Chính phủ vừa ban hành Nghị định 118/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thông tấn xã Việt Nam.

Theo đó, Thông tấn xã Việt Nam là cơ quan thuộc Chính phủ, thực hiện chức năng thông tấn nhà nước trong việc đăng, phát thông tin, văn kiện chính thức của Đảng và Nhà nước; cung cấp thông tin phục vụ yêu cầu lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước; thu thập, phổ biến thông tin bằng các loại hình báo chí và truyền thông đa phương tiện phục vụ các cơ quan thông tin đại chúng, công chúng và các đối tượng khác trong và ngoài nước.

Thông tấn xã Việt Nam chịu sự quản lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông về báo chí, phát thanh, truyền hình.

Thông tấn xã Việt Nam có nhiệm vụ thống nhất đăng, phát văn kiện, thông tin chính thức của Đảng và Nhà nước; thu thập, biên soạn thông tin phổ biến và tham khảo bằng các loại hình báo chí và truyền thông đa phương tiện phục vụ kịp thời yêu cầu lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước; công bố những quan điểm chính thống của Nhà nước về các vấn đề thời sự; chỉnh hướng những thông tin không phù hợp với lợi ích quốc gia; cải chính những thông tin sai lệch; khi cần thiết ra tuyên bố bác bỏ những thông tin có dụng ý xuyên tạc; thu thập, biên soạn, xuất bản và phổ biến, phát hành các sản phẩm thuộc các loại hình báo chí và truyền thông đa phương tiện phục vụ các cơ quan thông tin đại chúng, công chúng và các đối tượng khác ở trong và ngoài nước.

Thực hiện nhiệm vụ của cơ quan báo chí đối ngoại chủ lực quốc gia; thu thập, biên soạn và phổ biến thông tin về Việt Nam bằng các ngôn ngữ khác nhau cho các cơ quan, tổ chức trong nước, các cơ quan thông tấn, báo chí nước ngoài; người nước ngoài và người Việt Nam ở nước ngoài; thực hiện nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền cho đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi bằng tiếng nói và chữ viết của các dân tộc thiểu số; thực hiện lưu trữ tư liệu thông tin; xây dựng ngân hàng dữ liệu thông tin và quản lý tư liệu ảnh quốc gia; cung cấp thông tin, phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện nhiệm vụ thông tin phục vụ công tác an ninh, quốc phòng...

Theo Nghị định, Thông tấn xã Việt Nam có 5 tổ chức giúp việc Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam gồm: Ban Thư ký biên tập và Quan hệ đối ngoại; Văn phòng; Ban Tổ chức - Cán bộ; Ban Kế hoạch - Tài chính; Ban Kiểm tra.

Bên cạnh đó, Thông tấn xã Việt Nam có các đơn vị thông tin gồm: 1- Ban biên tập tin Trong nước; 2- Ban biên tập tin Thế giới; 3- Ban biên tập tin Đối ngoại; 4- Ban biên tập Ảnh; 5- Ban biên tập tin Kinh tế; 6- Trung tâm Thông tin tư liệu và Đồ họa; 7- Trung tâm Truyền hình Thông tấn; 8- Báo Tin tức; 9- Báo Thể thao và Văn hóa; 10- Báo điện tử VietnamPlus; 11- Báo Việt Nam News; 12- Báo Le Courrier du Vietnam; 13- Tạp chí Vietnam Law and Legal Forum; 14- Báo ảnh Việt Nam; 15- Báo ảnh Dân tộc và Miền núi; 16- Nhà xuất bản Thông tấn; 17- Cơ quan Thông tấn xã Việt Nam khu vực phía Nam; 18- Cơ quan Thông tấn xã Việt Nam khu vực miền Trung - Tây Nguyên; 19- Các cơ quan thường trú Thông tấn xã Việt Nam ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được thành lập theo quy định của pháp luật; 20- Các cơ quan thường trú Thông tấn xã Việt Nam ở nước ngoài được thành lập theo quy định của pháp luật.

Các đơn vị phục vụ thông tin gồm: Trung tâm Kỹ thuật Thông tấn; Trung tâm Bồi dưỡng nghiệp vụ Thông tấn; Trung tâm Phát triển truyền thông Thông tấn; Trung tâm Tin học; Trung tâm Hợp tác quốc tế Thông tấn.

Thông tấn xã Việt Nam có Tổng Giám đốc và không quá 4 Phó Tổng Giám đốc.

Tổng Giám đốc, các Phó Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định của pháp luật. (Báo Chính Phủ 30/10) đầu trang(

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang dự thảo Đề án tổng thể về chính sách cạnh tranh quốc gia, bao gồm các chính sách, pháp luật về kiểm soát độc quyền, chống cạnh tranh không lành mạnh và các chính sách phát triển thị trường, trong đó có quy định pháp luật về gia nhập thị trường và kinh doanh nói chung và các hành động can thiệp của nhà nước nhằm giúp các doanh nghiệp cạnh tranh trên một sân chơi bình đẳng.

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ba mươi năm đổi mới vừa qua là quá trình Việt Nam thực hiện tự do hóa và mở rộng thị trường trong nước, kết hợp đồng thời với từng bước hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng. Kết quả là các loại thị trường trong nền kinh tế ngày càng phát triển và hoàn thiện. Nhiều cải cách quan trọng đã được thực hiện nhằm tăng cường mức độ cạnh tranh của thị trường như xóa bỏ hoặc giảm thiểu nhiều rào cản hạn chế cạnh tranh hoặc phản cạnh tranh; các lĩnh vực có tính độc quyền nhà nước đã được thu hẹp, giá cả phần lớn các loại hàng hóa, dịch vụ đã được tự do hóa đã phản ánh đúng hơn quan hệ cung - cầu thị trường…

Tuy nhiên, nền kinh tế Việt Nam hiện nay vẫn kém năng động với tốc độ tăng trưởng đang có chiều hướng suy giảm, chất lượng tăng trưởng cải thiện chậm, năng suất lao động và tốc độ tăng năng suất lao động ở mức thấp; hiệu quả sử dụng các nguồn lực xã hội không cao. Tốc độ tăng trưởng trung bình 7,6% của giai đoạn 1990-2000 không còn duy trì được, đã giảm xuống còn 6,8% trong giai đoạn 2001-2010, 5,91% cho giai đoạn 2011-2015 và năm 2016 ước đạt 6,21% và mục tiêu tăng trưởng 6,5-7% cho giai đoạn 2016-2020 khó có thể đạt được.

Nguyên nhân cơ bản, xét về thể chế, là do vẫn còn tồn tại nhiều rào cản hạn chế cạnh tranh; đồng thời, hiện tượng cạnh tranh không lành mạnh vẫn còn phổ biến; quyền tự do kinh doanh chưa được thực thi đầy đủ, môi trường đầu tư, kinh doanh chưa thật sự thông thoáng, minh bạch, chưa bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng…

Trước thực trạng trên, ngày 01/11/2016 Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) đã thông qua Nghị quyết số 05-NQ/TW về một số chủ trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế.

Triển khai thực hiện nghị quyết này, Chính phủ đã ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01 tháng 11 năm 2016, Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII và Nghị quyết số 24/2016/QH14 ngày 08 tháng 11 năm 2016 của Quốc hội khóa 14 về cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của kinh tế giai đoạn 2016-2020 (Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 21/2/2017), trong đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao thực hiện nhiệm vụ xây dựng “Đề án tổng thể về chính sách cạnh tranh quốc gia” trình Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, mục tiêu của Đề án là đánh giá tổng thể hệ thống chính sách có liên quan đến cạnh tranh để xác định đúng thực trạng, khiếm khuyết và đề xuất các giải pháp cải cách góp phần phát triển thị trường cạnh tranh, thúc đẩy, nâng cao năng suất, hỗ trợ tái cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh.

Đề án này tiếp cận chính sách cạnh tranh một cách tổng thể, bao gồm các chính sách, pháp luật về kiểm soát độc quyền, chống cạnh tranh không lành mạnh và các chính sách phát triển thị trường, trong đó có quy định pháp luật về gia nhập thị trường và kinh doanh nói chung và các hành động can thiệp của nhà nước nhằm giúp các doanh nghiệp cạnh tranh trên một sân chơi bình đẳng. Theo đó, chính sách cạnh tranh tổng thể không chỉ là Luật Cạnh tranh và thực thi pháp luật cạnh tranh mà còn các luật pháp và chính sách khác về mở rộng, phát triển và tự do hóa thị trường làm cho tất cả các loại thị trường ngày càng cạnh tranh hơn, năng động và hiệu quả hơn.

Chính vì vậy, phạm vi của Đề án là xem xét tổng thể về các cơ chế, chính sách có khả năng tác động đến cạnh tranh thị trường trong nền kinh tế.

Đề án gồm bốn phần: Phần thứ nhất trình bày khung chính chính sách cạnh tranh quốc gia trong một nền kinh tế thị trường. Phần thứ hai đánh giá thực trạng cạnh tranh và chính sách cạnh tranh ở Việt Nam, trong đó khái quát những kết quả đạt được và xác định những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân (so sánh với kinh nghiệm và thông lệ quốc tế).

Phần thứ ba đề xuất những mục tiêu, quan điểm, định hướng giải pháp cải cách tổng thể chính sách cạnh tranh quốc gia ở Việt Nam. Phần thứ tư là tổ chức thực hiện.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang lấy ý kiến góp ý của nhân dân đối với dự thảo này tại Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Báo Điện Biên Phủ 30/10) đầu trang(

Đây là đề xuất của Bộ Tài chính tại dự thảo Thông tư quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020.

Dự thảo nêu rõ nội dung và mức chi đặc thù của Dự án Phòng, chống một số bệnh truyền nhiễm nguy hiểm và các bệnh không lây nhiễm phổ biến.

Đối với hoạt động phòng, chống phong: Chi hỗ trợ cho cán bộ y tế trực tiếp cấp phát thuốc và theo dõi bệnh nhân phong đa hoá trị liệu tại nhà, ngoài chế độ công tác phí hiện hành, mức hỗ trợ từ 200.000 đồng – 400.000 đồng/bệnh nhân/đợt điều trị đủ liều.

Bệnh nhân phong thuộc hộ nghèo được hỗ trợ: Dụng cụ phục hồi chức năng cho bệnh nhân phong bị tàn tật theo quy định. Trường hợp bệnh nhân nạo vét lỗ đáo điều trị tại trạm y tế xã, cơ sở y tế khu vực được hỗ trợ 50.000 đồng/người/ngày, thời gian hỗ trợ không quá 20 ngày.

Trường hợp bệnh nhân phong bị cơn phản ứng phong nặng hoặc tai biến điều trị được hỗ trợ tiền thuê phương tiện vận chuyển từ nhà đến trạm y tế xã, khu điều trị phong hoặc bệnh viện đa khoa khu vực theo mức chi quy định.

