Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 28 tháng 12 năm 2016
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ LĐTB&XH đã chính thức có Tờ trình gửi Chính phủ về Dự thảo sửa đổi Bộ luật Lao động 2012. Theo Tờ trình, có khoảng 100 điều ở 15/17 chương sẽ sửa đổi, trong đó những quy định mới, những đề xuất điều chỉnh về chế độ tiền lương và bảo hiểm xã hội.
Liệu lương tối thiểu theo luật mới có đảm bảo được nhu cầu sống tối thiểu của người lao động và gia đình họ? Chế độ bảo hiểm xã hội được điều chỉnh ra sao?
Đây là khẳng định của ông Tống Văn Lai - Phó Vụ trưởng Vụ Tiền lương tiền công (Bộ LĐTB & XH) tại buổi giao lưu trực tuyến về Bộ Luật  Lao động sửa đổi do báo Tuổi trẻ tổ chức ngày 27/12.
Theo ông Tống Văn Lai, mức lương tối thiểu là sàn thấp nhất để hai bên thỏa thuận, trả lương. Khi Chính phủ điều chỉnh tiền lương tối thiểu thì sẽ tác động đến chi phí lao động của các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp thuộc nhóm gia công, thủy sản, dệt, may.. (doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động).
Bên cạnh đó, tiền lương tối thiểu có mối quan hệ với vấn đề việc làm, thất nghiệp. Nếu điều chỉnh mức lương tối thiểu tăng cao trong khi sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp khó khăn thì tỷ lệ thất nghiệp sẽ có khả năng tăng.
Trả lời câu hỏi khi nào lương tối thiểu đáp ứng được 100%  nhu cầu của người lao động (NLĐ), ông Lai cho biết, theo quy định của Bộ luật Lao động thì mức lương tối thiểu do Chính phủ  quy định là mức lương thấp nhất để trả lương. Các mức lương cao hơn thì do 2 bên thỏa thuận. Đồng thời Bộ luật Lao động cũng quy định mức lương tối thiểu được điều chỉnh căn cứ vào nhu cầu sống tối thiểu của người lao động, điều kiện kinh tế - xã hội và mặt bằng tiền lương trên thị trường.
Căn cứ vào quy định trên thì hàng năm Chính phủ đã tính toán các tác động đến đời sống của người lao động, kinh tế - xã hội, khả năng chi trả của doanh nghiệp, tình hình việc làm của người lao động để xác định mức điều chỉnh hợp lý nhất. Mức lương tối thiểu hiện nay mặc dù chưa đáp ứng đủ nhu cầu sống tối thiểu của người lao động, nhưng trong bối cảnh sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp còn khó khăn thì người lao động cần có sự chia sẻ với khó khăn của doanh nghiệp.
Trong thời gian tới, Hội đồng Tiền lương quốc gia sẽ tiếp tục đánh giá các tác động để khuyến nghị với Chính phủ mức điều chỉnh lương tối thiểu hàng năm cho phù hợp. Tuy nhiên, nhu cầu sống tối thiểu của người lao động là khái niệm trừu tượng và rất khó xác định. Vì vậy, trong Dự thảo Bộ luật Lao động sửa đổi đang lấy ý kiến cũng điều chỉnh theo hướng đảm bảo mức sống tối thiểu của người lao động.
Cùng với vấn đề tăng lương tối thiểu vùng, vấn đề tăng tuổi nghỉ hưu cũng nhận được sự quan tâm của người dân. Nguyên Thứ trưởng Bộ LĐTB&XH Phạm Minh Huân cho biết, phương án tăng tuổi nghỉ hưu sẽ có lộ trình, bước đi và sẽ thực hiện từng bước một.
“Trước hết đối với đối tượng làm việc có điều kiện nặng nhọc, độc hại sẽ giữ nguyên tuổi nghỉ hưu như quy định hiện nay. Đối với các khu vực hành chính sự nghiệp có thể sẽ áp dụng trước, khu vực doanh nghiệp có nhiều người lao động trực tiếp có thể sẽ thực hiện sau một số năm. Nếu được Quốc hội quyết định thì cũng cần một vài năm để chuẩn bị về tâm lý xã hội trước khi thực hiện. Việc thực hiện sẽ theo lộ trình tăng dần, mỗi năm tăng thêm khoảng 3 hoặc 4 tháng, để đỡ tác động đến thị trường lao động và lực lượng lao động trẻ” – ông Huân nói.
Tăng tuổi nghỉ hưu cũng đồng nghĩa đặt ra vấn đề về cải cách chính sách BHXH cho phù hợp. Về vấn đề này ông Huân cho rằng cải cách chính sách BHXH đặt ra nhiều mục tiêu. Mục tiêu thứ nhất là phải tăng độ bao phủ, đối tượng tham gia. Trung ương đã đặt ra mục tiêu đến năm 2020 có 50% số người trong độ tuổi lao động tham gia BHXH.
Vì vậy cùng với việc tăng thêm số doanh nghiệp để chuyển lao động từ các khu vực khác vào khu vực có quan hệ lao động, có hợp đồng lao động thì chúng ta còn phải thực hiện bảo hiểm tự nguyện, cho các khu vực không có hợp đồng lao động. Mục tiêu thứ hai là phải xây dựng các chính sách bảo đảm cân đối quỹ BHXH theo hướng bền vững, đặc biệt là quỹ hưu trí.
Hiện nay ở Việt Nam, tỷ lệ tham gia BHXH đối với cả người lao động và người sử dụng lao động tổng cộng là 32,5%. Trong đó, tỷ lệ đóng BHXH hưu trí là 22%. Cho nên đây là một tỷ lệ khá cao nên không thể tăng thêm được nữa. Vấn đề nữa phải cân đối là mức lương tham gia BHXH.
Hiện nay đang tiến dần đến quy định đóng BHXH trên tổng thu nhập. Ở nhiều doanh nghiệp, hiện mức để tính đóng BHXH chỉ chiếm từ 30-50% tổng thu nhập. Vì vậy cần phải tăng dần để mức tính đóng BHXH cho người lao động phải đạt 60-70%. Tuy nhiên khi tăng mức lương đóng BHXH lên thì cũng phải xem xét khả năng của doanh nghiệp và người lao động. (Đại Đoàn Kết 28/12) đầu trang(
Tổng cục Thuế vừa có công văn gửi Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để thông báo hiệu lực của Hiệp định thuế giữa Việt Nam và Malta.
Tổng cục Thuế thông báo đến các Cục Thuế địa phương và người nộp thuế, Hiệp định thuế giữa Việt Nam và Malta chính thức được áp dụng từ này 1/1/2017 tại cả hai đất nước. Do vậy, Tổng cục Thuế lưu ý các Cục Thuế chú ý triển khai theo đúng quy định về hiệu lực, tránh xảy ra những sai sót.
Được biết, Hiệp định giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Malta về tránh đánh thuế hai lần và ngăn ngừa việc trốn lậu thuế đối với các loại thuế đánh vào thu nhập ký ngày 15/7/2016 tại Ulan Bator, Mông Cổ.
Cụ thể, trong khuôn khổ Hội nghị Cấp cao Á-Âu lần thứ 11 (ASEM 11) tại Mông Cổ, ngày 15/7, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc và Thủ tướng Malta Joseph Muscat đã chứng kiến Lễ ký kết giữa Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh và Bộ trưởng Ngoại giao Malta George William Vella về Hiệp định tránh đánh thuế hai lần và ngăn ngừa việc trốn lậu thuế đối với các loại thuế đánh vào thu nhập.
Cũng tại cuộc gặp với Thủ tướng Malta Joseph Muscat trong khuôn khổ Hội nghị ASEM 11, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định Việt Nam coi trọng và mong muốn thúc đẩy hơn nữa quan hệ với các nước EU, trong đó có Malta. Hai bên cho rằng mặc dù Việt Nam và Malta đã thiết lập quan hệ ngoại giao hơn 40 năm qua, hợp tác kinh tế-thương mại vẫn chưa xứng với tiềm năng của hai nước và cần được thúc đẩy hơn nữa.
