Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 21 tháng 04 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
TIÊU ĐIỂM
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính xuất cấp (không thu tiền) 462,72 tấn gạo từ nguồn dự trữ quốc gia cho tỉnh Yên Bái để hỗ trợ cứu đói cho nhân dân trong thời gian giáp hạt đầu năm 2017.
UBND tỉnh Yên Bái tiếp nhận và sử dụng số gạo được cấp bảo đảm hỗ trợ kịp thời, đúng đối tượng theo quy định.
Trước đó, Thủ tướng Chính phủ cũng chỉ đạo Bộ Tài chính xuất cấp (không thu tiền) 351,915 tấn gạo từ nguồn dự trữ quốc gia cho tỉnh Tuyên Quang để hỗ trợ cứu đói cho nhân dân trong thời gian giáp hạt năm 2017. (Báo Chính Phủ 20/4) đầu trang(
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chưa ban hành Kế hoạch hoặc Chương trình hành động bảo vệ môi trường cần khẩn trương xây dựng, ban hành theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 25/CT-TTg, hoàn thành trong tháng 4/2017.
Phó Thủ tướng giao Bộ Tài nguyên và Môi trường đôn đốc và kiểm tra các địa phương thực hiện nhiệm vụ trên.
UBND các tỉnh, thành phố: Bà Rịa - Vũng Tàu, Bến Tre, Bình Phước, Đắk Lắk, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Tiền Giang, Trà Vinh và thành phố Cần Thơ nghiêm túc thực hiện Chỉ thị số 25/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Các bộ, ngành, địa phương bổ sung kinh phí ngay từ kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 để kịp thời triển khai các nhiệm vụ, giải pháp được giao, nhất là đối với các nhiệm vụ, giải pháp phải hoàn thành trong năm 2017.
Phó Thủ tướng giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ Công Thương, Xây dựng và các cơ quan liên quan rà soát, ban hành danh mục các ngành công nghiệp có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao làm cơ sở xem xét, định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài; chuẩn bị kỹ lưỡng đề án về vấn đề kiểm soát đặc biệt đối với cơ sở có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Bộ Tài nguyên và Môi trường thống nhất với Bộ Tư pháp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương sửa đổi Luật bảo vệ môi trường; thống nhất với Bộ Nội vụ và báo cáo Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo việc rà soát tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường ở địa phương trong quá trình xây dựng Nghị định về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện. (Báo Chính Phủ 20/4) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 524/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày 8-6-2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020.
Quyết định số 524/QĐ-TTg sửa đổi một số nội dung về Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020.
Theo đó, Trưởng Ban chỉ đạo là Phó Thủ tướng Chính phủ. Phó Trưởng ban gồm: Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Bộ trưởng Bộ Công an; Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.
Thành viên Ban Chỉ đạo là Lãnh đạo cấp Thứ trưởng các Bộ, cơ quan ngang Bộ: Bộ Công an; Bộ Tư pháp; Bộ Tài chính; Bộ Y tế; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ Giao thông vận tải; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Xây dựng; Bộ Tài nguyên và Môi trường; Bộ Nội vụ; Bộ Ngoại giao; Văn phòng Chính phủ; Lãnh đạo Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
Theo Quyết định số 524/QĐ-TTg, Văn phòng Ban Chỉ đạo đặt tại Bộ Công an thay vì đặt tại Bộ Tư pháp như Quyết định số 896/QĐ-TTg.
Về nhân sự Văn phòng Ban Chỉ đạo, Quyết định 524/QĐ-TTg nêu rõ: Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo là Lãnh đạo Bộ Công an. Phó Chánh Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo là Lãnh đạo Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an. Phó Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo gồm: Lãnh đạo Cục Cảnh sát đăng ký, quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư, Bộ Công an; Lãnh đạo Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, Bộ Tư pháp; Lãnh đạo Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ; Lãnh đạo Cục Tin học hóa, Bộ Thông tin và Truyền thông; Lãnh đạo Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao; Lãnh đạo Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ.
Chánh Văn phòng và Phó Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo sử dụng công chức thuộc quyền quản lý của mình để thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Nhân sự chuyên trách của Văn phòng Ban Chỉ đạo, gồm: Sĩ quan của một số đơn vị thuộc Bộ Công an và công chức biệt phái của Bộ, cơ quan ngang Bộ (nếu có). Việc điều động sĩ quan, công chức biệt phái và thời gian biệt phái thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành. (Công An Nhân Dân 20/4) đầu trang(
Bộ Y tế đang dự thảo Thông tư quy định về điều kiện an toàn thực phẩm đối với bếp ăn, nước ăn uống và định lượng bữa ăn của thuyền viên làm việc trên tàu biển.
Theo dự thảo, khu vực sơ chế, chế biến thực phẩm tươi sống tách biệt với nơi để thức ăn chín. Khu vực này không được đọng nước, ẩm mốc và dễ lau rửa, vệ sinh; có đủ dụng cụ chia, gắp, chứa đựng bảo quản, lưu mẫu thức ăn; có thùng chứa rác thải bảo đảm kín, có nắp đậy; có đầy đủ thiết bị, dụng cụ để rửa và sơ chế thực phẩm. Bên cạnh đó, cửa ra vào, cửa sổ phải kín, ít thấm nước, dễ làm vệ sinh, bảo đảm tránh được côn trùng, động vật gây hại xâm nhập; được chiếu sáng đầy đủ bằng ánh sáng tự nhiên hoặc đèn chiếu sáng được che chắn an toàn tránh rơi, vỡ. Nhà vệ sinh không được mở cửa vào nơi sơ chế, chế biến thực phẩm.
Đối với bảo quản nguyên liệu, thực phẩm, phụ gia thực phẩm, phải có kho, thiết bị bảo quản thực phẩm tươi sống theo yêu cầu của từng loại. Kho bảo quản nguyên liệu thực phẩm phải bảo đảm thông thoáng, dễ vệ sinh và phòng chống được côn trùng, động vật gây hại xâm nhập và cư trú. Các nguyên liệu, thực phẩm khô phải được để cách mặt sàn ít nhất 15 cm. Nước đá dùng trong bảo quản thực phẩm phải được sản xuất từ nguồn nước tối thiểu đáp ứng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) về chất lượng nước sinh hoạt số 02:2009/BYT.
Phòng ăn phải thông thoáng, đủ ánh sáng, sạch sẽ, dễ vệ sinh; có đủ bàn ghế, dễ làm sạch; dụng cụ ăn uống bảo đảm sạch sẽ, thực hiện chế độ vệ sinh hàng ngày.
Theo dự thảo, nguyên liệu thực phẩm tươi sống (rau, củ, quả, thịt, cá…) sử dụng trên tàu phải được chứng nhận bảo đảm an toàn thực phẩm theo quy định. Phụ gia thực phẩm sử dụng để chế biến thực phẩm phải có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, trong danh mục cho phép, đúng liều lượng, đúng đối tượng thực phẩm, còn hạn sử dụng và đã được công bố theo quy định.
Tàu biển phải có đủ nước để chế biến thực phẩm. Nước đá dùng liền và nước để chế biến thực phẩm phải phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) về chất lượng nước ăn uống số 01:2009/BYT; có đủ nước để vệ sinh trang thiết bị, dụng cụ và vệ sinh cơ sở và phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) về chất lượng nước sinh hoạt số 02:2009/BYT
Định lượng bữa ăn của thuyền viên làm việc trên tàu biển
Theo dự thảo, nhu cầu năng lượng khuyến nghị đối với lao động nam là thuyền viên làm việc trên tàu như sau: Độ tuổi 20 – 29: 2.940 Kcal/ngày; độ tuổi 30 – 49: 2.680 Kcal/ngày; độ tuổi 50 – 59: 2.660 Kcal/ngày.
Đối với lao động nữ, nhu cầu năng lượng khuyến nghị như sau: Độ tuổi 20 – 29: 2.340 Kcal/ngày; độ tuổi 30 – 49: 2.300 Kcal/ngày; độ tuổi 50 – 59: 2.260 Kcal/ngày.
Bộ Y tế đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Báo Quảng Ninh 20/4) đầu trang(

TIÊU ĐIỂM
Vụ việc giam giữ cán bộ và các chiến sĩ công an tại xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức, TP. Hà Nội cần phải được giải quyết theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật nhằm bảo đảm tính nghiêm minh của luật pháp.
Tại cuộc họp báo thường kỳ Bộ Ngoại giao vào chiều 20/4, Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng đã đề cập tới vụ việc giam giữ cán bộ và các chiến sĩ công an tại xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức, Hà Nội.
Theo bà Hằng, vụ việc giam giữ cán bộ và các chiến sĩ công an tại xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức, TP. Hà Nội cần phải được giải quyết theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật nhằm bảo đảm tính nghiêm minh của luật pháp.
“Hiện nay các cơ quan chức năng TP. Hà Nội đang giải quyết tình hình theo đúng quy định pháp luật và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan”.
Được biết, chiều 20/4, Đoàn công tác của UBND thành phố Hà Nội do Chủ tịch Nguyễn Đức Chung làm Trưởng đoàn đã tới huyện Mỹ Đức để tiếp xúc, đối thoại với người dân và đại diện chính quyền xã Đồng Tâm.
Tham gia đoàn công tác còn có: Ông Đỗ Văn Đương, Phó Trưởng ban Dân nguyện của Quốc hội; ông Đào Đức Toàn, Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội; lãnh đạo Cục Cảnh sát Hình sự (Bộ Công an), cùng lãnh đạo huyện Mỹ Đức, đại biểu HĐND, đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội... (Báo Chính Phủ 21/4) đầu trang(

QUẢN LÝ
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa phê duyệt quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch thác Bản Giốc và quy hoạch chi tiết Khu trung tâm du lịch thác Bản Giốc.
