Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 23 tháng 11 năm 2016
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư hướng dẫn trình tự, thủ tục hỗ trợ vốn đầu tư thiết bị triển khai ứng dụng sáng chế bảo vệ môi trường.
Dự thảo nêu rõ phạm vi điều chỉnh là các dự án thực hiện hoạt động sản xuất ứng dụng sáng chế bảo vệ môi trường được nhà nước bảo hộ dưới hình thức cấp Bằng độc quyền sáng chế hoặc Bằng độc quyền giải pháp hữu ích (viết tắt là Dự án) được quy định tại Khoản 3, Điều 42 của Nghị định số 19/2015/NĐ-CP của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Bảo vệ môi trường.
Đối tượng được hỗ trợ vốn là chủ đầu tư Dự án.
Điều kiện được hỗ trợ vốn: Dự án hoạt động theo quy định tại Khoản 11 Phụ lục III, Nghị định 19/2015/NĐ-CP và được lập, thẩm định, phê duyệt hoặc cấp Giấy Chứng nhận đăng ký đầu tư (viết tắt là GCNĐKĐT) đối với các trường hợp phải cấp GCNĐKĐT theo đúng quy định của pháp luật; đã hoàn thành, nghiệm thu, quyết toán; đã kết thúc thời gian chạy thử và đủ điều kiện vận hành bình thường.
Mức vốn hỗ trợ bằng 10% giá trị thiết bị của Dự án.
Cơ quan hỗ trợ vốn là Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam (Quỹ BVMTVN), trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Dự án được hỗ trợ vốn sau đầu tư 1 lần, không tính lãi suất, không phải hoàn trả.
Về hồ sơ đề nghị hỗ trợ vốn, dự thảo nêu rõ, sau khi kết thúc chạy thử, chủ đầu tư gửi Quỹ BVMTVN hồ sơ đề nghị hỗ trợ vốn, gồm: Văn bản đề nghị hỗ trợ vốn; báo cáo quyết toán dự án hoàn thành đã được lập, phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật, trong đó xác định danh mục, số lượng, chủng loại, tiêu chuẩn, thông số kỹ thuật, giá trị của thiết bị; hồ sơ về kết quả chạy thử, xác nhận của cấp có thẩm quyền về sự phù hợp của Dự án với Bằng độc quyền sáng chế hoặc Bằng độc quyền giải pháp hữu ích được cấp và Dự án đủ điều kiện vận hành bình thường.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc tính từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị hỗ trợ vốn theo quy định; Quỹ BVMTVN thực hiện hỗ trợ vốn cho Dự án.
Trường hợp từ chối hỗ trợ vốn, Quỹ BVMTVN thông báo bằng văn bản tới Chủ đầu tư (đồng thời gửi Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường) về lý do và số vốn từ chối hỗ trợ.
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Báo Chính Phủ 22/11) đầu trang(

QUẢN LÝ
Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình về việc xử lý vi phạm đất đai tại xã Thụy Lâm và xã Tiên Dương, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội.
Xét báo cáo của UBND thành phố Hà Nội về kiểm tra phản ánh của báo Bảo vệ pháp luật liên quan đến vi phạm đất đai tại thôn Đào Thục, xã Thụy Lâm, huyện Đông Anh, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình yêu cầu UBND thành phố Hà Nội tiếp tục chỉ đạo xử lý triệt để, khắc phục dứt điểm các vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã Thụy Lâm, huyện Đông Anh và xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đúng quy định của pháp luật, báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ trước ngày 1/4/2017.
Về việc xử lý vi phạm trong lĩnh vực đất đai tại xã Tiên Dương, huyện Đông Anh theo nội dung phản ánh của Báo Thanh Tra, UBND thành phố Hà Nội chưa báo cáo việc xem xét, xử lý hành vi vi phạm của ông Nguyễn Tuấn Đức (cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai huyện Đông Anh), ông Đỗ Quốc Đính (nguyên Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai huyện Đông Anh) và ông Lê Công Lộc theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình yêu cầu Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội thực hiện nghiêm túc ý, đầy đủ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nêu tại văn bản số 7718/VPCP-V.I ngày 15/9/2016 của Văn phòng Chính phủ, báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ trước ngày 1/2/2017. (Báo Chính Phủ 22/11) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xuất cấp (không thu tiền) 484.200 liều vắc xin lở mồm long móng type O; 1.565.329 liều vắc xin tụ huyết trùng trâu bò thuộc hàng dự trữ quốc gia để phục vụ tiêm phòng theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu việc tiếp nhận và sử dụng số vắc xin được cấp nêu trên bảo đảm kịp thời, đúng đối tượng theo quy định. Sau khi đã sử dụng số vắc xin từ nguồn dự trữ quốc gia nêu trên, số vắc xin còn lại được mua từ nguồn dự toán chi sự nghiệp kinh tế được giao năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Ngày 27/12/2008, Chính phủ ban hành Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP. Một trong những mục tiêu của Nghị quyết là tạo sự chuyển biến nhanh hơn về đời sống vật chất, tinh thần của người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số thuộc các huyện nghèo, bảo đảm đến năm 2020 ngang bằng các huyện khác trong khu vực; hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp bền vững, theo hướng sản xuất hàng hoá, khai thác tốt các thế mạnh của địa phương...
Để đạt được mục tiêu trên, Nghị quyết đã đưa ra nhiều chính sách như: hỗ trợ sản xuất, tạo việc làm, tăng thu nhập; chính sách giáo dục, đào tạo, dạy nghề, nâng cao dân trí... Trong đó, để hỗ trợ người dân nghèo phát triển chăn nuôi, Nhà nước đã hỗ trợ 100% tiền vắc xin tiêm phòng các dịch bệnh nguy hiểm đối với gia súc, gia cầm. (Báo Chính Phủ 22/11) đầu trang(
Bộ trưởng LĐ-TB&XH Đào Ngọc Dung cho biết, sẽ cho kiểm tra thông tin báo Người Đưa Tin nêu về việc cán bộ xã “ăn chặn” tiền điều dưỡng của thân nhân liệt sĩ. Nếu có sai phạm sẽ kiên quyết xử lý.
Như báo điện tử Người Đưa Tin đã phản ánh loạt bài về việc cán bộ phụ trách công tác Người có công ở xã Nam Sơn (TP.Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh) hàng chục qua “ăn chặn” tiền điều dưỡng của thân nhân liệt sĩ.
Theo tìm hiểu của PV, chỉ riêng thôn Thái Bảo (xã Nam Sơn) đã có hàng chục gia đình thân nhân liệt sĩ bị cán bộ xã phụ trách công tác Người có công “ăn chặn” tiền điều dưỡng mà Nhà nước hỗ trợ người có công với cách mạng.
Thông tin mới nhất mà PV được người dân nơi đây cung cấp, ngoài thân nhân liệt sĩ bị “ăn chặn”, ở xã Nam Sơn còn có tình trạng thương bệnh binh, đối tượng được thụ hưởng chế độ điều dưỡng cũng bị cán bộ xã phụ trách công tác Người có công là ông Nguyễn Thế Khu “ký hộ”, lấy tiền mà “quên” không trả.
