|
Ngày 30 tháng 03 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
TIÊU ĐIỂM
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Thủ tướng Chính phủ vừa có Chỉ thị số 11/CT-TTg về việc đẩy mạnh giáo dục, đạo đức, lối sống trong gia đình.
Chỉ thị nêu rõ, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách về gia đình nhằm phát huy các giá trị truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam, góp phần phát triển kinh tế-xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội, xây dựng gia đình ấm no, tiến bộ, hạnh phúc.
Tuy nhiên, tình trạng ly hôn, ly thân, tảo hôn, phụ nữ lấy chồng nước ngoài qua môi giới bất hợp pháp, tình trạng mua bán người... có chiều hướng gia tăng, tệ nạn xã hội tiếp tục xâm nhập vào gia đình đặc biệt gần đây xảy ra nhiều vụ bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em gây lo lắng, bức xúc trong dư luận xã hội.
Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do chưa thực hiện nghiêm và có hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về gia đình; công tác truyền thông, giáo dục đạo đức, lối sống chưa phát huy hiệu quả cao; nhất là chưa xem việc giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình là nền tảng, là tiền đề để hình thành nhân cách con người, từ đó kết hợp với giáo dục đạo đức, lối sống ở nhà trường, cộng đồng và xã hội; nhiều gia đình còn xao nhãng việc giáo dục đạo đức, lối sống cho các thành viên trẻ trong gia đình; chưa nhận thức được vị trí, vai trò và tầm quan trọng của gia đình đối với sự phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.
Để đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục đạo đức, lối sống gia đình trong thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện nghiêm túc có hiệu quả chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các chương trình, đề án, chiến lược về lĩnh vực gia đình; đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình bằng các hình thức thiết thực, hiệu quả, phù hợp với điều kiện, đặc thù của các bộ, ngành, địa phương.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng, triển khai trong năm 2017 bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình, trong đó nhấn mạnh nội dung về giáo dục đạo đức, lối sống; đẩy mạnh các giải pháp thực hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 và các chương trình, đề án thuộc lĩnh vực gia đình; chủ trì tổ chức, hướng dẫn việc tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình.
Bộ Giáo dục và Đào tạo tăng cường thực hiện nội dung giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
Bộ Công an, các Bộ, ngành liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật liên quan tới gia đình, xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của người dân đặc biệt là người già, phụ nữ và trẻ em.
Bộ Tư pháp tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về gia đình. Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam và các cơ quan báo chí xây dựng các chuyên trang, chuyên mục về giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình; bố trí thời gian đưa tin, phát sóng lồng ghép nội dung giáo dục đạo đức, lối sống gia đình trong các kênh quảng bá để thu hút sự quan tâm, theo dõi của đông đảo quần chúng nhân dân.
Bộ Quốc phòng, Bộ Công an xây dựng kế hoạch và tổ chức tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình cho cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức, người lao động trong lực lượng vũ trang.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo tổ chức triển khai, bố trí nguồn lực của địa phương cho các hoạt động tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình trên địa bàn; tổ chức triển khai bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình theo hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. (Tin Tức 29/3) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo, giám sát thực hiện của các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu ô tô bảo đảm từ ngày 1/1/2018 tất cả các loại xe ô tô sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu mới phải đáp ứng tiêu chuẩn khí thải mức 4.
Thủ tướng Chính phủ vừa có ý kiến về việc thực hiện lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải theo quy định tại Quyết định 49/2011/QĐ-TTg.
Theo đó, các doanh nghiệp nhập khẩu, sản xuất lắp ráp ô tô sử dụng nhiên liệu điêzen được thực hiện đến hết ngày 31/12/2017 như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 126/TB-VPCP ngày 10/3/2017. Ô tô đã được Bộ Giao thông vận tải chứng nhận thỏa mãn qui định về khí thải thì được thực hiện các thủ tục có liên quan.
Các doanh nghiệp nhập khẩu, sản xuất lắp ráp ô tô phải có kế hoạch nhập khẩu, sản xuất ô tô nêu trên, bảo đảm việc hoàn thành các thủ tục hải quan, đăng kiểm và đưa ra thị trường trước ngày 31/12/2017, sau thời điểm này nếu không hoàn thành phải tái xuất hoặc xuất khẩu; đồng thời báo cáo Bộ Giao thông vận tải kế hoạch trên. Bộ Giao thông vận tải phối hợp với các cơ quan chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện lộ trình trên. Các Bộ: Tài chính, Giao thông vận tải, Công an, Công Thương giải quyết các thủ tục về hải quan, đăng kiểm, đăng ký và các thủ tục liên quan theo quy định.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo, giám sát thực hiện của các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu ô tô bảo đảm từ ngày 1/1/2018 tất cả các loại xe ô tô sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu mới phải đáp ứng tiêu chuẩn khí thải mức 4 theo đúng qui định tại Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg; kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ các vướng mắc, phát sinh và đề xuất giải pháp xử lý bảo đảm thực hiện lộ trình nêu trên.
Bộ Công Thương chỉ đạo các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu có kế hoạch cung ứng, phân phối xăng dầu mức 4, 5 trên thị trường đáp ứng yêu cầu của các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu mới ô tô theo qui định của Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg, trong Quý IV/2017 hoàn thiện các điều kiện về hạ tầng và thương mại cần thiết để bảo đảm cung ứng dầu điêzen mức 4 ra thị trường muộn nhất là ngày 1/1/2018. (Xây Dựng 29/3) đầu trang(
Để chuẩn bị cho phiên họp thứ 9 và 10 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ đã phân công các thành viên Chính phủ chuẩn bị một số tờ trình, báo cáo.
Đối với Phiên họp thứ 9 (từ ngày 17-22/4/2017), Thủ tướng Chính phủ phân công Bộ trưởng Bộ KHĐ chuẩn bị Tờ trình của Chính phủ về Danh mục dự án và mức bố trí vốn cụ thể cho các dự án còn lại trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020; phối hợp chuẩn bị Báo cáo về việc tiếp thu, chỉnh lý (lần 2) dự án Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và Báo cáo về việc tiếp thu, chỉnh lý (lần 2) dự án Luật quy hoạch.
Báo cáo của Chính phủ về việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2016 và Tờ trình của Chính phủ về việc quyết toán ngân sách nhà nước năm 2015 sẽ do Bộ trưởng Bộ Tài chính chuẩn bị.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp chuẩn bị Tờ trình đề nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018; điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017; phối hợp chuẩn bị Báo cáo về việc tiếp thu, chỉnh lý (lần 2) dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự số 100/2015/QH14 và Báo cáo về việc tiếp thu, chỉnh lý (lần 2) dự án Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước (sửa đổi).
Bộ trưởng Bộ Tư pháp phối hợp chuẩn bị Dự thảo Nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về quy định chi tiết Điều 27, Điều 34 của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về hình thức giám sát và phản biện xã hội.
Bộ trưởng Bộ Công an phối hợp chuẩn bị Báo cáo về việc tiếp thu, chỉnh lý (lần 2) dự án Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.
Bộ trưởng Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2011 - 2016”.
Đối với Phiên họp thứ 10 (từ ngày 15-17/5/2017), Thủ tướng Chính phủ phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển KTXH năm 2016; đánh giá tình hình triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội những tháng đầu năm 2017.
Báo cáo của Chính phủ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện ngân sách nhà nước năm 2016; đánh giá tình hình triển khai thực hiện kế hoạch ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2017 sẽ do Bộ trưởng Bộ Tài chính chuẩn bị.
Bộ trưởng Bộ Ngoại giao chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về việc Việt Nam phê chuẩn Hiệp ước bổ sung Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào về việc sửa đổi điểm khởi đầu của đường biên giới quốc gia Việt Nam - Lào; Báo cáo của Chính phủ về việc Việt Nam phê chuẩn Nghị định thư về đường biên giới và mốc quốc giới giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào. (Lao Động Thủ Đô 29/3) đầu trang(
Bộ Giáo dục và Đào tạo đang dự thảo Nghị định quy định về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường.
Theo dự thảo, mọi công dân có trách nhiệm xây dựng và đảm bảo môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường. Gia đình có trách nhiệm phối hợp với nhà trường, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường.
Các cơ sở giáo dục có trách nhiệm tổ chức xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường theo chức năng, nhiệm vụ.
Dự thảo quy định rõ về nội dung môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện. Theo đó, cơ sở giáo dục không bị ảnh hưởng xấu của các nhà máy, cơ sở sản xuất; cơ sở kinh doanh, dịch vụ ăn uống, vui chơi giải trí, văn hóa và các loại hình kinh doanh, dịch vụ khác xung quanh trường học.
Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, đồ dùng và đồ chơi trẻ em của cơ sở giáo dục: Đảm bảo an toàn, phòng, chống tai nạn, thương tích; an toàn, phòng, chống cháy, nổ; an toàn, phòng, chống thảm họa, thiên tai; công trình vệ sinh, nước sạch an toàn, hợp vệ sinh và đáp ứng nhu cầu tối thiểu cho các thành viên thuộc cơ sở giáo dục; có hệ thống cây xanh phù hợp, an toàn; khuôn viên, sân vườn và phòng học sạch, đẹp, đủ ánh sáng…
Tài liệu, học liệu giảng dạy và học tập sử dụng trong cơ sở giáo dục phải phù hợp với mục tiêu, nội dung chương trình giáo dục; bảo đảm tính khoa học, tính chính xác, tính sư phạm, tính nhân văn và tính thẩm mỹ; tôn trọng sự khác biệt, không chứa đựng các yếu tố kích động bạo lực; đáp ứng yêu cầu cần đạt được về phẩm chất và năng lực của người học.
Về hoạt động trong cơ sở giáo dục: Cần tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí, văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao phù hợp với độ tuổi, đặc điểm sinh lý, tâm lý đối với các thành viên trong cơ sở giáo dục; có sự phối hợp giữa nhà trường và gia đình người học trong việc bảo đảm sự an toàn tính mạng, thân thể, nhân phẩm, danh dự và bí mật đời sống riêng tư của người học.
Đối với môi trường giáo dục phòng, chống bạo lực học đường, dự thảo nêu rõ, cơ sở giáo dục có các hoạt động phòng ngừa bạo lực học đường như trang bị kiến thức, kỹ năng về phòng, chống xâm hại trẻ em; phòng, chống bạo lực học đường, bạo lực trẻ em trên môi trường mạng cho thành viên thuộc cơ sở giáo dục.
Thành viên thuộc cơ sở giáo dục chủ động áp dụng phương pháp giáo dục bằng các biện pháp tích cực, không bạo lực; không xâm phạm thân thể, nhân phẩm, danh dự, tài sản của người khác; không cổ vũ, kích động hành vi bạo lực; có trách nhiệm thông báo, tố giác các hành vi bạo lực học đường đến cơ quan, tổ chức và cá nhân có thẩm quyền; ngăn ngừa và can thiệp kịp thời đối với các hành vi bạo lực học đường phù hợp với khả năng của bản thân.
Theo dự thảo, Bộ Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm đưa nội dung, kiến thức về an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường vào chương trình giáo dục trong nhà trường; rà soát, hoàn thiện các tiêu chuẩn trường học bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, các địa phương hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác phòng, chống xâm hại và phòng, chống tai nạn thương tích; bảo đảm chế độ, chính sách cho người học; chăm sóc, nuôi dưỡng người học có hoàn cảnh đặc biệt.
Bộ Công an chỉ đạo, hướng dẫn công an địa phương phối hợp với cơ sở giáo dục bảo đảm an ninh trật tự, an toàn trường học và phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý các vụ việc bạo lực học đường; phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn và tổ chức thực hiện biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hành vi bạo lực, bóc lột, xâm hại tình dục người học và tệ nạn xã hội, tội phạm khác liên quan đến người học. (Pháp Luật Và Xã Hội 29/3) đầu trang(
Tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật đấu giá tài sản, Bộ Tư pháp đã đề xuất quy định về việc cấp, thu hồi Thẻ đấu giá viên.
