|
Ngày 29 tháng 04 năm 2017
CHÍNH SÁCH MỚI
TIÊU ĐIỂM
PHÁT NGÔN NÓNG
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
SAI PHẠM
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
TRÁI KHOÁY
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH MỚI
Thủ tướng chỉ thị "dẹp loạn" dùng chất cấm trong chăn nuôi, trồng trọt. Chỉ thị số 15 do Thủ tướng mới ban hành nêu rõ: Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, tổ chức chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nếu để xảy ra tình trạng vi phạm pháp luật về quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp trên địa bàn, lĩnh vực phụ trách.
Để tạo bước chuyển biến tích cực trong công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc mới đây đã ký ban hành Chỉ thị số 15 yêu cầu các bộ, ngành, địa phương thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách.
Vật tư nông nghiệp có vai trò rất quan trọng và không thể thiếu để bảo đảm phát triển nông nghiệp hiệu quả và bền vững. Tuy nhiên, theo đánh giá của Thủ tướng, tình trạng sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp không bảo đảm chất lượng; hàng giả; không ghi rõ thành phần, hàm lượng, công dụng, nguồn gốc, xuất xứ trên bao bì; tình trạng quảng cáo không đúng công dụng của vật tư nông nghiệp còn xảy ra ở nhiều địa phương với diễn biến phức tạp và thủ đoạn tinh vi, gây thiệt hại cho người sản xuất, ảnh hưởng đến năng suất, chất lượng nông sản, ô nhiễm môi trường và bức xúc trong xã hội.
Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng trên là do hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phục vụ quản lý vật tư nông nghiệp chưa đầy đủ và tính khả thi chưa cao; năng lực quản lý Nhà nước còn hạn chế.
Bên cạnh đó, công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, đấu tranh phòng chống tội phạm và sự phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương chưa chủ động, thiếu quyết liệt, còn có nơi buông lỏng quản lý. Chế tài xử phạt chưa đủ mạnh để ngăn ngừa vi phạm...
Do đó, chỉ thị nêu rõ: Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, tổ chức chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nếu để xảy ra tình trạng vi phạm pháp luật về quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp trên địa bàn, lĩnh vực phụ trách.
Thủ tướng giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đặc biệt là thanh tra, kiểm tra đột xuất việc chấp hành pháp luật về sản xuất, kinh doanh, chất lượng vật tư nông nghiệp.
Bộ này cũng được giao phải xử lý dứt điểm các điểm nóng sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh, sử dụng Salbutamol, Aurmine, Cysteamine và các hóa chất, kháng sinh khác trong danh mục hóa chất, kháng sinh cấm nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh và sử dụng trong chăn nuôi, thủy sản tại Việt Nam; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về sản xuất, kinh doanh, chất lượng vật tư nông nghiệp.
Đồng thời, Thủ tướng cũng nêu rõ, trách nhiệm của Bộ NN&PTNT là phải xử lý các cơ quan, công chức thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý vật tư nông nghiệp.
Về phía Bộ Công an, Thủ tướng giao cơ quan này chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, công an các địa phương tăng cường công tác nắm tình hình về sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo quy định của pháp luật đối với các hành vi sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp là hàng giả, hàng kém chất lượng không rõ nguồn gốc xuất xứ.
Bộ Quốc phòng chỉ đạo lực lượng Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển tăng cường công tác tuần tra các tuyến, địa bàn trọng điểm trên bộ và trên biển để kịp thời ngăn chặn, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới các loại vật tư nông nghiệp giả, kém chất lượng, không rõ nguồn gốc, xuất xứ.
Bộ Công Thương chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường phối hợp với các cơ quan liên quan trên địa bàn tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh vật tư nông nghiệp lưu thông trên thị trường theo quy định của pháp luật...
Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới các loại vật tư nông nghiệp giả, kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ.
Ban chỉ đạo 389 quốc gia chỉ đạo lực lượng 389 của các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng thành viên phối hợp tăng cường lực lượng kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn, xử lý nghiêm nhập lậu, kinh doanh vật tư nông nghiệp không bảo đảm chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ. Đồng thời, xây dựng và triển khai kế hoạch chuyên đề về đấu tranh chống buôn lậu, sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật giả, kém chất lượng.
Thanh tra Chính phủ tăng cường công tác thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật đối với hoạt động thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước có chức năng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, quản lý vật tư nông nghiệp nhằm phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm.
Về phần địa phương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm bảo đảm chất lượng vật tư nông nghiệp trên địa bàn; xác định việc quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp là nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết cần tập trung chỉ đạo quyết liệt hơn; ưu tiên phân bổ kinh phí trong dự toán ngân sách địa phương để đầu tư trang thiết bị kỹ thuật và tổ chức các hoạt động thanh tra, kiểm tra chất lượng vật tư nông nghiệp lưu thông và sử dụng trên địa bàn.
Tiền công của người làm việc theo hình thức cộng đồng. Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội vừa ban hành Thông tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 9/7/2015 của Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm về chính sách việc làm công. Trong đó nêu rõ quy định về tiền công của người lao động làm việc theo hình thức cộng đồng.
Thông tư này hướng dẫn thực hiện một số điều về việc người lao động đăng ký tham gia dự án, hoạt động thực hiện chính sách việc làm công; chế độ đối với người lao động tham gia dự án, hoạt động thực hiện chính sách việc làm công áp dụng hình thức tham gia thực hiện của cộng đồng theo quy định của pháp luật về đấu thầu (gọi chung là người lao động làm việc theo hình thức cộng đồng) và báo cáo kết quả thực hiện chính sách việc làm công quy định tại Nghị định số 61/2015/NĐ-CP.
Theo Thông tư, người lao động đăng ký tham gia dự án, hoạt động thực hiện chính sách việc làm công tại Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi cư trú hợp pháp.
Tiền công của người lao động được thanh toán trên cơ sở thỏa thuận giữa những người lao động làm việc theo hình thức cộng đồng và căn cứ thời gian thực tế làm việc, khối lượng, chất lượng công việc người lao động đã thực hiện, cụ thể như sau: 1- Đối với người lao động làm việc đủ 8 giờ trong 1 ngày và 26 ngày trong 1 tháng thì tiền công tính theo tháng và không được thấp hơn mức lương tối thiểu vùng tại nơi thực hiện dự án, hoạt động 2- Đối với người lao động làm việc không đủ 8 giờ trong 1 ngày hoặc 26 ngày trong 1 tháng thì tiền công tính theo giờ và không được thấp hơn mức lương tối thiểu vùng tại nơi thực hiện các dự án, hoạt động chia 26 ngày và chia 8 giờ.
Trường hợp người lao động làm thêm giờ theo quy định thì được thanh toán tiền công theo giờ theo trường hợp (2) nêu trên cho những giờ làm thêm.
Theo Thông tư, việc tổ chức, sắp xếp thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi do những người lao động làm việc theo hình thức cộng đồng thỏa thuận nhưng phải bảo đảm các quy định sau đây: Thời giờ làm việc không quá 8 giờ trong 1 ngày. Mỗi tuần được nghỉ ít nhất 1 ngày (24 giờ liên tục). Trường hợp đặc biệt do chu kỳ lao động không thể nghỉ hằng tuần, thì được nghỉ tính bình quân 1 tháng ít nhất 4 ngày. Trường hợp phải làm thêm giờ thì tổng số giờ làm việc và số giờ làm thêm không quá 12 giờ trong 1 ngày.
Theo Nghị định số 61/2015/NĐ-CP, các dự án, hoạt động theo quy định tại Khoản 1 Điều 18 Luật Việc làm được lựa chọn để thực hiện chính sách việc làm công bao gồm:
a) Dự án, hoạt động bảo vệ, quản lý và sử dụng nguồn tài nguyên đất, nước, rừng; phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu;
b) Dự án, hoạt động bảo tồn, phát triển văn hóa và du lịch;
c) Dự án, hoạt động xây dựng, cải tạo và bảo dưỡng: Đường giao thông, trường học, nhà trẻ, trạm y tế, chợ, công trình phục vụ nhu cầu về hoạt động văn hóa thể thao; công trình thủy lợi, tưới tiêu, đê điều; công trình cung cấp điện, nước sạch, vệ sinh môi trường;
d) Dự án, hoạt động phục vụ cộng đồng khác.
Chính phủ ban hành Nghị định điều kiện thành lập trường mầm non, nhà trẻ. Chính phủ vừa ban hành Nghị định 46/2017/NĐ-CP quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục. Trong đó, Nghị định quy định cụ thể việc thành lập, đình chỉ, giải thể... trường mẫu giáo, mầm non, nhà trẻ công lập, dân lập và tư thục.
Nghị định quy định điều kiện thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ công lập; cho phép thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ dân lập, tư thục gồm:
Có đề án thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục của địa phương đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Đề án thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình và nội dung giáo dục; đất đai, cơ sở vật chất, thiết bị, địa điểm dự kiến xây dựng trường; tổ chức bộ máy, nguồn lực và tài chính; phương hướng chiến lược xây dựng và phát triển.
Còn điều kiện để trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ hoạt động giáo dục là: Có quyết định thành lập hoặc quyết định cho phép thành lập của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Có đất đai, trường sở, cơ sở vật chất, thiết bị đáp ứng yêu cầu, duy trì và phát triển hoạt động giáo dục; Có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu và đạt tiêu chuẩn bảo đảm thực hiện chương trình giáo dục mầm non và tổ chức hoạt động giáo dục;
Có đủ nguồn lực tài chính theo quy định để bảo đảm duy trì và phát triển hoạt động giáo dục; Có quy chế tổ chức và hoạt động của trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ.
Nghị định quy định, trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ bị đình chỉ hoạt động giáo dục khi xảy ra một trong những trường hợp sau đây:
Có hành vi gian lận để được cho phép hoạt động giáo dục; Không bảo đảm một trong các điều kiện để được phép hoạt động giáo dục quy định của Nghị định này; Người cho phép hoạt động giáo dục không đúng thẩm quyền; Không triển khai hoạt động giáo dục trong thời hạn 01 năm kể từ ngày được phép hoạt động giáo dục;
Vi phạm các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục ở mức độ phải đình chỉ theo quy định hiện hành; Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo quyết định đình chỉ hoạt động giáo dục trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ.
Bên cạnh đó, Nghị định cũng quy định trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ bị giải thể khi xảy ra một trong các trường hợp sau: Vi phạm nghiêm trọng các quy định về tổ chức, hoạt động của trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ; Hết thời gian đình chỉ hoạt động giáo dục ghi trong quyết định đình chỉ hoạt động mà không khắc phục được nguyên nhân dẫn đến việc đình chỉ;
Mục tiêu và nội dung hoạt động trong quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ không còn phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; Theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ.
Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định giải thể trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ.
Khắc phục tình trạng cát cứ dữ liệu giữa các ngành. Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam vừa có ý kiến chỉ đạo khắc phục tình trạng thiếu kết nối thông tin, nhiều tên thương mại được bảo hộ bị cấp trùng.
Theo phản ánh của doanh nghiệp và phương tiện thông tin truyền thông, do cơ sở dữ liệu về sở hữu công nghiệp của Bộ Khoa học và Công nghệ (Cục Sở hữu trí tuệ) quản lý không được liên thông với cơ sở dữ liệu về đăng ký kinh doanh do Bộ Kế hoạch và Đầu tư quản lý nên đã dẫn tới tình trạng cấp giấy đăng ký doanh nghiệp trùng tên với tên doanh nghiệp đã được đăng ký bảo hộ nhãn hiệu.
Khắc phục tình trạng trên, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện ngay việc kết nối 2 cơ sở dữ liệu trên, hoàn thành trước ngày 30/5/2017.
Đồng thời, Phó Thủ tướng giao Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo khắc phục tình trạng cát cứ dữ liệu giữa các ngành, các cấp để thực hiện có hiệu quả chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về cải cách hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, cải thiện môi trường kinh doanh.
Phó Thủ tướng ra “tối hậu thư” về giải ngân vốn đầu tư công. Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ vừa chỉ đạo ngay trong tháng 4/2017 các Bộ ngành phải hoàn thành toàn bộ việc giao kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 2016 - 2020. Việc chậm giải ngân đã gây ảnh hưởng đến tăng trường, việc làm, lãng phí vốn đầu tư công và giảm hiệu quả huy động vốn trái phiếu Chính phủ.
Trước đó, từ hôm 18/4, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đã chủ trì cuộc họp Tổ công tác chỉ đạo đẩy nhanh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017. Phó Thủ tướng đánh giá tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017 và các tháng đầu năm 2017 nhìn chung còn thấp so với yêu cầu.
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh, việc giải ngân chậm gây ảnh hưởng đến tăng trưởng, việc làm, lãng phí vốn đầu tư và đã giảm hiệu quả kuy động vốn trái phiếu Chính phủ. Nguyên nhân của tình hình này là do giao vốn còn chậm, thủ tục đầu tư còn rườm rà, phức tạp; công tác phối hợp và chỉ đạo điều hành ở một số Bộ, cơ quan, địa phương, Ban quản lý còn thụ động, thiếu quyết liệt, thiếu khẩn trương.
Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017, góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trưởng, giải quyết việc làm, phát triển sản xuất - kinh doanh, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, cơ quan nghiêm túc khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ liên quan.
Ngay trong tháng 4 này, Phó Thủ tướng yêu cầu phải hoàn thành toàn bộ việc giao kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 2016 - 2020. Theo đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ động xây dựng phương án tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về giao chi tiết kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020 (phần vốn còn lại), sớm lấy ý kiến Bộ Tài chính để ngay sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến chính thức, trình Chính phủ giao vốn cho các Bộ, ngành, địa phương thực hiện.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước năm 2017 (đợt 2); số vốn, danh mục dự án được phéo kéo dài thời hạn thực hiện và giải ngân số vốn đầu tư kế hoạch năm 2016 sang năm 2017 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân vốn đầu tư nguồn ngân sách Nhà nước năm 2015 vẫn còn nhu cầu sử dụng; phương án điều chỉnh kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012 - 2015 và giai đoạn 2014 - 2016 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Về hoàn thiện văn pháp luật liên quan đến lĩnh vực đầu tư công, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, khẩn trương triển khai các nhiệm vụ được Thủ tướng giao về việc rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật liên quan đến đầu tư, kinh doanh...
