Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 06 tháng 01 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Dự thảo Luật Thủy sản (sửa đổi) do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn soạn thảo đề xuất rõ nhiều hành vi cấm trong hoạt động thủy sản.
Theo dự thảo, những hành vi cấm trong hoạt động thủy sản gồm: Hủy hoại rạn đá ngầm, rạn san hô, bãi thực vật ngầm, rừng ngập mặn và hệ sinh cảnh khác; phá huỷ, cản trở đường di chuyển tự nhiên của các loài thuỷ sản ở sông, hồ, đầm, phá, eo, vịnh; khai thác các loài thuỷ sản thuộc Danh mục cấm, cấm có thời hạn, trừ trường hợp vì mục đích nghiên cứu khoa học được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho phép; khai thác thuỷ sản nhỏ hơn kích cỡ quy định, trừ trường hợp được phép khai thác làm giống thủy sản.
Bên cạnh đó, cấm lấn chiếm, xâm hại các khu bảo tồn vùng nước nội địa, khu bảo tồn biển đã được quy hoạch và công bố; vi phạm các quy định trong quy chế quản lý khu bảo tồn; thả, phóng sinh loài thủy sản ngoại lai vào vùng nước tự nhiên; sử dụng hóa chất cấm, chất nổ, điện và phương pháp khai thác có tính huỷ diệt để khai thác thủy sản; sử dụng các ngư cụ làm cản trở hoặc gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác đang khai thác; thả neo, đậu tàu tại nơi có ngư cụ của tổ chức, cá nhân khác đang khai thác hoặc nơi tàu cá khác ra dấu hiệu đang khai thác, trừ trường hợp bất khả kháng.
Dự thảo Luật cũng cấm xả thải nước, chất thải từ cơ sở sản xuất giống thuỷ sản, cơ sở sản xuất thức ăn thủy sản, cơ sở nuôi, trồng thuỷ sản, cơ sở bảo quản, sơ chế, chế biến thuỷ sản mà chưa qua xử lý hoặc xử lý chưa đạt tiêu chuẩn quy định vào môi trường xung quanh; đưa tạp chất vào nguyên liệu, sản phẩm thuỷ sản; mua bán, chế biến, vận chuyển, sử dụng loài thuỷ sản thuộc Danh mục cấm khai thác; thuỷ sản có dư lượng chất độc vượt quá giới hạn cho phép; thuỷ sản có độc tố tự nhiên gây nguy hiểm đến tính mạng con người, trừ trường hợp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép…
Dự thảo quy định tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản phải có giấy phép khai thác thủy sản theo quy định.
Khai thác thuỷ sản ở vùng biển, sông, hồ, đầm, phá và các vùng nước tự nhiên khác phải bảo đảm không vượt quá sản lượng cho phép khai thác, không làm cạn kiệt nguồn lợi thuỷ sản; phải tuân theo quy định về mùa vụ, thời hạn, vùng, chủng loại và kích cỡ thuỷ sản được khai thác; chống thất thoát sau thu hoạch; phải tuân theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Tổ chức, cá nhân khai thác thuỷ sản phải đảm bảo an toàn cho người và tàu cá khi hoạt động; sử dụng ngư cụ, phương tiện khai thác phù hợp.
Giấy phép khai thác thủy sản được cấp cho tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản trừ trường hợp khai thác thủy sản bằng tàu cá có trọng tải dưới 0,5 tấn hoặc nghề không có tên trong Danh mục nghề khai thác thủy sản phải có giấy phép. Thời hạn của giấy phép là 12 tháng. (Báo Chính Phủ 5/1) đầu trang(
Bộ Thông tin và Truyền thông đang dự thảo Quyết định quy định thí điểm quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu sản phẩm phần mềm, dịch vụ phần mềm.
Dự thảo quy định rõ về xác định trị giá, trị giá hải quan đối với sản phẩm phần mềm, dịch vụ phần mềm.
Theo đó trị giá của dịch vụ phần mềm là trị giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán căn cứ trên hóa đơn thương mại. Trị giá, trị giá hải quan đối với sản phẩm phần mềm nhập khẩu là trị giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán, không bao gồm trị giá của hàng hóa nhập khẩu là phương tiện trung gian chứa sản phẩm phần mềm nếu trên hóa đơn thương mại, trị giá của sản phẩm phần mềm được tách riêng với trị giá của phương tiện trung gian.
Trị giá hải quan đối với sản phẩm phần mềm nhập khẩu là trị giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán cho sản phẩm phần mềm bao gồm cả trị giá của hàng hóa nhập khẩu là phương tiện trung gian, thiết bị xử lý dữ liệu và chi phí để ghi hoặc cài đặt sản phẩm phần mềm vào hàng hóa nhập khẩu, nếu thuộc một trong các trường hợp sau: Trên hóa đơn thương mại, trị giá của sản phẩm phần mềm không được tách riêng với trị giá của phương tiện trung gian; sản phẩm phần mềm được ghi, cài đặt hoặc tích hợp trong các hàng hóa nhập khẩu không phải là phương tiện trung gian.
Về doanh thu tính thuế nhà thầu đối với phần mềm, dịch vụ phần mềm nhập khẩu, dự thảo đề xuất: Thu nhập từ tiền giấy phép sử dụng phần mềm là khoản thu nhập dưới bất kỳ hình thức nào được trả cho quyền được bản địa hóa, khai thác phần mềm nhập khẩu tại thị trường Việt Nam (không bao gồm các khoản tiền trả cho chuyển quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao quyền tác giả, quyền chủ sở hữu tác phẩm, quyền sở hữu công nghiệp, chuyển giao công nghệ và bản quyền phần mềm).
Doanh thu tính thuế GTGT thuế nhà thầu là khoản tiền phải trả cho dịch vụ, dịch vụ gắn với hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế GTGT mà Nhà thầu nước ngoài, Nhà thầu phụ nước ngoài nhận được, chưa trừ các khoản thuế phải nộp, kể cả các khoản chi phí do Bên Việt Nam trả thay Nhà thầu nước ngoài, Nhà thầu phụ nước ngoài (nếu có) nếu trên hóa đơn thương mại tách riêng với khoản tiền trả cho giấy phép sử dụng phần mềm, hàng hóa nhập khẩu.
Doanh thu tính thuế GTGT thuế nhà thầu là khoản tiền phải trả cho dịch vụ, dịch vụ gắn với hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế GTGT mà Nhà thầu nước ngoài, Nhà thầu phụ nước ngoài nhận được, chưa trừ các khoản thuế phải nộp, kể cả các khoản chi phí do Bên Việt Nam trả thay Nhà thầu nước ngoài, Nhà thầu phụ nước ngoài (nếu có) bao gồm cả khoản tiền phải trả cho giấy phép sử dụng phần mềm nếu thuộc một trong các trường hợp trên hóa đơn thương mại, khoản tiền trả cho dịch vụ, dịch vụ gắn với hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng không tách với trị giá của giấy phép sử dụng phần mềm, hàng hóa nhập khẩu thuộc đối tượng chịu thuế GTGT.
Theo dự thảo xuất khẩu, nhập khẩu phần mềm qua cửa khẩu hải quan được thực hiện như thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thương mại và theo quy định tại Quyết định này.
Xuất khẩu, nhập khẩu qua mạng là phương thức nhập khẩu phần mềm mà người dùng tải (download) phần mềm từ website của nhà cung cấp phần mềm nước ngoài và thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện theo quy định tại Quyết định này.
Công nhận hợp đồng thương mại xuất khẩu, nhập khẩu phần mềm, dịch vụ phần mềm có xác thực chữ ký điện tử có giá trị pháp lý tương đương với hợp đồng thương mại (bản cứng) khi thực hiện các quy định liên quan của pháp luật.
Công nhận khoản thanh toán khi dùng thẻ tín dụng cá nhân là đại diện của doanh nghiệp, tổ chức trả cho khoản chi phí liên quan tới hoạt động sản xuất sản phẩm, dịch vụ phần mềm.
Phần mềm, nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm được thông quan hàng hóa xuất khẩu nhập khẩu tại các điểm thông quan tại khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung (kể các trường hợp vận chuyển hàng hóa qua đường hàng không). (Báo Chính Phủ 5/1) đầu trang(

QUẢN LÝ
Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình về việc khẩn trương hoàn thành các nhiệm vụ liên quan đến hỗ trợ, bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường biển xảy ra tại 4 tỉnh miền Trung gồm Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế.
