy, đứng đầu cơ quan lại thanh tra, kiểm tra thì chả khác ‘tự lấy dao tự mổ xẻ mình’.
Ông Trần Quốc Thuận cho hay, việc người đứng đầu chịu trách nhiệm khi có sai phạm có mặt tích cực nhưng cũng phát sinh mặt không tích cực, vì họ sẽ bịt kín sai phạm trong đơn vị vì khi bị phát hiện, họ phải chịu trách nhiệm.
Và khi sai phạm được bịt kín thì đơn vị họ luôn ‘trong sạch vững mạnh, nhận huân chương, huy chương và thậm chí lợi ích bên trong’.
Nhắc lại lời của cố Thủ tướng Võ Văn Kiệt rằng: Chúng ta phải có hội nghị bàn sâu về cơ chế, thể chế như Đại hội lần thứ 6 của Đảng mổ xẻ về kinh tế để chuyển sang kinh tế thị trường.
Theo ông Thuận, việc mổ xẻ, cơ chế thể chế để chúng ta tìm ra câu trả lời: Tại sao chống tham nhũng, tại sao có tình trạng tham nhũng nhỏ đến tham nhũng lớn, tham nhũng tràn lan đến tham nhũng không ngăn chặn được.
Nghị quyết của Đảng chúng ta có rất nhiều nhưng vẫn không ngăn được thì phải có lý do. Chống tham nhũng không chỉ trừng trị mà cái người ta khao khát nhất là thu hồi tiền của đã thất thoát càng nhiều càng tốt, và đấy là mục đích chống tham nhũng. Và vấn đề lớn hơn nữa chúng ta phải nghiên cứu một cơ chế, thể chế mà không thể tham nhũng, không dám tham nhũng và không tham nhũng được.
Ông Thuận nói rằng, vừa qua có hàng chục ngàn tỷ không thấy thu hồi được bao nhiêu, mà tiền là mồ hôi nước mắt của nhân dân. Cho nên cần phải làm ba việc, trừng trị, thu hồi tài sản và xem lại cải cách thể chế, cơ chế trong chống tham nhũng. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 10/5) đầu trang(
Những người giữ trọng trách chỉ đạo cổ phần hóa DNNN nhưng buông lỏng quản lý phải chịu trách nhiệm.
Hoàn toàn ủng hộ kiến nghị rà soát việc sử dụng đất của các doanh nghiệp cổ phần hoá từ phía Bộ Tài chính, TS Phạm Sỹ Liêm - Phó Chủ tịch Tổng Hội Xây dựng Việt Nam cho rằng phải bịt ngay lỗ hổng gây thất thoát lớn cho ngân sách nhà nước.
Ông Liêm cho rằng, những vấn đề Bộ Tài chính nêu như: việc xác định giá trị doanh nghiệp không tính giá trị quyền sử dụng đất vào doanh nghiệp để cổ phần hoá; việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất không thực hiện đấu giá theo quy định tại Luật Đất đai; việc xác định giá đất để thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chủ yếu dựa vào kết quả của doanh nghiệp tư vấn nhưng không đầy đủ và chưa sát với giá thị trường... là những tồn tại, hạn chế có thật.
Ông giải thích, từ thời bao cấp, đất có giá trị rất thấp, trong khi DNNN luôn là nhóm đối tượng nhận được rất nhiều cơ chế, chính sách ưu đãi. Cụ thể là ưu đãi về đất đai, thuế, phí.
Chính vì vậy, nhiều khu vực đất vàng, với diện tích rộng lớn lên tới hàng nghìn, thậm chí vài nghìn mét vuông đã được giao miễn phí cho các DNNN quản lý, sử dụng, xây dựng trụ sở sản xuất.
Có những doanh nghiệp không chỉ xin đất làm trụ sở phục vụ nhu cầu hoạt động trong hiện tại mà còn xin thêm cả đất dự phòng mở rộng quy mô hoạt động cho cả 10 - 20 năm sau nữa.
Đến khi thực hiện chủ trương cổ phần hóa, nhiều DNNN đã lợi dụng những lỗ hổng trong quản lý, biến những mảnh đất vàng có giá trị khổng lồ thành cơ hội vơ vét tư túi.
"Câu chuyện này là rõ ràng và ai cũng thấy. Về lý thuyết, đất vàng sau khi DNNN di dời phải được bàn giao lại cho địa phương hoặc các bộ ngành quản lý. Khu đất ấy sẽ xác định có thể là trụ sở các sở, ngành của thành phố, khách sạn, công viên, nhà trẻ, trường học, thậm chí là nhà đỗ xe cao tầng...
Trong trường hợp muốn bán lại, nhượng lại cho chủ đầu tư khác phải tổ chức đấu thầu, phải qua cạnh tranh mới xác định được giá trị thực sự. Nhưng thực tế, hầu hết các khu đất vàng đều được chuyển nhượng, sang tên hoặc chỉ định đầu tư mà không hề qua đấu giá công khai, nên mới xảy ra thất thoát, lãng phí rất lớn", ông Liêm nói.
Tuy nhiên, với cả cách thức tính giá đất và cách thức đấu giá quyền sử dụng đất theo ông Liêm cũng đang có vấn đề.
Ông cho biết, trước khi thực hiện đấu giá đất thì phải định giá được giá trị mảnh đất đó. Để làm được như vậy còn liên quan tới giá đất.
Mặc dù Luật Đất đai đã quy định giá đất của Nhà nước phải phù hợp giá thị trường trong điều kiện bình thường nhưng cả khung giá đất của Chính phủ và bảng giá đất của UBND cấp tỉnh đều thấp hơn giá đất trên thị trường khá nhiều.
Ở cùng một khu đất, chỉ cách nhau vài mét thì giá đã khác nhau. Vì vậy, để xác định được giá đất khi cổ phần hóa, tốt nhất nên tách riêng tài sản đất đai với tài sản cố định trên đất của doanh nghiệp.
"Đất đai là tài sản của nhà nước, thuộc quyền sở hữu của nhà nước. Do đó, khi cổ phần hóa, đất phải giao trả lại cho nhà nước quản lý. DNNN chỉ được thực hiện cổ phần hóa phần tài sản trên đất", ông Liêm nêu quan điểm.
Trở lại kiến nghị nằm trong kế hoạch thanh tra năm 2017 của Bộ Tài chính, nhiều dự án cụ thể đã bị điểm danh như: Riva Park tại 504 Nguyễn Tất Thành (quận 4, TPHCM), khu nhà ở thấp tầng tại Xa La, 25 Vũ Ngọc Phan và 1141 Giải Phóng (Hà Nội), dự án Pandora 53 Triều Khúc (Hà Nội), dự án PVV-Vinapharm 60B Nguyễn Huy Tưởng...
