Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 05 tháng 05 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
TIÊU ĐIỂM
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 15/2017/TT-BTC quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020.
Thông tư quy định cụ thể nguồn kinh phí thực hiện Chương trình. Theo đó, ngân sách trung ương bố trí kinh phí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của các Bộ, cơ quan trung ương để thực hiện nhiệm vụ được giao của Chương trình; bổ sung có mục tiêu cho các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách nhà nước và tỉnh Quảng Ngãi để triển khai các dự án của Chương trình; bổ sung có mục tiêu cho các địa phương tự cân đối được ngân sách kinh phí duy tu, bảo dưỡng cho các huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP, các huyện nghèo theo quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền được hưởng cơ chế, chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo (xã ĐBKK vùng bãi ngang).
Đối với ngân sách địa phương, các địa phương tự cân đối được ngân sách (trừ tỉnh Quảng Ngãi): Tự cân đối 100% vốn thực hiện Chương trình giai đoạn 2016-2020 (trừ các địa phương có huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang được ngân sách trung ương hỗ trợ kinh phí duy tu, bảo dưỡng). Mức bố trí vốn tối thiểu bằng mức do trung ương hỗ trợ bình quân cho các tỉnh chưa tự cân đối được ngân sách.
Với các địa phương nhận hỗ trợ từ ngân sách trung ương thì chủ động bố trí kinh phí cùng với kinh phí ngân sách trung ương hỗ trợ, thực hiện hiệu quả các dự án của Chương trình quy định tại Quyết định số 1722/QĐ-TTg, ưu tiên bố trí thêm nguồn vốn cho các vùng miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các huyện nghèo, xã nghèo được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Các địa phương bố trí vốn đối ứng của ngân sách địa phương theo tỷ lệ: địa phương nhận hỗ trợ từ ngân sách trung ương từ 50% đến dưới 70%, đối ứng tối thiểu bằng 10% tổng ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện Chương trình; địa phương nhận hỗ trợ từ ngân sách trung ương dưới 50%, đối ứng tối thiểu bằng 15% tổng ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện Chương trình.
Các địa phương nhận hỗ trợ từ ngân sách trung ương từ 70% chủ động bố trí kinh phí và lồng ghép các nguồn lực khác để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình. (Báo Chính Phủ 4/5) đầu trang(
Bộ Giao thông vận tải đã ban hành Thông tư số 12/2017/BGTVT quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ.
Theo đó, điều kiện đối với người học lái xe là công dân Việt Nam, người nước ngoài được phép cư trú hoặc đang làm việc, học tập tại Việt Nam. Đủ tuổi (tính đến ngày dự sát hạch lái xe), sức khỏe, trình độ, văn hóa theo quy định; đối với người học để nâng hạng giấy phép lái xe, có thể học trước nhưng chỉ đươc dự sát hạch khi đủ tuổi theo quy định.
Người học để nâng hạng giấy phép lái xe phải có đủ thời gian lái xe hoặc hành nghề số km lái xe an toàn như sau:
Hạng B1 số tự động lên B1: thời gian lái xe từ 01 năm trở lên và 12.000 km lái xe an toàn trở lên.
Hạng B1 lên B2: thời gian lái xe từ 01 năm trở lên và 12.000 km lái xe an toàn trở lên.
Hạng B2 lên C, C lên D, D lên E; các hạng B2, C, D, E lên hạng F tương ứng; các hạng D, E lên FC: thời gian hành nghề từ 3 năm trở lên và 50.000 km lái xe an toàn trở lên.
Hạng B2 lên D, C lên E: thời gian hành nghề từ 05 năm trở lên và 100.000 km lái xe an toàn trở lên.
Người học để nâng hạng giấy phép lái xe lên các hạng D, E phải có bằng tốt nghiệp trung học cơ sở hoặc tương đương trở lên.
Người có nhu cầu cấp giấy phép lái xe các hạng A1, A2, A3, A4 và ô tô hạng B1 được tự học các môn lý thuyết, nhưng phải đăng ký tại cơ sở được phép đào tạo để được ôn luyện, kiểm tra; riêng đối với các hạng A4, B1 phải được kiểm tra, cấp chứng chỉ đào tạo.
Người có nhu cầu cấp giấy phép lái xe các hạng B2, C, D, E và giấy phép lái xe các hạng F phải được đào tạo tập trung tại cơ sở được phép đào tạo và phải được kiểm tra cấp chứng chỉ sơ cấp hoặc chứng chỉ đào tạo. Trong thời hạn trên 1 năm kể từ ngày cơ sở đào tạo kết thúc kiểm tra, xét công nhận tốt nghiệp khóa đào tạo, nếu không kiểm tra cấp chứng chỉ sơ cấp hoặc chứng chỉ đào tạo thì phải đào tạo lại theo khóa học mới.
Giấy phép lái xe hạng A1, A2, A3 không có thời hạn.
Giấy phép lái xe hạng B1 có thời hạn đến khi người lái xe đủ 55 tuổi đối với nữ và đủ 60 tuổi đối với nam; trường hợp người lái xe trên 45 tuổi đối với nữ và trên 50 tuổi đối với nam thì giấy phép lái xe được cấp có thời hạn 10 năm kể từ ngày cấp.
Giấy phép lái xe hạng A4, B2 có thời hạn 10 năm, kể từ ngày cấp.
Giấy phép lái xe hạng C, D, E, FB2, FC, FD, FE có thời hạn 5 năm, kể từ ngày cấp.
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 1/6/2017. (Báo Chính Phủ 4/5) đầu trang(

TIÊU ĐIỂM
"Sau khi có báo cáo, Thủ tướng giao Bộ Nội vụ vào Đà Nẵng làm việc về vấn đề này, báo cáo lại Thủ tướng quyết định, khi có kết quả làm việc Bộ Nội vụ sẽ thông tin cho báo chí".
Tại phiên họp báo Chính phủ thường kỳ diễn ra vào chiều ngày 4/5, một vấn đề được báo giới quan tâm đặt câu hỏi là: Mới đây, UBND TP Đà Nẵng đề nghị bổ nhiệm ông Lê Trung Chinh làm Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, Thủ tướng đã bác đề nghị này với lý do chưa đủ thời gian luân chuyển, nhưng ngày 4/5, UBND TP Đà Nẵng vẫn tiếp tục đề nghị, ý kiến của Chính phủ về vấn đề này như thế nào?
Trả lời câu hỏi, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết: Bộ Nội vụ đã nghiên cứu, tham mưu với Thủ tướng xem xét về trường hợp này.
Cụ thể, trong hồ sơ của ông Chinh có quyết định của Thành ủy Đà Nẵng điều động từ vị trí Giám đốc Sở Giáo dục-Đào tạo về làm Bí thư quận ủy quận Ngũ Hành Sơn, và căn cứ quy định của Bộ Chính trị, các trường hợp luân chuyển phải đảm bảo từ 3 năm trở lên, qua xem xét thấy có vấn đề về việc luân chuyển.
Sau khi có báo cáo, Thủ tướng giao Bộ Nội vụ vào Đà Nẵng làm việc về vấn đề này, báo cáo lại Thủ tướng quyết định, khi có kết quả làm việc Bộ Nội vụ sẽ thông tin cho báo chí.
Trước đó, Thành ủy Đà Nẵng có tờ trình gửi Bộ Nội vụ giới thiệu bầu bổ sung ông Lê Trung Chinh giữ chức Phó chủ tịch UBND TP. Tuy nhiên, trong tờ trình gửi Thủ tướng, Bộ Nội vụ cho biết ông Chinh nhận chức Bí thư Quận ủy Ngũ Hành Sơn từ ngày 1.3.2016, tính đến nay chưa đủ thời hạn luân chuyển theo quy định của Bộ Chính trị (thời gian công tác của cán bộ luân chuyển đến phải đảm bảo ít nhất 3 năm), do đó chưa thể thống nhất giới thiệu để HĐND bầu giữ chức vụ Phó chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng nhiệm kỳ 2016 - 2021.
Ngoài ra, khi gửi hồ sơ của ông Chinh về Bộ Nội vụ, UBND TP.Đà Nẵng không nói rõ về việc luân chuyển của ông Chinh và cũng không gửi về Bộ Nội vụ bản quyết định điều động ngày 1.3.2016 của Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng. (Infonet 4/5) đầu trang(

QUẢN LÝ
Khu du lịch quốc gia Mộc Châu được xây dựng và phát triển trở thành một trong những động lực phát triển du lịch vùng Trung du miền núi Bắc Bộ, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống người dân và đảm bảo an ninh quốc phòng.
Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành quyết định phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, tỉnh Sơn La đến năm 2030.
Theo quyết định, phạm vi nghiên cứu quy hoạch xây dựng Khu du lịch quốc gia Mộc Châu nằm trên địa bàn 02 huyện Mộc Châu và Vân Hồ, tỉnh Sơn La có tổng diện tích tự nhiên là 206.150 ha.
Phạm vi nghiên cứu quy hoạch chung xây dựng trung tâm du lịch trọng điểm gồm 3 khu: Trung tâm nghỉ dưỡng Mộc Châu; trung tâm du lịch sinh thái Mộc Châu; trung tâm vui chơi giải trí Mộc Châu với quy mô khoảng 1.500 ha.
Khu du lịch quốc gia Mộc Châu là khu du lịch cấp quốc gia có tích chất sinh thái, văn hóa với các loại hình du lịch đa dạng; là vùng trọng điểm phát triển kinh tế phía Nam của tỉnh Sơn La; là trung tâm sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của tỉnh Sơn La; vùng bảo tồn rừng sinh thái quốc gia và là khu vực có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng.
Mục tiêu quy hoạch xây dựng nhằm phát huy các giá trị về cảnh quan thiên nhiên, văn hóa dân tộc, bản sắc địa phương đáp ứng nhu cầu xây dựng và phát triển du lịch của vùng Trung du miền núi Bắc Bộ cũng như cả nước; định hướng tổ chức không gian, quy hoạch sử dụng đất, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trường, hạ tầng xã hội và dịch vụ đồng bộ cho Khu du lịch quốc gia Mộc Châu; làm cơ sở pháp lý để quản lý xây dựng và kiểm soát phát triển Khu du lịch quốc gia Mộc Châu theo quy hoạch, tạo điều kiện triển khai các bước dự án và đầu tư xây dựng tiếp theo. (Báo Chính Phủ 4/5) đầu trang(
Bộ Tham mưu Hải quân vừa tổ chức Lễ thành lập Phòng Tác chiến điện tử (TCĐT) và Tiểu đoàn TCĐT 97.
Phòng TCĐT được thành lập trên cơ sở nâng cấp từ Ban TCĐT, Bộ Tham mưu Hải quân.
Phòng có nhiệm vụ tham mưu, xây dựng báo cáo Tư lệnh Quân chủng ban hành kế hoạch, văn kiện chỉ đạo hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ TCĐT trong Quân chủng; tổ chức huấn luyện chuyên ngành, bảo đảm kỹ thuật và triển khai các biện pháp phòng chống TCĐT của địch…
Tiểu đoàn 97 được thành lập trên cơ sở nâng cấp từ Đại đội TCĐT 71, Bộ Tham mưu Hải quân.
Đơn vị có nhiệm vụ tổ chức hoạt động TCĐT thường xuyên và sẵn sàng cơ động triển khai phương án TCĐT trên hướng được giao.