Đối với hoạt động phòng, chống sốt rét: Chi trả công người làm mồi và người đi bắt muỗi đêm 130.000 đồng/người/đêm; chi trả công người trực tiếp phun, tẩm hoá chất diệt muỗi bằng 1,5 lần mức hỗ trợ bằng mức lương tối thiểu vùng (tính theo ngày) do Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động.

Về hoạt động phòng, chống sốt xuất huyết: Chi hỗ trợ cán bộ thực hiện các xét nghiệm phát hiện bệnh sốt xuất huyết tại gia đình: Xét nghiệm xác định độ nhạy cảm với hóa chất và hiệu lực diệt muỗi của từng loại hóa chất (từ khâu bắt muỗi, nuôi muỗi và phát triển cho đủ số lượng muỗi của một mẫu và xét nghiệm): 600.000 đồng/mẫu; xét nghiệm huyết thanh chẩn đoán sốt xuất huyết (từ khâu lấy máu, vận chuyển đến bảo quản và xét nghiệm): 25.000 đồng/mẫu; chi hỗ trợ cán bộ thực hiện nuôi cấy, phân lập vi rút: 40.000 đồng/mẫu...

Dự thảo cũng đề xuất về nội dung và mức chi đặc thù của dự án Phòng, chống HIV/AIDS. Theo đó, người nhiễm HIV trong các cơ sở giáo dục thường xuyên, trường giáo dưỡng, cơ sở chữa bệnh - giáo dục - lao động xã hội, cơ sở bảo trợ xã hội, trại giam, trại tạm giam được hỗ trợ xét nghiệm cơ bản phục vụ điều trị ARV, hỗ trợ điều trị nhiễm trùng cơ hội theo quy định tại Quyết định số 96/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Đồng thời hỗ trợ nhóm tình nguyện viên tham gia chăm sóc, điều trị người nhiễm HIV tại cộng đồng ở các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn: Mức hỗ trợ nhóm tình nguyện viên là 350.000 đồng/người/tháng. Hỗ trợ dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con: Chi xét nghiệm HIV cho phụ nữ mang thai tự nguyện xét nghiệm HIV, trẻ em dưới 18 tháng tuổi sinh ra từ người mẹ nhiễm HIV/AIDS.

Người nhiễm HIV tử vong bị bỏ rơi hoặc không xác định được thân nhân được hỗ trợ chi phí mai táng, di chuyển thi thể, hài cốt theo quy định của pháp luật về phòng, chống bệnh truyền nhiễm. Mức chi phí mai táng không quá 30 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội. (Báo Chính Phủ 31/10) đầu trang(

Tại dự thảo Luật Chăn nuôi, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã đề xuất quy định điều kiện đối với cơ sở sản xuất, mua bán và nhập khẩu thức ăn chăn nuôi.

Cụ thể, theo dự thảo, tổ chức, cá nhân sản xuất, gia công thức ăn chăn nuôi phải đáp ứng các điều kiện sau: Địa điểm sản xuất, gia công phải nằm trong khu vực không bị ô nhiễm bởi những yếu tố như chất thải, hóa chất độc hại, chuồng trại chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản; khu sản xuất có tường, rào ngăn cách với bên ngoài; có báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về môi trường.

Bên cạnh đó, tổ chức, cá nhân sản xuất, gia công thức ăn chăn nuôi phải đáp ứng yêu cầu về nhà xưởng, trang thiết bị và cán bộ kỹ thuật như sau: Khu vực sản xuất được thiết kế và bố trí thiết bị theo quy tắc một chiều, có sự cách biệt giữa nguyên liệu đầu vào và sản phẩm đầu ra để tránh lây nhiễm chéo; có dây chuyền sản xuất phù hợp với từng loại sản phẩm thức ăn chăn nuôi; có kệ (pallet) để nguyên liệu và sản phẩm thành phẩm (trừ trường hợp nền kho, xưởng đã có giải pháp kỹ thuật đảm bảo thông thoáng, chống ẩm); có kho bảo quản các loại nguyên liệu thức ăn chăn nuôi cần chế độ bảo quản riêng theo khuyến cáo của nhà sản xuất. Đối với cơ sở sản xuất, gia công thức ăn chăn nuôi chứa kháng sinh phải có nơi pha trộn riêng, đảm bảo không phát tán nhiễm chéo ra bên ngoài.

Bên cạnh đó, cơ sở phải có thiết bị, dụng cụ đo lường để giám sát chất lượng, đảm bảo độ chính xác theo quy định của pháp luật về đo lường; có giải pháp về thiết bị, dụng cụ (quạt, sàng, nam châm...) để kiểm soát các tạp chất (cát sạn, kim loại) ảnh hưởng đến chất lượng nguyên liệu đầu vào; có giải pháp phòng, chống cháy nổ theo quy định của pháp luật và phòng, chống chuột, chim, động vật gây hại khác; có thiết bị hút bụi, xử lý chất thải phù hợp để tránh nhiễm bẩn cho sản phẩm và đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định; có hoặc thuê phòng thử nghiệm để phân tích chất lượng thức ăn chăn nuôi trong quá trình sản xuất, gia công; người phụ trách kỹ thuật có trình độ từ đại học trở lên về một trong các chuyên ngành chăn nuôi, chăn nuôi - thú y, thú y, công nghệ thực phẩm, công nghệ sinh học.

Theo dự thảo, tổ chức, cá nhân mua bán thức ăn chăn nuôi phải đáp ứng đủ các điều kiện sau: Thức ăn chăn nuôi tại nơi bày bán, kho chứa phải cách biệt với thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, hóa chất độc hại khác; có thiết bị, dụng cụ để bảo quản thức ăn chăn nuôi theo hướng dẫn của nhà sản xuất, nhà cung cấp; có giải pháp phòng chống chuột, chim và động vật gây hại khác.

Tổ chức, cá nhân nhập khẩu thức ăn chăn nuôi phải có hoặc thuê kho bảo quản thức ăn chăn nuôi đáp ứng các yêu cầu về điều kiện bảo quản đảm bảo chất lượng hàng hóa, bảo vệ môi trường và theo khuyến cáo của nhà sản xuất.(Báo Chính Phủ 30/10) đầu trang(

Hôm qua (30.10), TAND Cấp cao tại TPHCM đã tuyên hủy toàn bộ bản án hình sự sơ thẩm của TAND TPHCM để điều tra lại một cách toàn diện, đầy đủ hơn, tránh bỏ lọt tội phạm cũng như điều tra trách nhiệm những cơ quan, cá nhân liên quan, đặc biệt là số tiền chi hoa hồng cho những ai.

TAND Cấp cao tại TPHCM cho rằng, vụ án có tính chất phức tạp, gây bức xúc dư luận nhân dân về hành vi buôn thuốc chữa bệnh ung thư kém chất lượng, thuốc giả, do vậy cần phải điều tra lại một cách toàn diện, toàn bộ và đầy đủ vụ án.

Vụ án “Buôn lậu”, “Làm giả con dấu cơ quan tổ chức” xảy ra tại Cty VN Pharma được TAND TPHCM tuyên bản án sơ thẩm ngày 25.8. Sau đó, ngày 22.9, VKSND Cấp cao tại TPHCM Quyết định kháng nghị phúc thẩm bản án hình sự sơ thẩm của TAND TPHCM.

Ngày 30.10, TAND Cấp cao tại TPHCM tuyên chấp nhận kháng nghị của VKSND Cấp cao tại TPHCM, hủy toàn bộ án sơ thẩm để điều tra đầy đủ, toàn diện, đúng bản chất vụ án vì có dấu hiệu bỏ lọt hành vi phạm tội và người phạm tội… Tòa phúc thẩm nhận định, VN Pharma nhập khẩu thuốc về Việt Nam, các bị cáo đã làm và sử dụng một loạt các con dấu, giấy tờ giả, như giả “Giấy chứng nhận bán hàng tự do - FSC - Giấy chứng nhận thực hành sản xuất thuốc tốt - GMP” của Bộ Y tế Canada”, giả hợp pháp hóa Lãnh sự của Đại sứ quán Việt Nam tại Canada.

Bộ Ngoại giao xác minh Cty Helix Pharmaceuticals Inc, địa chỉ 392 Wilson Ave, Toronto, Ontario, Canada (đây là Cty được khai là nhà sản xuất thuốc) là Cty không có thật. Bộ Công thương cũng xác định mã số, mã vạch in trên vỏ hộp thuốc H-Capita 500mg không được đăng ký bởi quốc gia nào.

Ngoài hồ sơ, con dấu giả, thì ý thức của các bị cáo từ khi thỏa thuận mua bán, làm hóa đơn hàng, thiết lập hồ sơ xin phép nhập khẩu lô thuốc, chuẩn bị bán hàng thông qua đấu thầu, chi trước tiền hoa hồng cho bác sĩ… đến khi làm thủ tục thông quan là để bán hàng nhằm thu lợi bất chính bất chấp hậu quả xảy ra. Vì vậy, hành vi của các bị cáo phải được xem xét đánh giá toàn diện trong mối quan hệ với các chứng cứ khác, phải đảm bảo đúng bản chất vụ án, tội danh thì vụ án mới được xử lý đúng pháp luật.

Bị cáo đầu vụ là Nguyễn Minh Hùng (nguyên Chủ tịch, kiêm Tổng giám đốc VN Pharma) và Võ Mạnh Cường (nguyên Giám đốc Cty Hàng hải Quốc tế H&C) cùng bàn bạc từ xây dựng hồ sơ đến nhập khẩu và tiêu thụ thuốc H-Capita 500mg.

Để có đầy đủ thủ tục nhập khẩu, Cường cung cấp một loạt giấy tờ giả phía Canada, Hùng chỉ đạo thuộc cấp làm giả giấy tờ phía Việt Nam. Hành vi này là có dấu hiệu tội “Làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan tổ chức” theo Điều 267 Bộ luật Hình sự. Tuy nhiên, cấp sơ thẩm đã không điều tra, truy tố và xét xử các đối tượng liên quan tội danh này là bỏ lọt tội phạm.

Liên quan tội danh “Làm giả con dấu, tài liệu…” mà cấp sơ thẩm không truy cứu, ngoài bị cáo Hùng, Cường thì còn có các bị cáo đồng phạm gồm: Nguyễn Trí Nhật, Phan Cẩm Loan, Ngô Anh Quốc và Lê Thị Vũ Phương.

Đối với Bùi Ngọc Duy, Phan Anh Kiệt và Phạm Văn Thông, cấp sơ thẩm cũng bỏ lọt tội những người này vì toàn bộ hồ sơ nhập khẩu giả và làm giả hồ sơ kỹ thuật của VN Pharma, cũng như mục đích phạm tội của Hùng, Cường thì Duy, Kiệt và Thông đều biết rõ.