Theo đó, quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch thác Bản Giốc (tỷ lệ 1/5.000 và quy hoạch chi tiết Khu trung tâm du lịch thác Bản Giốc (tỷ lệ 1/500). Phạm vi lập quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch thác Bản Giốc có quy mô 1.000 ha; phạm vi lập quy hoạch chi tiết Khu trung tâm du lịch thác Bản Giốc có quy mô 156,7 ha.
Đến năm 2020, khách du lịch khoảng 750.000 lượt khách; tổng số buồng phòng phục vụ nhu cầu lưu trú khoảng 1.010 phòng; đến năm 2030, khách du lịch khoảng 1.200.000 lượt khách; tổng số buồng phòng phục vụ nhu cầu lưu trú khoảng 1.750 phòng.
Theo quy hoạch chi tiết Khu trung tâm du lịch Thác Bản Giốc, cảnh quan Khu trung tâm du lịch thác Bản Giốc được tổ chức thành 4 khu vực: Khu vực cảnh quan thác Bản Giốc; khu vực cảnh quan dọc theo sông Quây Sơn; khu vực cảnh quan sinh thái lâm nghiệp đồi núi và Khu vực cảnh quan sinh thái nông nghiệp.
Trong đó, khu vực cảnh quan thác Bản Giốc có tổng diện tích khoảng 20 ha, gìn giữ, bảo tồn và phát huy các khu vực cảnh quan đặc trưng hiện hữu gồm: Khu vực thác nước chính, thác nước phụ; cánh đồng lúa; đồi thông; lạch suối; hệ thống cây xanh lâu năm. Cải tạo hệ thống cây bụi, cây tạp bằng cây xanh cảnh quan phù hợp với đặc điểm điều kiện tự nhiên tại khu vực và không che chắn tầm nhìn đến khu vực thác nước.
Bên cạnh đó, cải tạo chỉnh trang các công trình xây dựng và xen cấy một số công trình dịch vụ du lịch thiết yếu phục vụ du lịch.
Khu vực cảnh quan mặt nước sông Quây Sơn có tổng diện tích khoảng 22 ha, phạm vi xác định trong hành lang thoát lũ của sông Quây Sơn. Gìn giữ, bảo tồn, chỉnh trang cảnh quan hiện hữu. Tổ chức các loại hình du lịch đặc trưng gắn với dòng sông. Bổ sung hệ thống cầu gỗ cảnh quan liên kết các cồn trên sông để phục vụ đi bộ, khai thác du lịch.
Tổ chức bến thuyền du lịch kết hợp công trình dịch vụ tiếp giáp với bờ sông với quy mô xây dựng khoảng 1000 m2. Quá trình bảo tồn, cải tạo chỉnh trang và xây dựng không được ảnh hưởng tới chất lượng môi trường nước và cảnh quan tự nhiên của dòng sông.
Khu vực cảnh quan sinh thái nông nghiệp có tổng diện tích 31 ha, phạm vi là toàn bộ không gian sinh thái nông nghiệp trồng lúa, hoa màu gồm các cánh đồng: Toỏng Đưa, Nà Gạo, Tô Ma và Nà Giao. Bảo tồn, gìn giữ, đảm bảo vùng đệm với cảnh quan tự nhiên. Khu vực Đồng Nà Gạo định hướng trở thành công viên cảnh quan chuyên đề, kết hợp một số công trình dịch vụ du lịch. (Vietnamnet 20/4) đầu trang(
Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu xử lý dứt điểm các vụ việc khai thác vận chuyển gỗ nghiến tại Hà Giang.
Về thông tin báo chí phản ánh tình trạng lâm tặc chặt phá rừng nghiến cổ thụ trên địa bàn tỉnh Hà Giang trong thời gian gần đây, Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Hà Giang chỉ đạo các cơ quan chức năng tập trung xử lý dứt điểm tình trạng khai thác, chế biến, mua, bán, vận chuyển trái phép các loại gỗ nghiến, trai trong rừng tự nhiên theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành. (Công An Nhân Dân 20/4) đầu trang(
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước về đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập vừa ký Quyết định ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo này.
Theo Quyết định, Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, giúp Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện nội dung Kết luận số 37-TB/TW ngày 26/5/2011 của Bộ Chính trị về Đề án “Đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công”, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định của pháp luật về đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Ban Chỉ đạo làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao trách nhiệm cá nhân. Các thành viên thảo luận tập thể, Trưởng ban kết luận.
Trưởng ban (hoặc Phó Trưởng ban được ủy quyền) là người chủ trì và kết luận tại các cuộc họp Ban Chỉ đạo; ký các văn bản của Ban Chỉ đạo gửi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan có liên quan.
Trường hợp không tham dự cuộc họp, thành viên Ban Chỉ đạo ủy quyền cho cán bộ có trách nhiệm họp thay và phải chịu trách nhiệm về ý kiến của người được ủy quyền.
Ban Chỉ đạo họp phiên toàn thể 6 tháng một lần, họp bất thường khi cần theo quyết định của Trưởng ban.
Ngoài việc họp trực tiếp để thảo luận, Ban Chỉ đạo có thể lấy ý kiến tham gia của các thành viên bằng văn bản.
Ban Chỉ đạo có thể mở rộng thành phần tham dự phiên họp là thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập hoặc đại diện các cơ quan liên quan theo quyết định của Trưởng ban. Ban Chỉ đạo được mời các chuyên gia, các doanh nhân, nhà khoa học trong nước và nước ngoài để tham khảo ý kiến khi cần thiết. (Báo Chính Phủ 20/4) đầu trang(

NHÂN SỰ MỚI
Thủ tướng Chính phủ vừa ký các quyết định về nhân sự 2 Ban Chỉ đạo và 5 cơ quan Trung ương. Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, điều động 4 lãnh đạo cấp vụ. Viện trưởng Viện KSNDTC bổ nhiệm 31 Kiểm sát viên cao cấp. Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai bổ nhiệm Giám đốc Sở Ngoại vụ.
Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 524/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày 8/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020.
Theo đó, Trưởng Ban chỉ đạo là Phó Thủ tướng Chính phủ. Phó Trưởng ban gồm: Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Bộ trưởng Bộ Công an; Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.
Thành viên Ban Chỉ đạo là Lãnh đạo cấp Thứ trưởng các Bộ, cơ quan ngang Bộ: Bộ Công an; Bộ Tư pháp; Bộ Tài chính; Bộ Y tế; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ Giao thông vận tải; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Xây dựng; Bộ Tài nguyên và Môi trường; Bộ Nội vụ; Bộ Ngoại giao; Văn phòng Chính phủ; Lãnh đạo Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
Theo Quyết định số 524/QĐ-TTg, Văn phòng Ban Chỉ đạo đặt tại Bộ Công an thay vì đặt tại Bộ Tư pháp như Quyết định số 896/QĐ-TTg.
Về nhân sự Văn phòng Ban Chỉ đạo, Quyết định 524/QĐ-TTg nêu rõ: Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo là Lãnh đạo Bộ Công an. Phó Chánh Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo là Lãnh đạo Tổng cục Cảnh sát, Bộ Công an. Phó Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo gồm: Lãnh đạo Cục Cảnh sát đăng ký, quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư, Bộ Công an; Lãnh đạo Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, Bộ Tư pháp; Lãnh đạo Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ; Lãnh đạo Cục Tin học hóa, Bộ Thông tin và Truyền thông; Lãnh đạo Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao; Lãnh đạo Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ.
* Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định số 522/QĐ-TTg thay đổi thành viên Ban Chỉ đạo Quốc gia về Chương trình Đánh giá Khu vực Tài chính (FSAP).
Theo Quyết định, ông Phan Chí Hiếu - Thứ trưởng Bộ Tư pháp làm Ủy viên Ban Chỉ đạo FSAP thay thế ông Đinh Trung Tụng.
Trước đó, Thủ tướng đã quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại lãnh đạo 5 cơ quan Trung ương. Cụ thể, tại Quyết định 518/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm lại ông Nguyễn Văn Công, giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải.
Tại Quyết định 514/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm lại ông Nguyễn Đức Lợi, giữ chức vụ Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam.
Tại Quyết định 516/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm lại ông Trần Bình Minh, giữ chức vụ Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam.
Tại Quyết định 509/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm ông Nguyễn Hồng Sơn, Hiệu trưởng Trường Đại học kinh tế thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội, giữ chức vụ Phó Giám đốc Đại học Quốc gia Hà Nội.
Tại Quyết định 515/QĐ-TTg, Thủ tướng giao quyền Tổng Cục trưởng Tổng cục Cảnh sát đối với đồng chí Trung tướng Trần Văn Vệ, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Cảnh sát.
Ngày 19/4, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Lê Minh Trí đã trao quyết định bổ nhiệm chức danh Kiểm sát viên cao cấp đối với 31 cán bộ; trao quyết định bổ nhiệm chức danh Kiểm sát viên trung cấp đối với 25 cán bộ hiện đang công tác tại Viện Kiểm sát nhân dân  tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương  và cơ quan Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
* Liên quan đến công tác cán bộ, chiều 17/4, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long đã trao các quyết định bổ nhiệm cho 4 lãnh đạo cấp Vụ. Các cán bộ được bổ nhiệm gồm:
- Ông Nguyễn Quang Thái, Quyền Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tư pháp được bổ nhiệm giữ chức vụ Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tư pháp;
- Ông Nguyễn Văn Cương, Quyền Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp được bổ nhiệm giữ chức vụ Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp;
- Ông Đoàn Trung Kiên, Quyền Giám đốc Học viện Tư pháp, Bộ Tư pháp được bổ nhiệm giữ chức vụ Giám đốc Học viện Tư pháp, Bộ Tư pháp;
- Bà Trần Thị Kim Phú, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch – Tài chính, Tổng cục Thi hành án dân sự, Bộ Tư pháp được bổ nhiệm giữ chức vụ Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch – Tài chính, Bộ Tư pháp.
