|
Ngày 26 tháng 10 năm 2016
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ Thông tin và Truyền thông đang dự thảo Thông tư quy định về việc chuyển mạng viễn thông di động mặt đất giữ nguyên số.
Dự thảo nêu rõ nguyên tắc chung là các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thông tin di động mặt đất phải cung cấp dịch vụ chuyển mạng một cách bình đẳng, công bằng và không phân biệt đối cho tất cả các thuê bao di động.
Dịch vụ chuyển mạng không bao gồm việc chuyển sang Nhà mạng chuyển đến các dịch vụ ứng dụng viễn thông mà thuê bao đăng ký dịch vụ chuyển mạng đang sử dụng tại Nhà mạng chuyển đi.
Thời gian hoàn thành quá trình chuyển mạng tối đa 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu chuyển mạng của thuê bao đăng ký chuyển mạng đáp ứng đủ các điều kiện được quy định.
Dịch vụ thông tin di động mặt đất cung cấp cho thuê bao đăng ký dịch vụ chuyển mạng theo nguyên tắc Nhà mạng chuyển đi cắt dịch vụ sau đó Nhà mạng chuyển đến mới mở dịch vụ. Khoảng thời gian giữa cắt và mở dịch vụ không quá 06 giờ.
Các bên tham gia cung cấp dịch vụ chuyển mạng và sử dụng cơ sở dữ liệu thuê bao chuyển mạng phải đảm bảo bí mật thông tin của thuê bao đăng ký dịch vụ chuyển mạng theo quy định tại Điều 6 Luật Viễn thông.
Dự thảo cũng quy định rõ điều kiện đối với thuê bao đăng ký dịch vụ chuyển mạng.
Về thông tin thuê bao: Đối với thuê bao trả sau, thông tin thuê bao phải đầy đủ, chính xác so với hợp đồng cung cấp và sử dụng dịch vụ viễn thông mà thuê bao đã ký với nhà mạng chuyển đi; đối với thuê bao trả trước: thông tin thuê bao phải đầy đủ, chính xác theo các quy định về việc đăng ký thông tin thuê bao trả trước.
Thuê bao đã được Nhà mạng chuyển đi kích hoạt dịch vụ thông tin di động mặt đất ít nhất 90 ngày trước thời điểm đăng ký sử dụng dịch vụ chuyển mạng.
Thuê bao trả sau không nợ cước của kỳ thanh toán cước gần nhất trước ngày đăng ký dịch vụ chuyển mạng. Thuê bao trả sau không sử dụng dịch vụ chuyển vùng quốc tế trong tháng liền trước hoặc trong tháng đăng ký dịch vụ chuyển mạng.
Về đăng ký chuyển mạng, thuê bao di động có nhu cầu đăng ký dịch vụ chuyển mạng thực hiện thủ tục đăng ký dịch vụ chuyển mạng với Nhà mạng chuyển đến bao gồm tối thiểu các nội dung được quy định. Thuê bao đăng ký dịch vụ chuyển mạng phải thanh toán cho Nhà mạng chuyển đến cước dịch vụ chuyển mạng. Cước dịch vụ chuyển mạng sẽ không được hoàn trả trong mọi trường hợp.
Thuê bao đăng ký dịch vụ chuyển mạng có thể hủy đăng ký dịch vụ chuyển mạng tại bất kỳ thời điểm nào cho đến thời điểm nhận được thông báo về lịch chuyển mạng.
Thuê bao đăng ký chuyển mạng thực hiện hủy chuyển mạng theo một trong các hình thức sau: Nhắn tin đến Trung tâm chuyển mạng quốc gia; Thông báo cho Nhà mạng chuyển đến.
Bộ Thông tin và Truyền thông đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Báo Chính Phủ 25/10) đầu trang(
QUẢN LÝ
Thủ tướng Chính phủ vừa quyết định bổ sung dự toán năm 2016 số tiền 199,009 tỷ đồng cho các Bộ, ngành, cơ quan từ nguồn chi sự nghiệp khoa học và công nghệ thuộc ngân sách trung ương năm 2016 để thực hiện các đề tài, dự án, nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
Việc quản lý, sử dụng số kinh phí được bổ sung trên thực hiện theo quy định hiện hành.
Bộ Tài chính chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu báo cáo; thông báo cụ thể số kinh phí bổ sung cho các Bộ, ngành, cơ quan theo quy định.
Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm hướng dẫn đơn vị quản lý và sử dụng số kinh phí được bổ sung theo đúng quy định, bảo đảm hiệu quả, thiết thực. (Báo Chính Phủ 25/10) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình "Nâng cao chất lượng chi tiêu công" do ADB tài trợ.
Mục tiêu tổng thể của Chương trình nhằm hỗ trợ Chính phủ cải thiện điều kiện hạ tầng, nâng cao chất lượng dịch vụ nhằm cải thiện đời sống nhân dân và giảm nghèo bền vững.
Mục tiêu cụ thể là trợ giúp Chính phủ cải thiện hệ thống quản lý tài chính công của Việt Nam thông qua việc phân bổ nguồn lực tài chính công một cách hiệu quả; tăng cường năng lực xác định và quản lý rủi ro tài khóa; và cải thiện công tác giám sát, theo dõi và đánh giá chi tiêu công.
Tổng kinh phí Chương trình là 200 triệu USD, do ADB tài trợ, trong đó, vốn vay ưu đãi từ Quỹ Phát triển Châu Á (ADF) 117,3 triệu USD, vốn vay thông thường (OCR) 82,7 triệu USD.
Bộ Tài chính là cơ quan chủ quản của Chương trình. Các cơ quan thực hiện gồm: Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội và Kiểm toán Nhà nước chịu trách nhiệm thực hiện các hành động chính sách thuộc Ma trận chính sách theo phạm vi chức năng nhiệm vụ của mình. (Báo Chính Phủ 25/10) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Trao đổi với báo chí xung quanh đề nghị kỷ luật cảnh cáo nguyên Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, ông Vũ Mão, nguyên Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội và ĐBQH Vũ Trọng Kim (Hải Dương) bày tỏ quan điểm hoan nghênh kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, đồng thời lưu ý, vụ việc này cần phải tiếp tục làm rõ thêm chứ không phải chỉ xử lý cảnh cáo cán bộ về mặt Đảng là xong.
Ông Vũ Mão cho rằng, kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương là quan trọng và đúng nguyên tắc, đúng chức năng của cơ quan Ủy ban kiểm tra. Nhưng có lẽ như vậy là chưa đủ, chưa thể dừng ở đây được.