Phát biểu tại lễ thành lập, Chuẩn Đô đốc Nguyễn Trọng Bình, Phó Tư lệnh, Tham mưu trưởng Hải quân nhấn mạnh: Việc thành lập Phòng TCĐT và Tiểu đoàn TCĐT 97 thể hiện sự quan tâm của Bộ Quốc phòng và Quân chủng Hải quân đối với lực lượng TCĐT.
Chuẩn Đô đốc yêu cầu Phòng TCĐT và Tiểu đoàn 97 cần nhanh chóng kiện toàn biên chế, tổ chức; thực hiện tốt chức năng tham mưu và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo huấn luyện và huấn luyện chuyên ngành TCĐT của Quân chủng; cán bộ, nhân viên chủ động học tập, nắm bắt kiến thức về trang bị TCĐT mới trên thế giới; góp phần giúp Bộ Tham mưu Hải quân hoàn thành tốt nhiệm vụ. (Báo Chính Phủ 4/5) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai - tỉnh Lào Cai đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050. Theo đó, Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai được xây dựng thành một vùng kinh tế động lực chủ đạo của tỉnh Lào Cai.
Phạm vi lập quy hoạch Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai bao gồm địa giới hành chính của 3 phường, 24 xã; 1 thị trấn với 89 thôn thuộc thành phố Lào Cai và 4 huyện Bảo Thắng, Bát Xát, Mường Khương, Si Ma Cai tỉnh Lào Cai. Diện tích lập quy hoạch là 15.929,8 ha.
Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai sẽ là Khu kinh tế cửa khẩu đa ngành, điểm đột phá về kinh tế của tỉnh Lào Cai và các tỉnh trung du miền núi Bắc Bộ; là một cực phát triển của vùng trung du miền núi Bắc Bộ, trung tâm kinh tế về công nghiệp, thương mại, du lịch, dịch vụ; một trong những Trung tâm giao thương của khu vực ASEAN và vùng Tây Nam - Trung Quốc; là khu vực có vị trí quan trọng về an ninh quốc phòng của Quốc gia. (Đại Đoàn Kết 4/5) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Đề án "Chính sách đặc thù hỗ trợ từ ngân sách nhà nước đầu tư cơ sở vật chất cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến phim tới vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng biên giới, hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn.
Cụ thể, Nhà nước đầu tư trang thiết bị phù hợp cho một số Trung tâm Phát hành phim và chiếu bóng, Trung tâm Điện ảnh do ngành văn hóa, thể thao và du lịch quản lý.
Cụ thể, trang bị 68 bộ thiết bị chiếu phim (máy chiếu phim lưu động kỹ thuật số và hệ thống trang thiết bị kỹ thuật đi kèm) cho các đội chiếu phim lưu động thuộc Trung tâm Phát hành phim và chiếu bóng, Trung tâm Điện ảnh các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có điều kiện đặc thù (30 tỉnh).
Bên cạnh đó, trang bị 25 xe ô tô chuyên dùng (hoặc phương tiện vận chuyển cơ giới chuyên dùng khác theo đặc điểm địa lý của các địa phương) cho 25 Trung tâm Phát hành phim và chiếu bóng, Trung tâm Điện ảnh các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có điều kiện đặc thù (25 tỉnh).
Nội dung đầu tư cơ sở vật chất (thiết bị chiếu phim, ô tô chuyên dùng chiếu phim lưu động) thực hiện trong 2 năm từ 2017 - 2018.
Nguồn kinh phí thực hiện Đề án được bố trí từ nguồn ngân sách sự nghiệp văn hóa thông tin hàng năm ở trung ương. Tổng mức kinh phí đầu tư cơ sở vật chất cho một số đội chiếu phim lưu động nhằm tuyên truyền, phổ biến phim tới vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2017 - 2018 là 41,65 tỷ đồng.
Năm 2017, 30 tỉnh được hỗ trợ 34 bộ thiết bị chiếu phim và 12 tỉnh được hỗ trợ 12 xe ô tô chuyên dùng chiếu phim lưu động, tương đương với số kinh phí hỗ trợ từ ngân sách trung ương và thông báo bổ sung kinh phí cho địa phương là 20,4 tỷ đồng.
Năm 2018, 19 tỉnh được hỗ trợ 34 bộ thiết bị chiếu phim và 13 tỉnh được hỗ trợ 13 xe ô tô chuyên dùng chiếu phim lưu động, tương đương với số kinh phí hỗ trợ từ ngân sách trung ương và thông báo bổ sung kinh phí cho địa phương là 21,25 tỷ đồng. (Báo Chính Phủ 4/5) đầu trang(
Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình yêu cầu UBND thành phố Hà Nội kiểm tra nội dung phản ánh của báo chí, báo cáo Thủ tướng trước ngày 1/6.
Báo điện tử Tiền phong ngày 20/4 có bài "Thêm 14.000 m2 đất dự án bãi đỗ xe bị "xẻ thịt" làm nhà hàng", phản ánh: tại quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội, khu đất rộng 14.000 m2 thuộc dự án cống hóa mương thoát nước Nghĩa Đô kết hợp bãi đỗ xe và công trình dịch vụ phụ trợ dọc theo mặt tiền đường Nguyễn Khánh Toàn đang bị sử dụng sai mục đích, chia lô cho thuê mở trung tâm thương mại, nhà hàng, quán ăn.
Về việc này, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình yêu cầu UBND thành phố Hà Nội kiểm tra nội dung phản ánh của báo điện tử Tiền phong; làm rõ cơ sở pháp luật cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mương thoát nước Nghĩa Đô cho doanh nghiệp để sử dụng làm mặt bằng kinh doanh và các vi phạm liên quan đến việc cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xây dựng, sử dụng đất mương thoát nước Nghĩa Đô, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 1/6/2017. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 4/5) đầu trang(

THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, vừa ký ban hành kế hoạch thành lập tám đoàn công tác kiểm tra, giám sát việc thanh tra vụ việc; khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm đối với 20 Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Cụ thể, đoàn công tác số 1 do ông Trần Quốc Vượng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Phó Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng, làm trưởng đoàn sẽ làm việc với các tỉnh Điện Biên, Lai Châu.
Đoàn công tác số 2 làm việc với các tỉnh Hà Nam, Nam Định, Thái Bình, do Thượng tướng Tô Lâm, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an, Phó Trưởng ban Chỉ đạo, làm trưởng đoàn.
Đoàn công tác số 3 do ông Phan Đình Trạc, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng ban Nội chính Trung ương, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo, làm trưởng đoàn sẽ làm việc với các tỉnh Lào Cai, Yên Bái.
Đoàn công tác số 4 do ông Uông Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, làm trưởng đoàn sẽ làm việc với các tỉnh Cao Bằng, Bắc Kạn.
Đoàn công tác số 5 do ông Nguyễn Hòa Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án TAND Tối cao, làm trưởng đoàn sẽ kiểm tra tại các tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế.
Đoàn công tác số 6 do ông Lê Minh Trí, Ủy viên Trung ương Đảng, Viện trưởng VKSND Tối cao, làm trưởng đoàn sẽ kiểm tra tại các tỉnh Ninh Thuận, Trà Vinh, Sóc Trăng.
Đoàn công tác số 7 do ông Phan Văn Sáu, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Thanh tra Chính phủ, làm trưởng đoàn sẽ kiểm tra các tỉnh Kon Tum, Đắk Nông, Vĩnh Long.
Đoàn công tác số 8 do bà Lê Thị Nga, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội, làm trưởng đoàn sẽ kiểm tra tại các tỉnh Hà Giang, Tuyên Quang.
Theo kế hoạch, việc kiểm tra, giám sát nhằm nắm tình hình, đánh giá vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng và kết quả công tác phát hiện và xử lý tham nhũng; góp phần “nhận diện” và xử lý các biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.
Trọng tâm là kiểm tra, giám sát việc thanh tra vụ việc; khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế, nhất là những vụ việc, vụ án nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm.
Tổng Bí thư - Trưởng ban Chỉ đạo yêu cầu việc kiểm tra, giám sát phải có trọng tâm, trọng điểm; bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức, lãng phí; giao Ban Nội chính Trung ương chủ trì tổng hợp kết quả kiểm tra, giám sát, báo cáo Ban Chỉ đạo trước ngày 30-10-2017. (Pháp Luật TP.HCM 5/5) đầu trang(
Ngày 28.4, Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Nguyễn Đức Chung chỉ đạo thí điểm cho xe buýt thường đi vào làn xe buýt nhanh BRT và nghiên cứu mở rộng thêm các phương tiện khác vì việc buýt nhanh một mình một đường là chưa hợp lý.
Bên cạnh đó, theo số liệu báo cáo 3 tháng vận hành BRT, mức bình quân chỉ đạt 42,4 hành khách/lượt trong khi thiết kế xe có thể chở tối đa cùng lúc 90 khách. Như vậy, chỉ sau 4 tháng triển khai, buýt nhanh đã không thể hơn buýt thường, chỉ phát huy chưa đến 50% hiệu quả dù tổng dự án đầu tư hơn 1.000 tỉ cho 14,7km và có đường riêng. Ai sẽ phải chịu trách nhiệm cho sự thất bại của dự án này và tương lai của các tuyến xe buýt còn lại sẽ ra sao?
Dự án xe buýt nhanh Hà Nội BRT là một hợp phần nằm trong dự án phát triển giao thông đô thị Hà Nội được UBND TP phê duyệt năm 2007 và sử dụng vốn vay ODA của Ngân hàng Thế giới.
Sau 6 năm điều chỉnh trên giấy, đến năm 2013 dự án này mới khởi công và tiến độ dự án chậm chạp khiến nhiều nhà chờ mốc meo, hỏng hóc trước khi tuyến chính thức vận hành vào đầu năm 2017.
Tính đến thời điểm bắt đầu vận hành, tuyến này tiêu tốn 41,6 triệu USD trong tổng mức đầu tư 53,6 triệu USD và còn một số hạng mục chưa hoàn thành. Và sau 4 tháng từ chạy thử miễn phí tới chạy thật, trung bình mỗi xe chỉ có 34 khách (thấp nhất) và cao nhất chưa đạt 48 khách. Trong đó, từ ngày 1.1 - 31.3, tổng lượng hành khách vận chuyển 1.224.255 lượt, bình quân 41 hành khách/lượt.
Tốc độ xe chạy trung bình gần 20km/giờ, không nhanh hơn xe buýt thường là bao, trong khi loại xe này một mình một đường rộng thênh thang còn tất cả các loại xe khác chen chúc nhau ở làn đường còn lại.
Việc triển khai loại xe buýt này đã khiến trục đường Láng Hạ - Lê Văn Lương - Tố Hữu ùn tắc kéo dài cả cây số vào những giờ cao điểm buổi sáng và chiều. Và tới nay, theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP, xe buýt nhanh BRT sẽ phải chia đường với xe buýt thường để giảm áp lực cho làn đường còn lại và sau đó có thể sẽ chia đường với cả các phương tiện khác.
Theo chuyên gia giao thông Nguyễn Xuân Thuỷ, chỉ đạo của Chủ tịch TP là đúng đắn và tất yếu bởi trong điều kiện hiện này thà cho xe buýt thường đi vào trong đường xe buýt nhanh còn hiệu quả hơn vì BRT ở mật độ thấp.
“Dự án này thất bại là chắc chắn vì BRT chạy không hơn gì với xe buýt thường. Dự án không giải quyết được vấn đề gì và thất bại này đã được cảnh báo trước” - chuyên gia này thẳng thắn nói.