* Ngày 17/4, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai Võ Ngọc Thành trao quyết định điều động, bổ nhiệm ông Nguyễn Tùng Khánh, Phó Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh giữ chức Giám đốc Sở Ngoại vụ tỉnh Gia Lai. (Báo Chính Phủ 21/4) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định thay đổi thành viên Ban Chỉ đạo Quốc gia về Chương trình Đánh giá Khu vực Tài chính (FSAP).
Theo Quyết định, ông Phan Chí Hiếu - Thứ trưởng Bộ Tư pháp làm Ủy viên Ban Chỉ đạo FSAP thay thế ông Đinh Trung Tụng.
Ban Chỉ đạo này là tổ chức phối hợp liên ngành có chức năng giúp Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo, phối hợp giải quyết các công việc quan trọng, liên ngành liên quan đến Chương trình FSAP.
Ban Chỉ đạo Quốc gia về Chương trình FSAP có nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ phương hướng, giải pháp để giải quyết các vấn đề liên ngành liên quan đến Chương trình FSAP; giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, đôn đốc, điều hòa, phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong việc giải quyết những vấn đề quan trọng, liên ngành liên quan đến Chương trình FSAP. (Xây Dựng 20/4) đầu trang(

THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Nếu không có cơ chế ngăn chặn, lợi ích nhóm (tiêu cực) phát triển sẽ làm suy thoái, tha hóa về đạo đức, lối sống của “một bộ phận không nhỏ” cán bộ, đảng viên (đặc biệt là những người có chức, có quyền).
Theo nghĩa rộng, nhóm lợi ích (Interest Groups) là tập hợp các cá nhân có chung quan điểm, mục tiêu hành động đối với từng vấn đề xã hội và cùng nhau hiện thực hóa mục tiêu đó bằng cách tác động đến việc xây dựng chính sách của chính phủ. Theo nghĩa hẹp, nhóm lợi ích là những nhóm vận động hành lang, tác động đến chính phủ nhằm tìm kiếm những đặc quyền, đặc lợi cho phe nhóm của mình trong việc hoạch định và thực thi chính sách.
Ở các nước phương Tây, nhóm lợi ích chính trị được hiểu là tổ chức bao gồm nhiều thành viên của một xã hội có cùng quan điểm, cùng nhu cầu lợi ích chung liên kết với nhau theo một chế độ tự nguyện, hoạt động ảnh hưởng ở mức độ nhất định, phương thức nhất định tác động đến quyền lực nhà nước vì lợi ích, nhu cầu các thành viên của nhóm hoặc phục vụ cho quyền lợi chung của cộng đồng.
Các nhóm lợi ích chính trị là hình thức bổ sung cho quyền đại diện ở nghị viện, là một mắt xích quan trọng trong cơ chế thực hiện và chuyển hóa quyền lực chính trị, giữ vai trò trung gian giữa chính quyền và công dân, phản ánh thái độ của các nhóm người khác nhau trong xã hội đối với nhà nước.
Nhóm lợi ích kinh tế là tổ chức tập hợp tự nguyện của những chủ thể có cùng quan điểm, mục tiêu kinh tế nhằm tác động đến quá trình hoạch định và thực thi chính sách của chính phủ để tìm kiếm lợi ích cho nhóm của mình hoặc lợi ích chung của cộng đồng.
Phương thức hoạt động của nhóm lợi ích chính trị và nhóm lợi ích kinh tế chủ yếu là “vận động hành lang” (với quy trình tìm cách tiếp xúc; thông tin - thuyết phục các vấn đề đang được yêu cầu; huy động cử tri - thông qua quan hệ, điện thoại, thư tín, báo chí; ủng hộ các cuộc vận động bầu cử); hoạt động điều trần trước các nhà lập pháp, gửi các kiến nghị, chất vấn hoặc các kết quả nghiên cứu, thông tin đến chính phủ và quan chức có liên quan; tài trợ cho các ứng cử viên tranh cử vào các cơ quan lập pháp, hành pháp; tham gia hoặc phản biện các dự án luật…
Khách quan mà xét, các nhóm lợi ích kinh tế đều có sự tác động tích cực và tiêu cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia, đến việc trình hoạch định và thực thi chính sách của chính phủ.
Ở khía cạnh tích cực, các nhóm lợi ích kinh tế cũng đã góp một phần nhỏ vào việc hình thành và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội thông qua những kiến nghị nhiều chính sách quan trọng, kể cả tham gia soạn thảo các dự án luật. Các nhóm lợi ích kinh tế cũng đã cung cấp rất nhiều thông tin quan trọng cho các cơ quan soạn thảo và ban hành chính sách về tính thực tiễn, nhu cầu cấp thiết (thông qua khảo sát của các hiệp hội), các tiêu chuẩn kỹ thuật – pháp lý thuộc lĩnh vực chuyên môn nghề nghiệp.
Các nhóm lợi ích kinh tế còn góp phần làm cho chính sách đi vào thực tiễn cuộc sống và khắc phục sự tha hóa quyền lực của các quan chức thông qua hoạt động giám sát và phản biện xã hội. Điều đó cho thấy không phải tất cả lợi ích nhóm đều xấu, bởi vì trên thực tế có nhiều lợi ích nhóm phục vụ cho lợi ích của cộng đồng như nhóm bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ quyền lợi của nông dân, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng…
Ở khía cạnh tiêu cực, khi các nhóm lợi ích bằng mọi cách, thủ đoạn để đạt lợi ích riêng (có tính đặc quyền, đặc lợi); xâm phạm nghiêm trọng đến lợi ích chung của cộng đồng, xã hội, quốc gia… thông qua việc lợi dụng quan hệ “thân hữu” (cánh hẩu) để trục lợi chính sách trên các lĩnh vực (nhiều người hay ví von đó là chủ nghĩa tư bản thân hữu - crony capitalism).
Ở lĩnh vực kinh tế, đó là việc trục lợi trong hoạt động quản lý và sử dụng đất đai (trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai; chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất…); trong đầu tư công (trong đầu tư xây dựng cơ bản, đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước, mua sắm tài sản công); trong khai thác tài nguyên khoáng sản (từ việc cấp phép đến việc khai thác); trong lĩnh vực tài chính – ngân hàng (liên kết để thâu tóm trái pháp luật các ngân hàng thương mại của một số nhóm cổ đông lớn trong các ngân hàng; ưu ái trong việc bảo lãnh, cấp tín dụng đối với các DNNN; thông qua sở hữu chéo trong hệ thống ngân hàng…); trong hoạt động cổ phần hóa DNNN...
Ở lĩnh vực chính trị, đó là hiện tượng lobby việc ban hành nghị quyết, quyết định, kết luận của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp (trên các lĩnh vực quy hoạch, xây dựng cơ sở hạ tầng, giao đất, giao rừng, khai thác khoáng sản..); trục lợi trong công tác tổ chức, cán bộ và hoặc động kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán (thể hiện thông qua việc vụ lợi trong hoạt động tham mưu, trong việc tiếp nhận, bố trí công tác, luân chuyển, bổ nhiệm, đề bạt – các biểu hiện về cái gọi là “đúng quy trình” trong thời gian qua là minh chứng điển hình; dọa dẫm, gợi ý chung chi khi phát hiện có dấu hiệu sai phạm…).
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII cũng đã chỉ rõ các biểu hiện của “lợi ích nhóm” này, như: “…tranh thủ bổ nhiệm người thân, người quen, người nhà dù không đủ tiêu chuẩn, điều kiện giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc bố trí, sắp xếp vào vị trí có nhiều lợi ích… Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn được giao để dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực. Thao túng trong công tác cán bộ; chạy chức, chạy quyền, chạy chỗ, chạy luân chuyển, chạy bằng cấp, chạy tội... Sử dụng quyền lực được giao để phục vụ lợi ích cá nhân hoặc để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi…”
Nguyên nhân của sự hình thành và phát triển “lợi ích nhóm” (tiêu cực) là do chúng ta đang thiếu một hành lang pháp lý để phát huy tính tích cực và hạn chế mặt tiệu cực của lợi ích nhóm; sự không minh bạch và thiếu tính khoa học trong quy trình hoạch định và thực hiện các chính sách; hoạt động quản lý quan liêu; cơ chế “xin – cho”; thói quen chấp nhận sự cộng sinh và thỏa hiệp với sai trái; sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và sự yếu kém trong hoạt động của một số tổ chức Đảng; sự không rõ ràng, rành mạch về thẩm quyền và trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị; cơ chế giám sát, kiểm soát nhiều khi còn hình thức…
Nếu không có cơ chế ngăn chặn, lợi ích nhóm (tiêu cực) phát triển sẽ kìm hãm sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, địa phương, đơn vị, cơ quan; làm suy thoái, tha hóa về đạo đức, lối sống của “một bộ phận không nhỏ” cán bộ, đảng viên (đặc biệt là những người có chức, có quyền). Điều đó sẽ làm suy giảm niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân vào Đảng, chế độ.
Để phòng ngừa, hạn chế mặt tiêu cực của “lợi ích nhóm” cần thực hiện đồng bộ các giải pháp:
Xây dựng cơ chế công khai, minh bạch, dân chủ trong hoạch định và thực thi đường lối, chủ trương, chính sách; xóa bỏ cơ chế “xin – cho”, sự độc quyền trên một số lĩnh vực về kinh tế.
Hoàn thiện chính sách, pháp luật của nhà nước nhằm ngăn chặn, phòng ngừa việc lợi dụng kẻ hở của pháp luật để trục lợi; hoàn thiện các quy định pháp luật về hội, luật vận động hành lang, luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, luật tiếp cận thông tin, luật chống độc quyền.
Xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát người đứng đầu thật rõ ràng, rành mạch. Công khai, minh bạch trong công tác tuyển chọn, tiếp nhận, bố trí công tác, bổ nhiệm, đề bạt cán bộ và thường xuyên thực hiện công tác luân chuyển cán bộ ở các lĩnh vực, vị trí nhạy cảm.
Xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh; tăng cường công tác quản lý, giám sát, cán bộ đảng viên (nhất là những người đứng đầu); lãnh đạo đấu tranh quyết liệt, có hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng, suy thoái về đạo đức lối sống của cán bộ đảng viên; chú trọng chăm lo xây dựng văn hóa trong Đảng, trong các cơ quan nhà nước và các đoàn thể; coi đây là nhân tố quan trọng để xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh[3].
Thường xuyên giáo dục, rèn luyện đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên; tiếp tục đẩy mạnh việc học tập Nghị quyết hội nghị lần thứ 4 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, XII và Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15-5-2016 về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
Tăng cường hoạt động giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân, nâng cao vai trò làm chủ của công dân. (Vietnamnet 21/4) đầu trang(
Ngày 20/4, tiếp tục chương trình làm việc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) thảo luận, cho ý kiến về Dự án Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước (sửa đổi). Nhiều ý kiến cho rằng, không nên cứng nhắc trong quy định về việc cấm nhận tài sản cho, biếu, tặng cơ quan Nhà nước, tổ chức, đơn vị công lập.
Theo Khoản 3, Điều 43 Dự thảo Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước (sửa đổi), tài sản công có thể được bán theo hình thức niêm yết công khai hoặc bán chỉ định.
Trong các trường hợp: hết thời hạn đăng ký tham gia đấu giá tài sản mà chỉ có một tổ chức hoặc cá nhân đăng ký mua tài sản và trả giá ít nhất bằng giá khởi điểm; sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT); tài sản có giá trị nhỏ theo quy định của Chính phủ và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
Chưa yên tâm, Trưởng Ban Dân nguyện của UBTVQH Nguyễn Thanh Hải nêu quan điểm, sau khi áp dụng các quy định mới về chế độ trang bị sử dụng ôtô công dự kiến sẽ dôi ra khoảng 7.000 chiếc. Nếu tính từng xe, có thể giá trị nhỏ, nhưng 7.000 chiếc lại rất lớn. Dự thảo quy định như vậy có thể dẫn tới lách luật, ảnh hưởng tới quá trình thực hiện chống tiêu cực, lãng phí.
"Nếu sắp xếp lại và thực hiện việc bán tài sản của Nhà nước theo quy định, tới đây dôi ra 7.000 chiếc mà đánh giá định lượng đó là tài sản có giá trị theo quy định của Chính phủ. Bán không qua đấu giá, không công khai, minh bạch thì tôi rất lo lắng về việc này”, bà Hải bày tỏ.
Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cũng cho rằng, chính vì không thực hiện đúng quy trình đấu giá công khai, minh bạch nên mới có câu chuyện xe công thanh lý có giá cả khác nhau, dẫn tới có “ý kiến ra, ý kiến vào”, dư luận lùm xùm.
“Quản lý tài sản vừa qua chưa tiết kiệm, còn lãng phí là do thực tế phát sinh tiêu cực, tham nhũng trong mua - bán, thanh lý tài sản công”, Phó Chủ tịch Quốc hội nói và nêu rõ, cần quy định rõ trong luật về việc phải đấu giá công khai, minh bạch tài sản Nhà nước.
Ngoài chuyện thanh lý tài sản công, các ý kiến thảo luận tại UBTVQH thống nhất rằng, không nên cứng nhắc trong quy định về việc cấm nhận tài sản biếu, tặng cơ quan Nhà nước, tổ chức, đơn vị công lập. Vấn đề quan trọng là người sử dụng tài sản cho, tặng có đúng mục đích, đúng tiêu chuẩn, định mức hay không?
“Không nên cấm việc cho, biếu, tặng tài sản, mà quan trọng là sử dụng như thế nào”, ông Nguyễn Hạnh Phúc, Tổng Thư ký Quốc hội nêu ý kiến.
Trưởng Ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải cũng cho rằng, nên nhận tài sản cho, biếu, tặng để tăng tài sản Nhà nước, tuy nhiên, việc trục lợi từ việc tặng này thì đánh giá khó khăn.
“Cử tri lo lắng về động cơ của việc biếu, cho, tặng tài sản. Do đó, cần có quy định “quét” về việc sử dụng để không có trục lợi gì. Ví dụ doanh nghiệp trên địa bàn tặng cho sở, ban, ngành nhưng sau đó có mối quan hệ, hợp đồng kinh tế với cơ quan được cho, biếu, tặng này thì khó minh bạch”, bà Hải đề nghị.
Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển khẳng định: “Không cấm việc cho biếu, tặng tài sản công trong đó có ôtô và tôn trọng quyền của doanh nghiệp”, song việc sử dụng tài sản này phải đúng mục đích, tiêu chuẩn.
“Không thể tiêu chuẩn của anh chỉ được đi xe 1 tỷ, mà thực tế lại nhận và đi xe 3 tỷ thì không đúng rồi, sai là sai chỗ đó”, ông nói và nêu rõ, nếu sau khi nhận quà biếu, tặng mà thừa thì phải đấu giá sung công quỹ.
Cùng ngày, UBTVQH cho ý kiến về phương án phân bổ chi tiết Kế hoạch Đầu tư công trung hạn (còn lại) giai đoạn 2016 - 2020; báo cáo kết quả giám sát Chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2011 - 2016”.
Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình Dự thảo Luật, ông Nguyễn Đức Hải, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính Ngân sách cho biết, thực tế hiện nay, việc tiếp nhận và sử dụng các tài sản cho, biếu, tặng có nhiều trường hợp sai quy định, gây dư luận không tốt, đặc biệt đối với tài sản là ô tô và các tài sản phục vụ cho cá nhân.
Mặt khác, mặc dù tài sản cho, biếu, tặng đúng tiêu chuẩn, song việc cá nhân sử dụng tài sản này cũng dễ gây nghi ngờ về tính khách quan khi xử lý các vấn đề liên quan đến đơn vị, cá nhân cho, biếu, tặng.
Do đó, UBTVQH đã chỉ đạo cơ quan thẩm tra và cơ quan soạn thảo bổ sung vào Điều 10 về các hành vi bị cấm: “Sử dụng xe ô tô và các tài sản khác do các tổ chức, cá nhân tặng cho để phục vụ cho cá nhân của các cơ quan, tổ chức, đơn vị”. (Thanh Tra 21/4) đầu trang(
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc chua xót phản ánh thực trạng không ít địa phương “gom” các trụ sở vào một nơi trong khi những trụ sở ngành mới xây xong nhưng do có phong trào xây trụ sở hành chính công thì lại đập hết đi. Bên cạnh đó, nhiều nơi  lấy trụ sở cho thuê bán bia, nơi khác thì cho thuê làm trung tâm tiệc cưới...
Thông tin được đưa ra tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (sửa đổi) diễn ra hôm qua (20/4).
Nhiều đại biểu (ĐB) đề nghị không quy định việc cho thuê, liên doanh, liên kết đối với tài sản công ở đơn vị sự nghiệp công lập để tránh thất thoát tài sản nhà nước. Bên cạnh đó, việc cho phép khai thác tài sản công chưa sử dụng hết công năng tại các đơn vị sự nghiệp sẽ dẫn tới việc tiếp tục đầu tư lãng phí, dư thừa công năng.
Tiếp thu ý kiến trên, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, để bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, người dân và các đơn vị sự nghiệp, cơ quan thẩm tra và Cơ quan soạn thảo đã bổ sung các quy định tại Điều 53 của Dự thảo Luật về bảo toàn và phát triển vốn, tài sản Nhà nước giao… Theo đó, điều luật này sẽ quy định: không đầu tư, xây dựng mới tài sản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước để sử dụng vào mục đích kinh doanh dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết
Tán thành với sửa đổi, bổ sung của Ủy ban Tài chính - Ngân sách, tuy nhiên Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng không khỏi băn khoăn về hướng xử lý đối với không ít trường hợp xảy ra trong thực tiễn. “Tôi lấy ví dụ như Trung tâm Hội nghị quốc gia hay trung tâm nào đó không phải ở Hà Nội, TP HCM, do nhiệm vụ chính trị tại một thời điểm nào đó chúng ta phải xây dựng, sau đó có thể phải rất lâu mới cần dùng hoặc sử dụng không hết công suất thì một phần có thể đưa vào kinh doanh. Đây là những trường hợp đặc thù” - ông Dũng nói và đề nghị trong trường hợp đặc biệt cần phải có phương án xử lý phù hợp.
Đồng tình với việc sử dụng tài sản công, nhiều nơi không phù hợp, nhưng Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu cho rằng cần có cái nhìn tổng quát hơn, không nhất thiết phải đem đi cho thuê những tòa nhà hành chính không sử dụng hết công năng. “Thực tế, nhiều nơi  lấy trụ sở cho thuê bán bia, nơi khác thì cho thuê làm trung tâm tiệc cưới, gây nên tình trạng lộn xộn, tạo sự cạnh tranh không phù hợp, không bình đẳng trên thị trường. Tôi nhìn cơ quan nhà nước, ngay Hà Nội có trụ sở đem ra tổ chức đám cưới thấy ngại lắm. Chính vì vậy cần suy nghĩ lại việc này, vì dân nói ghê lắm” - ông Giàu nêu thực tế.
Còn Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc lại phản ánh một thực trạng lãng phí đang diễn ra khá phổ biến khi không ít địa phương “gom” các trụ sở vào một nơi trong khi những trụ sở ngành mới xây xong, vẫn sử dụng rất tốt, nhưng do có phong trào xây trụ sở hành chính công thì lại đập hết đi. Gần đây quản lý việc này hơi tự do”. Bởi vậy, ông Phúc đề nghị khi tài sản chưa hết khấu hao, chưa được cấp trên đồng ý thì không được tùy tiện đập đi xây mới như vậy.