Liên quan tới giám định của Bộ Y tế, tại Quyết định 519/QĐ-BYT ngày 17.12.2014, Bộ Y tế thành lập Hội đồng giám định lô hàng có nhãn mác H-CAPITA 500mg, với thành phần hội đồng có 10 thành viên, do ông Đỗ Văn Đông - Phó cục trưởng Cục Quản lý Dược - làm Chủ tịch Hội đồng giám định.

Trong khi đó, ông Đông là cấp dưới của Cục trưởng Cục Quản lý Dược - người đã ký văn bản cấp phép cho Cty VN Pharma nhập khẩu lô thuốc, là chưa bảo đảm tính khách quan vì Cục Quản lý Dược vừa là đơn vị cấp phép nhập khẩu, nhưng lại tham gia giám định chuyên môn.

Mặt khác, dù kết luận “Lô hàng có nhãn thuốc H-Capita 500mg không rõ nguồn gốc, kém chất lượng, không sử dụng làm thuốc chữa bệnh cho người”, tuy nhiên, dù biết VN Pharma nhập về để trị bệnh ung thư cho người, nhưng cũng chính kết luận của Bộ Y tế lại cho rằng là thuốc kém chất lượng, mà không kết luận là thuốc giả.

Từ mâu thuẫn này của Bộ Y tế, tòa phúc thẩm cho rằng, cần phải trưng cầu giám định lại, với thành phần Hội đồng giám định khác để đảm bảo tính khách quan, làm chứng cứ cho việc xác định tội danh các bị cáo. Do vậy cần phải điều tra về trách nhiệm của Cục quản lý Dược và những cá nhân liên quan.

Tòa phúc thẩm cũng cho rằng, các bị cáo khai chi “bôi trơn” 7,5 tỉ đồng và ông Nguyễn Quang Huy (người được cho là giúp ông Nguyễn Minh Hùng làm hồ sơ giả nhập khẩu thuốc) nhận 10.000 USD. Lô thuốc 9.300 hộp Capicitabine 500mg có giá trị 5,3 tỉ đồng, nhưng các bị cáo khai tại tòa là đã chi “bôi trơn” 7,5 tỉ đồng, giá trị lô hàng thấp hơn số tiền “bôi trơn” nhưng cũng không được làm rõ và đây là hai khoản tiền vật chứng vụ án, khoản thu bất chính do phạm tội mà có nhưng “Tòa án cấp sơ thẩm không tuyên tịch thu sung công quỹ Nhà nước là thiếu sót, không đúng quy định tại Điều 74 Bộ luật Hình sự”.

Bên cạnh đó, khoản tiền 157 tỉ đồng cũng là tiền có dấu hiệu chi hoa hồng, do vậy cũng cần điều tra làm rõ, ai đã nhận và cần phải tịch thu… (Lao Động 31/10) đầu trang(

Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định công nhận các xã An toàn khu ở tỉnh Thừa Thiên Huế.

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ công nhận xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền và xã Dương Hòa, thị xã Hương Thủy là các xã An toàn khu của Trung ương trong kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ ở tỉnh Thừa Thiên Huế.

Các xã An toàn khu nêu trên được thực hiện các chính sách ưu đãi do cấp có thẩm quyền phê duyệt. (Báo Chính Phủ 30/10) đầu trang(

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng vừa có ý kiến chỉ đạo, giao cơ quan nhà nước có thẩm quyền triển khai dự án nâng cấp quốc lộ 4D đoạn Thác Bạc - Sa Pa (Lào Cai) theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT).

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải và UBND tỉnh Lào Cai báo cáo bổ sung, làm rõ nội dung nghĩa vụ tài chính giữa Bộ Giao thông vận tải và UBND tỉnh Lào Cai trong việc thanh toán giá trị công trình dự án BT cho nhà đầu tư (gồm thanh toán bằng quỹ đất và bằng tiền với phần chênh lệch giữa giá trị quỹ đất và giá trị công trình dự án BT) bảo đảm phù hợp quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2015. Đồng thời, làm rõ trách nhiệm quản lý trong giai đoạn đầu tư xây dựng, quyết toán công trình hoàn thành và bàn giao, vận hành cho Nhà nước đối với dự án. (Nhân Dân 31/10) đầu trang(

Thủ tướng Chính phủ đồng ý UBND tỉnh Hà Nam quyết định chuyển mục đích sử dụng 14,86 ha đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Hà Nam chỉ đạo thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nêu trên theo đúng quy định của pháp luật về đất đai và Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ. (Báo Chính Phủ 30/10) đầu trang(

Bộ NN-PTNT xuất cấp (không thu tiền) vắc-xin, hóa chất sát trùng thuộc hàng dự trữ quốc gia hỗ trợ cho các địa phương phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm.

Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ vừa chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xuất cấp (không thu tiền) vắc-xin, hóa chất sát trùng thuộc hàng dự trữ quốc gia hỗ trợ cho các địa phương phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm.

Cụ thể, hỗ trợ tỉnh Thái Nguyên 5.000 lít hóa chất sát trùng Han-Iodine và 5.000 lít hóa chất sát trùng Vetvaco-Iodine.

Tỉnh Hà Tĩnh được hỗ trợ 20.000 liều vắc-xin lở mồm long móng 2 type (O, A); 30.000 liều vắc-xin lở mồm long móng type O; 10.000 lít hóa chất sát trùng Han-Iodine; 10.000 lít Vetvaco - Iodine; 10.000 lít hóa chất sát trùng Benkocid và 20 tấn hóa chất Chlorine 65% min.

Bên cạnh đó, hỗ trợ tỉnh Quảng Bình 20.000 liều vắc-xin lở mồm long móng 2 type (O, A); 100.000 liều vắc-xin tụ huyết trùng trâu bò; 100.000 liều vắc-xin dịch tả lợn, 5.000 lít hóa chất sát trùng Han-Iodine; 5.000 lít hóa chất sát trùng Vetvaco-Iodine; 10.000 lít hóa chất sát trùng Benkocid và 30 tấn hóa chất Chlorine 65% min.

UBND các tỉnh nêu trên tiếp nhận, quản lý và sử dụng số hóa chất nêu trên theo đúng quy định. (Đài Truyền Hình Việt Nam 30/10) đầu trang(

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu UBND tỉnh Quảng Nam khẩn trương chỉ đạo các cơ quan chức năng điều tra, xử lý nghiêm các vụ vi phạm phá rừng tự nhiên tại xã Tiên Lãnh, huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam.

Về Báo cáo tình hình công tác quản lý, bảo vệ rừng và phá rừng xảy ra tại xã Tiên Lãnh, huyện Tiên Phước của UBND tỉnh Quảng Nam, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu UBND tỉnh Quảng Nam khẩn trương chỉ đạo các cơ quan chức năng điều tra, xử lý nghiêm các vụ vi phạm phá rừng tự nhiên theo đúng quy định của pháp luật.

Người đứng đầu Chính phủ cũng chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, sai phạm của các đơn vị, cá nhân liên quan và xử lý nghiêm nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững. (Dân Việt 30/10) đầu trang(

Chủ tịch nước đã quyết định cử Thiếu tá Đỗ Thị Hằng Nga, sỹ quan Quân đội nhân dân Việt Nam lên đường làm nhiệm vụ Gìn giữ hòa bình tại Phái bộ Nam Sudan.

Theo tin từ Cổng TTĐT Bộ Quốc phòng, ngày 30/10, tại Hà Nội, Thượng tướng Nguyễn Chí Vịnh, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Trưởng Ban Chỉ đạo Bộ Quốc phòng về tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình (GGHB) Liên Hợp Quốc đã trao Quyết định của Chủ tịch nước và giao nhiệm vụ cho Thiếu tá Đỗ Thị Hằng Nga, sỹ quan QĐND Việt Nam chuẩn bị lên đường làm nhiệm vụ GGHB Liên Hợp Quốc tại Phái bộ Nam Sudan.

Qua 3 năm chính thức tham gia hoạt động GGHB Liên Hợp Quốc, với 20 lượt cán bộ đi thực hiện nhiệm vụ tại các Phái bộ GGHB Liên Hợp Quốc tại Cộng hòa Trung Phi và Cộng hòa Nam Sudan, đây là lần đầu tiên Việt Nam cử cán bộ nữ đi thực hiện nhiệm vụ GGHB Liên Hợp Quốc.

Thượng tướng Nguyễn Chí Vịnh đánh giá cao kết quả thực hiện nhiệm vụ, công tác chuẩn bị cho các sĩ quan đi làm nhiệm vụ GGHB Liên Hợp Quốc của Trung tâm GGHB Việt Nam trong thời gian qua, đặc biệt là tinh thần quyết tâm cao, sẵn sàng nhận nhiệm vụ, cũng như nỗ lực trau dồi ngoại ngữ, kiến thức, kỹ năng... theo chuẩn cán bộ GGHB Liên Hợp Quốc của Thiếu tá Đỗ Thị Hằng Nga.

Thượng tướng Nguyễn Chí Vịnh yêu cầu Thiếu tá Đỗ Thị Hằng Nga cũng như các sĩ quan QĐND Việt Nam tham gia lực lượng GGHB Liên Hợp Quốc phải quán triệt và thực hiện tốt đường lối đối ngoại cuả Đảng, Nhà nước và Quân đội; chấp hành nghiêm kỷ luật của QĐND Việt Nam, quy định của Liên Hợp Quốc tại Phái bộ và Pháp luật nước sở tại; thực hiện tốt nhiệm vụ và đảm bảo an toàn tuyệt đối trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tại Phái bộ; giữ gìn và xây dựng vị thế, hình ảnh của QĐND Việt Nam, chứng minh cho bạn bè quốc tế thấy được năng lực của cán bộ, sĩ quan QĐND Việt Nam trong thực hiện nhiệm vụ quốc tế. (Báo Chính Phủ 31/10) đầu trang(

“Nếu lợi ích cục bộ, lợi ích nhóm còn quá lớn, lấn áp cả nhận thức và tư duy cũ kỹ lạc hậu thì cần thiết phải có một bàn tay sắt, đủ cứng rắn như Đảng đã và đang làm trong phòng, chống tham nhũng. Chỉ khi nào chúng ta coi việc tăng biên chế, phình bộ máy là một dạng tham nhũng thì đến lúc đó chúng ta mới có đủ quyết tâm xử lý và thực hiện hiệu quả”, ĐBQH Phạm Trọng Nhân nêu quan điểm tại Quốc hội, ngày 30/10.

Ngày 30/10, Quốc hội dành cả ngày thảo luận việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2016. Đánh giá về chất lượng công chức hiện nay, nhiều đại biểu Quốc hội (ĐBQH) có cùng nhận định, hàng năm ngân sách nhà nước phải chi lượng tiền rất lớn, nhưng hiệu quả làm việc của bộ máy chưa cao, chủ trương tinh giản biên chế không đạt mục tiêu đề ra.