Bộ Tư pháp cho biết, Luật đấu giá tài sản tại khoản 3 Điều 14 quy định người có Chứng chỉ hành nghề đấu giá thì được Sở Tư pháp cấp Thẻ đấu giá viên theo đề nghị của tổ chức đấu giá tài sản nơi người đó hành nghề. Thẻ đấu giá viên bị thu hồi khi người đó bị thu hồi Chứng chỉ hành nghề đấu giá. Nhằm quy định chi tiết nội dung này của Luật, dự thảo Nghị định đề xuất quy định cụ thể thủ tục cấp Thẻ đấu giá viên.
Theo quy định tại Nghị định 17/2010/NĐ-CP hiện hành, hồ sơ đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá gồm các giấy tờ như: Đơn đề nghị cấp Chứng chỉ hành nghề đấu giá; sơ yếu lý lịch có dán ảnh và xác nhận của cơ quan có thẩm quyền; phiếu lý lịch tư pháp; bản sao bằng tốt nghiệp đại học ngành luật hoặc ngành kinh tế; bản sao Chứng chỉ đào tạo nghề đấu giá hoặc giấy tờ chứng minh nếu thuộc trường hợp được miễn đào tạo nghề đấu giá quy định.
Thực hiện chủ trương đơn giản hóa thủ tục cấp Thẻ đấu giá viên, đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, tại dự thảo Nghị định, Bộ Tư pháp đề xuất quy định những loại giấy tờ thiết yếu đối với người được cấp Thẻ, cụ thể bao gồm giấy đề nghị cấp Thẻ đấu giá viên, bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu Chứng chỉ hành nghề đấu giá của các đấu giá viên được cấp Thẻ. Sở Tư pháp có trách nhiệm cấp Thẻ đấu giá viên cho người đề nghị trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Bên cạnh đó, để tạo điều kiện cho những trường hợp đấu giá viên bị mất Thẻ đấu giá viên hoặc Thẻ đấu giá viên bị hư hỏng không thể sử dụng được, dự thảo Nghị định quy định thủ tục cấp lại Thẻ theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, theo đó người đề nghị chỉ cần có giấy đề nghị cấp lại và Sở Tư pháp có trách nhiệm cấp lại Thẻ trong thời hạn 3 ngày làm việc. Đấu giá viên chỉ được điều hành cuộc đấu giá sau khi được Sở Tư pháp cấp Thẻ. Khi điều hành cuộc đấu giá tài sản đấu giá viên phải đeo Thẻ. Người được cấp Thẻ đấu giá viên không được kiêm nhiệm các công việc thường xuyên khác. Bộ Tư pháp quy định mẫu phôi Thẻ đấu giá viên thống nhất trong phạm vi cả nước.
Theo dự thảo, trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc thu hồi Chứng chỉ hành nghề đấu giá, Sở Tư pháp nơi đã cấp Thẻ đấu giá viên quyết định thu hồi Thẻ đấu giá viên của người bị thu hồi Chứng chỉ hành nghề đấu giá. Thẻ đấu giá viên không còn giá trị sử dụng kể từ thời điểm Bộ trưởng Bộ Tư pháp thu hồi Chứng chỉ hành nghề đấu giá.
Bộ Tư pháp đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Báo Chính Phủ 29/3) đầu trang(
Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch đang dự thảo Thông tư quy định điều kiện chuyên môn tổ chức tập luyện và thi đấu môn Vũ đạo thể thao giải trí.
Theo dự thảo, cơ sở vật chất để tổ chức tập luyện và thi đấu môn Vũ đạo thể thao giải trí phải đáp ứng điều kiện sau: Sàn tập bằng phẳng, không trơn trượt, không biến dạng. Khoảng cách từ sàn tập đến trần nhà không thấp hơn 2,7m. Không gian tập luyện thoáng mát, ánh sáng từ 150 lux trở lên.
Đồng thời, có bảng nội quy quy định những nội dung chủ yếu sau: Giờ tập luyện, đối tượng tham gia tập luyện, các đối tượng không được tham gia tập luyện, trang phục khi tham gia tập luyện, biện pháp bảo đảm an toàn khi tập luyện và các quy định khác.
Trang thiết bị, dụng cụ hỗ trợ tập luyện môn Vũ đạo thể thao giải trí phải đảm bảo an toàn, không gây nguy hiểm cho người tập.
Trang thiết bị thi đấu gồm có: a) Thiết bị liên lạc cho các thành viên tổ chức và điều hành giải; b) Bàn chơi nhạc, đồng hồ bấm giờ, bảng điểm, vạch giới hạn sân thi đấu và các trang thiết bị khác đảm bảo an toàn cho vận động viên tham gia thi đấu theo quy định của Luật và điều lệ thi đấu của giải.
Mật độ tập luyện trên sàn bảo đảm tối thiểu 2m²/01 người. Mỗi người hướng dẫn tập luyện không quá 30 người trong một giờ học.
Dự thảo nêu rõ, Tổng cục Thể dục thể thao hoặc Hội Thể thao điện tử giải trí Việt Nam tổ chức tập huấn chuyên môn cho người hướng dẫn tập luyện Vũ đạo thể thao giải trí. Nội dung, chương trình, đối tượng và thời gian tập huấn chuyên môn do Tổng cục Thể dục thể thao quyết định.
Giấy chứng nhận tập huấn chuyên môn do cơ quan tổ chức tập huấn cấp, có giá trị trong 05 năm kể từ ngày cấp.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng thông tin điện tử của Bộ. (Báo Chính Phủ 30/3) đầu trang(
TIÊU ĐIỂM
Sáng nay 29.3, đại diện Đại sứ quán Việt Nam tại Malaysia đã thăm lãnh sự công dân Đoàn Thị Hương tại nhà tù Kajang và giới thiệu luật sư Hisyam Teh Toh Teik, 1 trong 2 luật sư sẽ đại diện pháp lý cho Đoàn Thị Hương trong quá trình tố tụng tại Malaysia.
Trên cơ sở ý kiến chấp thuận của gia đình và cá nhân Đoàn Thị Hương, với sự hỗ trợ của Đại sứ quán Việt Nam tại Malaysia và Liên đoàn Luật sư Việt Nam, luật sư Hisyam Teh Toh Teik và luật sư Naran Singh được thu xếp làm luật sư bào chữa cho Đoàn Thị Hương.
Luật sư Hisyam Teh Poh Teik được Hội đồng Luật sư Malaysia đánh giá là 1 trong những luật sư hàng đầu về luật hình sự của Malaysia. Luật sư Naran Singh cũng là luật sư có kinh nghiệm lâu năm về các vụ án hình sự.
Các luật sư cho biết rất coi trọng vụ án đặc biệt này và sẽ làm việc tích cực để đảm bảo hỗ trợ pháp lý tốt nhất cho Đoàn Thị Hương.
Trong buổi tiếp xúc lãnh sự, công dân Đoàn Thị Hương cho biết sức khoẻ ổn định, điều kiện sinh hoạt tốt và khẳng định sẽ tích cực hợp tác với các luật sư. (Lao Động 29/3) đầu trang(
Liên quan đến việc bổ nhiệm bà Trần Vũ Quỳnh Anh- Trưởng Phòng Quản lý nhà và Thị trường bất động sản - Sở Xây dựng, Thanh Hóa kết luận việc bổ nhiệm bà này giữ chức vụ Phó phòng, rồi Trưởng phòng khi chưa đủ tiêu chuẩn là sai quy định.
UBND tỉnh Thanh Hoá vừa có thông báo kết quả thanh tra, kiểm tra việc bổ nhiệm công chức lãnh đạo thuộc thẩm quyền của Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hoá từ năm 2010-2015, trong đó có việc bổ nhiệm bà Trần Vũ Quỳnh Anh- Trưởng Phòng Quản lý nhà và Thị trường bất động sản.Theo đó, ngày 7.5.2013 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá ban hành quyết định phê duyệt kết quả thi tuyển công chức ngạch chuyên viên năm 2012-2013, trong đó có danh sách trúng tuyển đối với bà Trần Vũ Quỳnh Anh.
Ngày 13.9.2013, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá có quyết định phê duyệt kết quả tuyển dụng công chức ngạch chuyên viên, trong đó bà Quỳnh Anh trúng tuyển công chức Sở Xây dựng. 2 tuần sau, Giám đốc Sở Xây dựng Thanh Hoá có quyết định tuyển dụng công chức đối với bà Quỳnh Anh, công tác tại Phòng Quản lý nhà và Thị trường bất động sản kể từ ngày 30.9.2013.
“Như vậy việc tuyển dụng bà Trần Vũ Quỳnh Anh vào công chức là đúng quy định”- thông báo nêu rõ.
Đến ngày 18.4.2014 Giám đốc Sở Xây dựng ban hành quyết định bổ nhiệm bà Trần Vũ Quỳnh Anh giữ chức vụ Phó Phòng Quản lý nhà và Thị trường bất động sản. 7 tháng sau, Giám đốc Sở Xây dựng Thanh Hoá có quyết định bổ nhiệm bà Quỳnh Anh giữ chức Trưởng phòng.
“Việc Giám đốc Sở Xây dựng bổ nhiệm bà Trần Vũ Quỳnh Anh giữ chức vụ Phó phòng, rồi Trưởng phòng Quản lý nhà và Thị trường bất động sản khi chưa đủ các tiêu chuẩn: “thời gian công tác ở lĩnh vực mình phụ trách chuyên môn nghiệp vụ chưa ít nhất từ 3 năm trở lên”; “có trình độ Trung cấp lý luận chính trị trở lên”; “đã qua lớp bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý nhà nước”, là không đúng quy định tại Quyết định số 1138/2002 của UBND tỉnh ban hành Quy chế bổ nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo”
Ngày 20.9.2016, bà Quỳnh Anh đã có đơn gửi Giám đốc Sở Xây dựng xin thôi việc tự nguyện. Sau đó, ngày 23.9.2016, Giám đốc Sở Xây dựng đã ban hành Quyết định số 5406.QĐ-SXD cho thôi việc đối với bà Quỳnh Anh.
Tuy nhiên Giám đốc Sở Xây dựng chưa báo cáo Sở Nội vụ việc bà Quỳnh Anh thôi việc là không đúng quy định; không thông báo công khai cho cán bộ, công chức trong cơ quan biết là không đúng Nghị định 04/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan nhà nước.
Đáng lưu ý, Thanh Hoá cho biết hồ sơ công chức (hồ sơ gốc) của bà Quỳnh Anh không còn lưu giữ tại Sở Xây dựng.
Đối với việc quy hoạch chức danh lãnh đạo Sở Xây dựng đối với bà Quỳnh Anh giai đoạn 2015-2020 được tiến hành các bước theo quy định, đáp ứng cơ cấu nữ, cơ cấu trẻ của Sở Xây dựng, theo yêu cầu chung trong công tác quy hoạch cán bộ của các ngành, địa phương trong tỉnh.
Đến tháng 3.2017, cùng với các ngành các cấp trong tỉnh, Sở Xây dựng đã tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch các chức danh lãnh đạo tại Sở giai đoạn 2015-2020, đã báo cáo về Ban Tổ chức Tỉnh ủy, trong đó bà Trần Vũ Quỳnh Anh không còn trong quy hoạch. Tuy nhiên, việc bổ sung quy hoạch bà Trần Vũ Quỳnh Anh vào chức vụ Phó Giám đốc Sở Xây dựng 2015-2020 tại thời điểm năm 2014 có nhiều thiếu sót.
Về việc xét cử bà Trần Vũ Quỳnh Anh đi học cao cấp lý luận chính trị, kết luận thanh tra cho rằng Ban Tổ chức Tỉnh ủy có trách nhiệm chưa xem xét toàn diện hồ sơ của bà Trần Vũ Quỳnh Anh, nhất là xem xét quá trình công tác, mà chỉ tập trung chú ý các điều kiện, tiêu chuẩn xét, cử đi học cao cấp lý luận chính trị theo quy định. Lãnh đạo Sở Xây dựng phải chịu trách nhiệm trong việc bổ nhiệm bà Quỳnh Anh để tạo điều kiện cho bà Quỳnh Anh vào đối tượng được đi học.