Về hợp tác kinh tế, hai bên nhất trí tạo điều kiện cho doanh nghiệp hai nước tăng cường hợp tác, đầu tư trong những lĩnh vực mà Malta có thế mạnh và Việt Nam có nhu cầu như tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, hậu cần, vận tải biển. Thủ tướng Malta khẳng định nước này sẽ thúc đẩy EU sớm ký chính thức và phê chuẩn Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam-EU (EVFTA). Malta sẵn sàng là cầu nối cho hàng hóa Việt Nam tiếp cận thị trường châu Âu và châu Phi. (Báo Chính Phủ 27/12) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định về Mạng bưu chính phục vụ cơ quan Đảng, Nhà nước.
Theo Quyết định, mạng bưu chính phục vụ cơ quan Đảng, Nhà nước được thiết lập và duy trì hoạt động để chấp nhận, vận chuyển, phát các bưu gửi bảo đảm sự chỉ đạo, điều hành của các cơ quan Đảng, Nhà nước và các tài liệu mang bí mật nhà nước, theo các nguyên tắc: Bảo đảm bí mật nhà nước; bảo đảm bí mật, an ninh, an toàn, nhanh chóng, chính xác, kịp thời trong mọi tình huống; thống nhất trong tổ chức, quản lý, vận hành và khai thác; không vì mục đích kinh doanh.
Mạng bưu chính phục vụ cơ quan Đảng, Nhà nước là mạng bưu chính do Nhà nước giao cho Cục Bưu điện Trung ương xây dựng, quản lý, khai thác được kết nối với mạng bưu chính công cộng tại các địa phương mà Cục Bưu điện Trung ương chưa có cơ sở khai thác, điểm phục vụ bưu chính để bảo đảm cung cấp dịch vụ bưu chính cho các đối tượng phục vụ.
Đối tượng phục vụ của Mạng bưu chính phục vụ cơ quan Đảng, Nhà nước ở Trung ương và địa phương bao gồm: Các cơ quan Đảng; các cơ quan Nhà nước; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội khác.
Dịch vụ bưu chính phục vụ cơ quan Đảng, Nhà nước (dịch vụ bưu chính KT1) là dịch vụ chấp nhận, vận chuyển và phát các bưu gửi KT1 bao gồm: Thư, gói, kiện tài liệu trên Mạng bưu chính phục vụ cơ quan Đảng, Nhà nước.
Dịch vụ bưu chính KT1 gồm: Dịch vụ KT1; Dịch vụ KT1 theo độ khẩn: Hỏa tốc, Hẹn giờ; Dịch vụ KT1 theo độ mật: A, B, C.
Quyết định nêu rõ, bưu gửi KT1 được đóng dấu KT1, gắn mã vạch, định vị và quản lý chặt chẽ trong quá trình cung cấp dịch vụ; được khai thác, vận chuyển và phát bằng các trang thiết bị chuyên dùng.
Dịch vụ bưu chính KT1 phải đáp ứng các yêu cầu về chất lượng và thời gian phát bưu gửi KT1 theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Mạng bưu chính phục vụ cơ quan Đảng, Nhà nước phải bảo đảm cung cấp dịch vụ liên tục 24 giờ trong một ngày và 7 ngày trong một tuần, kể cả ngày nghỉ lễ, Tết. (Báo Chính Phủ 27/12) đầu trang(

QUẢN LÝ
Thủ tướng Chính phủ vừa có chỉ thị về việc tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả khai thác và sử dụng bền vững công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung.
Công trình nước sạch nông thôn là hạ tầng quan trọng, cung cấp nước sinh hoạt, góp phần cải thiện đời sống, nâng cao sức khỏe người dân, bảo đảm an sinh xã hội, phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn. Thời gian qua, Chính phủ đã tập trung nhiều nguồn lực để phát triển mạng lưới cấp nước sạch nông thôn, nhất là tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn. Việc bảo vệ, sử dụng, khai thác hiệu quả, bền vững, gắn với huy động các nguồn lực ngoài ngân sách cùng Nhà nước đầu tư phát triển, khai thác công trình nước sạch là rất cần thiết.
Công tác quản lý, sử dụng, khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung thời gian qua đã có những chuyển biến tích cực, Nhà nước từng bước nắm được số lượng, chất lượng, hiện trạng sử dụng, tình hình biến động của công trình để phục vụ công tác đầu tư, quản lý, khai thác, xác lập hồ sơ công trình và chủ thể được giao quản lý công trình, bước đầu xã hội hóa việc đầu tư, vận hành công trình nước sạch nông thôn.
Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện còn một số hạn chế như: một số công trình chưa được quyết toán hoặc hồ sơ quyết toán chưa đảm bảo yêu cầu, nguồn vốn đầu tư đa dạng từ nhiều chương trình, chia thành nhiều giai đoạn nên việc thiết lập hồ sơ ban đầu ở một số địa phương khó khăn; việc xác định giá trị công trình khi giao cho doanh nghiệp chưa được tính toán, giao theo giá trị còn lại thực tế, cơ chế cho doanh nghiệp nhận nợ chưa rõ ràng nên chưa thu hút được nhiều doanh nghiệp trong việc nhận chuyển giao công trình...
Để tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả khai thác và sử dụng bền vững công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND cấp tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các Sở, ngành liên quan, UBND các cấp rà soát, đánh giá việc thực hiện giao công trình nước sạch nông thôn tập trung, cơ chế hỗ trợ bù giá nước sạch nông thôn theo quy định.
Các công trình đã giao đang hoạt động có hiệu quả, tiếp tục giao cho đối tượng quản lý, sử dụng khai thác; các công trình chưa được giao cho đối tượng quản lý hoặc giao quản lý, vận hành chưa hiệu quả, tổ chức thực hiện đánh giá, xác định giá trị còn lại thực tế của từng công trình gắn với thời gian sử dụng thực tế; thời hạn đánh giá giá trị còn lại thực tế của từng công trình và giao cho đơn vị quản lý, vận hành chậm nhất đến 30/6/2017.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các bộ, ngành có liên quan và UBND cấp tỉnh điều chỉnh chính sách bàn giao công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung theo hướng các công trình sau khi rà soát, đánh giá xác định tại điểm b Mục 1 của Chỉ thị này được giao cho đơn vị có đủ năng lực quản lý, vận hành công trình theo quy định; thực hiện giao theo nhóm công trình trong một vùng, khu vực (xã, liên xã, huyện) theo quy hoạch, không giao riêng lẻ công trình thuận lợi có ưu thế khai thác. Thứ tự ưu tiên giao quản lý, vận hành công trình như sau: Giao cho doanh nghiệp; giao cho đơn vị sự nghiệp công lập; giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã.
Căn cứ tình hình thực tế của địa phương, đối tượng giao quản lý, khả năng hỗ trợ của ngân sách nhà nước về cấp bù giá nước, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phương thức giao công trình, cụ thể: việc giao công trình cho đơn vị sự nghiệp công lập, cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện theo hình thức thỏa thuận hoặc đặt hàng.
Việc giao công trình cho doanh nghiệp được thực hiện theo phương thức đấu thầu để lựa chọn doanh nghiệp quản lý, vận hành, khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn. Doanh nghiệp trúng thầu sẽ thực hiện thanh toán giá trị công trình quy định tại điểm b Mục 1 Chỉ thị này ngay khi nhận bàn giao hoặc thanh toán dần tương ứng với thời gian sử dụng còn lại thực tế của công trình (các nội dung cụ thể này là điều kiện đưa vào Hồ sơ thầu và Hợp đồng giao công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung).
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND cấp tỉnh căn cứ tình hình thực tế cân đối ngân sách địa phương quyết định cấp bù từ Ngân sách địa phương hoặc nguồn Chương trình mục tiêu (nếu có) trong trường hợp giá bán nước sạch nông thôn do UBND cấp tỉnh quyết định thấp hơn giá thành được tính đúng, tính đủ theo quy định của pháp luật để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp cấp nước (thông qua số lượng m3 nước sạch tiêu thụ của doanh nghiệp).