Phó thủ tướng yêu cầu Bộ NN-PTNT chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, kiểm tra, giám sát UBND 4 tỉnh nêu trên đẩy nhanh tiến độ chi trả đợt 1 tiền hỗ trợ, bồi thường cho người dân, đảm bảo hoàn thành trước Tết Nguyên đán 2017, báo cáo Thủ tướng kết quả thực hiện trước ngày 25.1. Bộ Công thương, UBND 4 tỉnh khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Thông báo số 432/TB-VPCP ngày 25.12.2016 liên quan đến việc xử lý số lượng hàng hải sản tồn kho nhưng không đảm bảo vệ sinh thực phẩm để làm thực phẩm cho người, báo cáo Thủ tướng kết quả trước ngày 12.1.2017. (Thanh Niên 6/1) đầu trang(
Phát biểu tại Hội nghị BCH Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XVI hôm 5/1, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải yêu cầu kiên quyết xử lý và thay thế các cán bộ suy thoái; rà soát, sàng lọc ngay để đưa những người không đủ tư cách Đảng viên ra khỏi Đảng.
Báo cáo tại Hội nghị về kết quả thực hiện công tác kiểm tra, giám sát của Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ, ông Trần Quang Cảnh, Trưởng ban cho biết: Năm 2016, Uỷ ban Kiểm tra các cấp trong đảng bộ thành phố đã kiểm tra 313 đảng viên và 85 tổ chức đảng có dấu hiệu vi phạm. Qua kiểm tra kết luận 55 tổ chức đảng, 234 đảng viên có vi phạm, phải thi hành kỷ luật 127 Đảng viên và 4 tổ chức Đảng.
Về công tác giám sát tổ chức Đảng và Đảng viên, ông Cảnh cho biết, Ủy ban Kiểm tra các cấp đã giám sát chuyên đề với 1.601 đảng viên, 1.146 tổ chức đảng. Qua giám sát, phát hiện 8 đảng viên có dấu hiệu vi phạm, đã chuyển 5 trường hợp sang kiểm tra dấu hiệu vi phạm theo quy trình.
Công tác thi hành kỷ luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo Đảng viên và tổ chức Đảng, theo ông Cảnh, cấp uỷ và Uỷ ban Kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật 811 đảng viên, trong đó có 153 trường hợp là cấp uỷ viên các cấp, trong đó kỷ luật khiển trách 602 trường hợp, cảnh cáo 113 trường hợp, cách chức 22 trường hợp, khai trừ 74 trường hợp. Cũng theo ông Cảnh, có 26 đảng viên bị xử lý hành chính, 122 đảng viên bị truy tố trước pháp luật, trong đó có 71 trường hợp bị phạt tù.
Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, yếu kém như vi phạm trật tự xây dựng, quản lý đất đai, phòng cháy chữa cháy, ô nhiễm môi trường còn diễn biến phức tạp; văn hóa ứng xử của một số cán bộ, công chức, nề nếp, chất lượng sinh hoạt Đảng của một số tổ chức Đảng, đảng viên còn hạn chế, trong đó có nguyên nhân chủ quan là do một số cấp ủy thiếu sát sao, quyết liệt, tổ chức thực hiện nhiệm vụ thiếu chủ động, sáng tạo, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề ra.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải yêu cầu cần làm tốt công tác quy hoạch, quản lý trật tự, xây dựng đô thị, tài nguyên và cải thiện chất lượng môi trường, thực hiện các mục tiêu đảm bảo trật tự xây dựng và văn minh đô thị; giảm thiểu ùn tắc, đẩy mạnh công tác chỉnh trang đô thị.
Ông Hải cũng đề nghị các cấp ủy Đảng tăng cường công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, tập trung tháo gỡ vướng mắc cho cơ sở; tăng cường đối thoại với nhân dân, phát huy trách nhiệm người đứng đầu; tập huấn, đào tạo cán bộ để nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ.
“Kiên quyết xử lý và thay thế các cán bộ suy thoái; rà soát, sàng lọc ngay, đưa những người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng; đề cao trách nhiệm và nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu trong thực thi công vụ; nâng cao hơn nữa chất lượng công tác giám sát, kiểm tra, kỉ luật Đảng; tạo đột phá về kỷ cương hành chính...”, ông Hải nói. (Tiền Phong 6/1) đầu trang(
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng vừa có ý kiến chỉ đạo về việc tăng cường kiểm soát, quản lý đối với thép cuộn nhập khẩu.
Phó Thủ tướng giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp nghiên cứu, khẩn trương có giải pháp kịp thời ngăn chặn hành vi lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại để bảo đảm hiệu quả của biện pháp tự vệ đối với sản phẩm thép cuộn nhập khẩu, trường hợp vượt thẩm quyền, đề xuất báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trong tháng 1/2017.
Bộ Tài chính chỉ đạo cơ quan hải quan kiểm tra tình trạng cùng một loại sản phẩm thép cuộn nhập khẩu nhưng được áp mã HS khác nhau trước và sau khi có quyết định áp thuế tự vệ để chấn chỉnh kịp thời, bảo đảm áp dụng thống nhất và đúng quy định của pháp luật, không để thất thu ngân sách nhà nước; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả xử lý trước ngày 15/1/2017. (Báo Chính Phủ 5/1) đầu trang(
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ giao Bộ Tài chính rà soát, đánh giá kết quả thực hiện giám sát, đánh giá, xếp loại doanh nghiệp nhà nước năm 2016; danh sách các doanh nghiệp nhà nước cụ thể không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ báo cáo thông tin và biện pháp xử lý, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15/01/2017 để công bố thông tin các doanh nghiệp nhà nước vi phạm, chưa công bố thông tin trước công luận.
Phó Thủ tướng giao Tổng cục Thống kê báo cáo cụ thể chỉ số phát triển doanh nghiệp năm 2016 đối với từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Số doanh nghiệp có hoạt động đến 31/12/2015; số doanh nghiệp thành lập mới năm 2016; số doanh nghiệp tạm ngừng quay trở lại hoạt động năm 2016; số doanh nghiệp giải thể, phá sản phải ngừng hoạt động năm 2016 và số doanh nghiệp đang hoạt động hiện có đến 31/12/2016.
Đồng thời phân tích kỹ về quy mô doanh nghiệp, lao động, quy mô vốn... báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Đổi mới, sắp xếp doanh nghiệp Trung ương trước ngày 15/01/2017. (Báo Chính Phủ 5/1) đầu trang(
Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp Thường trực Chính phủ bàn về xử lý các tồn tại yếu kém, không hiệu quả của một số dự án và doanh nghiệp ngành Công Thương.
Thông báo kết luận nêu rõ, các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước được giao nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh trong nhiều lĩnh vực sản xuất các mặt hàng thiết yếu, sản xuất nhiên liệu xăng dầu, hóa dầu, phân bón, thép, giấy,…phục vụ cho nền kinh tế, sản xuất và đời sống nhân dân.
Trong những năm qua cùng với sự phát triển của đất nước, các doanh nghiệp nhà nước có sự phát triển lớn mạnh, giữ vai trò chủ đạo, góp phần quan trọng trong khai thác tài nguyên, tiên phong thực hiện các mục tiêu, chương trình phát triển và điều hành của Chính phủ để phát triển kinh tế, xã hội thúc đẩy tăng trưởng, tạo công ăn việc làm, đóng góp cho ngân sách, xây dựng đất nước.
Tuy nhiên thời gian qua, bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong bối cảnh những khó khăn chung của kinh tế thế giới, khu vực và trong nước nhu cầu về các nguyên liệu, sản phẩm thiết yếu thay đổi, tính cạnh tranh ngày càng quyết liệt, trong khi đó công tác dự báo, đánh giá thị trường của các Tập đoàn, Tổng công ty còn hạn chế, trong đó có nhiều nguyên nhân chủ quan dẫn đến chi phí sản xuất cao, thua lỗ lớn đã xảy ra và còn tiếp tục thua lỗ trong thời gian tới.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu trong bối cảnh như vậy, cần bình tĩnh nhìn nhận, đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp một cách khách quan, toàn diện để từ đó có giải pháp xử lý phù hợp, khẩn trương, kiên quyết nhằm sớm ổn định hoạt động các doanh nghiệp theo đúng chủ trương tái cơ cấu các doanh nghiệp của Chính phủ.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu thời gian tới xử lý các tồn tại, yếu kém, không hiệu quả các dự án, doanh nghiệp theo nguyên tắc khẩn trương, triệt để, tổn thất ít nhất thất thoát tài sản nhà nước, theo nguyên tắc thị trường. Không để đổ vỡ ảnh hưởng đến hiệu quả doanh nghiệp khác.
Phân loại từng dự án để xử lý cho phù hợp, không dùng ngân sách nhà nước, không tiếp tục đầu tư trực tiếp vào các dự án, các Tập đoàn, Tổng công ty chủ động cân đối nguồn lực để giải quyết khó khăn, vướng mắc của các dự án và chịu trách nhiệm về hiệu quả.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương là cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo từng đơn vị để xử lý các dự án, xem xét kỹ, toàn diện các mặt để có phương án xử lý sớm nhất, đồng bộ, hiệu quả tránh thất thoát tài sản nhà nước. (Báo Chính Phủ 5/1) đầu trang(

THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Chiều 5/1, tại Hà Nội, Ban Nội chính Trung ương tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2016 và triển khai nhiệm vụ năm 2017. Báo cáo tại Hội nghị cho biết, năm 2016 vừa qua Ban Nội chính Trung ương đã mạnh dạn đề ra nhiều chương trình, kế hoạch công tác với yêu cầu cao. Ban đã thực hiện tốt công tác nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo về công tác nội chính và phòng chống tham nhũng.