Cơ chế tự chủ ĐV sự nghiệp y tế công lập: Cần ban hành giá dịch vụ y tế tính đủ chi phí. Theo lộ trình đưa ra tại dự thảo Nghị định quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp y tế công lập của Bộ Y tế, từ nay đến năm 2020 sẽ từng bước tính đủ chi phí vào giá khám chữa bệnh.
Vì vậy, trong văn bản tham gia ý kiến, Bộ Tài chính đề nghị Bộ Y tế cần ban hành ngay giá dịch vụ y tế tính đủ chi phí để làm căn cứ cấp bù kinh phí từ nguồn ngân sách cho các đơn vị.
Bộ Tài chính cho rằng, phương pháp định giá, thẩm quyền và trình tự định giá dịch vụ y tế phải thực hiện theo quy định của pháp luật về giá. Ngoài ra, giá dịch vụ y tế phải được xác định trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí. Trong khi đó, việc quy định từng khoản chi tại Khoản 1 và 2 Điều 26 (dự thảo Nghị định) chưa đầy đủ các khoản chi phí.
Cách phân biệt lộ trình tính giá dịch vụ khám, chữa bệnh được thanh toán từ Quỹ Bảo hiểm y tế (BHYT) và không thanh toán từ Quỹ BHYT trong cùng cơ sở khám, chữa bệnh của Nhà nước không phù hợp với quy định tại Khoản 2 Điều 10 Nghị định 16/2015/NĐ-CP. Vì vậy, để thống nhất với Nghị định 16/2015/NĐ-CP và các nghị định chuyên ngành khác, Bộ Tài chính đề nghị bỏ các Điều 26 đến 30 và sửa lại thành một Điều 25.
Cụ thể, giá dịch vụ tiêm chủng, giá dịch vụ kiểm dịch y tế, dịch vụ y tế dự phòng và giá dịch vụ khám sức khỏe, điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện được thực hiện theo quy định hiện hành. Giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh thuộc danh mục dịch vụ do Nhà nước định giá và giá dịch vụ y tế khác có sử dụng NSNN được xác định trên cơ sở định mức kinh tế kỹ thuật, định mức chi phí do cơ quan có thẩm quyền ban hành và lộ trình tính đủ chi phí như sau: Năm 2016 -2017 tính đủ chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp (chưa tính chi phí quản lý và chi phí khấu hao tài sản cố định); đến năm 2018 tính đủ chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp và chi phí quản lý (chưa tính chi phí khấu hao tài sản cố định); đến năm 2020 tính đủ chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý và chi phí khấu hao tài sản cố định. Căn cứ vào tình hình thực tế, các đơn vị sự nghiệp y tế được phép thực hiện trước lộ trình tính giá dịch vụ y tế và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước.
Về phương pháp định giá, thẩm quyền và trình tự định giá theo quy định của pháp luật về giá, không tính vào giá dịch vụ theo lộ trình các khoản chi phí đã được NSNN đảm bảo hoặc hỗ trợ từ các chương trình, đề án, dự án khác. Một số khoản phụ cấp đặc thù chỉ áp dụng cho một số đối tượng theo vùng, miền, đơn vị, ngành đặc thù theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế sau khi thống nhất với Bộ trưởng Bộ Tài chính. Đơn vị thực hiện thu theo mức giá quy định trong phạm vi khung giá dịch vụ y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định và cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định cụ thể.
Giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu và liên doanh, liên kết được tính đầy đủ chi phí và có tích lũy. Thủ trưởng cơ sở y tế được quyền quyết định mức giá nhưng không vượt quá mức tối đa của khung giá do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định. Đối với dịch vụ sử dụng tài sản từ nguồn vốn vay, huy động được tính thêm chi phí lãi vay vào giá dịch vụ theo quy định của pháp luật.
Đối với giá dịch vụ y tế khác không sử dụng NSNN thì các đơn vị được tự xác định giá bảo đảm bù đắp chi phí và có tích lũy theo quy định pháp luật về giá. Đối với phí dịch vụ y tế, các dịch vụ thuộc danh mục phí theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí, đơn vị sự nghiệp công được thu phí theo mức thu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.
Bộ Tài chính cũng đề nghị Bộ Y tế chủ trì phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan tính toán, làm rõ để trình Chính phủ việc kết cấu giá, lộ trình điều chỉnh giá đối với dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh từ nguồn quỹ BHYT cho phù hợp với khả năng cân đối quỹ bảo hiểm; lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phải gắn với lộ trình điều chỉnh mức đóng BHYT.
Bộ Tài chính kiến nghị, đối với đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên, đơn vị do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên, sau năm 2020 khi giá dịch vụ đã tính đầy đủ chi phí (bao gồm cả khấu hao tài sản, trang thiết bị) thì cần phải cân nhắc lại, làm rõ trường hợp nào mới được Nhà nước tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị.
Về việc quy định các đơn vị trên được vay vốn của ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng để bổ sung vốn đầu tư và được sử dụng ngân sách chi đầu tư phát triển đã bố trí trong kế hoạch đầu tư công trung hạn để trả nợ gốc, Bộ Tài chính đề nghị bỏ quy định này vì việc quy định các đơn vị trên được vay vốn của ngân hàng thương mại và tổ chức tín dụng để đầu tư cơ sở hạ tầng là chưa phù hợp với quy định tại Nghị định 16/2015/NĐ-CP.
Quy định này chưa chắc bảo đảm được việc vay vốn tín dụng của ngân hàng thương mại có tăng tính khả thi hay không, đặc biệt, trong trường hợp kế hoạch bố trí vốn các năm sau không đủ để trả phần gốc và lãi vay sẽ gây nợ đọng xây dựng cơ bản, không kiểm soát được nợ công.
Hiện nay, một số cơ sở KB, CB tuyến huyện, trạm y tế xã chưa đáp ứng tốt về chất lượng khám, chữa bệnh. Mà theo quy định của Luật BHYT, từ nay đến 2021 sẽ thực hiện thông tuyến tỉnh và tuyến huyện, như vậy, các cơ sở này sẽ càng ít người đến khám, chữa bệnh. Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị Bộ Y tế cần có giải pháp tinh giản biên chế, rà soát sắp xếp lại các cơ sở này cho phù hợp.
Ban hành Chương trình hành động thực hiện hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế. Ngày 25-4, Thủ tướng Chính phủ đã ký Nghị quyết 38/NQ-CP về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TƯ về “Thực hiện có hiệu quả tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định chính trị - xã hội, trong bối cảnh nước ta tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới”.
Theo đó, Chính phủ xác định các nội dung công việc cụ thể, lộ trình, thời gian thực hiện mà các cơ quan hành chính nhà nước ở trung ương và địa phương cần tập trung triển khai trong thời gian tới.
Để nâng cao năng lực thực hiện hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế, Nghị quyết nêu rõ một số nhiệm vụ trọng tâm như: Xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, trọng tâm là Chính phủ kiến tạo; thực hiện hiệu quả cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục, xây dựng bộ máy nhà nước tinh gọn, trong sạch, tăng cường trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương; đẩy mạnh chuyển giao công nghệ, dạy nghề và gắn kết đào tạo với doanh nghiệp; ứng dụng khoa học, công nghệ trong sản xuất kinh doanh; phát triển cơ sở hạ tầng đồng bộ, bảo đảm tính kết nối, gia tăng liên kết vùng, khu vực và quốc tế; ưu tiên đầu tư và đa dạng hóa các loại hình thu hút vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, đặc biệt là giao thông; giữ vững an ninh tài chính - tiền tệ; đẩy nhanh quá trình hình thành, phát triển đồng bộ và thông suốt các loại thị trường…
Đơn vị tư vấn du học bị đình chỉ khi gian lận về giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Nội dung kinh doanh dịch vụ tư vấn du học vừa được quy định rõ tại Nghị định số 46/2017/NĐ-CP của Chính phủ.
Theo Nghị định, tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học gồm: Doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật doanh nghiệp; các đơn vị sự nghiệp có chức năng kinh doanh dịch vụ tư vấn du học; tổ chức giáo dục nước ngoài hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.
Kinh doanh dịch vụ tư vấn du học gồm: Giới thiệu, tư vấn thông tin về chính sách giáo dục của các quốc gia và vùng lãnh thổ; tư vấn lựa chọn trường học, khóa học, ngành nghề và trình độ phù hợp với khả năng, nguyện vọng của người học; tổ chức quảng cáo, hội nghị, hội thảo, hội chợ, triển lãm về du học theo quy định của pháp luật; tổ chức chiêu sinh, tuyển sinh du học; tổ chức bồi dưỡng kỹ năng cần thiết cho công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập; tổ chức đưa công dân Việt Nam ra nước ngoài học tập, đưa cha mẹ hoặc người giám hộ tham quan nơi đào tạo ở nước ngoài theo quy định của pháp luật; các hoạt động khác liên quan đến kinh doanh dịch vụ tư vấn du học.
Nghị định quy định rõ tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học phải đảm bảo các điều kiện sau: Tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học được thành lập theo quy định của pháp luật; có trụ sở, cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ hoạt động kinh doanh dịch vụ tư vấn du học; đội ngũ nhân viên trực tiếp tư vấn du học có trình độ đại học trở lên; có năng lực sử dụng ít nhất một ngoại ngữ từ bậc 4 trở lên theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam và tương đương; có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ tư vấn du học theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học bị đình chỉ hoạt động kinh doanh tư vấn du học khi xảy ra một trong những trường hợp sau: Gian lận để được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ tư vấn du học; không bảo đảm một trong các điều kiện quy định tại Điều 107 của Nghị định này; vi phạm quy định của pháp luật về giáo dục bị xử phạt vi phạm hành chính ở mức độ phải đình chỉ; cho thuê hoặc cho mượn giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ tư vấn du học; các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
Nghị định về mức lương cơ sở áp dụng từ 1-7. Chính phủ vừa ban hành Nghị định 47/2017/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7.
Theo đó, từ ngày 1-7, mức lương cơ sở là 1.300.000 đồng/tháng (mức cũ là 1.210.000 đồng/tháng).
Mức lương cơ sở được áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức, người hưởng lương, phụ cấp và người lao động (gọi chung là người hưởng lương, phụ cấp) làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị-xã hội và hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động ở trung ương; ở tỉnh, TP trực thuộc trung ương; ở huyện, quận, thị xã, TP thuộc tỉnh, TP trực thuộc trung ương (cấp huyện); ở xã, phường, thị trấn (cấp xã), ở đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt và lực lượng vũ trang.
Mức lương cơ sở được dùng làm căn cứ tính mức lương trong các bảng lương, mức phụ cấp và thực hiện các chế độ khác theo quy định của pháp luật; tính mức hoạt động phí, sinh hoạt phí theo quy định của pháp luật; tính các khoản trích và các chế độ được hưởng theo mức lương cơ sở đối với các đối tượng trên.
Mức lương cơ sở được điều chỉnh trên cơ sở khả năng ngân sách nhà nước, chỉ số giá tiêu dùng và tốc độ tăng trưởng kinh tế của đất nước.
Yêu cầu đẩy nhanh sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ vừa ký Văn bản 588/TTg-ĐMDN yêu cầu các bộ, UBND cấp tỉnh, Hội đồng thành viên tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước đẩy nhanh tiến độ triển khai công tác sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.
Theo đó, các cơ quan, đơn vị trên căn cứ Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg ngày 28-12-2016 về tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước và danh mục doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016-2020, chủ động, đẩy nhanh tiến độ triển khai công tác sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước do mình quản lý và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện của cả giai đoạn 2017-2020, bảo đảm hiệu quả và không để thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước.
Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng danh mục doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp, cổ phần hóa theo từng năm (giai đoạn 2017-2020), có lộ trình xác định giá trị cho từng doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa trình Thủ tướng phê duyệt trong tháng 4 và quý II-2017...
Công khai việc kỷ luật cán bộ liên quan đến khiếu nại đất đai. Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình vừa có ý kiến chỉ đạo về việc xử lý trách nhiệm đối với cán bộ liên quan đến việc giải quyết khiếu nại của bà Đàm Thị Lích (tỉnh Lâm Đồng).
Xét báo cáo của UBND tỉnh lâm Đồng về việc Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Thi hành kỷ luật bằng hình thức triển trách đối với ông Lê Công Tuấn, nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện Đức Trọng do có những vi phạm trong việc giải quyết khiếu nại của bà Đàm Thị Lích, tạo dư luận không tốt ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức đảng và chính quyền địa phương, Phó Thủ tướng có ý kiến: Việc Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng thi hành kỷ luật bằng hình thức triển trách đối với ông Lê Công Tuấn là cần thiết và phù hợp quy định của pháp luật.
Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Lâm Đồng thông báo công khai hình thức kỷ luật đối với ông Lê Công Tuấn trên các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao tinh thần trách nhiệm và hạn chế những vi phạm của cán bộ, công chức trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai, giải quyết khiếu nại của công dân.
Trước đó, Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình yêu cầu UBND tỉnh Lâm Đồng xem xét trách nhiệm, tổ chức kiểm điểm, xử lý kỷ luật đối với ông Lê Công Tuấn (nguyên Phó chủ tịch UBND huyện Đức Trọng) đã để xảy ra sai phạm liên quan đến việc áp thuế oan 5,7 tỉ đồng.