Nhiều lo ngại quyền lợi của khách hàng sẽ bị ảnh hưởng, thậm chí có thể phải chịu mua nhà với giá cao hơn nhiều lần so với mức giá chủ đầu tư đã giao bán.
Trả lời băn khoăn trên, TS Phạm Sỹ Liêm cho hay, sẽ phải có những phương án cụ thể cho từng dự án.
"Có thể là truy thu phần chênh lệch chưa được tính đúng, tính đủ. Trường hợp có những căn hộ chưa bán thì phải tịch thu những căn hộ đó để bồi hoàn cho ngân sách", ông Liêm nêu giải pháp.
Ông Liêm nhấn mạnh, "người mua nhà không có tội, tội là ở chủ đầu tư và họ phải chịu trách nhiệm".
Cùng với đó, vị chuyên gia cũng yêu cầu các cơ quan chức năng phải xử lý nghiêm những cá nhân, tổ chức quản lý nhà nước có liên quan.
"Những người giữ trọng trách chỉ đạo cổ phần hóa những doanh nghiệp đó nhưng lại buông lỏng quản lý, không làm hết trách nhiệm. Những người đó phải chịu trách nhiệm. Tôi tin có sự không minh bạch, có lợi ích ở đây", vị chuyên gia nói.
Liên quan tới thông tin trên, trao đổi với Đất Việt ông Phạm Trọng Đạt - Cục trưởng Cục Chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) ghi nhận những thông tin từ phía Bộ Tài chính cùng với kiến nghị của bộ này như một kênh thông tin rất quan trọng đối với cơ quan thanh tra.
"Chúng tôi coi thông tin từ Bộ Tài chính là một nguồn tin quan trọng để các cơ quan thanh tra làm việc. Hiện Thanh tra Chính phủ cũng đã chỉ đạo vào cuộc, khi có kết quả chúng tôi sẽ thông tin cụ thể", ông Đạt cho biết. (Đất Việt 10/5) đầu trang(
"Nhà nước hằng năm đầu tư hàng ngàn tỉ đồng để chống ngập nhưng mưa xuống vẫn cứ ngập hoài, ngập khủng khiếp cụ thể như khu phố 2, phường Bình Trị Đông A" - một cử tri nói.
Ngày 9-5, Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đơn vị số 3 gồm ĐB Phan Thị Bình Thuận, Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM, ĐB Nguyễn Phước Lộc và ĐB Lâm Quang Đại đã có buổi tiếp xúc với cử tri quận Bình Tân trước kỳ họp thứ ba - QH khóa XIV.
Nhiều cử tri bày tỏ lo lắng về tình trạng ngập úng ở TP.HCM trong thời gian qua đặc biệt là năm 2016. “Nhà nước hằng năm đầu tư hàng ngàn tỉ đồng để chống ngập nhưng mưa xuống vẫn cứ ngập hoài, ngập khủng khiếp. Cụ thể như khu phố 2, phường Bình Trị Đông A. Mưa ngập khiến đời sống người dân vô cùng khổ cực” - một cử tri cho biết.
Trao đổi với cử tri về vấn đề này, bà Phạm Thị Ngọc Diệu, Phó Chủ tịch UBND quận Bình Tân, cho biết trên địa bàn quận có 42 tuyến kênh rạch đi qua trong đó những tuyến kênh rạch này đi qua các phường. Do công tác quản lý cũng như phối hợp giữ các cấp các ngành trong quản lý dòng chảy còn nhiều bất cập, tình trạng vứt rác xuống lòng kênh… gây nên tình trạng tắc nghẽn dòng chảy, gây ngập úng.
Trong năm 2015, 2016 cũng như năm 2017, UBND quận đã mạnh dạn kiến nghị TP để quản lý 24 tuyến kênh: tự nạo vét, khơi thông dòng chảy. Đối với kênh chiến lược nhất là sau cơn mưa lớn năm 2016, lãnh đạo quận đã khảo sát và đã đưa ra những giải pháp là bước đầu cần xây dựng những cây cầu thay cho những cái cống để đảm bảo thoát nước kịp khi có mưa lớn. Còn giải pháp để giải quyết triệt để vấn đề ngập nước cần có lộ trình dài và nguồn kinh phí lớn.
Bên cạnh đó, nhiều cử tri cũng ý kiến về các vấn đề chống tham nhũng, quy hoạch treo, nợ công, xây dựng nhà vệ sinh công cộng, dọn dẹp vỉa hè cần có lộ trình, thời gian… (Pháp Luật TP.HCM 9/5) đầu trang(
Việc bố trí nhà tái định cư không phù hợp với điều kiện sinh hoạt của những người dân đã thu hồi nhà cửa giải phóng mặt bằng cho dự án… là một trong số nguyên nhân khiến nhiều loại nhà này còn bỏ trống ở vài nơi, có dự án dân nhận mà không về ở.
Hàng trăm căn hộ tái định cư tại Hà Nội chưa có quyết định bố trí, trong đó có những dự án về cơ bản xây dựng xong nhưng vẫn bỏ hoang nhiều năm nay.
Bất kỳ ai ngang qua phố Tạ Quang Bửu (Hai Bà Trưng, Hà Nội) đều ngỡ ngàng trước một khối nhà chung cư cao hơn 20 tầng xây dựng khá khang trang lại không có người về ở. Đây là dự án tái định cư với gần 150 căn hộ do Công ty CP Tu tạo và Phát triển nhà làm chủ đầu tư. Năm 2015, chủ đầu tư tiếp tục hoàn thiện dự án sau nhiều năm gián đoạn nhưng đến thời điểm hiện tại vẫn chưa được đưa vào sử dụng.
Toàn bộ 3 khối nhà CT1 A, B, C của Khu tái định cư Thành phố giao lưu (Bắc Từ Liêm, Hà Nội) được đưa vào sử dụng từ năm 2014, nhưng đến nay vẫn thưa thớt người ở. Nhiều căn hộ vẫn trong tình trạng cửa đóng then cài hoặc niêm phong. Người dân ở đây cho biết, do chất lượng xây dựng chung cư quá kém, tình trạng thấm dột, thang máy hay hỏng… khiến nhiều người không muốn về ở.
Đáng chú ý, khu chung cư tái định cư Hoàng Cầu với 4 tòa CT2A, CT2B, CT2C và CT3 về cơ bản đã hoàn thiện song số người dân về ở còn khiêm tốn. Nhiều rao bán căn hộ suất ngoại giao được giới thiệu cụ thể, với giá bán rất cao từ 29 - 30,5 triệu đồng/m2. Trong khi đó, giá gốc của những căn tái định cư này chỉ từ 14,5-16 triệu đồng/m2.