Về việc xác minh tài sản đối với bà Trần Vũ Quỳnh Anh, kết quả thanh tra cho biết trong quá trình công tác bà Quỳnh Anh là nhân viên hợp đồng tại Văn phòng Liên đoàn lao động tỉnh Thanh Hoá từ năm 2010 đến tháng 12.2010; hợp đồng lao động làm công việc thủ quỹ, văn thư tại Trung tâm Kiểm định chất lượng công trình xây dựng -Sở Xây dựng từ tháng 1.2011 đến tháng 3.2012; cán bộ rồi Phó Trưởng, Trưởng Phòng Quản lý nhà và Thị trường bất động sản nhưng chưa phát hiện được bà Quỳnh Anh có hành vi tham nhũng.
Đến thời điểm thanh tra, bà Quỳnh Anh không còn là cán bộ, công chức, vì vậy chưa đủ cơ sở để kiểm tra, xác minh tài sản của bà Quỳnh Anh.
“Trong quá trình khai lý lịch đảng viên, khai phiếu đảng viên và khai phiếu bổ sung đảng viên hàng năm, bà Quỳnh Anh ngoài việc vi phạm về kê khai lý lịch, lịch sử bản thân không trung thực, còn vi phạm quy định không "khai hoàn cảnh kinh tế của bản thân và gia đình". Những vi phạm này, tiến hành kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tập thể Đảng ủy Sở Xây dựng và cá nhân bà Quỳnh Anh, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy sẽ khẩn trương làm rõ và xử lý trách nhiệm theo quy định”- thông báo nêu rõ. (Một Thế Giới 30/3) đầu trang(
QUẢN LÝ
Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình vừa đề nghị làm rõ việc Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Văn Lâm và Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên bắt, tạm giam và trả tự do cho anh Nguyễn Văn Phúc về hành vi "tàng trữ trái phép chất ma túy" có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
Báo Hòa nhập Online.vn số ra ngày 7/3/2017 phản ánh nội dung Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Văn Lâm và Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên bắt, tạm giam và trả tự do cho anh Nguyễn Văn Phúc về hành vi "tàng trữ trái phép chất ma túy" có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
Về việc này, Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đề nghị đồng chí Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét, chỉ đạo kiểm tra làm rõ, nếu đúng nội dung bài báo phản ánh thì phải xử lý nghiêm các cán bộ của các cơ quan tố tụng đã sai phạm.
Đồng thời, có biện pháp khắc phục hậu quả cho người bị oan sai theo đúng quy định của pháp luật và đề nghị thông báo Thủ tướng Chính phủ biết kết quả. (Tin Tức 29/3) đầu trang(
Tỉnh Quảng Ninh được giao kiểm tra thông tin một số cửa hàng ở TP Hạ Long chỉ bán hàng cho người Trung Quốc, tạo nguồn thu chính nuôi hệ thống đón khách du lịch với giá tour 0 đồng.
Thủ tướng vừa giao UBND tỉnh Quảng Ninh kiểm tra phản ánh của báo chí về "Bí mật sau những cửa hàng chỉ bán cho người Trung Quốc".
Theo đó, một số điểm bán hàng tại Bãi Cháy, Hùng Thắng (thành phố Hạ Long) được cho là nơi tạo nguồn thu chính để nuôi hệ thống đón khách du lịch đường bộ Trung Quốc với giá tour 0 đồng. Báo chí gọi các điểm bán hàng này là "bí mật" bởi du khách Trung Quốc tấp nập nhưng người Việt không thể vào được. Doanh thu mỗi đoàn khách vào đạt hàng trăm triệu đồng, được chia cho các bên liên quan, nhưng rất khó để cơ quan thuế kiểm soát...
Về việc này, Thủ tướng giao UBND tỉnh Quảng Ninh kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm nếu có; trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định.
Ban quản lý cửa khẩu quốc tế Móng Cái thông tin, lượng khách Trung Quốc vào Quảng Ninh tăng cao từ sau Tết Nguyên đán, khoảng 5.000 người mỗi ngày. Cuối tuần, lượng khách có thể tăng lên 10.000 - 15.000 lượt. Sau khi nhập cảnh, khách theo tour chủ yếu tham quan Bãi Cháy, vịnh Hạ Long.
Theo một số người dân địa phương, thời gian qua các "tour 0 đồng" đã hoạt động nhộn nhịp trở lại sau thời gian bị chấn chỉnh, ngăn chặn. Cụ thể, công ty lữ hành Trung Quốc nhận khách đi tour Hạ Long với giá 0 đồng, rồi bán lại cho công ty lữ hành Việt Nam.
Tại Quảng Ninh, thời gian tham quan bị rút ngắn, khách được đưa vào các cửa hàng mua sắm với giá rất đắt đỏ. Các cửa hàng này sẽ trả hoa hồng cho các doanh nghiệp lữ hành đã có “công” đưa khách đến. Quy trình này diễn ra khép kín, các cửa hàng không cho khách lẻ, người Việt vào mua nên khó bị các cơ quan phát hiện. (Vnexpress 29/3) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Ban Bí thư Trung ương vừa ban hành quyết định chỉ định Phó Bí thư Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ. Thủ tướng Chính phủ quyết định kiện toàn nhân sự Ủy ban An toàn giao thông quốc gia. Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, UBND TP Hải Phòng cũng vừa triển khai các quyết định điều động, bổ nhiệm cán bộ một số đơn vị trực thuộc.
Ngày 27/3, Cổng TTĐT Bộ Nội vụ đưa tin, Ban Bí thư Trung ương đã ban hành Quyết định số 446-QĐ/TW về việc chỉ định đồng chí Nguyễn Trọng Thừa, Ủy viên Ban Cán sự đảng, Thứ trưởng Bộ Nội vụ giữ chức Phó Bí thư Ban Cán sự đảng Bộ Nội vụ.
Đồng chí Nguyễn Trọng Thừa sinh năm 1963, quê quán tỉnh Hải Dương. Trình độ: Tiến sĩ Kinh tế. Trước khi được bổ nhiệm giữ chức Thứ trưởng Bộ Nội vụ (năm 2015), đồng chí từng đảm nhiệm các chức vụ: Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hải Dương; Cục trưởng Cục Chế biến nông, lâm, thủy sản và nghề muối, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Thủ tướng Chính phủ vừa quyết định kiện toàn nhân sự Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia.
Cụ thể, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Bế Xuân Trường, kiêm Ủy viên Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia.
Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Hoàng Vĩnh Bảo, kiêm Ủy viên Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia thay ông Nguyễn Minh Hồng.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Lê Tiến Châu và Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Viết Tiến, kiêm Ủy viên Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia.
Ngày 28/3, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã tổ chức công bố và trao các quyết định điều động, bổ nhiệm cán bộ.
Theo đó, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Ngô Thị Thanh Hằng đã trao quyết định của Ban Thường vụ Thành ủy điều động đồng chí Nguyễn Minh Tâm, sinh ngày 13/11/1975 thôi giữ chức vụ Phó Chánh Văn phòng Thành ủy, về nhận công tác tại Quận ủy Hoàng Mai; chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Quận ủy, giữ chức vụ Phó Bí thư Quận ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020 để phân công giữ chức vụ Phó Bí thư Thường trực Quận ủy Hoàng Mai.
Đồng chí Nguyễn Minh Tâm (sinh năm 1975, tiến sĩ kinh tế, kỹ sư kinh tế, cao cấp lý luận chính trị...), từng đảm trách nhiều vị trí công tác: Phó Trưởng phòng Tổng hợp; Hàm Trưởng phòng Tổng hợp (Văn phòng Thành ủy); Thư ký của đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; Thư ký của đồng chí Bí thư Thành ủy; Phó Chánh văn phòng Thành ủy Hà Nội.
Cùng ngày, đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng đã trao quyết định của Ban Thường vụ Thành ủy cho đồng chí Trần Anh Tuấn (sinh năm 1977, tiến sĩ vật lý, cao cấp lý luận chính trị).
Theo đó, đồng chí Trần Anh Tuấn thôi tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, thôi giữ chức vụ Phó Bí thư Thành đoàn Hà Nội để về nhận công tác tại Văn phòng Thành ủy Hà Nội, giữ chức vụ Phó Chánh Văn phòng, thời hạn bổ nhiệm 5 năm kể từ ngày ký.
Cùng ngày 28/3, Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Lê Khắc Nam đã trao Quyết định số 588/QĐ-CT của Chủ tịch UBND TP.Hải Phòng điều động, bổ nhiệm ông Bùi Tiến Phong, Giám đốc Trung tâm Tư vấn đầu tư - Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng giữ chức Phó Giám đốc Sở Du lịch. (Đầu Tư Chứng Khoán 29/3) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Tòa án đã có rất nhiều nỗ lực trong phòng chống tiêu cực, tham nhũng; nỗ lực về cải cách tư pháp và tập trung vào các giải pháp tăng cường công khai, minh bạch và cải cách hành chính…
Nội dung trên đã được nêu trong Báo cáo nghiên cứu của nhóm các chuyên gia khảo sát tại Hội thảo “Hoàn thiện thể chế pháp luật về phòng chống tham nhũng (PCTN) trong hoạt động tư pháp, để góp phần bảo đảm lợi ích cho hoạt động kinh doanh tại Việt Nam” do Ban Nội chính Trung ương tổ chức mới đây.
Ông Võ Văn Dũng, Phó trưởng Ban thường trực Ban Nội chính Trung ương nhận định, trong bối cảnh đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia thì hoạt động PCTN, tiêu cực trong hoạt động của Tòa án càng trở nên quan trọng và là một trong những nhiệm vụ trọng tâm về cải cách tư pháp. Bởi lẽ, hành vi tiêu cực đó có thể tạo ra rào cản, làm phát sinh chi phí hoặc làm mất cơ hội của doanh nghiệp (DN) trong hoạt động kinh doanh của họ.
Mặt khác, khi Việt Nam đã trở thành thành viên chính thức của các điều ước quốc tế song phương và đa phương thì việc tăng cường năng lực trong các hoạt động tư pháp của Tòa án, đặc biệt trong phòng chống tiêu cực, tham nhũng sẽ trở thành một yêu cầu tất yếu và cần được ưu tiên hàng đầu.
Pháp luật về tố tụng nói chung và tố tụng liên quan đến hoạt động kinh doanh ngày càng được hoàn thiện theo hướng công khai, minh bạch và kịp thời. Bên cạnh đó, pháp luật về tổ chức bộ máy, công tác cán bộ và PCTN được hoàn thiện nhằm hướng tới xây dựng đội ngũ cán bộ, Thẩm phán, cán bộ Tòa án chuyên nghiệp, khách quan, liêm chính.
Sau khi Quốc hội thông qua Luật Tổ chức Tòa án 2014, TANDTC đã ban hành hàng loạt văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, cơ sở pháp lý cho tổ chức và hoạt động của Tòa án, đặc biệt là xây dựng đội ngũ cán bộ Tòa án, Thẩm phán đã được hoàn thiện một bước theo hướng chuyên nghiệp, khách quan và liêm chính. Các tiêu chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm và đạo đức đã được đặt lên hàng đầu trong việc tuyển chọn, bổ nhiệm, đánh giá Thẩm phán, cán bộ Tòa án.
Báo cáo nghiên cứu cũng đưa ra nhận định, TANDTC, trên cơ sở ban hành các văn bản tổ chức triển khai, đã tổ chức thực hiện và chỉ đạo TAND các cấp thực hiện đầy đủ các biện pháp theo quy định của Luật PCTN như thực hiện chuyển vị trí công tác; kê khai tài sản, thu nhập, công khai bản kê khai và xác minh tài sản thu nhập; thực hiện bộ quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp…Đặc biệt là việc triển khai công tác thanh tra, kiểm tra và hướng dẫn các TAND thực hiện công tác này, kết hợp với giải quyết KNTC trong các lĩnh vực hoạt động tư pháp nhằm kịp thời phát hiện, xử lý những hành vi tiêu cực.