Ban luôn thực hiện tốt công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng về nội chính và phòng chống tham nhũng với nhiều hình thức khác nhau như thành lập 3 đoàn kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị số 35 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo” tại 6 bộ, ngành và 5 địa phương.
Đồng thời, tham gia các Đoàn kiểm tra, giám sát của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo làm việc với các cơ quan tổ chức ở Trung ương, địa phương, các tập đoàn kinh tế để theo dõi, nắm tình hình, đôn đốc công tác phòng chống tham nhũng. Trong năm qua, các vụ án thuộc Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đôn đốc đã truy tố, xét xử sơ thẩm 3 vụ/10 bị cáo; xét xử phúc thẩm 2 vụ/3 bị cáo. Trong đó nhiều vụ án tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp được xử lý đúng tiến độ, nghiêm minh như: vụ án Phạm Công Danh, vụ án Hà Văn Thắm, vụ án Huỳnh Thị Huyền Như…
Tuy nhiên, hoạt động của Ban Nội chính Trung ương vẫn còn tồn tại những hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới đó là: tính chủ động, sáng tạo trong tham mưu đề xuất của một số đơn vị, cá nhân chưa cao, chất lượng tham mưu có lúc chưa đáp ứng yêu cầu. Sự phối hợp giữa các đơn vị trong cơ quan tuy có tiến bộ song từng lúc, từng việc còn chưa chặt chẽ, dẫn đến công việc còn chậm so với kế hoạch đề ra.
Phát biểu kết luận hội nghị, ông Phan Đình Trạc, Trưởng Ban Nội chính Trung ương nêu rõ, năm 2017, Ban sẽ tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả kết luận của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3, Khóa 10 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí.
Cùng với đó, tiếp tục đẩy mạnh theo dõi, đôn đốc, phối hợp chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế đặc biệt nghiêm trọng kéo dài để sớm kết thúc việc xử lý. Phối hợp xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện việc kiểm tra, giám sát việc thanh tra các vụ việc, khởi tố điều tra, xét xử các vụ án tham nhũng của Ban Chỉ đạo trong năm 2017.
Ông Phan Đình Trạc nhấn mạnh: "Trong thời gian tới, Ban cần tham mưu Ban Chỉ đạo chỉ đạo thanh tra, điều tra làm rõ, xử lý nghiêm minh những tổ chức, cá nhân có sai phạm gây thất thoát, thua lỗ lớn trong các dự án đang được xã hội dư luận quan tâm. Tăng cường nắm tình hình và nâng cao hiệu quả công tác hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra giám sát công tác nội chính và phòng chống tham nhũng tại các địa phương và các bộ, ngành Trung ương, các vụ việc phức tạp, các biện pháp phòng ngừa phát hiện và xử lý tham nhũng".
Cũng tại Hội nghị, Ban Nội chính Trung ương trao Huân chương Lao động, Cờ thi đua, Bằng khen, Kỷ niệm chương… cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác năm 2016. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 6/1) đầu trang(
Trong năm 2017, Trưởng Ban Nội chính Trung ương (T.Ư) Phan Đình Trạc lưu ý Ban Nội chính T.Ư cần tham mưu Ban Chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng chỉ đạo thanh tra, điều tra để làm rõ, xử lý nghiêm minh những tổ chức, cá nhân có sai phạm gây thất thoát, thua lỗ trong 12 dự án đang được dư luận xã hội quan tâm:
Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 của Ban Nội chính T.Ư tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ công tác cho năm 2017 diễn ra chiều nay (5/1) cho biết, năm 2016 nhiều nội dung công việc của Ban đã hoàn thành với kết quả cao.
Trong đó, Ban đã thường xuyên theo dõi, nắm tình hình, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan chỉ đạo, hướng dẫn xử lý các vụ án, vụ việc thuộc 03 cấp độ.
Đến nay đang theo dõi 26 vụ án, 3 vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng (PCTN) theo dõi, chỉ đạo; 17 vụ án, 2 vụ việc thuộc diện Ban Nội chính T.Ư theo dõi, đôn đốc; 84 vụ án, vụ việc thuộc diện tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo xử lý.
Chủ động làm việc với C46 Bộ Công an, VKSNDTC về tiến độ, nội dung, một số khó khăn, vướng mắc và đề xuất đường lối xử lý đối với một số vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan tiến hành tố tụng địa phương trong tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử một số vụ án, vụ việc thuộc diện tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo xử lý.
Rà soát, báo cáo lãnh đạo Ban Chỉ đạo đề xuất đưa ra khỏi diện tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo xử lý 46 vụ án, 30 vụ việc đã được xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật.
Trong năm 2016, các vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo đã truy tố, xét xử sơ thẩm 08 vụ/121 bị cáo; xét xử phúc thẩm 06 vụ/55 bị cáo.
Các vụ án thuộc diện Ban Nội chính T.Ư theo dõi, đôn đốc đã truy tố, xét sơ thẩm 03 vụ/10 bị cáo; xét xử phúc thẩm 02 vụ/03 bị cáo.
Trong đó nhiều vụ án tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, dư luận bức xúc đã được xử lý đúng tiến độ, nghiêm minh theo quy định của pháp luật như vụ án Phạm Công Danh, vụ án Hà Văn Thắm, vụ án Phạm Ngọc Ngoạn, vụ án Huỳnh Thị Huyền Như (phần điều tra lại)…
Tuy nhiên, hoạt động của Ban Nội chính T.Ư năm 2016 vẫn còn một số hạn chế cần được quan tâm khắc phục sớm.
Theo Trưởng Ban Nội chính T.Ư Phan Đình Trạc, đó là tính chủ động, sáng tạo trong tham mưu, đề xuất của một số đơn vị, cá nhân chưa cao, nhiều việc còn lúng túng, thụ động.
Một số có biểu hiện thiếu ý thức tự học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ nên chất lượng tham mưu thấp, không đáp ứng được yêu cầu, đòi hỏi của cơ quan tham mưu chiến lược của Đảng về lĩnh vực nội chính và PCTN.
Trách nhiệm quản lý, tính gương mẫu của một số cá biệt đồng chí lãnh đạo cấp vụ tuy đã được nhắc nhở nhưng vẫn chưa có chuyển biến rõ nét; việc thực hiện quy chế, quy định làm việc, kỷ luật lao động của một số ít cán bộ chưa thật nghiêm túc, tự giác.
Sự phối hợp giữa các đơn vị trong một số việc cụ thể còn hạn chế dẫn đến một số việc còn chậm so với tiến độ đề ra.
Vì vậy trong năm 2017, ông Phan Đình Trạc lưu ý Ban Nội chính T.Ư cần tập trung theo dõi, đôn đốc, phối hợp chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đẩy nhanh tiến độ để kết thúc việc xử lý các vụ án tham nhũng, kinh tế đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, kéo dài.
Cùng với đó, tham mưu Ban Chỉ đạo chỉ đạo thanh tra, điều tra để làm rõ, xử lý nghiêm minh những tổ chức, cá nhân có sai phạm gây thất thoát, thua lỗ trong 12 dự án đang được dư luận xã hội quan tâm:
Gồm Nhà máy sản xuất sơ sợi Đình Vũ, các dự án xây dựng nhà máy nhiên liệu sinh học Ethanol Phú Thọ, Dung Quất, Bình Phước; dự án nhà máy đạm Ninh Bình; dự án mở rộng nhà máy đạm Hà Bắc; dự án đạm DAP số 1 Hải Phòng; Dự án đạm DAP số 2 Lào Cai; Dự án Nhà máy bột giấy Phương Nam; Dự án mở rộng Nhà máy gang thép Thái Nguyên (giai đoạn 2); dự án đầu tư khai thác mỏ sắt Quý Sa; dự án Nhà máy đóng tàu Dung Quất
Nghiên cứu, đề xuất mô hình cơ quan, đơn vị chuyên trách chống tham nhũng theo hướng tăng thẩm quyền, trách nhiệm và tính độc lập cần thiết trong thực hiện nhiệm vụ; nghiên cứu, đề xuất quy định thống nhất đơn vị đầu mối tham mưu, giúp việc về công tác PCTN cho cấp ủy tổ chức đảng ở T.Ư… (Pháp Luật Việt Nam 5/1) đầu trang(
Cầu vượt Ga đường sắt Đồng Đăng (thị trấn Đồng Đăng, huyện Cao Lộc) được xây dựng từ năm 2004 với số vốn gần 60 tỷ đồng. Mặc dù hoàn thành 8 năm nay, nhưng vẫn chưa được đưa vào sử dụng do chưa có đường dẫn lên cầu khiến người dân không khỏi bức xúc.