Trên thực tế, mô hình xe buýt nhanh ngay từ khi mới triển khai đã vấp phải ý kiến phản đối của nhiều chuyên gia giao thông, đặc biệt là vấn đề xây nhà chờ ở giữa đường và dành cho loại xe này một làn đường riêng trong bối cảnh đường sá tại Hà Nội chật hẹp, đông đúc.
Lý giải về thất bại của BRT, chuyên gia Nguyễn Xuân Thuỷ cho rằng, đó là do Sở GTVT đã không tham mưu cho thành phố cũng như Ngân hàng Nhà nước mà bê nguyên mô hình ở nước ngoài về áp dụng một cách máy móc. “Là người trong cuộc, lẽ ra Sở GTVT phải tham mưu lại cho Ngân hàng Thế giới để giảm bớt chi phí chứ làm nguyên si mô hình của Ecuado, Quảng Châu (Trung Quốc)... vừa đắt tiền, lại không phù hợp với điều kiện thực tế” - chuyên gia này phân tích.
Điểm thất bại của dự án là mất cả nghìn tỉ mà không hơn gì xe buýt thường trong khi với số tiền đó, Hà Nội có thể làm mới hơn 10 tuyến xe buýt thường và mua được bao nhiêu xe mới thay cho dàn xe cũ hiện nay. Theo các chuyên gia, nếu quy trách nhiệm thì người đầu tiên phải nhắc tới chính là lãnh đạo Sở GTVT Hà Nội vào thời điểm triển khai dự án.
Không chỉ cần “hồi tố” trách nhiệm của những người đã “gật đầu” với dự án gây lãng phí này. Một số chuyên gia kinh tế còn đặt các câu hỏi nghi vấn liệu có lợi ích nhóm, có thất thoát tại đây và nếu có cần thanh tra làm rõ.
Theo chuyên gia kinh tế Lưu Bích Hồ, dự án có thể có phần nào đó tiêu cực thì mới tốn đến mức như vậy và dù hiện chưa đánh giá được xem bao nhiêu phần trăm tiêu cực nên cần phải làm rõ. Theo chuyên gia này, cần tiến hành thanh kiểm tra, kiểm toán dự án để xem vì sao chi phí bị đẩy lên cao như vậy.
Cùng quan điểm, chuyên gia Nguyễn Xuân Thuỷ đặt câu hỏi vì sao hơn 14km mà tới cả nghìn tỉ và giá mỗi chiếc xe buýt BRT lên tới hơn 5 tỉ đồng là quá đắt.
“Không có sổ sách thì không nói cụ thể được nhưng tôi cho là có lợi ích nhóm ở đây và sự không hiệu quả này là có sự thất thoát tiền nhà nước” - ông nhận định và nhắc lại những hạng mục gây lãng phí của dự án, trong đó, có việc đào đường Lê Văn Lương lên để trát xi măng. “Vì sao phải làm như vậy, đấy là hoàn toàn học máy móc của nước ngoài, lãng phí đào lên trát mới rồi tính tiền vào đó” - ông đặt câu hỏi.
Năm 2013, dù tuyến đường Lê Văn Lương mới đưa vào khai thác được hơn 2 năm, ngành giao thông Hà Nội vẫn quyết định đào bỏ mặt đường nhựa bêtông và thay vào đó bằng mặt nền bêtông. Chỉ tính các điểm dừng đỗ của xe buýt với chiều dài 3km, việc bỏ nhựa để thảm bêtông đã tiêu tốn cho ngân sách khoảng 12 tỉ đồng và tổng số tiền bóc nhựa ốp bêtông trên toàn tuyến BRT cao hơn rất nhiều dù số liệu thống kê chưa được công bố.
Cũng liên quan tới dự án này, năm 2013, Giám đốc Sở GTVT Hà Nội từng đề xuất Ngân hàng Thế giới tài trợ 10 tỉ đồng sửa chữa, gia cường cầu vượt thép Láng Hạ - Huỳnh Thúc Kháng với lý do cầu này có những hạn chế về chiều cao, tải trọng... khiến xe buýt BRT không thể hoạt động chỉ đúng 1 năm sau khi thông xe. Dù đề xuất này bị bác nhưng cũng gây bão vào thời điểm đó vì việc cầu vượt mới hoạt động được 1 năm mà đã phải sửa chữa là khó chấp nhận, đặc biệt là khi quy hoạch phát triển xe buýt BRT đã được tiến hành từ năm 2004 - trước khi xây cầu.
Không chỉ vậy, tình trạng xập xệ của các nhà chờ “xây sớm dùng muộn” đã tiêu tốn một khoản tiền không nhỏ để tân trang lại khi dự án chính thức hoạt động và giá của những chiếc xe buýt BRT cũng là một vấn đề từng được dư luận đặt câu hỏi.
Trao đổi với báo Lao Động, chuyên gia Phạm Sanh cho rằng, cần xem xét lại các dự án sắp triển khai tại Hà Nội và TPHCM. Cụ thể, không nên triển khai BRT theo mô hình của Nam Mỹ nữa mà đi theo quan điểm của Châu Âu. Mô hình BRT ở Nam Mỹ triển khai ở các thành phố mới hoàn toàn, với đường riêng, xe riêng chi phí cao còn ở Châu Âu, BRT thực chất là xe buýt chất lượng cao, tức là từ xe buýt bình thường họ tạo điều kiện chạy làn ưu tiên, triển khai thêm dịch vụ.
Việc triển khai BRT tại TPHCM được chuyên gia này dự đoán chưa chắc đã thành công nếu bê nguyên mô hình như Hà Nội vì mật độ giao thông đông nên phải nghiên cứu lại cách triển khai. (Lao Động 4/5) đầu trang(
Chỉ còn hơn một tháng nữa,“Dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú, có trình độ đại học tăng cường về làm phó chủ tịch UBND xã thuộc 63 huyện nghèo” (nay là 64 huyện) trong cả nước (gọi tắt là Dự án 600) sẽ kết thúc.
Sau hơn 5 năm thực hiện, hầu hết các trí thức trẻ (TTT) tham gia dự án được đánh giá hoàn thành tốt và xuất sắc nhiệm vụ. Tuy nhiên, hiện nay, việc bố trí công tác cho các TTT khi dự án kết thúc tại một số địa phương còn lúng túng, chưa có phương án hiệu quả.
Dự án do Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và các cơ quan, đơn vị địa phương thực hiện. Theo thống kê của Ban Quản lý dự án, đến nay, trong số các TTT tham gia dự án, nhiều đội viên đã trưởng thành, phát triển lên vị trí cao hơn, trở thành phó chủ tịch UBND xã theo Nghị định 92 của Chính phủ, làm chủ tịch UBND xã và công chức cấp huyện, một số TTT làm việc tại các cơ quan chuyên môn của Đảng, tổ chức chính trị-xã hội tại địa phương.
Các TTT đang đảm nhiệm phó chủ tịch UBND xã, hằng năm có hơn 95% được cấp ủy, chính quyền địa phương đánh giá hoàn thành tốt và  xuất sắc nhiệm vụ. Vượt qua những khó khăn về điều kiện tự nhiên, trình độ dân trí, cơ sở hạ tầng… ở các xã nghèo, hầu hết các TTT đã phát huy tốt năng lực, trình độ chuyên môn, tích cực tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai thực hiện hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, góp phần xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới… khẳng định nhiệt huyết, sức trẻ và hoài bão của tuổi trẻ.
Đó cũng là thành công bước đầu của dự án trong việc tăng cường nguồn nhân lực có trình độ, giúp cấp ủy, chính quyền các xã tổ chức và triển khai thực hiện Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ; góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách tạo nguồn cán bộ từ thực tiễn ở cơ sở.
Tìm hiểu chúng tôi được biết, tại một số địa phương, nhiều TTT vẫn trăn trở với những đề án, mô hình giúp bà con cải thiện đời sống; coi các xã nghèo là quê hương thứ hai của mình và khao khát được tiếp tục gắn bó, cống hiến, được bố trí, sắp xếp công việc lâu dài tại địa phương sau khi dự án kết thúc.
Theo lãnh đạo Ban Quản lý dự án, đến nay, gần 20% đội viên chưa được bố trí, sắp xếp vào công chức thuộc biên chế ở địa phương, trong khi đó, theo hướng dẫn của trên, các TTT được đánh giá, xếp loại hoàn thành nhiệm vụ trở lên được sắp xếp, bố trí công việc phù hợp với trình độ, năng lực. Nếu không có phương án bố trí, sắp xếp hợp lý sẽ gây nên tình trạng lãng phí cán bộ có trình độ, năng lực, có khả năng đóng góp tích cực cho sự phát triển của các xã nghèo.
Thực tế, việc bố trí, sắp xếp công việc cho các TTT sau khi kết thúc dự án không phải việc dễ đối với các địa phương. Đơn cử như ở tỉnh Quảng Ngãi có 53 TTT tham gia dự án thì đến nay, mới có 5 đội viên được bố trí công tác, đang làm quy trình để bố trí công tác cho 8 đội viên. Ngoài 1 đội viên bị xử lý kỷ luật thôi chức Phó chủ tịch UBND xã, thì đến giữa tháng 4, toàn tỉnh còn 39 đội viên chưa có phương án bố trí công tác, chờ xin ý kiến của trên, bởi qua rà soát, tinh giản biên chế theo lộ trình thì các huyện Sơn Tây, Sơn Hà, Tây Trà, Trà Bồng và Ba Tơ có TTT về tăng cường không còn chỉ tiêu biên chế để bố trí, sắp xếp; ảnh hưởng không nhỏ đến sự an tâm công tác của TTT tại địa phương.
Còn ở Sơn La, theo ông Lưu Minh Quân, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh, đến cuối tháng 3-2017, trong số 49 TTT, 26 đội viên được bố trí, sắp xếp thành cán bộ công chức cấp huyện, cấp xã. 23 đội viên còn lại, UBND các huyện đã có phương án dự kiến bố trí, sắp xếp công tác và phấn đấu hoàn thành phần việc này trong tháng 5. Trước đây, tỉnh Sơn La còn khó khăn trong việc bố trí, sắp xếp công việc cho TTT, nhưng đến nay, cơ bản đã đưa ra được các phương án dự kiến bố trí toàn bộ.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện cũng gặp một số khó khăn, do một số cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương chưa thật sự quan tâm đến việc tổ chức đánh giá, nhận xét kết quả thực hiện nhiệm vụ của TTT, nên khi dự án chuẩn bị kết thúc, còn lúng túng khi đưa ra phương án bố trí. Một số TTT có trình độ chuyên môn không phù hợp khi thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo, thực hiện các đề án, mô hình phát triển kinh tế, xã hội của các xã.
Khá nhiều địa phương, khi rà soát biên chế, trên cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ để sắp xếp, bố trí công việc phù hợp cho TTT, mặc dù đã vận dụng nhiều giải pháp tinh giản biên chế, nhưng cũng không thể giải quyết hết các TTT thuộc diện thí điểm trước khi dự án kết thúc. Có một số nguyên nhân, như tình trạng cục bộ địa phương; hoặc xen TTT là người của dự án, chỉ tăng cường giúp địa phương, hoặc đến “học việc” trong thời gian nhất định; chưa có niềm tin vào đội viên của dự án, nên chưa thật sự quan tâm bố trí công tác cho các TTT có trình độ, năng lực…
Về việc bố trí, sắp xếp công tác cho TTT, ông Vũ Đăng Minh, Vụ trưởng Vụ Công tác Thanh niên (Bộ Nội Vụ), Giám đốc Ban Quản lý dự án, cho biết: Bộ Chính trị đã có Thông báo số 06-TB/TW, về việc tiếp tục thực hiện Dự án 600, trong đó đối với việc bố trí, sử dụng TTT, các tỉnh thực hiện thí điểm chưa sử dụng hết số biên chế được giao có trách nhiệm phân bổ chỉ tiêu này cho các huyện nghèo để sắp xếp, bố trí công việc cho các TTT.