Thống kê cho thấy, từ năm 2012 đến 2014, có 141 người có hành vi vi phạm bị xử lý, trong đó 23 người bị xử lý hình sự, 118 người bị kỷ luật (10 người bị cách chức, 54 người bị khiển trách, 35 người bị cảnh cáo, 2 người bị hạ bậc lương và 17 người bị buộc thôi việc) và xử lý về đảng với 5 người.
PS.TS Trần Văn Độ, nguyên Phó Chánh án TANDTC, thành viên nhóm nghiên cứu cho rằng, xu thế mở rộng thẩm quyền của Tòa án trong giải quyết tranh chấp là tất yếu. Ông Độ đưa ra 7 nhận diện về nguy cơ tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động tư pháp của Tòa án liên quan đến giải quyết tranh chấp dân sự, kinh tế.
Theo đó, hành vi tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động tư pháp được hiểu là vi phạm thực hiện chức trách, nhiệm vụ, vi phạm pháp luật, đạo đức công vụ của cán bộ Tòa án. Và các nguy cơ này có thể xảy ra từ giai đoạn tiếp nhận đơn khởi kiện hoặc yêu cầu giải quyết vụ việc dân sự; trong việc xem xét, phân công Thẩm phán phụ trách xét xử, giải quyết; giải quyết vụ án quá hạn luật định; quyết định tạm đình chỉ vụ án không đúng quy định; trong quá trình lập hồ sơ, thu thập chứng cứ và xét xử vụ án; áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm thời; áp dụng pháp luật nội dụng…
Ông Độ cũng cho hay, có tình trạng phân công Thẩm phán có thể không khách quan mà theo ý chủ quan của Chánh án. Ví dụ, Chánh án phân công vụ việc cho Thẩm phán “thân quen” hoặc có lợi hơn cho các đương sự. Trong thực tế còn có tình trạng Thẩm phán ưu tiên xem xét, giải quyết những vụ án có giá trị lớn, hoặc vụ án có “tác động” của đương sự, dẫn đến bỏ mặc những vụ án khác và khi bị thanh kiểm tra thì tìm cách tạm thời đình chỉ giải quyết các vụ án này. Ngược lại, để có thêm thời gian củng cố hồ sơ, tẩu tán tài sản hoặc hưởng lợi từ việc kéo dài đó, đương sự lại tìm cách tác động lên Thẩm phán để kéo dài thời gian giải quyết…
Một ví dụ mâu thuẫn pháp luật khác được Nhóm nghiên cứu chỉ ra là Luật Đất đai quy định UBND các cấp có thẩm quyền giao và thu hồi quyền sử dụng đất. Khi Tòa án tuyên DN phá sản và cho thanh lý tài sản, thu hồi tiền thì nhà máy của DN phá sản được bán đấu giá hợp pháp cho bên thứ ba ngay tình.
Tuy nhiên, sau đó, UBND địa phương ra quyết định thu hồi khu đất xây dựng nhà máy đó và giao cho DN khác sử dụng. Hậu quả, bên thứ ba ngay tình không thể sử dụng được nhà máy vừa mua mà phải tháo dỡ để bán thanh lý và bàn giao khu đất có nhà máy cho chủ mới, dẫn đến bên mua thứ ba ngay tình chịu thua lỗ nặng.
Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam Đỗ Ngọc Thịnh đề cao nguyên tắc tranh tụng tại Tòa án góp phần PCTN hiệu quả. Vì thực hiện nguyên tắc tranh tụng là yêu cầu quan trọng trong việc bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan trong hoạt động tư pháp, phải là một trong những giải pháp cần thiết để phòng chống tham nhũng trong hoạt động tư pháp.
Dưới góc nhìn của hoạt động nghề nghiệp luật sư, ông cho rằng nếu Tòa án chưa lấy kết quả tranh tụng tại tòa là một trong những yếu tố quan trọng để ra phán quyết thì tiêu cực, tham nhũng vẫn có đất để tồn tại. Bởi việc tranh luận, điều tra đánh giá chứng cứ tại Tòa là minh bạch, công khai, đáng tin cậy, tạo dựng niềm tin của nhân dân.
Nhiều ý kiến cho rằng, tham nhũng trong hoạt động tư pháp là loại tham nhũng khó phát hiện, khó xử lý nhất, vì đặc thù độc lập của hoạt động này. Theo Nhóm nghiên cứu, có 4 nhóm giải pháp để hoàn thiện pháp luật trong hoạt động tư pháp để PCTN, gồm: hoàn thiện pháp luật; cải thiện hoạt động hành chính tư pháp; thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp và kỷ luật với Thẩm phán, cán bộ Tòa án; nhóm giải pháp khác (đào tạo, ứng dụng công nghệ thông tin). Trong đó, ngành Tòa án đang thí điểm mô hình “Tòa án một cửa” trong việc tiếp nhận, xử lý đơn khởi kiện.
Phó Vụ trưởng Vụ pháp chế Thanh tra Chính phủ Trần Tuấn Anh cho rằng, trong những giải pháp đó, vấn đề thực hiện quy tắc ứng xử của Thẩm phán, cán bộ, công chức Tòa án rất quan trọng trong PCTN. Khi xây dựng quy tắc này cần dựa trên những giá trị cốt lõi, đảm bảo công bằng; trách nhiệm của Thẩm phán hướng tới tính độc lập công bằng trong xét xử và đảm bảo sự liêm chính của Tòa án. (Công Lý 29/3) đầu trang(
Thực tế không ít trường hợp người tố cáo bị trù dập, trả thù, trong khi đó các quy định hiện hành bảo vệ người tố cáo rất khó thực hiện.
Theo một khảo sát của Thanh tra Chính phủ và Ngân hàng Thế giới, có tới 62% số người được hỏi trả lời rằng, họ không muốn tố cáo tham nhũng là “sợ bị trả thù”. Trong khi đó, quy định của pháp luật hiện hành đang có quá nhiều cơ quan có trách nhiệm trong việc bảo vệ người tố cáo; các biện pháp, điều kiện bảo vệ người tố cáo cũng còn chung chung.
Trong những đại án tham nhũng đình đám xảy ra vào đầu những năm 2000 thì vụ tham nhũng đất đai ở Đồ Sơn là một vụ nổi cộm. Trong vụ việc này, cựu đại tá Công an Đinh Đình Phú được cả nước biết đến là người đã dám đứng lên tố cáo cả một tập thể tham nhũng và kiên trì đấu tranh đến cùng để đi tìm sự thật. Tuy nhiên, trên hành trình đấu tranh ấy, ông gặp vô vàn khó khăn, kể cả bị kẻ xấu đe dọa.
Hay như ông Phạm Thanh Bình (Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Nghĩa Đô, quận Cầu Giấy, Hà Nội) do tích cực đấu tranh chống tham nhũng nên đã bị Quận ủy Cầu Giấy cho thôi chức vụ Bí thư và bị miễn nhiệm chức Chủ tịch HĐND phường. Ông đã trải qua 506 ngày khó khăn trong cuộc đời khi bị cách chức vì dám dũng cảm viết thư lên Bí thư Thành ủy Hà Nội để chống tham nhũng. Cuối cùng công lý đã chiến thắng và ông đã được phục hồi chức vụ Bí thư Đảng ủy ngày 5/5/2010.
Những trường hợp người tố cáo bị đe dọa, trả thù với nhiều hình thức tàn bạo và tinh vi như bị đánh trọng thương, bị sa thải, đuổi việc không phải hiếm.
Theo Thanh tra Chính phủ, thực tế không ít trường hợp người tố cáo bị trù dập, trả thù; trong khi đó các quy định hiện hành bảo vệ người tố cáo rất khó thực hiện, chưa tạo nên cơ chế pháp lý cần thiết để bảo vệ người tố cáo một cách hiệu quả và thực chất. Do đó, nhiều người không dám tố cáo hành vi vi phạm pháp luật là vậy.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh Võ Trọng Việt chứng kiến nhiều vụ đi kiện, đối tượng thuê cả đối tượng giang hồ để khống chế. Cho nên người dân tốt thì nhụt ý chí; còn cán bộ, công chức vì miếng cơm manh áo nên họ cũng không dám kiện thủ trưởng mặc dù biết thủ trưởng có nhiều cái sai. Và thực tế cho thấy không thiếu những trường hợp bị trù dập nhưng có ai bảo lãnh, bảo vệ họ đâu.
Hiện nay, trách nhiệm bảo vệ người tố cáo đang được giao cho nhiều cơ quan nhà nước khác nhau và được quy định rải rác trong nhiều văn bản luật. Các biện pháp bảo vệ người tố cáo còn mang tính định tính, chưa được cụ thể hóa; chưa có quy định về trình tự, thủ tục tiếp nhận yêu cầu bảo vệ của người tố cáo.
Để khắc phục tình trạng này, Dự thảo Luật tố cáo (sửa đổi) đã dành hẳn một chương quy định về bảo vệ người tố cáo với những quy định cụ thể về bảo vệ bí mật thông tin người tố cáo; bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm của người tố cáo và người thân của họ…
Tuy nhiên, qua thảo luận tại phiên họp thứ 8 hồi trung tuần tháng 3 vừa qua, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIV cho rằng, nội dung này trong dự thảo Luật vẫn còn chưa rõ cơ quan nào là người chịu trách nhiệm chính trong việc bảo vệ người tố cáo và người thân của họ; chưa quy định về các biện pháp bảo vệ, kinh phí, phương tiện, cơ sở vật chất phục vụ cho việc bảo vệ.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu dẫn chứng: “Như trường hợp dự thảo Luật nói là thủ trưởng giải quyết tố cáo có trách nhiệm áp dụng các biện pháp để bảo vệ người tố cáo thì lại không khả thi. Vì bản thân ông thủ trưởng đó bị người ta tố cáo. Bây giờ ông không trả thù người đó thì thôi chứ lại đi bảo vệ người đó thì khó lắm”.
Theo ông Nguyễn Sỹ Cương, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội, để tố cáo thực sự là công cụ phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật và khuyến khích người dân dám đứng lên tố cáo thì cần có cơ quan chuyên trách bảo vệ người tố cáo.
“Quy định này quá chung chung là thủ trưởng cơ quan, cơ quan Công an, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân. Thực tế tố cáo mà có chuyện gì người ta hãm hại thì mình và gia đình mình phải chịu thôi. Người tố cáo bây giờ có ai bảo vệ đâu. Bảo vệ thì phải có lực lượng chuyên trách chứ bảo vệ lại là người trong cơ quan bảo vệ thì chẳng mang lại kết quả gì”, ông Nguyễn Sỹ Cương nêu ý kiến.
Đồng tình với quan điểm này, ông Nguyễn Văn Kim, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thanh tra Chính phủ cho biết, bảo vệ người tố cáo là vấn đề lớn, rộng, phức tạp, liên quan đến nhiều cơ chế, nhiều trách nhiệm, đặc biệt liên quan đến điều kiện để đảm bảo. Hiện tại, Vụ đã kế thừa các quy định, đồng thời muốn chỉnh sửa cho cụ thể và có tính khả thi hơn với việc quy định rõ trách nhiệm của những cơ quan trong quá trình xem xét, giải quyết để bằng các biện pháp, chức năng, nhiệm vụ của mình có những việc bảo vệ cho hữu hiệu.
“Chúng tôi vẫn cố gắng cụ thể hóa tối đa nhưng để đi vào cuộc sống thì nói thật với các đồng chí cũng là cả một vấn đề”, ông Nguyễn Văn Kim chia sẻ.
Tệ nạn tham nhũng hiện nay đang phổ biến và ngày càng tinh vi, phức tạp. Hơn bao giờ hết, người dân cả nước cũng đang rất bức xúc và mong chờ Đảng và Nhà nước ta dẹp bỏ được tệ nạn này. Do vậy, muốn phòng chống tham nhũng có hiệu quả, ngoài bản lĩnh của người tố cáo thì rất cần có hành lang pháp lý để bảo vệ họ.