Cụ thể, căn hộ số 6, tầng 10, toà CT2A có diện tích hơn 73m2, giá gốc là 15.466.638 triệu đồng/m2, giá bán là 30,5 triệu đồng/m2. Như vậy, căn hộ này có giá cao gấp đôi so so với giá tái định cư, tương đương 1,1 tỷ đồng.
Một môi giới cho biết, nếu mua khách hàng chỉ cần thanh toán tiền chênh và ký hợp đồng, còn tiền gốc sẽ đóng cho Nhà nước khi có quyết định bàn giao nhà. Thậm chí, có nhân viên môi giới còn mời chào khách chỉ cần thanh toán từ 760 triệu đồng sẽ được nhận nhà ở ngay, số tiền còn lại trả trong vòng 10 năm với lãi suất cố định là 3,6%/năm.
Một trong những lý do khiến nhiều căn tái định cư còn bỏ trống được cho là chất lượng nhà quá kém và không phù hợp với nhiều đối tượng người dân sau khi giải phóng mặt bằng.
Ông Nguyễn Mạnh Hà, nguyên Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) phân tích, theo quy định của pháp luật là phải có nhà cho người dân rồi mới có thể di chuyển người dân để giải phóng mặt bằng. Như vậy, nếu làm trước được các khu nhà ở cho người dân là tốt.
“Tuy nhiên, lý do khiến nhà tái định cư bỏ trống là không phù hợp với điều kiện sinh hoạt của những người giải phóng mặt bằng. Ví dụ, người trong diện giải phóng mặt bằng ở quận Tây Hồ nhưng lại bố trí tái định cư tận Hà Đông, hay giải phóng mặt bằng ở Mỹ Đình nhưng đưa người dân tái định cư sang Gia Lâm… đi vài chục cây số mới tới nơi thì không phù hợp, nên người dân không nhận tái định cư hoặc có nhận thì cũng không ở”, ông Hà phân tích.
Vì thế theo nguyên Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, cần thực hiện theo Luật Nhà ở, dần dần tiến tới thị trường hóa lĩnh vực tái định cư, đền bù bằng tiền thỏa đáng, có sẵn vị trí mua được nhà phù hợp với điều kiện của người dân.
“Hiện nay vẫn cứ “hàng đổi hàng” nghĩa là thu nhà và trả lại căn nhà khác nhưng thậm chí chất lượng kém hơn, không có trường học, không có chợ búa, không có đường vào… thế thì không ai có thể ở được. Đây là hạn chế ở chính sách đền bù giải phóng mặt bằng hiện nay”, ông Hà nói.
Trong giai đoạn tới, Hà Nội đặt mục tiêu hoàn thành giải phóng mặt bằng khoảng 2.700 dự án với diện tích thu hồi đất gần 6.000 ha, liên quan tới trên 80.000 hộ dân. Số tiền bồi thường, hỗ trợ khoảng 60.000 tỷ đồng, cần bố trí tái định cư cho hơn 19.000 hộ dân. Điều này cho thấy nhu cầu về quỹ nhà tái định cư ở Hà Nội khá lớn mà vẫn tái diễn tình trạng bỏ trống, người dân không về ở như hiện nay thì đó là sự lãng phí rất lớn! (Infonet 10/5) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Thừa Thiên - Huế là một trong năm tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong quản lý nhà nước, làm cơ sở để xây dựng nền hành chính công tiên tiến, hiện đại, minh bạch, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp tốt hơn, qua đó góp phần cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Thời gian qua, tỉnh Thừa Thiên - Huế quyết liệt thực hiện lộ trình xây dựng, ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin, hướng tới xây dựng chính quyền điện tử từ cấp tỉnh, đến cấp huyện và các xã, thị trấn, nhằm chuyển dịch dần từ “chính quyền quản lý” sang “chính quyền phục vụ, kiến tạo”.
Đến nay, UBND tỉnh đã xây dựng xong đề án thành lập Trung tâm hành chính công cấp tỉnh theo mô hình Trung tâm hành chính công trực tuyến. Trung tâm hành chính công được tập trung tại một đầu mối nhằm tổ chức hướng dẫn, tiếp nhận, trả kết quả, giám sát, đôn đốc việc giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương. Tại Thừa Thiên - Huế đã thành lập, đưa vào hoạt động các trung tâm hành chính công tại chín huyện, thị xã và thành phố trong tỉnh.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phan Ngọc Thọ cho rằng, trung tâm hành chính công là nơi duy nhất tiếp nhận và phối hợp giải quyết TTHC, cung cấp thông tin, dịch vụ về các TTHC nhanh chóng, thuận tiện thông qua hệ thống trang, thiết bị CNTT hiện đại. Các lĩnh vực TTHC giao dịch tại trung tâm hành chính công sẽ được công khai, minh bạch, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tra cứu thông tin và tiến độ giải quyết, tiến tới thực hiện giao dịch trên môi trường mạng.
Qua đó, sẽ phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân gắn liền với tăng cường kỷ luật, kỷ cương, chấp hành pháp luật; tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động của các sở, ban, ngành trong tỉnh và các địa phương. Mô hình trung tâm hành chính công được coi là bước đột phá về cải cách hành chính (CCHC) và hiện đại hóa nền hành chính của địa phương, hướng tới sự thuận lợi, nâng cao mức độ hài lòng của người dân.
Tại TP Huế, bên cạnh xây dựng và công bố hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008; trang bị tương đối đồng bộ về cơ sở vật chất, thành phố thường xuyên kiểm tra tác phong, thái độ, hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá năng lực, trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc tiếp nhận, giải quyết và hoàn trả hồ sơ. Cán bộ, công chức nào để xảy ra sai sót đều bị nhắc nhở, xử lý.
Chủ tịch UBND thành phố Huế Nguyễn Văn Thành cho biết: Khi thành lập Trung tâm hành chính công, việc CCHC sẽ thấy rõ, như đưa cán bộ của những ngành, lĩnh vực chưa có tại “một cửa” đến nhận và trả hồ sơ cho người dân là thuế và công an, để tránh trường hợp một hồ sơ người dân phải chạy lòng vòng nhiều nơi để giải quyết. Người dân giờ chỉ nộp hồ sơ một chỗ và nhận kết quả một chỗ.