Đối với các tỉnh thực hiện thí điểm đã sử dụng hết số biên chế được giao, trong quá trình thực hiện đề án tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nếu cứ giảm được 2 người thì được bổ sung một người là TTT thuộc diện thí điểm. Sau khi thực hiện phương án nêu trên mà vẫn không đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra thì báo cáo các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định điều chỉnh bổ sung biên chế trong tổng biên chế Nhà nước cho các huyện nghèo của 20 tỉnh thực hiện thí điểm, bảo đảm bố trí công tác cho tất cả TTT sau khi hoàn thành nhiệm vụ.
Cũng theo ông Vũ Đăng Minh, vướng mắc lớn nhất tại các địa phương trong việc giải quyết “đầu ra” cho các TTT là không có biên chế để tiếp nhận các TTT vào hệ thống cơ quan của địa phương.
Thực hiện Dự án 600 giúp các TTT học hỏi kinh nghiệm thực tiễn, phát huy sức trẻ và khát khao cống hiến, nhưng nếu không có phương án bố trí công tác để các TTT tiếp tục phát huy khả năng, kinh nghiệm đã được bồi dưỡng thì dẫn đến lãng phí. Do vậy, các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương cần sớm phối hợp bảo đảm “đầu ra” cho các TTT và sử dụng có hiệu quả đội ngũ này.
Chẳng hạn: Cấp ủy, chính quyền các địa phương cần đánh giá công tâm, khách quan và thực chất mức độ hoàn thành nhiệm vụ của TTT, lấy đó làm cơ sở để bố trí, sắp xếp công tác phù hợp; mạnh dạn thay thế cán bộ còn yếu về trình độ, năng lực, luân chuyển cán bộ, công chức giữa các địa phương để có vị trí bố trí công tác cho TTT; có quy chế ưu tiên cho TTT trong tuyển dụng, tạo điều kiện để TTT đăng ký thi tuyển, xét tuyển vào các vị trí, chức danh cán bộ, công chức trên cơ sở nhu cầu thực tiễn của địa phương và trình độ, năng lực của TTT…
Chỉ khi giải quyết suôn sẻ "đầu ra" cho TTT thì Dự án 600 mới thực sự đạt được mục tiêu đề ra, từ đó tiếp tục nhân rộng dự án này, thu hút nhiều hơn các TTT tăng cường về các vùng khó khăn công tác, góp phần phát triển kinh tế, xã hội địa phương, đồng thời qua đó đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn cán bộ có tri thức, trình độ học vấn cao cho cơ sở. (Quân Đội Nhân Dân 4/5) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bám sát vào chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Bộ Tài chính, Tổng Cục thuế về các nội dung chỉ đạo về cải cách hành chính (CCHC), Cục Thuế tỉnh đã xây dựng kế hoạch cụ thể đưa các nội dung CCHC vào chương trình kế hoạch, nhiệm vụ công tác hàng năm, hàng quý để chỉ đạo các đơn vị chủ động thực hiện, tạo chuyển biến rõ rệt các lĩnh vực của CCHC, góp phần quan trọng quản lý và khai thác tốt các nguồn thu, tạo điều kiện cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ ngân sách với Nhà nước, hoàn thành các chỉ tiêu thu ngân sách hàng năm.
Về cải cách thể chế, Cục thuế tỉnh đã tổ chức tốt các chương trình kế hoạch hàng năm, nghiên cứu, liên hệ với thực tế địa phương để đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn bản quy phạp pháp luật thuế, các chính sách thuế về cải cách TTHC, quy trình tổ chức thực hiện quản lý thuế. Bộ phận pháp chế đã cập nhật, thẩm định và xử lý những văn bản Cục thuế ban hành bảo đảm đúng quy định.
Cục thuế đã vận hành tốt trang Website, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng, cập nhật các thông tin hữu ích phục vụ cho công tác thuế. Cục thuế tỉnh đã thực hiện tốt chỉ đạo kê khai và nộp thuế điện tử, bước quan trọng cải cách thủ tục hành chính thuế, tạo điều kiện cho người nộp thuế và cơ quan thuế, cắt giảm thời gian và chi phí mà người nộp thuế phải bỏ ra thực hiện thủ tục hành chính thuế. Đến nay, 100% doanh nghiệp đã kê khai thuế qua mạng, 95% doanh nghiệp đăng ký và nộp thuế điện tử.
Cùng với đó, Cục thuế tỉnh đã quan tâm xây dựng tổ chức bộ máy, triển khai tốt kế hoạch đào tạo, tập huấn cho cán bộ, công chức theo đúng mục tiêu của ngành,  góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả, hiệu lực lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Quý I, Cục thuế đã đào tạo, bồi dưỡng trên 200 lượt công chức, trong đó cho hơn 100 công chức được đào tạo kỹ năng giao tiếp và văn hóa ứng xử công vụ.
Bộ phận “một cửa” của Cục thuế được trang bị đầy đủ phương tiện làm việc, bố trí cán bộ, công chức có đủ năng lực phục vụ người nộp thuế đến giao dịch với cơ quan thuế. Hàng tháng đã duy trì “ Tuần lễ lắng nghe ý kiến của người nộp thuế”. Qua đó giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc của NNT. Trong quý I/2017 Cục thuế đã tiếp nhận và trả kết quả TTHC thuế cho 272 lượt hồ sơ; trả lời trực tiếp qua bộ phận “ một cửa” 198 lượt, trả lời qua điện thoại 330 lượt, trả lời bằng văn bản 10 lượt; tổ chức triển khai đề án “ Tăng cường quản lý đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn” cho 150 đơn vị.
Song song với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế và giải quyết các công việc nội bộ của ngành, Cục thuế đã duy trì có hiệu quả hệ thống kết nối trao đổi thông tin giữa các ngành: Thuế- Kho bạc- Tài chính, tăng cường quản lý thu ngân sách qua kho bạc Nhà nước; ủy nhiệm thu thuế cho các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng nhằm đơn giản thủ tục hành chính thuế, tạo điều kiện cho người nộp thuế chấp hành pháp luật thuế.
Từ việc đẩy mạnh CCHC đã góp phần hoàn thành các chỉ tiêu thu ngân sách hàng năm. Năm 2016, tổng thu ngân sách Nhà nước đạt 2962 tỷ đồng, đạt 116% dự toán Chính phủ giao. Quý I/2017, thu ngân sách Nhà nước của tỉnh đạt 707 tỷ đồng, đạt 26% dự toán Chính phủ giao. Tuy nhiên, theo đánh giá của ngành thuế: Chính sách, pháp luật liên quan đến lĩnh vực thiếu nhiều và đang trong giai đoạn sửa đổi, do đó, việc giải đáp những vướng mắc cho người nộp thuế đòi hỏi công chức cần nghiên cứu mất nhiều thời gian mới hướng dẫn được.
Mặt khác, việc kê khai thuế qua mạng tuy đạt được chỉ tiêu của Tổng Cục thuế giao nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Ngành thuế đang đẩy mạnh công tác CCHC nhằm đơn giản thủ tục, tạo thuận lợi cho NNT thực hiện nghĩa vụ ngân sách với Nhà nước. (Báo Hòa Bình 4/5) đầu trang(
Nhằm tạo thuận lợi cho người tham gia bảo hiểm nắm bắt thông tin, quản lý quá trình đóng bảo hiểm xã hội của bản thân, ngăn chặn tình trạng chậm đóng, nợ đọng bảo hiểm, Bảo hiểm xã hội Đồng Nai đã không ngừng đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.
Sổ bảo hiểm xã hội đã được tỉnh giao cho người lao động tự quản lý. Tỉnh cho phép doanh nghiệp nộp hồ sơ bảo hiểm xã hội qua dịch vụ bưu chính. Những cải cách trên giúp doanh nghiệp tiết kiệm được chi phí đi lại, người lao động tự tra cứu, nắm rõ thông tin về quá trình tham bảo hiểm của bản thân, chủ động giải quyết chế độ khi nghỉ việc.
Trước đây, sổ bảo hiểm của người lao động do chủ sử dụng lao động quản lý. Điều này gây ra nhiều bất cập, có những đơn vị hàng tháng vẫn thu tiền bảo hiểm xã hội của người lao động nhưng lại chiếm giữ, không thanh toán cho cơ quan bảo hiểm song người lao động không biết.
Tình trạng doanh nghiệp chây ì thanh toán bảo hiểm vì thế diễn ra phổ biến, nhiều trường hợp sau khi nghỉ việc, đến cơ quan chức năng để giải quyết chế độ mới biết doanh nghiệp đang nợ tiền bảo hiểm, lao động không thể chốt sổ. Nhằm khắc phục những bất cập này, năm 2016, Bảo hiểm xã hội Đồng Nai thực hiện bàn giao sổ bảo hiểm xã hội cho người lao động tự quản lý, đến nay, hơn 200.000 sổ bảo hiểm đã được giao cho người lao động.
Theo ông Nguyễn Văn Lợi, Giám đốc Nhân sự Công ty Trách nhiệm hữu hạn Apparel (đóng tại thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai, việc giao sổ bảo hiểm xã hội cho người lao động quản lý là chủ trương đúng. Tại Công ty, từ giữa năm 2016, toàn bộ sổ bảo hiểm xã hội (hơn 900 sổ) đã được doanh nghiệp trực tiếp đưa cho người lao động. Công ty đã phổ biến cho công nhân thấy được tầm quan trọng của sổ bảo hiểm xã hội, giúp mọi người tự nâng cao ý thức giữ gìn, không để mất, hư hỏng sổ”.
Chị Nguyễn Thị Thanh đã có 6 năm làm việc tại Công ty Trách nhiệm hữu hạn Apparel. Dù công ty giải quyết kịp thời mọi chế độ nhưng khi được giao sổ bảo hiểm, chị vẫn cảm thấy yên tâm hơn vì tự mình nắm giữ thành quả lao động của bản thân. Theo định kỳ, 6 tháng một lần, doanh nghiệp sẽ niêm yết thông tin, lúc đó, chị tự kiểm tra, nếu có nhầm lẫn, sai sót sẽ kiến nghị để doanh nghiệp, cơ quan chức năng kịp thời sửa đổi.
Công ty Pouchen Việt Nam (xã Hóa An, thành phố Biên Hòa) hiện có 22.000 lao động. Là doanh nghiệp lớn, Công ty thường xuyên có những biến động về nhân sự. Trước đây, mỗi tuần, bộ phận nhân sự của Công ty Pouchen Việt Nam phải đến cơ quan bảo hiểm xã hội vài lần và chờ đợi trong nhiều giờ để nộp hồ sơ. Việc Bảo hiểm xã hội Đồng Nai cho phép nộp hồ sơ bảo hiểm xã hội qua dịch vụ bưu chính giúp doanh nghiệp giảm hồ sơ giấy, đại diện doanh nghiệp không còn phải đến cơ quan bảo hiểm để làm thủ tục.