Theo nhiều chuyên gia, dự thảo Luật tố cáo (sửa đổi) cần có các quy định về bảo vệ người tố cáo chặt chẽ, cụ thể, khả thi hơn, như thế có điều kiện để thực hiện, có cơ chế để kiểm tra, giám sát, đồng thời xác định rõ cơ quan chính có trách nhiệm bảo vệ chứ không thể quy định chung chung được. (Đài Tiếng Nói VN 29/3) đầu trang(
Cục Hàng không VN tái đề xuất Bộ GTVT phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Hệ thống phát hiện vật thể lạ trên đường băng tại cảng hàng không quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất với mức đầu tư gần 1.000 tỉ đồng.
Đề xuất trên từng được đưa ra 2 lần trong năm 2016, đều chưa nhận được cái gật đầu của Bộ GTVT. Lý giải cho đề xuất, Cục Hàng không cho hay đã có rất nhiều vụ việc uy hiếp an toàn hàng không liên quan đến các vật thể lạ trên đường băng.
Theo thống kê của Tổng công ty cảng hàng không VN (ACV), trong 2 năm 2014 - 2016, tại 2 cảng hàng không quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất có tới 156 vụ nhưng hiện việc giám sát, kiểm tra hệ thống đường băng tại các cảng hàng không trên cả nước được thực hiện thủ công, chủ yếu bằng mắt thường, gây khó khăn, gián đoạn hoạt động bay tại các sân bay có tần suất cao. Đầu tư hệ thống phát hiện vật thể lạ nhằm tự động hóa việc phát hiện vật thể lạ với tọa độ cảnh báo chính xác, không cảnh báo nhầm, không tắc nghẽn, không can nhiễu với các hệ thống kỹ thuật của khu bay và máy bay.
Cục đề xuất thêm 2 phương án là: giao cho ACV làm chủ đầu tư dự án, quản lý, khai thác, bảo trì công trình sau khi hoàn thành. ACV cũng chịu trách nhiệm tính toán, cân đối nguồn tiền để tiến hành đầu tư ban đầu và hoàn vốn. Phương án còn lại là xã hội hóa theo hình thức PPP, sau khi hoàn tất việc lắp đặt hệ thống, nhà đầu tư sẽ chuyển giao cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Cơ quan này sẽ giao cho nhà khai thác cảng hàng không, sân bay quản lý, khai thác và bảo trì hệ thống.
Về phương án hoàn vốn, người khai thác phải trả tiền cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền bằng kinh phí trích từ doanh thu dịch vụ cất, hạ cánh hằng năm để cơ quan này trả cho nhà đầu tư. Mức kinh phí này được xác định dựa trên tổng mức đầu tư ban đầu, lợi nhuận kỳ vọng (dự kiến 11%/năm) và thời gian khai thác hệ thống (tối thiểu 10 năm).
Cục Hàng không VN kiến nghị thực hiện theo phương án 2, giao ACV làm chủ đầu tư dự án. Do tính cấp bách của dự án, cục này đề nghị Bộ GTVT giao ACV sử dụng nguồn vốn của doanh nghiệp để triển khai dự án. Trường hợp ACV khó thu xếp vốn thì đơn vị này có thể kêu gọi đầu tư và thu xếp hoàn trả dần cho nhà đầu tư.
Tổng mức đầu tư hệ thống dự kiến tại Nội Bài hơn 486 tỉ đồng và Tân Sơn Nhất gần 510 tỉ đồng. Trước đó, trả lời Thanh Niên về con số gần 1.000 tỉ đồng này, lãnh đạo Cục Hàng không VN cho rằng đề xuất của Cục là con số khái toán dựa trên tham khảo giá của một số nhà sản xuất. Sau khi được thông qua chủ trương đầu tư, mới xác định chính xác tổng mức đầu tư.
Cách đây vài năm, một đơn vị của ACV từng sang Israel khảo sát, tìm hiểu về công nghệ phát hiện vật thể lạ (FODetect) của nước này. Đáng chú ý, giá trị đầu tư mỗi hệ thống FODetect/đường băng theo báo giá của Hãng Xsight (Israel) - hãng cung cấp hệ thống cho nhiều sân bay lớn ở Tel Aviv (Israel), Bangkok (Thái Lan), Boston, Seattle (Mỹ), giá trị đầu tư lắp đặt thấp hơn nhiều nếu so sánh với tổng mức khái toán được cả ACV và Cục Hàng không đưa ra.
Cụ thể, sân bay Sea-Tac ở Seattle đã cài đặt hệ thống FODetect tự động, hệ thống radar mặt đất và camera để dò tìm bất kỳ mảnh vỡ có thể rơi ra khỏi máy bay nào trên đường băng. Hệ thống bao gồm các cảm biến gắn dọc theo hai đường băng liên tục quét hình ảnh bề mặt đường băng để phát hiện các mảnh vỡ, chim và động vật. Trị giá hệ thống trên đường băng trung tâm sân bay Sea-Tac gần 5 triệu USD/đường băng tương ứng hơn 110 tỉ đồng VN.
Nếu tính bình quân một hệ thống FODetect khoảng 5 triệu USD, tổng mức đầu tư cho 2 sân bay Nội Bài và Tân Sơn Nhất với 4 đường băng, giá trị đầu tư rơi vào 20 triệu USD/4 hệ thống, giá trị cũng chỉ khoảng 430 tỉ đồng VN. Con số này chưa bằng 1/2 so với khái toán mà Cục Hàng không đưa ra, cũng thấp hơn nhiều so với con số đề xuất trước đó của ACV (1.162 tỉ đồng). Trả lời Thanh Niên về câu hỏi Cục Hàng không, ACV đề xuất chi phí “đuổi chim” khá cao, Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Đình Thọ cho biết dự án đang trong giai đoạn chủ trương đầu tư, số vốn cụ thể như thế nào phải tính toán.
Theo một chuyên gia, đầu tư hệ thống phát hiện vật thể lạ trên đường băng là cần thiết để đảm bảo an toàn, nhất là tại 2 sân bay có mật độ bay cao như Nội Bài, Tân Sơn Nhất. Tuy nhiên, số vốn đầu tư quá lớn và chênh lệch so với sân bay các nước là vấn đề cần được xem xét kỹ lưỡng, bởi suy cho cùng, dù xã hội hóa hay không cũng sẽ gây thiệt hại gián tiếp cho các hãng hàng không và chính người tiêu dùng - những người phải chi trả trực tiếp tất cả các khoản phí, lệ phí hàng không.
Nhận xét về FODetect, TS Nguyễn Minh Đồng, chuyên gia giao thông từng làm việc tại châu Âu, cho rằng: “Công nghệ thì có nhiều, nhưng mức giá cạnh tranh cũng chỉ xấp xỉ 5 - 6 triệu USD, mức giá cả ngàn tỉ mà ngành hàng không đề xuất là quá cao. Để minh bạch, tại sao không đấu thầu công khai, cho các nhà đầu tư quốc tế được tham gia lắp đặt để có mức giá hợp lý nhất?”. (Thanh Niên 30/3) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Cổ phần hóa dịch vụ công hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ cho người dân. Cổ phần hóa là phương thức phù hợp để khu vực tư nhân sở hữu hoặc thực hiện các chức năng mà trước đây chỉ do Chính phủ đảm nhận.
Theo nhóm nghiên cứu của GS. TS. Yoon Jiwoong thuộc Trường Đại học Kyunghee Hàn Quốc, cổ phần hóa dịch vụ công tại Việt Nam là cần thiết vì nhiều lý do. Một là, trong một thời gian dài, Chính phủ Việt Nam đã trực tiếp cung cấp nhiều loại dịch vụ công khác nhau, bao gồm dịch vụ hành chính công (như cấp giấy phép, công chứng, giấy đăng ký…) và các dịch vụ công phi lợi nhuận (như y tế, giáo dục và đào tạo, văn hóa, thư viện, bảo tàng…) hoặc các dịch vụ công ích (như điện, cung cấp nước sạch, thoát nước, vệ sinh môi trường và thu gom rác). Để thực hiện các chức năng này, Chính phủ phải duy trì một hệ thống từ Trung ương đến địa phương với việc sử dụng nguồn lực lớn về nhân sự và chi phí ngân sách.
Hai là, hiệu quả cung cấp dịch vụ công tại Việt Nam còn thấp. Nạn quan liêu và tham nhũng là các tác nhân làm giảm hiệu quả cung cấp dịch vụ công. Các thủ tục cung cấp dịch vụ công phức tạp. Với nguồn lực hạn chế, Chính phủ không có đủ khả năng để đầu tư cho nhân lực, công nghệ và quản lý tại các đơn vị cung cấp dịch vụ công.
Ba là, trong thời kỳ quá độ, khu vực tư nhân của Việt Nam có tốc độ phát triển nhanh trong 20 năm gần đây. Với tốc độ phát triển lớn mạnh trong tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế, khu vực tư nhân hiện đã có đủ nguồn lực, năng lực và công nghệ để cung cấp dịch vụ công thay cho khu vực nhà nước.
Dịch vụ công cần được phân loại theo nhiều cách khác nhau nhằm xác định tính thị trường để đánh giá khả năng cổ phần hóa. Cung cấp dịch vụ công tại Việt Nam là vấn đề quan trọng và khó khăn vì nhu cầu đối với dịch vụ công đã vượt quá khả năng mà Chính phủ có thể cung cấp.
Riêng với chủ trương cổ phần hóa các cơ sở chăm sóc y tế và giáo dục, Chính phủ Việt Nam cần cân nhắc kỹ lưỡng vì hai dịch vụ này phục vụ trực tiếp lợi ích thiết yếu của người dân. Nhóm nghiên cứu của GS. TS. Yoon Jiwoong khuyến nghị Chính phủ Việt Nam nên xem xét từng trường hợp cụ thể chuyển đổi cơ sở y tế, giáo dục với điều kiện cam kết tiếp tục cung cấp dịch vụ công với chất lượng cao hơn.
Cụ thể, cần có tiêu chí rõ ràng, cụ thể để cổ phần hóa dịch vụ công dựa trên tính thị trường và tính căn bản, thiết yếu của dịch vụ. Cần tính đến mức độ chuyên môn hóa. Đặc biệt, các dịch vụ công liên quan đến công nghệ có thể ký hợp đồng cho khu vực tư nhân cung cấp hoặc có thêm sự tham gia của khu vực tư nhân.
Việc cổ phần hóa các cơ sở y tế cần được xem xét đồng thời với hệ thống bảo hiểm y tế và tính chất của dịch vụ (tính cơ bản, thiết yếu). Mấu chốt quan trọng khi cổ phần hóa dịch vụ chăm sóc y tế là cần đánh giá được chi phí liên quan đến hệ thống bảo hiểm y tế, trong khi cần bảo đảm tính thiết yếu của dịch vụ. Hệ thống bảo hiểm y tế kiểm soát chất lượng dịch vụ và giá cả của các bệnh viện công và tư thông qua công cụ “lợi ích” và “chi phí”. Do đó, theo quan điểm của những người không ủng hộ việc cổ phần hóa, nếu hệ thống bảo hiểm y tế vẫn không thay đổi, giá phí dịch vụ y tế sẽ không tăng mặc dù đã thực hiện cổ phần hóa.
TS. Nguyễn Trọng Hiệu, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Phát triển doanh nghiệp thuộc Trường Đại học Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội bày tỏ quan điểm, cần phải có sự thận trọng khi cổ phần hóa dịch vụ công. Đơn vị sự nghiệp công lập ở Việt Nam hiện rất lớn với 5.800 đơn vị từ Trung ương đến địa phương thuộc nhiều lĩnh vực. Và bước đầu cũng đã có sự phân loại, cũng như có nguyên tắc để đảm bảo cổ phần hóa. Thời gian qua, Việt Nam cũng tiến hành thí điểm cổ phần hóa Viện Máy và Dụng cụ công nghiệp và Bệnh viện Giao thông vận tải… Đây là sự tiếp thu thành công tri thức, kinh nghiệm quốc tế trong việc cổ phần hóa đơn vị sự nghiệp công lập.