Các bộ, ngành, địa phương, cơ quan đoàn thể đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về quản lý, sử dụng, khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn theo phạm vi trách nhiệm của mình, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng và trường học tổ chức phổ biến, giáo dục, hướng dẫn nhân dân, học sinh tham gia bảo vệ công trình cấp nước, sử dụng nước tiết kiệm và chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về cấp nước. (Báo Chính Phủ 27/12) đầu trang(
Chấm dứt ngay tình trạng ăn uống, chè chén, liên hoan, gặp mặt khi hội họp, được đề bạt, thuyên chuyển công tác và việc tổ chức cưới hỏi, ma chay, giỗ, tết... xa hoa, lãng phí, không phù hợp với thuần phong mỹ tục của dân tộc, gây phản cảm trong dư luận xã hội.
Đây là một trong những nội dung nổi bật được nêu trong dự thảo Nghị quyết ban hành Chương trình hành động của Chính phủ triển khai Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ, do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân trình bày tại Hội nghị trực tuyến của Chính phủ với các địa phương, ngày 28/12.
Dự thảo đề ra 8 nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung thực hiện, đồng thời lưu ý các bộ ngành, địa phương rà soát, hoàn thiện các quy định của pháp luật về quản lý, điều hành, kiểm soát việc thực thi quyền lực bảo đảm công khai, minh bạch, góp phần xóa bỏ tiêu cực trong cơ chế "xin - cho", "duyệt - cấp"; ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, "lợi ích nhóm", "sân sau", trục lợi trong quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công, thoái vốn, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, vốn đầu tư, đất đai, tài nguyên, khoáng sản, tài  chính, ngân hàng, thuế, hải quan, quản lý và sử dụng biên chế; tăng cường hiệu quả công tác phòng chống rửa tiền.
Kiên quyết sắp xếp lại bộ máy, đẩy mạnh xã hội hóa, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với cải cách chế độ công vụ; thực hiện đồng bộ cải cách hành chính nhà nước, tập trung rà soát, loại bỏ thủ tục hành chính phiền hà, không còn phù hợp, gây khó khăn, cản trở liên quan đến thực hiện quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, không để xảy ra thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước...
Sửa đổi và bổ sung quy định để tăng thẩm quyền và đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong xử lý cán bộ, công chức, viên chức dưới quyền bằng biện pháp tạm đình chỉ công tác khi có dấu hiệu vi phạm hoặc chậm trễ, trì trệ, kém hiệu quả trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; các quy định xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức kể cả khi đã thôi việc, nghỉ hưu, chuyển công tác bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ giữa kỷ luật của Đảng với kỷ luật hành chính của Nhà nước.
Khắc phục những bất hợp lý trong công tác cán bộ như phân công, phân cấp quản lý, quy trình bổ nhiệm... tình trạng kén chọn vị trí, chức danh.
Kiên quyết sàng lọc, miễn nhiệm, thay thế, cho từ chức đối với cán bộ làm việc kém hiệu quả, không hoàn thành nhiệm vụ, yếu về năng lực, kém về phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp mà không chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác, nhất là cán bộ quản lý và người đứng đầu các cấp.
Tiếp tục đổi mới chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức. Xây dựng và thực hiện chính sách nhà ở đối với cán bộ, công chức.
Thực hiện nghiêm Quy định 55-QĐ/TW của Bộ Chính trị về một số việc cần làm ngay để tăng cường vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên; Chỉ thị 11-CT/TW của Ban Bí thư về tổ chức Tết năm 2017; Chỉ thị số 26/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính các cấp.
Chấm dứt ngay tình trạng ăn uống, chè chén, liên hoan, gặp mặt khi hội họp, được đề bạt, thuyên chuyển công tác và việc tổ chức cưới hỏi, ma chay, giỗ, tết... xa hoa, lãng phí, không phù hợp với thuần phong mỹ tục của dân tộc, gây phản cảm trong dư luận xã hội.
Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức đoàn công tác của lãnh đạo Chính phủ, bộ, ngành đi địa phương.
Xây dựng, hoàn thiện và thực hiện có hiệu quả các quy định, quy chế về trách nhiệm, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, phong cách lối sống, quy tắc ứng xử của cơ quan nhà nước, của đơn vị sự nghiệp công lập, của cán bộ, công chức, viên chức.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí. Trước mắt, tập trung xử lý ngay, dứt điểm đối với các dự án thất thoát, thua lỗ lớn, lãng phí, những vụ việc tham nhũng, tội phạm kinh tế và tội phạm về chức vụ nghiêm trọng, phức tạp... được dư luận xã hội, nhân dân quan tâm. Xử lý nghiêm minh đối với những cán bộ, công chức, viên chức sai phạm theo quy định của pháp luật.
Xây dựng quy định khung về việc lấy ý kiến đánh giá sự hài lòng của người dân đối với cơ quan, cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp; có hình thức xử lý phù hợp, kịp thời đối với những tổ chức, cá nhân có chỉ số hài lòng thấp.
Xây dựng và thực hiện cơ chế bảo vệ, khuyến khích người dân phản ánh, tố giác và tích cực đấu tranh phòng, chống suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. (Báo Chính Phủ 28/12) đầu trang(

NHÂN SỰ MỚI
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa ký các Quyết định bổ nhiệm 3 Ủy viên Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam.
Cụ thể, Thủ tướng bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Thành, Thứ trưởng Bộ Công an kiêm giữ chức vụ Ủy viên Hội đồng quản lý BHXH Việt Nam thay ông Bùi Quang Bền đã thôi giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Công an.
Thủ tướng bổ nhiệm ông Lê Chiêm, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng kiêm giữ chức vụ Ủy viên Hội đồng quản lý BHXH Việt Nam thay ông Nguyễn Thành Cung đã thôi giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Quốc phòng.
Đồng thời, Thủ tướng bổ nhiệm ông Trần Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Nội vụ kiêm giữ chức vụ Ủy viên Hội đồng quản lý BHXH Việt Nam thay ông Nguyễn Duy Thăng, Thứ trưởng Bộ Nội vụ đã được phân công phụ trách lĩnh vực công tác khác trong lãnh đạo Bộ Nội vụ. (Báo Chính Phủ 27/12) đầu trang(

THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Cục chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) vừa ra văn bản đề nghị các bộ ngành, địa phương, cơ quan ngang bộ thuộc Chính phủ, tập đoàn kinh tế nhà nước,… thực hiện nghiêm túc Quy chế về việc tặng quà, nhận quà và nộp lại quà dịp Tết Đinh Dậu 2017.
Theo đó, các bộ, ban ngành cần thường xuyên nắm tình hình, phát hiện, xử lý và báo cáo những trường hợp sử dụng tài sản công lãng phí, tặng quà, nhận quà không đúng quy định dịp Tết. Chậm nhất là ngày 6/2/2017 các đơn vị phải tổng hợp và báo cáo kết quả xử lý gửi về Thanh tra Chính phủ.
Để kịp thời nắm bắt tình hình tiêu cực, tham nhũng, tặng quà Tết trái quy định trong dịp Tết Nguyên đán 2017, Cục Chống tham nhũng đã mở hai đường dây nóng (080.48228 và 0902.386.999). Trong đó, 0902.386.999 là số điện thoại cá nhân của ông Phạm Trọng Đạt sẽ tiếp nhận mọi phản ánh của người dân về các hành vi tham nhũng, tiêu cực và dấu hiệu tặng quà Tết trái quy định 24/24h.
Trước đó tại phiên họp thường kỳ của Chính phủ ngày 29/11, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước các cấp quán triệt, thực hiện nghiêm không chúc Tết, tặng quà lãnh đạo, các địa phương không được về Hà Nội chúc tết, tặng quà cho Thủ tướng, các bộ, ngành mà hãy dành thời gian chủ động tập trung chăm lo Tết cho nhân dân. (An Ninh Tiền Tệ 28/12) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Trong cải cách thể chế ở nước ta, chất lượng văn bản được ban hành chưa cao, tính khả thi kém, thiếu thống nhất, mâu thuẫn, chồng chéo.
TS. Phạm Văn Tân - Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam phát biểu tại Diễn đàn khoa học "Kết quả thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011- 2015: Sự hài lòng của người dân" đã nhận định như vậy.
Trong công cuộc thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, nhằm thực hiện thực hiện thành công công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhiệm vụ cải cách nền hành chính do dân và vì dân luôn được Chính phủ quan tâm đặc biệt. Ngay từ những năm 1994, Chính phủ đã đã ban hành Nghị quyết về cải cách một bước thủ tục hành chính. Từ năm 2001 đến nay, Chính phủ đã ban hành và tổ chức thực hiện hai chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước: Chương trình Tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001- 2010 và Chương trình Tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020.