Ông Phan Văn Mến, Giám đốc Bảo hiểm xã hội Đồng Nai cho biết, địa bàn tỉnh có gần 720.000 sổ bảo hiểm xã hội thuộc 7.400 đơn vị. Để giao sổ bảo hiểm cho người lao động, ngành chức năng phải phải rà soát, chỉnh sửa các nội dung ghi trên sổ và đưa vào phần mềm trong hệ thống, nhằm giúp quá trình quản lý thông tin về sau.
Do số lượng sổ bảo hiểm xã hội ở Đồng Nai rất lớn, ngành bảo hiểm phải huy động đông đảo cán bộ, nhân viên để đẩy nhanh việc chỉnh sửa các nội dung trong sổ bảo hiểm, sớm bàn giao cho người lao động. Đến nay, cơ quan bảo hiểm đã rà soát xong 47% số sổ, giao cho người lao động hơn 200.000 sổ. Ngành bảo hiểm Đồng Nai phấn đấu đến cuối tháng 9/2017 sẽ bàn giao toàn bộ sổ bảo hiểm cho người lao động.
Ông Mến cho rằng, khi người lao động tự quản lý sổ của mình, họ sẽ nắm được thông tin về quá trình tham gia bảo hiểm của bản thân, chủ động giải quyết chế độ khi nghỉ việc. Công nhân tự quản lý sổ bảo hiểm xã hội, lúc nghỉ việc nếu chuyển sang nơi khác làm việc, họ sẽ có ngay sổ để tiếp tục tham gia, cộng nối quá trình đóng bảo hiểm. Điều này còn giúp minh bạch thông tin thời gian đóng bảo hiểm xã hội, hạn chế tình trạng doanh nghiệp trốn đóng, nợ đọng bảo hiểm. Năm 2015, Bảo hiểm xã hội Đồng Nai thực hiện nộp hồ sơ bảo hiểm xã hội qua dịch vụ bưu chính. Đến nay, toàn bộ đơn vị sử dụng lao động trong tỉnh đã thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; cấp sổ bảo hiểm xã hội và thẻ bảo hiểm y tế. Khoảng 99% đơn vị sử dụng lao động sử dụng chữ ký số trong giao dịch hồ sơ điện tử. Cuối năm 2016, Bảo hiểm xã hội Đồng Nai bắt đầu cung cấp thông tin về chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp của người lao động trên mạng Internet. Người lao động chỉ cần sử dụng chứng minh nhân dân hoặc số thẻ bảo hiểm là có thể tra cứu được những thông tin về quá trình tham gia bảo hiểm của bản thân.
Ông Phan Văn Mến nhấn mạnh, quá trình đẩy mạnh cải cách hành chính, minh bạch việc đóng – hưởng bảo hiểm xã hội không chỉ tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người lao động mà còn giúp giảm nợ đọng bảo hiểm xã hội. Cuối năm 2016, toàn tỉnh Đồng Nai chỉ có gần 250 tỷ đồng nợ bảo hiểm xã hội (chiếm 1,59% trên tổng số thu), đây là con số thấp nhất trong 21 năm qua. Hiện số nợ bảo hiểm của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vẫn ở mức thấp, chiếm hơn 1,5% tổng số thu”.
Xác định cải cách thủ tục hành chính là nhằm nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, Bảo hiểm xã hội Đồng Nai đặt mục tiêu đến năm 2020 sẽ giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội xuống còn 45 giờ/năm. Ngoài ra, việc giao sổ bảo hiểm xã hội cho người lao động là tiền đề để ngành bảo hiểm Đồng Nai thực hiện quản lý bảo hiểm xã hội điện tử vào năm 2020. (Báo Ảnh Dân Tộc Và Miền Núi 4/5) đầu trang(
Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội vừa chính thức có kết luận qua đợt khảo sát về kết quả tình hình thực hiện các quy định pháp luật về cung ứng một số dịch vụ công ích (DVCI) trên địa bàn TP.
Theo đánh giá của Ban Đô thị, khảo sát thực tế cho thấy, việc thay đổi phương thức tổ chức thực hiện các DVCI như duy trì công viên, cây xanh, VSMT trên địa bàn TP trong thời gian qua có nhiều chuyển biến tích cực. Hầu hết lãnh đạo các quận, huyện và DN khi khảo sát đều cho rằng, các quy trình, định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá mới được ban hành và thực hiện đã loại bỏ nhiều công việc không cần thiết, thu gọn một số quy trình và mã định mức, góp phần giảm kinh phí duy trì song cơ bản vẫn đảm bảo chất lượng dịch vụ.
Đồng thời, khuyến khích các đơn vị nâng cao tỷ lệ cơ giới hóa, năng lực, trình độ của người lao động... Qua rà soát, điều chỉnh, khối lượng các DVCI đã được đấu thầu hoặc đặt hàng trong năm 2016 đều tiết giảm từ 10 - 25% kinh phí thực hiện so với năm 2015, thậm chí có đơn vị có tỷ lệ tiết giảm tới 35% như quận Cầu Giấy; khối lượng DVCI do Sở Xây dựng thực hiện đã tiết kiệm cho ngân sách của TP khoảng 297.687 triệu đồng. Việc đấu thầu tập trung trong toàn TP cũng đưa công tác đấu thầu nâng cao tính minh bạch, công khai, đảm bảo sự cạnh tranh...
Tuy nhiên, qua khảo sát cũng cho thấy không ít tồn tại hạn chế. Theo đánh giá của Ban Đô thị, bộ quy trình, định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá của dịch vụ duy trì VSMT vừa mới ban hành, tuy nhiên thực tế còn thiếu một số quy trình, định mức thực hiện ngoài hiện trường dẫn tới việc xây dựng khối lượng mời thầu chưa sát với thực tế. Do đó, trong quá trình triển khai có nhiều khối lượng phát sinh nằm ngoài khối lượng đã được trúng thầu mà chưa có hướng dẫn xử lý cụ thể. Hiện, việc bàn giao, tiếp nhận phạm vi quản lý, thực hiện duy trì công viên, cây xanh, vườn hoa, thảm cỏ theo phân cấp giữa Sở Xây dựng với các quận, huyện, thị xã còn chưa dứt điểm, chậm, nhiều nơi mới chỉ dừng ở việc thống kê hiện trạng, chưa có đơn vị tiếp nhận thực hiện công tác duy trì. Tính đến 12/4/2017, mới có địa bàn 15 quận, huyện, thị xã được bàn giao, tiếp nhận quản lý và tổ chức tiếp tục duy trì theo quy định phân cấp mới…
Cùng với đó, tỷ lệ rác thải được xử lý bằng công nghệ đốt còn hạn chế, chủ yếu được xử lý bằng phương pháp chôn lấp; quá trình đầu tư mở rộng các khu chôn lấp rác ở các khu xử lý rác thải tập trung của TP và của huyện theo quy hoạch chưa đồng bộ, dẫn đến công tác quản lý vận hành xử lý rác và nước rác tại các khu xử lý này gặp nhiều khó khăn, nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, nhất là ô nhiễm không khí và tình trạng nước rác ngấm vào tầng nước ngầm rất đáng quan tâm.
Trong số các nguyên nhân, Ban Đô thị chỉ rõ, công tác phối hợp giữa các sở chuyên ngành và các quận, huyện, thị xã trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về sản xuất và cung ứng sản phẩm DVCI, cũng như việc tổ chức bàn giao phạm vi, lĩnh vực được quản lý theo phân cấp chưa thường xuyên, chặt chẽ và hiệu quả. Một số quận, huyện chưa chủ động xây dựng phương án tổng thể quản lý việc thực hiện duy trì VSMT, công viên, cây xanh và cung cấp nước trên địa bàn (theo phân cấp); công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm còn chưa triệt để…
Từ thực tế khảo sát, Ban Đô thị kiến nghị TP trên cơ sở rà soát các quy định về quy chế lựa chọn nhà thầu sản xuất và cung ứng sản phẩm, DVCI, đề xuất với HĐND TP ban hành các cơ chế chính sách đảm bảo phù hợp với thực tế của Hà Nội. Kiểm tra, rà soát tổng thể và đẩy nhanh tiến độ quy hoạch, xây dựng các bãi chôn lấp tạm, điểm tập kết rác, trạm trung chuyển rác trên toàn địa bàn TP theo các tiêu chí: Quy mô thực tế, nhu cầu, khả năng đáp ứng nhu cầu chôn lấp, điều kiện đảm bảo VSMT. Có lộ trình cụ thể triển khai thực hiện chủ trương tăng tỷ lệ rác thải được xử lý bằng công nghệ tiên tiến…
Cùng với đó, TP nên giao các sở hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng các bộ quy trình, định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá mới được ban hành cho phù hợp với thực tế... Xây dựng giá dịch vụ VSMT theo hướng thu đủ bù chi để tổ chức, cá nhân xả thải phải trả kinh phí thu gom, vận chuyển và xử lý. Theo Ban Đô thị, các quận, huyện, thị xã cũng cần chủ động giám sát việc thực hiện cam kết về công nghệ và thiết bị cơ giới hóa trong cung ứng DVCI của DN trên địa bàn… Xây dựng phương án tổng thể quản lý việc thực hiện duy trì VSMT, cây xanh phù hợp, theo phân cấp. (Kinh Tế Và Đô Thị 4/5) đầu trang(

KINH TẾ
Giá cá tra nguyên liệu tăng đã góp phần đẩy giá cá tra xuất khẩu không ngừng tăng theo. Tính chung 4 tháng năm 2017 giá cá tra xuất khẩu đã tăng 30,4% so với hồi đầu năm, đạt trung bình 3 USD/kg.
Tháng 4/2017, giá cá tra nguyên liệu tại các tỉnh ĐBSCL tiếp tục xu hướng tăng so với tháng trước, hiện đang ở mức 27.000 – 29.000 đồng/kg (cá loại I) và 24.000 – 26.000 đ/kg (cá loại II). Đây là mức giá cao kỷ lục trong hơn 10 năm qua. Với giá này, sau khi trừ chi phí, người nuôi có thể lãi từ 1,5 – 1,7 triệu đồng/tấn.
Thị trường cá tra giống cũng xu hướng giá tăng, nguyên nhân do giá cá nguyên liệu tăng mạnh, thời tiết thuận lợi (tại Đồng Tháp giá tăng đạt mức kỷ lục trong 6 năm qua). Hiện cá tra giống đang “sốt” giá từng ngày và ở mức 40.000 – 50.000 đ/kg (loại 2 con/kg) và 50.000 – 60.000 đ/kg (loại 30 con/kg), tăng hơn 20.000 đ/kg so với đầu tháng 4 và cao gấp 2-3 lần so cùng kỳ năm ngoái. Mặc dù giá cá nguyên liệu tăng, tuy nhiên người nuôi không khỏi lo lắng khi điệp khúc tăng/giảm diễn ra liên tục, vì giá cá tăng nông dân lại ồ ạt thả nuôi và cảnh cá quá lứa nằm chờ thương lái lại diễn ra.
Giá cá tra nguyên liệu tăng đã góp phần đẩy giá cá tra xuất khẩu không ngừng tăng. Theo hiệp hội chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP), giá cá tra bán ra tại thị trường châu Á trong tháng 1 bình quân 2,3 USD/kg, đến tháng 2 đã ở mức trung bình 2,7 USD/kg (tăng 17,3% so với tháng 1) và tháng 4/2017 dao động ở mức 2,8 – 3 USD/kg (tăng 30,4% so với đầu năm).