Trước thực trạng bộ máy cồng kềnh hiện nay, ĐB Nguyễn Minh Sơn (Tiền Giang) cho biết, trước đây, nhiều ĐBQH so sánh ngân sách nhà nước như cái bánh, chia kiểu nào cũng không đủ. “Từ khi Đảng chủ trương đổi mới việc gì nhà nước ôm không nổi thì nên để xã hội chung lo. Tuy nhiên, sau 40 năm thống nhất đất nước, hơn 30 năm đổi mới toàn diện nhưng cái bánh ngân sách dù cho có trở thành nồi cơm của Thạch Sanh cũng khó có thể bao bọc nổi nền hành chính cồng kềnh như hiện nay”, ĐB Sơn lo ngại. Ông đề nghị rà soát, tính toán một cách tổng thể để tinh giản biên chế, thu gọn bộ máy với tinh thần “không khoan nhượng”.

Theo ĐB Phạm Văn Hoà (Đồng Tháp), tinh giản biên chế là đụng đến con người nên rất khó khăn, dễ bị phản ứng, do vậy, cần bắt đầu bằng thiết kế lại hệ thống chính trị, đối với các nhiệm vụ nhà nước không cần thiết phải thực hiện thì đẩy mạnh xã hội hóa. Đáng lưu ý, ĐB Hòa đề xuất nghiên cứu hợp nhất một số bộ, ngành, cũng như các tỉnh ít đơn vị hành chính, quy mô dân số thấp. “Việt Nam có 63 tỉnh, thành như hiện nay là quá nhiều, khiến các bộ, ngành quản lý rất vất vả. Cần nghiên cứu hợp nhất một số tỉnh cũng như một số bộ, ngành có điểm tương đồng về chức năng, nhiệm vụ”, ông Hòa nêu.

Nhắc đến thực tế cồng kềnh của bộ máy, ĐB Nguyễn Hữu Cầu, Giám đốc Công an Nghệ An cho rằng, đoàn giám sát nhiều lần đề cập đến “tầng nấc trung gian”, tình trạng “bộ trong bộ”, tuy nhiên đó là cấp nào, bộ nào lại chưa được chỉ rõ. “Số lượng tổng cục hiện nay của 17 bộ là 40, dưới tổng cục có các cục, vụ, văn phòng, phòng, chi cục. Trong bộ máy của các bộ này vừa có văn phòng bộ, vừa có văn phòng tổng cục mà văn phòng thì rõ ràng là phục vụ”, ĐB Nguyễn Hữu Cầu chỉ rõ. Đã đến lúc QH phải mạnh dạn chỉ ra các cấp trung gian trong các bộ, ngành trung ương chính là cấp tổng cục và cấp phòng trong các vụ, cục, cần phải giảm.

Đánh giá về việc cải cách tổ chức bộ máy, ĐB Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) cho rằng, kết quả mang lại vẫn chưa thực sự vững chắc, còn tình trạng cấp trên ôm đồm, cấp dưới đẩy việc, dẫn đến quá tải. Đã vậy, đạo đức công vụ của một bộ phận công chức rất kém, chưa ý thức rằng mình là công bộc của dân. Bà Thúy đề xuất, quan chức chính trị cần được dân trực tiếp bầu hoặc phải được giới thiệu từ cơ sở. Cùng với đó, cần xây dựng phương pháp đánh giá công chức trên cơ sở sự hài lòng của người dân. Nghĩa là dân bầu cán bộ và chấm điểm công chức.

Lấy ví dụ từ điểm sáng Quảng Ninh, ĐB Phạm Trọng Nhân (Bình Dương) đề nghị cần có giải pháp mạnh mẽ, coi việc để biên chế phình to là một loại tham nhũng để quyết tâm ngăn chặn, điều chỉnh. “Cải cách bộ máy hành chính nhà nước tưởng dễ hóa ra lại quá khó, cái khó ở đây chủ yếu là lòng người. Nếu lợi ích cục bộ và lợi ích nhóm vẫn còn quá lớn, lấn áp cả nhận thức và tư duy cũ kỹ lạc hậu thì cần thiết phải có một bàn tay sắt, đủ cứng rắn như Đảng đã và đang làm trong phòng, chống tham nhũng hiện nay. Chỉ khi nào chúng ta coi việc tăng biên chế, phình bộ máy là một dạng tham nhũng thì đến lúc đó chúng ta mới có đủ quyết tâm xử lý và thực hiện hiệu quả”, ĐB Phạm Trọng Nhân quả quyết.

ĐB Nguyễn Hồng Vân (Phú Yên) đề nghị đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân sai phạm trong việc đề bạt, bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định, thực hiện kỷ luật hành chính chưa nghiêm, tránh tình trạng xử lý kỷ luật kiểu “nhẹ trên, nặng dưới”.

Báo cáo Quốc hội, Đoàn giám sát cho rằng, việc tổ chức bộ máy của Chính phủ vẫn chậm được điều chỉnh theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, còn tồn tại nhiều tổ chức phối hợp liên ngành. Nguyên tắc một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm chính chưa được phát huy mạnh mẽ nên vẫn phải hội họp nhiều, thủ tục hành chính còn rườm rà, quy trình xử lý công việc còn chậm.

Cùng với đó, mô hình tổ chức tổng cục, cục, vụ không thống nhất, vẫn duy trì nhiều phòng trong các vụ tham mưu. Thống kê cho thấy, ngoài Bộ Nội vụ và Bộ GD&ĐT không tổ chức phòng trong vụ, vẫn có 16 bộ, cơ quan duy trì phòng trong vụ, với tổng số phòng là 320. Ngoài ra, vẫn còn 11 địa phương sử dụng vượt quá số biên chế được giao. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tuy đã được nâng lên một bước nhưng chưa đáp ứng yêu cầu, cơ cấu chưa hợp lý, còn mất cân đối giữa người giữ chức danh lãnh đạo, quản lý với số công chức tham mưu…

Đoàn giám sát đề nghị các bộ, ngành, địa phương rà soát, khắc phục những hạn chế, vướng mắc, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế. Nghiên cứu hợp nhất một số bộ có chức năng, đối tượng và phạm vi lĩnh vực quản lý gần nhau, khắc phục tình trạng cắt khúc, chồng chéo hoặc bỏ trống trong quản lý nhà nước.

Đoàn giám sát cũng đề nghị sắp xếp, kiện toàn cơ cấu tổ chức bên trong bộ, cơ quan ngang bộ tinh gọn, giảm cấp trung gian, giảm số lượng đầu mối, giảm biên chế và cấp phó; không duy trì phòng trong vụ, trừ một số ít trường hợp đặc biệt thì phải có tiêu chí cụ thể do Chính phủ quy định. Các quyết định thành lập đơn vị, bổ nhiệm cán bộ không đúng tiêu chí phải bị thu hồi, hủy bỏ. (Tiền Phong 31/10) đầu trang(

Nếu không có điều gì mờ ám, thì sao ông Phạm Sỹ Quý kê khai thiếu 7.905 m2 đất ở; hơn 27.500 m2 đất nông nghiệp do vợ đứng tên?

Kết luận của Thanh tra Chính phủ mới đây khẳng định rằng, ông Phạm Sỹ Quý - nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Yên Bái có nhiều vi phạm trong việc kê khai tài sản, vi phạm Luật Phòng chống tham nhũng.

Theo đó, năm 2016 ông Phạm Sỹ Quý kê khai thiếu 7.905 m2 đất ở; hơn 27.500 m2 đất nông nghiệp do vợ đứng tên; không kê khai 1 căn nhà diện tích xây dựng 600 m2;

Không kê khai tiền vay ngân hàng hơn 9,1 tỷ đồng và nợ bạn bè 60 cây vàng.

Ông Phạm Sỹ Quý kê khai tổng thu nhập trong năm 2016 quy đổi thành tiền Việt Nam tăng 1 tỷ đồng và đang sở hữu nhiều đất đai, trang trại, chung cư cao cấp ở Hà Nội và một ô tô Camry.

Cụ thể, gia đình ông Quý đang sở hữu nhà thứ nhất tại Tổ 51 phường Minh Tân (công trình cấp 3) có diện tích xây dựng 600 m2 và đã được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu.

Nhà thứ hai tại khu chung cư Mandarin Garden (đường Trần Duy Hưng, quận Cầu Giấy, Hà Nội) rộng trên 130 m2 với giá trị tại thời điểm xây dựng là 2,5 tỷ đồng và đã có giấy chứng nhận quyền sở hữu.

Ngoài ra, gia đình ông Quý có nhà tạm diện tích xây dựng 150m2, giá trị 200 triệu đồng; sở hữu mảnh đất 1.000m2 trị giá 500 triệu đồng; trang trại diện tích 2 ha giá trị 1 tỷ đồng và đang sử dụng một ô tô Camry.

Ông Phạm Sỹ Quý kê khai, tổng thu nhập trong năm 2016 quy đổi thành tiền Việt Nam tăng 1 tỷ đồng và đây là thu nhập các nguồn từ trang trại được nhận thừa kế từ bố mẹ năm 2016.

Trước đó, năm 2014, qua đối chiếu với bản kê khai tài sản thu nhập của ông Quý, đoàn thanh tra phát hiện ông này đã không kê khai 1.200 m2 đất ở; 59.500 m2 đất nông nghiệp do vợ đứng tên; không kê khai vay ngân hàng 3,8 tỷ đồng.

Năm 2015, qua thanh tra, đối chiếu với bản kê khai tài sản thu nhập của ông Quý ghi ngày 26/12/2015, Thanh tra Chính phủ chỉ rõ, ông Quý đã không kê khai 13.111 m2 đất ở, 41.500 m2 đất nông nghiệp do bà Huệ đứng tên. Ngoài ra, ông cũng không kê khai khoản 6,3 tỷ đồng vay ngân hàng và tiền vay bố vợ là 1,9 tỷ đồng.

Từ những số liệu trên có thể thấy, rất nhiều tài sản của vợ chồng ông Quý được hình thành sau năm 2012 (thời điểm bổ sung quy định về công khai bản kê khai tài sản thu nhập và giải trình nguồn gốc tài sản), không được vợ chồng ông Quý kê khai theo đúng quy định.

Theo Điều 46b Luật Phòng chống tham nhũng năm 2012, người có nghĩa vụ kê khai phải giải trình nguồn gốc phần tài sản tăng thêm không chỉ đối với tài sản của bản thân mình mà còn đối với tài sản của vợ, con chưa thành niên.

Phần “tăng thêm” phải giải trình chỉ là phần “tăng thêm” so với kỳ kê khai trước đó.

Khi có căn cứ cho rằng việc giải trình về nguồn gốc tài sản tăng thêm không hợp lý thì coi là một trong những cơ sở để tiến hành xác minh tài sản.

Như vậy, chiếu theo luật này, vợ chồng ông Quý phải có trách nhiệm giải trình nguồn gốc số tài sản tăng thêm, trong đó có cả phần tài sản kê khai thiếu (hàng chục nghìn m2 đất) trong nhiều năm.