Với nỗ lực và quyết tâm cao của Chính phủ, các cấp, các ngành trong hơn 20 năm qua, đặc biệt là 10 năm trở lại đây, nền hành chính đã có những chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả quan trọng trên các mặt về: Xây dựng thể chế; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách tổ chức bộ máy hành chính; Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cải cách chế độ công vụ; Cải cách tài chính công; Hiện đại hóa nền hành chính nhà nước.
Hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước đã hiệu quả hơn; cán bộ, công chức giải quyết công việc có trách nhiệm hơn, giảm tác động tiêu cực trong thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức khi giải quyết các thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân; đơn giản hóa quy trình và rút ngắn thời gian giải quyết công việc của doanh nghiệp, địa phương, cơ sở; chất lượng, hiệu quả của công tác quản lý và cung cấp dịch vụ hành chính công được nâng cao; từng bước tạo được lòng tin và sự hài lòng của người dân trong giao dịch với cơ quan hành chính Nhà nước.
Tuy nhiên, việc thực hiện các chương trình tổng thể CCHC nhà nước trong những năm qua vẫn còn không ít hạn chế, yếu kém.
Trong cải cách thể chế, chất lượng văn bản được ban hành chưa cao, tính khả thi kém, thiếu thống nhất, mâu thuẫn, chồng chéo. Thủ tục hành chính trên nhiều lĩnh vực còn rườm rà, phức tạp. Việc giải quyết thủ tục hành chính nhiều khâu, nhiều nơi chưa tốt đã tạo nhiều lãng phí và tổn hại cho nền kinh tế, gây bức xúc cho người dân, doanh nghiệp.
Số lượng các đơn vị hành chính, các tổ chức bên trong các bộ, ngành ở Trung ương và các sở tăng khá nhiều, đặc biệt là các tổng cục, cục trong bộ và các chi cục thuộc sở làm tăng số lượng cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy hành chính. Bộ máy hành chính nhà nước cồng kềnh, kém hiệu quả đang trở thành gánh nặng của ngân sách nhà nước. Chủ trương giảm biên chế không đạt được yêu cầu đã đề ra. Việc đánh giá cán bộ, công chức còn chung chung, hình thức, chưa có tiêu chí phân loại cụ thể, rõ ràng. Tiền lương còn thấp dẫn đến nhiều tiêu cực khi thi hành công vụ. Năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức nhìn chung chưa đáp ứng được yêu cầu của quá trình phát triển đất nước; một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức suy thoái phẩm chất, đạo đức, tham nhũng, cửa quyền, thiếu ý thức trách nhiệm và tinh thần phục vụ, vô cảm trước yêu cầu của nhân dân, của xã hội.
Nhìn chung bộ máy hành chính nhà nước từ trung ương tới địa phương còn trì trệ ảnh hưởng trực tiếp tới quá trình phát triển của đất nước. CCHC để xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả có ảnh hưởng trực tiếp tới sự phát triển bền vững đất nước vẫn đang vấn đề lớn hiện nay, vì vậy cần phải tiếp tục quan tâm đến các nội dung sau:
Các bộ, ngành, địa phương tập trung vào cải cách thể chế với vai trò là một trong ba trọng tâm của cải cách hành chính từ nay đến năm 2020; chú trọng việc nâng cao chất lượng hoạch định, ban hành chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, tập trung triển khai dứt điểm các phương án đơn giản hóa thủ thủ tục hành chính và thực hiện các nhiệm vụ về cải cách thủ tục hành chính cụ thể. Triển khai thực hiện có hiệu quả cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính.
Khẩn trương hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, chức danh ngạch công chức, hệ thống tiêu chuẩn, chức danh nghề nghiệp viên chức, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý;  triển khai việc xây dựng vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức tại tất cả các bộ, ngành, địa phương. Nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, có chế tài xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy chế, nội quy, pháp luật trong hoạt động công vụ.
Thực hiện quyết liệt chính sách tinh giản biên chế gắn với công tác đánh giá để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; thực hiện một số nguyên tắc trong sắp xếp, tuyển dụng công chức để từng bước tinh giản biên chế, phấn đấu đến năm 2020 giảm khoảng 30% tổng số công chức trong bộ máy hành chính nhà nước như đang tồn tại hiện nay.
Nhanh chóng rà soát, sắp xếp để chuyển giao các dịch vụ công từ các cơ quan hành chính nhà nước sang các tổ chức xã hội và người dân thực hiện. Thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân lực và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
Đổi mới phương thức, dân chủ, công khai, minh bạch trong tuyển chọn cán bộ, công chức theo hướng bảo đảm tuyển chọn được người có đức, có tài trong hoạt động công vụ. (Đất Việt 27/12) đầu trang(
Theo báo cáo về việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2016 của Bộ TT&TT, trong năm qua, Bộ TT&TT đã thực hiện đầy đủ các nội dung về chỉ đạo điều hành theo Bộ chỉ số cải cách hành chính cấp Bộ.
Sáng 27/12/2016, tại Hà Nội, với vai trò Trưởng Ban, Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Minh Hồng đã chủ trì cuộc họp Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Bộ TT&TT.
Theo báo cáo về việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2016 của Bộ TT&TT, trong năm qua, Bộ TT&TT đã thực hiện đầy đủ các nội dung về chỉ đạo điều hành theo Bộ chỉ số cải cách hành chính cấp Bộ. Các kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, kế hoạch thanh tra đều được hoàn thành 100%.
Đặc biệt, Bộ trưởng Bộ TT&TT đã ký Quyết định số 1243 ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính theo chuyên đề lĩnh vực báo chí thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ TT&TT năm 2016, theo đó, Cục Báo chí chủ trì rà soát, đánh giá, kiến nghị và đề xuất phương án đơn giản hóa 35 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực báo chí.
Về việc công khai thủ tục hành chính, hiện nay, đã có 256 thủ tục hành chính của Bộ T&TT được công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.
Việc trao đổi văn bản giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ dưới dạng điện tử tiếp tục được tăng cường. Năm 2016, dự kiến đạt tỷ lệ trên 80%. Bộ TT&TT cũng đã hoàn thành việc thiết lập liên thông hệ thống quản lý văn bản điều hành giữa Bộ và Văn phòng Chính phủ qua trục liên thông của Văn phòng Chính phủ.
Theo dự thảo Kế hoạch Cải cách hành chính năm 2017 của Bộ TT&TT, mục tiêu chung là: Đẩy mạnh hoạt động cải cách hành chính của Bộ TT&TT, nâng cao chất lượng cải cách hành chính trên tất cả các lĩnh vực thể chế, thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, tài chính công và hiện đại hóa hành chính; Nâng cao chỉ số cải cách hành chính của Bộ TT&TT năm 2017 và các năm tiếp theo... (Infonet 27/12) đầu trang(

KINH TẾ
Theo số liệu của Tổng cục Hải quan, cả năm 2016, thương mại hàng hóa của Việt Nam dự kiến xuất siêu 2,68 tỷ USD, ngược lại với xu hướng nhập siêu lên tới 3,55 tỷ USD của năm 2015.
Trong tháng 12 năm 2016, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá của Việt Nam ước đạt 32,3 tỷ USD, giảm 0,6% so với tháng trước.
Trong đó, tổng kim ngạch xuất khẩu ước đạt 16 tỷ USD, giảm 0,8% và tổng kim ngạch nhập khẩu ước đạt 16,3 tỷ USD, giảm 0,5%.
Với kết quả ước tính trên thì trong năm 2016, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá của Việt Nam dự kiến đạt 349,2 tỷ USD, tăng 6,6% so với năm 2015; trong đó tổng kim ngạch xuất khẩu ước đạt 175,94 tỷ USD, tăng 8,6% và tổng kim ngạch nhập khẩu ước đạt 173,26 tỷ USD, tăng 4,6%.
Cán cân thương mại hàng hóa của Việt Nam trong tháng 12/2016 ước tính thâm hụt 300 triệu USD, bằng 1,9% kim ngạch xuất khẩu. Như vậy, cả năm 2016, thương mại hàng hóa của Việt Nam dự kiến xuất siêu 2,68 tỷ USD, ngược lại với xu hướng nhập siêu lên tới 3,55 tỷ USD của năm 2015.