Thành phố chỉ đạo ngành thuế thỏa thuận để ngân hàng đến thu tiền của người dân, chứ không để người dân phải đi nhiều nơi như trước. Quyết tâm của lãnh đạo thành phố là sẽ xử lý kỷ luật, luân chuyển cán bộ quản lý, người đứng đầu cơ quan, địa phương và cán bộ trực tiếp nếu để xảy ra những trường hợp chậm trễ trong thực hiện báo cáo về CCHC, chậm giải quyết hồ sơ, để hồ sơ tồn đọng lâu dài, bị người dân phản ánh về thái độ chưa chuẩn mực...
Giám đốc Trung tâm Hành chính công thị xã Hương Thủy Nguyễn Văn Đạt cho biết: “Khi đưa trung tâm vào hoạt động, các TTHC được số hóa, cắt giảm theo hướng đơn giản, được lưu giữ sử dụng chung và được kết nối, giải quyết trực tuyến. Hồ sơ sẽ được cập nhật vào phần mềm điện tử, nếu hồ sơ tiếp nhận trên cổng/trang dịch vụ công trực tuyến thì sẽ được chuyển giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả trên môi trường mạng”.
Trao đổi với phóng viên về vấn đề này, Phó Giám đốc phụ trách Sở Nội vụ tỉnh Bạch Chơn Đông cho biết, UBND tỉnh đã khảo sát lấy ý kiến và đánh giá mức độ hài lòng trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Kết quả mức độ hài lòng chung qua khảo sát tại các đơn vị, địa phương đạt hơn 92%, đã giúp UBND tỉnh kịp thời nắm được chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công, năng lực, đạo đức của công chức làm việc tại cơ quan hành chính nhà nước.
Công dân được thụ hưởng thái độ phục vụ, văn hóa công sở của đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp. Tổ chức, công dân đến giao dịch tại trung tâm được đón tiếp và hướng dẫn chu đáo, lịch sự, môi trường làm việc thân thiện, chuyên nghiệp.
Để xây dựng chính quyền điện tử, tỉnh Thừa Thiên - Huế triển khai điện tử hóa bốn thành phần quan trọng là cơ quan điện tử, công chức điện tử, công dân điện tử và doanh nghiệp điện tử. Điển hình, UBND tỉnh đã tổ chức cổng dịch vụ công trực tuyến giúp ứng dụng công nghệ thông tin, CCHC, qua đó, tập trung hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và giảm rất nhiều các TTHC, tạo môi trường thuận lợi cho các nhà đầu tư. Với hệ thống này, người thành lập doanh nghiệp có thể chuẩn bị hồ sơ, nộp hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp tới cơ quan đăng ký kinh doanh mà không cần đến trực tiếp.
Đây là mô hình mà tất cả giao dịch hành chính đều thực hiện trên môi trường mạng, trong đó bao gồm cả việc nộp phí, lệ phí. Tính đến thời điểm này, toàn tỉnh có 700 dịch vụ công trực tuyến, với hơn 3.500 tài khoản người dùng đăng ký và hơn 3.000 thủ tục đăng ký trực tuyến. Một số cơ quan triển khai 100% dịch vụ công trực tuyến mức 3 và 4 như: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông... Ngoài ra, hình thức thanh toán trực tuyến cũng được đưa vào triển khai và bước đầu đem lại hiệu quả.
Theo Phó Giám đốc phụ trách Sở Nội vụ Bạch Chơn Đông, ngoài các chương trình, kế hoạch của cơ quan nhà nước, quan trọng hơn là sự ủng hộ, chủ động tham gia của công dân đối với các ứng dụng của cơ quan nhà nước và đóng góp ý kiến, phản ánh, kiến nghị thông qua cổng thông tin điện tử của tỉnh, cổng dịch vụ công trực tuyến, mạng xã hội.
Bên cạnh đó, việc chia sẻ thông tin trong gia đình, bạn bè và xã hội nhằm mục tiêu thu hút ngày càng nhiều người sử dụng các ứng dụng của cơ quan nhà nước, chính là hành động góp phần thúc đẩy nhanh quá trình xây dựng chính quyền điện tử, công dân điện tử tại tỉnh Thừa Thiên - Huế. Nhiều ý kiến cho rằng, công nghệ thông tin vừa là động lực thúc đẩy quá trình CCHC, vừa là điều kiện để CCHC thành công.
Qua đó, bộ máy hành chính dễ dàng liên kết trong thực hiện nhiệm vụ, giúp UBND tỉnh điều hành nhanh chóng, hiệu quả, chính xác; kiểm soát tốt hơn mọi hoạt động của cơ quan công quyền. Nhờ sự minh bạch trong kiểm soát và giám sát do ứng dụng CNTT mang lại, sẽ tạo áp lực cho các cơ quan, mọi trì trệ, ách tắc của bộ máy công quyền dễ dàng lộ diện khi có vấn đề xảy ra.
Việc UBND tỉnh chính thức khai trương Cổng dịch vụ công trực tuyến đã thể hiện sự quyết tâm của tỉnh trong xây dựng nền hành chính ngày càng hiện đại, hiệu quả. Lãnh đạo tỉnh cho biết sẽ tiếp tục quan tâm và chỉ đạo các sở, ban, ngành, đơn vị nỗ lực hơn nữa, phối hợp khắc phục những bất cập, hạn chế. Đồng thời, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất, có các chính sách khuyến khích người dân, doanh nghiệp và các tổ chức ứng dụng mạnh mẽ CNTT trong giao dịch hành chính; dành sự đầu tư thích đáng, chỉ đạo quyết liệt việc ứng dụng CNTT trong quản lý nhà nước. (Nhân Dân 10/5) đầu trang(
Triển khai 4 chỉ tiêu kế hoạch cũng như 10 nhiệm vụ trọng tâm năm 2017, ngành Xây dựng đã đạt được một số kết quả bước đầu trong 4 tháng đầu năm 2017, đặc biệt là việc hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh cải cách hành chính để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước các lĩnh vực ngành Xây dựng.
Trong quý I/2017, Bộ Xây dựng trình Chính phủ hồ sơ đề xuất xây dựng Luật Quản lý phát triển đô thị và Luật Kiến trúc để đăng ký vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018. Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 4 Nghị định, 5 Quyết định, đề án và 1 Chỉ thị để tiếp tục được hoàn thiện theo ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và góp ý của các Bộ, ngành, địa phương. Ngoài ra, Bộ Xây dựng đã ban hành 2 Thông tư hướng dẫn về quy hoạch xây dựng nông thôn.