Liên quan đến vấn đề bán tài sản công không qua hình thức đấu giá, Trưởng ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải cho biết dự thảo quy định còn thiếu tính định lượng, điều đó sẽ dẫn đến khả năng “lách luật”, ảnh hưởng đến công tác chống tiêu cực. Dẫn chứng về điều này, bà Hải đã nêu những thông tin tại Báo cáo của Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội về việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, trong đó khẳng định việc sử dụng, thanh lý tài sản gây thất thoát nhất là ô tô công, gây bức xúc trong nhân dân về việc bán đấu giá.
Bà Hải cũng dẫn thông tin từ tài liệu của Ban Tuyên giáo Trung ương về tuyên truyền công tác phòng chống lãng phí, sau khi áp dụng các quy định mới về chế độ trang bị sử dụng ô tô công, dự kiến sẽ dôi ra khoảng 7.000 chiếc ô tô. “Các cơ quan đánh giá giá trị từng chiếc ô tô là nhỏ, lúc đó, họ bán sẽ không qua đấu giá thì sẽ không minh bạch, công khai” - bà Hải nói và bày tỏ lo lắng về vấn đề trên khi các cơ quan báo chí phản ánh tại một số tỉnh bán xe biển xanh không qua đấu giá và giá khởi điểm thấp. Từ đó, Trưởng ban Dân nguyện đã đề nghị cần cân nhắc kỹ vấn đề này trong bán tài sản công.
Đối với Điều 10 của Dự thảo Luật quy định về các hành vi bị cấm, ông Nguyễn Đức Hải cho biết nhiều ý kiến đề nghị cần quy định chặt chẽ, cụ thể việc tiếp nhận các tài sản cho/biếu/tặng ngay trong Luật. Vì thực tế hiện nay, một số cơ quan, đơn vị sử dụng các tài sản cho, biếu, tặng (ô tô) không đúng tiêu chuẩn, định mức được quy định, dẫn đến việc phải trả lại các phương tiện này cho các tổ chức, cá nhân cho/biếu/tặng; hoặc tài sản được cho/biếu/tặng đúng tiêu chuẩn, định mức nhưng cá nhân lãnh đạo sử dụng tài sản đó cũng gây dư luận không tốt trong xã hội.
Cho ý kiến về vấn đề trên, ông Nguyễn Hạnh Phúc nhấn mạnh, quan trọng là việc biếu tặng như thế nào. “Nếu phục vụ cho mục đích cá nhân thì không được, còn nếu được biếu tặng xong mang tài sản đi thanh lý để làm việc từ thiện thì tốt chứ sao?” - ông Phúc nêu quan điểm. Cho rằng cử tri khá băn khoăn trước động cơ không minh bạch trong việc cho/tặng xe, tài sản của doanh nghiệp cho cơ quan nhà nước (ví dụ các doanh nghiệp tặng xe cho lãnh đạo tỉnh, sở, ban ngành nhưng sau đó vì mối quan hệ này để có được hợp đồng kinh tế),Trưởng ban Dân nguyện đề nghị cần có quy định cụ thể nghiêm cấm trục lợi từ việc tặng/cho tài sản. (Pháp Luật Việt Nam 21/4) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Sáng 20/4, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có buổi làm việc với Cục Thuế Hà Nội về công tác giám sát việc thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh lĩnh vực thuế của ngành Thuế Hà Nội. Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Trần Thanh Mẫn chủ trì và chỉ đạo buổi làm việc.
Phát biểu tại buổi làm việc, ông Nguyễn Thế Mạnh, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội thông tin, năm 2016, ngành thuế Hà Nội đã hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách năm 2016 với tổng số thu trên địa bàn đạt gần 162.710 tỷ đồng đạt 105,4% dự toán pháp lệnh năm 2016.
Kết quả đó có được nhờ việc triển khai đồng bộ, diện toàn diện trên tất cả các mặt công tác, trong đó công tác cải cách hành chính với việc ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào công tác thuế, giảm thời gian, chi phí cho người nộp thuế và cho cả cơ quan thuế trong kê khai, nộp thuế.
Theo thống kê của Cục Thuế Hà Nội, hiện 97% DN trên địa bàn kê khai qua mạng và trên 95% nộp thuế điện tử. Thời gian đăng ký kinh doanh thành lập doanh nghiệp (DN) cấp mã số thuế tự động không quá 30 phút. So với 4 giờ theo quy định thì con số này giảm 87,5%. Đặc biệt, Cục Thuế Hà Nội là đơn vị được Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế lựa chọn thí điểm triển khai nhiều như chương trình thí điểm hóa đơn điện tử  có xác thực, chương trình, chương trình hoàn thuế điện tử, vận hành ứng dụng khai thuế Giá trị gia tăng, thuế Thu nhập cá nhân điện tử đối với hoạt động cho thuê nhà của cá nhân …
Ngoài ra, Cục Thuế đã chủ động phối hợp với cơ quan Công an, Kho bạc Nhà nước xây dựng ứng dụng phục vụ triển khai thí điểm khai và nộp thuế điện tử lệ phí trước bạ ô tô, xe máy hướng tới cấp độ 4. Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư rút ngắn thời gian cấp mã số thuế khi thành lập DN. Đồng thời phối hợp các Sở có liên quan trong việc quy định về hồ sơ, thủ tục hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ từ 5 ngày xuống 3 ngày, tính công khai, minh bạch, rõ người, rõ việc để người sử dụng đất nắm được thời gian giải quyết hồ sơ ở từng bộ phận, từng cơ quan tạo được sự động thuận của người nộp thuế.
Trước những kết quả mà Cục Thuế đạt được trong năm vừa qua, các đại biểu Đoàn Giám sát đánh giá cao những nỗ lực của ngành thuế Hà Nội bởi số lượng DN và người nộp thuế trên địa bàn khá lớn trong khi số cán bộ, công chức ngành thuế có hạn, các cán bộ thuế phải đối diện với rất nhiều áp lực, khó khăn.
“Năm 2015, một trong những hạn chế mà Đoàn giám sát đã đưa ra khi giám sát tại Cục Thuế Hà Nội là sự liên thông giữa các cơ quan liên quan trong thực hiện các thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh cho DN chưa thực sự hiệu quả. Thế nhưng đến năm 2016, sự phối hợp giữa cơ quan thuế với các sở, ngành, quận huyện đã tốt hơn rất nhiều”, bà Phạm Thu Hương, Ban Dân chủ Pháp luật, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhận xét.
Trong công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế, ông Nguyễn Thế Mạnh cho biết, Cục Thuế Hà Nội là thành viên tích cực trong Ban chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh cho DN.  Bên cạnh đó Cục Thuế luôn chủ động nghiên cứu, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc xây dựng các kênh thông tin để nắm bắt các khó khăn, vướng mắc của người nộp thuế, từ đó tham mưu, kiến nghị cơ chế chính sách thuế phù hợp thực tiễn giúp cộng đồng DN tiếp tục duy trì ổn định, phát triển sản xuất kinh doanh, thu hút đầu tư, tạo nguồn thu bền vững cho Ngân sách Nhà nước.
Ông Hoàng Quang Phòng, Phó Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho hay, trước đây, một số DN phàn nàn về việc cơ quan thuế công khai DN nợ thuế sai, nhiều DN nộp rồi nhưng hệ thống chưa ghi nhận dẫn đến những phiền phức không đáng có. Tuy nhiên, đến thời điểm này nhưng phản ánh này hầu như không còn.
Theo ông Nguyễn Thế Mạnh, những vướng mắc mà trước đây DN phản ánh xuất phát từ tình trạng, dữ liệu cập nhật chưa chuẩn. Tuy nhiên, từ 2016 đến nay, cơ quan Thuế đã rà soát cơ sở dữ liệu, chuẩn hóa, phân loại các khoản nợ (nợ khó thu, nợ chờ xử lý, nợ có khả năng thu). Trong phân loại nợ, cơ quan thuế phân loại theo từng đối tượng để có những giải pháp tháo gỡ khó khăn, đôn đốc phù hợp. Mặt khác, cán bộ thuế bám sát động viên từng DN một và có email cảnh báo, đôn đốc trước khi công khai hay thanh, kiểm tra nên trường hợp các DN công khai sai đã không còn.
Tại buổi làm việc, các đại biểu cũng đề nghị cần khuyến khích các DN chấp hành tốt pháp luật thuế, thay vì DN càng tốt, càng hay bị kiểm tra, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN. Về vấn đề này, ông Mạnh cho rằng, cơ quan thuế kiểm tra, phân tích rủi ro rất kỹ trước khi ra quyết định thanh tra. Những đơn vị đưa vào thanh kiểm tra đều có sai phạm, rủi ro. Ngoài ra, Cục Thuế Hà Nội còn áp dụng việc gửi thư ngỏ cảnh báo cho DN trước nên không có việc DN bị thanh kiểm tra sai đối tượng.
Phát biểu tại buổi giám sát, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Doãn Toản yêu cầu, Cục Thuế Hà Nội cần triển khai tích cực hơn nữa cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động thuế, tiếp tục chủ động tháo gỡ khó khăn cho DN, tăng cường công tác chống thất thu, giảm nợ đọng.
Kết luận cuộc làm việc, ông Trần Thanh Mẫn đánh giá cao các kết quả mà cơ quan thuế Hà Nội đạt được. Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam yêu cầu, cơ quan Thuế cần tiếp tục hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho DN nhiều hơn nữa, bởi việc này rất quan trọng trong thu ngân sách. Tuy nhiên, thanh kiểm tra phải lưu ý để đảm bảo vừa chống thất thu vừa không làm phiền DN. (Hải Quan 20/4) đầu trang(
Chiều 20/4, Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) Hà Nội đã tổ chức Tọa đàm “Ðánh giá kết quả Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công TP Hà Nội năm 2016 và giai đoạn 2011 - 2016 - Một số giải pháp cải thiện”.