Phản ánh với PV, anh Nguyễn Văn Đức (người bị tàn tật đang chăm sóc ông nội Nguyễn Văn Chắc đã 94 tuổi là bố liệt sĩ Nguyễn Văn Đắc) bức xúc cho biết, ngoài những gia đình trong thôn Thái Bảo, các thôn khác của xã Nam Sơn cũng bị ông Nguyễn Thế Khu lấy tiền.
Đáng nói, trong số đó có cả thương bệnh binh được thụ hưởng chế độ điều dưỡng cũng bị ông Khu "ký thay" nhưng "quên" trả. Thậm chí, có trường hợp ông Lê (bố của liệt sĩ) đã mất từ đầu năm 2013, nhưng hơn 1 năm sau mới nhận được tiền mai táng. Có trường hợp ở thôn khác phải gần 3 năm cũng mới nhận được tiền mai táng. Như vậy, mọi chế độ như tiền tuất hàng háng, tiền điều dưỡng đều được Nhà nước chi trả nhưng tiền vào túi ai cần cơ quan điều tra làm rõ.
Bên hành lang Quốc hội, trao đổi với PV về sự việc khiến dư luận bức xúc mà báo Người Đưa Tin đã đăng tải, Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung khẳng định: “Quan điểm của Bộ là sẽ xử lý nghiêm đối với các cán bộ làm công tác đền ơn đáp nghĩa, người có công mà sai phạm. Thông tin báo nêu, Bộ sẽ cho cán bộ kiểm tra, xác minh”.
Bộ Trưởng Đào Ngọc Dung cũng đề nghị: “PV báo Người Đưa Tin cung cấp tài liệu, chứng cứ cụ thể về Bộ. Chậm nhất 2 ngày, Bộ sẽ cử cán bộ xuống thanh, kiểm tra làm rõ. Có sai phạm sẽ xử lý theo đúng quy định pháp luật”.
Trong khi đó, trao đổi với PV báo điện tử Người Đưa Tin, ông Lưu Đình Thực, Phó Chủ tịch UBND TP.Bắc Ninh phụ trách công tác Người có công cho biết: “UBND TP.Bắc Ninh đang chờ kết luận của sở LĐ-TB&XH Bắc Ninh. Khi có thông tin cụ thể sẽ cung cấp cho báo chí”.
Ông Nguyễn Kim Triều, Phó Giám đốc sở LĐ-TB&XH Bắc Ninh thông tin: “Vụ việc có dấu hiệu sai phạm ở xã Nam Sơn, Sở đã báo cáo và đề nghị cơ quan Công an tỉnh vào cuộc. Công an tỉnh đang điều tra, trong thời gian tới sẽ có kết quả chính thức”.
Trước phản ánh của người dân về việc đối tượng được thụ hưởng đã chết nhưng vẫn “sống” trên giấy tờ nhằm ăn chặn khống tiền của Nhà nước, ông Nguyễn Kim Triệu khẳng định: “Sở sẽ tiếp tục báo cáo lên cơ quan công an làm rõ nội dung người dân phản ánh”. (Người Đưa Tin 23/11) đầu trang(

NHÂN SỰ MỚI
Thủ tướng Chính phủ vừa ký quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Công an và Thứ trưởng Bộ Y tế.
Cụ thể, tại Quyết định 2255/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm đồng chí Thiếu tướng Nguyễn Văn Sơn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Chính trị Công an nhân dân, Bộ Công an giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Công an.
Thiếu tướng Nguyễn Văn Sơn sinh năm 1961, quê quán thành phố Đà Nẵng. Thiếu tướng Nguyễn Văn Sơn từng đảm nhiệm các chức vụ: Phó Giám đốc Công an thành phố Đà Nẵng; Giám đốc Công an thành phố Đà Nẵng; Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Chính trị Công an nhân dân, Bộ Công an.
Tại Quyết định 2258/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm ông Trương Quốc Cường, Cục trưởng Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Y tế.
Ông Trương Quốc Cường sinh năm 1961, quê quán tỉnh Hưng Yên. Ông từng đảm nhiệm các chức vụ: Phó Cục trưởng Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế; Cục trưởng Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế. (Chính Phủ 23/11) đầu trang(

THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Quốc hội yêu cầu xác định trách nhiệm và xử lý nghiêm đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có sai phạm trong quá trình đầu tư, từ đề xuất chủ trương, thẩm định, phê duyệt đến thực hiện đối với các dự án thua lỗ, kém hiệu quả.
Theo Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn được thông qua trong sáng 23/11, Quốc hội yêu cầu Chính phủ, Bộ Công thương và các cơ quan có liên quan rà soát, đánh giá tổng thể về thực trạng, mức độ thiệt hại, khẩn trương xử lý dứt điểm đối với các dự án thua lỗ, kém hiệu quả, gây thiệt hại cho Nhà nước.
Đặc biệt, Quốc hội yêu cầu xác định rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có sai phạm trong quá trình đầu tư, từ đề xuất chủ trương, thẩm định, phê duyệt đến thực hiện đối với các dự án thua lỗ, kém hiệu quả; làm tốt công tác thanh tra, kiểm tra quá trình tổ chức thực hiện và đề xuất hoàn thiện chính sách pháp luật trong lĩnh vực này.
Quốc hội cũng yêu cầu Bộ Công thương sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra.
Ngoài ra, triển khai nghiêm túc, đầy đủ quy định pháp luật về quản lý thị trường để hạn chế tình trạng hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng. Quản lý chặt chẽ việc sản xuất, kinh doanh phân bón; xây dựng, ban hành bộ quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia về phân bón; thống nhất đầu mối quản lý nhà nước đối với mặt hàng này.
QH cũng yêu cầu tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra, kiên quyết xử lý các công trình, dự án thủy điện vi phạm pháp luật về đầu tư, về bảo vệ môi trường, xả lũ gây thiệt hại cho đời sống, sản xuất của nhân dân vùng hạ lưu.
Đối với lĩnh vực tài nguyên và môi trường (TN&MT), QH yêu cầu Chính phủ, Bộ TN&MT giám sát chặt chẽ các tác nhân gây ô nhiễm môi trường của Dự án Formosa Hà Tĩnh. Theo dõi và có biện pháp phục hồi môi trường biển, thực hiện có hiệu quả công tác bồi thường, sớm ổn định sản xuất và đời sống của người dân trong vùng bị thiệt hại ở các tỉnh miền Trung; bảo đảm thực hiện đầy đủ các cam kết của chủ Dự án trước khi đi vào sản xuất.
Rà soát hoạt động đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đã đầu tư, nhất là các nhà máy nhiệt điện than, các dự án sản xuất thép, các dự án ven sông, ven biển; xác định rõ trách nhiệm trong việc đánh giá tác động môi trường đối với các dự án gây ô nhiễm sau khi đi vào hoạt động. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; chấn chỉnh khâu thẩm định; kiểm soát chặt chẽ, nâng cao chất lượng việc đánh giá tác động môi trường.
Bên cạnh đó, xây dựng hệ thống tiêu chí về môi trường làm cơ sở lựa chọn loại hình sản xuất, công nghệ sản xuất trong thu hút đầu tư, xem xét, phê duyệt các dự án đầu tư. Xây dựng và áp dụng các công cụ kinh tế về việc kiểm soát, xử lý ô nhiễm môi trường theo nguyên tắc thị trường. (Tiền Phong 23/11) đầu trang(
Thua lỗ triền miên, trong điều kiện ngân sách cấp phát hạn hẹp, Vicem dường như không có nhiều lựa chọn với dự án Trung tâm điều hành nghìn tỷ của mình.
Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam – Công ty mẹ (VICEM) vừa công bố báo cáo tài chính quý II/2016.
Theo đó, lỗ sau thuế trong kỳ ở mức 184 tỷ đồng. Tính cho nửa đầu năm, con số này lên tới 226,3 tỷ đồng. 2 quý đầu năm ngoái, Vicem ghi nhận khoản lỗ sau thuế lên tới 669 tỷ đồng. Lỗ lũy kế tính đến cuối tháng 6/2016 là 226,3 tỷ đồng.
Thời điểm cuối kỳ, tổng nguồn vốn của Vicem ở mức 13.968 tỷ đồng, giảm nhẹ so với 13.985 tỷ đồng đầu năm; chiếm phần lớn trong đó là vốn góp chủ sở hữu (13.006 tỷ đồng). Vay và nợ thuê tài chính là 320 tỷ đồng.
Phần lớn nguồn vốn của Vicem được dành để đầu tư tài chính dài hạn (10.001 tỷ đồng), bao gồm đầu tư vào công ty con (9.818 tỷ đồng), công ty liên doanh liên kết (2.006 tỷ đồng), đầu tư góp vốn vào đơn vị khác (345 tỷ đồng).
Tuy vậy, tính hiệu quả từ những khoản đầu tư trên vẫn là một dấu hỏi lớn đối với Chủ tịch Lương Quang Khải cùng các cộng sự, khi mà trích lập dự phòng đầu tư dài hạn tính tới cuối kỳ ở mức 2.168 tỷ đồng, tăng 42% so với thời điểm đầu năm (1.527 tỷ đồng).
Trong đó, một số khoản đầu tư phải trích lập lớn như Công ty TNHH MTV Xi măng Vicem Hải Phòng (Giá gốc: 1.021 tỷ đồng, dự phòng 372 tỷ đồng); Công ty TNHH MTV Xi măng Vicem Tam Điệp (Giá gốc 1.132 tỷ đồng, dự phòng 1.101 tỷ đồng); Công ty CP Xi măng Hạ Long (Giá gốc 646 tỷ đồng, dự phòng 646 tỷ đồng).
Ở một chi tiết đáng chú ý, tính tới cuối tháng 6, số dư danh mục xây dựng cơ bản dở dang là 849,5 tỷ đồng. Chiếm phần lớn là Dự án Trung tâm điều hành và giao dịch Vicem (751 tỷ đồng).
Trung tâm điều hành và giao dịch Vicem (Vicem Tower) được xây dựng trên diện tích 8.476m2 với chức năng làm trụ sở làm việc, văn phòng cho thuê và kinh doanh thương mại.
Tọa lạc ở vị trí đẹp trên đường Phạm Hùng, ngay cạnh tòa nhà Keangnam Landmark, Dự án Vicem Tower do Tổng Công ty công nghiệp xi măng Việt Nam làm chủ đầu tư có tổng mức vốn lên đến 2.000 tỷ đồng, được kỳ vọng sẽ trở thành một điểm nhấn của khu vực, với thiết kế 1 tòa tháp 31 tầng nổi và 4 tầng hầm; diện tích sàn xây dựng khoảng 80.000m2.
Vicem Tower được xây dựng với mục đích làm trụ sở điều hành cho Tổng công ty công nghiệp xi măng Việt Nam kết hợp với văn phòng cho thuê và kinh doanh thương mại, tất cả đều đạt tiêu chuẩn hạng A.
Tuy nhiên, sau ngày khởi công vào tháng 5/2011, đến nay đã hơn 5 năm, dự án vẫn chưa được hoàn thành, mặc dù ban đầu được dự kiến hoàn thành trong quý II/2014.
Hiện tại, dự án mới chỉ xây xong phần thô và gần như ngưng tiến độ, chủ đầu tư dự án này đã phải lùi thời hạn hoàn tất sang quý III/ 2017.
Tuy nhiên, giả sử tổng mức đầu tư vẫn như dự toán ban đầu vẫn giữ nguyên ở mức 2.000 tỷ đồng, thì với số dư xây dựng cơ bản dở dang tính tới cuối quý II ở mức 751 tỷ đồng, Tập đoàn Xi măng sẽ phải “xoay” được hơn 1.200 tỷ đồng nữa trong ngắn hạn để có thể tiếp tục xây dựng dự án.
Kịch bản này, đặt trong bối cảnh khó khăn của Vicem, cũng như tình trạng cắt giảm chi tiêu ngân sách trên toàn quốc, sẽ không dễ dàng có thể xảy ra.
Như đã nêu, công ty mẹ Vicem lỗ sau thuế 184 tỷ đồng trong 6 tháng đầu năm. Bởi doanh nghiệp này chưa công bố BCTC hợp nhất nên không thể biết chính xác tình hình kinh doanh của các công ty con ra sao. Tuy nhiên cổ tức được chia từ công ty con trong 6 tháng đầu năm chỉ ở mức gần 2 tỷ đồng, bằng 1/7 cùng kỳ năm ngoái, phần nào cho thấy bức tranh ảm đạm từ công ty mẹ Vicem cùng các đơn vị thành viên.
Tiền không có, đồng nghĩa với khối bê tông sắt thép khổng lồ trị giá hơn 700 tỷ đồng vẫn nằm đội mưa nắng qua năm tháng, ngày càng xuống cấp, không chỉ đe dọa nguy cơ mất vốn nhà nước, mà còn ảnh hưởng tới an toàn của người dân xung quanh (dự án nằm ngay cạnh tòa tháp Keangnam)
Trong lúc này, lối thoát gần như duy nhất của dự án là chuyển nhượng lại cho một nhà đầu tư khác. Đây cũng là thông tin gây xôn xong trong dư luận thời gian qua, khi Vicem được cho là đang có ý định sang tay dự án cho một doanh nghiệp tư nhân.
Tuy nhiên sẽ không thể dễ dàng bởi việc tìm được một nhà đầu tư đủ tiềm lực, lại chấp nhận được thiết kế công năng ban đầu của dự án thường đi kèm với việc bị ép giá.
Dù với kịch bản nào đi nữa, thì viễn cảnh thất thoát vốn nhà nước là điều dễ hình dung, đặt ra câu hỏi trách nhiệm đối với những người đứng đầu Tập đoàn, đặc biệt trong giai đoạn phê duyệt tính khả thi của dự án.