Không chỉ là một thị trấn giáp biên có vị trí quan trọng trong khu kinh tế cửa khẩu, thị trấn Đồng Đăng còn là cửa ngõ đến các khu thương mại cửa khẩu lớn của Lạng Sơn như: Tân Thanh, Hữu Nghị và Cốc Nam. Do đó, hoạt động buôn bán xuất nhập khẩu hàng hóa ở đây diễn ra tấp nập khiến đường giao thông đi lại bị xuống cấp và ùn tắc nghiêm trọng.
Để khắc phục tình trạng trên, đồng thời tạo điều kiện phát triển kinh tế vùng cửa khẩu, ngày 22/5/2001, UBND tỉnh Lạng Sơn đã có Quyết định số 906/QĐ-UBND về việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình Cầu vượt Ga đường sắt Đồng Đăng, huyện Cao Lộc nối thẳng với quốc lộ 1A. Theo thiết kế ban đầu, cầu có chiều dài 255m, rộng 14,5m, xây dựng bằng bê tông kiên cố và chia làm hai gói thầu: gói số 1 gồm cầu vượt và kè suối; gói thầu thứ 2 là đường dẫn vào cầu.
Được khởi công từ năm 2004 và dự kiến hoàn thành trong vòng 36 tháng. Tuy nhiên, do chậm tiến độ nên đến năm 2008, chủ đầu tư mới làm xong các hạng mục cầu vượt, kè suối và đường dẫn lên cầu ở phía Nam. Còn đường dẫn lên cầu phía Bắc (thuộc khu Dây Thép, thị trấn Đồng Đăng) dài hơn 200m vẫn chưa được hoàn thành đưa vào sử dụng.
Theo quan sát của phóng viên, đoạn đường dẫn lên đầu cầu phía Bắc này hiện giờ chỉ là con đường đất hẹp nên chỉ có xe máy, xe đạp có thể lưu thông. Có khi hai bên đường cỏ mọc um tùm, người dân phải ra phát quang để tránh xảy ra những sự cố đáng tiếc. Tất cả các loại ôtô phải đi vòng qua trung tâm thị trấn Đồng Đăng để ra các cửa khẩu và ra quốc lộ 1A. Do đó, khu vực thị trấn Đồng Đăng vẫn thường xuyên xảy ra tình trạng ùn tắc nghiêm trọng.
Một người dân sống ở đây bức xúc: “Việc xây dựng dở dang rồi bỏ đấy gần 10 năm qua khiến cuộc sống người dân chúng tôi vô cùng khó khăn. Làm ăn kinh doanh không ổn định, nhà bị hỏng cũng không thể làm lại hoặc sửa chữa vì đất thì nằm trong dự án. Nhỡ đâu vừa làm nhà xong họ lại đến thu hồi để giải phóng mặt bằng nên chúng tôi không làm, mà ở thế này thì cứ thấp thỏm không yên.
Với mong muốn an cư để lập nghiệp nên chúng tôi đã kiến nghị rất nhiều lần trong các cuộc tiếp xúc cử tri, nhưng rồi đâu lại vào đấy… Một số hạng mục do để lâu nên đã xuống cấp nghiêm trọng. Trong khi đó, mỗi ngày có hàng nghìn lượt xe cộ và phương tiện đi lại vô cùng khó khăn. Các tệ nạn xã hội tập trung ở khu vực cầu ngày càng nhiều, tình trạng mất trộm, mất cắp diễn ra thường xuyên mà người dân chúng tôi kêu chán vẫn không được. Cứ nghĩ xây xong cầu cuộc sống của người dân ổn định hơn, kinh tế phát triển hơn nhưng giờ cuộc sống của chúng tôi càng ngày càng khó khăn”.
Theo tìm hiểu của phóng viên, lý do chủ đầu tư không làm được đường dẫn lên cầu là do vướng 25 hộ dân và một miếu thổ công của cộng đồng dân cư chưa có kinh phí để giải phóng mặt bằng.
Ngày 23/3/2016 vừa qua, Ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn (BQL) mới có Văn bản số 96/BQLKKTCK-QLDA gửi UBND tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị kinh phí để thực hiện Dự án bồi thường giải phóng mặt bằng dự án nút giao Cầu vượt Ga đường sắt Đồng Đăng, nêu: BQL được giao là chủ đầu tư dự án, BQL đã thực hiện thi công phần cầu bê tông cốt thép dự ứng lực với chiều dài là 255,85m, phần đường dẫn lên cầu phía Nam dài 217,12m đã được UBND tỉnh phê duyệt quyết toán tại Quyết định số 1242/QĐ-UBND ngày 6/7/2009 và Quyết định 2012/QĐ-UBND ngày 13/12/2010 với tổng số tiền là 57,27 tỷ đồng.
Tuy nhiên, Cầu vượt Ga đường sắt Đồng Đăng từ khi hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng đến nay, nhưng đường dẫn đầu cầu phía Bắc chưa được thi công hoàn chỉnh làm giảm hiệu quả đầu tư. Thực tế trong những năm qua trong nhiều cuộc họp cử tri của thị trấn Đồng Đăng, nhân dân luôn kiến nghị hoàn thiện để nhân dân đi lại được thuận tiện. Nguyên nhân là do vướng mắc chưa giải phóng được mặt bằng với diện tích 2.513m2 đất, ảnh hưởng của 25 hộ dân và 01 miếu thổ công của cộng đồng dân cư.
Theo đó, để dự án nút giao Cầu vượt Ga đường sắt Đồng Đăng khai thác sử dụng đạt hiệu quả, đồng thời nhằm giải quyết kiến nghị của nhân dân là rất cần thiết. BQL đề nghị UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí để chi trả bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng, với số tiền hơn 14 tỷ đồng theo đúng quyết định phê duyệt của UBND huyện Cao Lộc.
Trao đổi với phóng viên, ông Phạm Văn Cường - cán bộ thực hiện dự án của BQL cho biết: “Trước đây, phần dẫn lên cầu phía Bắc là do Ban 748 cũ làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, khi ban này giải thể thì năm 2009, BQL tiếp nhận. Ngay sau khi tiếp nhận, năm nào cũng có văn bản đôn đốc các cơ quan tiến hành việc giải phóng mặt bằng nhưng vẫn chưa được xử lý. Đến năm 2015, UBND huyện Cao Lộc mới có quyết định phê duyệt phương án bồi thường. Ngay sau đó, BQL đã có báo cáo lên UBND tỉnh, giờ phải chờ kinh phí chuyển về thì chúng tôi mới có tiền để tiếp tục hoàn thiện các hàng mục còn lại”.
Đề nghị UBND tỉnh Lạng Sơn và các cơ quan liên quan nhanh chóng hoàn thiện các hạng mục để đưa cầu vượt vào sử dụng, tránh lãng phí và đảm bảo cuộc sống của người dân.
Trao đổi với phóng viên, ông Nghiêm Văn Hải - Giám đốc Sở GTVT Lạng Sơn cho rằng, cầu vượt Ga Đồng Đăng do BQL khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn làm chủ đầu tư. Cầu vượt thì xong rồi chỉ còn đầu cầu treo lơ lửng không giải phóng mặt bằng được, Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh quyết giải phóng mặt bằng để làm cho xong. Có hai cái vướng, một bên vướng vài chục hộ dân, một bên lao vào núi, do đó gần 10 năm để đấy rồi”. (Pháp Luật Việt Nam 5/1) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Tại Hội nghị trực tuyến Chính phủ với các địa phương diễn ra cuối tháng 12/2016, một trong những nội dung quan trọng được các đại biểu tập trung thảo luận là tình hình thực hiện Nghị quyết số 19 của Chính phủ về những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Rất nhiều ý kiến cho rằng, việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, bước đầu đã mang lại hiệu quả tích cực, đặc biệt là người dân, doanh nghiệp đã bớt được nhiều phiền lụy khi giải quyết những việc liên quan đến thủ tục hành chính.
Việc cải cách thủ tục hành chính cũng cho thấy, sự nỗ lực và quyết tâm cao của Chính phủ trong xây dựng bộ máy trong sạch, liêm chính, hiệu quả, nói không với tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, nói đi đôi với làm, chuyển phương thức chỉ đạo điều hành từ mệnh lệnh hành chính sang Chính phủ kiến tạo và phục vụ.
Tuy nhiên, trong lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính, vẫn xuất hiện không ít những trở ngại trong quá trình thực hiện. Nói cách khác, nền hành chính nước ta vẫn chưa thực sự chuyển từ nền hành chính bao cấp sang nền hành chính phục vụ. Cũng tại Hội nghị trực tuyến Chính phủ với các địa phương, rất nhiều nút thắt trong lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính cần phải gỡ bỏ đã được các đại biểu chỉ đích danh. Đơn cử, với thủ tục khắc dấu, trước đây doanh nghiệp phải mất 24 ngày.