Theo đó, Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Lâm Đồng xem xét trách nhiệm, tổ chức kiểm điểm, có hình thức xử lý kỷ luật đối với ông Lê Công Tuấn theo quy định của pháp luật và thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để có tác dụng góp phần hạn chế những vi phạm trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai và giải quyết khiếu nại của công dân.
Trước năm 1970, gia đình bà Đàm Thị Lích (ngụ thị trấn Liên Nghĩa, huyện Đức Trọng) khai phá đất đai làm nông nghiệp và được cấp quyền sở hữu 3.925 m2 đất. Năm 1985, diện tích đất trên được đưa vào HTX Cao Bắc Lạng 1 (huyện Đức Trọng) quản lý. Năm 1986, nhà nước quy hoạch lô đất này thành khu dân cư và cấp cho 11 hộ, trong đó gia đình bà Lích được cấp 750 m2, sau này do san ủi đường nên còn lại 610 m2.
Khi gia đình bà Lích làm hồ sơ để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng (QSD) đất thì UBND huyện Đức Trọng không cấp 610 m2 đất thổ cư mà chia thành 253,9 m2 đất thổ cư và 310 m2 đất nông nghiệp.
Tiếp đó, theo thông báo của cơ quan thuế, muốn được cấp giấy chứng nhận QSD 253 m2 đất này, gia đình bà Lích phải nộp tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ nhà, đất với số tiền lên tới hơn 5,7 tỉ đồng. Gia đình ba Lích đã làm đơn khiếu nại. Ông Tuấn là người trực tiếp ký quyết định giải quyết đơn của bà Lích với nội dung trái quy định của pháp luật khiến gia đình bà khiếu nại và kêu cứu khắp nơi trong thời gian dài.
Sau khi có chỉ đạo của Thủ tướng chính phủ, Tổng cục Quản lý Đất đai (thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường) đã dẫn đầu đoàn công tác xuống địa phương thanh tra giải quyết. Đến lúc này chính quyền địa phương mới ra quyết định cấp giấy chứng nhận QSD đất thổ cư cho gia đình bà Lích với diện tích 563,9 m2; mức thuế áp cho việc cấp sổ là 0 đồng chứ không phải số tiền khổng lồ hơn 5,7 tỷ đồng như trước đó.
Tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách xây dựng nông thôn mới. Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020.
Theo đó, các nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương được phân bổ cho các bộ, ngành trung ương và địa phương để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 và phải tuân thủ theo quy định của Luật đầu tư công, Luật ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan.
Bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách; thực hiện phân cấp trong quản lý đầu tư theo quy định của pháp luật, tạo quyền chủ động cho bộ, ngành trung ương và các cấp chính quyền địa phương.
Ưu tiên hỗ trợ cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu; các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo; xã nghèo thuộc các huyện nghèo; xã nghèo thuộc huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao được áp dụng cơ chế, chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng như các huyện nghèo.
Tập trung đầu tư cho các xã mới đạt dưới 05 tiêu chí và các xã đã đạt trên 15 tiêu chí để phấn đấu hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới; chú trọng đầu tư cho các xã chưa hoàn thành các công trình hạ tầng cơ bản (giao thông, điện, trường học, trạm y tế, nước sạch, thủy lợi); hỗ trợ phát triển sản xuất, bảo vệ môi trường.
Không bố trí vốn ngân sách trung ương cho các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có điều tiết về ngân sách trung ương (trừ tỉnh Quảng Ngãi).
Dành khoảng 10% tổng các nguồn vốn ngân sách trung ương của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới để thực hiện các nhiệm vụ như: Thưởng công trình phúc lợi cho các địa phương tiêu biểu, có thành tích xuất sắc trong thực hiện Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới" giai đoạn 2016 - 2020; hỗ trợ bổ sung 163,34 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển cho một số xã vùng đồng bằng sông Cửu Long thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; triển khai Đề án thí điểm về tổ chức sản xuất tại 7 vùng kinh tế của cả nước; các Đề án xây dựng nông thôn mới ở các vùng đặc thù; các Đề án thí điểm ở cấp trung ương phục vụ xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được Thủ tướng Chính phủ hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt...
Tiêu chí phân bổ vốn ngân sách trung ương cho các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được xác định dựa trên số xã của các địa phương đến năm 2016 với hệ số ưu tiên.
Cụ thể, hệ số ưu tiên theo đối tượng xã, với các xã đặc biệt khó khăn: Các xã dưới 5 tiêu chí hệ số 5; các xã còn lại hệ số 4. Các xã đạt từ 15 tiêu chí trở lên hệ số 1,3. Hệ số 1 được áp dụng với các xã còn lại, không thuộc đối tượng ưu tiên nêu trên (bao gồm cả các xã đã được Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, để tiếp tục nâng cao chất lượng các tiêu chí và đạt chuẩn bền vững).
Hệ số ưu tiên theo tỷ lệ nhận hỗ trợ từ ngân sách trung ương của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Căn cứ dự toán thu, chi ngân sách năm 2014 của từng địa phương) và tỉnh Quảng Ngãi: Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có tỷ lệ nhận hỗ trợ từ ngân sách trung ương dưới 50% và tỉnh Quảng Ngãi hệ số 1; các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có tỷ lệ nhận hỗ trợ từ ngân sách trung ương từ 50% trở lên hệ số 1,2.
Quyết định cũng quy định định mức phân bổ vốn cho các bộ, ngành và các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Cụ thể, căn cứ vào tổng mức vốn ngân sách trung ương của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được cấp có thẩm quyền giao; trên cơ sở phối hợp với các cơ quan chủ trì nội dung thành phần Chương trình và các cơ quan liên quan, căn cứ báo cáo của các địa phương, dựa trên các tiêu chí phân bổ nêu trên, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì dự kiến mục tiêu, nhiệm vụ, xác định định mức và xây dựng phương án phân bổ vốn ngân sách trung ương hỗ trợ các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện Chương trình, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để tổng hợp.
Căn cứ các nhiệm vụ được quy định, các bộ, ngành trung ương và địa phương đề xuất phương án phân bổ cụ thể vốn thực hiện các nhiệm vụ được giao gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ.
Căn cứ kế hoạch vốn được hỗ trợ từ ngân sách trung ương được cấp có thẩm quyền thông báo và điều kiện thực tế của từng địa phương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ, phương án phân bổ vốn để thực hiện các nội dung của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định.
Khiển trách nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện Đức Trọng vì vi phạm khiến nại đất đai. Chính phủ vừa có ý kiến chỉ đạo về một số vấn đề liên quan đến pháp luật và phát triển kinh tế - xã hội.
Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình vừa có ý kiến chỉ đạo về việc xử lý trách nhiệm đối với cán bộ liên quan đến việc giải quyết khiếu nại của bà Đàm Thị Lích (tỉnh Lâm Đồng). Xét báo cáo của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Lê Công Tuấn, nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện Đức Trọng do có những vi phạm trong việc giải quyết khiếu nại của bà Đàm Thị Lích, tạo dư luận không tốt ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức Đảng và chính quyền địa phương, Phó Thủ tướng có ý kiến: Việc Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Lê Công Tuấn là cần thiết và phù hợp quy định của pháp luật.
Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Lâm Đồng thông báo công khai hình thức kỷ luật đối với ông Lê Công Tuấn trên các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao tinh thần trách nhiệm và hạn chế những vi phạm của cán bộ, công chức trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về đất đai, giải quyết khiếu nại của công dân.
Dạy ngoại ngữ không quá 25 học viên/ca học. Các trung tâm ngoại ngữ, tin học phải bảo đảm không quá 25 học viên/1 giáo viên/ca học.
Theo Nghị định số 46/2017/NĐ-CP, trung tâm ngoại ngữ, tin học hoạt động giáo dục phải đảm bảo các điều kiện sau:
1- Có quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập của người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 47 của Nghị định 46/2017/NĐ-CP.
2- Có cán bộ quản lý, giáo viên, kỹ thuật viên giảng dạy lý thuyết, thực hành bảo đảm trình độ chuyên môn theo quy định; kế toán, thủ quỹ đáp ứng yêu cầu hoạt động của trung tâm. Số lượng giáo viên phải bảo đảm tỷ lệ trung bình không quá 25 học viên/1 giáo viên/ca học.
3- Có đủ phòng học, phòng chức năng phù hợp, đáp ứng yêu cầu của chương trình đào tạo; phòng làm việc cho bộ máy hành chính theo cơ cấu tổ chức của trung tâm để phục vụ công tác quản lý, đào tạo. Phòng học đủ ánh sáng, có diện tích tối thiểu bảo đảm 1,5 m2/học viên/ca học.
4- Có giáo trình, tài liệu, thiết bị phục vụ giảng dạy, học tập theo yêu cầu của chương trình đào tạo; có thư viện, cơ sở thí nghiệm, thực tập, thực hành và các cơ sở vật chất khác đáp ứng yêu cầu của chương trình đào tạo và hoạt động khoa học công nghệ.
Việc đình chỉ hoạt động giáo dục của trung tâm ngoại ngữ, tin học được thực hiện khi xảy ra một trong các trường hợp sau: 1- Vi phạm các quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục ở mức độ phải đình chỉ; 2- Vì lý do khách quan không bảo đảm hoạt động bình thường của trung tâm; 3- Các trường hợp vi phạm pháp luật khác theo quy định của pháp luật.
Trung tâm ngoại ngữ, tin học bị giải thể khi xảy ra một trong các trường hợp sau: 1- Vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý, tổ chức, hoạt động của trung tâm ngoại ngữ, tin học; 2- Mục tiêu và nội dung hoạt động trong quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học không còn phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; 3- Theo đề nghị của tổ chức, cá nhân thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học.
Sẽ chỉ mua được SIM thuê bao di động tại điểm cung cấp dịch vụ viễn thông. Đây là một trong những nội dung Nghị định số 49/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 15 của Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 6/4/2011 và Điều 30 của Nghị định số 174/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013.
Theo Nghị định số 49/2017/NĐ-CP, SIM thuê bao di động chỉ được cung cấp cho các cá nhân, tổ chức tại các điểm cung cấp dịch vụ viễn thông và sau khi điểm cung cấp dịch vụ viễn thông đã hoàn thành các quy định tại khoản 4 Điều 15 Nghị định số 25/2011/NĐ-CP.
Doanh nghiệp viễn thông được cấp phép thiết lập mạng, cung cấp dịch vụ viễn thông di động mặt đất, vệ tinh chỉ được cung cấp dịch vụ viễn thông di động cho thuê bao sau khi đã hoàn thành việc rà soát, kiểm tra, bảo đảm thông tin thuê bao của các cá nhân, tổ chức trong cơ sở dữ liệu tập trung của mình đã được đối chiếu, nhập, lưu giữ, quản lý đúng quy định.
Nghị định số 49/2017/NĐ-CP cũng quy định rõ đối với thuê bao di động có thông tin thuê bao không đúng quy định, doanh nghiệp viễn thông phải thông báo liên tục trong ít nhất 5 ngày, mỗi ngày ít nhất một lần yêu cầu cá nhân, tổ chức thực hiện lại việc giao kết hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung theo quy định tại khoản 3, khoản 4, khoản 6, khoản 7 Điều 15 Nghị định số 25/2011/NĐ-CP.
Trường hợp cá nhân, tổ chức không thực hiện theo yêu cầu, doanh nghiệp viễn thông tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông một chiều sau 15 ngày kể từ ngày đầu tiên gửi thông báo đồng thời thông báo thuê bao sẽ bị tạm dừng cung cấp dịch vụ viễn thông hai chiều sau 15 ngày tiếp theo nếu không thực hiện.
Để chấn chỉnh các hành vi vi phạm trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin và tần số vô tuyến điện, Nghị định số 49/2017/NĐ-CP cũng sửa đổi, bổ sung Điều 30 của Nghị định số 174/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ. Theo đó, phạt tiền từ 800.000 - 1.000.000 đồng trên mỗi số thuê bao đối với doanh nghiệp viễn thông di động đã cung cấp dịch vụ cho chủ thuê bao có thông tin thuê bao không đúng quy định.
Phạt tiền từ 20 - 30 triệu đồng trên mỗi điểm cung cấp dịch vụ viễn thông đối với doanh nghiệp viễn thông di động chấp nhận giấy tờ không đúng quy định.
Đối với hành vi: Bán SIM thuê bao di động khi không được doanh nghiệp viễn thông di động ký hợp đồng ủy quyền giao kết hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung; bán, lưu thông trên thị trường SIM thuê bao đã được nhập sẵn thông tin thuê bao, kích hoạt sẵn dịch vụ di động trả trước; bán, lưu thông trên thị trường thiết bị đầu cuối không dùng SIM đã được nhập sẵn thông tin thuê bao, kích hoạt sẵn dịch vụ di động trả trước; mua bán, trao đổi hoặc sử dụng SIM đa năng, thiết bị có chức năng kích hoạt sẵn dịch vụ cho SIM thuê bao không cần phải bẻ SIM để nhập sẵn thông tin thuê bao, kích hoạt sẵn dịch vụ di động trả trước cho SIM thuê bao; không đăng tải trên trang thông tin điện tử của doanh nghiệp danh sách các điểm cung cấp dịch vụ viễn thông hoặc đăng tải danh sách không đầy đủ thông tin theo quy định bị phạt tiền từ 30 - 40 triệu đồng.
Lương công chức, viên chức chính thức tăng từ 1/7/2017. Mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang sẽ tăng từ mức 1.210.000 đồng/tháng hiện nay lên 1.300.000 đồng/tháng (tăng 90.000 đồng/tháng), bắt đầu áp dụng từ 1/7/2017.
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 47/2017/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức, người hưởng lương, phụ cấp và người lao động làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động ở Trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương (cấp huyện), ở xã, phường, thị trấn (cấp xã), ở đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt và lực lượng vũ trang.