Chỉ số “Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam” (PAPI) là công cụ phản ánh tiếng nói người dân về mức độ hiệu quả điều hành, quản lý Nhà nước, thực thi chính sách và cung ứng dịch vụ công (DVC) của chính quyền các cấp; là sản phẩm hợp tác nghiên cứu từ năm 2009 đến nay giữa Trung tâm Nghiên cứu Phát triển - Hỗ trợ cộng đồng (Liên hiệp các Hội KHKT Việt Nam) và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc tại Việt Nam.
Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển KT-XH Hà Nội Nguyễn Thanh Bình khẳng định: Viện sẽ tổng hợp những ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học tại buổi Tọa đàm này để cung cấp thông tin, kiến nghị với lãnh đạo TP một số giải pháp nhằm chỉ đạo, điều hành nâng cao chỉ số PAPI của Thủ đô thời gian tới, với mục đích cuối cùng là xây dựng một chính quyền năng động, tiên phong, phục vụ người dân, DN tốt hơn.
Báo cáo PAPI 2016 giới thiệu kết quả khảo sát toàn quốc lần thứ 6, được xây dựng trên nền tảng nghiên cứu định lượng với quy mô mẫu khảo sát năm 2016 là 14.063 người dân, chọn ngẫu nhiên đại diện cho các nhóm nhân khẩu đa dạng từ 63 tỉnh, TP cả nước, tham gia trả lời phỏng vấn trực tiếp để chia sẻ đánh giá về hiệu quả quản trị và hành chính công từ cấp chính quyền tỉnh đến cấp xã. Hà Nội có 6 huyện/quận được chọn khảo sát.
Theo kết quả, năm 2016, Hà Nội nằm trong nhóm các tỉnh/TP có điểm các chỉ số PAPI thấp, cùng với Khánh Hòa, Quảng Ninh và Bình Dương - đều là những địa phương có điều kiện phát triển KT-XH. Cả 6 chỉ số nội dung của TP đều nằm trong nhóm trung bình thấp và thấp so với thang điểm tối đa là 10 điểm có thể đạt được.
So với năm 2015, chỉ số PAPI của Hà Nội năm 2016 có 4/6 chỉ số nội dung tăng điểm (gồm: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở, Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công, TTHC công, Cung ứng DVC), song vẫn giảm điểm so với năm 2015, chính là do nội dung “Trách nhiệm giải trình với người dân” giảm mạnh nhất (xếp thứ 60/63) và tiếp đến là nội dung “Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công” (xếp thứ 58/63).
Từ khảo sát này, Viện Nghiên cứu phát triển KT-XH Hà Nội đề xuất 9 nhóm giải pháp cần thực hiện để cải thiện các chỉ số nội dung trong PAPI của Hà Nội trong thời gian tới. Trước hết, cần có sự chỉ đạo và vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ TP đến cơ sở, trên cơ sở phát huy vai trò của MTTQ và các đoàn thể Nhân dân trong tuyên truyền và phản biện xã hội. Thứ hai, chỉ đạo làm tốt các quy định về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, đổi mới công tác tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở các cấp, ngành, nhất là công tác tuyên truyền tại cơ sở.
Thứ ba, chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc công tác bình xét hộ nghèo, công khai các vấn đề về danh sách hộ nghèo, thu chi ngân sách cấp xã, công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Thứ tư, đề cao trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã trong giải quyết những vướng mắc của người dân, nhất là các vụ việc khiếu nại, tố cáo; tạo thuận lợi để người dân tham gia nhiều hơn vào xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển, cơ chế, chính sách; tăng đối thoại trực tiếp và thực hiện nghiêm chế độ tiếp dân...
Thứ năm, đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, xử lý nghiêm những cá nhân, tổ chức vi phạm; nâng cao tinh thần, trách nhiệm và đạo đức trong thực thi công vụ; xác định trách nhiệm của người đứng đầu qua kiểm tra công vụ; chống biểu hiện gây sách nhiễu Nhân dân… Thứ sáu, thực hiện tốt việc khám, chữa bệnh cho Nhân dân; nâng cao chất lượng hoạt động của bệnh viện tuyến huyện, chất lượng giáo dục, trong đó coi trọng giáo dục bậc mầm non, tiểu học; làm tốt xã hội hóa giáo dục.
Thứ bảy, tăng cường các biện pháp bảo đảm môi trường, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội ở các xã, phường, thị trấn; tập trung xử lý nghiêm các tệ nạn xã hội. Thứ tám, tăng cường vai trò giám sát của MTTQ và các đoàn thể chính trị-xã hội các cấp, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân để phản ánh, kiến nghị với các cấp chính quyền, tăng sự tương tác chính quyền - người dân.
Thứ chín, tăng cường chỉ đạo thực hiện công tác cải cách hành chính, trong đó tập trung nâng cao chất lượng hoạt động của bộ phận “một cửa” các cấp trong giải quyết TTHC cho người dân, DN. (Kinh Tế Và Đô Thị 20/4) đầu trang(

KINH TẾ
Trong thương mại, hiện nay vẫn tồn tại những doanh nghiệp chỉ đóng vai đầu nậu ký hợp đồng tập trung rồi phân bổ cho doanh nghiệp, mà có khi không biết chính xác mặt hàng mình ký hợp đồng trông như thế nào.
Theo báo cáo, năm 2016, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam đạt 176,6 tỷ USD, tăng 9% so với năm 2015. Tăng trưởng xuất khẩu đạt được ở hầu hết các mặt hàng xuất khẩu chủ lực. Cả nước có 24 mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu trên 1 tỷ USD, trong đó nhóm hàng nông sản, thủy sản đạt 22,2 tỷ USD, tăng 7,7% so với năm 2015.
Theo đánh giá của PGS.TS Trần Đình Thiên, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam: “Xuất khẩu tăng trưởng nhưng chưa yên lòng”.
PGS.TS Nguyễn Văn Nam, Viện trưởng Viện nghiên cứu chiến lược Thương hiệu và cạnh tranh cho rằng: Xuất khẩu nông sản nước ta vẫn còn nhiều tiềm năng lớn chưa được khai thác. Mặt hàng nông sản xuất khẩu của ta vẫn còn nhiều hạn chế như chất lượng chưa cao, bảo quản chưa tốt, chế biến chưa sâu, chưa có thương hiệu, chưa tạo được chuỗi cung ứng có hiệu quả theo chuỗi giá trị của hàng hóa, khai thác thị trường đã có chiều rộng mà chưa có chiều sâu, xúc tiến xuất khẩu nông sản chưa có những đổi mới phù hợp kịp thời.
Cụ thể, trong thương mại, hiện nay vẫn tồn tại những doanh nghiệp chỉ đóng vai đầu nậu ký hợp đồng tập trung rồi phân bổ cho doanh nghiệp, mà có khi không biết chính xác mặt hàng mình ký hợp đồng trông như thế nào.
“Nông dân bán thóc lúa thấp đổ lỗi do thương lái trung gian mua hàng làm giá nhưng cái gốc là doanh nghiệp được quyền xuất khẩu, họ là người quyết định mua bao nhiêu, được giá nào”, ông nói.
Theo ông, khâu tiêu thụ của chúng ta vẫn theo kiểu truyền thống, nghĩa là có sản phẩm thì thua mua, thu mua rồi đi bán, không chủ động bán hàng, ký kết hợp đồng, xuất khẩu chủ yếu theo con đường tiểu ngạch nên rủi ro cao.
Chính thương mại nhỏ lẻ gây tổn hại lợi ích của người sản xuất và tiêu dùng, như quả dưa hấu người nông dân bán ra chỉ được vài nghìn/kg nhưng đến người tiêu dùng tới 20.000 đồng/kg.
“Chúng ta làm nhiều sản phẩm nhưng không nắm được thị trường tiêu thụ, có hàng rồi mới đi tìm nơi bán nên luôn thất bại, luôn phải bán giá rẻ. Khâu bán hàng càng yếu vì chúng ta không có doanh nghiệp thương mại lớn”, PGS. TS Nguyễn Văn Nam chỉ ra.
Để nâng cao giá trị gia tăng của hàng hóa, ông cho rằng cần phải tổ chức lại thương mại.
“Ở giai đoạn đầu, chúng ta nhờ hệ thống hàng xay, hàng xáo, tiểu thương để tiêu thụ nông sản cho nông dân nhưng nay bước vào giai đoạn toàn cầu hóa nếu vẫn tiếp tục duy trì hệ thống nhỏ lẻ, thiếu chuyên nghiệp, thiếu năng lực kinh tế, kinh doanh, tài chính, pháp lý…dẫn đến phá hợp đồng, thì nền kinh tế cũng loạng choạng, yếu kém”, ông nói
“Chúng ta không thể thỏa mãn với lối xây dựng tổ chức hệ thống thương mại nhỏ lẻ như hiện nay, phải xây dựng những tập đoàn thương mại, doanh nghiệp có thương hiệu, làm ăn đứng đắn mới phát triển bền vững được”, ông Nam nói thêm.
Theo ông, phải xây dựng doanh nghiệp thương mại, bởi doanh nghiệp sẽ điều tiết, dẫn dắt, đặt ra yêu cầu cho sản xuất.
Như Hàn Quốc, chỉ đặt một tiêu chí, ai xuất khẩu được hàng hóa sẽ được Chính phủ hỗ trợ. Chính sách của họ rất đơn giản, không cần nhiều viện nghiên cứu nhưng họ đã xây dựng được nhiều ngành xuất khẩu chủ lực như ô tô, điện thoại...