Ông Mão cho rằng, đằng sau những sai phạm trong vụ việc bổ nhiệm cán bộ đó, đằng sau sự “không kiểm soát được quyền lực đó” thì động cơ là gì và hậu quả của nó là gì? Một cán bộ như Trịnh Xuân Thanh đã bộc lộ sự vi phạm pháp luật rồi, đã biết không đủ tiêu chuẩn rồi mà vẫn đồng ý để thuyên chuyển, đề bạt, bổ nhiệm giao trọng trách cho ông ta, vậy thì đằng sau đó là gì, liệu có liên quan đến tiền nong, vật chất hay không? Điều này còn phải tiếp tục làm tiếp, ngay trong Đảng cũng phải làm tiếp.
Theo ông Vũ Mão, kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương là mới chỉ làm ở cơ quan Đảng. Cơ quan Đảng chỉ xem xét kỷ luật cán bộ, trong đó hình thức cao nhất là khai trừ ra khỏi Đảng, cụ thể ở đây là Ủy ban Kiểm tra Trung ương kiến nghị mức xử lý cảnh cáo về Đảng đối với ông Vũ Huy Hoàng. Chúng ta không thể không đi đến cùng với một vụ việc hết sức nghiêm trọng như vậy. Cái lớn hơn là kiểm soát quyền lực, chính kiểm soát quyền lực không tốt dẫn tới công tác cán bộ không tốt, dẫn tới tham nhũng và từ đó gây bức xúc nhân dân.
“Vì thế, sau khi Ủy ban Kiểm tra Trung ương có kết luận như vậy thì các cơ quan chức năng khác của Nhà nước như Thanh tra Chính phủ, các Bộ ngành liên quan phải tiếp tục vào cuộc làm rõ, kết luận rõ, đây là vấn đề dư luận rất quan tâm”- ông Mão nói.
Đặt vấn đề: Lâu nay chúng ta vẫn nói về hưu rồi là hạ cánh an toàn, theo ông Vũ Mão, không nên quan niệm như vậy và càng không nên để họ hạ cánh an toàn nếu họ thực sự có những vấn đề liên quan, để lại hậu quả do trách nhiệm của mình khi đang đương chức. Nếu không thì lãnh đạo trước khi về hưu cứ làm ào ào đi rồi thoải mái về hưu thì không được, nhân dân không thể chấp nhận.
Những người dù đã về hưu nhưng có liên quan đến trách nhiệm của mình khi còn đương chức thì vẫn phải đưa ra xem xét, xử lý, như thế mới là công bằng xã hội. Còn những người đang đương chức thì đương nhiên là phải xem xét xử lý theo đúng quy định pháp luật, nguyên tắc điều lệ của Đảng. Như vậy mới góp phần xây dựng xã hội phát triển ổn định hơn.
Ông Vũ Mão nhấn mạnh: Chúng ta đang xây dựng Nhà nước pháp quyền thì phải căn cứ vào pháp luật để xử lý. Vấn đề đã xảy ra, gây hậu quả lớn thì dù đã qua đi cũng phải rà soát lại, đi sâu, xem xét chứ không để nó trôi đi luôn. Việc này tất nhiên rất mất công và không tránh khỏi đụng chạm, nhất là những người mới nhận chức phải đi xem xét lại trách nhiệm của người tiền nhiệm mình thì rất khó khăn, không đơn giản.
Thế nhưng nguyên tắc của Đảng, quy định của pháp luật phải đặt lên cao nhất. Đây là bài học chung của chúng ta, cụ thể là những người lợi dụng quyền lực để tham nhũng, làm trái quy định nhưng không có kiểm tra, kiểm soát quyền lực của họ kịp thời nên đã gây ra hậu quả. Đây cũng là cơ hội để chúng ta củng cố niềm tin của nhân dân.
Là người gắn với công tác Mặt trận trong nhiều năm, ĐBQH Vũ Trọng Kim (Hải Dương), nguyên Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký UBTƯ MTTQ Việt Nam cũng đề nghị phải làm cụ thể chứ không nên dừng ở kết luận chung vì liên quan đến vi phạm các quy định Nhà nước, đặc biệt là liên quan tới quy định của Bộ luật Hình sự, nhiều hay ít thì cần phải tính.
“Phải khởi tố điều tra mới có có cơ sở pháp luật còn dừng ở những vấn đề chung thì tôi chưa hài lòng”- ông Kim bày tỏ và cho rằng, cảnh cáo là hình thức chưa đảm bảo cho sự răn đe với tội phạm, đây chưa nói là tội phạm nhưng cần làm rõ những dấu hiệu như đã nêu tại kết luận, như thế thì mới mong rằng cuộc đấu tranh chống tham nhũng và lợi dụng chức quyền đi đến nơi đến chốn. Như thế mới giải quyết rốt ráo.
Nhấn mạnh về việc đề bạt, cất nhắc, bố trí cán bộ như thế, ông Kim cho rằng rõ ràng là không vô tư, trong sáng. Chính vì thế cần xem xét làm rõ trách nhiệm. Đúng là thực tế cơ chế kiểm soát quyền lực chưa tốt và giờ mình phải hoàn thiện hệ thống pháp luật để kiếm soát quyền lực rõ hơn, cụ thể hơn, hiệu quả hơn thì mới trách được sự lạm quyền.
Cũng theo ông Kim, pháp luật không đương nhiên mà có, tức phải hình thành dần dần qua quá trình. Hiện ta chưa thể nói ta có một hệ thống pháp luật hoàn thiện. Chúng ta cũng đang kêu gọi những sáng kiến pháp luật để làm minh bạch, kiểm soát tốt quyền lực để tránh lạm dụng làm những điều ảnh hưởng đến xã hội. Cần làm nghiêm, không loại trừ bất cứ ngoại lệ nào, bất cứ đó là chức vụ nào vì chức vụ càng cao pháp luật đòi hỏi trách nhiệm càng lớn. (Đại Đoàn Kết 26/10) đầu trang(
Ngoài xơ sợi Đình Vũ, nhiều dự án nghìn tỷ thua lỗ, thất thoát sẽ được xử lý nghiêm theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng.
Ông Đỗ Văn Sinh - Ủy viên thường trực Ủy ban kinh tế Quốc hội, ĐBQH Đoàn Quảng Trị nhấn mạnh quan điểm của Chính phủ cũng như Quốc hội trong công tác xử lý những sai phạm liên quan tới dự án sử dụng vốn ngân sách không hiệu quả, gây thất thoát, lãng phí. Không trừ bất kỳ một dự án nào.
Ông Sinh cho biết, với sai phạm tại nhà máy xơ sợi Đình Vũ ông đã nghe nói nhưng ông chưa được tiếp xúc trực tiếp với bản kết luận của Thanh tra Chính phủ (TTCP) về nội dung trên. Hiện nay, thông tin mới đang được báo chí phản ánh, theo đó TTCP đã chỉ ra, hàng loạt những sai phạm khiến Nhà máy xơ sợi Đình Vũ có vốn 7.000 tỷ phải đắp chiếu. Những sai phạm này chủ yếu là do thiếu trách nhiệm trong quản lý nhà nước, thiếu trách nhiệm trong việc phê duyệt dự án, lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng với nhà thầu gây thất thoát, lãng phí vốn đầu tư.