Từ Bắc chí Nam không thiếu các dự án nghìn tỷ nằm đắp chiếu, đặc biệt gây lãng phí nguồn lực của toàn xã hội. Thiết nghĩ, trong bối cảnh ngân sách đang diễn biến khó khăn như hiện nay, các cơ quan chức năng có cần có trách nhiệm hơn nữa để tránh tình trạng trên tái diễn. (Người Đưa Tin 23/11) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Rà soát thủ tục hành chính (TTHC) về bảo hiểm xã hội (BHXH) là công việc được BHXH Việt Nam thực hiện thường xuyên nhằm cắt giảm thời gian, chi phí đối với doanh nghiệp. Năm 2016, BHXH Việt Nam tiếp tục rà soát bộ TTHC của ngành, trong đó trọng tâm rà soát lĩnh vực giải quyết và chi trả chế độ BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
Trên cơ sở kết quả rà soát TTHC, BHXH Việt Nam đã ban hành Quyết định số 636/QĐ-BHXH và Quyết định số 828/QĐ-BHXH thực hiện đơn giản hóa các TTHC về giải quyết và chi trả các chế độ BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
Triển khai các Quyết định này, trong những tháng đầu năm, BHXH Việt Nam tiếp tục phối hợp với Tổng cục Thuế trong việc trao đổi thông tin, mã số thuế và thống nhất việc doanh nghiệp dùng chữ ký số chung để giao dịch; chuẩn bị các điều kiện để sử dụng mã số doanh nghiệp trong đăng ký doanh nghiệp, khai thuế và khai BHXH; phối hợp với các ngân hàng thương mại và các tổ chức dịch vụ thực hiện việc thu bảo hiểm y tế, BHXH tự nguyện, chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH...
Một biện pháp được BHXH Việt Nam quan tâm là việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý. Nhiều dự án về công nghệ thông tin có sức ảnh hưởng lớn đến quá trình hiện đại hóa của ngành đã được tiến hành và bước đầu cho kết quả khả quan.
Cụ thể, số liệu thống kê mới cho thấy, cả nước đã thu thập và nhập thông tin của trên 23,8 triệu hộ gia đình với 91,4 triệu người (đạt tỷ lệ 100% dân số cả nước) và đồng bộ dữ liệu cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trên 63,6 triệu người, đạt 94,4% số người tham gia bảo hiểm y tế); đã có 99% BHXH các tỉnh, thành phố, cơ sở khám chữa bệnh kết nối thành công vào cổng thông tin giám định bảo hiểm y tế điện tử.
Nhờ tập trung tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ; rà soát, đơn giản hóa thủ tục và các chỉ tiêu, biểu mẫu thực hiện chế độ BHXH, bảo hiểm y tế; triển khai giao dịch điện tử, thay đổi phương thức giao nhận hồ sơ giữa cơ quan BHXH với người dân và doanh nghiệp; TTHC thuộc phạm vi quản lý của ngành được cắt giảm xuống còn 32 thủ tục (giảm 01 thủ tục so với thời điểm cuối năm 2015).
Cùng với đó, giảm 38% thành phần hồ sơ; giảm 42%  tiêu thức trên tờ khai, biểu mẫu; giảm 54% quy trình, thao tác thực hiện. Thời gian thực hiện các TTHC đã giảm mạnh, được cộng đồng doanh nghiệp và các tổ chức chuyên ngành trong và ngoài nước đánh giá, ghi nhận.
“Nỗ lực của ngành BHXH trong cải cách TTHC và ứng dụng công nghệ thông tin đã đem lại thuận lợi, giúp người dân và doanh nghiệp không phải chen chúc, xếp hàng chờ đợi làm thủ tục nộp hồ sơ, nhận kết quả như trước...” là nhận định của Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Nguyễn Thị Cúc, Trưởng đoàn khảo sát tình hình cải cách TTHC về BHXH.
Theo kết quả khảo sát cải cách TTHC trong lĩnh vực thuế, BHXH vừa được tổ chức tại nhiều doanh nghiệp, 100% doanh nghiệp đánh giá cao nỗ lực của cơ quan BHXH trong việc thực hiện nhiệm vụ này, nhất là nỗ lực ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện giao dịch điện tử.
Việc thực hiện giao dịch điện tử đã mang lại lợi ích to lớn cho chính doanh nghiệp và cơ quan BHXH. Trước đây, doanh nghiệp phải mất thời gian đi lại, chờ đợi, thậm chí nhiều trường hợp phải đợi từ sáng đến chiều mới giao dịch được. Tuy nhiên, đến nay tình trạng này đã không còn. Không những thế, cơ quan BHXH đã dành phần khó về mình khi tự bỏ chi phí chuyển phát những hồ sơ, giấy tờ không thực hiện gửi qua mạng.
Ngoài giao dịch điện tử, nhiều TTHC cũng được cơ quan BHXH quyết liệt cải cách, rút gọn nhằm tạo thuận lợi cho người tham gia BHXH như bỏ quy định ký 2 lần/năm với người nhận lương hưu qua ATM; chuẩn bị giao sổ BHXH cho người lao động; chi trả tiền BHXH trực tiếp vào tài khoản người thụ hưởng… Cũng qua thông tin khảo sát, thời gian làm thủ tục BHXH của doanh nghiệp trước là 335 giờ/năm, nhưng nay giảm được hơn 285 giờ, xuống chỉ còn 52 giờ.
Để phát huy những thành quả trên, lãnh đạo của BHXH Việt Nam cho biết, từ nay đến cuối năm BHXH Việt Nam tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách TTHC; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, trong đó tập trung hoàn thành việc rà soát, đối chiếu, đồng bộ dữ liệu hộ gia đình tham gia bảo hiểm y tế và ban hành quy trình cập nhật, quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả Hệ thống thông tin dữ liệu này. Cùng với đó là việc xây dựng, hoàn thiện các phần mềm nghiệp vụ; hoàn thành việc xây dựng, chuẩn hóa danh mục và liên thông hệ thống thông tin giám định bảo hiểm y tế… (Pháp Luật Việt Nam 23/11) đầu trang(
Nằm ở vị trí trung tâm của 4 đầu mối kinh tế quan trọng là Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh và Lạng Sơn, nhưng nhiều năm qua, thu hút đầu tư của Bắc Giang chỉ ở mức khiêm tốn.
Năm 2016, với quyết tâm cao trong việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, Bắc Giang đã nổi lên trở thành điểm sáng thu hút đầu tư của khu vực.
Số liệu tổng hợp của Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Bắc Giang cho biết, đến hết tháng 10/2016, Bắc Giang đã thu hút được 151 dự án đầu tư, trong đó có 112 dự án đầu tư trong nước, với vốn đăng ký hơn 12 nghìn tỷ đồng; 39 dự án đầu tư nước ngoài, vốn đăng ký hơn 6.189 triệu USD. Bên cạnh đó, 18 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài điều chỉnh tăng vốn thêm 68,6 triệu USD. Theo lãnh đạo Sở KH&ĐT Bắc Giang, đây là năm giá trị thu hút vốn đầu tư vào tỉnh lớn nhất từ trước đến nay.
Đưa phóng viên mục sở thị toàn khu công nghiệp (KCN Quang Châu, ông Trần Văn Thống, Trưởng phòng Quản lý đầu tư, Ban quản lý KCN Quang Châu cho biết, nếu như cả chục năm trước đây, các khu công nghiệp tập trung của tỉnh, chỉ thu hút được các dự án nhỏ và vừa, chủ yếu là các nhà đầu tư trong nước. Nhưng kể từ khi quốc lộ 1A mới hoàn thành, các tuyến đường tỉnh lộ mở rộng, kết nối với Thái Nguyên, Quảng Ninh, Hải Phòng và đặc biệt quyết liệt cải cách hành chính, thì các nhà đầu tư lớn đã ồ ạt đổ về tìm hiểu đầu tư.