“Theo tôi đến bây giờ hệ thống nhỏ lẻ đã bất cập, phải xây dựng hệ thống doanh nghiệp thương mại lớn mạnh, chứ không phải doanh nghiệp làm ăn chụp giật, lập doanh nghiệp kiếm vài quả rồi rút ra khỏi thị trường”, ông nhấn mạnh. (Infonet 21/4) đầu trang(
Ở nhiều thời điểm, gia súc, gia cầm đến kỳ xuất chuồng bán là thua lỗ lớn, không bán cũng "tán gia bại sản"... đang là nỗi trăn trở của người chăn nuôi Hà Nội. Trong khi đó, giá bán lẻ thành phẩm chăn nuôi trên thị trường ngay thời điểm đó cũng không giảm được bao nhiêu. Do đó, để phát triển ổn định rất cần những doanh nghiệp chế biến quy mô lớn tham gia vào chuỗi liên kết chăn nuôi với vai trò làm "đầu kéo".
Nhờ định hướng phát triển chăn nuôi theo hướng bền vững, hiệu quả, Hà Nội hiện là địa phương có đàn gia cầm lớn nhất cả nước, với quy mô tổng đàn 23 đến 25 triệu con, sản lượng thịt đạt hơn 80.000 tấn/năm, sản lượng trứng khoảng 1,1 tỷ quả/năm. Toàn thành phố có hơn 3.000 trang trại chăn nuôi gia cầm tập trung gắn với các chuỗi liên kết chăn nuôi, tiêu thụ sản phẩm và sản xuất con giống chất lượng cao. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, các trang trại mới ứng dụng một phần công nghệ cao vào quy trình chăn nuôi như đầu tư chuồng khép kín, hệ thống dẫn mát, máng ăn tự động và bán tự động…
Theo Phó Giám đốc Sở NN&PTNT Hà Nội Nguyễn Huy Đăng, việc ứng dụng công nghệ cao trong chăn nuôi gia cầm ở Hà Nội có nhiều hạn chế, nhất là khâu chế biến sau thu hoạch dường như bỏ ngỏ, thiếu doanh nghiệp (DN) tham gia đầu tư.
Mấu chốt do chi phí đầu tư cho công nghệ khá cao, trong khi thị trường chăn nuôi vẫn phụ thuộc vào thương lái. Ngoài ra, các chủ trang trại còn yếu ở khâu lên kế hoạch sản xuất, khi giá lên cao, tăng đàn ồ ạt, dẫn tới dư thừa nguồn cung, khiến cho tình cảnh “được mùa, rớt giá” liên tiếp xảy ra mà chưa có biện pháp khắc phục.
Ông Nguyễn Tích Phương - chủ trang trại chăn nuôi gia cầm ở huyện Chương Mỹ - cho biết, gia đình chỉ mới đầu tư xây chuồng trại khép kín, làm mát, cho ăn tự động đã tốn kém hàng tỷ đồng. Khó khăn nữa là hạ tầng kỹ thuật ở khu vực xây dựng trang trại chắp vá, hệ thống điện, đường giao thông phục vụ sản xuất yếu kém.
Đồng quan điểm, Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Đầu tư và Phát triển nông nghiệp Hà Nội Lê Văn Tuấn cho biết: Đầu tư khâu xử lý, chế biến sản phẩm gia cầm đòi hỏi công nghệ tiên tiến, hiện đại, nguồn vốn lớn, đi kèm phải xây dựng được thị trường tiêu thụ chuyên nghiệp. Tuy nhiên, trong thực tế, đầu ra cho các sản phẩm gia cầm hiện nay vẫn chỉ bán cho các siêu thị, bếp ăn tập thể với số lượng nhỏ giọt, vì vậy việc bỏ ra cả trăm tỷ đồng cho khâu xử lý, chế biến, bảo quản… là bài toán phải tính toán kỹ lưỡng.
Ứng dụng công nghệ cao trong chăn nuôi gia cầm được coi là khâu then chốt, đột phá nhằm tăng năng suất, chất lượng sản phẩm chăn nuôi từ 15 đến 20%, từ đó giúp giảm giá thành sản xuất, tăng sức cạnh tranh. TP Hà Nội đã ban hành cơ chế, chính sách cho nhiệm vụ này với sự hỗ trợ 30% chi phí hạng mục đầu tư thiết bị công nghệ mới với mức tối đa không quá 500 triệu đồng/mô hình đối với chăn nuôi, sơ chế, chế biến, bảo quản nông sản. Ngân sách thành phố cũng hỗ trợ trực tiếp DN, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình tham gia xây dựng mô hình trình diễn...
Những chính sách này bước đầu đã thu hút sự quan tâm của DN đầu tư vào nông nghiệp Thủ đô. Mới đây, Công ty cổ phần Ba Huân đã khánh thành nhà máy xử lý, chế biến trứng công nghệ cao đầu tiên tại Hà Nội. Ông Phạm Thanh Hùng, Giám đốc Công ty TNHH Ba Huân Hà Nội khẳng định: Việc đầu tư công nghệ cao sau chế biến sẽ thúc đẩy chăn nuôi gia cầm phát triển theo hướng bền vững, hạn chế dịch bệnh, bảo đảm nguồn cung thực phẩm dồi dào cũng như chất lượng đáp ứng nhu cầu trong nước và hướng tới xuất khẩu.
Nhìn nhận về chính sách hỗ trợ của thành phố, bà Dương Thị Hạ, Giám đốc Liên minh HTX Chăn nuôi huyện Phúc Thọ cho rằng, để hộ chăn nuôi gia cầm yên tâm sản xuất và không còn xảy ra tình trạng "được mùa, rớt giá" thì việc liên kết với DN chế biến thực sự có năng lực đóng vai trò quan trọng. Vì vậy, đi đôi với việc hỗ trợ HTX, chủ trang trại về mặt bằng, xây dựng kho bãi, thông tin thị trường rõ ràng, minh bạch, kiến thức để áp dụng công nghệ cao vào sản xuất, thành phố nên có chính sách khuyến khích DN lớn vào đầu tư làm “đầu kéo” hỗ trợ nông dân. (Hà Nội Mới 21/4) đầu trang(

MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Chia sẻ kinh nghiệm vận hành và nhân rộng mô hình thúc đẩy kinh doanh ra các vườn ươm, các trung tâm ươm tạo khởi nghiệp; cung cấp kiến thức, kỹ năng và mạng lưới giúp người tham gia có được nền tảng vững chắc khi hỗ trợ, đầu tư vào Startup;…
Đó là những mục tiêu chính của Chương trình VSV Investor Bootcamp do Vietnam Silicon Valley (VSV) tổ chức mới đây.
VSV Investor Bootcamp 2017, với mục tiêu chia sẻ kinh nghiệm vận hành và nhân rộng mô hình thúc đẩy kinh doanh ra các vườn ươm, các trung tâm ươm tạo khởi nghiệp; cung cấp kiến thức, kỹ năng và mạng lưới để giúp người tham gia có được nền tảng vững chắc khi hỗ trợ, đầu tư vào startup nhằm tăng cao tỷ lệ lợi nhuận từ các khoản đầu tư, tạo lợi thế cạnh tranh cho doanh nghiệp; tăng cường tính liên kết và kết nối mạng lưới các cố vấn, các nhà đầu tư, nhà hoạch định chính sách với các trung tâm ươm tạo nhằm tạo môi trường lý tưởng nhất cho xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp tại Việt Nam.
Ông Đặng Huy Đông - Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, Chương trình có ý nghĩa rất quan trọng giúp nâng cao nhận thức về khởi nghiệp và cách triển khai, phát triển các hệ sinh thái khởi nghiệp. Đây là một hoạt động đã hiện thực hóa Quyết định số 844/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” và góp phần rất quan trọng cho việc xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp.
Thông qua chương trình VSV Investor Bootcamp với thông điệp “Be Master with VSV - Trở nên chuyên nghiệp hơn cùng VSV”, các chuyên gia đã truyền đạt những kiến thức, kỹ năng, bí quyết và kinh nghiệm thực tiễn trong xây dựng, quản lý và điều hành Tổ chức Thúc đẩy kinh doanh (Accelerator). Trong đó, giá trị cốt lõi của tổ chức này là phương pháp cố vấn chuyên nghiệp để doanh nghiệp có thể “startup” và nhà đầu tư có khả năng tăng giá trị các khoản đầu tư lên gấp nhiều lần trong ngành công nghiệp đầu tư mạo hiểm còn khá mới mẻ ở Việt Nam.
Thông tin về đề án “Hỗ trợ Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” được Thủ tướng phê duyệt vào tháng 5/2016, Phó Cục trưởng Cục Phát triển thị trường và Doanh nghiệp khoa học công nghệ Trần Xuân Đích cho biết, Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) đã triển khai nhiều nội dung của đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Quá trình triển khai, đề án đã có những kết quả bước đầu khi số lượng doanh nghiệp, quỹ đầu tư đều tăng nhanh chóng.
Theo số liệu công bố tại Phiên họp thường kỳ tháng 3 của Chính phủ, trong quý I/2017 cho thấy, cả nước có thêm 26.478 doanh nghiệp thành lập mới, con số cao nhất trong 6 năm trở lại đây, con số được dự báo sẽ tiếp tục tăng trong những năm tới. Đây chính là kết quả của tinh thần khởi nghiệp mạnh mẽ mà Chính phủ đã phát động kể từ đầu năm 2016.
Theo ông Bùi Thế Duy, Chánh Văn phòng Bộ KH&CN, cộng đồng, doanh nghiệp tư nhân và cá nhân đóng vai trò quan trọng nhất trong hệ sinh thái khởi nghiệp. Nhà nước chỉ thực hiện định hướng và hỗ trợ đầu tiên, đặc biệt là trợ giúp đào tạo về năng lực. Việc hỗ trợ đào tạo chia ra làm các nhóm, cụ thể: Nhóm hỗ trợ các trường đại học thành lập câu lạc bộ khởi nghiệp để đào tạo sinh viên về marketing, quản trị doanh nghiệp, giới thiệu và phát triển sản phẩm, có năng lực nhất định trong khởi nghiệp và nhóm hỗ trợ đào tạo các tổ chức thúc đẩy khởi nghiệp và các nhóm đầu tư. (Giáo Dục Và Thời Đại 21/4) đầu trang(

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng vừa tiếp tục đưa ra những thông điệp thể hiện sự quyết tâm, quyết liệt với tham nhũng trong năm 2017 này. Không chỉ hàng loạt những vụ việc, vụ án lớn đã và đang thực hiện mà hàng loạt các vụ việc, vụ án nghiêm trọng tiếp tục đưa vào trong kế hoạch phải thực hiện.