TTCP cũng nói rõ để PVTex bị thua lỗ, trách nhiệm thuộc về Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc các đơn vị liên quan gồm PetroVietnam, Vinatex và PVTex. Theo đó, đơn vị này kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ ngành hữu quan xử lý về kinh tế 54 tỉ đồng và hơn 22.000 USD. Đồng thời yêu cầu xử lý trách nhiệm hành chính, trách nhiệm hình sự đối với các tổ chức, cá nhân tại Bộ Công thương, PVN và Vinatex vì cố ý làm sai, thiếu trách nhiệm trong vai trò quản lý nhà nước, gây thất thoát, lãng phí vốn đầu tư.
"Cá nhân tôi chưa được tiếp xúc trực tiếp với bản kết luận của TTCP. Quốc hội cũng đang yêu cầu Chính phủ gửi báo cáo của TTCP liên quan tới những công bố sai phạm tại nhà máy này. Tuy nhiên, quan điểm của Chính phủ cũng như Quốc hội là có sai thì phải xử và sẽ xử lý tới nơi tới chốn, không có chuyện xuê xoa", ông Sinh khẳng định.
Ông Sinh nêu rõ, không riêng dự án xơ sợi Đình Vũ, ngay cả những dự án sử dụng vốn nhà nước không hiệu quả, gây thua lỗ, thất thoát khác như Gang thép Thái Nguyên, Đạm Ninh Bình, Xăng sinh học ethanol ở miền Bắc... đã được nêu tại báo cáo kinh tế của Chính phủ cũng phải được xem xét xử lý giống như chỉ đạo của Thủ tướng đối với Vinashin, vinalines vậy.
"Những dự án trên không nằm ngoài những dự án mà Chính phủ đang chỉ đạo xử lý. Việc này hoàn toàn phù hợp với quyết tâm đã nói là làm của Thủ tướng Chính phủ", ông Sinh đặt niềm tin.
ĐBQH đoàn Quảng Trị tin tưởng rằng, đây sẽ là liều thuốc có thể giúp ngăn chặn được tình trạng thất thoát, sử dụng vốn ngân sách bừa bãi, không hiệu quả tại nhiều dự án lớn thời gian qua. Cũng theo ông Sinh, khi một sai phạm được chỉ rõ thì sẽ tìm ra được biện pháp để ngăn chặn nó ngay từ đầu.
Cũng nêu quan điểm về vấn đề trên, ĐBQH Nguyễn Bá Sơn đoàn Đà Nẵng thẳng thắn cho rằng, cần phải chấm dứt ngay suy nghĩ có thể bao che, dung túng cho những dự án thua lỗ, không hiệu quả, gây thất thoát, lãng phí. Đó là suy nghĩ không thể tồn tại trong thời điểm phát triển mới.
Với dự án xơ sợi Đình Vũ, ông Sơn đề nghị, ngoài việc xem xét lại từ khâu phê duyệt dự án, thẩm định, cho tới khâu triển khai thực hiện dự án thì còn phải xem lại câu chuyện sử dụng, thay đổi dây chuyền, công nghệ ,thiết bị, vật tư tại dự án trên đã được TTCP nêu rõ.
"Cần làm rõ trách nhiệm từng cấp, từng ngành tới đâu. Không thể chấp nhận bất kỳ một dự án tương tự nào nữa. Sự lãng phí trong đầu tư, lãng phí nguồn lực xã hội đã đến lúc phải chấm dứt", ông Sơn dứt khoát.
Tuy nhiên, việc xử lý trách nhiệm chỉ là hành động chạy theo để xử lý hậu quả của một sai phạm đã xảy ra. Và như vậy thì việc thất thoát, lãng phí, mất vốn cũng đã mất, nhà nước và người dân đã phải chịu thiệt.
Vấn đề ông Sơn đặt ra là làm sao để không phải chứng kiến một dự án nào không hiệu quả nữa? Một đồng đầu tư đều là tiền đi vay vậy phải làm thế nào để đảm bảo lòng tin của xã hội đối với những dự án đó? Làm sao đảm bảo lòng tin của công chúng, dư luận đối với từng người, từng cấp, từng ngành, từng lĩnh vực cụ thể? Đó mới là vấn đề.
"Xơ sợi Đình Vũ không phải là trường hợp cá biệt trong sử dụng vốn ngân sách không hiệu quả. Ít nhất đã có 5 dự án được điểm mặt trong báo cáo kinh tế của Quốc hội. Vấn đề đặt ra là tại sao có nhiều dự án ngàn tỉ không hiệu quả đó nhưng nó vẫn được phê duyệt và triển khai thực hiện?
Tôi cho rằng, nguyên nhân là do sự yếu kém trong quản lý. Cụ thể trong quá trình tổ chức triển khai, thực hiện dường như khâu nào cũng đang có vấn đề, vì vậy phải rà soát, đánh giá lại toàn bộ từng khâu để chắn chắn rằng không có chuyện tiếp tục phung phí nguồn vốn ngân sách một cách bừa bãi thêm nữa", ông Sơn nhấn mạnh.
Dựa trên quan điểm đó, vị ĐBQH đoàn Đà Nẵng cho biết ông rất ủng hộ chỉ đạo của TTCP trong kiến nghị xử lý trách nhiệm hành chính, trách nhiệm hình sự đối với các tổ chức, cá nhân tại Bộ Công thương, PVN và Vinatex vì cố ý làm sai, thiếu trách nhiệm trong vai trò quản lý nhà nước, gây thất thoát, lãng phí vốn đầu tư.
Ông cho biết, chỉ đạo trên là hoàn toàn phù hợp với mong đợi của công chúng và người dân. "Chúng ta phải làm việc này thôi, nếu chúng ta không làm hoặc chỉ làm cầm chừng thì hậu quả sẽ rất nghiêm trọng", ông Sơn nói và cho biết: "Có một yếu tố mà có lúc, cói nơi chúng ta vẫn xem nhẹ vai trò, ảnh hưởng của nó nhưng đó lại yếu tố vô cùng quan trọng để đánh giá hiệu quả của một quá trình triển khai, thực hiện chủ trương, đường lối chỉ đạo của Chính phủ. Đó chính là lòng tin của dư luận. Là niềm tin của quần chúng nhân dân.
Nếu một việc được làm tốt, dư luận sẽ dõi theo, ủng hộ và ghi nhận. Ngược lại, nếu một việc làm không tốt thì dư luận, cử tri, quần chúng sẽ phản đối, lên án, nghi ngờ. Lịch sử đã chứng minh, một nguyên tắc không được phép quên trong bất kỳ chủ trương, đường lối, chính sách nào của Chính phủ đó là quyền lợi của dân chúng bao giờ cũng phải được đặt lên hàng đầu".