Hiện theo quy định này được bãi bỏ, doanh nghiệp có thể chủ động thời gian để tự khắc dấu của mình. Tuy nhiên, theo yêu cầu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thì doanh nghiệp phải mất thêm 5 ngày để đăng ký thông báo mẫu con dấu.
Chưa hết, trước đây doanh nghiệp phải mua, in hóa đơn thuế giá trị gia tăng mất 10 ngày. Bây giờ cho doanh nghiệp được phép tự in hóa đơn, nhưng lại mất tới 10 ngày để thông báo mẫu hóa đơn sử dụng.
Dẫn chứng vừa nêu đã cho thấy những khó khăn, rào cản trong quá trình cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh. Những thủ tục hành chính rườm rà, những giấy phép con đang cản trở quá trình sản xuất, kinh doanh, hơn ai hết doanh nghiệp, người dân đang mong mỏi sớm được gỡ bỏ.
Không khó để nhận biết nguyên nhân của những bất cập ấy từ đâu? Trước hết phải khẳng định, chính là từ tổ chức bộ máy và người thực thi công vụ. Nhiều quyết định không được triển khai như mong muốn, chậm trễ, kéo dài... đều xuất phát từ sự tắc trách của cơ quan quản lý nhà nước, từ thái độ và ý thức của người thực thi nhiệm vụ. Thực tế, trong nhiều trường hợp, thủ tục gắn với quyền hành và cả quyền lợi của một bộ phận cán bộ, công chức.
Hy vọng, hành động quyết liệt của Chính phủ trong việc cải cách bộ máy hành chính, sàng lọc những cán bộ yếu về năng lực, kém về phẩm chất đạo đức... , sẽ là liều thuốc đặc trị để bộ máy hành chính lành mạnh trở lại, xứng đáng là nền hành chính phục vụ, vì người dân và doanh nghiệp, vì sự phát triển. (Tin Tức 5/1) đầu trang(
Lãnh đạo TP.HCM đề nghị kiểm tra các đơn vị không có hồ sơ trễ hạn trong việc giải quyết thủ tục hành chính.
“Người đứng đầu các sở, ngành và chủ tịch UBND các quận, huyện phải thực hiện nghiêm việc xin lỗi người dân khi hồ sơ trễ hạn. Kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy những người tiêu cực, nhũng nhiễu và lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo cho hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước…”. Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến phát biểu như trên tại hội nghị trực tuyến công tác cải cách hành chính năm 2016 trên địa bàn vào chiều 5-1.
Báo cáo tại hội nghị, bà Hồ Thị Quyên, Trưởng phòng Kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) Sở Tư pháp, cho biết hiện một số lĩnh vực vẫn chưa chuẩn hóa và công khai TTHC vì nhiều lý do. Trong đó có chuyện trong quá trình rà soát, chuẩn hóa thì văn bản trung ương thay đổi, dẫn đến phải điều chỉnh, cập nhật lại. Thứ đến là người đứng đầu một số đơn vị chưa thực sự quan tâm đến công tác này trong khi việc chuẩn hóa TTHC rất quan trọng. Nó là cơ sở để giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan hành chính nhà nước...
Bà Quyên kiến nghị nên niêm yết điện tử thay vì niêm yết giấy như hiện nay để thuận tiện cho việc tìm hiểu, cập nhật thủ tục.
Trước ý kiến về công khai các bộ TTHC, Phó Chủ tịch Trần Vĩnh Tuyến cho rằng Sở Tư pháp cần nghiên cứu, tham mưu để UBND TP kiến nghị các bộ đẩy mạnh việc giảm TTHC, hạn chế thay đổi thủ tục.
Về thực hiện thư xin lỗi, bà Quyên cho biết Sở đã tổng hợp được đối với 34/48 đơn vị gửi báo cáo về. Trong đó có 15 đơn vị không phát sinh hồ sơ trễ hạn nên không có thư xin lỗi. Có 15 đơn vị xin lỗi 100% hồ sơ trễ hạn, các đơn vị còn lại thì hoặc xin lỗi một phần hoặc chưa thực hiện thư xin lỗi.
“Các đơn vị đã triển khai thư xin lỗi rất nghiêm túc, phân công thẩm quyền người ký thư xin lỗi. Trong các thư xin lỗi có phân tích nguyên nhân và giải pháp khắc phục. Ví dụ ở Sở GD&ĐT, sau khi xác định nguyên nhân giải quyết hồ sơ trễ hạn là do cán bộ thì đã luân chuyển cán bộ đó…” - bà Quyên nói.
Sau khi nghe bà Quyên báo cáo, ông Trần Vĩnh Tuyến đã đề nghị Sở Nội vụ lên kế hoạch kiểm tra một số đơn vị không có hồ sơ trễ hạn. “Nếu không trễ hạn thì TP biểu dương tại chỗ nhưng e khó có điều này. Nguy cơ người đứng đầu không kiểm soát được là rất cao” - ông Tuyến nói.
Phó Chủ tịch Trần Vĩnh Tuyến yêu cầu trong năm 2017 người đứng đầu các sở, ban ngành, chủ tịch UBND các quận/huyện tập trung cải cách TTHC, rà soát, bãi bỏ các TTHC rườm rà, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Xử lý nghiêm những cá nhân, cơ quan, đơn vị tùy tiện quy định những thủ tục gây khó khăn, phiền hà cho dân và thực hiện nghiêm việc xin lỗi người dân khi hồ sơ trễ hẹn. (Pháp Luật TP.HCM 6/1) đầu trang(
Ngày 5-1, Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hà Nội khóa 16 tổ chức hội nghị lần thứ bảy, tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2016, bàn phương hướng, nhiệm vụ năm 2017. Đồng chí Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội chủ trì hội nghị.
Năm 2016, Đảng bộ thành phố đã lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị đạt những kết quả tích cực, toàn diện trên các lĩnh vực. Kinh tế đạt mức tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ, du lịch, thu ngân sách vượt dự toán. Môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI, thu hút đầu tư nước ngoài, số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng cao...
Kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường; cải cách hành chính bước đầu đạt kết quả tốt. Về công tác xây dựng Đảng, Thành ủy nhanh chóng xây dựng và ban hành kịp thời tám chương trình công tác của Thành ủy, hai nghị quyết chuyên đề, xây dựng quy chế làm việc, quy trình công tác. Khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Phát biểu ý kiến kết luận hội nghị, đồng chí Hoàng Trung Hải nhấn mạnh, năm 2017 các cấp, các ngành của thành phố cần thực hiện giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của kinh tế Thủ đô gắn với tái cơ cấu kinh tế theo chiều sâu, chất lượng, hiệu quả; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Đồng thời, làm tốt công tác quy hoạch, quản lý trật tự, xây dựng đô thị, tài nguyên và cải thiện chất lượng môi trường.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của các cấp chính quyền. Tăng cường công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện hiệu quả tám chương trình công tác lớn của Thành ủy. Thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với thực hiện “Năm kỷ cương hành chính 2017” tạo sự đột phá về kỷ cương hành chính. Nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ, văn hóa ứng xử chuẩn mực nơi công sở.
Đồng chí yêu cầu, các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, bình ổn giá cả thị trường, tăng cường quản lý an toàn thực phẩm; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội. Tập trung chỉ đạo bảo đảm an toàn giao thông; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phòng, chống cháy, nổ; tổ chức tốt các hoạt động văn hóa - thể thao, quản lý lễ hội; bảo đảm cho nhân dân Thủ đô đón Tết Nguyên đán vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm. (Nhân Dân 6/1) đầu trang(

KINH TẾ
Nhiều doanh nghiệp kỳ vọng việc bỏ quy hoạch thương nhân kinh doanh xuất khẩu gạo là khởi đầu cho những “cởi trói” tiếp theo
Thời gian qua, rất nhiều doanh nghiệp (DN) kinh doanh gạo kêu ca về điều kiện xuất khẩu gạo khiến họ gặp khó khăn do đầu tư quá lớn vào cơ sở vật chất, không còn vốn lưu động hoặc mất khách hàng vì không được phép xuất khẩu trực tiếp.
Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh vừa ký quyết định bãi bỏ Quy hoạch thương nhân kinh doanh xuất khẩu gạo (Quyết định số 6139/QĐ-BCT năm 2013). Theo đó, việc khống chế số lượng tối đa 150 đầu mối xuất khẩu gạo, khống chế địa bàn đầu tư xây dựng kho chứa, cơ sở xay xát thóc gạo để đáp ứng điều kiện kinh doanh xuất khẩu gạo tại 20 tỉnh, thành trực thuộc trung ương; quy định tiêu chí thành tích xuất khẩu gạo 10.000 tấn/năm, đã được chính thức bãi bỏ.