Điện thoại các loại & linh kiện: Ước tính trong tháng 12/2016, xuất khẩu đạt 2,9 tỷ USD, giảm 11,4% so với tháng trước. Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2016 đạt 34,51 tỷ USD, tăng 14,4% so với năm 2015.
Hàng dệt may: Ước tính trong tháng 12/2016, xuất khẩu đạt 2 tỷ USD, tăng 5,4% so với tháng trước. Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2016 lên 23,56 tỷ USD, tăng 3,3% so với năm 2015.
Máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện: Ước tính trong tháng 12/2016, xuất khẩu đạt 1,8 tỷ USD, giảm 4,5% so với tháng trước. Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2016 ước đạt 18,48 tỷ USD, tăng 18,4% so với năm 2015.
Máy móc thiết bị, dụng cụ, phụ tùng: Ước tính trong tháng 12/2016, xuất khẩu đạt hơn 1 tỷ USD, giảm 4,8% so với tháng trước. Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2016 ước đạt 10,48 tỷ USD, tăng 28,4% so với năm 2015.
Hàng giày dép: Ước tính trong tháng 12/2016, xuất khẩu đạt 1,25 tỷ USD, tăng 2,7% so với tháng trước. Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2016 ước đạt  12,92 tỷ USD, tăng 7,6% so với năm 2015.
Hàng thủy sản: Ước tính trong tháng 12/2016, xuất khẩu đạt 620 triệu USD, giảm 8,5% so với tháng trước. Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2016 ước đạt 7,02 tỷ USD, tăng 6,9% so với năm 2015.
Phương tiện vận tải và phụ tùng: Ước tính trong tháng 12/2016, xuất khẩu đạt 500 triệu USD, giảm 13,6% so với tháng trước. Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2016 ước đạt 6 tỷ USD, tăng 2,4% so với năm 2015.
Gỗ và sản phẩm gỗ: Ước tính trong tháng 12/2016, xuất khẩu đạt 700 triệu USD, tăng 10,3% so với tháng trước. Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2016 lên 6,92 tỷ USD, tăng 0,4% so với năm 2015.
Cà phê: Ước tính trong tháng 12/2016, xuất khẩu đạt 160 nghìn tấn, tăng 39,5% và kim ngạch là 352 triệu USD, tăng 41,6% so với tháng trước. Năm 2016, tổng lượng xuất khẩu ước đạt gần 1,8 triệu tấn, tăng 33,7%; kim ngạch đạt 3,36 tỷ USD, tăng 25,7% so với năm 2015.
Dầu thô: Ước tính trong tháng 12/2016, xuất khẩu đạt 630 nghìn tấn, tăng 6,1% và kim ngạch là 218 triệu USD, tăng 3,7% so với tháng trước. Lượng xuất khẩu trong năm 2016 ước đạt 6,96 triệu tấn, giảm 24,2%; kim ngạch ước đạt 2,35 tỷ USD, giảm 36,7% so với năm 2015. (Đầu Tư 27/12) đầu trang(
Theo số liệu của Tổng cục Hải quan, đến 15/12, cả nước đã chi hơn 7,6 tỷ USD nhập khẩu 17,65 triệu tấn sắt, thép các loại. Trong đó, phôi thép chỉ chiếm một tỷ lệ nhỏ, khoảng hơn 1 triệu tấn, đạt giá trị 320 triệu USD.
Ngoài ra, nhập khẩu nhóm sản phẩm từ sắt, thép của Việt Nam cũng tăng mạnh đạt 2,8 tỷ USD. Như vậy, tổng cộng nhập khẩu các nhóm mặt hàng sắt thép đã vượt 10,4 tỷ USD.
Ở chiều ngược lại, tính đến 15/12, Việt Nam xuất khẩu được 3,2 triệu tấn thép, trị giá 1,8 tỷ USD. Nhóm sản phẩm từ sắt thép cũng chỉ xuất khẩu được 1,88 tỷ USD.
Tổng cộng xuất khẩu sắt thép đạt khoảng 3,7 tỷ USD. Như vậy, Việt Nam rơi vào trạng thái nhập siêu lớn trong ngành thép, với mức thâm hụt lên tới 6,7 tỷ USD.
Cũng theo thống kê của Hải quan Việt Nam, tính đến hết ngày 15/12, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa cả nước đạt gần 333,06 tỷ USD, tăng 6,4% (tương ứng tăng hơn 19,96 tỷ USD) so với cùng kỳ năm 2015.
Cán cân thương mại hàng hóa của cả nước từ đầu năm đến hết ngày 15 tháng 12/2016 còn mức thặng dư hơn 2,59 tỷ USD. (Doanh Nghiệp Việt Nam 28/12) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Cục Hàng không VN vừa yêu cầu các hãng đưa máy bay về đậu qua đêm ở sân bay Cần Thơ để giảm tải cho Tân Sơn Nhất. Tuy nhiên, nhiều chuyên gia cho rằng chủ trương này không hợp lý và sẽ phát sinh chi phí rất lớn cho các hãng.
Lý giải cho yêu cầu trên, Cục Hàng không cho rằng do mật độ khai thác tiếp tục tăng cao, đặc biệt là tăng chuyến và mở mới các đường bay nội địa, số lượng máy bay của các hãng hàng không trong nước ngày càng nhiều, gây áp lực rất lớn lên kết cấu hạ tầng hàng không, đặc biệt tại sân bay Tân Sơn Nhất. Hiện sân bay này có 57 chỗ nhưng số lượng máy bay đậu qua đêm tại đây thường cao hơn số lượng được điều phối.
Đại diện một hãng hàng không cho biết, câu chuyện “bay đến Tân Sơn Nhất, gửi máy bay qua đêm ở Cần Thơ” cũng tương tự như việc vì nhà chật phải gửi xe máy ở cách xa nhà, nhưng sáng ra phải làm cuốc xe ôm đến lấy xe về đi làm. “Chi phí phát sinh nếu phải đưa máy bay ra đỗ qua đêm ở Cần Thơ là rất lớn, không chỉ là chi phí xăng dầu, phí cất hạ cánh, mà còn là chi phí ăn ở cho tổ bay, đội bảo dưỡng kỹ thuật. Chưa kể lại phát sinh thêm một lượng lớn máy bay mỗi sáng tấp nập đổ về Tân Sơn Nhất, có thể gây ùn tắc khi phải chờ nhau cất, hạ cánh”, vị này cho biết.
Cùng quan điểm này, một cán bộ trong ngành hàng không cho hay, máy bay không đơn giản như ô tô, xe máy có thể gửi qua đêm, vì đi kèm với máy bay là các bộ phận kỹ thuật, bảo dưỡng. Ông này phân tích: hiện số lượng chuyến bay đến/đi Cần Thơ ở mức khá khiêm tốn nếu so với các sân bay căn cứ khác.
Nếu với các sân bay căn cứ có mật độ và tần suất bay tương đối cao, các hãng sẽ tính toán chi phí bằng cách sắp xếp các chuyến bay đêm đến Đà Nẵng, Cam Ranh hoặc Cát Bi, sau đó sáng hôm sau sẽ thực hiện chuyển tiếp đến sân bay khác. Trong trường hợp phải bay rỗng một chiều không khách thì chi phí bỏ ra cũng không đáng kể. Tuy nhiên, với sân bay Cần Thơ, lượng đi lại tương đối ít, nếu đỗ qua đêm các hãng sẽ phải điều máy bay rỗng từ Tân Sơn Nhất bay về Cần Thơ, sáng hôm sau lại bay trở lại Tân Sơn Nhất, tốn chi phí như một chuyến bay thông thường.