Vì vậy, theo vị đại biểu, xử lý nghiêm khắc những sai phạm tại dự án xơ sợi Đình Vũ cũng như 5 dự án lớn đã nêu tại báo cáo của Chính phủ chính là cơ hội để lấy lại niềm tin của công chúng và nhân dân.
"Sự ủng hộ của quần chúng, nhân dân chính là câu trả lời rõ ràng cho việc anh đã làm đúng hay chưa? Và có làm đúng không?", ông Sơn nói.
Bên cạnh đó, ông Sơn cũng kiến nghị cần phải chấm dứt tư duy bao che, làm bệ đỡ cho những dự án thua lỗ, làm ăn không hiệu quả. Cũng cho rằng, xử lý trách nhiệm chỉ là cách chạy theo để khắc phục hậu quả, theo ông Sơn, cái dư luận mong muốn là một thái độ kiên quyết, dứt khoát ngay từ đầu.
Lấy ngay ở dự án xơ sợi Đình Vũ, ông Sơn nói: "Ở xơ sợi Đình Vụ, tôi được biết khi xây dựng dự án thì đó là công nghệ hiện đại của Châu âu. Nhưng tôi lại đọc được trên báo chí, đọc từ kết luận thanh tra chính phủ thì đó đã là một câu chuyện khác. Họ đã thay đổi bản chất, thay đổi công nghệ. Vậy thì có gì bất ổn ở đây? Có gì bất ổn trong ý tưởng lựa chọn công nghệ với công nghệ thực đưa vào sản xuất? Rõ ràng cả về tiêu chuẩn, chất lượng nó đã không gặp nhau.
Vậy thì, câu hỏi là ai phải chịu trách nhiệm trong sự thay đổi đó? Sự việc xảy ra đã rõ rồi nhưng vấn đề bây giờ là sẽ xử lý trách nhiệm phải làm cho rõ. Không thể, chuyện xong rồi, hạ cánh an toàn rồi là xong, còn lại thiệt hại đất nước, xã hội, người dân phải gánh chịu?".
Ông Sơn kiến nghị: "Phải làm rõ hơn có hay không những khúc mắc, uẩn khúc, những vi phạm pháp luật, những sai trái, tiêu cực tại các dự án đó. Tôi cá rằng, bất cứ dự án nào đang kém hiệu quả, gây lãng phí thì ở đó đều có nghi vấn về tham nhũng. Phải chấm dứt ngay tình trạng này, bắt đầu từ khâu thẩm định dự án, quyết định chủ trương, quyết định đầu tư..."
Còn khi một sự việc đã xảy ra rồi, theo ông Sơn Chính phủ cũng cần dũng cảm chấp nhận đau đớn loại bỏ càng sớm càng tốt, tránh tình trạng cố dây dưa, kéo dài thiệt hại thêm thiệt hại.
"Không phải cái gì xảy ra rồi, không hiệu quả thì lại cố kéo dài dù biết tương lai không sáng sủa hơn. Tôi cho rằng, cần tìm ra giải pháp dũng cảm hơn. Đóng cửa nó đi. Kết thúc nó đi. Phải giành lại nguồn lực đó để đầu tư vào những vấn đề quan trọng hơn. Đừng tiếp tục đặt niềm tin một cách mơ hồ nữa"vị đại biểu thẳng thắn. (Đất Việt 26/10) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Sáng 25/10, đoàn công tác cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ do Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Hà Công Tuấn làm trưởng đoàn đã kiểm tra công tác CCHC tại Hải Phòng.
Đoàn đã tiến hành kiểm tra công tác CCHC tại bộ phận một cửa quận Hồng Bàng, một trong hai địa phương của Hải Phòng thực hiện thí điểm mô hình một cửa liên thông quốc gia.
Phó Chủ tịch UBND quận Hồng Bàng, bà Hoàng Thị Nhẫn cho hay, sau khi triển khai bộ phận một cửa theo cơ chế một cửa quốc gia đã nhận được phản hồi tích cực từ phía người dân và doanh nghiệp. Nhiều người dân và doanh nghiệp hài lòng với cung cách phục vụ tài chính công của quận đã viết thư đề nghị lãnh đạo quận khen thưởng các lãnh đạo, cán bộ làm việc tại bộ phận này.
Tính từ ngày 1/10/2015 - 10/10/2016, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại theo cơ chế 1 cửa liên thông của quận Hồng Bàng đã tiếp nhận và xử lý 23.347 hồ sơ, trong đó có 220 hồ sơ đăng ký trực tuyến, giải quyết đúng hạn; 23.167 hồ sơ trước hạn.
Cũng theo chia sẻ của bà Hoàng Thị Nhẫn, quận Hồng Bàng luôn luân phiên cử một lãnh đạo quận túc trực tại bộ phận một cửa để giải quyết luôn các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp ngay tại bộ phận một cửa hoặc qua hệ thống chuyển phát nhanh...
Tuy nhiên, theo bà Hoàng Thị Nhẫn, mặc dù là quận có tiềm lực tài chính mạnh của Hải Phòng, song nhìn chung vấn đề kinh phí và nhân lực phục vụ công tác CCHC của địa phương vẫn còn khá nhiều khó khăn, rất mong UBND TP Hải Phòng tạo điều kiện cấp 50% kinh phí và bổ sung thêm biên chế...
Ông Nguyễn Xuân Bình, Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng cho biết, từ năm 2013 - 2015 Hải Phòng luôn xếp thứ hạng cao trong công tác CCHC. Đây là nguồn lực, động lực để Hải Phòng phát triển, đồng thời là cơ hội thiết lập mối quan hệ mới giữa cán bộ công chức với nhân dân và doanh nghiệp. Năm 2016, Hải Phòng tập trung vào hai nhiệm vụ trọng tâm là tăng cường kỷ cương thu chi và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. CCHC phải làm thật chứ không chỉ là hình thức.
Đột phá lớn trong công tác CCHC của Hải Phòng là việc được Chính phủ cho phép thành lập thí điểm Trung tâm Xúc tiến đầu tư trên cơ sở hợp nhất, kiện toàn 3 trung tâm trực thuộc các sở. Đây là bộ phận chuyên trách quan trọng giúp thành phố xử lý nhanh, kịp thời và hiệu quả nhất TTHC cho người dân và doanh nghiệp.
Tuy công tác CCHC của Hải Phòng đã tốt, song ông Nguyễn Xuân Bình vẫn đề nghị Bộ, ngành Trung ương tiếp tục góp ý hỗ trợ để TP làm tốt hơn nữa; đặc biệt chỉ ra những bất cập, hạn chế, lỗ hổng để địa phương hoàn thiện.
Ông Nguyễn Xuân Bình đề nghị Trung ương xác định rõ giúp các địa phương TTHC nào phải làm trên mạng, thủ tục nào không được hoặc không nên. Đơn cử như việc thi tuyển công chức, viên chức, Hải Phòng phát hiện rất nhiều bằng giả, nếu nộp hồ sơ qua email sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong việc kiểm tra, thẩm định. Tiếp đến, cho Hải Phòng tiến hành sơ kết để rút kinh nghiệm làm mô hình điểm để nhân rộng.