Tuy nhiên, việc cổ phần hóa, ủy thác, bán cổ phần… trong lĩnh vực dịch vụ công theo ông Hiệu cần được đánh giá một cách khách quan, trong đó có việc đánh giá hiệu quả của hoạt động cổ phần hóa trong quá khứ. Do đó, Việt Nam có sự thận trọng nhất định trong việc cổ phần hóa, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập và cần cân nhắc, lựa chọn khi tiến hành cổ phần hóa cho từng lĩnh vực… (Đấu Thầu 29/3) đầu trang(
Sau một tháng thực hiện Công văn số 1719/VP-THCB của Văn phòng UBND TP Hà Nội, việc triển khai ứng dụng gửi và nhận văn bản, tài liệu điện tử với Văn phòng UBND thành phố trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc thành phố đã diễn ra khá nhịp nhàng. Đây là tiền đề để từ ngày 1-4, TP Hà Nội áp dụng các cuộc họp không sử dụng tài liệu giấy.
Triển khai ứng dụng gửi và nhận văn bản điện tử là nội dung đã được TP Hà Nội triển khai từ nhiều năm qua đối với các cơ quan hành chính nhà nước thuộc thành phố. Tuy nhiên, việc thực hiện chưa đồng bộ nên chưa phát huy hết hiệu quả.
Năm 2016, các chỉ tiêu đạt được trong chương trình công nghệ thông tin (CNTT) của Hà Nội đều vượt chỉ tiêu so với yêu cầu của Nghị quyết 36a/NQ-CP của Chính phủ về Chính phủ điện tử và Quyết định số 1819/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016-2020. Trong đó, thành phố đã hoàn thành liên thông phần mềm quản lý văn bản, cho phép gửi, nhận văn bản điện tử giữa Văn phòng Chính phủ với UBND TP Hà Nội.
Tiếp nối thành công đó, TP Hà Nội xác định, năm 2017 là năm đột phá căn bản về CNTT. Một số chỉ tiêu cho thấy quyết tâm này như 100% lãnh đạo các đơn vị sử dụng một số ứng dụng dùng chung của thành phố trên thiết bị máy tính bảng để xử lý, điều hành công việc, giảm sổ sách giấy tờ; 100% cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước của thành phố khai thác, sử dụng hộp thư điện tử trao đổi thông tin công việc.
Tại cuộc họp Ban Chỉ đạo ứng dụng CNTT thành phố diễn ra đầu tháng 2-2017, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung, Trưởng ban Chỉ đạo đã giao giám đốc các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã rà soát toàn bộ hệ thống văn bản hành chính để gửi trên hệ thống mạng (trừ văn bản mật), bảo đảm từ ngày 1-3-2017 các cuộc họp không sử dụng giấy mời văn bản giấy; từ ngày 1-4-2017 không sử dụng tài liệu giấy.
Thành phố yêu cầu, 112 cơ quan, đơn vị đều phải sử dụng hòm thư điện tử công vụ đã được cấp cho bộ phận văn thư để thực hiện việc gửi và nhận giấy mời. Chánh Văn phòng Sở TN&MT Hà Nội Trịnh Thị Kim Oanh cho biết, Sở đã có hệ thống quản lý phần mềm và đưa vào thực hiện từ năm 2016 nên đến nay việc triển khai khá thuận lợi.
Theo Chánh Văn phòng UBND quận Hoàn Kiếm Nguyễn Khánh Long: “Điểm mới của lần này là sau khi phát hành bằng bản điện tử, quận phải nhắn tin đến văn phòng UBND thành phố theo địa chỉ hòm thư điện tử: vanthu1@hanoi.gov.vn theo chuẩn kết nối đối với loại giấy mời, đồng thời nhắn tin vào số điện thoại của văn phòng UBND...”.
Hiện nay, các sở, ngành, quận, huyện, thị xã đang hoàn thiện các điều kiện cần thiết về nhân sự, máy móc để đáp ứng yêu cầu tiếp theo là không sử dụng tài liệu giấy tại các cuộc họp. Trong việc tổ chức gửi và nhận tài liệu điện tử, thành phố nêu rõ các cơ quan, đơn vị được phân công chuẩn bị tài liệu phục vụ các cuộc họp UBND thành phố phải gửi tài liệu điện tử về Văn phòng UBND thành phố qua hòm thư điện tử để cập nhật lên hệ thống tin học UBND thành phố. Tài liệu điện tử được cập nhật sẽ phục vụ các đại biểu truy cập, khai thác bằng thiết bị máy tính bảng được UBND thành phố cấp.
Là quận tiên phong triển khai không sử dụng tài liệu giấy trong cuộc họp, những năm gần đây, quận Long Biên đã bảo đảm 100% các cuộc họp không phát tài liệu giấy cho lãnh đạo, cán bộ tham gia. Theo Chủ tịch UBND quận Long Biên Vũ Thu Hà: Việc này tiết kiệm được chi phí in ấn, phát hành đồng thời tạo thói quen cho cán bộ, công chức chủ động tìm hiểu, khai thác thông tin, nâng cao chất lượng cuộc họp cũng như chất lượng quản lý, điều hành công việc.
Một vấn đề đặt ra là để việc truyền dẫn, cập nhật văn bản kịp thời thì hệ thống mạng phải thông suốt. Do đó, cùng với việc Sở TT-TT tiếp tục duy trì tính ổn định của mạng Wan, phần mềm dùng chung của thành phố thì các cơ quan, đơn vị cũng cần chủ động rà soát, lập danh sách các đối tượng cần tham gia các lớp đào tạo ứng dụng các phần mềm dùng chung của thành phố bảo đảm việc triển khai ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước thực sự hiệu quả. (Hà Nội Mới 30/3) đầu trang(
KINH TẾ
Đã 3 tháng trôi qua kể từ ngày có chủ trương hỗ trợ 100 ngàn tỷ lãi suất thấp, gói vay vẫn “cửa đóng, then cài”. Tắc ở đâu, cơ chế hay rào cản? Nhiều chuyên gia cảnh báo nếu không cẩn trọng, gói vay sẽ trở thành nơi ưu ái “mấy đại gia”.
Việc Chính phủ cam kết có gói vay hỗ trợ 100 ngàn tỷ với lãi suất ưu đãi thấp hơn 0, 5 - 1% so với các chương trình cho vay khác thổi “bùng” hy vọng cho doanh nghiệp làm nông nghiệp công nghệ cao. Tuy nhiên, đã 3 tháng trôi qua kể từ ngày có chủ trương, gói vay vẫn “cửa đóng, then cài”. Tắc ở đâu, cơ chế hay rào cản? Nhiều chuyên gia cảnh báo nếu không cẩn trọng, gói vay sẽ trở thành nơi ưu ái “mấy đại gia”.
Dù 4 ngân hàng lớn đều cam kết đã sẵn sàng nhưng thực tế chưa có đồng vốn nào được giải ngân. Địa phương và doanh nghiệp đều sốt ruột đỏ mắt trông chờ. Vấn đề mấu chốt tắc ở đâu, điều gì đang cản trở gói vay đến với khu vực này.
Còn nhớ, thông tin về gói vay này lần đầu xuất hiện tại một hội nghị của Câu lạc bộ Nông nghiệp công nghệ cao (DAA Việt Nam trực thuộc Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam) do ông Trương Gia Bình làm chủ tịch. Hôm đó, dự hội nghị vào ngày 18/12/2016, sau khi lắng nghe “sáng kiến” và đề xuất của các doanh nghiệp, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị các bộ ngành nghiên cứu và cho ra đời gói tín dụng 50-60 ngàn tỷ với lãi suất ưu đãi dành cho doanh nghiệp làm nông nghiệp công nghệ cao vay (NNCNC). Thủ tướng cũng nhấn mạnh, để phục vụ công việc này cần một gói tín dụng ưu đãi với cơ chế vay thuận lợi, thông thoáng nhất... Ít thời gian sau, Thủ tướng cho ý kiến “nâng” hạn mức gói hỗ trợ lên 100 ngàn tỷ đồng...
Chia sẻ với PV Tiền phong dịp đó, một lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước (NHNN) thừa nhận: Gói tín dụng đến bất ngờ cho nên vấn đề tới đây ngành sẽ phải yêu cầu các NHTM lo bố trí nguồn, đặc biệt khi mong muốn của Thủ tướng là nguồn vốn này phải áp dụng lãi suất ưu đãi thấp. “Để có gói vay ưu đãi này, ngân hàng sẽ phải tính toán bố trí nguồn và tự xoay xở”, vị lãnh đạo NHNN khi đó cho hay.
Là người hào hứng và theo đuổi đưa công nghệ cao vào lĩnh vực chăn nuôi lâu nay, ông Lê Quang Thành, Tổng Giám đốc Cty CP Thức ăn chăn nuôi Thái Dương cho rằng, 100 nghìn tỷ là gói vay thương mại, nên thủ tục vay thế nào mới là vấn đề. “Đầu tư NNCNC phải chọn cái gì cụ thể, đầu tư vào phải đủ tầm để cạnh tranh quốc tế, giải quyết được khó khăn thách thức thực tại, chứ không thể cái gì cũng vơ vào là công nghệ cao để đầu tư được”- ông Thành lưu ý.
Còn ông Trần Ngọc Thuận, Tổng Giám đốc Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam cho hay, theo kế hoạch, tập đoàn đã dành quỹ đất để đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao trong năm nay. “Về quỹ đất chúng tôi có, và tập đoàn đang liên kết với các nhà sản xuất có năng lực vào lĩnh vực này để đầu tư. Chúng tôi sẽ làm mẫu một hai dự án trong năm nay, trước khi triển khai diện rộng. Về nguyên tắc khi đầu tư phải có nguồn vốn, tuy nhiên muốn tiếp cận vốn phải có dự án, lúc đó mới tính toán về tổng mức đầu tư, hiệu quả. Chúng tôi dự kiến triển khai ở Bình Dương”- ông Thuận nói.
Việc Chính phủ cam kết có gói vay hỗ trợ 100 ngàn tỷ đồng với lãi suất ưu đãi thấp hơn 0,5 - 1% so với các chương trình cho vay khác có thể nói đã thổi “bùng” lên hy vọng từ trong chính các DN làm NNCNC. Được biết, đến giờ này, trên bàn làm việc của cả lãnh đạo Chính phủ hay những đơn vị cấp dưới (ví như Vụ các Tổ chức tín dụng các ngành kinh tế - NHNN), hồ sơ đề nghị đã tới tấp bay đến. Với Chính phủ, đề xuất được trình lên từ rất nhiều địa phương, tất cả muốn xin cơ chế ưu đãi làm nông nghiệp công nghệ cao. Với ngành ngân hàng, hồ sơ đề nghị chủ yếu tập trung được vay ưu đãi. “Có hồ sơ đề xuất vay tới cả trăm, thậm chí cả ngàn tỷ đồng”, một lãnh đạo cấp vụ của NHNN bật mí.
Cũng theo vị này, hiện 4 NHTM nhà nước đã xác định sẽ “thắt lưng buộc bụng” lo cân đối có nguồn vốn rẻ hơn một chút cho gói vay này. Tuy nhiên, doanh nghiệp vay vốn cần có thực lực về tài chính và phương án đầu tư mang tính khả thi, chứ ko phải thuê vài hecta nuôi bò rồi xuất sang Trung Quốc thì gọi là nông nghiệp công nghệ cao được. Theo ông lãnh đạo cấp vụ này thì DN phải đáp ứng được yêu cầu, có đầu vào, đầu ra hiệu quả, sản phẩm tiêu thụ trong khu vực, trong nước.