Thậm chí theo luật này, cơ quan có thẩm quyền hoàn toàn có thể truy vấn, xác minh nguồn gốc khối tài sản của hàng nghìn m2 đất, nhà kê khai thiếu của vợ chồng ông Quý, theo quy định về công khai bản kê khai tài sản thu nhập và giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm.

Bởi lẽ, hàng chục nghìn m2 đất, nhà kê khai thiếu nói trên (có thể hiểu là tài sản tăng thêm nhưng không được kê khai) không những không được giải trình rõ ràng mà có thể được coi là tài sản tăng thêm có dấu hiệu không minh bạch.

Đặt câu hỏi ngược lại, nếu không có điều gì mờ ám, thì sao ông Phạm Sỹ Quý kê khai thiếu 7.905 m2 đất ở; hơn 27.500 m2 đất nông nghiệp do vợ đứng tên?

Tuy nhiên, trên thực tế, vấn đề nguồn gốc tài sản của vợ chồng ông Phạm Sỹ Quý đang sở hữu và phần tài sản tăng thêm (có cả tài sản kê khai thiếu) chưa được làm rõ trong kết luận của Thanh tra Chính phủ.

Hay nói cách khác, cơ quan có thẩm quyền mới chỉ đề cập tới việc ông Quý vi phạm trong việc kê khai tài sản chứ chưa hề thực hiện truy vấn, kiểm tra nguồn gốc tài sản của vợ chồng cán bộ này theo luật định.

Nhận định về việc cơ quan thẩm quyền xử lý vi phạm đối với ông Phạm Sỹ Quý, ông Thang Văn Phúc, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng, việc cho thôi chức vụ Giám đốc Sở Tài nguyên đối với ông Phạm Sỹ Quý là điều hợp lý.

"Nếu cơ quan có thẩm quyền đưa ra hình thức kỷ luật cảnh cáo về mặt chính quyền đối với cán bộ, thì đi kèm với đó là việc cho thôi chức vụ đối với người vi phạm.

Trong trường hợp này, ông Quý từ chức Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển sang Phó Chánh văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh (tương đương Phó Giám đốc cấp Sở) là hình thức hạ chức vụ cán bộ thì đúng hơn chứ không phải cách chức.

Trường hợp cán bộ vi phạm nghiêm trọng, có dấu hiệu hình sự thì phải truy tố", ông Phúc nói rõ.

Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cũng cho rằng, những vi phạm của ông Quý nói trên, trong đó có việc kê khai tài sản có trách nhiệm của tổ chức quản lý cán bộ.

"Ngày xưa khi cha ông ta tiến cử người làm quan, nếu người được tiến cử có vi phạm trong thực hiện nhiệm vụ thì người tiến cử vẫn bị kỷ luật và chịu trách nhiệm.

Tôi cho rằng, những vi phạm của cán bộ trong vụ việc này có trách nhiệm của cấp quản lý trong việc kiểm tra, giám sát tài sản cán bộ từ khi họ có tài sản cho tới khi khối tài sản có sự biến động (tăng).

Việc quản lý cán bộ chưa tốt dẫn tới việc nhiều người có dấu hiệu vi phạm cách đây khá lâu nhưng tới nay mới được phát hiện. Đó còn là sự thiếu trách nhiệm của tổ chức đối với cán bộ do mình quản lý.

Trường hợp nếu tài sản cán bộ có được có dấu hiệu tham nhũng, ăn cắp, bớt xén ngân quỹ thì cơ quan điều tra cần vào cuộc làm rõ", ông Phúc nói.

Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ đề nghị, cơ quan có thẩm quyền cần nâng cao trách nhiệm của cấp quản lý trong việc kiểm tra, phát hiện kịp thời dấu hiệu vi phạm của cán bộ để tránh gây thất thoát về tài sản do tham nhũng.

"Không thể để tiền mất, tật mang. Tiền mất, người cũng mất thì làm được gì? Nó không đúng với mục đích trong việc phòng chống tham nhũng trong đó có việc giáo dục, răn đe cán bộ vi phạm và thu hồi tài sản do tham nhũng", ông Phúc cho hay. (Giáo Dục Việt Nam 31/10) đầu trang(

Xử lý hành chính, xử lý kỷ luật nhiều nhưng kiến nghị xử lý hình sự còn ít, trong khi tình hình tham nhũng vẫn được đánh giá là “nghiêm trọng, phức tạp, diễn ra trên diện rộng” là nhận định được Ủy ban Tư pháp của Quốc hội nêu tại báo cáo thẩm tra báo cáo của Chính phủ về công tác phòng chống tham nhũng năm 2017, vừa được gửi đến ĐBQH.

Theo cơ quan thẩm tra, báo cáo của Chính phủ “chưa phản ánh thật đầy đủ thực trạng công tác phòng chống tham nhũng năm 2017 và chưa nêu được một số chuyển biến nổi bật của công tác này so với năm 2016”.

Bản báo cáo cũng chưa chỉ ra được cơ quan, đơn vị, địa phương nào làm tốt và nhất là cơ quan, đơn vị, địa phương nào chưa làm tốt công tác phòng chống tham nhũng, chưa đề ra giải pháp mang tính đột phá và lộ trình cụ thể để khắc phục những hạn chế đã tồn tại qua nhiều năm của công tác này.

Sự “cập kênh” về số vụ án tham nhũng nêu trong báo cáo về công tác phòng chống tham nhũng so với báo cáo về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật năm 2017 cũng được cơ quan thẩm tra chỉ rõ.

Đặc biệt, khả năng tự phát hiện tham nhũng qua công tác thanh tra, kiểm tra vẫn là khâu rất yếu: toàn quốc chỉ phát hiện được 15 vụ với 21 đối tượng qua tự thanh tra, kiểm tra.

Cơ quan thanh tra đã ban hành 154.298 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 5.403 tỷ đồng nhưng chỉ chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự 105 vụ với 214 đối tượng. Cơ quan kiểm toán xử lý nhiều tập thể và cá nhân liên quan đến sai phạm, kiến nghị xử lý tài chính 39.738 tỷ đồng nhưng chỉ chuyển 2 vụ việc sang cơ quan điều tra.

Nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân có sai phạm nhưng không bị áp dụng bất kỳ hình thức kỷ luật nào. Cá biệt, có địa phương qua hoạt động thanh tra kiến nghị xử lý 971 người thì có đến 940 người được “phê bình nghiêm khắc”, “kiểm điểm rút kinh nghiệm”.

Bên cạnh đó còn có trường hợp qua thanh tra, kiểm toán, giải quyết khiếu nại, tố cáo phát hiện có dấu hiệu tham nhũng nhưng chậm chuyển sang cơ quan điều tra. Một số vụ việc nổi cộm, gây dư luận xã hội bức xúc, vẫn chậm được xử lý, chỉ khi báo chí phản ánh, Quốc hội, Hội đồng nhân dân tiến hành giám sát hoặc có ý kiến của lãnh đạo Đảng, Nhà nước thì các cơ quan này mới tích cực vào cuộc.

Đáng lưu ý, theo cơ quan thẩm tra là trong những năm gần đây, hành vi tham nhũng được phát hiện và xử lý chủ yếu là các vụ án tham nhũng nhỏ ở cấp xã, cấp huyện hoặc những vụ tham nhũng, kinh tế lớn do cơ quan điều tra cấp trung ương điều tra. Còn nhìn chung thì ở cấp tỉnh, ở một số bộ, ngành, việc phát hiện và xử lý các vụ tham nhũng còn ít.

Trong khi đó, theo phản ánh của dư luận thì tình hình tham nhũng ở những khu vực này vẫn còn nghiêm trọng, nhất là ở một số bộ, ngành có thẩm quyền phân bổ các nguồn lực đầu tư, tài chính, xét duyệt dự án, công trình, quản lý cấp phép về khai thác khoáng sản, xuất nhập khẩu các hàng hóa thiết yếu…hoặc ở những tỉnh có nhiều dự án đầu tư công lớn, khai thác tài nguyên, khoáng sản, có nhiều chương trình mục tiêu quốc gia, không loại trừ ở cả các tỉnh nghèo, vùng sâu, vùng xa được hưởng các ưu đãi từ ngân sách nhà nước.

Ủy ban Tư pháp đề nghị Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước khi xây dựng chương trình công tác hàng năm cần chú trọng kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán tại các khu vực này, tránh bỏ lọt tội phạm tham nhũng. (Sài Gòn Giải Phóng 30/10) đầu trang(

Người phát ngôn UBND TP.HCM đã thông tin về tin đồn con lãnh đạo sở hữu 1.000 ha đất Long Thành.

Tại buổi họp báo về tình hình kinh tế - xã hội thu chi ngân sách TP.HCM 10 tháng năm 2017, ông Võ Văn Hoan, Chánh văn phòng UBND TP đã thông tin con Phó giám đốc Sở Giáo dục TP sở hữu 1.000 ha đất Long Thành.

Ông Hoan cho biết, thông tin trên không có cơ sở, không được kiểm chứng và cũng không ai xác nhận việc đó.

Theo Chánh VP UBND TP.HCM, hiện nay có rất nhiều trường hợp mạo danh cán bộ lãnh đạo để vòi vĩnh doanh nghiệp.

“Việc này, trong thực tế đã có xảy ra rồi và hiện nay các đồng chí lãnh đạo rất bức xúc. Các bạn nên nói với người dân TP đừng ngại ngùng gì, đừng để ai đó nói rằng quen với đồng chí lãnh đạo này, nhận làm việc này việc kia là không nên; cũng đừng vì lãnh đạo này mà cho cái này, cái kia”, ông Hoan nói.

Ông Hoan cho biết thêm, TP đã có đề nghị cơ quan chức năng kiểm tra lại số điện thoại, con người và địa chỉ cụ thể, những vụ việc cụ thể để xem xét, có hướng xử lý.

Ông Hoan khẳng định, không có vùng cấm trong xử lý liên quan đến tham nhũng, tiêu cực. Tuy nhiên, Chánh VP UBND TP.HCM cũng lưu ý thêm, một số người với tư cách cá nhân đã lợi dụng lập ra các trang mạng xã hội, trang tin điện tử giả mạo rồi đưa thông tin không chính xác, thiếu cơ sở. Các cơ quan chức năng phải vào cuộc khá vất vả nhưng khi xác minh thì không có thật. (VTC News 30/10) đầu trang(

Việc cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2016 được Quốc hội đặc biệt quan tâm tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV. Các đại biểu dành cả ngày 30/10 để thảo luận về Báo cáo của Đoàn giám sát của Quốc hội về việc này.

Trao đổi bên hành lang Quốc hội sáng 30/10, Đại biểu Nguyễn Chiến, đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội, cho rằng chắc chắn kết quả cải cách hành chính ở các quan Trung ương sẽ được đẩy mạnh và hiệu quả sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết về vấn đề này, trên cơ sở đó sẽ tiến hành một cách đồng bộ, phù hợp ở những cấp cơ sở. Khi đó sẽ giải quyết được yêu cầu tổng thể của Chính phủ trong cải cách hành chính.