Tổ chức Hội đồng xét cấp chứng chỉ năng lực cho 102 tổ chức, chứng chỉ hành nghề cho 523 cá nhân, cấp 39 giấy phép hoạt động cho nhà thầu nước ngoài hoạt động tại Việt Nam. Giải quyết 112/115 dự án trình thẩm định thiết kế cơ sở, 14/19 dự án trình thẩm định dự án, 55/64 dự án trình thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật.
Thành lập Ban soạn thảo và Tổ biên tập nghiên cứu, xây dựng 2 Đề án “Hoàn thiện hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật ngành Xây dựng” và “Hoàn thiện hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật và giá trong lĩnh vực xây dựng”, hoàn thành công bố định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Xây dựng (sửa đổi và bổ sung). Tiếp tục hoàn thiện hệ thống các quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia theo hướng đồng bộ, hài hòa với hệ thống tiêu chuẩn quốc tế, phù hợp với xu hướng phát triển công nghệ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý.
Trong 4 tháng đầu năm, Bộ Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ 3 đồ án quy hoạch và 2 nhiệm vụ đồ án... Bên cạnh đó, Bộ đã xác định danh mục các đồ án quy hoạch xây dựng cần rà soát nội dung bảo vệ môi trường, xây dựng đề cương cần điều chỉnh, bổ sung về bảo vệ môi trường. Hướng dẫn, giám sát các địa phương đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị, quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn.
Có 797/797 thành phố, thị xã, thị trấn đã có quy hoạch chung được duyệt (trong đó Bộ Xây dựng đã thẩm định 27 đồ án quy hoạch chung đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ, gồm 2 đô thị đặc biệt, 16/17 đô thị loại I, 9 đô thị mới). Tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác quản lý quy hoạch đô thị, nhất là việc quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng các khu đô thị mới, chung cư cao tầng tại: TP.HCM, Đà Nẵng, Cần Thơ và các tỉnh Bình Dương, Đồng Nai, BR-VT, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Đà Nẵng, Hải Phòng, Quảng Ninh.
Trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/4/2017, nội dung chủ yếu: tạm dừng khởi công mới các dự án đầu tư thuộc nhóm A trong giai đoạn 2017 - 2020 trừ những dự án đã có trong kế hoạch 2016 - 2020 và phù hợp với mục tiêu phát triển của địa phương, phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt. Đối với dự án nhóm B, C đang triển khai thực hiện thì giao UBND các tỉnh thành xem xét.
Thực hiện các giải pháp kiểm soát sự phát triển của thị trường BĐS theo quy hoạch và kế hoạch, tái cơ cấu thị trường gắn với thực hiện Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia, đặc biệt là nhà ở xã hội, triển khai đa dạng các loại hàng hóa BĐS nhà ở, đẩy mạnh phát triển phân khúc nhà ở xã hội cho thuê, nhà ở xã hội khu vực đô thị, nhà ở cho công nhân, triển khai hiệu quả các chương trình hỗ trợ phát triển nhà ở xã hội trọng điểm.
Triển khai Chương trình hành động của Chính phủ để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Bộ Xây dựng hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành Nghị định số 42/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Nghị định này nhằm tăng cường phân cấp thẩm quyền thẩm định dự án, thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng, giải quyết các vướng mắc cho người dân, DN về hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng, điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh...; trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp phép xây dựng.
Triển khai nghiêm túc, có hiệu quả các Chương trình hành động của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển DN, phổ biến giáo dục pháp luật và hỗ trợ pháp lý cho DN, tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế và kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020.
Triển khai Đề án tái cơ cấu ngành Xây dựng gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh, trọng tâm là tái cơ cấu các DNNN do Bộ Xây dựng quản lý. Tập trung thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác CPH 4 TCty còn lại (Sông Đà, HUD, IDICO và VICEM); dự kiến trong quý II/2017 Bộ sẽ thực hiện IPO 3 TCty: Sông Đà, HUD, IDICO ngay sau khi có phương án CPH. Tiếp tục tái cơ cấu Xi măng Hạ Long và Sông Thao và đôn đốc các DN đã CPH thực hiện niêm yết trên thị trường chứng khoán và thoái vốn theo kế hoạch đã phê duyệt... (Xây Dựng 10/5) đầu trang(
KINH TẾ
Hàn Quốc đã vượt Trung Quốc, trở thành thị trường nhập siêu lớn nhất của Việt Nam.
Số liệu được Bộ Kế hoạch và Đầu tư công bố cách đây ít ngày cho thấy, trong 4 tháng đầu năm, Việt Nam nhập siêu từ thị trường Trung Quốc 9 tỷ USD, trong khi nhập siêu từ thị trường Hàn Quốc tới 9,3 tỷ USD.
Như vậy, Trung Quốc hiện không còn là thị trường nhập siêu lớn nhất của Việt Nam, mà thay vào đó là Hàn Quốc, dù trên thực tế, Trung Quốc vẫn là thị trường nhập khẩu lớn nhất của Việt Nam. Con số cụ thể, trong 4 tháng đầu năm, Việt Nam nhập khẩu từ Trung Quốc 17,6 tỷ USD, tăng 19,4%, trong khi nhập khẩu từ Hàn Quốc 13,7 tỷ USD, tăng tới 45,3% so với cùng kỳ năm 2016.
Trên thực tế, những cảnh báo về việc Việt Nam nhập siêu lớn từ Hàn Quốc đã bắt đầu xuất hiện từ khoảng chục năm trước, có lẽ từ khi Samsung dồn lực đầu tư các tổ hợp sản xuất tại Việt Nam. Năm 2008, Việt Nam đã nhập siêu từ Hàn Quốc 6,27 tỷ USD. Con số này tăng lên 8,46 tỷ USD trong năm 2011 và năm ngoái là 20,6 tỷ USD. Năm nay, mới 4 tháng đầu năm, Việt Nam đã nhập siêu 9,3 tỷ USD từ Hàn Quốc. Có nghĩa là, nhập siêu từ Hàn Quốc đang tăng lên với tốc độ rất nhanh.
Lâu nay, bị “hút” quá mạnh vào “siêu sao” Trung Quốc, nên dư luận dường như ít chú ý tới Hàn Quốc. Song khi Hàn Quốc bất ngờ vượt mặt Trung Quốc để trở thành thị trường nhập siêu lớn nhất của Việt Nam, các chuyên gia kinh tế đã lên tiếng về việc cần cẩn trọng xem xét.