Có 9 nhóm đối tượng được xếp hưởng mức lương, phụ cấp theo Nghị định này. Mức lương cơ sở được dùng làm căn cứ tính mức lương trong các bảng lương, mức phụ cấp và thực hiện các chế độ khác; tính mức hoạt động phí, sinh hoạt phí theo quy định của pháp luật; tính các khoản trích và các chế độ được hưởng theo mức lương cơ sở.
Nghị định nêu rõ, mức lương cơ sở được điều chỉnh trên cơ sở khả năng ngân sách nhà nước, chỉ số giá tiêu dùng và tốc độ tăng trưởng kinh tế của đất nước.
Chính phủ giao các Bộ, ngành, cơ quan sắp xếp trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước được giao, phấn đấu tăng nguồn thu sự nghiệp và sử dụng nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương chưa sử dụng hết năm 2016 chuyển sang (nếu có) để cân đối nguồn thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở năm 2017.
Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sử dụng nguồn tiết kiệm 10% chi thường xuyên (không kể các khoản chi tiền lương, phụ cấp theo lương, các khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) theo dự toán được cấp có thẩm quyền giao năm 2017 của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp; sử dụng một phần nguồn thu được để lại theo chế độ của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp.
Bên cạnh đó, sử dụng 50% nguồn tăng thu ngân sách địa phương thực hiện so với dự toán năm 2016 do Thủ tướng Chính phủ giao (không kể thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết); nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương năm 2016 chưa sử dụng hết chuyển sang (nếu có).
Đối với một số địa phương ngân sách khó khăn, sau khi thực hiện quy định nêu trên mà vẫn thiếu nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2017 thì ngân sách trung ương bổ sung số thiếu để địa phương thực hiện. đầu trang(
TIÊU ĐIỂM
Tiếng vỗ tay nồng nhiệt vang lên tại xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức sau cuộc đối thoại thẳng thắn và cởi mở của Chủ tịch Hà Nội Nguyễn Đức Chung.
“Điểm nóng Đồng Tâm” xảy ra bắt nguồn từ vấn đề tranh chấp đất đai kéo dài nhiều năm và đỉnh điểm là khi người dân ở đây cho rằng một số diện tích được quyết định giao cho Tập đoàn Vietel thực hiện dự án là đất nông nghiệp của xã chứ không phải đất quốc phòng.
Phía cơ quan chức năng của Hà Nội thông tin từ năm 1980, Thủ tướng giao Bộ Quốc phòng xây dựng sân bay Miếu Môn, trong đó có diện tích ở xã Đồng Tâm (huyện Mỹ Đức). 50,03 ha được thu hồi giao cho Tập đoàn viễn thông quân đội Vietel tiếp nhận quản lý sử dụng vào công trình quốc phòng A1, trong đó bao gồm 46 ha thuộc xã Đồng Tâm là đất quốc phòng.
Ngày 30/3/2017, Công an TP đã ra quyết định khởi tố vụ án “gây rối trật tự công cộng” theo điều 245; Cục Điều tra hình sự (Bộ Quốc phòng) ra quyết định khởi tố vụ án “chống người thi hành công vụ” theo điều 257 và vụ án “Vi phạm các quy định về sử dụng đất đai” theo điều 173, bộ luật Hình sự năm 1999.
Nửa tháng sau, tức ngày 15/4, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an TP Hà Nội đã áp dụng biện pháp ngăn chặn, bắt giữ 4 công dân về hành vi gây rối trật tự công cộng để điều tra.
Tình hình trở nên phức tạp hơn kể từ thời điểm này khi số công dân xã Đồng Tâm tập trung đông người bao vây, giữ 38 cán bộ huyện Mỹ Đức và cán bộ, chiến sĩ công an tại Nhà văn hóa thôn Hoành. Người dân lập rào chắn ô tô cũng như tổ chức giám sát người lạ tại các lối dẫn đường vào thôn.
Ngày hôm sau, VKSND TP Hà Nội ra quyết định huỷ bỏ quyết định tạm giữ ông Lê Đình Kình, 82 tuổi, trú tại thôn Hoành, xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức. Quyết định hủy bỏ tạm giam đối với ông Lê Đình Kình, Lê Đình Ba, Lê Đình Công được Viện Phó VKSND TP Hà Nội Nguyễn Văn Dũng ký từ ngày 16/4, trực tiếp Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội Bạch Thành Định trao cho những người này.
Đến chiều 20/4, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung về huyện Mỹ Đức để đối thoại với bà con. Tuy nhiên, đại diện người dân không tới mà mong muốn người đứng đầu TP về xã Đồng Tâm.
Sau nhiều giờ chờ đợi mà người dân không đến, ông Nguyễn Đức Chung làm việc với lãnh đạo huyện Mỹ Đức, xã Đồng Tâm và cho biết đã quyết định thanh tra toàn diện quá trình quản lý, sử dụng cũng như quá trình xử lý liên quan đất đai ở khu vực này sân bay Hiếu Môn, trong đó có phần đất mà bà con đang kiến nghị với thời gian thanh tra là 45 ngày.
Bày tỏ niềm vui khi thành phố sẽ thanh tra toàn diện, ngày 21/4, người dân trao thả Trưởng Ban Tuyên giáo huyện Mỹ Đức. Đại diện người dân cũng lên tiếng thừa nhận việc giữ người trái phép là vi phạm pháp luật, nhận lỗi trước Đảng, Chính phủ về việc này, cũng như mong được khoan hồng, mong các cơ quan chức năng thấu hiểu nguyên nhân vì đâu mà người dân có hành vi vi phạm như vậy.
Ngay trong ngày, Chủ tịch Hà Nội Nguyễn Đức Chung qua đã có nhiều cuộc điện thoại thuyết phục đại diện nhân dân thôn Hoành thả hết người bị bắt giữ, dọn dẹp chướng ngại vật trên đường và cho biết sáng 22/4 sẽ về gặp người dân Đồng Tâm.
Lúc này, người dân cũng gửi “tâm thư” và bản kiến nghị với 8 nội dung tới lãnh đạo Thành phố.
Đúng 10h30 ngày 22/4, đoàn công tác gồm ông Nguyễn Đức Chung và đại diện Ban Dân nguyện của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Thanh tra Chính phủ, Cục C45, Giám đốc Công an thành phố Hà Nội, Bộ Tư lệnh Thủ đô, đại diện Sở ban, ngành của Thành phố, đại diện lãnh đạo huyện Mỹ Đức, xã Đồng Tâm và hai địa biểu Quốc hội là Dương Trung Quốc và Lưu Bình Nhưỡng đã về trụ sở UBND xã đối thoại với 50 đại diện người dân xã Đồng Tâm.
Trên cơ sở bản kiến nghị cũng như các ý kiến nêu lên tâm tư nguyện vọng của người dân, người đứng đầu UBND TP đã lần lượt làm rõ từng vấn đề. Với trách nhiệm của mình, ông Nguyễn Đức Chung ghi nhận bà con đã chăm sóc cán bộ, chiến sĩ, cho ăn uống đầy đủ, mua quần áo, canh giữ bảo vệ để không bị kẻ xấu làm hại.
Về vấn đề quan trọng nhất là làm rõ lý lịch diện tích đất là quốc phòng hay nông nghiệp, ông Chung nhấn mạnh, Thành phố đã ra Quyết định thanh tra toàn diện quá trình quản lý, sử dụng toàn bộ khu đất với thời gian 45 ngày. Trong thời gian này, đất được giữ nguyên trạng. Trước khi ra kết luận, đoàn thanh tra và đích thân ông sẽ về công bố để đạt sự đồng thuận. Do đó, ông ông mong bà con hợp tác để kết quả chính xác, khách quan.
Về đề nghị xác minh điều tra việc bắt giữ ông Lê Đình Kình, gây thương tích, Chủ tịch Nguyễn Đức Chung cũng khẳng định lãnh đạo TP đã trực tiếp trao đổi với lãnh đạo Bộ Công an và thống nhất sẽ cử đoàn thanh tra toàn bộ quá trình thực thi luật pháp của công an TP Hà Nội và đúng - sai đến đâu sẽ xử lý một cách cương quyết, nghiêm túc, không có vùng cấm.
Tiếng vỗ tay vang lên sau khi Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung kết thúc phần trả lời làm rõ các vấn đề mà người dân thắc mắc. Cuộc đối thoại kết thúc sau hơn 2 giờ đồng hồ. Đoàn công tác và đại diện người dân ra Nhà văn hoá thôn Hoành - nơi 19 cán bộ chiến sĩ đang bị giữ tại đây.
Tuy vậy, đến tận 14h40, chỉ sau Chủ tịch UBND TP Hà Nội ký bản cam kết và công bố công khai, trong đó có việc “Không truy cứu trách nhiệm hình sự đối với toàn thể nhân dân xã Đồng Tâm”, toàn bộ 19 cán bộ chiến sĩ mới được bàn giao.
Người dân thôn Hoành vỡ oà vui sướng, cảm ơn ông Nguyễn Đức Chung và đoàn công tác về với bà con, giải quyết bước đầu có lý có tình. Các cánh tay vẫy chào thân thiện khi Đoàn rời đi.
Như lời ông Nguyễn Đức Chung đã nói, đúng – sai cụ thể thế nào còn phải chờ kết luận. Tuy vậy, sự căng thẳng đã được xua tan sau 8 ngày “căng như dây đàn”, bà con nơi đây thở phào nhẹ nhõm bắt tay vào công việc bình thường vì tin rằng, nỗi băn khoăn lớn nhất của mình sắp được làm rõ trên tinh thần công minh, khách quan. (Đài Tiếng Nói VN 23/4) đầu trang(
PHÁT NGÔN NÓNG
Cuộc sống của dân quá nhiều rủi ro rình rập
“Ti vi hàng ngày mở ra thấy tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trường, ngộ độc thực phẩm, thấy cuộc sống của dân không yên bình, quá nhiều rủi ro rình rập” (Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu tại cuộc báo cáo kết quả giám sát về vệ sinh ATTP ngày 20-4)
Hợp tác không phải cho vui vẻ, mời rượu rồi về
“Hợp tác phải thiết thực, đi vào chiều sâu chứ không phải cho vui vẻ, có phong trào. Mấy năm sau gặp nhau thì nói tiềm năng thế mạnh nhiều nhưng vẫn chưa khai thác được”. (Bí thư Thành uỷ TP.HCM Đinh La Thăng phát hiểu tại hội nghị tổng kết chương trình hợp tác kinh tế - xã hội ngày 18-4) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Cải cách từ việc xin lỗi doanh nghiệp. Sự việc mới đây, Sở Giao thông Vận tải Hà Nội đã phải xin lỗi một doanh nghiệp, đồng thời xử lý kỷ luật một cán bộ vì gây khó khăn cho doanh nghiệp một lần nữa minh chứng rằng Hà Nội quyết tâm tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi nhất để doanh nghiệp phát triển.
Cụ thể, theo phản ánh của doanh nghiệp, trong vòng 1 tháng doanh nghiệp này đã phải 6 lần đến Sở GTVT Hà Nội để làm thủ tục cấp phù hiệu cho xe ô tô nhưng mỗi lần đến lại nhận được yêu cầu chỉnh sửa các lỗi nhỏ trên giấy tờ. Khoảng thời gian làm thủ tục cấp phù hiệu xe, doanh nghiệp đã bị phạt do xe tham gia giao thông không có phù hiệu.
Ngay sau khi Bộ GTVT tiếp nhận phản ánh của doanh nghiệp trên từ Văn phòng Chính phủ đã có văn bản yêu cầu Sở GTVT Hà Nội giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp, đồng thời xử lý vi phạm của tổ chức, cá nhân theo quy định nếu có. Sở GTVT Hà Nội đã kiểm tra, rà soát, làm rõ các nội dung trong đơn phản ánh của doanh nghiệp này và đã có xử lý thích đáng đối với những cán bộ có liên quan. Đồng thời, Sở này cũng đã trực tiếp xin lỗi doanh nghiệp trên.
Thời gian gần đây, thành phố Hà Nội đã đẩy mạnh cải cách về thủ tục hành chính tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp. Lãnh đạo thành phố cũng đã nhiều lần đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp để ghi nhận, giải quyết những khó khăn, vướng mắc cụ thể.
Tiếp tục thể hiện quyết tâm tạo đột phá trong củng cố kỷ cương hành chính, hướng tới nền hành chính hành động và phục vụ, nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ, thành phố đã chọn chủ đề công tác năm là “Năm kỷ cương hành chính 2017”.
Chắc chắn, quyết tâm ấy đã được cụ thể hóa bằng những việc làm rất cụ thể của các cơ quan, ban ngành trực thuộc và hành động xin lỗi của Sở GTVT Hà Nội nói trên là minh chứng rõ rệt.
Liên quan đến câu chuyện này, cũng phải khẳng định rằng, Đảng, Nhà nước, các cấp chính quyền từ Trung ương xuống địa phương đều đã xác định trong công tác cải cách hành chính thì yếu tố con người, cán bộ là then chốt. Muốn bộ máy hành chính hoạt động trơn tru, thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp thì nhất định phải có cán bộ có năng lực, liêm chính và tâm huyết.
Vì vậy, bên cạnh việc cải cách thủ tục hành chính thì công tác cán bộ cũng cần cải cách. Cán bộ hưởng lương từ ngân sách chính là tiền thuế của dân, tức là anh làm thuê cho dân nhưng vẫn có những cán bộ làm việc theo kiểu bề trên, hành dân, gây khó cho người dân, doanh nghiệp. Những cá nhân đó tất yếu phải thay đổi nếu không muốn bị đào thải.
Giảm thời hạn cấp Phiếu lý lịch tư pháp. Một trong những điểm mới đáng chú ý của Dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp (LLTP) do Bộ Tư pháp chủ trì xây dựng là giảm thời hạn cấp Phiếu LLTP xuống 07 ngày làm việc, thay vì quy định không quá 10 ngày như hiện nay.