“Khoảng cách giữa TP.HCM và Cần Thơ rất ngắn, với vận tốc 300 - 400 km/giờ bay vèo là đến Cần Thơ, nhưng vì lý do kỹ thuật máy bay vẫn phải bay vòng. Nếu chỉ tính đơn giản chi phí cho một chuyến bay Tân Sơn Nhất - Cần Thơ là 200 triệu đồng khứ hồi, thì điều 5 - 6 máy bay từ Tân Sơn Nhất ra Cần Thơ đã tốn cả tỉ đồng/ngày. Để máy bay đỗ lại qua đêm, Cần Thơ sẽ phải đảm bảo vấn đề kỹ thuật cho máy bay. Nhưng vấn đề phát sinh chi phí, ai sẽ chịu thay cho các hãng, không thể bắt khách hàng phải chịu thêm chi phí một chiều bay rỗng chỉ để đỗ máy bay. Giải pháp đưa máy bay về đỗ qua đêm ở Cần Thơ về mặt thủ công có thể thực hiện được, nhưng hiệu quả trong thực tế là không có”, ông này cho biết.
Hiện tại, chỉ sân bay Nội Bài, Tân Sơn Nhất, Đà Nẵng đủ điều kiện bảo dưỡng, sửa chữa lớn với các máy bay gặp trục trặc kỹ thuật. Theo một chuyên gia trong ngành, trước đây các hãng thay vì tập trung ở đầu Tân Sơn Nhất, Nội Bài đã tính đến chuyện đưa bớt máy bay về đỗ qua đêm ở Huế, Vinh... Theo đó, các chuyến bay tối sẽ xuống các sân bay này và sáng ra sẽ bay về sân bay căn cứ hoặc bay chuyển tiếp. Tuy nhiên, điều này đã không thực hiện được do các phức tạp phát sinh liên quan đến trang thiết bị, kỹ thuật bảo dưỡng...
Theo các chuyên gia, yêu cầu đưa máy bay về đỗ qua đêm tại Cần Thơ để giảm ùn tắc cho Tân Sơn Nhất càng bất hợp lý hơn khi nhìn lại việc mở rộng chậm chạp ở sân bay Tân Sơn Nhất. Theo đó, 21 ha trong sân bay Tân Sơn Nhất đã có chủ trương của Chính phủ, Bộ Quốc phòng đồng ý bàn giao nhưng tới nay vẫn chưa triển khai. Đặc biệt, từ năm 2011, Công ty hàng không lưỡng dụng Ngôi sao Việt (Vietstar) đã được phê duyệt mặt bằng quy hoạch tổng thể xây dựng nhà ga lưỡng dụng với diện tích 10 ha tại Tân Sơn Nhất để phục vụ cho hàng không giá rẻ, giảm tải áp lực bãi đậu máy bay cho sân bay này.
Tuy nhiên, sau hơn 5 năm, dự án vẫn nằm trên giấy và phần đất dự kiến dành cho Vietstar vẫn để không rất lãng phí, trong khi Tân Sơn Nhất vẫn ca bài ca quá tải, thiếu chỗ đỗ. Mặt khác, việc mở rộng sân bay Đà Nẵng, Cát Bi cũng rất khả thi vì vẫn còn dư địa đất rất lớn.
TS Phạm Sanh cho rằng: “Nếu vì lý do Tân Sơn Nhất quá tải đường băng mà buộc các máy bay phải quá cảnh tạm tại các sân bay lân cận khác thì còn có thể chấp nhận, chứ vì quá tải chỗ đậu mà phải cho máy bay bay không xuống Cần Thơ đậu thì quá vô duyên, tốn kém. Trên thế giới không sân bay nào thực hiện việc này. Các cơ quan chức năng nên tận dụng những chỗ còn trống trong khu vực sân bay hoặc xung quanh sân bay Tân Sơn Nhất để đậu máy bay”.
TS Lý Hùng Anh, bộ môn kỹ thuật hàng không - Khoa Kỹ thuật giao thông thuộc Trường đại học Bách khoa TP.HCM, cho rằng đối với máy bay, mỗi lần cất, hạ cánh liên quan đến rất nhiều thứ chứ không đơn giản như xe buýt dễ dàng chạy chỗ này đáp chỗ kia. Chưa kể, xét về bài toán kinh tế, việc cho máy bay sau khi trả khách ở sân bay Tân Sơn Nhất (TP.HCM) rồi bay đến sân bay Cần Thơ đậu qua đêm, sáng hôm sau lại quay ngược lên sân bay Tân Sơn Nhất để đón khách rất không hợp lý.
Theo TS Hùng Anh, chi phí cho mỗi lần máy bay cất, hạ cánh, nhiên liệu cho máy bay bay từ Cần Thơ - TP.HCM và ngược lại... chắc chắn các hãng hàng không sẽ hạch toán vào giá vé, cuối cùng hành khách, người tiêu dùng phải gánh chịu.
“Các hãng hàng không phải tốn chi phí cho 2 lượt đi và về từ Tân Sơn Nhất đến sân bay Cần Thơ và ngược lại nhưng cũng chẳng để làm gì, chẳng có hành khách, chỉ để đậu máy bay. Việc này tôi thấy kỳ kỳ”, TS Hùng Anh nhìn nhận và cho rằng giải pháp cần thiết nhất hiện nay là mở rộng diện tích sân đỗ máy bay chứ không phải bắt các hãng đi gửi qua đêm ở Cần Thơ.
Kỹ sư, chuyên gia Nguyễn Minh Đồng cho rằng thời gian máy bay cất, hạ cánh cực kỳ tiêu hao nhiên liệu vì phải sử dụng tối đa công suất turbin. Chưa kể, tần suất chuyến bay tăng lên, bộ phận kiểm soát không lưu tại TP.HCM càng làm việc căng thẳng hơn nữa do số lượng chuyến bay cất, hạ cánh tăng lên. “Đây là giải pháp cực kỳ tình thế, trong những thời điểm cao điểm nhất vì không còn giải pháp nào khác. Chi phí mỗi chuyến bay lên xuống TP.HCM - Cần Thơ ít nhất 5.000 - 10.000 USD. Sân bay Long Thành tối thiểu 8 - 10 năm nữa mới xong. Theo tôi, cần phải mở rộng sân bay Tân Sơn Nhất”, ông Đồng nói. (Thanh Niên 27/12) đầu trang(

MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Sau 1 năm triển khai, nhận thấy mô hình thực sự hiệu quả và có tác động mạnh mẽ đến trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS nói riêng và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nói chung, tỉnh Yên Bái đã thực hiện nhân rộng các mô hình kết nối dịch vụ chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tại một số xã trọng điểm.
Năm 2016, Yên Bái tiếp tục duy trì mô hình tại các xã đặc biệt khó khăn của huyện Văn Chấn, Nghĩa Lộ, Trấn Yên, Lục Yên… Mô hình đã mang lại nhiều lợi ích cho trẻ em tại địa phương. Các cộng tác viên kiêm nhiệm, không hề có khoản kinh phí hỗ trợ nhưng hoạt động hiệu quả và bài bản, họ thể hiện rõ trách nhiệm với cộng đồng trong quá trình phối hợp thực hiện mô hình.
Rất nhiều trẻ em được giúp đỡ về vật chất lẫn tinh thần và ổn định cuộc sống, được đến trường, không còn đói ăn, đói mặc. Những địa phương đã thực hiện mô hình không cần chuyển tuyến dịch vụ cho trẻ em lên tuyến huyện, tỉnh nữa mà đã có thể xử lý, kết nối dịch vụ và hỗ trợ trẻ em nhanh gọn ngay tại tuyến cơ sở đảm bảo chính xác, hiệu quả.
Trao đổi với PV, ông Phạm Tuấn Chung, Phó Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTB&XH) Yên Bái cho biết, người dân đã được hỗ trợ kết nối các dịch vụ, chính sách xã hội của Nhà nước, trẻ em được hưởng các quyền lợi cơ bản, đồng đều, tăng đáng kể tỷ lệ trẻ chuyên cần, không phải bỏ học, được khai sinh đúng thời gian quy định, được khám chữa bệnh và cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí cho trẻ dưới 6 tuổi và trẻ thuộc hộ nghèo; được các đoàn thể hỗ trợ nhà ở, dinh dưỡng, giáo dục…
Trên địa bàn tỉnh Yên Bái hiện có tổng số 252.700 trẻ em, trong đó có 2.094 trẻ bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, 1.586 trẻ khuyết tật và 5.600 trẻ có hoàn cảnh đặc biệt. Từ năm 2004 đến nay có 1.857 trẻ khuyết tật được phẫu thuật tật vận động, tật mắt, khe hở môi, hàm ếch, tim bẩm sinh miễn phí, phục hồi chức năng hòa nhập cộng đồng, trên 2.300 trẻ được nhận đỡ đầu, được trao học bổng, hỗ trợ phương tiện đi lại, được đưa ra khỏi công việc nặng nhọc, độc hại nguy hiểm, hỗ trợ đào tạo nghề, tạo công ăn việc làm.