Thực tế, không quá khó để lý giải vì sao nhập siêu từ Hàn Quốc tăng mạnh như vậy. Sau Samsung, làn sóng đầu tư từ Hàn Quốc vào Việt Nam đã và đang tiếp tục gia tăng mạnh mẽ. Con số lũy kế cho tới tháng 4/2017 là trên 54 tỷ USD, đứng đầu trong số các quốc gia và vùng lãnh thổ có đầu tư vào Việt Nam, vượt xa đối thủ thứ hai là Nhật Bản tới trên 10 tỷ USD. Doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư lớn vào Việt Nam kéo theo nhu cầu nhập khẩu máy móc, thiết bị và nguyên vật liệu đầu vào tăng nhanh, khiến kim ngạch nhập khẩu tăng mạnh, nên nhập siêu cũng theo đó mà tăng lên.
Trong Báo cáo Xuất khẩu 2016, do Bộ Công thương xây dựng, cũng đã đề cập điều này. Theo Thứ trưởng Bộ Công thương Trần Quốc Khánh, Việt Nam chủ yếu nhập khẩu từ Hàn Quốc để phục vụ sản xuất, gia công, xuất khẩu. Chỉ riêng năm 2016, kim ngạch nhập khẩu từ Hàn Quốc là 32 tỷ USD, tăng 15,9% so với năm 2015. Trong đó, rất nhiều mặt hàng tăng mạnh, như máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện - tăng 28,8% (đạt 8,7 tỷ USD); máy móc thiết bị, dụng cụ, phụ tùng (5,8 tỷ USD, tăng 14,1%); điện thoại các loại và linh kiện (3,6 tỷ USD, tăng 18,4%); vải các loại (2 tỷ USD, tăng 5,5%)…
Trên thực tế, nhập siêu lớn từ Hàn Quốc chưa phải là điều đáng lo, bởi đây là nhập khẩu dành cho sản xuất - kinh doanh và đầu tư. Tuy nhiên, cán cân thương mại một khi quá chênh lệch, thì sẽ thiếu đi sự lành mạnh.
Có lẽ, đó cũng chính là lý do khi tiếp Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Hàn Quốc Yun Byung-se hồi tháng 3/2017, Phó thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh đề nghị phía Hàn Quốc áp dụng các biện pháp hữu hiệu để từng bước cân bằng thương mại, giảm nhập siêu của Việt Nam từ Hàn Quốc, cũng như tạo thuận lợi cho việc nhập khẩu các mặt hàng nông, lâm, thủy sản của Việt Nam vào thị trường Hàn Quốc.
Thực tế, kể từ sau khi các tập đoàn lớn của Hàn Quốc đua nhau đầu tư vào Việt Nam, đặc biệt sau khi Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Hàn Quốc có hiệu lực, thương mại hai chiều đã có sự tăng trưởng nhanh chóng. Tuy nhiên, tốc độ tăng xuất khẩu từ phía Việt Nam chưa được như kỳ vọng, nhiều mặt hàng xuất khẩu có lợi thế của Việt Nam vẫn gặp khó khi thâm nhập thị trường Hàn Quốc.
Chẳng hạn, mặc dù Việt Nam là đối tác ký kết hiệp định thương mại tự do đầu tiên được Hàn Quốc mở cửa thị trường đối với những sản phẩm hết sức nhạy cảm, như tỏi, gừng, mật ong, khoai lang…, nhưng lại khó xuất khẩu ồ ạt các mặt hàng này vào thị trường Hàn Quốc. Lý do là, những biện pháp vệ sinh và kiểm dịch động thực vật (SPS), trong đó có trái cây tươi, mà phía Hàn Quốc áp dụng đang “làm khó” hàng Việt vào Hàn Quốc.
Tìm cách tháo gỡ những khó khăn liên quan đến SPS là việc làm cần thiết để xuất khẩu từ Việt Nam vào Hàn Quốc tăng mạnh hơn. Tuy nhiên, theo các chuyên gia kinh tế, để giảm nhập siêu từ Hàn Quốc, thì quan trọng là nỗ lực tái cơ cấu kinh tế, phát triển công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam. Một khi còn phụ thuộc nhiều vào nguyên vật liệu nhập khẩu, thì cán cân thương mại Việt Nam - Hàn Quốc sẽ tiếp tục chênh lệch lớn. Khi ấy, “cặp” thị trường Trung Quốc - Hàn Quốc sẽ tạo sức ép nặng nề lên cán cân thương mại của Việt Nam. (Đầu Tư 10/5) đầu trang(
Hôm 9/5, tại Hà Nội, Hội nghị các quan chức cao cấp APEC lần thứ hai (SOM 2) và các cuộc họp liên quan bước vào ngày làm việc đầu tiên.
Tại Hội thảo Giấy chứng nhận xuất khẩu do Tiểu ban về tiêu chuẩn và hợp chuẩn (SCSC), Diễn đàn hợp tác an toàn thực phẩm (FSCF) và Mạng lưới các viện đào tạo hợp tác (PTIN) đồng tổ chức, các đại biểu đã tập trung thảo luận về vai trò của giấy chứng nhận xuất khẩu và cấp phép xuất khẩu trong việc tạo thuận lợi cho trao đổi thương mại các thực phẩm an toàn trong khu vực các nền kinh tế APEC.
Các tham luận tại hội thảo đã đề cập tới việc đánh giá, phân loại sản phẩm; những khó khăn, vướng mắc trong các chứng thư cho các lô hàng nông - lâm - thủy sản xuất khẩu, đồng thời đưa ra các đề xuất với các nước nhập khẩu để giảm giấy tờ hành chính, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp của cả nước xuất khẩu và nước nhập khẩu trong quá trình giao thương, từ đó tăng cường quan hệ hợp tác kinh doanh giữa các nước.
Theo ông Lê Anh Ngọc, Cục Quản lý chất lượng nông lâm và thủy sản, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tại cuộc họp, đại diện của Việt Nam đã trình bày tổng quan về tình hình xuất, nhập khẩu và công tác quản lý nông, lâm, thủy sản của Việt Nam; những những khó khăn, vướng mắc, đặc biệt trong khâu chứng thư kèm theo các lô hàng khi xuất khẩu ra nước ngoài; đồng thời đưa ra những đề xuất giảm thiểu các trở ngại, rào cản trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.
Ông Micheal Choi, Ban Chính sách nông nghiệp, Bộ Ngoại giao Mỹ cho rằng, mỗi quốc gia đều có quy định riêng về giấy chứng nhận xuất khẩu. Do đó, thực phẩm xuất sang thị trường nào đều phải đáp ứng được các yêu cầu cụ thể của thị trường đó. Trong bối cảnh xuất khẩu thực phẩm đang có xu hướng gia tăng trên toàn cầu, theo ông Choi, các nền kinh tế thành viên APEC cần tạo thuận lợi, thông thoáng trong các hoạt động thương mại, các chuỗi sản xuất, chuỗi cung ứng nhưng đi cùng với đó vẫn phải chú ý tới nhu cầu bảo vệ sức khỏe con người và động, thực vật.