LLTP được Quốc hội thông qua ngày 17/6/2009, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2010. Qua tổng kết thực tiễn 06 năm thi hành, Luật LLTP đã thực sự đi vào cuộc sống và mang lại nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, theo Bộ Tư pháp, bên cạnh những kết quả đã đạt được như đã nêu trên, công tác LLTP vẫn còn một số hạn chế.
Đơn cử, quy định của Luật LLTP hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu cải cách thủ tục hành chính. Thủ tục cấp Phiếu LLTP, phương thức nộp hồ sơ và trả kết quả cấp Phiếu theo quy định của Luật LLTP còn chưa thuận tiện, bất cập trong thực tiễn. Hồ sơ yêu cầu cấp Phiếu LLTP, ngoài Tờ khai còn phải kèm theo bản sao một số giấy tờ như Chứng minh nhân dân, Hộ chiếu, hộ khẩu, giấy xác nhận tạm trú… mà không có quy định ngoại lệ áp dụng cho một số đối tượng như người chưa đủ 14 tuổi hoặc người nước ngoài đã từng cư trú tại Việt Nam…
Những quy định này không chỉ gây khó khăn cho người yêu cầu cấp Phiếu LLTP mà còn gây lúng túng cho cơ quan giải quyết yêu cầu.
Cũng theo quy định của Luật LLTP, việc yêu cầu cấp Phiếu LLTP của cá nhân bị giới hạn theo nơi đăng ký thường trú, tạm trú và phải thực hiện trực tiếp tại cơ quan có thẩm quyền cấp Phiếu LLTP. Quy định này làm tăng chi phí và gây những khó khăn nhất định cho người yêu cầu cấp Phiếu, đặc biệt là những trường hợp đang học tập, lao động, cư trú ở nước ngoài; cư trú ở xa nơi đăng ký hộ khẩu thường trú. Bên cạnh đó, tình trạng chậm thời hạn cấp Phiếu vẫn còn (chiếm khoảng hơn 20%) chủ yếu là đối tượng công dân Việt Nam cư trú tại nhiều tỉnh, thành phố, cư trú tại nước ngoài, người nước ngoài…
Nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có yêu cầu cấp Phiếu LLTP, Dự thảo Luật đã đa dạng các phương thức nộp hồ sơ và cấp Phiếu LLTP; bổ sung hình thức Phiếu LLTP dưới dạng văn bản giấy hoặc dữ liệu điện tử và phương thức cấp Phiếu LLTP qua dịch vụ bưu chính công ích, trực tuyến; bổ sung quy định về hình thức nộp hồ sơ yêu cầu cấp Phiếu LLTP (trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính công ích, trực tuyến).
Dự thảo Luật sửa đổi cũng mở rộng quyền lựa chọn cơ quan có thẩm quyền cấp Phiếu LLTP. Luật LLTP (Điều 45) quy định công dân Việt Nam nộp hồ sơ yêu cầu cấp Phiếu LLTP tại Sở Tư pháp nơi thường trú hoặc nơi tạm trú; trường hợp cư trú ở nước ngoài thì nộp tại Sở Tư pháp nơi cư trú trước khi xuất cảnh. Người nước ngoài cư trú tại Việt Nam nộp tại Sở Tư pháp nơi cư trú; trường hợp đã rời Việt Nam thì nộp tại Trung tâm LLTP quốc gia.
Để tạo thuận lợi cho cá nhân có yêu cầu cấp Phiếu LLTP, đặc biệt là các công dân đi du học, công tác xa nơi đăng ký thường trú, người nước ngoài, Dự thảo Luật sửa đổi quy định theo hướng mở rộng quyền lựa chọn cơ quan giải quyết thủ tục cấp Phiếu LLTP cho một số đối tượng như công dân Việt Nam thường trú hoặc tạm trú ở nhiều nơi, đang cư trú ở nước ngoài, người nước ngoài đã hoặc đang cư trú tại Việt Nam có thể nộp hồ sơ tại Sở Tư pháp nơi người đó cư trú hoặc Cơ quan quản lý LLTP.
Bên cạnh đó, sửa đổi, bổ sung quy định về thời hạn cấp Phiếu LLTP. Luật LLTP (Điều 48) quy định thời hạn cấp Phiếu LLTP không quá 10 ngày. Trường hợp công dân Việt Nam đã cư trú ở nhiều nơi hoặc có thời gian cư trú ở nước ngoài, người nước ngoài, trường hợp phải xác minh về điều kiện đương nhiên được xóa án tích, thì thời hạn không quá 15 ngày.
Để tạo thuận lợi hơn cho người yêu cầu cấp Phiếu, Dự thảo Luật sửa đổi quy định về thời hạn theo hướng giảm xuống là 07 ngày làm việc. Tuy nhiên, xuất phát từ thực tế công tác xác minh tình trạng án tích để cấp Phiếu LLTP đối với các trường hợp cá nhân đã từng bị kết án bởi nhiều bản án là rất phức tạp, Dự thảo Luật bổ sung trường hợp người được cấp Phiếu là người bị kết án bởi nhiều bản án thì thời hạn không quá 20 ngày.
Xuất phát từ thực tế giải quyết yêu cầu cấp Phiếu LLTP của người chưa đủ 14 tuổi, đây là đối tượng chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự theo pháp luật hình sự, Dự thảo Luật bổ sung quy định về hồ sơ yêu cầu cấp Phiếu đơn giản hơn (không cần chứng minh nhân dân, chỉ cần có bản sao Sổ hộ khẩu; đối với người nước ngoài chỉ cần cần nộp bản sao hộ chiếu); không phải thực hiện tra cứu thông tin LLTP. Đồng thời, thời hạn cấp Phiếu được rút ngắn tối đa là 01 ngày làm việc.
TP.HCM: Cải cách để phục vụ dân - Vì một chính quyền điện tử. Trong 7 chương trình đột phá của TP HCM, chương trình cải cách hành chính là then chốt, nền tảng để xây dựng đô thị thông minh lấy chính quyền điện tử làm trung tâm
Báo cáo của UBND TP HCM cho biết thực hiện theo Chương trình cải cách hành chính của TP, đến nay toàn TP đã triển khai 1.700 dịch vụ công trực tuyến mức độ 2, 426 dịch vụ ở mức độ 3 và 46 dịch vụ ở mức độ 4.
Ngoài quận Bình Tân đi tiên phong, dịch vụ công trực tuyến đã và đang triển khai rộng khắp ở các cấp sở ngành, địa phương. Đặc biệt, cơ chế liên thông một cửa điện tử tiếp tục được các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh thực hiện. Hầu hết các sở ngành cùng với UBND 24 quận - huyện, 322 phường -xã - thị trấn đã thành lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để áp dụng mô hình một cửa, một cửa liên thông, kết hợp ứng dụng công nghệ thông tin, ISO 9001:2008/ISO điện tử trong quản lý, điều hành.
Tại cuộc họp với các sở - ngành mới đây, Phó Chủ tịch UBND TP Trần Vĩnh Tuyến nhấn mạnh trong năm 2017, TP sẽ đẩy mạnh mô hình một cửa liên thông, tiếp tục tăng cường thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 đối với danh mục các thủ tục hành chính đã được Chính phủ phê duyệt, trong đó chú trọng các thủ tục hành chính trong các lĩnh vực liên quan đến đầu tư - xây dựng - đất đai. Chỉ rõ việc triển khai dịch vụ công, liên thông một cửa điện tử tại một số sở - ngành, quận - huyện còn chậm, ông Tuyến yêu cầu các cấp ngành, địa phương nỗ lực hơn trong công tác này.
Theo ông Trương Văn Lắm, Giám đốc Sở Nội vụ TP HCM, để thực hiện hiệu quả cải cách hành chính theo chỉ đạo của UBND TP, nhiệm vụ trọng tâm đầu tiên phải thực hiện là tiếp tục thực hiện xây dựng chính quyền điện tử các cấp tại TP HCM. Trên cơ sở đó đẩy mạnh thực hiện triển khai ứng dụng hệ thống phần mềm quản lý văn bản, điều hành và tác nghiệp; tăng cường sử dụng các văn bản điện tử tại chính quyền các cấp để hoàn thiện hệ thống ứng dụng văn phòng điện tử.
Cũng theo ông Lắm, phải lấy người dân, doanh nghiệp (DN) làm trung tâm để hoàn thiện các dịch vụ hành chính công theo định hướng công khai, minh bạch, hiệu quả và tiện lợi. Đặc biệt là triển khai đồng bộ dịch vụ công trực tuyến ở mức độ cao để người dân, DN dễ dàng tiếp cận, sử dụng.
Hiện nay, Sở Thông tin và Truyền thông TP được UBND TP giao phối hợp với các sở - ngành triển khai dịch vụ công trực tuyến các cấp độ 3 và 4. Bà Võ Thị Trung Trinh, Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông TP, nhấn mạnh quyết tâm của TP là xây dựng đô thị thông minh lấy chính quyền điện tử làm trung tâm.
Nêu thực tiễn người dân vẫn chưa mặn mà với dịch vụ công trực tuyến, một phần nguyên nhân là do chất lượng phục vụ còn hạn chế, bà Trinh cho rằng cần tiếp tục cải tiến để cung cấp các dịch vụ công tốt hơn, tạo thuận lợi cũng như khuyến khích người dân, DN và tổ chức tham gia cơ chế một cửa điện tử này. Bà Trinh thông tin thêm là nhằm phát huy hiệu quả của chính quyền điện tử, xây dựng nền hành chính hiện đại, TP HCM đang đẩy mạnh việc liên thông điện tử nhằm tiến tới hình thành trung tâm dữ liệu dùng chung để phục vụ cho các cơ quan quản lý nhà nước cũng như cung cấp thông tin cho người dân.
Ông Lê Hoài Trung - Phó Giám đốc Sở Nội vụ , Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính TP - cho rằng cải cách hành chính phải gắn với quyền và lợi ích của người dân. “Kinh nghiệm từ thực tế cho thấy nếu cơ quan hành chính nào biết vận dụng trong thực tế để tìm ra phương thức, cách làm sáng tạo, gắn với yêu cầu của dân thì được người dân đồng tình, ủng hộ” - ông Trung chia sẻ.
Dù còn nhiều việc phải làm nhưng với cơ chế một cửa liên thông đang tiếp tục được đẩy mạnh, 100% quận, huyện đã triển khai các thủ tục dịch vụ công trực tuyến, TP HCM đang định hình đúng hướng đi trong việc xây dựng chính quyền điện tử, xây dựng nền hành chính công hiện đại. “Đó cũng chính là cái đích phấn đấu của cơ chế một cửa hiện đại kiểu mẫu. Nhìn xa hơn, cái đích của công tác cải cách hành chính là kiến tạo chính quyền liêm chính, phục vụ tốt nhất cho người dân” - ông Trung đúc kết.
Liên thông cấp phép nhập khẩu thiết bị vô tuyến trực tuyến. Cục Viễn thông đã ứng dụng thực hiện dịch vụ công mức độ 3 quy trình cấp giấy phép nhập khẩu thiết bị phát, thu phát sóng vô tuyến điện kết nối với Tổng cục Hải quan và Cổng Dịch vụ công của Bộ TT&TT.
Theo trang MIC, mới đây, Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Thành Hưng đã làm việc với Cục Viễn thông về việc triển khai ứng dụng CNTT. Qua báo cáo của Cục Viễn thông cho thấy, Cục đã chủ động tích cực bám sát kế hoạch ứng dụng CNTT của Bộ TT&TT, bám sát các chỉ đạo của lãnh đạo Bộ, xây dựng triển khai kế hoạch ứng dụng CNTT.
Cục Viễn thông đã nghiên cứu, xây dựng và ban hành các quy chế, quy định để tạo lập môi trường pháp lý, cơ chế phối hợp nội bộ nhằm tạo thuận lợi cho việc triển khai ứng dụng CNTT sâu rộng trong các hoạt động của Cục (từ công tác quản lý, chỉ đạo điều hành cho đến các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ). Cục Viễn thông đã chú trọng đầu tư hạ tầng kỹ thuật, cơ sở dữ liệu tạo nền tảng cho việc xây dựng và phát triển các hệ thống kỹ thuật CNTT phục vụ cho việc triển khai ứng dụng CNTT của Cục.
Về cơ bản, cơ sở hạ tầng kỹ thuật CNTT của Cục hiện đại đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của Cục và Bộ TT&TT giao, thể hiện ở việc Cục Viễn thông đã xây dựng, quản lý và vận hành Trung tâm dữ liệu đáp ứng tiêu chuẩn Tier 2 (năm 2018 là Tier 3). Đã tổ chức và có bộ máy chuyên trách về CNTT để triển khai thúc đẩy ứng dụng CNTT và quản lý vận hành hạ tầng kỹ thuật CNTT của Cục. Ứng dụng CNTT của Cục Viễn thông đã tạo môi trường làm việc điện tử, tăng năng suất làm việc và hiệu quả công tác, đáp ứng công tác quản lý nhà nước về viễn thông, phục vụ cho người dân và doanh nghiệp...
Cục Viễn thông cũng gặp một số vướng mắc trong việc triển khai về nhân lực còn hạn chế, kết nối tích hợp các hệ thống dùng chung tại Bộ TT&TT như thông tin trên Cổng, văn bản pháp luật, triển khai các dịch vụ công mức độ 3, 4, kết nối hạ tầng dùng dung...
Tại buổi làm việc Cục Viễn thông đã trình diễn cho Đoàn xem việc ứng dụng thực hiện dịch vụ công mức độ 3 Quy trình cấp giấy phép nhập khẩu thiết bị phát, thu phát sóng vô tuyến điện kết nối với Tổng cục Hải quan và Cổng Dịch vụ công của Bộ TT&TT.
Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Thành Hưng đánh giá cao việc Cục Viễn thông đã chú trọng trong việc đầu tư xây dựng hạ tầng hiện đại và có năng lực mạnh nhất trong các cơ quan Bộ TT&TT phục vụ công tác chuyên môn của Cục và hỗ trợ các đơn vị thuộc Bộ trong việc sử dụng hạ tầng dùng chung tại Cục. Cục đã chủ động đưa ứng dụng CNTT gắn kết với cải cách hành chính. Các ứng dụng nội bộ của Cục triển khai tương đối tốt và toàn diện góp phần quan trọng trong việc chỉ đạo điều hành tại Cục.
Sau khi nghe các đơn vị trao đổi, bàn các biện pháp tháo gỡ khó khăn từ kiến nghị của Cục Viễn thông, Thứ trưởng Nguyễn Thành Hưng chỉ đạo Cục Viễn thông cần đẩy mạnh tăng cường xây dựng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 tích hợp trên Cổng Dịch vụ công của Bộ; Cục phối hợp với đơn vị liên quan như Cục Tần số, Cục Tin học hóa, Trung tâm Thông tin kết nối liên thông các cơ sở dữ liệu dùng chung đảm bảo việc sử dụng có hiệu quả dữ liệu trong Bộ.
Cục Viễn thông cần phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai xây dựng mạng WAN nối 3 điểm Trụ sở Cục Viễn thông, Trụ sở Bộ và Trụ sở Cục Tần số Vô tuyến điện. Văn phòng Bộ nghiên cứu hệ thống quản lý tài sản Cục Viễn thông xem xét áp dụng tại Văn phòng Bộ. Trung tâm Thông tin là đơn vị chuyên trách ứng dụng CNTT tại Bộ có buổi làm việc với Cục Viễn thông triển khai tháo gỡ các khó khăn vướng mắc của Cục Viễn thông về tích hợp hệ thống dùng chung báo cáo Lãnh đạo Bộ.
Thứ trưởng cũng chỉ đạo chung các đơn vị: Cục An toàn Thông tin và VNCERT làm việc với Cục Tần số Vô tuyến điện và Cục Viễn thông về chuyên đề an toàn thông tin rà quét lỗ hổng, đào tạo cán bộ chuyên trách an toàn thông tin, hướng dẫn Cục Tần số Vô tuyến điện và Cục Viễn thông Vô tuyến điện về mức độ an toàn thông tin đưa ra phương án đảm bảo an toàn, an ninh cho hệ thống của Cục Tần số vô tuyến điện và Cục Viễn thông.
Thứ trưởng giao Cục Tin học hóa làm việc với Cục Tần số và Cục Viễn thông, hướng dẫn Cục Tần số Vô tuyến điện và Cục Viễn thông xây dựng các tiêu chí cụ thể, phấn đấu xây dựng lộ trình đưa Cục Tần số Vô tuyến điện và Cục Viễn thông thành Cục điện tử để các đơn vị khác học tập. đầu trang(
SAI PHẠM
Tập trung truy bắt Trịnh Xuân Thanh: Việc cần làm ngay. Việc tập trung truy bắt, dẫn độ Trịnh Xuân Thanh về nước tra là chỉ đạo hợp lòng dân, thể hiện quyết tâm cao trong vấn đề phòng chống tham nhũng.
Mới đây tại Hà Nội, Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng đã tổ chức cuộc họp dưới sự chủ trì của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng - Trưởng Ban Chỉ đạo.
Tại buổi họp, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng ghi nhận nỗ lực của các cơ quan tố tụng trong giải quyết các vụ án nghiêm trọng thuộc diện Ban chỉ đạo theo dõi đồng thời yêu cầu lực lượng điều tra tập trung truy bắt, dẫn độ Trịnh Xuân Thanh về nước để xử lý theo quy định của pháp luật.
“Tập trung lực lượng điều tra mở rộng vụ án xảy ra tại Tổng công ty cổ phần xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC); truy bắt, dẫn độ Trịnh Xuân Thanh về nước phục vụ điều tra, xử lý vụ án”, Tổng Bí thư nhấn mạnh.
Trao đổi thêm với Đất Việt về vấn đề này, ĐBQH Nguyễn Ngọc Phương (Quảng Bình) khẳng định chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng hết sức đúng đắn và cần thiết vào lúc này.
“Việc này thứ nhất là hợp lòng dân. Hai là chỉ đạo kiên quyết, thể hiện trách nhiệm cao của Tổng Bí thư, vai trò của Đảng và Chính phủ trong việc phòng chống tham nhũng”, ông Phương nhấn mạnh.
Theo ông Phương, ngay từ khi Trịnh Xuân Thanh bỏ trốn ra nước ngoài, các lực lượng chức năng của Việt Nam đã tiến hành truy nã và tổ chức truy tìm. Tuy nhiên đến thời điểm này vẫn chưa có kết quả cụ thể. Do đó việc tập trung thêm lực lượng để truy bắt, dẫn độ ông Thanh về xử lý theo quy định của pháp luật là việc nên làm.
“Khi ông Trịnh Xuân Thanh trốn ra nước ngoài, người dân đã nghi ngờ việc này có sự tiếp tay của ai đó. Nhân dân cũng hoài nghi về trách nhiệm của các cơ quan có liên quan trong việc quản lý Trịnh Xuân Thanh để ông này trốn khỏi đất nước. Do vậy việc truy bắt, truy tìm càng phải được đẩy mạnh hơn nữa”, ông Phương chia sẻ.
ĐBQH Nguyễn Bá Sơn (Đà Nẵng) cũng khẳng định cá nhân hoàn toàn ủng hộ chỉ đạo của Tổng Bí thư trong vụ án Trịnh Xuân Thanh.
Ông Sơn nhấn mạnh, khi Trịnh Xuân Thanh bỏ trốn, chúng ta đã có lệnh truy nã quốc tế. Vì vậy hoạt động truy bắt theo lệnh truy nã là chức năng và nhiệm vụ của cơ quan Công an.
“Việc truy bắt Trịnh Xuân Thanh sẽ giải quyết 2 vấn đề. Đầu tiên, bắt được Trịnh Xuân Thanh để thực hiện hoạt động điều tra và xét xử xử lý theo quy định của pháp luật đối với ông Thanh về những hành vi đã gây ra.
Thứ hai, để mọi người biết được rằng dù có trốn ra nước ngoài cũng không thể lọt lưới pháp luật được”, ông Sơn nhấn mạnh.
Tiếp tục phân tích, ĐBQH Đà Nẵng khẳng định, Việt Nam hiện đã là thành viên của Tổ chức cảnh sát hình sự quốc tế (Interpol).
Hoạt động phối hợp truy bắt sẽ được thực hiện theo các trình tự thủ tục pháp lý đã được ký kết giữa Interpol và các quốc gia thành viên.
“Tôi không nắm được quy định và hoạt động của tổ chức Interpol nên không có cơ sở bình luận. Tuy nhiên tôi tin tưởng rằng với việc là thành viên của Interpol và ông Trịnh Xuân Thanh là tội phạm đã bị truy nã thì là chuyện các cơ quan phối hợp, truy bắt sẽ được thực hiện”, ông Sơn nói.
Trong khi đó, ĐBQH Nguyễn Ngọc Phương cho rằng các cơ quan chức năng của Việt Nam cần phải đẩy mạnh hơn nữa trong việc hợp tác quốc tế để thực hiện nghiêm chỉ đạo của Tổng Bí thư.
“Chúng ta cần phải kêu gọi sự hợp tác hơn nữa từ các quốc gia để truy bắt Trịnh Xuân Thanh. Nếu các nước không hợp tác thì không thể truy bắt được. Thực tế hiện nay có 1 số nước chúng ta có ký hiệp ước về vấn đề truy bắt dẫn độ tội phạm nhưng cũng có những quốc gia chưa có thỏa thuận hợp tác.
Trường hợp ông Thanh trốn ở những nước chưa có thỏa thuận trong phòng chống tội phạm thì sẽ khó khăn để truy bắt chứ không phải dễ. Do đó chúng ta phải có hiệp thương và có biện pháp giải quyết riêng”, ông Phương khẳng định.
Vị ĐBQH Quảng Bình lưu ý, trong việc truy bắt tội phạm, nhiều khi cơ quan điều tra phải giữ bí mật nên không tiết lộ các thông tin. Vì thế người dân và dư luận cũng không thể để đòi hỏi có các thông tin đầy đủ về việc truy bắt đối với ông Trịnh Xuân Thanh.
“Tôi tin lực lượng công an sẽ có các giải pháp để tiến hành truy bắt, dẫn độ ông Trịnh Xuân Thanh về nước”, ông Phương nhấn mạnh.
Chiều 23/4, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình làm trưởng đoàn đã làm việc với Ban thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam, công bố Quyết định số 470 của Bộ Chính trị về kiểm tra công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam.
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình ghi nhận và đánh giá cao những kết quả đạt được của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam trong công tác quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm cán bộ.
Phó Thủ tướng cho biết, thời gian qua, công tác luân chuyển cán bộ đã được Trung ương và các địa phương quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả. Tuy nhiên vẫn tồn tại các sai phạm nghiêm trọng trong việc bổ nhiệm cán bộ kể cả ở Trung ương và địa phương.
“Thực trạng dễ dãi, thiếu chặt chẽ trong quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ thời gian qua, qua kiểm tra cho thấy một số vụ việc sai phạm nghiêm trọng kể cả ở Trung ương, địa phương đã gióng lên hồi chuông báo động, như vụ: Trịnh Xuân Thanh, Vũ Huy Hoàng, Ban Chỉ đạo Tây Nam bộ, các địa phương Hải Dương, Thanh Hóa, Bình Định, Hải Phòng...”, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình nhấn mạnh. đầu trang(
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
10 năm tới Trà Vinh sẽ chủ động được nguồn ngân sách. Tối 23-4, tỉnh Trà Vinh long trọng tổ chức lễ kỷ niệm 25 năm tái lập tỉnh (1992-2017) với sự tham dự của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQVN Nguyễn Thiện Nhân, ông Trương Tấn Sang - nguyên Chủ tịch nước, ông Nguyễn Tấn Dũng - nguyên Thủ tướng Chính phủ…
Tại buổi lễ lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Trà Vinh đã ôn lại quá trình phát triển kinh tế-xã hội trong 25 năm kể từ khi tái lập tỉnh, trong đó GRDP tăng trưởng bình quân trên 11%/năm trong 25 năm qua, so với năm 1992 đến nay cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, kết cấu hạ tầng không ngừng được đầu tư xây dựng đã góp phần phát triển kinh tế Trà Vinh trong những năm qua.
Trước đó, chiều cùng ngày, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cùng đoàn công tác của Chính phủ có buổi làm việc với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Trà Vinh.
Phát biểu tại buổi làm việc, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Trà Vinh cần nhân rộng và phát triển các mô hình nuôi tôm mang lại hiệu quả kinh tế cao, đầu tư, mở rộng cho vườn cây ăn trái, phát triển đàn bò,... theo những lợi thế của địa phương.
Các bộ, ngành trung ương sẽ tích cực hỗ trợ Trà Vinh để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc mà tỉnh đang gặp phải. “Trà Vinh cần làm tốt hơn nữa công tác dân tộc, tôn giáo, nhất là công tác xóa đói giảm nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số đưa Trà Vinh sớm thoát khỏi danh sách tỉnh nghèo” - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh.
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng, ông Trần Trí Dũng - Bí thư Tỉnh ủy Trà Vinh cam kết với những hỗ trợ của Chính phủ và các dự án mà Thủ tướng đã chỉ đạo cho tỉnh, trong thời gian 10 năm tới Trà Vinh sẽ chủ động được nguồn ngân sách..
Cũng tại buổi làm việc, lãnh đạo tỉnh Trà Vinh kiến nghị hàng loạt vấn đề mà tỉnh đang gặp khó cần được trung ương quan tâm hỗ trợ, đầu tư như đầu tư nâng cấp QL53, 54 và QL60 đo đều xuống cấp nghiêm trọng; tăng mức đầu tư, hỗ trợ thu hút vào Khu kinh tế Định An, điều chỉnh giá mua điện thuộc dự án nhà máy điện gió của Nhà máy Điện gió Trà Vinh 1 (từ 7,8 lên 9,8Uscents/kWh), đầu tư dự án xây dựng, nâng cấp đê biển, kè biển tại các huyện Cầu Ngang, Duyên Hải...
Đồng bằng sông Cửu Long hướng đến nền nông nghiệp hữu cơ. Cùng chung xu thế phát triển nông nghiệp bền vững, đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) đang từng bước xây dựng nền nông nghiệp hữu cơ. Dù còn nhiều khó khăn, thách thức, nhưng đây là hướng đi tất yếu cho ngành nông nghiệp toàn vùng, trong bối cảnh an toàn vệ sinh thực phẩm đã trở thành tiêu chí quan trọng của người tiêu dùng.
Năm 2016, khối lượng xuất khẩu gạo của cả nước chỉ đạt khoảng 4,88 triệu tấn, kim ngạch 2,2 tỷ USD, giảm cả về lượng và giá trị so với năm 2015. Bên cạnh những lý do khách quan cũng như thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp thì đây cũng là hồi chuông cảnh báo đối với nền lúa gạo nước nhà, đòi hỏi cần có chiến lược phát triển toàn ngành bằng thực hành nông nghiệp tốt (GAP), với các mức độ khác nhau, từ VietGAP, Global GAP, đến sản xuất theo hướng hữu cơ.
Đó là những dòng chữ mà chúng tôi đọc được trên tấm biển chỉ dẫn đường vào Công ty TNHH MTV Nuôi trồng thủy sản Tâm Việt tại ấp Thượng, xã Thường Thới Tiền, huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp. Hơn hai năm nay, công ty thực hiện trồng lúa sạch theo hướng hữu cơ, không sử dụng phân hóa học, thuốc trừ sâu, với diện tích hiện tại gần 40 ha.