Trao đổi với PV Tiền Phong, bà Nguyễn Thị Thanh Thủy, Vụ trưởng Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường (Bộ NN&PTNT) cho biết, hiện “đầu vào” - bộ tiêu chí phục vụ cho gói tín dụng 100 ngàn tỷ đồng đã được bộ này ban hành bộ tiêu chí xác định chương trình, dự án NNCNC, nông nghiệp sạch, danh mục ứng dụng...
Theo bà Thủy, các chương trình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phải có tính tổng thể, đặt mục tiêu chung giải quyết chuỗi các vấn đề trong sản xuất kinh doanh nông nghiệp, trong đó gồm các dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Với các dự án muốn vay gói tín dụng trên, phải thực hiện trong khu, vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đã được cấp thẩm quyền quyết định thành lập khu, công nhân vùng; các dự án của DN đã được Bộ NN&PTNT cấp chứng nhận là DN ứng dụng công nghệ cao. Đối với dự án nông nghiệp sạch, ngoài các dự án đảm bảo các tiêu chí, điều kiện về an toàn thực phẩm, dự án đầu tư mới vào sản xuất nông nghiệp sạch áp dụng các quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt cấp quốc gia hoặc quốc tế tương đương như: VietGAP, GlobalGAP, ASC, IMC…
Theo bà Thủy, hiện hệ thống các tiêu chí đã sẵn sàng, các ngân hàng có thể dựa vào đó để xét nhu cầu vay của các cá nhân, DN với gói 100 nghìn tỷ đồng. Dẫu vậy, bà Thủy cũng cho rằng, do đây là gói vay thương mại, nên các ngân hàng đương nhiên sẽ thẩm định kỹ, phù hợp với đánh giá về mức độ hiệu quả dự án để quyết định cho vay?
Tại cuộc họp bàn việc triển khai những vấn đề xung quanh gói tín dụng 100 nghìn tỷ tuần qua, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh cần sớm đưa chỉ đạo của Thủ tướng và nghị quyết Chính phủ đi vào cuộc sống. Phó Thủ tướng lưu ý trong nghị quyết có nói gói tín dụng cho nông nghiệp công nghệ cao thì phải xác định nội hàm NNCNC là gì? Phạm vi cho vay thì thế nào? (Tiền Phong 30/3) đầu trang(
Theo báo cáo tình hình kinh tế xã hội quý 1 do Tổng cục Thống kê vừa công bố sáng 29/3, xuất khẩu của Việt Nam đang đạt mức tăng trưởng khả quan, riêng xuất khẩu vào thị trường Mỹ đã đem về cho Việt Nam 8,7 tỷ USD.
Tổng cục Thống kê cho biết, tính chung quý 1 năm nay, kim ngạch hàng hóa xuất khẩu ước tính đạt 43,7 tỷ USD, tăng 12,8% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó khu vực kinh tế trong nước đạt 12,3 tỷ USD, tăng 12,1%, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (kể cả dầu thô) đạt 31,4 tỷ USD, tăng 13%. Nếu loại trừ yếu tố giá, kim ngạch hàng hóa xuất khẩu quý I tăng 6,7% so với cùng kỳ năm 2016.
Mỹ là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam với 8,7 tỷ USD, tăng 4,1% so với cùng kỳ năm 2016, trong đó hàng dệt may tăng 10,7%; giày dép tăng 12,5%; gỗ và sản phẩm gỗ tăng 13%.
Tiếp đến là thị trường EU với 7,9 tỷ USD, tăng 4,2%, trong đó điện tử, máy tính và linh kiện tăng 3,2%; dệt may tăng 10,7%; giày dép tăng 14%.
Xuất khẩu sang Trung Quốc đạt 6 tỷ USD, tăng 43,3%, trong đó xơ sợi dệt tăng 26%; rau quả tăng 28,9%; máy ảnh, máy quay phim và linh kiện tăng 103,4%; điện tử, máy tính và linh kiện tăng 115,5%.
Xuất khẩu sang thị trường ASEAN đạt 4,9 tỷ USD, tăng 21,8%, trong đó điện thoại và linh kiện tăng 5,6%; sắt thép tăng 69,4%; điện tử, máy tính và linh kiện tăng 100,6%. Xuất khẩu sang Nhật Bản đạt 3,7 tỷ USD, tăng 15,4%. Hàn Quốc đạt 3 tỷ USD, tăng 24,1%.
Tính chung quý 1 năm nay, kim ngạch hàng hóa xuất khẩu ước tính đạt 43,7 tỷ USD, tăng 12,8% so với cùng kỳ năm trước, trong đó khu vực kinh tế trong nước đạt 12,3 tỷ USD, tăng 12,1%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (kể cả dầu thô) đạt 31,4 tỷ USD, tăng 13%. Nếu loại trừ yếu tố giá, kim ngạch hàng hóa xuất khẩu quý I tăng 6,7% so với cùng kỳ năm 2016.
Theo thống kê, 10 mặt hàng xuất khẩu chủ lực trong quý 1 đã đem về cho Việt Nam 23,14 tỷ USD.
Cụ thể xuất khẩu hàng dệt may đạt 5,6 tỷ USD, tăng 10,2%; điện tử, máy tính và linh kiện đạt 5,3 tỷ USD, tăng 42,3%; giày dép đạt 3,1 tỷ USD, tăng 10,5%; máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng khác đạt 2,8 tỷ USD, tăng 34,6%.
Gỗ và sản phẩm gỗ đạt 1,7 tỷ USD, tăng 14,4%; phương tiện vận tải và phụ tùng đạt 1,7 tỷ USD, tăng 21%; cà phê đạt 1,1 tỷ USD, tăng 30,7%; rau quả đạt 671 triệu USD, tăng 24,3%; dầu thô đạt 650 triệu USD, tăng 29,7% (lượng giảm 15,8%); hạt điều đạt 520 triệu USD, tăng 18% (lượng giảm 2,9%).
Đáng chú ý, xuất khẩu một số mặt hàng giảm có điện thoại và linh kiện, đạt 7,4 tỷ USD và giảm 10,7%, xuất khẩu gạo giảm 23,3%, đạt 524 triệu USD; hạt tiêu đạt 315 triệu USD, giảm 13,9% (lượng tăng 12,3%); sắn và sản phẩm của sắn đạt 309 triệu USD, giảm 1,3 % (lượng tăng 5%).
Tỷ trọng xuất khẩu các mặt hàng chủ lực của nước ta hiện nay vẫn thuộc về khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, chiếm 97,3% kim ngạch hàng điện tử, máy tính và linh kiện; chiếm 91,9% kim ngạch máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng khác; chiếm 60,1% kim ngạch hàng dệt may.
Cơ cấu nhóm hàng xuất khẩu quý 1 năm nay thay đổi không nhiều so với cùng kỳ năm trước: Nhóm hàng công nghiệp nặng và khoáng sản ước tính đạt 20,5 tỷ USD, tăng 12,3% so với cùng kỳ năm trước và chiếm 46,9% tổng kim ngạch hàng hóa xuất khẩu. Nhóm hàng công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp đạt gần 17 tỷ USD, tăng 14,2% và chiếm 38,8% (tăng 0,5 điểm phần trăm).
Nhóm hàng nông, lâm sản đạt gần 4,8 tỷ USD, tăng 11,8% và chiếm 10,9% (giảm 0,1 điểm phần trăm). Hàng thủy sản đạt 1,5 tỷ USD, tăng 6% và chiếm 3,4% (giảm 0,2 điểm phần trăm).
Riêng trong tháng 3 có một mặt hàng xuất khẩu tăng mạnh như hạt điều, hạt tiêu, dệt may, gỗ, thủy sản, rau quả. So với cùng kỳ năm ngoái kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 3 tăng 8%. (Người Đồng Hành 29/3) đầu trang(
Ngày 29.3 tại Hà Nội, lần đầu tiên Bộ Công Thương tổ chức công bố Báo cáo Xuất nhập khẩu (XNK) Việt Nam năm 2016. Thông qua việc xuất bản thường niên, đây giống như cuốn “sách trắng” về tình hình XNK đối với các hiiệp hội, DN, nhà nghiên cứu.
Theo Bộ Công Thương, năm 2016, kinh tế toàn cầu phục hồi chậm, nhiều nền kinh tế lớn và là đối tác thương mại – đầu tư quan trọng của Việt Nam tiếp tục gặp khó khăn. Thương mại thế giới giảm mạnh, chỉ đạt khoảng 2,3%, là mức tăng trưởng thấp nhất kể từ cuộc khủng hoảng tài chính năm 2009; thị trường tài chính – tiền tệ và giá các mặt hàng chiến lược diễn biến phức tạp, không ổn định đã tác động tiêu cực đến mức độ tăng trưởng XNK của Việt Nam.
Trong bối cảnh đó, điểm đáng ghi nhận trong báo cáo là kim ngạch XNK của Việt Nam năm 2016 đã đạt 349,16 tỉ USD. Trong đó, tổng kim ngạch xuất khẩu (XK) năm 2016 ước đạt 175,9 tỉ USD, tăng gần 9% so với năm 2015.
Đánh giá về con số 9% này, Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh - Chủ tịch Hội đồng biên tập Báo cáo XNK Việt Nam 2016 - cho biết: “Con số 9% có thể không cao như những năm trước đây nhưng nếu đặt trong cả một quá trình sẽ thấy đây là bước tiến vượt bậc trong công tác XNK. Bởi khi mới gia nhập ASEAN, kim ngạch XK hàng hóa chỉ đạt hơn 5 tỉ USD, sau hơn 20 năm sau đã tăng hơn 20 lần. Khi mới gia nhập WTO, kim ngạch XK cả nước chỉ đạt 50 tỉ USD, sau 10 năm đã tăng hơn 3 lần. Con số tăng trưởng kim ngạch XK còn đáng ghi nhận trong bối cảnh hàng loạt các thị trường lân cận đều có sự sụt giảm kim ngạch XK, giá nhiều mặt hàng giảm sâu”.
Ngoài ra, tốc độ tăng trưởng 9% còn có sự đóng góp lớn của nhóm hàng nông lâm thủy sản. Bởi đầu năm 2016, nước ta chịu nhiều thiên tai, hạn hán, xâm nhập mặn khiến tình hình XK giảm sâu nhưng đến những tháng cuối năm, kim ngạch XK nhóm hàng này vẫn tăng trưởng đến trên 5%, thể hiện nỗ lực lớn của bà con nông dân và cộng đồng DN.
“Cơ cấu các mặt hàng XK cũng có sự thay đổi nhanh chóng. Trong khi các nhóm hàng khoáng sản, dầu thô có kim ngạch XK giảm sâu, nhóm hàng công nghiệp chế biến tiếp tục là đầu tàu XK với kim ngạch tăng trên 10%, chiếm trên 80% tổng kim ngạch XK. Các thị trường trọng điểm như Mỹ, EU, Hàn Quốc… liên tục có sự tăng trưởng trong thời gian qua. Do đó, ta có quyền tự hào về con số tăng trưởng 9% của năm 2016” - Thứ trưởng Trần Quốc Khánh nhấn mạnh.
Báo cáo chỉ rõ, tăng trưởng XK đạt được ở hầu hết các mặt hàng XK chủ lực. Năm 2016, cả nước có 25 mặt hàng có kim ngạch XK đạt trên 1 tỉ USD so với 23 mặt hàng của năm 2015. Các doanh nghiệp trong nước chiếm tỉ trọng 28,4%, ước đạt 50,04 tỉ USD, tăng 4,8%, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (không kể dầu thô) chiếm tỉ trọng 70,22% ước đạt 123,55 tỉ USD, tăng 11,8% so với năm 2015.
Ngoài ra, ở chiều ngược lại, kim ngạch NK hàng hóa ước đạt hơn 174 tỉ USD, trong đó chiếm tỉ lệ lớn là các mặt hàng nguyên phụ liệu phục vụ XK, xuất siêu được duy trì ở mức 2,52 tỉ USD. Tốc độ tăng trưởng XNK ổn định đã đóng góp tích cực vào GDP, tạo công ăn việc làm, nâng cao ngoại hối, ổn định tỉ giá.