Tại cuộc họp Nhóm đối tác chính sách về phụ nữ và kinh tế (PPWE) do Việt Nam làm Chủ tịch, Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Doãn Mậu Diệp nhấn mạnh vai trò của phụ nữ trong sự phát triển của các nền kinh tế APEC. Ông cho rằng, để góp phần đẩy mạnh vai trò của phụ nữ trong xã hội và phát triển kinh tế, các nền kinh tế APEC cần hợp tác, phối hợp mạnh mẽ hơn nữa trong việc tiếp tục thực hiện Kế hoạch Chiến lược PPWE giai đoạn 2015 - 2018.
Trong phát biểu khai mạc cuộc họp đầu tiên của Nhóm PPWE trong năm 2017, Thứ trưởng Diệp cũng đã thông báo chủ đề của Diễn đàn Phụ nữ và Kinh tế 2017 được tổ chức tại Huế vào tháng 9 tới cũng như các ưu tiên của Diễn đàn. Theo đó, Diễn đàn có chủ đề “Tăng cường hội nhập và nâng cao quyền năng kinh tế của phụ nữ trong một thế giới đang thay đổi”, với 3 ưu tiên: thúc đẩy bình đẳng giới vì tăng trưởng kinh tế bao trùm; nâng cao năng lực cạnh tranh và sáng tạo của các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa do phụ nữ làm chủ; thu hẹp khoảng cách giới trong phát triển nguồn nhân lực. Ông Diệp đề nghị các nền kinh tế thành viên APEC ủng hộ Việt Nam tổ chức Diễn đàn này.
Phát biểu tại phiên khai mạc Cuộc họp Nhóm Bạn về người khuyết tật (GOFD), ông Diệp cho biết, năm 2015 Việt Nam có khoảng 7 triệu người khuyết tật chiếm 7-8% dân số. Trong những năm qua, Việt Nam cũng đã có nhiều nỗ lực nhằm cải thiện đời sống của nhóm người khuyết tật trong xã hội. Trong đó, việc Luật Người khuyết tật có hiệu lực năm 2011 đã cho thấy những nỗ lực của Nhà nước, gia đình và xã hội trong việc tạo các cơ hội công bằng cũng như các quyền và lợi ích của người khuyết tật trong các lĩnh vực như chăm sóc sức khỏe, giáo dục, y tế, đào tạo nghề và việc làm; tiếp cận các hoạt động văn hóa, thể thao, giải trí, nhà ở, giao thông công cộng, công nghệ thông tin và viễn thông...
Tại cuộc họp, các đại biểu đã tập trung trao đổi kinh nghiệm và các bài học nhằm thúc đẩy phát triển bao trùm thông qua thúc đẩy các vấn đề người khuyết tật; rà soát việc triển khai kế hoạch hành động 2016 – 2017; đồng thời đề xuất nhiều sáng kiến góp phần triển khai các mục tiêu dài hạn của GOFD về tạo việc làm cho người khuyết tật, thúc đẩy tham gia của người khuyết tật vào các hoạt động kinh tế…
Trong ngày làm việc đầu tiên của chuỗi SOM 2 và các hội nghị liên quan cũng đã diễn ra cuộc họp của Nhóm đặc trách về khai khoáng (MTF) – nhóm làm việc có nhiệm vụ thúc đẩy hoạt động khai thác mỏ và luyện kim hiệu quả, bền vững, góp phần thúc đẩy sinh kế và sự thịnh vượng của các nền kinh tế APEC. Hội nghị SOM 2 và các hội nghị liên quan sẽ kéo dài tới ngày 21/5 tới, tập trung thúc đẩy triển khai các nội dung hợp tác then chốt của APEC và các ưu tiên được thông qua tại Hội nghị SOM 1; đồng thời thống nhất hướng xây dựng các văn kiện trình Lãnh đạo cấp cao tháng 11/2017 và các Hội nghị Bộ trưởng năm 2017 thông qua. (Pháp Luật Việt Nam 10/5) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Sáng 9-5, UBND tỉnh Thanh Hóa cho biết vào ngày 19-5 tới đây, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc sẽ trực tiếp chủ trì Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Thanh Hóa năm 2017 với quy mô cấp quốc gia diễn ra tại TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
UBDN tỉnh Thanh Hóa cho hay hội nghị này quy tụ nhiều đại biểu, chuyên gia tham dự, đặc biệt là có khoảng 400 đại biểu quốc tế là Đại sứ quán tại Việt Nam, các tổ chức tài chính tầm cỡ trên thế giới, các cơ quan xúc tiến đầu tư, thương mại của một số nước, các hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài, tham tán đầu tư, thương mại Việt Nam tại một số quốc gia trên thế giới và Việt Nam.
Đây là hội nghị xúc tiến đầu tư có quy mô lớn nhất từ trước đến nay mà tỉnh Thanh Hóa tổ chức.
Hội nghị mở đầu chính là giới thiệu các hoạt động đầu tư, cơ hội đầu tư, các dự án ưu tiên, chính sách đầu tư của tỉnh dành cho các nhà đầu tư đã, đang và sẽ đầu tư vào thời gian tới.
Những lĩnh vực được tỉnh Thanh Hóa thu hút đầu tư là công nghiệp chế biến, chế tạo, nông nghiệp, y tế, hạ tầng đô thị. 50 dự án kêu gọi vốn đầu tư trực tiếp FDI, DDI đến năm 2020 với tổng mức kêu gọi đầu tư hơn 5 tỉ USD, dự án kêu gọi thấp nhất là 10 triệu USD trở lên.
Cũng tại hội nghị này Tập đoàn tư vấn Boston (Hoa Kỳ) sẽ giới thiệu quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng năm 2030. Đáng chú ý là có sự tham gia của nhiều đại biểu trên thế giới, trong nước, giới đầu tư có những bài tham luận liên quan thúc đẩy phát triển kinh tế tỉnh Thanh Hóa.
Trao đổi với các PV tại cuộc họp báo hôm 8-5, bà Lê Thị Thìn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, cho biết vấn đề các nhà đầu tư quan tâm nhất hiện nay là thời gian làm thủ tục hành chính và vấn đề giải phóng mặt bằng, áp dụng dịch vụ công nhằm đảm bảo tốt nhất các ưu đãi phục vụ nhà đầu tư vào Thanh Hóa hiện tại và tương lai.