Ngay khi nhận thông tin, ông Phạm Minh Thiện, Giám đốc DNTN Cỏ May (Đồng Tháp), đã liên hệ bộ phận pháp chế của công ty để tìm hiểu những tháo gỡ vừa được ban hành. “Dù được trả lời là Quyết định của Bộ Công Thương chưa gỡ bỏ hết những điều kiện làm khó cho DN nhưng tôi cho rằng đây là dấu hiệu hết sức tích cực, tin vui của DN.
Đây có thể là bước đầu tiên để Chính phủ xem xét bỏ các điều kiện kinh doanh không phù hợp thực tế quy định trong Nghị định 109. Với điều kiện tự nhiên, năng lực của DN và nhu cầu đa dạng trên toàn cầu về gạo, tôi tin rằng nếu những ràng buộc không cần thiết được bãi bỏ thì có thể giúp hạt gạo Việt được “cởi trói” và bùng nổ ở thị trường thế giới như cá tra” - ông Thiện tin tưởng.
Còn hiện tại, dù đã đưa gạo mang thương hiệu “Cỏ May” sang bán tại siêu thị của Singapore nhưng do không có giấy phép xuất khẩu, DN phải đi đường vòng bằng cách lập công ty con ở nước này. Dự định của công ty là nếu được phép xuất khẩu sẽ đi vào phân khúc gạo có thương hiệu, tuy sản lượng xuất khẩu hằng năm không nhiều nhưng hiệu quả và DN sẽ mở rộng đầu tư theo nhu cầu thị trường. “Vừa qua, công ty phải từ chối một khách hàng ở châu Phi cũng vì lý do không được phép xuất khẩu” - ông Thiện chia sẻ.
Ông Huỳnh Thế Năng, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Lương thực Miền Nam (Vinafood 2) kiêm Chủ tịch Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA), nhận định: “Đây là chuyện tốt trong xu thế thị trường cạnh tranh hiện nay. Một đột phá của Bộ trưởng Bộ Công Thương, thể hiện vai trò của Chính phủ kiến tạo”.
Mặc dù vậy, bà Nguyễn Thị Tuyết Nhung, Chủ tịch HĐQT Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Phước Thành Bảy Mập (TP HCM), vẫn mong muốn Chính phủ tiếp tục gỡ bỏ thêm điều kiện với thương nhân gạo. Bà Nhung cho biết DN của bà có kinh nghiệm làm ăn nhiều năm với thị trường Mỹ nhưng hiện phải tạm ngưng do giấy phép xuất khẩu hết hạn.
“Tôi rất buồn là giữa lúc nhiều DN gạo lớn của Việt Nam không vượt được rào kiểm tra của Mỹ, bị trả về thì gạo chúng tôi đang đi suôn sẻ lại không được tạo điều kiện. Công ty chúng tôi đã bị phía Mỹ kiểm tra hơn 20 lần và đều đạt yêu cầu nên dễ dàng thông quan. Nếu bây giờ ủy thác qua một công ty được phép xuất khẩu nhưng chưa tạo được uy tín với Mỹ, bị ách lại kiểm tra nhiều thì tổn phí rất lớn nên chúng tôi chỉ còn cách bỏ đơn hàng” - bà Nhung nói.
Lý do DN của bà Nhung không được cấp phép xuất khẩu là do không bảo đảm yêu cầu về kho chứa, máy xay xát mà nếu đầu tư sẽ mất từ 400-500 tỉ đồng. Dù đã tìm được mặt bằng nhưng công ty chưa dám đầu tư do thị trường còn quá khó khăn, nếu đầu tư để làm cho đơn hàng 2.000 tấn đi Mỹ là lãng phí và dễ sa vào vòng nợ nần.
“Đơn giá gạo xuất khẩu đi Mỹ của công ty là 595 USD/tấn, loại gạo Hàm Châu, IR50404 (dùng để chế biến), nếu bán cho thị trường khác thì chưa tới 350 USD/tấn. Nắm rõ những quy định ngặt nghèo của Mỹ nên chúng tôi biết cách chọn nguyên liệu, cách chế biến và trữ gạo sao cho bảo đảm yêu cầu về an toàn thực phẩm theo quy định của họ” - bà Nhung phân trần.
Theo ông Nguyễn Văn Đôn, Giám đốc Công ty TNHH Việt Hưng (Tiền Giang), đến thời điểm này, dù nhà nước có bỏ hết những điều kiện ràng buộc như: vùng nguyên liệu, nhà máy chế biến, kho… thì cũng không lo xuất khẩu bát nháo vì cơ bản thị trường đã định hình. “Hiện nay, chỉ có vài DN theo đuổi ngành gạo nhưng vướng giấy phép, mở cho họ là xong. Trước đây, xuất khẩu chủ yếu đi thị trường tập trung, những đơn hàng lớn, những DN nhỏ bán phá giá mới lo, phải khống chế” - ông Đôn nhận xét.
Ông Đôn cho biết Trung Quốc là thị trường chính của gạo Việt (thị phần hơn 35%). Vừa qua, có 22 DN được Trung Quốc cấp phép là một tin vui vì Thái Lan chỉ có 17 DN có giấy phép (sau khi kiểm tra 60 DN). “Hiện nay, Trung Quốc cũng đòi hỏi cao về chất lượng, an toàn thực phẩm. Vừa rồi, họ sang kiểm tra công ty và hỏi rất nhiều về truy xuất nguồn gốc, để làm được điều này, DN phải kiểm soát được vùng nguyên liệu. Như vậy, việc tổ chức liên kết xây dựng vùng nguyên liệu đã là yêu cầu của thị trường nhập khẩu, DN không làm thì không bán được hàng nên nhà nước không cần đặt điều kiện” - ông Đôn nói.
Dù vậy, để đi theo định hướng xuất khẩu gạo bền vững, đi chính ngạch với thị trường Trung Quốc, nhà nước cần kiểm soát việc xuất khẩu tiểu ngạch, giúp DN đi hàng chính ngạch không bị cạnh tranh bất bình đẳng.
Nguyên giám đốc một DN xuất khẩu gạo lớn ở ĐBSCL cho biết vào thời hoàng kim những năm 2008-2012, thế giới tranh mua gạo Việt do cầu lớn hơn cung, nhất là các nước Indonesia, Philippines, Malaysia, Bangladesh… Vào năm 2009, DN ông từng bán được những lô gạo mà lãi lên đến 900 USD/tấn; có thời điểm gạo 25% tấm giá bán lên đến 1.200 USD/tấn. Nghị định 109 ra đời trong hoàn cảnh xuất khẩu gạo đang rất nóng, cầu vẫn chưa đáp ứng được cung.
Đến năm 2013, tình hình thay đổi, các nước nhập khẩu truyền thống của Việt Nam bắt đầu đầu tư để bảo đảm an ninh lương thực, nhiều nước mới tham gia vào thị trường xuất khẩu gạo khiến DN trở tay không kịp. Đây là giai đoạn các DN phải đầu tư rất nhiều vào cơ sở vật chất theo quy định của Nghị định 109 nên khó khăn về vốn, gặp lúc bí thị trường thì càng thêm khó. Từ năm 2014 đến nay, nhiều DN gạo thua lỗ, phá sản kéo theo nhiều hệ lụy dây chuyền, một số “sếp” DN gạo đã phải vào tù. (Người Lao Động 5/1) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Sáng 5.1, Phó thủ tướng - Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh đã có cuộc gặp mặt báo chí. Phó thủ tướng cho biết trong thời gian tới, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng sẽ thăm Trung Quốc theo lời mời của Tổng bí thư - Chủ tịch nước CHND Trung Hoa Tập Cận Bình.
Đây là chuyến thăm của Tổng bí thư nhiệm kỳ mới sau Đại hội Đảng 12, nhằm tăng cường quan hệ đối tác chiến lược toàn diện giữa VN và Trung Quốc, khẳng định đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ của VN tăng cường quan hệ với các nước, trong đó có Trung Quốc, một đối tác chiến lược quan trọng của VN.
Theo Phó thủ tướng, việc đầu năm 2017 Tổng bí thư thăm Trung Quốc khẳng định rõ VN mong muốn đưa quan hệ VN - Trung Quốc vào chiều sâu, hiệu quả, ổn định để đảm bảo duy trì quan hệ, lợi ích của hai nước, duy trì môi trường hòa bình, ổn định trong khu vực. “Chuyến thăm của Tổng bí thư đến Trung Quốc đầu năm 2017 cũng mở ra một năm hai bên sẽ có nhiều chuyến thăm lẫn nhau. Năm 2017, VN là nước chủ nhà năm APEC và các lãnh đạo các nền kinh tế APEC sẽ đến thăm VN. Trong các chuyến thăm làm việc trước đây của lãnh đạo ta và lãnh đạo Trung Quốc, chúng ta cũng đã khẳng định lời mời của chúng ta với Tổng bí thư - Chủ tịch Tập Cận Bình dự APEC 2017 tại VN”, Phó thủ tướng cho biết.