Báo cáo XNK Việt Nam năm 2016 cũng nêu rõ, chỉ tiêu XNK năm 2017 là tổng kim ngạch XNK tăng khoảng 6-7%, tỉ lệ nhập siêu so với tổng kim ngạch XK khoảng 3,5%. Dự báo này là thách thức lớn, đòi hỏi sự nỗ lực, cố gắng của cộng đồng doanh nghiệp, các hiệp hội, ngành hàng, sự quan tâm, chỉ đạo sát sao, kịp thời của các cơ quan quản lý nhà nước đối với công tác XNK. (Lao Động 29/3) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Trải qua chặng đường 25 năm phát triển, vượt qua nhiều thách thức, tỉnh Ninh Thuận đã mang một diện mạo mới đầy khởi sắc. Ninh Thuận đã và đang nỗ lực sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, thu hút đầu tư, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững.
Từ ngàn năm qua, người dân Ninh Thuận đã phải gồng mình để chống chọi với thiên nhiên. Khí hậu bán sa mạc đã biến Ninh Thuận thành vùng đất khắc nghiệt nhất trên cả nước, nhưng điều đó không thể khuất phục ý chí và tinh thần người dân nơi đây. Từ trong sự khắc nghiệt, Ninh Thuận vẫn vươn lên và vững chãi như những rặng xương rồng hiên ngang trong gió cát. Ninh Thuận đã biến sự bất lợi của thiên nhiên thành ưu thế thu hút đầu tư, thu hút du khách, để hôm nay trở thành một địa phương phát triển.
Quãng thời gian 25 năm không quá dài, nhưng đủ để chứng kiến sự đổi thay của một vùng đất. Từ một địa phương nằm trong top nghèo nhất cả nước vào những ngày đầu tái lập, với hệ thống hạ tầng nghèo nàn, lạc hậu, cơ sở vật chất thiếu thốn, đời sống đại bộ phận người dân gặp nhiều khó khăn, thì giờ đây, Ninh Thuận đã mang một diện mạo hoàn toàn khác. Những thành tựu quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội đã từng bước làm đổi thay và nâng cao vị thế của Ninh Thuận.
Ninh Thuận sở hữu bờ biển dài tít tắp với những bãi cát trắng và biển nước trong xanh. Đây chính là một trong những ưu thế để địa phương cất cánh theo đúng Nghị quyết của Đảng bộ và chính quyền Ninh Thuận khi xác định kinh tế biển là động lực phát triển chính trong các giai đoạn tiếp theo.
Tư duy mới về phát triển kinh tế biển cũng không còn bó hẹp, mà mở rộng ra nhiều lĩnh vực, trong đó trọng tâm là phát triển năng lượng tái tạo, phát triển du lịch, nuôi trồng, khai thác thủy hải sản gắn với công nghiệp chế biến và dịch vụ hậu cần nghề cá theo hướng bền vững.
Theo ông Phạm Đồng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Ninh Thuận, để thực hiện mục tiêu đêfề ra, thời gian tới, địa phương sẽ tập trung 3 nhóm ngành kinh tế biển trọng điểm cần ưu tiên đầu tư, tạo sự phát triển bứt phá, góp phần thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 – 2020. Đó là phát triển đồng bộ khai thác và nuôi trồng thủy sản, tăng cường đầu tư phát triển hạ tầng du lịch biển và phát triển công nghiệp biển, các khu công nghiệp và cụm công nghiệp ven biển.
Theo đó, tỉnh sẽ tổ chức lại nghề khai thác hải sản, đầu tư đồng bộ kết cấu hạ tầng thiết yếu phục vụ khai thác, chế biến và dịch vụ hậu cần nghề cá, trọng tâm là đầu tư nâng cấp, mở rộng các cảng cá Mỹ Tân, Ninh Chữ, Đông Hải, Cà Ná thành các trung tâm thương mại nghề cá, khu tránh trú bão của tỉnh và khu vực miền Trung. Xúc tiến kêu gọi đầu tư cảng biển quốc tế Cà Ná, nâng cấp cảng cá Ninh Chữ thành khu cảng tổng hợp, hình thành và phát triển các loại hình dịch vụ logistics, tạo tiền đề phát triển mạnh công nghiệp ven biển.
Tập trung triển khai đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phát triển nuôi trồng thủy sản, nhất là đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ cao vào sản xuất. Tiếp tục thực hiện tốt chủ trương xây dựng Ninh Thuận thành trung tâm tôm giống chất lượng cao của cả nước. Phấn đấu đến năm 2020, tổng sản lượng nuôi trồng thủy sản đạt 18.000 - 20.000 tấn; sản lượng tôm giống trên 36 tỷ con. Giá trị xuất khẩu thủy sản chiếm 46 - 47% tổng giá trị xuất khẩu.
Tập trung huy động nguồn lực ưu tiên đầu tư hạ tầng du lịch và cơ sở vật chất kỹ thuật các khu du lịch trọng điểm và các vùng có tiềm năng phát triển du lịch biển để sớm hình thành các khu du lịch có đẳng cấp, tạo động lực phát triển nhanh ngành du lịch biển của tỉnh. Ưu tiên nguồn lực nhà nước đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông. Tập trung huy động mọi nguồn lực, thu hút các nhà đầu tư có uy tín tham gia các dự án du lịch quy mô lớn, chất lượng cao, từng bước hình thành các trung tâm du lịch ven biển đạt tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế.
Chú trọng đa dạng hoá các sản phẩm du lịch, hình thành các sản phẩm du lịch đặc thù, độc đáo, tạo điểm nhấn riêng biệt, có khả năng cạnh tranh để thu hút du khách trong và ngoài nước như: du lịch văn hóa gắn với các lễ hội truyền thống và ẩm thực vùng biển; du lịch nghỉ dưỡng cao cấp, chăm sóc sức khỏe từ nguyên liệu đặc thù của địa phương; du lịch gắn với các môn thể thao lướt sóng, thuyền buồm, đua mô tô trên cát… Phấn đấu đến năm 2020, thu hút trên 2,4 triệu lượt du khách, trong đó khách quốc tế chiếm 10 - 11%.
Tập trung kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư có năng lực, đầu tư kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Cà Ná, gắn với đầu tư xây dựng cảng biển quốc tế Cà Ná, cảng hàng hóa Ninh Chữ, nhằm hình thành các trung tâm công nghiệp ven biển của tỉnh. Ưu tiên thu hút các dự án công nghiệp quy mô lớn, có công nghệ tiên tiến, để tạo đột phá phát triển các ngành công nghiệp biển, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Phấn đấu đến năm 2020, giá trị sản xuất các ngành công nghiệp biển và ven biển chiếm 73 - 75% tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp; công suất điện gió, điện mặt trời đạt 220 MW.
Để hoàn thành mục tiêu là trung tâm năng lượng sạch và là một trọng điểm du lịch quốc gia, trung tâm sản xuất giống thủy sản của cả nước, Ninh Thuận cần tập trung huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường liên kết, hợp tác và hội nhập quốc tế. Đây là những chủ trương, giải pháp có ý nghĩa quan trọng và quyết định, tạo động lực thúc đẩy tỉnh Bình Thuận phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XIII. (Đầu Tư 29/3) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư.
Một lần nữa, chuyện tách - nhập các sở lại được nêu lên.
Thực tế, 30 năm qua, nước ta đã trải qua nhiều lần câu chuyện tách - nhập các cơ quan chính quyền từ T.Ư đến địa phương. Kinh nghiệm rất nhiều, trả giá cũng có. Việc tách - nhập các sở lần này nằm trong bối cảnh yêu cầu tinh giản biên chế của Bộ Chính trị và Chính phủ; cải cách bộ máy để đáp ứng tình hình kinh tế - xã hội; câu chuyện ở một số địa phương ghế lãnh đạo nhiều hơn ghế chuyên viên, nhân viên...
Tuy nhiên, không thể quan niệm rằng việc tách - nhập các sở chỉ là chuyện riêng của cơ quan nhà nước, không liên quan đến người dân. Bởi vấn đề quan trọng của cải cách bộ máy hành chính công là phục vụ người dân được tốt hơn. Do đó, chuyện tách - nhập các sở phải đảm bảo được một số yêu cầu.
Đầu tiên là năng lực của cán bộ, công chức trong bộ máy. Tình trạng cán bộ làm việc kiểu “sáng cắp ô đi, tối cắp ô về” vẫn tồn tại. Đó là chưa kể tình trạng “một người làm quan, cả họ được nhờ”, tuyển dụng, bổ nhiệm người thân không đủ tiêu chuẩn... đang xảy ra ở một số địa phương. Nếu không giải quyết những thực tế trên thì việc sáp nhập cũng khó tinh giản được ai.
Thứ hai, trong thời đại công nghệ bùng nổ, việc xây dựng chính quyền điện tử đang được nhiều sở, ban, ngành phát triển, mở rộng đưa vào hoạt động. Tuy nhiên, nếu sáp nhập sở mà chưa kết nối dữ liệu giữa các sở thì việc điều hành, quản lý cũng giảm nhiều giá trị.
Thứ ba, một trong những điều quan trọng nhất của chuyện tách - nhập sở phải đạt được là hiệu quả phục vụ, tương tác với người dân. Sáp nhập sở mà giải quyết công việc cho người dân trì trệ hơn, mất thời gian hơn, khiếu nại nhiều hơn... do quy trình phức tạp hơn, qua nhiều tầng nấc hơn thì hậu quả nặng nề cho xã hội. Đó là chưa kể, việc sáp nhập sở còn kéo theo việc điều chỉnh, thay đổi hàng loạt giấy tờ..., mà đối tượng bị chi phối nhiều nhất chính là doanh nghiệp, người dân.
Tất cả phải dựa trên thước đo thực sự của việc tách - nhập là hiệu quả của bộ máy hành chính công, phục vụ người dân. (Thanh Niên 30/3) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Theo trang web của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Trung Quốc, ông Lý Thư Lỗi, Phó giám đốc Cơ quan chống tham nhũng trực thuộc Ủy ban, đã được bổ nhiệm làm người đứng đầu cơ quan này.
Đây được coi là động thái mới nhất của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình trong chiến dịch “Lưới trời 2017” - truy bắt quan tham chạy trốn ra nước ngoài và tịch thu, thu hồi tài sản tham nhũng tuồn ra nước ngoài.
Các nhà phân tích chính trị cho rằng, việc bổ nhiệm ông Lý cho thấy chiến dịch chống tham nhũng của ông Tập Cận Bình đang ngày càng mở rộng. Với cương vị mới, ông Lý sẽ tiếp tục tăng cường hoạt động của “Lưới trời”.
Theo Xinhua, năm ngoái, Trung Quốc bắt được 951 nghi phạm tham nhũng trốn ở nước ngoài và thu hồi tổng tài sản trị giá gần 1 tỷ nhân dân tệ (145 triệu USD).
Năm 2015, cơ quan chống tham nhũng lập danh sách 100 quan chức tham nhũng chạy trốn. Đến nay, 39 người trong danh sách này đã bị dẫn độ về nước.
Quan tham bị Trung Quốc truy nã gắt gao nhất đã bị dẫn độ về nước sau 13 năm chạy trốn là bà Dương Tú Châu, cựu Phó thị trưởng thành phố Ôn Châu, tỉnh Chiết Giang.
Bà ta bỏ trốn sang Hong Kong, Pháp, Hà Lan, cuối cùng là Mỹ và bị dẫn độ về nước hồi tháng 11/2016.
Ông Lý Thư Lỗi, 53 tuổi, được coi là trợ lý thân cận của Chủ tịch Tập Cận Bình. Năm 1978, khi mới 14 tuổi, ông Lý đã nhập học Đại học Bắc Kinh.
Năm 21 tuổi, ông có bằng thạc sĩ và năm 24 tuổi có bằng tiến sĩ về văn học Trung Quốc hiện đại. Ông đã xuất bản ít nhất 9 cuốn sách. (Tiền Phong 30/3) đầu trang(./.
|
|||