Được biết, kể từ thời điểm trước Tết Nguyên đán 2017 giá cá tra đã bắt đầu tăng và kéo dài đạt mức đỉnh điểm trong những ngày vừa qua – đây được xem là chu kỳ giá cá tra tăng kéo dài nhất và có thể tiếp tục kéo dài đến hết năm 2017.
Nguyên nhân giá cá tra tăng trong thời gian qua do nhiều năm thua lỗ liên tục, nhiều hộ dân đã chuyển sang nuôi trồng các loại thủy khác đã làm cho nguồn cung tụt dốc. Trong khi, lượng hợp đồng xuất khẩu đầu năm 2017 tăng khoảng 10%, nhưng sản lượng cá gối vụ phục vụ chế biến lại giảm mạnh. Nhu cầu nhập khẩu nguyên liệu cá tra của thị trường Trung Quốc được dự báo sẽ tiếp tục tăng cao trong thời gian tới.
Về thị trường xuất khẩu cá tra, Mỹ và EU là hai thị trường lớn nhất tiêu thụ cá tra của Việt Nam, nhưng hiện nay kim ngạch cá tra xuất khẩu vào những thị trường này đều liên tục suy giảm. Được biết, từ 1/1 đến 15/2, xuất khẩu cá tra sang Mỹ chỉ đạt 26 triệu USD, giảm tới 42,6% so với cùng kỳ năm ngoái. Xuất khẩu cá tra sang thị trường EU và Đông Nam Á cũng sụt giảm mạnh: từ 12-17%.
Nguyên nhân sụt giảm do nhu cầu tiêu thụ ở các thị trường chững lại. Riêng ở Mỹ, thuế chống bán phá giá đang áp gần 3 USD/kg, cùng với nhiều rào cản khác khiến các doanh nghiệp không mặn mà tham gia xuất khẩu.
Nhưng ngược lại, xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc tăng hơn một nửa. Hiện nay có khoảng 70% sản phẩm cá tra của Việt nam xuất khẩu sang Trung Quốc theo đường ủy thác hoặc tiểu ngạch. Từ đầu năm đến nay, kim ngạch xuất khẩu cá tra vào Trung Quốc đã tăng trên 50% so với cùng kỳ năm ngoái. Năm 2017, nhiều khả năng Trung Quốc sẽ vượt qua Mỹ để trở thành thị trường lớn nhất nhập khẩu cá tra của Việt Nam với giá trị dự báo khoảng 400 triệu USD. Sự tăng trưởng nhiều thách thức với ngành cá tra nước ta, đi kèm với cơ hội là tiềm ẩn nhiều rủi ro.
Để giành lại những thị phần cá tra đã mất tại EU và Mỹ và giành lại hình ảnh đẹp cho cá tra là nhiệm vụ đặt ra hết sức cấp thiết, Bộ NN&PTNT đã phối hợp với VASEP đưa ra một số nhóm giải pháp.
Nhóm giải pháp thứ nhất, thực thi chiến dịch marketing và phát triển thị trường. Nhóm giải pháp thứ hai là tạo xu hướng và nhu cầu thị trường cho sản phẩm cá tra chất lượng cao, làm lực đẩy cho Nghị định về cá tra phát huy tác dụng tối đa và thực hiện đề án sản phẩm quốc gia đối với cá tra. Nhóm giải pháp thứ ba là, tăng cường xây dựng chương trình hợp tác với cơ quan kiểm tra chất lượng tại nước nhập khẩu để kiểm soát chất lượng chặt chẽ, hợp tác kiểm soát vấn đề nghi về nhãn mác sản phẩm, đặc biệt là ở châu Âu; hỗ trợ tối đa cho các chiến dịch marketing và thực thi Nghị định cá tra; đấu tranh với một số nước không vì tự vệ thương mại mà áp đặt kiểm soát quá mức (ví dụ như những gì đang xảy ra ở các nước Trung Mỹ). (Trí Thức Trẻ/ Cafef 4/5) đầu trang(
Trong những tháng đầu năm 2017, xuất khẩu gạo nếp tiếp tục có sự tăng trưởng so với cùng kỳ năm ngoái, nhất là ở thị trường Trung Quốc. Thế nhưng, giá sản phẩm này tại thị trường nội địa lại sụt giảm mạnh so với cùng kỳ.
Theo một nguồn tin của TBKTSG Online, nếu như trong tháng 2-2016, các doanh nghiệp xuất khẩu khoảng 50.500 tấn nếp, thì trong tháng 2-2017 đạt 74.000 tấn, tức tăng 23.500 tấn so với cùng kỳ năm ngoái. Trong đó, tổng khối lượng gạo nếp xuất khẩu sang Trung Quốc trong tháng 2-2017 đạt 67.000 tấn, tăng trên 26.000 tấn so với cùng kỳ năm ngoái.
Bước sang tháng 3-2017, tổng khối lượng gạo nếp xuất khẩu đạt 161.000 tấn, tăng 43.000 tấn so với cùng kỳ năm ngoái và tăng 87.000 tấn so với tháng trước đó. Trong đó, xuất khẩu sang Trung Quốc đạt 149.000 tấn, tăng 35.000 tấn so với cùng kỳ năm ngoái và tăng 82.000 tấn so với tháng trước đó.
Tuy xuất khẩu gạo nếp tăng khá mạnh, nhưng một số đầu mối chuyên thu mua lúa nếp nguyên liệu ở Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) cho biết, hiện giá bán loại sản phẩm này đã sụt giảm rất mạnh, đến 1.200-1.300 đồng/kg so với cùng kỳ năm ngoái.
Ông Trần Quốc Tuấn, một đầu mối chuyên thu gom, cung cấp lúa nếp cho các nhà kho, đơn vị xay xát ở tỉnh Long An, cho biết lúa nếp tươi thu hoạch bằng máy gặp đập liên hợp hiện có giá chỉ còn 5.000-5.100 đồng/kg, giảm 300-400 đồng/kg so với mức giá cách nay nửa tháng và giảm đến khoảng 1.200-1.300 đồng/kg so với cùng kỳ năm ngoái.
Theo ông Tuấn, giá lúa nếp trong nước giảm là do tình hình xuất khẩu đi Trung Quốc đang chậm lại. “Tuy giá giảm lại, nhưng hiện mỗi ngày chúng tôi thu gom cũng vài trăm tấn để dự trữ, chờ giá phục hồi sẽ “tung” ra vì nhu cầu mua của Trung Quốc sắp tới vẫn còn rất lớn”, ông Tuấn giải thích.
Ông Nguyễn Thanh Phong, Giám đốc doanh nghiệp Vạn Lợi (Tiền Giang) giải thích thị trường Trung Quốc tạm thời có biến động, tiêu thụ đang chậm lại, trong khi đó, diện tích sản xuất lúa nếp ở ĐBSCL, đặc biệt là ở các tỉnh Long An, Đồng Tháp lại liên tục tăng nhanh thời gian gần đây, cho nên giá lúa nếp thị trường nội địa giảm trở lại như hiện nay cũng là điều dễ hiểu. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 4/5) đầu trang(
Theo số liệu vừa được Tổng cục Hải quan công bố, tính từ đầu năm đến ngày 15.4, tổng sản lượng than xuất khẩu cả nước đạt 504.663 tấn, tăng 6,7 lần so với cùng kỳ năm ngoái.
Tổng giá trị kim ngạch đạt 79,438 triệu USD, tăng hơn 13 lần so cùng kỳ. Theo cơ quan hải quan, với mức tăng này, giá xuất khẩu trung bình của mặt hàng than cũng tăng hơn so với cùng kỳ.
Cụ thể, so cùng kỳ năm 2016, giá xuất khẩu than trung bình là 79 USD/tấn, giá xuất khẩu trung bình tính đến ngày 15.4 cao gấp đôi, đạt 157 USD/tấn. Có một điểm đáng chú ý trong báo cáo của Tổng cục Hải quan, trước đây Trung Quốc thường là thị trường xuất khẩu than chính của VN, tuy nhiên, trong quý 1 vừa qua, VN xuất khẩu than chủ yếu sang Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Malaysia, Indonesia... (Thanh Niên 4/5) đầu trang(

MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Đặt ra mục tiêu đến năm 2020 trở thành tỉnh có cơ cấu kinh tế dịch vụ - công nghiệp, trung tâm du lịch quốc tế, Quảng Ninh đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, thu hút doanh nghiệp.
Xác định công tác lập quy hoạch, xây dựng chiến lược là đặc biệt quan trọng để phát triển đồng bộ, bền vững, tỉnh đã tập trung chỉ đạo, chủ động đề xuất cơ chế và báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép thuê tư vấn nước ngoài lập các quy hoạch quan trọng. Quảng Ninh trở thành tỉnh đầu tiên trong cả nước hoàn thành đồng thời 7 quy hoạch chiến lược quan trọng.
Nhằm đổi mới, nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư, tỉnh đã tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư với quy mô quốc gia vào năm 2012, tạo hiệu ứng tích cực và chuyển biến rõ nét về tư duy, nhận thức. Nhằm tạo môi trường đầu tư thuận lợi, Quảng Ninh là địa phương đầu tiên trong nước thành lập Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư (IPA).
Đổi mới quy trình giải quyết các thủ tục đầu tư theo hướng minh bạch và thuận lợi hơn cho nhà đầu tư, rút ngắn 2/3 thời gian giải quyết thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư. Tỉnh đẩy mạnh xúc tiến đầu tư thông qua tổ chức các hội nghị, hội thảo cấp quốc gia, quốc tế; xác định địa bàn trọng điểm, nhà đầu tư chiến lược, dự án động lực để tập trung thu hút đầu tư và có cơ chế, chính sách, chỉ đạo, điều hành cụ thể đối với từng dự án.
Tỉnh quyết liệt chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi các dự án “treo”, tạo quỹ đất “sạch” cho nhà đầu tư; thường xuyên đối thoại, hỗ trợ và đồng hành cùng doanh nghiệp thông qua việc tổ chức gặp mặt, tiếp xúc doanh nghiệp, doanh nhân với phương châm “Hiệu quả của doanh nghiệp là sự thành công của tỉnh”.
Cải cách hành chính sẽ tháo gỡ “nút thắt” thu hút đầu tư, vì thế toàn thể hệ thống chính trị đã tập trung xây dựng thể chế và cải cách hành chính, đề án chính quyền điện tử, thành lập mô hình trung tâm hành chính công với nhiều kết quả tích cực, từng bước nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công.
Tổng số thủ tục hành chính ở 3 cấp là 1.353; có 1.041 thủ tục hành chính thực hiện tại Trung tâm Hành chính công tỉnh, thời gian giải quyết các thủ tục hành chính đã giảm được trên 40% so với quy định của Nhà nước.
“Nút thắt” hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông được tỉnh quyết liệt thực hiện. Việc kết nối đồng bộ từ tỉnh lộ, quốc lộ, đường cao tốc, cảng biển, sân bay, đã và đang tạo sức hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến với Quảng Ninh. Dự kiến trước năm 2020, hệ thống tuyến đường cao tốc nối Hà Nội, Hải Phòng với thành phố Hạ Long, Móng Cái sẽ được hoàn thành.