Các dự án đầu tư điển hình vào Bắc Giang năm 2016 bao gồm dự án “Hạ tầng kho bãi Trung tâm Logistic Quốc tế thành phố Bắc Giang, với vốn đầu tư 4.194 tỷ đồng; dự án “Nhà máy sản xuất tai nghe, dây kết nối New Wing” với tổng vốn đăng ký 100 triệu USD; Dự án Nhà máy sản xuất tấm tế bào quang điện Vina cell Technology” với tổng vốn đăng ký 80 triệu USD...
Lãnh đạo Sở KH&ĐT Bắc Giang cho biết thêm, tới đây một số dự án lớn sẽ tiếp tục được chấp thuận chủ trương đầu tư như dự án Nhà máy nhiệt điện An Khánh - Bắc Giang, với vốn đầu tư 22.546 tỷ đồng; dự án Nhà máy nhựa Khải Tinh - Việt Nam của Công ty Hendy Wenzhou & Plastic Co Ltd., với tổng vốn đầu tư 150 triệu USD và dự án Công ty JA Solar Việt Nam tại KCN Quang Châu với tổng vốn đầu tư giai đoạn 1 là 280 triệu USD...
Lý giải hiện tượng đột phá trong thu hút đầu tư của tỉnh, ông Trịnh Hữu Thắng, Giám đốc Sở KH&ĐT cho hay, do chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Bắc Giang năm 2014, 2015 đứng ở vị trí rất thấp nên lãnh đạo tỉnh đã đặt quyết tâm phải tạo ra đột phá về cải cách hành chính, tạo thông thoáng trong môi trường kinh doanh. Tỉnh ra Nghị quyết 73 về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, trong đó chỉ rõ nhiệm vụ và chỉ tiêu trong từng lĩnh vực và mỗi sở, ngành phải chịu trách nhiệm lĩnh vực mình phụ trách.
Xác định không để có “nút thắt”, tỉnh tập trung trụ sở các sở, ngành và bộ phận một cửa về tòa nhà trung tâm hành chính tỉnh. Mọi thủ tục hành chính được giải quyết trên hệ thống phần mềm để giúp lãnh đạo tỉnh biết hồ sơ đang tồn đọng ở bộ phận nào để thúc đẩy cải cách quy trình tốt hơn. Tiết kiệm thời gian cho nhà đầu tư (NĐT), tỉnh thành lập 2 tổ tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp. Khi NĐT đến với tỉnh, tổ tư vấn sẽ tìm hiểu nhu cầu, giới thiệu địa điểm, đưa nhà đầu tư đi thực tế. Khi NĐT đồng ý, tổ tư vấn sẽ tiếp tục giúp nhà đầu tư hoàn thành các thủ tục đăng ký đầu tư.
Ông Trịnh Hữu Thắng cho rằng, khi giao thông được kết nối, Bắc Giang đang có vị thế “thiên thời, địa lợi”, giờ cần yếu tố nữa là “nhân hòa”. Đó là chất lượng bộ máy cán bộ công vụ của tỉnh phải chuyên nghiệp, trình độ và trách nhiệm hơn nữa. Hội đủ ba yếu tố này thì thu hút đầu tư của Bắc Giang sẽ đạt mục tiêu: thu hút dự án quy mô lớn; dự án có hàm lượng công nghệ cao và giải quyết nhiều lao động cho địa phương.
Tỉnh Bắc Giang cũng cam kết nỗ lực cải thiện hạ tầng giao thông, điện, nước, nhà ở cho công nhân, các công trình phúc lợi quanh các KCN để NĐT và công nhân yên tâm đầu tư, làm việc. Đặc biệt trong năm 2017, tỉnh sẽ tập trung rà soát quỹ đất để dành sẵn quỹ đất sạch.
“Nhiều năm xúc tiến thu hút đầu tư, chúng tôi rút ra kinh nghiệm, chẳng giải pháp nào hiệu quả bằng chính việc phục vụ tốt các nhà đầu tư đang hoạt động trên địa bàn. Khi họ cảm nhận môi trường kinh doanh tốt, chính họ là những người xúc tiến đầu tư hiệu quả cho tỉnh...”, ông Thắng nói. (Tin Tức 22/11) đầu trang(

KINH TẾ
Liên bang Nga được đánh giá là một trong những thị trường tiềm năng và quan trọng đối với các doanh nghiệp Việt Nam khi hiệp định Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và các quốc gia thành viên Liên minh kinh tế Á - Âu (EAEU) có hiệu lực. Tuy nhiên, để thâm nhập vào thị trường này, các doanh nghiệp Việt vẫn gặp khó khăn trong khâu thanh toán.
Tại hội thảo Tiếp cận thị trường Liên bang Nga trong bối cảnh Hiệp định thương mại tự do Việt Nam-Liên minh Kinh tế Á-Âu có hiệu lực do Trung tâm WTO – Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM và Trung tâm xúc tiến thương mại đầu tư TPHCM phối hợp tổ chức hôm nay (22-11), ông Trần Việt Phương, Phó trưởng phòng Nga-SNG, Vụ Thị trường châu Âu, Bộ Công Thương, cho biết trong cơ cấu thương mại với khối liên minh Á-Âu, hơn 80% kim ngạch là tập trung vào thị trường Nga.
Nhu cầu hàng hóa ở thị trường này rất đa dạng và là các sản phẩm có truyền thống xuất khẩu của Việt Nam như nông sản, thủy hải sản, dệt may, da giày…
Các mặt hàng này đều nằm trong danh mục được cắt giảm thuế khi hiệp định có hiệu lực. Sản phẩm dệt may, tất… có thuế suất từ 15% được đưa về 0%. Nhiều loại da giày, túi xách có thuế suất 5-10% được đưa về 0%. Mức thuế suất nhập khẩu thủy sản từ Việt Nam sang EAEU cũng được giảm ngay từ mức 10% xuống còn 0%, trong đó có nhóm hàng thủy sản chế biến.
“Chưa kể, trong thị trường sản phẩm công nghiệp nhẹ, Nga đang có xu hướng chuyển đổi các mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc sang các nước khác. Đây là cơ hội lớn cho các doanh nghiệp Việt Nam”, ông Phương nhận định.
Dù hiệp định đem lại nhiều tiềm năng, tuy nhiên theo ông Phương, doanh nghiệp Việt Nam vẫn sẽ gặp nhiều khó khăn khi xuất khẩu sang thị trường này do hệ thống thanh toán của Nga còn nhiều bất cập.
Cùng nhận định trên, bà Đỗ Thị Thanh Huyền, Phó giám đốc Ban khách hàng doanh nghiệp lớn, Ngân hàng BIDV, cho hay nhiều doanh nghiệp Nga chưa tuân thủ chặt chẽ các thông lệ quốc tế, ưu tiên sử dụng phương thức thanh toán chuyển tiền trả chậm (trong các giao dịch nhập khẩu từ Việt Nam) hoặc đòi tiền trả trước (trong giao dịch xuất khẩu sang Việt Nam), gây khó khăn về vốn và tăng yếu tố rủi ro cho các doanh nghiệp Việt Nam.