Đặc biệt, trong 5 năm trở lại đây, các hoạt động phẫu thuật miễn phí cho trẻ tật vận động, hỗ trợ mổ mắt, mổ tim miễn phí được tăng cường đáng kể. Các trường hợp trẻ em lang thang, trẻ em lao động sớm, nặng nhọc đều được giúp đỡ từng bước ra khỏi môi trường không phù hợp, ổn định cuộc sống.
Đến nay, mỗi năm giảm 3% số trẻ có hoàn cảnh đặc biệt; duy trì tỷ lệ trẻ có hoàn cảnh đặc biệt được trợ giúp, chăm sóc phục hồi, tái hòa nhập cộng đồng và có cơ hội phát triển đạt trên 80% vào năm 2016; mỗi năm giảm 4% trẻ em bị tai nạn thương tích; trẻ em được tham gia diễn đàn tăng 2,5%.
Từ năm 2002 đến nay, tỉnh Yên Bái đã hỗ trợ cho 226 trẻ em phẫu thuật tim bẩm sinh tương đương 13,5 tỷ đồng, hàng năm Sở LĐTB&XH phối hợp với Quỹ Bảo trợ xã hội Việt Nam, Quỹ Vinacapital, Bệnh viện Tim và Bệnh viện E Hà Nội tổ chức khám sàng lọc. Riêng năm 2016 khám sàng lọc cho 616 trẻ em vùng cao của tỉnh và hỗ trợ phẫu thuật cho 15 trẻ, theo dõi thường xuyên 40 trẻ.
Bà Lê Hoàng Anh, Phó trưởng Phòng Bảo vệ chăm sóc trẻ em, Sở LĐTB&XH cho biết, nhóm thiện nguyện Kết nối trẻ do bà thành lập với các thành viên là đoàn viên thanh niên các sở, ban, ngành, đoàn thể đã giúp đỡ trẻ em, người già có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn tỉnh. Tính đến nay, nhóm đã hỗ trợ cho trên 9.000 lượt đối tượng, hàng tháng bảo trợ dài hạn cho 45 trường hợp, xây 9 nhà và 2 trường học với nguồn kinh phí 1,5 tỷ đồng. (Thanh Tra 27/12) đầu trang(

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Đến hẹn lại lên, khi dịp Tết Nguyên đán cận kề khắp nơi lại “nóng” lên chuyện quà cáp, biếu xén, dẫu là chuyện "muôn năm cũ" nhưng vẫn nguyên tính thời sự.
Mới đây trong một cuộc họp, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã thẳng thắn: “Tôi yêu cầu không chúc Tết Thủ tướng, lãnh đạo Chính phủ, lãnh đạo các bộ, ngành. Yêu cầu các tỉnh không về Hà Nội chúc Tết. Ở các địa phương cũng vậy. Cần thực hiện nghiêm việc này. Chính phủ cần làm gương, từng thành viên Chính phủ thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng”.
Quyết tâm chống nạn biếu xén trong dịp Tết Nguyên đán sắp tới của người đứng đầu Chính phủ đã nhận được sự đồng tình rất cao của xã hội. Vậy liệu rằng ngay Tết Nguyên đán năm nay, nạn biếu xén, chúc tụng tốn kém trong hệ thống nhà nước có thuyên giảm, và dần đi đến loại bỏ?
Đến hẹn lại lên, khi dịp Tết Nguyên đán cận kề khắp nơi lại “nóng” lên chuyện quà cáp, biếu xén, dẫu là chuyện "muôn năm cũ" nhưng vẫn nguyên tính thời sự. Biếu quà Tết cho người thân, bạn bè, đồng nghiệp, cấp trên,… trong chừng mực là một nghĩa cử cao đẹp thay cho lời cảm ơn và gửi gắm những lời chúc tốt đẹp cho nhau trong dịp năm hết Tết đến.
Song, chỉ vậy thôi thì chẳng có gì phải bàn tán, ngẫm nghĩ. Càng gần Tết càng nhiều người bị cuốn vào cuộc đua marathon mong tìm được món quà cho vừa ý sếp, có giá trị, lại vừa độc và lạ.
Bởi vậy, dư luận đã kháo nhau về những chiếc vali “bỏ quên”, những món đồ từ trăm triệu đến bạc tỉ ùn ùn đổ về nhà những người có tiếng nói quyết định đến đường quan lộ của những kẻ mang quà đi biếu. Khi ấy việc biếu quà và nhận quà có được cho là bình thường?
Động cơ biếu quà chắc chắn, cả người biếu và người nhận đều đã rõ, nó phản ánh triết lý sống méo mó, lệch lạc của người Việt như “ông trao chân giò, bà thò chai rượu”, “con năng đến, mẹ thầy năng thương”…và rõ ràng việc biếu xén quà cáp chỉ là cái cớ để trao gửi một thông điệp xin xỏ, chạy chọt. Giá trị món quà càng lớn, tham vọng và ước muốn của người biếu càng cao.
Nhìn vào những món quà “khủng” từ rượu bên Tây giá tính bằng trăm rồi cả ngàn đô la Mỹ, hàng độc hàng lạ trên rừng dưới biển, đến cục sừng tê giác phải quá cảnh mấy lần bay mới về tới Việt Nam, người ta không khỏi thắc mắc về nguồn gốc xuất xứ của những đồng tiền để mua nó.
Và càng có lý do để đặt ra nhiều câu hỏi khi nhìn vào bảng lương thấp lè tè chỉ đủ ăn đủ mặc của các "quan" nhưng sao họ lại có tiền mua những món quà đắt đỏ như vậy.
Nhưng các cụ vẫn nói, đắt xắt ra miếng! Nhiều người không tự tin về bản thân mình có thể đi lên bằng năng lực, trình độ nên mới nảy sinh nạn chạy chọt, xin xỏ núp bóng biếu xén, tri ân.
Chắc chắn nhiều người Việt đã từng nghe câu nói nổi tiếng của văn sĩ Ngô Thì Nhậm “thế thời thời thế thời phải thế” nên dù giỏi đến đâu, tài chăng mấy đi nữa cũng không ai dại dột tư tách mình ra khỏi “xu thế” của đồng nghiệp bạn bè, người ta rần rần biếu quà sếp sao mình lại bình chân như vại khi “vị trí” đó không phải độc quyền quy hoạch cho riêng mình!
Nạn biếu xén quà cáp “vượt khung” vào những dịp Tết thực ra là một dạng hối lộ, bôi trơn và những người có trách nhiệm cũng đã thấy được cái phản văn hóa và nguy cơ tha hóa biến chất từ đó mà ra. Những món quà bạc tỉ có thể làm khuynh đảo mọi quy hoạch, mọi tính toán của công tác nhân sự, làm mất công bằng, dân chủ thậm chí ai đó có thể đổi trắng thay đen.
Bởi vậy Nhà nước đã có quy định hẳn hoi về vấn đề này. Đó là Chỉ thị số 21 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Quyết định 64/2007/QĐ-TTg về quy chế tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng của cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước và của cán bộ, công chức, viên chức và mới đây Cục Phòng chống tham nhũng - Thanh tra Chính phủ đã mở 3 đường dây nóng tố tham nhũng và mãi lộ dịp Tết Nguyên đán…
Nhưng xem ra đó chỉ là những biện pháp “nóng tay bắt lỗ tai”.
Đơn cử như trong năm 2015, theo báo cáo thì Cục Phòng chống tham nhũng - Thanh tra Chính phủ chưa phát hiện trường hợp nào nhận quà sai quy định, trong khi đường dây nóng của Cục nhận được 65 cuộc gọi tố cáo có dấu hiệu tham nhũng trong dịp Tết Nguyên đán.
Trước đó, theo khảo sát về xung đột lợi ích do Thanh tra Chính phủ và Ngân hàng Thế giới thực hiện trong quý II/2015, có 48% doanh nghiệp được hỏi thừa nhận có tặng quà cho cán bộ, công chức trong khoảng thời gian 12 tháng gần đây.