Ông Nguyễn Chiến cho rằng những băn khoăn về việc giảm đầu mối nhưng lại lo phình tổ chức sẽ phải được Chính phủ quan tâm và đưa ra các giải pháp chỉ đạo để tránh lặp lại vết xe đổ, đó là cắt giảm ở địa phương nhưng lại phình to ở cấp cơ sở, hoặc ngược lại.

Theo ông Nguyễn Chiến, tham nhũng, chạy chức chạy quyền và chạy việc làm cũng là một nguyên nhân để xác định việc biên chế tăng.

“Từ những tiêu cực của xã hội sẽ dẫn đến việc chạy chức, chạy quyền, chạy biên chế, dẫn đến yếu tố tinh gọn bộ máy hành chính chưa đạt được. Chỉ đạo quyết liệt của Trung ương trong thời gian qua là nâng cao vai trò, trách nhiệm cá nhân của người quản lý, phòng chống tham nhũng, đồng thời tinh giản biên chế ở các cơ quan đơn vị hành chính ở những lĩnh vực ngoài nhà nước. Chúng tôi cho rằng đây là cách rà soát đồng bộ để thực hiện quyết liệt chủ trương cải cách hành chính”, ĐBQH Nguyễn Chiến nói.

Về chuyện tiêu cực trên, Đại biểu Trần Thị Quốc Khánh, đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội, cho rằng đây cũng chỉ là một phần. Lý do chủ yếu là cơ chế của chúng ta không rõ ràng, ví dụ như một cơ chế pháp lý để tạo mọi điều kiện cho các tổ chức cá nhân có thể tự sản xuất kinh doanh thì họ chẳng cần phải cố “chạy” cho được vào nhà nước.

“Giới trẻ bây giờ họ muốn khởi nghiệp hơn là vào nhà nước, thậm chí nhiều người còn bỏ việc nhà nước để ra ngoài khởi nghiệp. Rõ ràng khi cơ chế khởi nghiệp thuận lợi, người dân hiểu được giá trị, cộng với đam mê họ hoàn toàn có cơ sở để không vào nhà nước”, bà Trần Thị Quốc Khánh nói.

Đại biểu Trần Thị Quốc Khánh là “bà đỡ” của dự thảo Luật Hành chính công sẽ được Chính phủ xem xét trình Quốc hội trong thời gian tới. Bà Khánh cho rằng vấn đề là nhà nước cần làm cho thể chế được thông thoáng, để tất cả mọi người dân ai cũng có quyền tiếp cận dịch vụ công như vốn, đất đai, chính sách,… để họ khởi nghiệp mà người ta cảm thấy được pháp luật ủng hộ.

Bà Khánh cho rằng nếu để thị trường tự điều tiết dịch vụ công, tự nhiên bộ máy sẽ gọn đi rất nhiều.

“Tinh giản bộ máy là chỉ cần làm chuyện này là bộ máy tự khắc tinh giản. Chỉ cần tách khối hành chính công ra khỏi khối dịch vụ công là sẽ thành công. Làm được như thế tự nhiên sẽ tinh giản bộ máy ngay lập tức. Khối dịch vụ công phải trả về cho các địa phương, hay dở ra sao là do địa phương phân cấp. Ví dụ, về quản lý an toàn thực phẩm, các cơ quan trung ương chỉ đưa ra chính sách, tiêu chuẩn hóa những vấn đề cần phải làm, chứ không cần thiết phải đi xuống tận cơ sở, gây chồng chéo với địa phương", bà Khánh cho biết.

Nói về việc các bộ ngành, địa phương “khắc nhập, khắc xuất” (sáp nhập, chia tách) thời gian qua, ông Nguyễn Chiến cho rằng hiệu lực, hiệu quả của giải pháp tách nhập này chưa phát huy hiệu quả. Kết quả tiêu cực là đã làm gia tăng nguồn ngân sách chi trả cho đội ngũ nhân lực từ việc tách các cơ quan hành chính đó.

“Chúng ta nhìn nhận một thực tế là cần phải tinh giản, áp dụng công nghệ hiện đại trong giai đoạn hiện nay để tinh giản biên chế, sau đó tiến hành sắp xếp, phân bổ lại nguồn lực lao dộng nhằm bảo đảm cho việc bắt nhịp với xu hướng phát triển của các nước trong khu vực và quốc tế”, ông Nguyễn Chiến nói.

Khi bàn về cải cách bộ máy hành chính về cơ bản ai cũng đồng ý, nhưng để làm được phải có một bộ tiêu chí để đánh giá về chất lượng đội ngũ công chức.  Theo Đại biểu Nguyễn Trường Giang, đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông, hằng năm người đứng đầu phải đánh giá rất khách quan về đội ngũ công chức của mình mới có thể đưa ra khỏi biên chế những người không có đủ năng lực. Nếu không có bộ tiêu chí và sự đánh giá khách quan của người đứng đầu, dễ dẫn đến tình trạng khó giữ được những người làm việc thực sự hiệu quả và có năng lực.  (Infonet 30/10) đầu trang(

Tiếp tục tăng trưởng mạnh, tín dụng những tháng qua đạt mức cao so với cùng kỳ mấy năm gần đây. Theo Ngân hàng Nhà nước, tín dụng 9 tháng năm 2017 tăng 12,16% so với cuối năm 2016. Tuy nhiên, nhiều người tỏ ra lo ngại khi cho rằng, tín dụng tăng chủ yếu "chảy" vào những lĩnh vực rủi ro như chứng khoán, bất động sản, gây nguy cơ xấu cho nền kinh tế. Vậy thực tế, tín dụng đã "chảy" vào đâu?

Tín dụng đối với nền kinh tế liên tục tăng ngay từ những tháng đầu năm, tăng đều qua các tháng và cao hơn mức tăng cùng kỳ 2 năm trước (năm 2016 tăng 10,46%, năm 2015 tăng 10,78%). Trong đó, cơ cấu tín dụng tập trung chủ yếu vào lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, với một số ngành kinh tế trọng điểm và lĩnh vực ưu tiên tăng cao hơn so với mức tăng chung của toàn hệ thống.

Riêng đối với lĩnh vực ưu tiên, tín dụng tăng cao, trong đó lĩnh vực nông nghiệp tăng hơn 17%, chiếm 20,2% tổng dư nợ cho vay nền kinh tế. Những lĩnh vực còn lại như xuất khẩu tăng 8,14%, ứng dụng công nghệ cao tăng 25,12%, công nghiệp ưu tiên phát triển tăng 18,9%, doanh nghiệp nhỏ và vừa tăng 7,49%. Với những con số này, chỉ tiêu mới theo định hướng của Chính phủ là tăng trưởng tín dụng đạt 21-22% hoàn toàn có thể, bởi những tháng cuối năm, tín dụng dự báo sẽ tăng đột biến do nhu cầu vay vốn ngày càng cao.

Như vậy, tín dụng tăng trưởng cao, nhưng dòng chảy đang đúng hướng, vì nguồn vốn chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và lĩnh vực ưu tiên của nền kinh tế. Theo lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước, thanh khoản của tổ chức tín dụng được bảo đảm dư thừa ở mức hợp lý để hỗ trợ tín dụng tăng trưởng, từ đó góp phần ổn định mặt bằng lãi suất huy động, tạo điều kiện giảm lãi suất cho vay. Đồng thời, hỗ trợ Bộ Tài chính phát hành thành công trái phiếu Chính phủ với kỳ hạn dài và lãi suất thấp.

Các chuyên gia vẫn bày tỏ lo ngại về "cái đích" 21-22% cho tăng trưởng tín dụng là quá cao, vì nếu muốn đạt chỉ tiêu này, trong 3 tháng cuối năm, các ngân hàng sẽ phải "chạy đua" cho mức gần 10% tăng trưởng tín dụng. Vậy, từ nay đến cuối năm, tăng trưởng tín dụng sẽ theo hướng nào, liệu tình trạng tăng "nóng" có diễn ra, tín dụng có "chảy" vào lĩnh vực rủi ro?

Theo chuyên gia ngân hàng, Tiến sĩ Nguyễn Trí Hiếu, tăng tưởng tín dụng 21% cho cả năm 2017 có thể đạt được, nhưng tiềm ẩn rủi ro. Tăng trưởng kinh tế quý III khá cao, nên mục tiêu đạt tăng trưởng kinh tế 6,7% năm 2017 không còn xa. Nếu mục tiêu tăng trưởng cả năm đạt được, những kế hoạch ngắn hạn mà Chính phủ đưa ra trong thời gian qua có thể cần xem xét lại, trong đó có chính sách đẩy tín dụng lên 21-22%.

Cũng theo Tiến sĩ Nguyễn Trí Hiếu, từ đầu năm Ngân hàng Nhà nước đặt mục tiêu tăng trưởng tín dụng cả năm 18% là mức cao, bởi nếu tăng trưởng kinh tế 6,7%, tín dụng sẽ phải tăng trưởng gấp 2,5 lần, tức là hơn 16%. Nếu điều chỉnh nâng mức tăng trưởng tín dụng lên 21-22%, tức là trong 3 tháng cuối năm phải tăng khoảng 10% mới có thể đạt chỉ tiêu. Tính trên tổng dư nợ của nền kinh tế là khoảng 6 triệu tỷ đồng, tăng trưởng tín dụng đạt hơn 10% là phải đẩy vào lưu thông 600.000 tỷ đồng, nghĩa là mỗi tháng 200.000 tỷ đồng. Đây là con số quá lớn.

Cùng quan điểm trên, nhiều chuyên gia khác cũng bày tỏ lo ngại nguồn tín dụng có thể sẽ đổ vào hai lĩnh vực có độ rủi ro cao là chứng khoán và bất động sản. Tín dụng cần phải đúng địa chỉ là sản xuất, kinh doanh mới phát huy tác dụng. Đại diện Viện Nghiên cứu kinh tế và chính sách cũng cho rằng, so với mục tiêu tăng trưởng tín dụng ở mức 21% do Chính phủ đề ra, mức tăng trưởng quý III vẫn còn khoảng cách khá xa (gần 10 điểm phần trăm). Khoảng cách này sẽ đặt ra thách thức cho quý IV trong việc hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng tín dụng của cả năm. Về cuối năm, lạm phát có xu hướng gia tăng.

Áp lực tăng lạm phát đến từ sự gia tăng chi phí sản xuất, điều chỉnh giá các mặt hàng cơ bản (giáo dục, y tế, điện, xăng dầu), chính sách tăng lương cơ bản có hiệu lực từ tháng 7-2017, sự tăng cầu tiêu dùng vào các tháng cuối năm và gia tăng sức ép tăng trưởng tín dụng để đạt mục tiêu 21% của Chính phủ cho cả năm.