Các phương thức thanh toán theo thông lệ như L/C (letter of credit - phương thức thanh toán quốc tế phổ biến nhất hiện nay dành cho doanh nghiệp có hoạt động thương mại với đối tác nước ngoài) lại có chi phí khá cao nên các doanh nghiệp không mặn mà sử dụng.
“Kênh thanh toán không chính thống ở thị trường tiền tệ đen hoạt động rất mạnh, nhanh chóng, thủ tục đơn giản, chi phí thấp nhưng lại tiềm ẩn nhiều rủi ro cho doanh nghiệp. Chưa kể, do chính sách thắt chặt cấm vận Nga của Mỹ và châu Âu khiến hoạt động thanh toán đến nước này bị thu hẹp, thời gian thanh toán kéo dài, có giao dịch kéo dài đến một tháng”, bà Huyền nói.
Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh kinh tế Á – Âu (Việt Nam - EAEU) gồm Armenia, Belarus, Kazakhstan, Nga và Kyrgyzstan đã chính thức có hiệu lực từ ngày 5-10-2016 và được trông đợi sẽ đưa kim ngạch thương mại song phương giữa hai bên từ 4 tỉ đô la Mỹ hiện tại lên mức 8-10 tỉ đô la Mỹ trong những năm tới.
Trong năm 2015, Việt Nam nhập 824,4 triệu đô la Mỹ từ Nga, chiếm 0,4 % tổng giá trị nhập khẩu của Việt Nam, tăng 28% so với năm 2014. Cũng trong năm này, Việt Nam xuất 2.055,4 triệu đô la Mỹ sang Nga, chiếm 1,1% tổng giá trị xuất khẩu và giảm 28% so với năm 2014. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 22/11) đầu trang(
Trong khi xuất khẩu tôm sang thị trường Hoa Kỳ tăng trưởng tốt (10,03% so với cùng kỳ 2015) thì việc xuất khẩu cá tra sang các thị trường EU đang chững hoặc giảm sút.
Trong 9 tháng đầu năm 2016, Hoa Kỳ đã nhập khẩu 428,925 tấn tôm, tăng 3.36% so với cùng kỳ năm 2015. Ấn Độ hiện là nước cung cấp tôm lớn nhất cho thị trường này với 106.291 tấn trong 9 tháng (tăng 9,66% so với cùng kỳ 2015). Theo sau Ấn Độ là Indonesia với 89.777 tấn (tăng 4,42%) trong 9 tháng.
Việt Nam hiện là nước xuất khẩu tôm lớn thứ 5 vào thị trường Hoa Kỳ, xuất khẩu tôm của Việt Nam vào thị trường này trong 9 tháng đầu năm 2016 đạt 43.003 tấn. Con số này thấp hơn nhiều so với Ấn Độ và Indonesia nhưng tăng trưởng của Việt Nam lại đạt 10.03% so với cùng kỳ năm ngoái.
Cũng liên quan tới xuất khẩu thủy sản, 3 năm liên tiếp trở lại đây, xuất khẩu cá tra của Việt Nam sang thị trường EU chững hoặc giảm sút. Giá cá tra nhập khẩu trung bình tại EU hiện nay giảm xuống mức từ 2,05-2,1 USD/kg. Tuy nhiên, giá nhập khẩu giảm cũng không tạo được lực đẩy cho thị trường này.
Tính đến nửa đầu tháng 10/2016, tổng giá trị xuất khẩu cá tra sang thị trường EU đạt 207,2 triệu USD, giảm 10,3% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, giá trị xuất khẩu sang 3 thị trường đơn lẻ lớn nhất là Hà Lan, Anh và Tây Ban Nha đều giảm lần lượt 10,2%; 0,2% và 14,5% so với cùng kỳ năm 2015. Nhìn tổng thể, xuất khẩu cá tra sang hầu hết các thị trường EU đều chưa khả quan hoặc giảm sút.
Một điểm đáng chú ý là trong khi giá cá tra giảm, nhu cầu của thị trường này đối với một số sản phẩm cá thịt trắng vẫn ổn định.
Trong cơ cấu nhập khẩu cá thịt trắng của EU tính đến hết tháng 7/2016, sản phẩm cá Cod phile, đông lạnh chiếm tỷ trọng lớn nhất từ 23-29,3% tổng nhập khẩu. Tiếp đó là sản phẩm Alaska pollock phile đông lạnh chiếm từ 14-18%, cá Cod đông lạnh (HS 030363), chiếm từ 10-15% tổng nhập khẩu cá thịt trắng. Còn cá tra phile đông lạnh (HS 030462) chiếm chưa đầy 6% tổng nhập khẩu cá thịt trắng của khối EU.
Dự báo, năm 2016, nhập khẩu cá tra tại EU giảm từ 10-15% so với 2015. Để cạnh tranh với sản phẩm cá thịt trắng truyền thống đang được bảo hộ tốt tại EU, theo Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP), các doanh nghiệp xuất khẩu cá tra Việt Nam cần tính đến việc tăng sản phẩm cá tra Premium, chất lượng cao, giá cao sang thị trường này đi kèm với chiến dịch xây dựng hình ảnh có hiệu quả. (Người Đồng Hành 22/11, T.Minh) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Sáng nay (23/11), tại phiên bế mạc Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá 14 đã thông qua Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn, trong đó phê phán nghiêm khắc ông Vũ Huy Hoàng vì những sai phạm nghiêm trọng...
Theo Nghị quyết, qua hoạt động chất vấn tại kỳ họp này cho thấy, những nhóm vấn đề được Quốc hội lựa chọn (gồm lĩnh vực công thương, tài nguyên và môi trường, giáo dục và đào tạo, nội vụ) là xác đáng, phù hợp với thực tế, được cử tri, dư luận xã hội cả nước quan tâm, đánh giá cao.
Các thành viên Chính phủ cơ bản nắm chắc chức năng, nhiệm vụ, thực trạng, ngành, lĩnh vực phụ trách; trả lời đầy đủ, thẳng thắn, giải trình làm rõ nhiều vấn đề đại biểu nêu ra; nghiêm túc nhận trách nhiệm và thể hiện quyết tâm tạo sự chuyển biến tình hình trong thời gian tới.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn tồn tại, hạn chế, thách thức cần phải có quyết tâm cao, giải pháp đột phá để khắc phục trong thời gian tới. Đặc biệt, Quốc hội nghiêm khắc phê phán trước Quốc hội và cử tri cả nước đối với ông Vũ Huy Hoàng, Bộ trưởng Bộ Công Thương nhiệm kỳ 2011-2016 do đã có những vi phạm về công tác cán bộ trong thời gian đảm nhiệm chức vụ nêu trên, gây hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến uy tín của Đảng, Nhà nước, Bộ Công Thương, gây nhiều bức xúc trong xã hội.
Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn, yêu cầu Chính phủ, các cấp, các ngành triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm thực hiện tốt hơn nữa, tạo chuyển biến tích cực đối với những vấn đề vừa được chất vấn; giao Ủy ban thường vụ Quốc hội tiếp tục tổ chức chất vấn tại phiên họp Ủy ban thường vụ Quốc hội; giao các cơ quan của Quốc hội tổ chức giám sát việc thực hiện những nội dung được đưa ra chất vấn, tổ chức giải trình về những vấn đề bức xúc nổi lên thuộc lĩnh vực phụ trách nhằm đáp ứng đòi hỏi của đồng bào, cử tri và yêu cầu phát triển của đất nước.