Quảng Ninh còn chủ động tích cực trong công tác triển khai các dự án theo hình thức đối tác công - tư nhằm triển khai có hiệu quả những dự án trọng điểm, giảm đầu tư ngân sách. Đến nay trên địa bàn tỉnh đã có 36 dự án triển khai đầu tư theo hình thức đối tác công - tư với tổng mức đầu tư là 35.990 tỷ đồng.
Với việc triển khai đồng bộ nhiều giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, thu hút doanh nghiệp, thời gian vừa qua hàng loạt các dự án của các nhà đầu tư trong nước như Tập đoàn FLC, Tuần Châu, Sun Group, Vingroup, BIM Group, My Way, ... đang tạo cho diện mạo của Quảng Ninh thay đổi từng ngày.
Tập đoàn FLC đã triển khai xây dựng dự án FLC Hạ Long với vốn đầu tư tới 3.400 tỷ đồng, tổng diện tích dự án là 224 ha, trải dài qua địa phận 5 phường của thành phố Hạ Long, gồm: Cao Thắng, Hồng Hải, Hồng Hà, Hà Lầm, Hà Trung.
Không chỉ đầu tư lớn vào dự án FLC Hạ Long, vừa qua, Tập đoàn FLC đã chính thức được chấp thuận chủ trương đầu tư vào dự án Tháp đôi cao nhất tỉnh Quảng Ninh. Đây là dự án triển khai theo hình thức BT đổi đất lấy hạ tầng, trong đó Tập đoàn FLC sẽ xây dựng trung tâm hành chính mới cho Thành phố Hạ Long, và nhận về phần đất hiện là trụ sở Hội đồng nhân dân, Thành ủy và Ủy ban thành phố Hạ Long để xây dựng tháp đôi.Tổng mức đầu tư dự án BT là hơn 2.800 tỷ đồng.
Mới đây nhất, ngày 17/3/2017, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã có công văn chấp thuận cho Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển FLC Faros Vân Đồn nghiên cứu đầu tư dự án Tổ hợp dịch vụ du lịch giải trí cao cấp tại huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh. Theo phương án đầu tư, dự án sẽ bao gồm nhiều hạng mục như: Khu nghỉ dưỡng resort, khách sạn 5 sao, trung tâm hội nghị quốc tế, casino, sân golf, vườn thú safari, bảo tàng, khu làng nông nghiệp cộng đồng, thư viện… Tổng mức đầu tư dự án (tại đảo Ngọc Vừng) dự kiến khoảng 2 tỷ USD.
Tập đoàn Vingroup cũng đã khánh thành 2 dự án lớn trên địa bàn tỉnh là Trung tâm Thương mại Vincom Center Hạ Long (1.100 tỷ đồng) và Khu khách sạn nghỉ dưỡng biển cao cấp tại đảo Rều - Vinpearl Ha Long Bay Resort (1.200 tỷ đồng). Đặc biệt, dự án Khu dịch vụ cao cấp Bến Đoan có tổng mức đầu tư 12.081 tỷ đồng sắp hoàn thiện.
Tập đoàn này cũng đã nghiên cứu đầu tư xây dựng một khu tổ hợp dịch vụ thương mại, đô thị mới với quy mô khoảng 4.000ha tại thị xã Quảng Yên; đề xuất nghiên cứu đầu tư thêm các trung tâm thương mại Vincom Center tại các huyện, thị xã, thành phố tập trung đông dân cư của tỉnh.
Những kế hoạch tỷ USD của Sun Group đã và đang hiển hiện, như Dự án Sun World Ha Long Park (Công viên Đại Dương) với tổng vốn đầu tư 6.500 tỷ đồng. Sân bay Vân Đồn của Sun Group đầu tư có công suất 2 triệu hành khách/năm, tổng vốn đầu tư 7.500 tỷ đồng sẽ hoàn thành vào cuối năm nay.
Sun Group cũng đang đầu tư Dự án khu nghỉ dưỡng khoáng nóng cao cấp quy mô lớn tới 730ha tại TP Cẩm Phả, giáp Vịnh Bái Tử Long, tổng vốn đầu tư khoảng 3.500 tỷ đồng...
Bên cạnh đó, nhiều nhà đầu tư trên thế giới đã đổ vốn vào Quảng Ninh, như KinderWorld (Singapore) với công trình Khu phức hợp giáo dục quốc tế Singapore tại TP Hạ Long;
Tập đoàn Amata (Thái Lan) với dự án Khu phức hợp đô thị, công nghiệp, công nghệ cao tại TP Uông Bí và TX Quảng Yên; Công ty CPPT Trung Đông (UAE) với dự án đầu tư Tổ hợp khu công nghiệp và cảng biển tại khu vực Đầm Nhà Mạc, TX Quảng Yên; các công ty thứ cấp đầu tư vào Khu công nghiệp Hải Hà, Đông Mai... (Bizlive 4/5) đầu trang(

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Cùng với dự án lấy đất rừng giao doanh nghiệp nuôi bò, thì dự án lấy đất ven biển để làm sân golf, phát triển du lịch của tỉnh Phú Yên làm xôn xao dư luận những ngày qua. Việc đúng-sai đã có cơ quan chức năng làm rõ và lãnh đạo tỉnh này cũng đã lên tiếng. Vấn đề ở đây là làm thế nào để vẫn phát triển nhưng không đưa tới hệ lụy lâu dài. Đây là bài toán khó, nhưng không thể không làm.
Trả lời báo chí, ông Huỳnh Tấn Việt- Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Phú Yên thừa nhận sự nóng vội trong khi triển khai các dự án, cho biết bây giờ phải làm đúng trình tự, đúng quy trình; yêu cầu UBND tỉnh rà soát lại tất cả những việc nào dù động cơ, thái độ là tốt đi chăng nữa để  tạo sự đồng thuận.
Phú Yên- tỉnh duyên hải miền Trung, vùng đất giàu tiềm năng. Ai đã từng đến đây đều có thể xác nhận điều đó. Ngay cả những vùng đất núi như Sông Hinh, Sơn Hòa..., thì cũng có nhiều tiềm năng chưa được khai thác; trong khi đời sống kinh tế-xã hội ở những vùng này còn gặp khó khăn, người dân thu nhập thấp, việc học hành, khám chữa bệnh thiếu điều kiện. Ước vọng bứt phá để phát triển là một thực tế. Nhưng chọn mũi đột  phá nào, đột phá vào điểm nào, dựa vào thế mạnh nào để có mang lại sự thay đổi nhanh chóng và bền vững lại là vấn đề rất khác, rất cần đào sâu suy nghĩ.
Phú Yên cũng có lợi thế lớn về biển. Một dọc dài bờ biển là tài sản thiên nhiên ban tặng cho tỉnh này. Ở đó, ngư dân đời đời bám biển, sống nhờ biển, từ thế hệ này sang thế hệ khác.
Ven biển Phú Yên cũng có nhiều địa điểm rất đẹp để phát triển du lịch, trong đó có thể kể đến vùng biển Long Thủy-Mỹ Á, ghềnh Đá Đĩa, chân Đèo Cả. Bộ phim “Tôi thấy hoa vàng trên cỏ xanh” suốt năm 2015-2016 gây xôn xao dư luận về cảnh đẹp lộng lẫy và yên ả của bờ biển nơi đây. Cũng chính vì thế mà người ta biết đến Phú Yên nhiều hơn; Phú Yên trở thành điểm đến du lịch mới với người trong nước cũng như du khách quốc tế.
Phú Yên cũng là một tỉnh từng được coi là vựa lúa miền Trung, với vùng đất Tuy Hòa màu mỡ. Những cánh đồng thẳng cánh cò bay, những người nông dân cần cù, sáng tạo đã đem đến cho xã hội những hạt gạo thơm ngon nức tiếng. Cũng ở Tuy Hòa, dòng sông Ba đổ ra biển đem đến cho người dân nguồn lợi thủy sản vô tận.
Ngay trong thành phố Tuy Hòa là Tháp Nhạn- một danh thắng tồn tại đã mấy trăm năm gắn với biết bao kỉ niệm vui buồn. Cầu Đà Rằng nối thành phố với sân bay Phú Lâm một thời lừng lẫy. Còn ở đầu kia thành phố là núi Chóp Chài với sân bay cùng tên cũng đã một thời lưu dấu.
Mấy năm qua, ngư dân Phú Yên tổ chức đánh bắt xa bờ. Đoàn tàu công suất lớn vươn khơi với nghề câu cá ngừ đại dương đã làm nên thương hiệu hải sản quý cho đất này.
Nói vậy để thấy đây là vùng đất rất đẹp, giàu tiềm năng và tiềm năng đó cần được khai thác một cách hiệu quả. Không thể để tiềm năng mãi mãi chỉ là tiềm năng, như người ta thường ví như một nàng công chúa ngủ trong rừng không được đánh thức. Nàng công chúa đó phải bừng tỉnh để đem lại cuộc sống tốt đẹp hơn cho cư dân nơi đây. Với những lợi thế của mình, Phú Yên phải trở thành một tỉnh giàu có, chỉ có như vậy mới không để lãng phí những gì thiên nhiên ban tặng.
Tuy nhiên, việc đột phá phát triển không phải bằng cách duy ý chí, vội vã, bất chấp hệ lụy lâu dài chỉ vì lợi ích trước mắt. Nguyên tắc ấy không chỉ đối với riêng Phú Yên mà với tất cả. Trong quá trình phát triển, biết bao thao thức tìm kiếm. Biết bao dằn vặt giữa “giữ nguyên trạng” hay là “mở đột phá khẩu”. Không làm gì, “án binh bất động” được không ít  người cho là nhàn nhất, yên “nhất”.
Điều đó có thể thấy ở nhiều nơi, nhất là ở những kíp lãnh đạo an phận. Giải bài toán phát triển vì vậy không bao giờ là dễ dàng. Điều đó buộc người lãnh đạo phải có tâm, có tầm, có con mắt chiến lược và đặc biệt là phải dám nghĩ, dám làm. Câu chuyện đổi mới tư duy tưởng chừng đã cũ, vì được nói quá nhiều. Nhưng trên thực tế nó vẫn luôn tồn tại cùng cuộc sống.
Nói về chuyện bứt phá, tư duy “xé rào”, người ta vẫn chưa quên câu  chuyện khoán nông nghiệp ở Vĩnh Phúc vài chục năm trước, gắn với tên tuổi Bí thư Tỉnh ủy Kim Ngọc. Và người ta cũng chưa quên những quyết sách táo bạo, mạnh mẽ của lãnh đạo TP Hồ Chí Minh những năm 80-90 của thế kỉ trước, khi mà tư duy bao cấp rất nặng nề, nạn ngăn sông cấm chợ đang được coi là bình thường. Cũng chính từ sự quyết đoán có thể nói là quả cảm ấy mà tình hình đổi khác, đi lên, để lại bài học kinh nghiệm quý báu cho những thế hệ kế tiếp.
Nhưng vì nhiều lý do, không phải những đổi mới, bứt phá nào cũng “vô tư”, cũng vì lợi ích lâu dài của cộng đồng. Vì thế mới sinh chuyện. Trở lại với Phú Yên, không thể phủ nhận mong muốn (hay có thể nói là ước mơ) của lãnh đạo tỉnh này là tăng tốc phát triển dựa trên những gì địa phương có.