Dẫn chúng tôi đi thăm những thửa ruộng xanh rì, anh Võ Văn Tiếng, Giám đốc Công ty chia sẻ: Chọn phương thức trồng lúa theo hướng hữu cơ là niềm ấp ủ của tôi từ nhiều năm trước, nhưng mãi đến năm 2015 mới có thể bắt đầu. Mong muốn khởi điểm là sản xuất ra hạt gạo thật sạch, thật ngon trên đồng đất không ô nhiễm. Vụ sản xuất đầu tiên chỉ huề vốn, vụ thứ hai năng suất đạt 4,4 tấn/ha, xay xát thành gạo đạt hơn 1,9 tấn/ha, trừ chi phí và thuê đất, lợi nhuận đạt hơn 18 triệu đồng/ha.
Tuy nhiên, đó chỉ là tính chi phí “cứng”, chưa tính chi phí “mềm”, như cải tạo đất bằng phân hữu cơ. Cụ thể, những vụ đầu, để cải tạo đất đã nhiễm quá nhiều phân hóa học, phải sạ khoảng hai tấn phân hữu cơ/ha. Với giá năm triệu đồng/tấn phân hữu cơ, 10 ha đã lên tới 100 triệu đồng. Đây là con số không nhỏ với nhà nông, nhưng thật sự để sản xuất theo hướng hữu cơ thì không có cách nào khác.
Đến thời điểm này, anh Tiếng đã đăng ký và được Cục Sở hữu trí tuệ Việt Nam công nhận nhãn hiệu hàng hóa “Gạo an toàn Tâm Việt”, sản xuất theo tiêu chuẩn HACCP (tiêu chuẩn quốc tế về hệ thống quản lý chất lượng trong quá trình sản xuất chế biến thực phẩm của doanh nghiệp). Công ty của anh đang từng bước gửi mẫu đất, nước, gạo thành phẩm đến cơ quan chứng nhận hữu cơ quốc tế. Mặc dù năng suất không cao như sản xuất lúa thông thường, nhưng giá bán hiện đạt 32 nghìn đồng/kg, gấp hai lần giá gạo cùng loại nên vẫn duy trì được mức lợi nhuận cho người trồng. Tới đây, khi đồng đất, nguồn nước được làm sạch, khoanh được vùng trồng, thì giá gạo cũng sẽ tăng, dự kiến đạt mức 50 đến 60 nghìn đồng/kg.
Tại An Giang, sản xuất lúa sạch được thực hiện thành chuỗi giá trị, như cách làm của Tập đoàn Lộc Trời; liên kết sản xuất lúa Nhật Bản của Công ty Angimex - Kitoku; hay vùng chuyên canh nếp Phú Tân. Mô hình liên kết trồng lúa Nhật Bản hiện sản xuất trên diện tích 1.500 đến 2.000 ha.
Ông Nguyễn Văn Bình, xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn cho biết: "Trước đây, gia đình tôi sản xuất 5 ha lúa hàng hóa, nhưng cứ vào vụ thu hoạch là giá lúa sụt giảm, cộng với thương lái ép giá cho nên lợi nhuận rất thấp, thậm chí có vụ không lãi đồng nào. Từ khi tham gia mô hình sản xuất lúa Nhật Bản, được công ty bao tiêu sản phẩm, giá ổn định nên lợi nhuận cao. Hiện tôi đã thuê thêm 15 ha đất để sản xuất lúa Nhật Bản". Để nâng cao hiệu quả kinh tế của mô hình, hiện Hội Nông dân tỉnh An Giang đã thành lập ban điều hành tại năm huyện, thành phố với 27 xã, trong đó có 40 tổ hợp tác với hơn 1.400 thành viên, tổng diện tích canh tác khoảng bốn nghìn ha.
Thực hiện mô hình chuỗi lúa gạo khép kín, Tập đoàn Lộc Trời đã liên kết 25 nghìn nông hộ, tổ chức lại sản xuất, cung cấp giống, hỗ trợ vật tư nông nghiệp và xây dựng thành những cánh đồng lớn. Hiện Tập đoàn có hệ thống năm nhà máy chế biến với công nghệ tiên tiến, cung cấp nhiều sản phẩm gạo chất lượng cao cho thị trường nội địa và quốc tế.
Nói về mô hình này, Tổng Giám đốc Tập đoàn Lộc Trời Huỳnh Văn Thòn cho biết: Đây là chương trình sản xuất lúa gạo bền vững, gọi tắt là SRP (Diễn đàn Lúa gạo bền vững Quốc tế). SRP chính là bộ tiêu chuẩn có các chỉ số đo lường cụ thể, nhấn mạnh đến các yếu tố kinh tế - xã hội, môi trường, trong đó chú trọng kiểm soát việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật phù hợp, giảm khí thải nhà kính. Thực hiện tiêu chuẩn SRP đạt được ba lợi ích quan trọng: Nông dân thực hiện sản xuất sạch và tiếp cận chuỗi cung ứng minh bạch. Nhà sản xuất kiểm soát được chất lượng, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm. Từ đó, tạo thương hiệu cho “hạt Lộc Trời”, tăng cường lòng tin của khách hàng, nâng cao quyền thương lượng về giá đối với nhà bán lẻ.
Tại ĐBSCL, việc sản xuất lúa chất lượng cao, theo hướng hữu cơ đã bắt đầu được nhiều đơn vị, cá nhân theo đuổi. Tuy nhiên, những mô hình thành công và trên đà phát triển như của Công ty Angimex - Kitoku, Tập đoàn Lộc Trời hay Tâm Việt vẫn còn rất ít. Không ít doanh nghiệp, hợp tác xã (HTX) đã từng có liên kết sản xuất theo hướng VietGAP, GlobalGAP nhiều năm, nhưng rồi lại “giữa đường đứt gánh”. Cụ thể, như liên kết sản xuất lúa GlobalGAP giữa Công ty cổ phần Gentraco và HTX Khiết Tâm (ấp D2, xã Thạnh Lợi, huyện Vĩnh Thạnh, TP Cần Thơ). Từ năm 2012 - 2015, hai bên liên kết sản xuất hơn 100 ha lúa GlobalGAP nhưng đến năm 2016 buộc phải dừng lại.
Trao đổi với chúng tôi, Phó Trưởng phòng Đầu tư Công ty cổ phần Gentraco Nguyễn Minh Trung Đức chia sẻ: Việc dừng sản xuất GlobalGAP là do gạo sản xuất ra có giá bán không cao hơn so với gạo thông thường, trong khi công ty vẫn phải thu mua lúa của các hộ xã viên với mức giá cao hơn. Mặt khác, trong quá trình sản xuất, do GlobalGAP yêu cầu quá nhiều tiêu chí khắt khe, nên một số hộ dân không tuân thủ đầy đủ, dẫn đến chất lượng lúa không đồng đều, càng khó khăn hơn cho công ty trong việc phân loại gạo và làm giá.
Không chỉ ở TP Cần Thơ, tại tỉnh Đồng Tháp, nhiều doanh nghiệp và HTX cũng loay hoay trong việc triển khai thực hiện sản xuất lúa theo tiêu chuẩn sạch. Giám đốc Công ty TNHH dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp Đồng Tháp Mười Trần Đức Long cho biết: Công ty đang liên kết với HTX Dịch vụ nông nghiệp xã Phương Thịnh, huyện Cao Lãnh sản xuất 32 ha lúa theo tiêu chuẩn VietGAP, cũng gặp không ít khó khăn như các doanh nghiệp khác.
Thí dụ, quy định sau hai năm phải đánh giá lại việc thực hiện các tiêu chí một lần, khiến doanh nghiệp tốn nhiều chi phí. Cụ thể, nếu cứ 100 ha thực hiện VietGAP thì khi đánh giá lại sẽ mất tổng chi phí khoảng 200 triệu đồng. Trong khi việc thí điểm thực hiện mô hình sau hai năm chưa hẳn đã đem lại lợi nhuận như mong muốn, thậm chí chỉ hòa hoặc chịu lỗ.
Việc doanh nghiệp chưa thể tiêu thụ được gạo theo chuẩn GAP hay kinh doanh chưa đạt lợi nhuận để có kinh phí “tái tạo”, xét cho cùng vẫn do chưa tìm được đầu ra hiệu quả. Thực tế, những mô hình thành công nhờ có đầu ra ổn định, dù là tiêu thụ trong nước như gạo Tâm Việt hay xuất khẩu ra thị trường nước ngoài như gạo của Tập đoàn Lộc Trời và Công ty Angimex - Kitoku. Vì vậy, dù việc sản xuất theo các tiêu chuẩn GAP, dần tiến tới hữu cơ là hướng đi tất yếu của ngành lúa gạo ĐBSCL, thì việc mở rộng cũng phải tính kỹ đến yếu tố thị trường.
Từ thực tế địa phương, Bí thư Tỉnh ủy Đồng Tháp Lê Minh Hoan đánh giá: Để mở rộng ngay lập tức diện tích trồng lúa theo tiêu chuẩn GAP, nhất là theo tiêu chuẩn hữu cơ là rất khó, vì nhiều yếu tố liên quan như: đất đai, nguồn nước, tiềm lực tài chính, quản trị của doanh nghiệp nông nghiệp, tư duy sản xuất của nông dân, sự hỗ trợ từ chính quyền, các sở ngành liên quan trong việc kết nối tiêu thụ sản phẩm.
Vì vậy, các địa phương nên chủ trương nhân rộng những mô hình nhỏ. Khi phương thức sản xuất này được nhân lên nhiều mô hình, thì sẽ dễ dàng mở rộng trên đơn vị diện tích lớn. Và đó cũng là thời gian để doanh nghiệp từng bước lớn mạnh, chiếm lĩnh thị trường nội địa, tìm kiếm thị trường xuất khẩu.
TPHCM đẩy mạnh phát triển Đảng trong doanh nghiệp tư nhân. Quý 1, TPHCM đón thêm 210 đảng viên ngoài khu vực nhà nước. Những con số này góp phần khẳng định sức sống, tiềm năng của thành phố đầu tàu kinh tế của cả nước.
Từ việc chỉ rõ những nguyên nhân cản trở việc phát triển tổ chức đảng và đảng viên trong khu vực kinh tế ngoài nhà nước trong thời gian qua, Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh đã đề ra nhiều biện pháp đẩy mạnh công tác xây dựng đảng trong thời gian tới.
Chi bộ Công ty Khang Thái, tại phường 11, quận Gò Vấp có 8 đảng viên. Chi bộ duy trì sinh hoạt đều đặn hàng tháng với nội dung khá phong phú như: kiểm điểm tình hình tư tưởng, đạo đức, tác phong đảng viên; phổ biến các quy định pháp luật mới; bàn biện pháp sản xuất kinh doanh, tiếp cận thị trường cho sản phẩm của công ty…
Phó Bí thư Chi bộ Trương Quang Vinh cho biết, nhờ sự đầu tàu gương mẫu của đảng viên trong công ty mà việc thực hiện quy chế, nội quy công ty tốt hơn; việc chấp hành chủ trương chính sách về pháp luật thuế, tuân thủ Luật Giao thông đường bộ trong cán bộ, công nhân nghiêm túc hơn.
Một trong những khó khăn của Chi bộ Công ty Khang Thái hiện nay là thiếu nguồn đối tượng để phát triển đảng viên mới. Đây cũng là khó khăn chung của nhiều doanh nghiệp nhỏ nói chung trong cả nước.
Để tạo nguồn đối tượng kết nạp đảng trong các doanh nghiệp, từ năm 2016 đến nay, Đảng ủy Các khu chế xuất và khu công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức 21 lớp bồi dưỡng nhận thức về đảng cho trên 640 quần chúng ưu tú; trong đó riêng Quý 1 năm nay có 115 quần chúng ưu tú được nâng cao nhận thức về đảng. Cũng trong thời gian này, toàn đảng bộ kết nạp được 194 đảng viên mới, nâng tổng số đảng viên toàn đảng bộ hiện nay lên 1.810 đồng chí tại 265 doanh nghiệp.
Theo Bí thư Đảng ủy Các khu chế xuất và khu công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh kiêm Phó ban Quản lý Phạm Huy Thông, trong số đảng viên mới kết nạp, đảng viên là công nhân trực tiếp sản xuất chiếm gần 25%; đảng viên có trình độ đại học, cao đẳng chiếm gần 95%... Từ nay đến năm 2020, Đảng ủy phấn đấu kết nạp 650 đảng viên mới. Trong đó chú trọng các đối tượng kết nạp đảng là chủ tịch, phó chủ tịch công đoàn, cán bộ quản lý, tổ trưởng, ca trưởng…
Tuy nhiên, khó khăn hiện nay tại các doanh nghiệp khu chế xuất, khu công nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh là thiếu nguồn đối tượng kết nạp đảng. Bí thư Đảng ủy Phạm Huy Thông nêu rõ: “Về nhận thức chủ doanh nghiệp chưa quan tâm đến hoạt động của các tổ chức đảng, đoàn thể trong doanh nghiệp mà chủ yếu quan tâm đến chỉ tiêu kế hoạch của doanh nghiệp. Do đó ít nhiều cũng có ảnh hưởng đến việc xây dựng, thành lập mới, hay phát triển lực lượng đảng viên, đoàn viên mới”.
Qua câu chuyện của nhiều cán bộ chuyên trách công tác đảng tại doanh nghiệp còn cho thấy một số yếu tố cản trở việc phát triển đảng trong khu vực kinh tế ngoài nhà nước, như: tâm lý e ngại vẫn còn tồn tại trong một số doanh nhân; nhiều chi bộ, đảng bộ trong doanh nghiệp tư nhân còn lúng túng trong nội dung và phương thức sinh hoạt; một số cấp ủy vẫn chưa chú trọng đến việc phát triển tổ chức đảng trong khối doanh nghiệp ngoài nhà nước và kết nạp đảng viên mới là doanh nhân…
Để khắc phục những hạn chế này, Tiến sỹ Nguyễn Việt Hùng, Phó Bí thư Đảng ủy, Trưởng khoa Xây dựng Đảng và tư tưởng Hồ Chí Minh, Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, Học viện đã được Ban Thường vụ Thành ủy giao nghiên cứu tổng kết mô hình hoạt động của các tổ chức đảng tại doanh nghiệp ngoài nhà nước.