Trả lời câu hỏi của phóng viên tại cuộc họp báo sau phiên bế mạc, Tổng Thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, với những sai phạm của ông Hoàng là rất nghiêm trọng, Uỷ ban Kiểm tra Trung ương đã có kết luận và công khai trước toàn dân. Tại kỳ họp này, trong phiên chất vấn, đã có đại biểu chất vấn về vấn đề này và trên cơ sở đó, Quốc hội có Nghị quyết về chất vấn, trong đó phê phán nghiêm khắc ông Vũ Huy Hoàng vì đã có những sai phạm khi còn làm Bộ trưởng Bộ Công Thương.
“Trước đó, Quốc hội khoá 13 đã miễn nhiệm ông Vũ Huy Hoàng nên ông không còn là Bộ trưởng nữa. Quốc hội cũng đã giao Thường Vụ Quốc hội, Chính phủ xem xét các quy định của pháp luật để tham mưu về việc xử lý sai phạm của ông Hoàng” - Tổng Thư ký Quốc hội thông tin thêm. (VnMedia 23/11) đầu trang(

MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Liên kết sản xuất và tiêu thụ lúa được xem là hướng đi cần thiết trong tình hình canh tác mới hiện nay. Ở mô hình này, các bên sẽ đảm nhận vai trò của mình để đạt được mục đích cuối cùng là thu nhập ổn định. Tuy nhiên, do chưa dung hòa được nhu cầu và lợi ích nên mô hình chưa đạt được kết quả như mong đợi.
Đồng Tháp với thế mạnh là cây lúa và là một trong những địa phương có sản lượng lúa lớn nhất cả nước. Vì vậy, trước nhu cầu bức thiết trong sản xuất mới, tỉnh đã đẩy mạnh thực hiện mô hình cánh đồng liên kết từ khá sớm.
Khởi động từ năm 2011 với diện tích liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ lúa chỉ gần 2.400ha và số lượng doanh nghiệp tham gia đồng hành cũng khá khiêm tốn, chỉ 2 công ty. Tuy nhiên, với sự ưu việt của mô hình, cánh đồng liên kết ngày càng trải rộng ra toàn tỉnh.
Năm 2016, tổng diện tích thực hiện liên kết là 84.000ha với 46 công ty, doanh nghiệp tham gia. Hình thức liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ được các doanh nghiệp thực hiện khá linh hoạt với 7 hình thức... Đây được xem là những thông số phản ánh tính ưu việt của mô hình và người dân ngày càng tiếp cận được các phương thức sản xuất mới.
Điểm nổi bật của cánh đồng liên kết là doanh nghiệp sẽ đảm bảo đầu ra và người nông dân chỉ chuyên chú trọng sản xuất đáp ứng nhu cầu hợp đồng. Tuy nhiên, thực tế của việc liên kết gắn với tiêu thụ không diễn ra suôn sẻ. Giữa các bên chưa đi đến thống nhất chung trong làm ăn, vì vậy dẫn đến sự chênh lệch khá nhiều giữa diện tích liên kết và diện tích thực tế tiêu thụ. Trong giai đoạn 2011-2016, tổng diện tích lúa tham gia cánh đồng liên kết gắn với tiêu thụ là trên 320 ngàn ha. Trong đó, diện tích thực tế tiêu thụ đạt gần 78,5 ngàn ha, sản lượng đạt được trên 500 ngàn tấn, chỉ đạt trên 24% so với diện tích liên kết.
Nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên được ngành nông nghiệp chỉ ra là khi thị trường lúa gạo có sự chênh lệch so với hợp đồng thì 1 trong 2 bên tự ý hủy giao kèo. Đồng thời, người nông dân nhận thức chưa đầy đủ về mô hình, họ cho rằng khi tham gia cánh đồng liên kết, Nhà nước phải đầu tư, hỗ trợ mua với mức giá cao hơn thị trường. Riêng một số hợp tác xã (HTX) lại thiếu năng lực trong thương thảo hợp đồng tiêu thụ sản phẩm. Một số chính sách đầu tư của các doanh nghiệp chưa phù hợp với nhu cầu thực tế, cũng như cách thu mua chốt giá, thanh toán chưa thỏa đáng với nhu cầu của nông dân.
Theo PGS.TS Nguyễn Ngọc Đệ - Khoa Phát triển nông thôn Trường Đại học Cần Thơ, việc liên kết 4 nhà là hết sức cần thiết nhưng đến nay vẫn chưa có mô hình nào hữu hiệu và bền vững. Nguyên nhân do sự sẻ chia lợi nhuận giữa nông dân và doanh nghiệp chưa tương xứng. Do “không cùng thuyền” nên liên kết không bền vững. Theo PGS.TS Nguyễn Ngọc Đệ, điều cần thiết nhất trong liên kết tiêu thụ hướng đến sản xuất theo chuỗi là cần có ràng buộc giữa nhu cầu và lợi ích một cách hài hòa, lâu dài trên cơ sở hiểu biết lẫn nhau, cùng chia sẻ quyền lợi và trách nhiệm trên sản phẩm cuối cùng.
Theo ông Phan Công Chính - Giám đốc HTX Tân Bình, việc liên kết tiêu thụ hiện nay khó do thị trường xuất khẩu gạo bị cạnh tranh. Vì vậy, điều cần thiết trong điều kiện hiện nay là doanh nghiệp cần dự báo được thị trường để định hướng trong liên kết. Ngoài ra, điều quan trọng không kém là không chỉ có HTX và doanh nghiệp mà cần thêm chất “kết dính” của chính quyền địa phương để việc liên kết tiêu thụ được chặt chẽ hơn...
Về định hướng để liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ đạt được kết quả cao hơn trong thời gian tới, ông Phan Kim Sa - Phó Giám đốc Sở Công Thương cho rằng, cần nâng cao nhận thức vai trò của chủ thể trong mô hình liên kết. Người nông dân sẽ đáp ứng sản phẩm chất lượng, giảm giá thành và doanh nghiệp nắm bắt nhu cầu thị trường, chia sẻ lợi ích, rủi ro với người nông dân. Ngoài ra, việc sử dụng, khai thác thế mạnh của thương lái trong liên kết cũng góp phần rất lớn trong liên kết tiêu thụ bền vững... (Dân Việt 23/11) đầu trang(

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Công tác kiểm kê di sản, đặc biệt là di sản văn hóa phi vật thể (DSVHPVT) đã được Bộ VHTT&DL qui định và hướng dẫn cách đây 6 năm (tại Thông tư 04/2010/TT-BVHTTDL). Theo đó kiểm kê DSVHPVT là yêu cầu thường xuyên; kết quả kiểm kê di sản phải được cơ quan quản lý ngành dọc địa phương báo cáo hàng năm tới Bộ VHTT&DL.
Dẫu vậy, thực tế quản lý và kiểm kê di sản lâu nay cho thấy: Có những di sản mà cộng đồng chấp nhận sự biến đổi của nó trong dòng chảy thời cuộc, thì các cơ quan quản lý lại “gồng mình” để bảo tồn những di sản văn hóa phi vật thể khi nó không còn không gian diễn xướng.