Bà Thìn cũng nói rằng trong những năm qua, Thanh Hóa đã cải cách hành chính, bỏ nhiều thủ tục rườm rà, giảm thời gian cho các doanh nghiệp tham gia đầu tư vào Thanh Hóa. (Pháp Luật TP.HCM 9/5) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Một lô thuốc trị ung thư được viện trợ nhân đạo đã bị những thủ tục rườm rà và thái độ quan liêu của những người có trách nhiệm hủy hoại. Gần 20.000 viên Tasigna tồn kho tại Bệnh viện Truyền máu huyết học TPHCM đã “quá đát”, lô thuốc trị giá 14 tỉ đồng thành đồ phế thải.
Đau nhất là biết bao nhiêu bệnh nhân ung thư không có thuốc để uống, trong đó có những bệnh nhân nghèo, vì nghèo mà phải đầu hàng tử thần sớm. Mạng sống của con người là vô giá, sống thêm được một ngày quý một ngày, chính vì vậy nhiều gia đình dù biết người thân khó qua khỏi bệnh nan y, nhưng sẵn sàng bán đến tấm tôn cuối cùng để chạy chữa.
Vậy mà 20.000 viên thuốc trị ung thư, khoảng 700.000 đồng/viên đã bị vứt đi vì bàn tay của quan liêu. Nhiều người mất cơ hội chữa bệnh, biết đâu nếu như số thuốc này được đưa vào sử dụng kịp thời, sẽ có nhiều người khỏi bệnh, hoặc ít nhất cũng ngăn chặn được bệnh phát triển, kéo dài sự sống. Cho nên ở đây không phải là lãng phí 14 tỉ đồng, mà là lãng phí cơ hội sống của bệnh nhân ung thư.
Thủ tục rườm rà và thói quan liêu được chỉ ra cụ thể, quá trình lập thủ tục xin tiếp nhận lô hàng kéo dài từ tháng 11.2013 đến tháng 9.2014 viên thuốc đầu tiên mới đến người bệnh, cho nên thời gian đến khi thuốc hết hạn chỉ còn 10 tháng. Đơn cử sự nhiêu khê và trì trệ: Từ khi Bệnh viện Truyền máu huyết học TP.Hồ Chí Minh có văn bản gửi Sở Y tế TP.Hồ Chí Minh xin chấp thuận cho bệnh viện thực hiện chương trình Tasigna là 3 tháng. Từ khi Sở Y tế TP.Hồ Chí Minh có văn bản xin chấp thuận, UBND TP.Hồ Chí Minh quyết định phê duyệt tiếp nhận lô hàng cũng mất hơn 3 tháng. Tổng cộng hai thủ tục mất 6 tháng. Nhiều thủ tục lòng vòng khác gộp lại mất gần một năm, thuốc “hết đát” có chi là lạ.
Từ vụ việc này cần rút ra bài học để không còn những việc tương tự xảy ra, giảm bớt thủ tục trong việc tiếp nhận thuốc viện trợ nhân đạo, thủ tục trong quản lý thuốc nhập khẩu. Qua quá nhiều khâu xử lý, những quy định máy móc, chồng chéo, dẫn đến hậu quả như lô thuốc trên.
Không riêng gì lô thuốc điều trị ung thư này phải trả giá vì thủ tục hành chính rườm rà, có những thiệt hại không đo đếm cụ thể, nó không phải chỉ mất tiền, mà sự phá hoại còn ghê gớm hơn. Ví dụ như đối với doanh nghiệp, thủ tục rườm rà đánh mất cơ hội kinh doanh, thiệt hại chung cho toàn xã hội.
Dẹp thủ tục rườm rà là phải làm, nhưng quan trọng nhất vẫn là yếu tố con người. Cho dù thủ tục rườm rà, nhưng con người có trách nhiệm, có nhận thức về những viên thuốc cứu người đang cần “cấp cứu” thì những viên thuốc đó đã không “chết”. (Lao Động 9/5) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Cơ quan Điều tra Trung ương Ấn Độ (CBI) đã phát hiện được một mạng lưới phức tạp bao gồm 339 công ty ma được sử dụng cho việc chuyển tiền sai nguyên tắc 29 tỷ Rupee (khoảng 451 triệu USD). Đây là kết quả của cuộc điều tra chống tiền bẩn trong 3 năm qua.
Nguồn tin từ CBI cho hay, các công ty ma đã bị nghi ngờ được dùng để chuyển các khoản vay vốn cho các mục đích đặc biệt, tạo hóa đơn giả, trốn thuế và là nơi tạo ra tiền bẩn.
Các khoản tiền di chuyển theo kiểu "khứ hồi", tức là gửi tiền đến nơi trú ẩn thuế ở nước ngoài dưới hình thức thanh toán cho hàng hóa không có thật nhập khẩu thông qua các công ty ma và mang về tiền đó dưới dạng "đầu tư nước ngoài".
Các phát hiện của CBI mới chỉ là một phần của tảng băng chìm, vì đây chỉ là những vụ việc mà cơ quan này đã có thể tìm thấy các bằng chứng cụ thể về việc lừa tiền, gian lận và phân tán quỹ tiền để "qua mặt" các ngân hàng.
Nguồn tin cũng cho biết, các hoạt động mờ ám đã bị phơi bày trong cuộc điều tra của CBI vào các vụ gian lận tiền vay vốn khác nhau liên quan đến 28 ngân hàng khu vực công và 1 ngân hàng tư nhân.
Bên cạnh đó, CBI đang điều tra khoảng 200 vụ gian lận ngân hàng liên quan đến các quỹ tiền trị giá ít nhất 300 tỷ Rupee (khoảng 4,67 tỷ USD).
CBI không chỉ phơi bày các công ty này vì tham nhũng và các tội danh có liên quan mà thêm vào đó, sẽ đưa các vụ việc ra xử lý theo quy định của các luật khác nhau như: Luật Doanh nghiệp, Luật Phòng, chống rửa tiền, Luật Giao dịch Benami, Luật Thuế thu nhập...
Cũng theo nguồn tin, CBI sẽ thu thập đủ tài liệu để có thể ngăn chặn khả năng các công ty ma này có thể được sử dụng cho bất kỳ hoạt động bất hợp pháp nào khác nữa.
Đáng báo động, các công ty dạng này đang lan rộng khắp cả nước cũng như các quốc gia "thiên đường về thuế" - những nơi tạo điều kiện cho việc chuyển tiền bẩn đang khiến cho việc điều tra trở nên khó khăn hơn. (Thanh Tra 10/5) đầu trang(./.
|
|||