“Chúng tôi tin rằng nghiên cứu này sẽ góp phần vừa đánh giá được thực tiễn, đúc kết được những cách làm vừa qua, bước đầu nâng lên thành kinh nghiệm và có thể thí điểm xây dựng mô hình: nội dung hoạt động, phương thức sinh hoạt của các tổ chức đảng trong các doanh nghiệp này thế nào. Đây chính là môi trường tốt để có điều kiện phát hiện, bồi dưỡng, giúp đỡ và kết nạp những doanh nhân, đặc biệt là khu vực tư nhân vào đội ngũ đảng viên của Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh”, ông Hùng nêu rõ.
Theo bà Võ Thị Dung, Phó Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh, để xây dựng tổ chức đảng và phát triển đảng viên trong khối doanh nghiệp ngoài nhà nước, thời gian tới Thành ủy sẽ quan tâm thực hiện một số biện pháp đồng bộ như: nâng cao nhận thức của cả hệ thống chính trị, đổi mới nội dung sinh hoạt, tăng cường tạo nguồn đối tượng kết nạp đảng...
Bà Võ Thị Dung cũng cho rằng phải nâng cao chất lượng sinh hoạt của tổ chức Đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo thực sự để từ đó người lao động có niềm tin. Phải giúp họ thấy được rằng khi tham gia vào tổ chức đảng, đoàn thể họ vừa làm lợi cho mình, vừa có đóng góp cho sự phát triển của doanh nghiệp. Sự hài hòa lợi ích và quan hệ lao động mà tốt sẽ khiến người lao động yên tâm, có chí hướng phấn đấu vững vàng hơn.
Năm 2016, Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh kết nạp được gần 1.500 đảng viên là quần chúng ưu tú làm việc trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập, nâng tổng số đảng viên tại khu vực này lên trên 26.000 đồng chí. Quý 1 năm nay, có thêm 210 đảng viên ngoài khu vực nhà nước được đứng trong hàng ngũ của đảng. Đó là những con số rất ý nghĩa khẳng định sức sống, tiềm năng của thành phố đầu tàu kinh tế của cả nước. đầu trang(
TRÁI KHOÁY
Một số dự án được tỉnh Phú Yên “bật đèn xanh” xóa rừng phòng hộ ven biển. Một số cơ quan, ban, ngành tỉnh Phú Yên phân trần, việc làm này không ngoài mục đích nóng lòng muốn “thay áo” diện mạo kinh tế tỉnh nghèo. Thế nhưng, ai đã chủ trương làm dự án kiểu “tiền trảm hậu tấu”? Trong khi UBND tỉnh thừa nhận thiếu sót trong quá trình triển khai dự án thì câu hỏi này vẫn đang bị bỏ ngõ.
Đó là thực tế dự án khu du lịch liên hợp cao cấp New City tại xã An Phú, TP. Tuy Hòa do Cty TNHH New City VN làm chủ đầu tư chuẩn bị làm sân golf, khách sạn... Có mặt tại đây, PV chứng kiến nhiều phương tiện đang thi công san ủi, phá bỏ rừng phi lao, chuẩn bị làm sân golf, khách sạn...
Rừng phòng hộ này được trồng từ sau năm 1975. Dự án này được UBND tỉnh Phú Yên cấp giấy chứng nhận đầu tư ngày 9.9.2014. Ngày 23.4.2015, Sở TNMT tỉnh Phú Yên có công văn hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện thủ tục môi trường. Văn bản thể hiện dự án này có diện tích đất 121,25ha, trong đó có sử dụng 115,94ha đất rừng phòng hộ.
Ngày 28.2.2017, Sở TNMT yêu cầu chủ đầu tư bổ sung quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. Thế nhưng khi các thủ tục, hồ sơ chưa hoàn thiện thì chủ đầu tư đã phá rừng phòng hộ (phi lao), triển khai dự án. Minh chứng rõ ràng nhất là chính UBND tỉnh đã có văn bản cho phép dự án được động thổ vào ngày 24.6.2015.
Ngày 24.4, ông Phan Đình Phùng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên - ký văn bản gửi đến các cơ quan báo chí, cho rằng việc triển khai các dự án du lịch ven biển nói chung và dự án này nói riêng là nhằm khai thác và phát huy lợi thế về tài nguyên du lịch biển, góp phần phát triển KT-XH của tỉnh theo kế hoạch số 119/KH-UBND (ngày 12.8.2016 của UBND tỉnh) về thực hiện chương trình hành động của Tỉnh ủy về đầu tư phát triển đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh giai đoạn 2016 - 2020.
Vì vậy, UBND tỉnh sẽ tiếp tục chỉ đạo khắc phục những thiếu sót để dự án được thực hiện theo quy định. Văn bản thông báo lại là tổng diện tích dự án này 122,52ha, trong đó diện tích rừng theo hồ sơ thiết kế là 64,12ha, diện tích đất trống không có cây 58,4ha. Diện tích rừng thực khai thác tại thực địa là 32,34 ha/64,12 ha.
So sánh với diện tích rừng phòng hộ dự án sử dụng mà Sở TNMT đề cập ở trên, diện tích rừng phòng hộ theo thông báo này lại giảm đi... hơn một nửa. Ngoài ra, một dự án khác có tên khu du lịch sinh thái Sao Mai (xã An Phú, TP. Tuy Hòa) cũng sẽ xóa hơn 19,3ha rừng phòng hộ, được UBND tỉnh cho phép động thổ trùng thời gian cùng với dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp New City.
Phó GĐ Sở TNMT tỉnh Phú Yên Mai Kim Lộc khẳng định, dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp New City chưa có quyết định giao đất. “Theo giấy chứng nhận đầu tư tỉnh cấp vào tháng 9.2014, nhà đầu tư đang hoàn tất các thủ tục gửi chúng tôi tham mưu cho tỉnh quyết định. Tuy nhiên đến nay, nhà đầu tư đang trong quá trình hoàn tất” - ông Lộc nói. “Nếu căn cứ quy hoạch trước và sau, chúng ta có thể kiến nghị đưa diện tích đất này thành phi nông nghiệp” - ông Lộc phân trần và cho hay dự án này khởi động từ 2005 và được Thủ tướng Chính phủ cho phép.
“Theo tôi biết vấn đề này còn chồng chéo trong quy hoạch. Vấn đề này khi Thanh tra Chính phủ, hay Kiểm toán Nhà nước về làm việc, chúng tôi cũng đã kiến nghị. Đúng ra, tỉnh nên sớm chỉ đạo đưa diện tích đất này ra khỏi đất rừng phòng hộ thì thuận lợi cho việc kêu gọi đầu tư hơn” - ông Lộc nói. Theo hợp đồng của nhà đầu tư với đơn vị tư vấn để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thì tổng diện tích dự án “số tròn” là 121ha, trong đó đất rừng là 115ha, còn lại là đất khác. Ông Lộc khẳng định, qua theo dõi, hiện nay nhà đầu tư đã thực hiện được hơn 70% diện tích.
“Việc sử dụng đất rừng phòng hộ chắc tỉnh cũng căn cứ vào sự cho phép của Chính phủ trước đây” - ông Lộc nói, và thừa nhận, khi phát triển đô thị thì tất nhiên ảnh hưởng đến một số lĩnh vực khác. “Về khách quan mà nói thì nó ảnh hưởng môi trường, nhưng về chủ quan đây là điều kiện để phát triển trong tương lai. Khi họ phá bỏ thì họ sẽ trồng lại thôi. Rừng phi lao này trồng cấp thời để chắn gió, chắn cát là chính”.
Không phủ nhận rừng phòng hộ ven biển có tác dụng bảo vệ tài sản của con người, tuy nhiên, ông Lộc cho rằng: “Do điều kiện phát triển kinh tế tỉnh và căn cứ vào quy hoạch thì cũng cần tính toán phát triển như thế nào vừa bảo vệ môi trường vừa đẩy mạnh tốc độ phát triển, chứ cứ rừng tự nhiên mà không cho khai thác, không cho phát triển thì tỉnh không thể đi lên được (!)”.
Một lãnh đạo Hợp tác xã nông nghiệp Đông An Phú (xã An Phú) cho rằng, khi phá rừng thì về môi trường ít nhiều sẽ bị ảnh hưởng, suy giảm chức năng phòng hộ. Theo nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên Lê Văn Hữu, Phú Yên là một tỉnh nghèo cần có các dự án lớn về du lịch. Tuy nhiên, không vì thế mà địa phương bỏ qua các quy định của pháp luật.
“Rừng phòng hộ ven biển là tài sản vô giá, ảnh hưởng đến đời sống của người địa phương nên không thể đánh đổi để làm dự án” - ông Hữu nói. Theo ông Hữu, lâu nay, việc phát động, trồng rừng ở đó (khu vực dự án) cho nó sống là rất vất vả. “Vùng cát mà, phi lao sống được như thế rất là mừng. Phá rừng tràn lan hết thì rất là tiếc. Biến đổi khí hậu, vùng biển gió như vậy thì rừng là vô giá. Không thể đánh đổi bằng mọi giá. Chỉ có những dự án nào quá cần thiết, nhưng cũng hết sức thận trọng, phải làm đúng quy trình” - ông Hữu cảnh báo. (Lao Động 27/4) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
100 thượng nghị sĩ Mỹ sẽ đến Nhà Trắng bàn về Triều Tiên. Toàn bộ thượng nghị sĩ Mỹ sẽ tới Nhà Trắng nghe các quan chức chính quyền Tổng thống Donald Trump báo cáo về tình hình Triều Tiên.
Toàn bộ 100 thượng nghị sĩ Mỹ sẽ đến Nhà Trắng ngày 26/4 để dự họp cùng Ngoại trưởng Rex Tillerson, Bộ trưởng Quốc phòng James Mattis, Giám đốc Tình báo Quốc gia Dan Coats và tướng Joseph Dunford, Tham mưu trưởng quân đội Mỹ, Reuters dẫn lời người phát ngôn Nhà Trắng Sean Spicer cho biết.
Các thượng nghị sĩ sẽ được thông báo về tình hình bán đảo Triều Tiên. Sự kiện dự kiến diễn ra vào 15h giờ Miền Đông (19h GMT).
Theo kế hoạch ban đầu, sự kiện sẽ diễn ra trong một phòng bảo mật tại quốc hội Mỹ. Tổng thống Donald Trump sau đó đề nghị chuyển địa điểm về Nhà Trắng, các trợ lý quốc hội cho biết. Đây được cho là điều bất thường bởi quan chức chính quyền Mỹ luôn tới quốc hội để trình bày về chính sách đối ngoại với các nghị sĩ.
Giới chức Mỹ bày tỏ lo ngại về các cuộc thử tên lửa, hạt nhân của Triều Tiên và lời đe dọa từ Bình Nhưỡng về việc tấn công Washington cùng các đồng minh tại châu Á.
Trong cuộc điện đàm với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình hôm 23/4, Tổng thống Trump chỉ trích Triều Tiên "tiếp tục hung hăng" và cho rằng hành động của Bình Nhưỡng gây bất ổn.
Các cố vấn Hạ viện Mỹ cho biết họ đang làm việc với Nhà Trắng để thiết lập cuộc họp tương tự cho các hạ nghị sĩ.
Quan chức tham nhũng Trung Quốc trốn ra nước ngoài giảm mạnh. Cơ quan chống tham nhũng của Đảng Cộng sản Trung Quốc cho biết, số nghi phạm tham nhũng chạy trốn ra nước ngoài trong 4 năm qua đã giảm đáng kể do chính phủ thắt chặt kiểm soát nhiều vấn đề, chẳng hạn như cấp hộ chiếu cho quan chức.
Trong một tuyên bố dài về chi tiết công việc, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Trung Quốc cho biết, việc phòng ngừa cũng quan trọng như những nỗ lực đưa các quan chức tham nhũng trở về nước.
Năm 2014, 101 quan chức chạy ra nước ngoài. Năm 2015 con số này giảm xuống còn 31 người, trong khi năm 2016 còn 19 người - báo cáo cho biết.
Đó là nhờ các biện pháp kiểm soát được đẩy mạnh, đặc biệt là biện pháp với những người nào mà toàn thể gia đình đã chạy ra nước ngoài, như kiểm soát hộ chiếu chặt hơn, hạn chế chuyển tiền ra nước ngoài.
Năm 2015 chính phủ công bố danh sách 100 nghi phạm tham nhũng bị truy nã gắt gao, những người này đã bị Cảnh sát Quốc tế ra thông báo đỏ, nhiều người trong số đó sống ở Mỹ, Canada, Australia.
Ủy ban cho biết, tới nay 40 người đã trở về Trung Quốc, phần lớn trong số họ được thuyết phục để tự quy hàng.
Reuters cho biết, Trung Quốc đã tiến hành Chiến dịch Săn cáo nhằm tìm kiếm ở nước ngoài những quan chức và lãnh đạo doanh nghiệp tham nhũng bỏ trốn ra nước ngoài với tài sản của họ.
Chiến dịch này là một phần trong cuộc chiến diệt tận gốc tham nhũng của Chủ tịch Tập Cận Bình.
Trung Quốc đã thúc đẩy các hiệp định dẫn độ, song nhiều nước phương Tây vẫn e ngại chưa muốn ký hiệp định này với Trung Quốc do các vấn đề nhân quyền và pháp lý./. đầu trang(
|
|||