Sau khi nghe các ý kiến phát biểu, Thứ trưởng Hà Công Tuấn ghi nhận nỗ lực của Hải Phòng 3 năm liên tiếp nằm tốp đầu cả nước về CCHC. Đặc biệt là quyết tâm chính trị của người đứng đầu thành phố. Thứ trưởng đề nghị Hải Phòng sớm nhân rộng mô hình. Tiếp tục rà soát văn bản quy phạm pháp luật sang mô hình chính quyền kiến tạo phục vụ. Và sơ kết nội dung thi tuyển công chức và thi tuyển, lựa chọn lãnh đạo.
Thứ trưởng Hà Công Tuấn nhất trí với đề xuất của Hải Phòng và sẽ kiến nghị Ban Chỉ đạo CCHC Trung ương có hướng dẫn cụ thể vấn đề liên quan đến kết nối mạng, tránh lãng phí trong đầu tư. Sớm luật hóa quy định văn bản số và chữ ký số và quy trình bảo đảm an ninh mạng. (Nông Nghiệp Việt Nam 26/10) đầu trang(
Chiều 25/10, UBND tỉnh tổ chức hội nghị tập huấn nâng cao năng lực quản lý và tổ chức ứng dụng CNTT, xây dựng chính quyền điện tử cho đội ngũ lãnh đạo công nghệ thông tin (CNTT) - CIO.
Trong thời gian 1 buổi, các học viên là thành viên Ban Chỉ đạo CNTT tỉnh, Ban Chỉ đạo CNTT cơ quan Đảng, lãnh đạo CNTT các sở ngành, UBND cấp huyện… đã được nghe các nội dung quản lý nhà nước về CNTT như: Nghị Quyết 36-NQ/TW về đẩy mạnh, ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế; đẩy mạnh ứng dụng CNTT, xây dựng chính quyền điện tử; khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam; kiến trúc chính quyền điện tử cấp tỉnh; các quy định cung cấp thông tin và dịch công trực tuyến…
Chương trình huấn nhằm nâng cao năng lực quản lý và tổ chức ứng dụng CNTT, xây dựng chính quyền điện tử cho lãnh đạo CNTT, nhất là trong thời điểm toàn tỉnh đang tập trung cao độ cho công các cải cách hành chính và xây dựng cơ quan điện tử, từng bước hiện đại hóa nền hành chính. (Báo Hà Tĩnh 25/10) đầu trang(
Tổng cục Hải quan cho biết, hiện nay có 168 thủ tục hành chính, trong đó có 72 thủ tục hành chính được triển khai trực tuyến mức 4- tức là cho phép doanh nghiệp thực hiện qua mạng internet các thủ tục liên quan đến thông quan hàng hóa; nộp thuế, lệ phí; thủ tục đối với phương tiện vận tải đường biển...
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết 36a/NQ-CP, Tổng cục Hải quan phấn đấu đến năm 2017, 100% dịch vụ công được cung cấp trực tuyến tối thiểu mức độ 3, 70% dịch vụ công thuộc các lĩnh vực cốt lõi của ngành được cung cấp trực tuyến mức độ 4.
Theo đó, các dịch vụ công trực tuyến được cung cấp thông quan Hệ thống VNACCS/VCIS, Cổng thanh toán điện tử thu thuế xuất nhập khẩu và Cổng thông tin một cửa quốc gia.
Bên cạnh đó, các dịch vụ công trực tuyến khác cũng được gắn liền với việc thực hiện thủ tục hải quan như tra cứu và xác định mã số hàng hóa, thuế suất; đăng ký chữ ký số, tài khoản tham gia thủ tục hải quan điện tử...
Tổng cục Hải quan cho biết, thời gian tới, kế hoạch triển khai dịch vụ công với hai nội dung chính gồm:
Thứ nhất, nâng cấp Cổng thông tin điện tử ngành Hải quan hiện đại, cung cấp đầy đủ thông tin theo quy định; triển khai tập trung thống nhất các cơ sở dữ liệu về thủ tục hành chính, văn bản, danh mục trong lĩnh vực hải quan và đăng tải công khai; xây dựng phiên bản dành cho thiết bị di động, tích hợp chức năng tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật hải quan.
Thứ hai, triển khai hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến với mục tiêu: Xây dựng trung tâm dịch vụ hải quan thông minh, hỗ trợ người khai hải quan, doanh nghiệp, hãng vận tải, CBCC hải quan và các đối tượng khác liên quan đế ngành Hải quan. (Tạp Chí Tài Chính 26/10) đầu trang(
KINH TẾ
Bên lề Hội nghị cấp cao ACMECS lần thứ 7, CLMV lần thứ 8 và Diễn đàn Kinh tế thế giới về khu vực Mê Công, sáng 26/10, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh và Bộ trưởng Bộ Thương mại Campuchia PAN Sorasak đã ký Bản Thỏa thuận thúc đẩy thương mại song phương giữa Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Hoàng gia Campuchia tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia dưới sự chứng kiến của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc và Thủ tướng Chính phủ Hoàng gia Campuchia Hun Sen.
Thông qua những ưu đãi mà hai nước dành cho nhau trong Bản thỏa thuận, các doanh nghiệp của mỗi nước sẽ có thêm cơ hội để tiếp cận thị trường của nhau.
Đặc biệt, đây là các ưu đãi mà Campuchia chỉ dành cho Việt Nam, cao hơn cả ưu đãi mà Campuchia cam kết với các nước thành viên ASEAN khác, do đó, sẽ tạo điều kiện cho hàng hóa của Việt Nam có khả năng cạnh tranh cao hơn so với hàng hóa của các nước khác trên thị trường Campuchia.
Theo Bản Thỏa thuận này, phía Việt Nam sẽ được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu 0% áp dụng đối với 29 mặt hàng khi nhập khẩu vào thị trường Campuchia gồm sữa và kem, tinh bột sắn, sản phẩm thịt, chế phẩm từ gạo, bánh kẹo, sơn, sản phẩm nhựa, giấy, gốm sứ, sắt thép và sản phẩm sắt thép.
Ngược lại, việc dành ưu đãi thuế suất thuế nhập khẩu 0% cho 39 mặt hàng của Campuchia, phần lớn là nông sản nguyên liệu gồm thịt, phụ phẩm tươi sống, chanh, thóc gạo, bánh gato, lá thuốc lá nguyên liệu (theo hạn ngạch), sản phẩm nhựa, sách vở, vải dệt, xe đạp sẽ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam có nguồn nguyên liệu để thực hiện các hợp đồng xuất khẩu sang các nước khác.