Có cái nhìn tích cực hơn, ông Nguyễn Thanh Toại, Phó Tổng Giám đốc Ngân hàng TMCP Á Châu cho biết, ACB sẽ ưu tiên dòng tiền cho các lĩnh vực phục vụ kinh doanh của các doanh nghiệp, cho vay thực hiện phương án kinh doanh hàng xuất khẩu, ứng dụng công nghệ cao... Các lĩnh vực không thuộc diện ưu tiên, ngân hàng sẽ chọn lọc kỹ lưỡng để bảo đảm chất lượng tín dụng.

Lãnh đạo một ngân hàng cổ phần ở Hà Nội cũng khẳng định, tín dụng đang tăng rất tốt và bảo đảm sẽ "chảy" đúng những lĩnh vực trọng điểm ưu tiên của nền kinh tế. Ngân hàng Nhà nước tạo điều kiện cho các ngân hàng “nới van" tín dụng trong khả năng cho phép để vừa bảo đảm tăng trưởng, vừa kiểm soát rủi ro. Riêng với lĩnh vực bất động sản, ngân hàng sẽ kiểm soát chặt, chỉ duyệt cho vay những dự án tốt và có giá bán phù hợp, không cho vay để đầu cơ.

Nhiều ngân hàng khác cũng khẳng định, thay vì tập trung vào bất động sản, ngân hàng sẽ tập trung cho vay lĩnh vực thương mại, xuất - nhập khẩu hàng hóa. Đặc biệt, đối với lĩnh vực cho vay tiêu dùng, trong đó có cho vay để mua nhà ở trả nợ từ lương, hoặc kinh doanh...; khó có thể tạo sự đột phá trong những tháng cuối năm, bởi giá nhà đất trên thị trường hiện đã ở mức cao. (Hà Nội Mới 31/10) đầu trang(

Trong 10 tháng đầu năm, Trung Quốc vẫn là thị trường nhập khẩu lớn nhất của Việt Nam với kim ngạch đạt 47,1 tỷ USD, tăng 16,7% so với cùng kỳ năm trước. Tiếp đến là Hàn Quốc; ASEAN...

Số liệu thống kê của Tổng cục Thống kê cho thấy, kim ngạch hàng hóa xuất khẩu tháng 10 ước tính đạt 19,4 tỷ USD, tăng 0,3% so với tháng trước. Tính chung 10 tháng năm nay, kim ngạch hàng hóa xuất khẩu ước tính đạt 173,7 tỷ USD, tăng 20,7% so với cùng kỳ năm trước.

Kim ngạch xuất khẩu một số mặt hàng gia công, lắp ráp (với tỷ trọng lớn thuộc về các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài) tăng cao so với cùng kỳ năm trước. Điển hình như: Điện thoại và linh kiện; dệt may; điện tử, máy tính và linh kiện; giày dép; máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng...

Về thị trường hàng hóa xuất khẩu 10 tháng, số liệu thống kê của Tổng cục Thống kê cũng cho thấy, Hoa Kỳ vẫn là thị trường dẫn đầu với 34,7 tỷ USD, tăng 10,1% so với cùng kỳ năm 2016; tiếp đến là EU; Trung Quốc; thị trường ASEAN; Nhật Bản; Hàn Quốc...

Đối với thị trường nhập khẩu, ước tính tháng 10, kim ngạch hàng hóa nhập khẩu đạt 18,5 tỷ USD, tăng 1,4% so với tháng trước. Tính chung 10 tháng năm 2017, kim ngạch hàng hoá nhập khẩu đạt 172,5 tỷ USD, tăng 22% so với cùng kỳ năm trước.

Kim ngạch nhập khẩu một số mặt hàng phục vụ sản xuất trong nước tăng so với cùng kỳ năm trước gồm: Điện tử, máy tính và linh kiện; máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng; điện thoại và linh kiện...

Theo Tổng cục Thống kê, trong 10 tháng năm, Trung Quốc vẫn là thị trường nhập khẩu lớn nhất của Việt Nam với kim ngạch đạt 47,1 tỷ USD, tăng 16,7% so với cùng kỳ năm trước; tiếp đến là Hàn Quốc; ASEAN; Nhật Bản; EU; Hoa Kỳ...

Như vậy, tháng 10 ước tính xuất siêu 900 triệu USD, tính chung 10 tháng năm 2017 xuất siêu 1,23 tỷ USD, trong đó khu vực kinh tế trong nước nhập siêu 16,40 tỷ USD; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài xuất siêu 17,63 tỷ USD. (VnMedia 31/10) đầu trang(

Trong khi nhiều địa phương còn lấn cấn với mô hình nhất thể hóa bí thư kiêm chủ tịch UBND thì từ năm 2014 Quảng Ninh đã mạnh mẽ thực hiện chủ trương này. Nhờ đó mỗi năm tỉnh tiết kiệm được hàng trăm tỷ đồng chi cho bộ máy.

Với hơn 40 cán bộ cấp xã và 500 cán bộ không chuyên trách ở cấp thôn, phường Quang Hanh (thành phố Cẩm Phả) là một trong những địa phương có số cán bộ hưởng lương, trợ cấp một phần từ ngân sách thuộc loại lớn của tỉnh Quảng Ninh.

Trước tình trạng này, năm 2014, phường xây dựng Đề án đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế, thực hiện mô hình nhất thể hóa Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch UBND. Đồng thời, áp dụng việc kiêm nhiệm các chức danh như: Phó Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch HĐND; Phó Chủ tịch HĐND kiêm Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Đảng ủy; Phó Chủ tịch MTTQ kiêm Chủ tịch Hội chữ thập đỏ.

Đối với người hoạt động không chuyên trách ở khu phố, phường thực hiện mô hình nhất thể hóa Bí thư chi bộ kiêm trưởng khu; Phó bí thư chi bộ kiêm Trưởng ban công tác mặt trận; các chức danh hoạt động không chuyên trách khác kiêm trưởng các đoàn thể hoặc tổ trưởng tổ nhân dân… Bí thư kiêm Chủ tịch UBND phường Quang Hanh Trương Văn Pha cho hay, nhờ thực hiện mô hình này, đến nay ở cấp xã giảm được 4 cán bộ, còn ở cấp thôn giảm đến 368 người.

Theo ghi nhận của PV, cách phường Quang Hanh khoảng vài chục cây số, xã Cộng Hòa (Cẩm Phả) chỉ có 863 hộ dân, với gần 3,5 nghìn nhân khẩu nhưng bộ máy cũng được duy trì đầy đủ “ban bệ” từ Đảng, chính quyền đến các tổ chức chính trị, xã hội, đoàn thể, mặt trận… Bên cạnh đó, số cán bộ, người hoạt động không chuyên trách ở cấp thôn cũng lên đến hàng chục người.

Trao đổi với PV, ông Hà Văn Công, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND xã Cộng Hòa cho hay, do số lượng người đông, phân định trách nhiệm không rõ dẫn đến hoạt động trùng lắp, cùng một nội dung công việc nhưng nhiều đơn vị, tổ chức, cá nhân cùng vào cuộc. “Chỉ một đàn gà, một con gà ốm, nhưng thanh niên, cựu chiến binh, khuyến nông, trưởng thôn, cán bộ MTTQ… cùng vào cuộc, cùng báo cáo. Thành thử, số lượng báo cáo trong xã, rồi từ xã lên huyện về con gà rất nhiều”, ông Công kể.

Tuy nhiên, ông Công cho biết từ năm 2015 thực hiện Đề án 25 của tỉnh, với việc nhất thể hóa một số chức danh, 1 cán bộ đảm nhiệm 2 - 3 chức danh nên đã giảm được hơn 10 cán bộ cả cấp xã và cấp thôn. Trung bình mỗi năm xã tiết kiệm được 160 triệu đồng từ việc nhất thể hoá, kiêm nhiệm chức danh. “Việc báo cáo đàn gà từ thôn lên xã chỉ còn 1 tổ chức thực hiện. Tương tự, từ xã báo lên huyện cũng chỉ còn 1 tổ chức thôi, rất phù hợp”, ông Công cho hay.

Cũng là chuyện con gà, nhưng huyện Tiên Yên (Quảng Ninh) từng chần chừ, không biết quyết sao vớiviệc phát triển gà Tiên Yên. Đây là giống gà quý, tuy nhiên do chăn nuôi theo phương thức nhỏ lẻ, gà Tiên Yên có nguy cơ lai tạp. Trước tình trạng này, ông Lý Văn Diểng  - người địa phương đã tìm ra phương pháp thụ tinh nhân tạo để giữ gìn giống gà quý vào năm 2013. Tuy nhiên, khi ông Diểng đề xuất lãnh đạo huyện hỗ trợ để mở rộng quy mô đàn gà thì UBND huyện đồng ý nhưng Huyện ủy không thống nhất được chủ trương về phương án hỗ trợ. Phải đến năm 2015, khi Tiên Yên thực hiện nhất thể hoá, Bí thư kiêm Chủ tịch huyện thì việc hỗ trợ này mới được thông qua. Đến nay gà Tiên Yên ngày càng có thương hiệu trên thị trường, cho thấy chủ trưởng trên là hoàn toàn hợp lý.

Đề cập đến tính hiệu quả trong việc khi triển khai mô hình nhất thể hóa bí thư kiêm chủ tịch, ông Trương Văn Pha, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND phường Quang Hanh cho biết “dù sức ép công việc nặng hơn, vất vả hơn nhưng ngược lại bộ máy và người dân lại được lợi”. Theo ông Pha, khi bí thư kiêm chủ tịch sẽ tạo ra được sự thống nhất giữa chủ trương của cấp ủy với chương trình hành động của UBND. Đồng thời khắc phục được tư tưởng đùn đẩy trách nhiệm, mất đoàn kết giữa bí thư với chủ tịch.

Theo Bí thư kiêm Chủ tịch phường Quang Hanh Trương Văn Pha, việc đứng đầu cả cấp ủy lẫn chính quyền, vai trò và trách nhiệm của người đứng đầu được rõ hơn. Điều này giúp cho việc ban hành các quyết định, nghị quyết của Đảng sát với thực tế hơn. Việc triển khai các Nghị quyết của Đảng ở phía chính quyền cũng thuận lợi và nhanh hơn. Đặc biệt, từ khi thực hiện mô hình nhất thể hóa, kiêm nhiệm các chức danh, mỗi năm phường tiết kiệm được 462 triệu đồng chi trả nuôi bộ máy.

Bí thư kiêm Chủ tịch UBND xã Cộng Hòa cho biết, thực hiện mô hình bí thư kiêm chủ tịch UBND hiệu quả không chỉ tính ra bằng tiền mà còn ở chất lượng và hiệu quả làm việc. Theo đó, nếu như trước đây, xã thường phải tổ chức nhiều cuộc họp của Đảng ủy, UBND, của các tổ chức - chính trị xã hội thì sau khi thực hiện nhất thể hóa, kiêm nhiệm các chức danh, số lượng các cuộc họp đã giảm đi đáng kể. Bên cạnh đó, việc triển khai các chủ trương lớn về phát triển kinh tế - xã hội cũng nhanh và thuận tiện hơn. Hiện trung bình mỗi năm xã tiết kiệm được khoảng 160 triệu đồng từ việc đổi mới sắp xếp lại tổ chức bộ máy. (Tiền Phong 31/10) đầu trang(

Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đã coi “tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế” là một trong những ưu tiên hàng đầu.