Cũng theo Phó thủ tướng, ngày 14.12 vừa qua, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có cuộc điện đàm với Tổng thống đắc cử của Mỹ Donald Trump. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chuyển lời mời ông Trump thăm VN nhân dịp APEC 2017. “Với cương vị nước chủ nhà APEC 2017, chúng ta đã gửi lời mời. Chúng tôi tin rằng APEC 2017 là một hội nghị quan trọng của khu vực châu Á - Thái Bình Dương, lãnh đạo các nước sẽ tham dự hội nghị này trên cơ sở lợi ích của khu vực, cũng như trên cơ sở lợi ích các nước tham gia”, Phó thủ tướng cho biết.
Phó thủ tướng Phạm Bình Minh cũng xác nhận thông tin Ngoại trưởng Mỹ John Kerry sẽ sang thăm VN vào tuần tới. Trước đó, ông Kerry dự kiến thăm VN vào tháng 12.2016, song do có sự thay đổi lịch trình nên chuyến thăm được lui lại vào đầu năm 2017. Phó thủ tướng khẳng định: “Ông Kerry đến VN vẫn trên tư cách Ngoại trưởng Mỹ và tôi cho rằng chuyến thăm của ông Kerry sẽ tiếp tục thúc đẩy quan hệ hai nước và khẳng định quan hệ Việt - Mỹ tiếp tục theo đúng hướng hai bên đã thiết lập khuôn khổ quan hệ đối tác toàn diện giữa hai nước”. (Thanh Niên 6/1) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Bộ Công Thương cho biết sau quyết định kỷ luật buộc thôi việc với Vũ Đình Duy, Bộ này đã thông báo yêu cầu ông Duy đến trình diện để thực hiện.
Chiều 4/1, trao đổi với Đất Việt,  ông Nguyễn Tuấn Minh – Chánh Văn phòng Tập đoàn Hoá chất Việt Nam (Vinachem) cho biết trường hợp ông Vũ Đình Duy (nguyên Tổng giám đốc Công ty cổ phần hóa dầu và xơ sợi dầu khí PVTex, thành viên Hội đồng thành viên Vinachem) đã nhận quyết định buộc thôi việc từ Bộ Công Thương.
Theo ông Minh, hiện nay Tập đoàn Hóa chất do không còn quản lý nên không tiến hành tìm kiếm ông Vũ Đình Duy.
“Bộ Công Thương đã có quyết định rồi. Hiện nay tất cả hồ sơ chúng tôi đã chuyển sang bên Bộ Công Thương. Việc này phải hỏi Bộ”, ông Minh khẳng định.
Chiều cùng ngày, trao đổi với Đất Việt, một vị Đại diện Vụ tổ chức cán bộ, Bộ Công Thương cho biết với trường hợp của ông Vũ Đình Duy phía Tập đoàn Hóa chất đã có báo cáo và Bộ đã ban hành quyết định buộc thôi việc.
“Bây giờ chúng tôi cũng không có thông tin gì để trao đổi cả. Cán bộ đó đã có quyết định thôi việc. Bộ cũng có những thông báo yêu cầu ông Duy đến để thực hiện quyết định. Nói thật Bộ Công Thương cũng không có điều kiện để liên hệ trực tiếp được với ông Duy”, vị đại diện nói.
Trước đó, ngày 2/12, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh đã ký quyết định số 4698/QĐ-BCT ngày 1/12/2016 áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc đối với ông Vũ Đình Duy.
Cụ thể, theo báo cáo của Tập đoàn Hóa chất Việt Nam, báo cáo của Tổ công tác của Bộ Công Thương, ông Vũ Đình Duy, Thành viên Hội đồng thành viên Vinachem đã vắng mặt tại cơ quan kể từ ngày 24/10/2016 đến nay.
Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an cũng cho biết, ông Vũ Đình Duy đã xuất cảnh từ ngày 22/10/2016 và chưa nhập cảnh trở lại.
Ông Vũ Đình Duy đã vi phạm nghiêm trọng kỷ luật lao động và vi phạm quy định về quản lý đoàn đi nước ngoài. Trên cơ sở đề xuất của Hội đồng kỷ luật, Ban cán sự đảng Bộ Công Thương đã thống nhất áp dụng hình thức kỷ luật Buộc thôi việc đối với ông Vũ Đình Duy.
Ông Vũ Đình Duy sinh năm 1975, có học vị Thạc sỹ công nghệ hóa học, giữ chức Tổng Giám đốc PVTex từ ngày 15/7/2009 đến tháng 2/2014.
Sau đó ông Duy được điều động nắm giữ nhiều chức vụ khác nhau như: Phó Tổng giám đốc PVTex,  Phó Giám đốc Sở Công Thương TP Hải Phòng, Phó Cục trưởng Cục An toàn kỹ thuật và Môi trường công nghiệp.
Ông Duy được điều động về Vinachem hồi giữa tháng 4 năm nay, chỉ một ngày trước khi Bộ Công Thương có Bộ trưởng mới thay ông Vũ Huy Hoàng.
Thời điểm ông Duy giữ chức vụ Tổng giám đốc PVTex, Nhà máy sản xuất xơ sợi polyeste Đình Vũ với tổng vốn đầu tư 7.000 tỷ đồng luôn trong tình trạng khó khăn, không bán được hàng và phải nhiều lần dừng hoạt động. Đây là một trong 5 dự án lớn thua lỗ, có nguy cơ phá sản.
Hồi tháng 10 vừa qua, Thanh tra Chính phủ đã công bố kết luận thanh tra tình hình tại PVTex và phát hiện nhiều sai phạm. Quá trình thanh tra đã phát hiện có dấu hiệu cố ý làm trái và thiếu trách nhiệm trong việc phê duyệt dự án, lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng với nhà thầu gây thất thoát, lãng phí vốn đầu tư.
Do đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ để điều tra, xử lý theo quy định pháp luật. (Đất Việt 5/1) đầu trang(

MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Ngày 5/1, Sở NN-PTNT Yên Bái tổng kết công tác năm 2016, trong 8 chỉ tiêu kế hoạch chủ yếu đều đã vượt, trong đó có chỉ tiêu vượt 140%.
Sản lượng lương thực có hạt đạt trên 309.800/285.000 tấn, đạt 108,7% kế hoạch; tổng đàn gia súc chính đạt 679.131 con vượt 2,5% kế hoạch; trồng rừng được 15.176/15.000 ha, vượt 1,2% kế hoạch; tỷ lệ che phủ rừng đạt 62,5%; đặc biệt có 12 xã đạt chuẩn NTM, đưa tổng số xã đạt chuẩn NTM của Yên Bái lên 18 xã, vượt 140% so với kế hoạch.
Năm 2016, ngành NN-PTNT Yên Bái thực hiện 8 đề án tái cơ cấu, trong đó đề án phát triển chăn nuôi, đã thụ tinh nhân tạo cho trâu, bò cái sinh sản được 2.671 con; hỗ trợ 308/262 cơ sở chăn nuôi trâu bò tập trung, 118/90 cơ sở chăn nuôi lợn, 38/34 cơ sở chăn nuôi gà. Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản, thực hiện 231/193 cơ sở nuôi cá lồng, 16/25 cơ sở nuôi cá eo ngách hồ Thác Bà. Đề án phát triển cây ăn quả có múi, phối hợp với Trung tâm Nghiên cứu cứu thực nghiệm rau, hoa quả Trung ương tổ chức cung ứng giống cho các huyện trồng được 654/594 ha, đạt 110% kế hoạch. Đề án canh tác ngô vụ đông trên đất 2 lúa hai vụ, đã gieo trồng được 4.012 ha…
Các Đề án tái cơ cấu đã tạo ra những cú hích mạnh mẽ để phát triển SX nông nghiệp Yên Bái. Theo đó, tổng diện tích lúa cả năm đạt 42.750 ha, tăng 1.520 ha; cây ngô tổng diện tích gieo trồng đạt 28.642 ha, tăng 407 ha so với năm 2015; trồng mới và thay thế 440 ha chè, chăm sóc 9.667 ha chè, sản lượng chè búp tươi đạt 87.000 tấn; khoán bảo vệ 202.627 ha rừng phòng hộ, đặc dụng và rừng tự nhiên; khai thác 450.000m3 gỗ rừng trồng, tiêu thụ 6.198 tấn quế vỏ tươi, chế biến tiêu thụ 251 tấn tinh dầu quế… (Nông Nghiệp Việt Nam 5/1) đầu trang(

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
“Từ chức là chuyện văn hóa hơn là chuyện pháp lý, chế tài ở đây chính là lương tri. Nếu có một văn hoá chính trị dựa trên lương tri thì việc từ chức khi không hoàn thành nhiệm vụ là điều gần như bắt buộc”- TS. Nguyễn Sĩ Dũng.
Với nhiều quốc gia trên thế giới, việc xin từ chức của các quan chức, lãnh đạo là điều rất bình thường.