Bản Thỏa thuận thúc đẩy thương mại song phương Việt Nam – Campuchia được dự báo sẽ thúc đẩy hơn nữa quan hệ thương mại giữa hai nước, bao gồm thương mại hàng nông sản, thủy sản và sản phẩm công nghiệp với mục tiêu cải thiện đời sống của người dân, đặc biệt là người dân sinh sống ở khu vực biên giới, và đóng góp vào sự phát triển kinh tế bền vững của mỗi nước, trên nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi.
Bên cạnh đó, việc ký Bản Thỏa thuận cũng sẽ góp phần triển khai Tuyên bố chung giữa Việt Nam và Campuchia nhân chuyến thăm Campuchia từ ngày 15 đến ngày 16/6/2016 của Chủ tịch nước Trần Đại Quang nhằm phấn đấu đưa kim ngạch thương mại hai nước đạt mục tiêu 5 tỷ USD trong thời gian tới. (Nhà Báo Và Công Luận 26/10) đầu trang(
Việt Nam được xếp thứ 82 trên tổng số 190 quốc gia được Ngân hàng Thế giới khảo sát về mức độ dễ dàng trong kinh doanh.
Đây là thông tin được nêu ra trong Báo cáo thường niên về chỉ số thuận lợi kinh doanh (Doing Business) năm 2017 vừa được World Bank công bố.
Theo đó Việt Nam xếp hạng 82 trên tổng số 190 nền kinh tế được đánh giá, với số điểm 63,83 trên thang 100.
Như vậy, so với 1 năm trước, Việt nam đã thăng hạng tới 9 bậc (năm 2016, Việt Nam chỉ xếp thứ 91 với điểm số 61,11/100).
Trong khảo sát năm nay, WB đánh giá các nền kinh tế dựa trên 10 tiêu chí gồm: Thành lập doanh nghiệp; xin cấp phép xây dựng; tiếp cận điện năng; đăng ký tài sản; vay vốn; bảo vệ nhà đầu tư nhỏ; nộp thuế; giao thương quốc tế; thực thi hợp đồng; xử lý khi mất khả năng thanh toán.
Việt Nam đã cải thiện được một số mặt như: Tiếp cận điện năng (tăng 5 bậc lên thứ 96); Tiêu chí bảo vệ nhà đầu tư nhỏ (tăng từ 31 bậc lên thứ 87); nộp thuế (tăng 11 bậc lên thứ 167);Tiêu chí giao thương quốc tế (tăng tới 15 bậc lên thứ 93).
Dù vậy, vẫn có những tiêu chí quan trọng bị sụt giảm thứ hạng, như tiêu chí thành lập doanh nghiệp giảm tới 10 bậc xuống thứ 121 trên bảng xếp hạng. Tiêu chí xin cấp phép xây dựng và vay vốn đều giảm 3 bậc.
Trong khu vực Đông Nam Á, Việt Nam nằm ở khoảng giữa. Xếp trên là Singapore (2), Malaysia (23) và Thái Lan (46). Singapore sau 10 năm giữ ngôi đầu bảng thì năm nay đã tụt về vị trí thứ 2, nhường vị trí dẫn đầu cho New Zealand với 87 điểm. Theo sau là Đan Mạch, Hong Kong (Trung Quốc) và Hàn Quốc. Các nền kinh tế mới nổi như Trung Quốc hay Ấn Độ đều thăng hạng.
Cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hiện đang là một trong những trọng tâm của Chính Phủ. Theo đó, Việt Nam phấn đấu các chỉ tiêu về môi trường kinh doanh đạt tối thiểu bằng trung bình của nhóm nước ASEAN - 4; đến năm 2017 đạt mức trung bình của nhóm nước ASEAN 4 trên một số chỉ tiêu về năng lực cạnh tranh thuộc nhóm chỉ số nâng cao hiệu quả, mục tiêu đến năm 2020, môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh đạt mức trung bình của các nước ASEAN 3 trên một số chỉ tiêu thông lệ quốc tế. (Cafef 26/10) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
“Tôi đề nghị sắp tới TP.HCM nên tính toán đến việc sẽ không đầu tư xe công mà đi thuê. Như vậy ta không phải tốn tiền bảo trì, chỉ phải trả tiền thuê thôi. Nếu chúng ta tính toán hình thức thích hợp với các tài sản công thì sẽ tiết kiệm được nhiều cho ngân sách” - Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến nói như thế tại cuộc họp nghe báo cáo tổng thể nguồn vốn đầu tư 7 chương trình đột phá của TP giai đoạn 2016 – 2020, vào sáng 26-10.
Theo ông Tuyến, từ lúc ông nhận nhiệm vụ cho đến nay bản thân ông chưa đề xuất mua xe mới lần nào.
Ông Tuyến cũng đề xuất thêm, không chỉ riêng về xe công, các thiết bị máy móc khác dùng cho cơ quan nhà nước cũng có thể tính đến việc thuê sử dụng chứ không cần cái gì cũng phải đi mua bằng tiền nhà nước.
“Thiết bị rất nhanh lạc hậu. Với thủ tục mua sắm đầu tư công như hiện nay thì tới khi mua được, cái máy đã lỗi thời. Ví dụ đầu tư công mua Iphone 7 thì tới mua được chắc đã ra tới Iphone 9 rồi” - ông Tuyến nói.
Ông Tuyến cũng nêu thêm dẫn chứng là các máy móc như máy photocopy, mua máy xong còn phải mua mực và lỉnh kỉnh các thứ đi kèm, rồi máy hư phải sửa, bảo trì, vệ sinh… Từ phân tích đó ông Tuyến nhận định rằng đi mua chưa chắc đã lợi bằng đi thuê.
“Phải tính toán lại đầu tư công trong từng việc nhỏ nhất. Phải có quyết tâm của cả hệ thống, ý thức của từng cán bộ đảng viên”- ông Tuyến đề nghị.
Ông Tuyến cũng yêu cầu các sở-ngành sắp tới phải tham mưu cho UBND TP các hình thức tiết kiệm khi triển khai nhiệm vụ của đơn vị mình chứ không chỉ báo cáo các số liệu khô khan.
Tại cuộc họp, các đại biểu cũng nhận định trước tình hình khó khăn về ngân sách, TP cần có bước rà soát, cân nhắc lại danh mục đầu tư.
Ông Võ Văn Hoan – Chánh Văn phòng UBND TP.HCM cho rằng, ngân sách của cả nước đang gặp nhiều khó khăn và TP.HCM còn cực kỳ khó khăn. Tỷ lệ điều tiết ngân sách cho TP chắc chắn giảm, nguồn vay ODA sẽ ngày càng khó khăn, thời gian vay ngắn, lãi suất lại cao hơn trước. Thêm vào đó, TP đang đứng trước nhiều vấn đề thách thức cần giải quyết như ngập nước, kẹt xe, ô nhiễm môi trường.
“Quốc hội đang họp bàn về ngân sách. TP cũng họp để tìm giải pháp. Nhưng rất mong Trung ương thấy được những cái khó của TP để hỗ trợ TP có điều kiện phát triển, cũng là thúc đẩy sự phát triển chung của cả nước”- ông Hoan nói.