TS Lê Thị Minh Lý - Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu và phát huy giá trị di sản văn hóa, người phụ trách công tác kiểm kê DSVHPVT của Hà Nội cho biết, việc kiểm kê di sản cũng như lập danh mục di sản cần ưu tiên bảo tồn nhằm hướng tới mục đích giúp cho chính quyền địa phương nhận diện tầm quan trọng của di sản, để cộng đồng chung tay ưu tiên bảo vệ di sản.
Chỉ đơn giản vậy, chứ không phải là việc công nhận một danh hiệu. Vậy mà lâu nay nhiều người vẫn lầm lẫn giữa chuyện đưa di sản vào danh mục cần bảo tồn với di sản đã xếp hạng. Thế nên từng có chuyện các địa phương tổ chức đón danh hiệu di sản thật rình rang.
Vậy cả nước có bao nhiêu kênh kiểm kê di sản từ trước tới nay? Về điều này GS.TSKH Tô Ngọc Thanh - Chủ tịch Hội Văn nghệ dân gian VN bày tỏ nhiều băn khoăn. Rằng cho tới thời điểm này, Hội đã hoàn thành tổng kiểm kê DSVHPVT của 48/54 dân tộc và văn bản hóa những di sản này bằng cả tiếng Việt, tiếng Anh để gửi tới UNESCO.
Hơn 30 năm qua Hội Văn nghệ dân gian VN đã miệt mài trong hoạt động kiểm kê DSVHPVT trên cả nước. Số tiền nhà nước đã cấp cho Hội để thực hiện công việc này không nhỏ: gần 300 tỉ đồng. Vì thế, nếu cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa không sử dụng kết quả kiểm kê của Hội âu cũng là  một sự chồng chéo, lãng phí về thời gian và tiền bạc.
GS. TSKH Tô Ngọc Thanh cũng cho hay, từ năm 1990, UNESCO đã phát động “Thập niên gìn giữ bảo vệ có hiệu quả và dưới sự hiểu biết đầy đủ về di sản văn hóa phi vật thể”.
Do vậy, UNESCO đề ra tiêu chí: Phải kiểm kê đến nay để biết di sản còn cái gì, diễn ra làm sao? Trước đó vẫn còn thì nó ra sao, bây giờ hiện trạng của nó thế nào? Và những cái đã mất liệu có thể phục dựng được nó không? Muốn nghiên cứu những thứ này thì phải hỏi các nghệ nhân. Bởi nghệ nhân chính là những người thầy rất vĩ đại của văn nghệ dân gian.
Cho tới nay, kết quả kiểm kê DSVHPVT tại Hà Nội nói riêng và kết quả kiểm kê DSVHPVT từ các địa phương trên cả nước gửi về Cục Di sản Văn hóa cho thấy: Nguy cơ mai một nghệ thuật trình diễn dân gian là có thật;  đồng thời đây cũng đang là thách thức lớn nhất trong công cuộc bảo tồn di sản hiện nay.
Có một mâu thuẫn khác là trong khi DSVHPVT ngày càng bị thu hẹp không gian diễn xướng, cộng đồng đã chấp nhận và sáng tạo sự biến đổi của nó sang không gian biểu diễn trên sân khấu thì các nhà quản lý lại thấy nó chưa đáp ứng được yếu tố gìn giữ sự nguyên bản của di sản.
Đơn cử như ý kiến của PGS. TS Đặng Hoành Loan cho rằng, việc mang Ví, Giặm lên sân khấu biểu diễn là chuyện bình thường và là xu hướng tất yếu. Cái mốc đánh dấu rõ nhất là từ những năm 1930, người ta đã mang dân ca Ví, Giặm lên sân khấu biểu diễn.
Sở dĩ loại hình này vẫn còn được lưu giữ vẹn nguyên cho tới hôm nay, cũng bởi trong quá trình lịch sử, Ví, Giặm hát phường vải đã tự giải phóng mình khỏi môi trường truyền thống. Hay bàn về việc biểu diễn hầu đồng trên sân khấu hiện nay, GS Ngô Đức Thịnh phân tích rằng: Trong bảo tồn văn hóa, hiệu quả là quan trọng nhất. Những chốn linh thiêng, không gian thực hành văn hóa của hầu đồng không phải lựa chọn của số đông nên việc diễn xướng hầu đồng ở những nơi được công chúng và đặc biệt là người trẻ hay tới cũng là một phương pháp không tồi để người trẻ có thể tiếp cận với loại hình sinh hoạt văn hóa tín ngưỡng đặc biệt này.
Nhìn rộng ra trong bảo tồn di sản hiện nay, nhất là với DSVHPVT  yêu cầu bảo tồn nguyên bản, nguyên gốc các loại hình diễn xướng dân gian trong dòng chảy của cuộc sống cũng cần được nhìn nhận biện chứng. Nói như vậy có nghĩa đặt ra yêu cầu bảo tồn di sản là cần thiết.
Nhưng trong quá trình phát triển có những sự biến đổi của di sản có thể được chấp nhận. Chỉ có điều khi người ta đặt quá nặng vấn đề lợi nhuận lên trên di sản, khiến cho biến dạng những giá trị của di sản, nhất là khi sự biến đổi ấy làm cho số đông dư luận thấy không ổn và phản đối rần rần…thì chính quyền sở tại, những người có trách nhiệm quản lý di sản cần phải xem xét lại một cách thật nghiêm túc.
Vấn đề then chốt của việc kiểm kê là phải xác định cho được các biện pháp để bảo vệ di sản. Lưu giữ trong cộng đồng hay là vinh danh di sản? Sau vinh danh di sản có được bảo tồn tốt hơn? Đó vẫn là những đề tài tranh cãi còn dang dở.
Chỉ biết rằng phải có chủ thể gìn giữ di sản, phải có người chịu trách nhiệm về sự sống còn của di sản đó. Thế giằng co di sản nhìn ở một góc độ hẹp - đôi khi chính là sự giằng co giữa cộng đồng và nhà quản lý văn hóa, chứ chưa hẳn là những nguyên nhân lớn lao hơn. (Đại Đoàn Kết 23/11) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Tờ New Straits Times đưa tin, ngày 22/11, Ủy ban chống tham nhũng Malaysia (MACC) đã ra lệnh tạm giam 7 ngày đối với một giám đốc cơ quan Liên bang và hai nhà thầu tại vùng lãnh thổ liên bang Labuan để điều tra các cáo buộc lạm dụng quyền lực và tham nhũng.
Trước đó hôm 21/11, nghi phạm là giám đốc cơ quan liên bang nói trên đã được đưa tới trụ sở MACC. Nghi phạm được điều chuyển công tác đến Labuan năm 2014 và sở hữu một ngôi nhà ở Bangi, bang Selangor.
12 tài khoản ngân hàng đứng tên nghi phạm và người nhà với số tiền lên đến 889.000 ringgit (hơn 200.000 USD) đã bị phong tỏa.
Cùng ngày, hai nhà thầu của cùng một công ty cũng đã bị bắt giam. Hai nghi phạm này đã giành được phần lớn hợp đồng từ cơ quan của vị giám đốc nói trên sau khi gửi tiền lót tay cho vị quan chức này. (Vietnam + 22/11) đầu trang(./.