Quy định vẫn chỉ là quy định, trong khi thực tế cuộc sống có vô vàn đường đi nẻo về, ngang dọc lắt léo thì liệu rằng quy định có “quy” được hết?
Theo một quy chế về việc tặng quà do Bộ Tài chính soạn thảo, giá trị quà tặng tối đa không được phép vượt quá 500 ngàn đồng/món (tương đương 25 USD) và người nhận phải thực hiện báo cáo công khai tại cơ quan đơn vị.
Những quy định ấy chỉ “quy” được ba bề nổi mà chưa thấy hoặc không thể thấy được bảy phần chìm, đó là phương thức nhận và biếu quà vô cùng đa dạng, từ chuyển khoản, bất động sản, đến những chiếc vali “bỏ quên”, không biếu trực tiếp tiền mặt nhưng tiền được ngụy trang dưới dạng “giá trị tiềm ẩn” là những hiện vật như cây cảnh, phương tiện đi lại có giá trị.
Nhiều người ngây ngô chắc mẩm rằng những hiện vật ấy sẽ được phơi ra khi kê khai tài sản cán bộ công chức, nhưng xin thưa rằng có 1 triệu người kê khai tài sản nhưng chỉ có…5 trường hợp kê khai không đúng sự thật!
Có người đặt câu hỏi rất thời sự rằng, khi nào nạn xin cho, chạy chọt núp bóng biếu xén mới chấm dứt? Xin thưa, cơ chế xin-cho và quà cáp biếu xén là người bạn đồng hành như hình với bóng.
Tặng quà vốn là bản sắc của văn hóa phương Tây không nước nào không có thói quen này, nhưng Việt Nam là một trong những số ít quốc gia vận dụng thứ văn hóa đẹp đẽ này một cách méo mó xiên xẹo như vậy và chỉ khi nào cơ chế xin - cho bị đập bỏ thì biếu xén, chạy chọt mới không còn đất sống. (Nông Nghiệp Việt Nam 28/12) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Một số báo cáo gần đây dẫn nhiều bằng chứng cho thấy nhà thầu quốc phòng Glenn Defense Marine Asia (GDMA) của Singapore hối lộ sĩ quan cấp cao của hải quân Mỹ tiền mặt, gái mại dâm hay những bữa ăn tối xa hoa.
Bắt đầu từ năm 2006, trước vô số khiếu nại, Cục Điều tra Hình sự Hải quân Mỹ (NCIS) mở 27 cuộc điều tra riêng biệt vào GDMA, vốn là nhà thầu quốc phòng chuyên cung cấp dịch vụ cho Hải quân Mỹ.
Giám đốc Công ty GDMA là Leonard Francis, có biệt danh "Leonard béo", là trung tâm của các bê bối hối lộ. Ông này đã kiếm được hợp đồng béo bở liên quan đến việc tiếp tế cho các tàu chiến, tàu ngầm của Mỹ tại các cảng khắp châu Á.
Bất chấp những dấu hiệu tham nhũng xuất hiện ngày càng nhiều, Hải quân Mỹ vẫn giữ quan hệ kinh doanh với công ty của ông Francis. Năm 2011, GDMA ký thỏa thuận trị giá 200 triệu USD nhằm phục vụ tàu Mỹ tại các cảng trải dài từ vùng Viễn Đông (Nga) đến Úc.
Ông Francis được biết đến như người luôn tìm cách lấy lòng đối tác bằng gái bán dâm. Trong suốt một thập kỷ, ông Francis đã âm mưu hối lộ các quan chức cấp cao trong Hải quân Mỹ và tranh thủ sự giúp đỡ của họ để kiếm hàng chục triệu USD. Danh sách những mặt hàng được ông Francis sử dụng để hối lộ rất phong phú như rượu ngon, thịt bò Kobe, xì gà Cuba, các kỳ nghỉ dưỡng xa xỉ...
Một tài liệu khác của Hải quân Mỹ cho thấy một số nhân vật cao cấp tại trụ sở của Hạm đội Thái Bình Dương thậm chí đã soạn thảo chính sách đạo đức mới, theo đó khuyến khích nhân viên không nhận quà cáp từ ông Francis. Nỗ lực này bị chặn trong hơn 2 năm bởi những đô đốc có quan hệ gần gũi với GDMA.
Mãi đến năm 2013, NCIS mới có đủ bằng chứng để buộc tội và bắt giữ ông Francis ở TP San Diego. Ông này bị giam giữ kể từ đó và nhận tội lừa gạt Hải quân 35 triệu USD. Ngoài ông Francis, 12 người (bao gồm một đô đốc và 9 sĩ qua Hải quân ) thừa nhận các tội danh. Năm bị cáo khác đang đối mặt một loạt cáo buộc khác nhau.
Các quan chức Bộ Tư pháp cho biết cuộc điều tra chưa khép lại, và 200 người bị đưa vào tầm ngắm, trong đó có khoảng 30 đô đốc đương chức hoặc đã nghỉ hưu.
Tuy nhiên, NCIS phải đóng các vụ điều tra do khó có thể tìm đầy đủ bằng chứng chống lại nhà thầu này, theo hồ sơ mà báo The Washington Post tiếp cận được. Các quan chức NCIS từ chối bình luận về 27 vụ điều tra đã khép lại nói trên. (Người Lao Động 28/12) đầu trang(
Bà Cristina Fernandez de Kirchner, cựu Tổng thống Argentina, vừa bị cáo buộc tội tham nhũng và bị phong tỏa số tài sản trị giá 880 triệu USD.
Theo báo Australian Financial Review, bà Cristina Fernandez de Kirchner bị cáo buộc đã ngầm hỗ trợ để một doanh nhân có quan hệ gần gũi với gia đình bà có thể nhận được các hợp đồng của chính phủ. Trước đó, bà Cristina đã bác bỏ những cáo buộc đó.
Bà Cristina Fernandez de Kirchner là nhà lãnh đạo của Argentina - nền kinh tế lớn thứ hai khu vực châu Mỹ La tinh - giai đoạn 2007-2015, kế nhiệm chồng bà là ông Nestor Kirchner.
Trước các cáo buộc tham nhũng, bà Cristina cho rằng đó là "âm mưu có động cơ chính trị". Bà cũng buộc tội Tổng thống đương nhiệm, ông Mauricio Macri đã lập mưu chống lại bà.
Thẩm phán Julian Ercolini cũng nhất trí với các cáo buộc tham nhũng liên quan tới 2 cựu trợ lý của cựu Tổng thống Cristina Fernandez de Kirchner. Đó là cựu Bộ trưởng Kế hoạch Julio de Vido và Thứ trưởng Bộ Công trình Công cộng Jose Lopez. Doanh nhân Lazaro Baez, chủ công ty xây dựng Austral Construcciones, cũng bị truy tố.
Tất cả những người này hiện đã bị bắt giam. Ông Jose Lopez bị bắt hồi tháng 6 khi đang tìm cách giấu 8,5 triệu USD tại một tu viện ở ngoại ô Buenos Aires.
Doanh nhân Baez là người có quan hệ mật thiết với gia đình bà Fernandez, đã bị bắt giam để điều tra với cáo buộc tham ô hàng triệu USD từ các dự án mà công ty này thắng thầu tại Santa Cruz. Trong quá trình điều tra, cảnh sát cũng đào được hàng triệu USD được chôn dưới đất tại một trong những nơi ông này sinh sống.
Bà Cristina Fernandez de Kirchner bị buộc tội đã chống lưng cho công ty xây dựng Austral của ông Baez khi giúp công ty này nhận được các hợp đồng của chính phủ. Trong hai nhiệm kỳ tại nhiệm của bà Cristina Fernandez de Kirchner, công ty Austral đã giành được hơn 50 hợp đồng trong các dự án của chính phủ.
Bà Cristina Fernandez, người kết thúc 2 nhiệm kỳ Tổng thống liên tiếp vào đầu tháng 12 năm ngoái, cũng từng bị yêu cầu điều tra trong một vụ tham nhũng khác có liên quan tới việc bán USD của Ngân hàng Trung ương Argentina. (Đầu Tư Chứng Khoán 28/12) đầu trang(./.