Có một số lý do để các quan chức, lãnh đạo trên thế giới xin từ chức như: Bị cáo buộc tham nhũng, tự thấy năng lực hạn chế, tự thấy có lỗi với dân chúng vì sự vụ nào đó; do cấp dưới sai phạm hay thậm chí do phát ngôn “lỡ lời”... Từ chức vì thế được xem là một hành vi, một cách ứng xử có văn hóa vốn đã trở thành thói quen, nếp nghĩ thường trực của con người ở những quốc gia văn minh, tiến bộ mà chúng ta hay gọi là “văn hóa từ chức”.
Mới đây nhất, là trường hợp xin từ chức của Thủ tướng Ý - ông Matteo Renzi và Thủ tướng New Zealand - ông Jonh Key. Ông Thủ tướng Ý từ chức là vì sự thất bại trong cuộc trưng cầu dân ý về kế hoạch cải tổ hiến pháp của mình. Còn Thủ tướng New Zealand từ chức là vì… “lý do gia đình”.
Ngược thời gian, có thể kể thêm vụ từ chức của Thủ tướng Hàn Quốc, Chung Hong-won vì vụ chìm phà Sewol, năm 2014. Ông Chung Hong-won khi ấy đã cúi đầu xin lỗi người dân Hàn Quốc và nói rằng: "Lúc này đây, điều đúng đắn mà tôi cần làm chính là nhận trách nhiệm cho những gì đã qua và xin từ chức(…) Tôi chỉ hi vọng nhận được sự tha thứ của người dân Hàn Quốc và gia đình của các nạn nhân trên phà Sewol. Xin hãy hiểu cho tôi vì đã không hoàn thành trách nhiệm của mình cho đến phút cuối cùng" .
Một trường hợp khác là ông Hakubun Shimomura - Bộ trưởng Giáo dục và Thể thao Nhật Bản xin từ chức vào năm 2015. Nguyên nhân từ chức của vị Bộ trưởng này có từ việc xây dựng sân vận động chuẩn bị cho Olympic Tokyo 2020 bị chậm tiến độ do thay đổi thiết kế và chi phí cao hơn dự toán ban đầu. Còn tại tại Brazil, ngày 16/6/2016, ông Henrique Alves - Bộ trưởng Du lịch phải từ chức vì những cáo buộc có liên quan tới vụ bê bối và tham nhũng tại Tập đoàn dầu khí quốc gia Petrobras…
Ở Việt Nam thời gian quan, khách quan mà nói, không phải không có trường hợp quan chức, lãnh đạo xin từ chức. Có thể kể ra đây trường hợp ông Lê Huy Ngọ - Bộ trưởng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn xin từ chức năm 2004. Ông Trần Đăng Tuấn – Phó giám đốc Đài truyền hình Việt Nam, xin thôi chức năm 2010. Ở mức độ nào đó có thể kể thêm trường hợp ông Nguyễn Sự - Bí thư Thành ủy Hội An. Năm 2015, ông Sự xin được nghỉ hưu sớm dù vẫn còn được tín nhiệm.
Tuy vậy, dường như với vài trường hợp hiếm hoi và lẻ tẻ nêu trên chưa thể làm hài lòng đại bộ phận dân chúng vì trên thực tế có quá nhiều sự vụ gây bức xúc mà người đứng đầu đơn vị lẽ ra phải từ chức. Vì lẽ đó mà trong các kỳ họp Quốc hội không ít lần các vị đại biểu đã mang ra trao đổi, chất vấn.
Báo chí truyền thông và dư luận xã hội cũng tốn khá nhiều giấy mực cho về vấn đề này. Các nhà quản lý và chuyên gia văn hóa thì luận bàn tại sao từ chức lại là điều rất khó và rất xa lạ đối với xã hội này. Thậm chí mới đây, trong phiên họp thường kỳ của Chính phủ (ngày 28/11), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã phải giao cho Bộ Nội vụ chủ trì biên soạn Nghị định về“văn hóa từ chức” xem như cơ sở pháp lý bắt buộc các lãnh đạo từ chức khi cần thiết …
Từ chức vốn là hành vi văn hóa trước hết thuộc về mỗi cá nhân; là sự chủ động, tự giác và thôi thúc từ bên trong mỗi quan chức biết tự trọng và xấu hổ về năng lực hay những lỗi lầm, khuyết điểm của bản thân.
Có thể thấy, trong các trường hợp từ chức ở Việt Nam vừa nêu, nhìn chung dư luận và quần chúng nhân dân đánh giá rất cao hai ông Trần Đăng Tuấn và ông Nguyễn Sự.
Điều này càng cho thấy từ chức thật ra không phải là chuyện khó nếu như mỗi quan chức, lãnh đạo đều được trang bị trước hết là bản lĩnh chính trị, tinh thần trách nhiệm và sự tận tụy phục vụ nhân dân. Kế đến là trình độ học vấn, sự hiểu biết chuyên sâu về một lĩnh vực nào đó. Sở dĩ các lãnh đạo, chính khách phương Tây luôn chủ động và mạnh dạn từ chức, rút khỏi chính trường một phần là vì họ có niềm tin vào bản thân có thể xin việc kiếm sống ở môi trường khác bằng chính sự hiểu biết của mình.
Thế nên, một xã hội, một quốc gia muốn có “văn hóa từ chức” điều bắt buộc trước hết là phả có những người dám tự nguyện …xin từ chức khi còn đương nhiệm. Nói khác đi “văn hóa từ chức” chính “là một trong những biểu hiện sinh động, cụ thể và thiết thực nhất về một nền chính trị văn minh dựa trên phẩm giá, lòng tự trọng và bản lĩnh của những nhà lãnh đạo thực sự có tâm huyết và đầy dũng khí .
Trong hoàn cảnh chưa ai mạnh dạn từ chức dù chưa hoàn thành nhiệm vụ thì việc Chính phủ ban hành một Nghị định bắt buộc là rất cần thiết. Đây có thể xem là những bước đi đầu tiên để dần dần hình thành “văn hóa từ chức” đối với mọi phẩm hàm.
Vì nói như TS Nguyễn Sĩ Dũng, nguyên Phó Chủ nhiệm văn phòng Quốc hội là: “Từ chức là chuyện văn hóa hơn là chuyện pháp lý, chế tài ở đây chính là lương tri. Nếu có một văn hoá chính trị dựa trên lương tri thì việc từ chức khi không hoàn thành nhiệm vụ là điều gần như bắt buộc”.
Với sự quyết liệt của chính phủ hiện nay, hy vọng rằng văn hóa chính trị dựa trên lương tri sẽ sớm hình thành. (Vietnamnet 6/1) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Các công tố viên Hàn Quốc hôm nay cáo buộc Tổng thống Park Geun-hye vi phạm "rõ ràng và nghiêm trọng" hiến pháp nước này trong bê bối liên quan đến bạn thân của bà.
Tòa án Hiến pháp Hàn Quốc hôm nay mở phiên tranh luận về việc luận tội Tổng thống Park Geun-hye. Các công tố viên cáo buộc Tổng thống Park cấu kết với Choi Soon-sil, bạn thân của bà, để tống tiền và trục lợi từ các công ty, cho phép Choi can thiệp trái phép vào công việc chính phủ.
Công tố viên trưởng Kweon Seong-dong cho rằng Tổng thống Park đã lợi dụng cương vị, vi phạm "rõ ràng và nghiêm trọng" hiến pháp để tham nhũng và biến các vấn đề quốc gia thành công cụ trục lợi cho Choi. Ông Kweon đề nghị phế truất Park để sửa chữa những thiệt hại bà gây ra đối với nền dân chủ Hàn Quốc.
Quốc hội Hàn Quốc tháng 12 thông qua quyết định luận tội bà Park, đình chỉ quyền lực tổng thống. Tòa án Hiến pháp sẽ có 6 tháng để quyết định phế truất hoặc khôi phục quyền lực cho bà. Nếu bà Park bị phế truất, Hàn Quốc sẽ tổ chức bầu cử trong vòng 60 ngày.
Lee Joong-hwan, luật sư của bà Park, nói những cáo buộc trong quyết định luận tội "thiếu bằng chứng, không có ý nghĩa pháp lý" bởi chúng chỉ dựa trên truyền thông và không phải bản án hình sự.
Tổng thống Park từ chối xuất hiện tại tòa, lần thứ hai sau phiên xét xử ngày 3/1. Tòa án dự định nghe lời khai từ 4 người, đã hoặc đang làm trợ lý cho bà Park, nghi giúp đỡ Choi nhưng chỉ một người xuất hiện.
Tổng thống Park đã công khai xin lỗi vì đặt niềm tin vào Choi nhưng phủ nhận các cáo buộc cho rằng bà đồng lõa với bạn phạm tội. Seo Seok-gu, luật sư của bà Park, cho rằng quá trình điều tra có thiên vị và nghi các cuộc biểu tình khiến quốc hội có quyết định luận tội bị các nhóm ủng hộ Triều Tiên tác động. (Dấu thầu 5/1) đầu trang(./.