Nhưng sự nôn nóng đã khiến tâm ý trở thành hệ lụy. Không thể chặt cây, phá rừng để giao đất cho doanh nghiệp nuôi bò. Đàn bò có thể phát triển nhanh ở một nơi nào đó, nhưng một cánh rừng thì cần cả vài chục năm, vài trăm năm mới có được. Khi rừng mất, khí hậu biến đổi, môi trường xấu đi, hệ lụy ấy cần phải được nhận diện trước khi quyết định. Hay như chuyện phát triển du lịch ven biển Tuy Hòa-Tuy An trong một dự án sân golf là rất cần có tầm nhìn xa trông rộng.
Rừng ven biển có thể không đẻ ra tiền, nhưng nó lại đem đến sự ổn định, bền vững cho phát triển. Những cánh rừng dương ở đây không tự nhiên mà có được. Còn nhớ, sau giải phóng năm 1975, rất nhiều thế hệ thanh niên, học sinh của tỉnh này dưới trời nắng chang chang đã cặm cụi trồng từng cây dương nhỏ trên cồn cát bỏng rát...
Để phát triển, không thể bó tay thúc thủ nhưng cũng không thể... làm liều, mà rất cần có quy hoạch đúng với tầm nhìn dài hạn; và nhất là cần có sự đồng thuận từ cộng đồng. Vì suy tới cùng, sự phát triển cũng là để phục vụ nhân dân. Đó cũng chính là bài học lớn của quá trình trăn trở tìm điểm đột phá cho phát triển vậy. (Đại Đoàn Kết 4/5) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Truyền thông Nga đưa tin, ngày 1.5, Tổng thống Vladimir Putin bất ngờ ký sắc lệnh sa thải hàng loạt quan chức cấp cao và tướng lĩnh quân đội, trong đó có cả cấp thứ trưởng, đang làm việc tại Bộ Tình trạng khẩn cấp, Ủy ban Điều tra liên bang, Bộ Nội vụ và các cơ quan thực thi pháp luật liên bang.
Theo TASS, sắc lệnh do Tổng thống Putin ký đã được công bố trên cổng thông tin pháp lý chính thức của Nga.
Theo sắc lệnh này, ông Vladimir Sergeyevich Artamonov - Thứ trưởng Bộ Tình trạng Khẩn cấp Nga đã chính thức bị sa thải. Đây cũng là một trong số những quan chức cấp cao nhất của Nga bị mất chức đợt này.
Thiếu tướng Sergei Vorontsov - Phó Giám đốc Trung tâm Quản lý các tình huống khẩn cấp thuộc Bộ Tình trạng Khẩn cấp Nga và ông Sergei Kadalov - lãnh đạo Phòng Giám sát và Ngăn chặn thuộc Bộ Tình trạng Khẩn cấp Nga cũng bị sa thải theo sắc lệnh này.
Bên cạnh đó, một số quan chức cấp cao của Ủy ban Điều tra liên bang, Bộ Nội vụ, Cơ quan Thực thi hình phạt liên bang và công tố viên của khu vực Kostroma cũng nằm trong danh sách bị cách chức lần này của Tổng thống Putin.
Cũng nên nhắc lại rằng, ngày 9.3, ông Putin đã từng ký sắc lệnh cách chức 10 tướng lĩnh thuộc Bộ Nội vụ, Ủy ban Điều tra liên bang và Cơ quan thi hành án liên bang, trong đó có cảnh sát trưởng của 3 tỉnh Samara, Vologda và Nizhny Novgorod. Ngoài ra, các trưởng công tố Cộng hòa Chuvashia và Khu vực tự trị Do Thái cũng bị sa thải.
Trước đó, ngày 3.2, Tổng thống Putin cũng đã ký sắc lệnh cách chức 16 tướng trong Bộ Trình trạng khẩn cấp, Bộ Nội vụ và Ủy ban Điều tra. Tất cả 16 tướng đều bị miễn nhiệm chức vụ, hai người trong số đó còn bị sa thải khỏi ngành quân sự.
Như vậy, chỉ sau 3 tháng đã có trên dưới 30 tướng lĩnh bị Tổng thống Putin sa thải và thay thề. Đặc biệt, lý do của việc cải tổ nhân sự hầu như không được Kremlin thông báo.
Tuy nhiên, nếu như quyết định sa thải 16 tướng lĩnh hồi tháng 2 được giới phân tích cho rằng đó đơn thuần chỉ là chuyện sa thải những người làm việc kém hiệu quả trong các cơ quan bảo vệ và thực thi pháp luật, còn việc sa thải 10 tướng lĩnh hồi tháng 3 được xem như một cuộc cải cách chính trị, thì việc sa thải các tướng lĩnh hồi tháng 5 này có ý nghĩa hoàn toàn khác.
Có thể thấy rằng, quyết định bất ngờ cải tổ nhân sự Bộ Tình trạng khẩn cấp, Ủy ban Điều tra liên bang, Bộ Nội vụ và Cơ quan Thực thi pháp luật liên bang lần này là một quyết định chẳng đặng đừng của Tổng thống Putin.
Nhà lãnh đạo Nga đã phải điều chỉnh nhân sự trong tình thế bị động.
Ông Putin vẫn không có những thay đổi nhân sự ở tầm hoạch định chiến lược trong thời điểm này, cho thấy ông vẫn nhìn nhận chiến lược của Moscow là phù hợp, song với những gì xảy trong thời gian gần đây tại nước Nga khiến cho người đứng đầu điện Kremlin nhận thấy những sơ suất chết người của cơ quan bảo vệ và thực thi pháp luật của Nga vẫn chưa thể khắc phục.
Phải khẳng định rằng, để xảy ra tình trạng người biểu tình trái luật tại 72/99 thành phố trên toàn nước Nga ngày 26/3, theo Russia Today, chứng tỏ cơ quan bảo vệ thực thi pháp luật của nhà nước Nga đã không kiểm soát được tình hình đất nước.
Cuộc “đại biểu tình” đó đã gây ra hệ luỵ rất lớn cho đời sống chính trị Nga trong thời điểm chỉ còn chưa đầy một năm nữa sẽ diễn ra cuộc chuyển giao quyền lực quan trọng thứ hai tại nước Nga trong thế kỷ 21 – cuộc bầu cử tổng thồng Nga năm 2018.
Cùng với đó là cuộc “đại đình công” của giới tài xế diễn ra trên toàn nước Nga diễn ra ngay sau cuộc “đại biểu tình” một ngày và chưa biết khi nào kết thúc, đã gây hậu quả rất lớn cho đời sống xã hội Nga và đang được các đối thủ thực hiện chính trị hoá, biến thành công cụ tấn công vào quyền lực của nhà lãnh đạo Nga.
Hai gọng kìm “đại biểu tình – đại đình công” đang được các lực lượng đối lập trong nước Nga kết hợp cùng các đối thủ bên ngoài biên giới nước Nga gia tăng công lực, nhằm gây bất lợi cho chính quyền Nga trong những thời điểm nhạy cảm của cuộc chuyển giao quyền lực.
Mục đích cuối cùng của các đối thủ là nhằm giảm tối đa tầm ảnh hưởng của nhà lãnh đạo Nga với đời sống chính trị và đời sống xã hội Nga, để khi Tổng thống Putin rời quyền lực thì các đối thủ dễ dàng tạo ra một bàn cờ chính trị mới tại nước Nga thời hậu Putin.
Chỉ còn không đầy một năm nữa là diễn ra cuộc bầu cử tổng thống nhiệm kỳ 7 của nước Nga thời hậu Xô viết, song cho đến giờ phút này Tổng thống Putin vẫn chưa cho biết ý định của mình có tiếp tục ra tranh cử một nhiệm kỳ nữa hay không.
Tất cả những dấu hiệu từ chính ông Putin, từ cộng sự của ông, từ chính trường Nga, từ đời sống chính trị tại xừ sở bạch dương đều chưa rõ ràng và chỉ giúp cho giới phân tích đưa ra những dự đoán khi thời gian đến cuộc bầu cử đang đếm ngược.
Trước khi hai gọng kìm nguy hại “đại biểu tình – đại đình công” tấn công vào quyền lực của Tống thống Putin, hầu hết các nước cờ về nhân sự của người đứng dầu điện Kremlin đều được xem là hướng tới việc thử nghiệm tác hiệu của những cơ chế đang được hoàn thiện, từ đó mở đường cho nhà lãnh đạo Nga rời khỏi chính trường.
Bởi lẽ, khi nhân sự thay đổi liên tục trên diện rộng mà không gây ra xáo trộn trong cả đời sống chính trị cũng như đời sống xã hội Nga, điều đó chứng tỏ cơ chế đã ổn định và thể chế cũng đã dần được hoàn thiện, lúc đó Tổng thống Putin có thể yên tâm khi rời bỏ quyền lực.
Tuy nhiên, giới phân tích cho rằng, trước tác hiệu của hai gọng kìm nguy hại “đại biểu tình – đại đình công”, dường như nhà lãnh đạo đương thời của nước Nga đã có lý do để chưa thể rời chốn quan trường.
Và với việc cải tổ nhân sự lần thứ 3 chỉ trong vòng 3 tháng đối với các cơ quan bảo vệ và thực thi pháp luật cho thấy việc tái tranh cử nhiệm kỳ thứ tư đã có lẽ được tổng thống Putin xác định.
Phải khẳng định ngay rằng, cho dù cuộc “đại biểu tình” được tổ chức với khẩu hiệu là chống tham nhũng và Thủ tướng Medveded là nhân vậy bị “chỉ mặt gọi tên”, còn cuộc “đại đình công” được cho là nhằm phản đối chính phủ Nga về hệ thống tính chi phí mới trong vận tải – hệ thống Platon, nhưng thực ra tất cả các mũi tên đều chĩa vào Tổng thống Putitn.
Các đối thủ không ngây thơ để không hiểu rằng họ không thể có một kết quả khả quan nào nếu Putin còn ngồi ghế quyền lực hay tầm ảnh hưởng của Putin với nước Nga còn ở mức “nước Nga luôn có Putin” dù Putin đang nắm giữ quyền lực hay đã rời khỏi chốn quan trường.
Điều đó có nghĩa hai gọng kìm nguy hại “đại biểu tình – đại đình công” sẽ giảm công lực, hướng của các gọng kìm sẽ là ly tâm nếu Tổng thống Putin cho thấy không tiếp tục củng cố và nắm giữ quyền lực.
Thậm chí giới phân tích cho rằng, các cuộc “đại biểu tình - đại đình công” sẽ chấm dứt nếu nhà lãnh đạo đương thời của nước Nga cho biết lựa chọn rút lui khỏi quyền lực, không tái tranh cử. Với động thái mới nhất, khi người đứng đầu điện Kremlin củng cố lại cơ quan bảo vệ và thực thi pháp luật, mà mục đích quan trọng chắc chắn là hướng tới phá hai gọng kìm nguy hại “đại biểu tình – đại đình công”, cho thấy Tổng thống Putin đã không chọn rời quyền lực.
Bởi lẽ khi hai gọng kìm nguy hại phát huy công lực, hậu quả sẽ gây ra hỗn loạn trong đời sống xã hội Nga và khi đó Bộ Tình trạng khẩn cấp cùng những cơ quan bảo vệ và thực thi pháp luật khác của nhà nước Nga sẽ phải ra tay. Việc nhà nước Nga điều hành và quản lý đất nước bằng sắc lệnh thay cho sắc luật sẽ được áp dụng trong nhiều trường hợp và Tổng thống Putin không thể rời quyền lực trong tình thế này. (Một Thế Giới 4/5) đầu trang(./.