Trước mắt, TP.HCM phải hạn chế tối đa việc chi ngân sách và phải tìm mọi cách để kêu gọi đầu tư xã hội. “Việc này chúng ta đã làm rồi, nhưng nay phải làm với quyết tâm cao hơn nữa mới có thể có nguồn cho đầu tư phát triển” - ông Hoan nói.
Người phát ngôn UBND TP đề xuất nên lựa chọn một vài cơ sở y tế, giáo dục để xã hội hóa về đầu tư như bệnh viên quận 9 đang không phát huy hết hiệu quả, trong khi gần đó còn có bệnh viện Thủ Đức, bệnh viện quận 2. Nhiều trường trung cấp nghề của TP cũng rất èo uột.
“Chỗ nào cũng xây bệnh viện, xây trường mà không hiệu quả. Sao không mạnh dạn xã hội hóa?”- ông Hoan đặt câu hỏi. (Pháp Luật TP.HCM 26/10) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Sáng 25.10, tại Chi cục Thi hành án Dân sự H.Phong Điền, TP.Cần Thơ, Cục Điều tra Viện KSND tối cao đã thực hiện lệnh bắt tạm giam ông Châu Tùng Chinh (48 tuổi), nguyên Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án Dân sự H.Phong Điền để tiếp tục làm rõ hành vi tham ô tài sản.
Sau khi thực hiện lệnh bắt, ông Chinh đã được dẫn giải về nhà riêng tại P.An Lạc,Q.NInh Kiều,TP.Cần Thơ để thực hiện lệnh khám xét.
Trước đó ngày 7.10, Cục Thi hành án Dân sự TP.Cần Thơ đã có thông báo chí chính thức về việc gây thất thoát số tiền lớn xảy ra tại Chi cục Thi hành án Dân sự huyện Phong Điền. Theo đó, Cục thi hành án dân sự TP.Cần Thơ đã tiến hành kiểm tra công tác quản lý tài chính tại Chi cục thi hành án Dân sự H.Phong Điền.
Qua kiểm tra, bước đầu phát hiện ông Châu Tùng Chinh trong thời gian thực hiện nhiệm vụ được giao đã gây thất thoát số tiền hơn 2, 4 tỉ đồng.
Sau khi phát hiện vụ việc, Cục Thi hành án Dân sự TP.Cần Thơ đã báo cáo về Tổng cục Thi hành án Dân sự và Cơ quan điều tra Viện KSND tối cao. (Thanh Niên 25/10) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Tại cuộc họp về hỗ trợ phát triển cộng đồng doanh nghiệp khởi nghiệp tại TPHCM diễn ra chiều 24/10, đại diện Sở Khoa học và Công nghệ TPHCM cho biết, TPHCM cố gắng đến năm 2020 thành lập 100 đơn vị trung gian (theo Thông tư 16 của Bộ Khoa học và Công nghệ) nhằm hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp hoàn thành hồ sơ.
Thành phố (TP) đặt mục tiêu đến năm 2020 TPHCM sẽ hỗ trợ cho 2.000 dự án khởi nghiệp. Tính đến nay, TPHCM đã nhận được 200 dự án khởi nghiệp đăng ký hồ sơ xin hỗ trợ. Theo đó, TP sẽ tập trung hỗ trợ cho việc hoàn thiện các ý tưởng, mô hình kinh doanh, dịch vụ, sản xuất sản phẩm thử nghiệm…
Theo Sở Khoa học và Công nghệ TPHCM, khởi nghiệp là phải gắn liền với đổi mới sáng tạo, không nên lẫn lộn giữa lập nghiệp và khởi nghiệp. Vấn đề hiện nay là xét chọn dự án và mức hỗ trợ phù hợp, đồng thời phải tạo ra khung pháp lý để hoạt động khởi nghiệp được suôn sẻ.
“Dự kiến cuối tháng 11 này sẽ công bố quy trình hỗ trợ các dự án khởi nghiệp để các doanh nghiệp có thể tiếp cận nguồn vốn từ quỹ hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp 1.000 tỉ đồng”, đại diện Sở Khoa học và Công nghệ TPHCM cho biết.
Theo Phó Tổng giám đốc Sở Giao dịch chứng khoán TPHCM Lê Hải Trà, khởi nghiệp sáng tạo (start-up) là tập hợp các nguồn lực để tìm kiếm mô hình kinh doanh độc đáo, sáng tạo, có khả năng mở rộng, đột phá về khách hàng để đạt mức tăng trưởng thần tốc. Tuy ý tưởng có nhiều tính đột phá nhưng cũng chứa đầy rủi ro. Theo kết quả thống kê, có đến 90% dự án khởi nghiệp bị thất bại, trong đó nguyên nhân thất bại lớn nhất vẫn là do không tạo được sản phẩm thị trường cần.
Thừa nhận sự rủi ro đối với các dự án khởi nghiệp, ông Lâm Nguyễn Hải Long – Giám đốc Công ty TNHH MTV Công viên phần mềm Quang Trung cho biết, trong 10 năm qua, “vườn ươm” của đơn vị có đến 30 công ty nhưng thành công thì chỉ có 1,2 dự án khởi nghiệp thành công.
Tại cuộc họp, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong cho biết, hiện nay TP có rất nhiều “vườn ươm” hệ sinh thái khởi nghiệp theo kiểu “trăm hoa đua nở” nên rất khó triển khai. Do vậy, sắp tới TP sẽ hình thành một trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp làm đầu mối kết nối doanh nghiệp khởi nghiệp với các quỹ đầu tư, tham mưu cho UBND thành phố ban hành các chính sách, khung pháp lý thúc đẩy khởi nghiệp.
“Phải có chỉ đạo thống nhất đầu mối chứ tản mạn như hiện nay thì rất khó. Mình phải kết nối hệ sinh thái, vườn ươm khởi nghiệp. TP phải có cơ chế, khung pháp lý để tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển. Nhà nước không thể bỏ tiền ra làm quỹ mà Nhà nước chỉ hỗ trợ khung pháp lý”, ông Phong nói.
Ông Phong cũng cho biết, TP và các đơn vị liên quan cũng sẽ lắng nghe các doanh nghiệp khởi nghiệp chia sẻ cần được hỗ trợ gì cho khởi nghiệp để nắm bắt và có hướng hỗ trợ phù hợp. “Thành phố nói khởi nghiệp, thúc đẩy khởi nghiệp thì phải có tư duy đổi mới sáng tạo. Cuối cùng là tạo môi trường thuận lợi cho dự án khởi nghiệp”, ông Phong nói.