Đến khi được hỏi riêng về biện pháp, bộ trưởng chỉ nói ngắn gọn: “Phải giảm bớt đầu mối”.

Giải pháp ngắn gọn ấy của Bộ trưởng Tân không phải không có người nhìn ra và thấu hiểu nhưng để thực hiện được điều đó lại quá gian nan. Công cuộc tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy được tiến hành từ rất lâu và trải qua nhiều thăng trầm. Năm 2015, Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị xác định đây là một nhiệm vụ trọng tâm sau khi có những biến động cả về bộ máy và biên chế theo hướng phình to, tăng lên.

Tuy vậy, không phải lúc nào “tinh gọn, tinh giản” cũng suôn sẻ, nếu không muốn nói là gặp quá nhiều lực cản.

Đơn giản như đề án sáp nhập, sắp xếp lại các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực. Trong đó, chuyện sáp nhập một số sở, phòng thành một đã bị phản đối kịch liệt mà đôi khi lý do chỉ là “sợ không đủ cấp phó đi họp”. Hay mới đây, một đề án khác tập trung tinh giản biên chế cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách cũng gặp phải những ý kiến trái chiều.

Cũng dễ hiểu bởi “tham, sân, si” vốn là những đặc tính căn bản của con người mà cán bộ, công chức cũng chẳng phải thần thánh. Nhu cầu cần có một biên chế cho chắc dường như vẫn ngự trị trong tâm khảm của nhiều người. Bởi lẽ một chân biên chế có thể đảm bảo một “chiếc ghế” vững chãi mà không phải lúc nào ở ngoài nhà nước cũng tìm được.

Một đại biểu đã nói trước Quốc hội (QH) rằng: “Vì đào tạo không hợp lý, cung vượt cầu nên chúng ta tìm mọi cách để tăng biên chế, phình bộ máy để lấy chỗ cho con em chúng ta”. Điều giản dị ấy có thể hiểu được nhưng trước lợi ích quốc gia nó như là một điều dị hợm. Nó cũng là nguồn cơn khiến bổ nhiệm người thân đã gây ra “cả họ làm quan” bất chấp những quy luật phòng, chống tham nhũng đã có từ rất lâu.

Cũng chính điều đó mới có chuyện phát sinh những chức vụ, phẩm trạch không hề có trong ngạch hành chính như hàm vụ trưởng, hàm trưởng phòng… dẫu cho Bộ trưởng Tân tại kỳ họp QH mới đây đã lên tiếng: “Pháp luật không quy định chức danh hàm”.

Làm sao lại xảy ra những điều vô lý đến thế? Trước QH, các đại biểu vạch ra hàng loạt nguyên nhân: Từ chuyện trên làm ào ào, dưới tự tung tự tác đến việc thiếu kỷ cương, khinh nhờn quy định…

Vấn đề là ai cũng có thể lên tiếng vì “bộ máy cồng kềnh, biên chế quá đông” nhưng dường như không ai muốn mình bị tinh giản, cơ quan mình bị tinh gọn, sáp nhập. Vấn nạn này chắc không dễ giải quyết! Biết bao giờ lực cản cho tinh gọn, tinh giản mới hết tác oai tác quái? (Pháp Luật TP.HCM 31/10) đầu trang(

Tối 29/10/2017, Tân Hoa Xã loan tin là Bắc Kinh đã phá vỡ một "âm mưu tạo phản" của ba cựu lãnh đạo cao cấp, vài ngày sau khi Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ 19 kết thúc với việc tăng cường quyền lực của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình.

Một báo cáo do Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương của Đảng Cộng sản Trung Quốc đệ trình lên Đại Hội cáo buộc ông Tôn Chính Tài (Sun Zhengcai), cựu Bí thư Trùng Khánh, đã tham gia vào âm mưu này.

Ông Tôn Chính Tài đã bị cách chức bí thư vào tháng 07/2017, với lý do chính thức là phạm tội tham nhũng.

Theo báo cáo nói trên, tham gia âm mưu này còn có ông Chu Vĩnh Khang (Zhou Yongkang), cựu Bộ trưởng Công An và ông Lệnh Kế Hoạch (Ling Jihua), nguyên là Chánh văn phòng của cựu Chủ tịch Hồ Cẩm Đào. Các ông Chu và Lệnh đã bị kết án tù vì tham nhũng trong hai năm qua.

Báo cáo của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật khẳng định là Đảng Cộng Sản Trung Quốc đã "phát hiện kịp thời, giải quyết triệt để và diệt trừ" ba cựu lãnh đạo tham gia âm mưu tạo phản.

Báo cáo còn tố cáo những "nhóm lợi ích" đã "gây phương hại nặng nề" cho an ninh chính trị của Đảng và của đất nước.

Kể từ khi lên cầm quyền vào cuối năm 2012 cho đến nay, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã đẩy mạnh công cuộc chống tham nhũng, nhưng bị nghi ngờ là lợi dụng chống tham nhũng để gạt bỏ các đối thủ chính trị của ông.

Theo hãng tin AFP ngày 30/10/2017, Tư tưởng Tập Cận Bình sẽ được giảng dạy, nghiên cứu và đề cao ở các trường đại học ở khắp Trung Quốc, để bảo đảm là chủ thuyết của lãnh đạo Trung Quốc thấm nhuần vào "đầu óc và con tim" của các sinh viên.

Ít nhất 20 trường đại học đã lập các viện nghiên cứu về Tư tưởng Tập Cận Bình, vừa được ghi vào cương lĩnh của Đảng Cộng sản Trung Quốc nhân Đại hội lần thứ 19.

Như vậy là kể từ nay, "Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa xã hội mang màu sắc Trung Quốc cho một thời đại mới" chính thức được đặt ngang hàng với Tư tưởng Mao Trạch Đông và Đặng Tiểu Bình. (Bizlive 31/10) đầu trang(

Cuộc chiến "đả hổ, diệt ruồi" sẽ nhằm vào cả những viên chức không phải đảng viên tại các cơ quan nhà nước

Trung Quốc đang tiến gần hơn việc thành lập một cơ quan chống tham nhũng mới với quyền lực sâu rộng hơn sau khi nhà chức trách thông báo mở rộng thí điểm hệ thống giám sát quốc gia.

Hệ thống này chỉ mới được thử nghiệm tại 2 tỉnh Sơn Tây, Chiết Giang và thủ đô Bắc Kinh từ tháng 1-2017 và sắp tới sẽ được mở rộng đến tất cả tỉnh, thành và khu tự trị khắp nước. Theo Tân Hoa Xã ngày 29-10, điều này đòi hỏi việc thành lập các ủy ban giám sát cấp tỉnh, thành phố và quận, huyện vào cuối năm nay hoặc đầu năm tới sau khi được hội đồng nhân dân địa phương thông qua.

Những ủy ban giám sát mới sẽ chia sẻ nơi làm việc và công việc với các ủy ban kiểm tra kỷ luật địa phương của đảng. Đáng chú ý, ủy ban giám sát sẽ mở rộng phạm vi chiến dịch chống tham nhũng tới cả những viên chức không phải đảng viên tại các tổ chức nhà nước.

Theo báo cáo công tác được Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật trung ương (CCDI) trình lên Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ 19 Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC) vào tuần rồi, quốc hội vào tháng 3-2018 có thể thông qua dự luật giám sát quốc gia và thành lập một ủy ban quốc gia mới để giám sát việc mở rộng chiến dịch chống tham nhũng trong CPC và chính phủ do Chủ tịch Tập Cận Bình phát động.

Báo cáo cho biết Ủy ban Giám sát quốc gia (NSC) mới sẽ chia sẻ trách nhiệm và tổ chức với CCDI nhưng không cung cấp thêm chi tiết. Tuy nhiên, theo một thông báo hồi năm ngoái, NSC sẽ phối hợp với CCDI sử dụng chung một phần đáng kể quyền lực cũng như nguồn lực của cơ quan này, đồng thời sáp nhập nhiều đơn vị chống tham nhũng khác.

Tờ South China Morning Post cho biết CCDI hiện mới "soi" các đảng viên nhưng NSC một khi ra đời sẽ giám sát mọi cơ quan và nhân viên nhà nước. Ngoài ra, các nhân viên giám sát trong tương lai được phép thẩm vấn nghi phạm tham nhũng và lục soát nhà cửa, tài sản của họ trước khi vụ việc được giao cho phía tư pháp.

Ông Zhuang Deshui, một chuyên gia về chống tham nhũng tại Trường ĐH Bắc Kinh, cho rằng CPC hy vọng sẽ bài trừ tham nhũng hiệu quả hơn bằng cách kết hợp nhiều cơ quan khác nhau vào NSC. Bắc Kinh cho biết thêm hệ thống mới sẽ có sự giám sát nhiều hơn của cơ quan cảnh sát và tư pháp đối với các cuộc điều tra tham nhũng.

Tại cuộc họp đầu tiên của Ủy ban Thường vụ CCDI khóa 19 hôm 29-10, ông Triệu Lạc Tế, tân Chủ nhiệm CCDI, cho rằng cơ quan này phải đạt được "thắng lợi bao trùm" trong cuộc chiến chống tham nhũng, và thành lập một khung pháp lý được thể chế hóa để các quan chức không cách nào có thể tham nhũng được. Theo thống kê, gần 1,4 triệu đảng viên đã bị kết án tù hoặc kỷ luật kể từ khi ông Tập Cận Bình lên nắm quyền năm 2012 và phát động chiến dịch chống tham nhũng. Trong bài diễn văn tại đại hội 19 vừa qua, ông Tập Cận Bình khẳng định Trung Quốc sẽ tiếp tục đà tiến "không thể đảo ngược" của chiến dịch "đả hổ, diệt ruồi".

Tuy nhiên, báo cáo trên của CCDI cảnh báo CPC vẫn đang đối mặt cuộc chiến chống tham nhũng "khốc liệt, phức tạp" dù đạt được tiến triển đáng kể trong 5 năm qua. Theo báo cáo, chỉ tính trong 9 tháng đầu năm nay, đã có 56 quan chức từ cấp tỉnh trở lên bị điều tra và trừng phạt. Ngoài ra, trong 5 năm qua, đã có 43 ủy viên chính thức và ủy viên dự khuyết của Ban Chấp hành Trung ương CPC khóa 18, cũng như 9 ủy viên CCDI khóa 18, bị điều tra vì cáo buộc tham nhũng.  (Người Lao Động 31/10) đầu trang(./.