Vào ngày 11/10, UBND TP đã ban hành quy chế hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Theo đó, kinh phí hỗ trợ tối đa cho 1 dự án khởi nghiệp là 2 tỷ đồng với điều kiện là dự án thuộc 4 ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí, điện tử - công nghệ thông tin, hóa chất – nhựa – cao su, chế biến tinh lương thực thực phẩm), công nghiệp hỗ trợ và các nhóm ngành dịch vụ (tài chính – ngân hàng – bảo hiểm, thương mại, du lịch, vận tải, cảng và kho bãi, bưu chính - viễn thông - truyền thông, kinh doanh tài sản bất động sản, tư vấn, khoa học công nghệ, y tế - giáo dục - đào tạo). (Nhịp Cầu Đầu Tư 26/10) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Văn phòng Chính phủ vừa truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc giao Bộ Nội vụ thực hiện thanh tra Sở LĐ-TB&XH tỉnh Hải Dương xung quanh việc bổ nhiệm, đề bạt cán bộ tràn lan.
Chưa rõ lãnh đạo tỉnh Hải Dương sẽ báo cáo thế nào nhưng chính giám đốc Sở LĐ-TB&XH Hải Dương đương nhiệm xác nhận sở này có 46 biên chế, chỉ có hai chuyên viên, còn lại 44 người đều giữ chức từ phó phòng trở lên.
Chẳng hạn như phòng việc làm - an toàn lao động có 5 phó phòng, văn phòng sở, phòng kế hoạch - tài chính, thanh tra sở đều có 4 phó phòng... Đáng chú ý, có trường hợp bổ nhiệm phó phòng sau khi được tuyển dụng công chức mới 3 tháng. Có lẽ chưa ở đâu có chuyện cười ra nước mắt như vậy.
Tiếp nhận một “di sản” từ trên tới dưới đều là “sếp”, ông giám đốc mới của Sở LĐ-TB&XH Hải Dương phải chua chát thốt lên với báo giới: “Thôi thì bây giờ nhiều lãnh đạo thế, tinh thần là lãnh đạo phải làm cả việc của nhân viên”.
Tương tự, một số nơi khác cũng có tình trạng loạn “sếp”. Điển hình là tỉnh Thanh Hóa vừa phải báo cáo Thủ tướng về việc Sở NN&PTNT có đến 8 phó giám đốc.
Lãnh đạo UBND tỉnh Thanh Hóa cho biết việc Sở NN&PTNT có tới 8 phó giám đốc một phần do ngành có 6 lĩnh vực gồm trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi, phát triển nông thôn, một phần lịch sử để lại.
Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa còn phát hiện toàn tỉnh có hàng chục phó phòng bổ nhiệm dư thừa, cụ thể như huyện Triệu Sơn thừa 32 phó phòng, Thiệu Hóa thừa 20, Tĩnh Gia và Thạch Thành mỗi huyện thừa 17, huyện Yên Định thừa 12...
Nếu các địa phương khác cũng viện lý do nhiều việc, nhiều lĩnh vực nên cần thêm người có chức để phụ trách thì bộ máy quản lý nhà nước vốn đang phình to lại càng rối ren bởi “lắm thầy nhiều ma, lắm cha con khó lấy chồng”.
Thực tế ở nước ta có không ít tỉnh, thành phố rất đông dân, công việc nhiều không kém Thanh Hóa, nhưng vẫn đảm bảo đúng quy định về cấp phó và mọi việc vẫn được thực hiện trôi chảy.
Việc “lạm phát” lãnh đạo không chỉ có ở địa phương mà còn có ngay cả ở cấp bộ - ngành. Mấy năm nay, Chính phủ đã ban hành quy định số lượng thứ trưởng, vụ trưởng, vụ phó của mỗi bộ - ngành, nhưng theo thừa nhận của Bộ Nội vụ vào cuối năm 2015, nhiều nơi vẫn có số lãnh đạo vượt mức cho phép.
Đặc biệt là Vụ Kinh tế đối ngoại của Bộ Kế hoạch - đầu tư hiện đang có tới 3 người cùng giữ chức... vụ trưởng và 7 phó vụ trưởng. Số lượng lãnh đạo nhiều đồng nghĩa số tiền ngân sách phải chi ra không hề nhỏ, kết cục là người dân đóng thuế phải gánh chịu.
Đó là chưa kể có khi hiệu quả công việc bị giảm sút do giẫm chân lên nhau, hoặc đùn đẩy trách nhiệm, tranh cãi dẫn đến mâu thuẫn, bè phái... Tình trạng loạn sếp còn có thể là biểu hiện của nạn chạy chức, chạy quyền, chạy danh hão. Đã “chạy” tất yếu phải lo lót, bỏ ra “đầu tư” tất phải tìm cách thu lại.
Tham nhũng, thoái hóa, lợi ích nhóm, hạch sách dân cũng đều từ đây mà ra. Liệu có dẹp được loạn "sếp" hay không dù đã cải cách hành chính suốt bao năm qua? (An Ninh Tiền Tệ 25/10) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Viện kiểm sát nhân dân tối cao Trung Quốc ngày 25/10 ra thông báo cho biết, sau thời gian điều tra, cơ quan này chính thức chuyển hồ sơ của các đối tượng Lã Tích Văn, nguyên Phó Bí thư thành uỷ Bắc Kinh và Hà Gia Thành, nguyên Phó Giám đốc học viện hành chính quốc gia Trung Quốc và đến cơ quan kiểm soát các tỉnh Chiết Giang và Cát Lâm để tiến hành các thủ tục tố tục do các cáo buộc liên quan đến tội danh tham nhũng.
Bị cáo Lã Tích Văn, nguyên Phó Bí thư thành uỷ Bắc Kinh bị Uỷ ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Trung Quốc tiến hành điều tra từ tháng 11/2015.
Sau thời gian điều tra cơ quan này ra kết luận bà Lã Tích Văn đã vi phạm nghiêm trọng hàng loạt quy định về kỷ luật như kỷ luật chính trị, kỷ luật tổ chức, kỷ luật liêm khiết và kỷ luật công tác, những vi phạm này đều phạm phải do tham nhũng.
Cáo trạng của cơ quan kiểm sát cũng đề nghị truy cứu trách nhiệm hình sự đối với bị cáo Lã Tích Văn do tham ô số lượng tài sản lớn trong thời gian đảm nhiệm các chức vụ quan trọng của thành phố Bắc Kinh.
Bị cáo Hà Gia Thành nguyên Phó Giám đốc học viện hành chính Quốc gia Trung Quốc cũng bị đề nghị truy cứu trách nhiệm hình sưu do những vi phạm trong thời gian đảm nhiệm các chức vụ Chủ tịch tập đoàn vật tư tài sản Hoa Tinh, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục thương mại nội địa quốc gia rồi Phó Giám đốc học viện hành chính quốc gia.
Ông Hà Gia Thành bị cáo buộc đã lợi dụng chức vụ thu lợi cá nhân, chiếm dụng tài sản cá nhân cũng như tài sản nhà nước với số tiền lớn. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 26/10) đầu trang(./.
|
|||