Kỳ họp lần này, Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về  phòng chống tham nhũng (PCTN), dưới sự chủ trì của Trưởng Ban chỉ đạo- Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã tiếp tục thảo luận đi sát vào từng vụ việc, vụ án, vấn đề đang triển khai, thực hiện.
Từ tiến độ, khó khăn, đến kết quả trong từng khâu, lĩnh vực; từ theo dõi, giám sát, thanh tra cho đến điều tra, khởi tố, truy tố, xét xử; từ trung ương đến địa phương; từ những công việc cụ thể, những kết quả cụ thể. Từ việc hoàn tất các việc, vụ án theo chương trình trước đó, cho đến đưa 12 vụ việc, vụ án nghiêm trọng tiếp tục chỉ đạo xử lý.
Trong những việc cụ thể, như vụ án xảy ra tại Tổng công ty cổ phần xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC), Tổng Bí thư, Trưởng Ban chỉ đạo đã yêu cầu phải “truy bắt, dẫn độ Trịnh Xuân Thanh về nước phục vụ điều tra, xử lý vụ án”.
PCTN luôn là vấn đề hết sức cam go, phức tạp. Nhiều chục năm qua, chủ trương rất rõ, chỉ đạo rất sát; hệ thống pháp luật cũng ngày một hoàn thiện, tuy nhiên kết quả của công tác PCTN vẫn luôn “không đạt yêu cầu”, chưa thể đẩy lùi, ngăn chặn hữu hiệu tham nhũng.
Chỉ mấy năm gần đây, với việc thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN do Tổng Bí thư trực tiếp làm Trưởng ban, sự chỉ đạo quyết liệt, làm mạnh của Ban, của cả hệ thống, cuộc đấu tranh PCTN đã thực sự thu được nhiều kết quả. Sau những bức màn được vén lên, người ta mới thực sự thấy những bộ mặt thật của tham nhũng, những hậu quả của tham nhũng những năm qua, nhiều năm qua…
Năm 2012 đã được đánh dấu bằng việc đưa ra xét xử công khai đại án Vinashin. Số tiền 910 tỷ đồng do Phạm Thanh Bình, nguyên Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Vinashin cùng đồng phạm làm thiệt hại, với số lỗ hơn chục ngàn tỷ đồng, số nợ gần trăm ngàn tỷ đồng ở tập đoàn này đã làm dư luận bàng hoàng.
Tiếp đó, liên tục các vụ đại án đã được đưa ra xét xử công khai như vụ đại án xảy ra tại Vinalines; tại Ngân hàng ACB (bầu Kiên); tại Công ty cho thuê Tài chính 2 (thuộc Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn-Agribank)…
Chỉ riêng vụ Lê Thị Huyền Như, số tiền bị cáo gây thiệt hại lên đến hơn 4.000 tỷ đồng; bầu Kiên gây thiệt hại 1.695 tỷ đồng… Nhiều án tử hình, chung thân đã được tuyên, một sự khác biệt so với nhiều năm trước đó đa số án treo.
Ngay tại kỳ họp này, Ban Chỉ đạo cũng đã thông báo, chỉ với 3 vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo, theo dõi đã có 2 án tử hình, 1 chung thân, 10 bị cáo nhận án tù từ 20-24 năm. Nhiều vụ án phải xử lý nhiều giai đoạn như vụ án Phạm Công Danh, vụ án Hà Văn Thắm…
Không ít nghi phạm bị khởi tố về nhiều tội danh, như Trịnh Xuân Thanh đã bị khởi tố cả 2 tội là “Tham ô tài sản “ và “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”… Từ việc điều tra, xét xử các vụ án, đã đưa ra ánh sáng nhiều vị quan tham...
Tuy nhiên, nhìn lại 12 vụ án nghiêm trọng yêu cầu tập trung xử lý năm 2017 này, đa số cũng vẫn ở lĩnh vực tài chính, ngân hàng. Trong khi đó, nhiều lĩnh vực khác vẫn chưa được thực sự mổ xẻ.
Người ta từng cho rằng, tham nhũng, lãng phí, gây hậu quả trong kinh doanh, sản xuất đã là một chuyện, còn tham nhũng trong quy hoạch, ký duyệt cho phép các dự án lớn, công trình không mang lại lợi ích, gây hại cho nước, cho dân lại càng quan trọng. Theo khảo sát, tình trạng bôi trơn, hối lộ xảy ra mọi lúc, mọi nơi. Một vụ án Huỳnh Ngọc Sỹ năm 2009, số tiền hối lộ lớn với 80 triệu Yên Nhật chưa là gì so với hậu quả những vụ án tham nhũng gần đây.
Tình trạng tham nhũng diễn biến phức tạp không chỉ trên từng lĩnh vực, góc độ, mà ngay hình thức cũng đang ngày càng biến tướng, tinh vi. Chuyện giành phần, xin xỏ nhà đất, nhận quà biếu tặng tưởng đâu là chuyện cũ. Vậy nhưng, chuyện đến ngay cả cơ quan nhà nước nhận quà tặng của doanh nghiệp là xe ô tô lại là một việc phải bàn, cũng là một hình thức mập mờ, biến tướng.
Oái oăm thay, rất nhiều tỉnh thành, cán bộ lãnh đạo của tỉnh đã đi xe được doanh nghiệp biếu, tặng. Nhiều tỉnh thành, nhiều xe biếu tặng đang bị phát hiện. Nhiều tỉnh, thành đã phải đem trả xe biếu tặng gây hoài nghi, băn khoăn trong dư luận.
Phanh phui, mổ xẻ các ung nhọt tham nhũng người ta càng thấy ngoài mạnh tay quyết liệt trong xử lý, thì cũng càng cần mạnh tay, quyết liệt trong phòng chống từ gốc, trong giải pháp, trong các quy định pháp luật. Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN đã thực hiện ngay từ những hành động, việc làm, vụ việc, vụ án cụ thể. Những động thái cụ thể như quy định cấm nhận quà tặng trong dịp Tết vừa qua của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng đã có những tác động không nhỏ.
Cùng với các vụ án lớn, những vụ việc như bổ nhiệm cán bộ sai quy định ở nhiều tỉnh thành cũng cần phải xử lý quyết liệt đến nơi, đến chốn. Với những hạn chế, bất cập trong giải pháp PCTN như minh bạch tài sản, càng cần phải được làm triệt để, hiệu quả, quy định cụ thể, không hình thức như nhiều năm qua.
PCTN không phải là câu chuyện ngày một, ngày hai. Với quyết tâm, thông điệp quyết liệt của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, với phương châm nhất quán từ nhiều năm nay: xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm, không có bất cứ vùng cấm nào; kiên quyết công khai, minh bạch trách nhiệm từng cơ quan, cá nhân trong bộ máy nhà nước, cũng như các giải pháp phải thực sự quyết liệt, hy vọng tham nhũng sẽ được ngăn chặn từng bước đẩy lùi. (Đại Đoàn Kết 19/4) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Ngành công nghiệp tài chính được xem là nơi ẩn náu của các “thái tử đảng” và người quản lý tài sản cho họ
Một cơn bão đang kéo đến trong ngành công nghiệp tài chính Trung Quốc khi Chủ tịch Tập Cận Bình nỗ lực ngăn chặn sự cấu kết giữa các nhà quản lý, tài phiệt tư nhân và thành viên các gia đình quan chức cấp cao trước thềm Đại hội lần thứ 19 Đảng Cộng sản Trung Quốc (gọi tắt là Đại hội Đảng 19), dự kiến diễn ra vào cuối năm 2017.
Chứng kiến sự hỗn loạn của thị trường chứng khoán vào năm 2015, ông Tập đang chuyển sự tập trung của cuộc chiến chống tham nhũng sang giới tài chính, nơi tràn ngập các giao dịch dùng tiền mua quyền. Ông cũng quan tâm đến những rủi ro tài chính tiềm ẩn, đe dọa tăng trưởng và an ninh quốc gia. Vụ việc mới nhất liên quan đến ông Hạng Tuấn Ba, cựu Chủ tịch Ủy ban Giám sát bảo hiểm Trung Quốc (CIRC).
Theo nhận định của tờ Bưu điện Hoa Nam buổi sáng (SCMP), thông tin ông Hạng bị điều tra vì tham nhũng hồi đầu tháng 4 có thể báo trước một giai đoạn mới trong quá trình “làm trong sạch” lĩnh vực tài chính. Bình luận về vụ việc, tài khoản mạng xã hội của tờ Nhân dân Nhật báo cho rằng kịch hay còn ở phía trước.
Ông Trang Đức Thủy, Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu về liêm chính trong chính phủ thuộc Trường ĐH Bắc Kinh, nhận định ngành công nghiệp tài chính là thành trì của các nhóm lợi ích Trung Quốc và ông Tập quyết tâm phá vỡ nó. Trong khi đó, GS Hồ Tinh Đẩu đánh giá tài chính là một trong những lĩnh vực có nhiều vụ tham nhũng nhất ở Trung Quốc vì lợi ích béo bở. Chưa hết, ngành công nghiệp này cũng được xem là nơi ẩn náu của các “thái tử đảng” và người quản lý tài sản cho họ - những đối tượng mà ông Tập muốn kiềm chế.
Tuy nhiên, một số nhà quan sát thắc mắc liệu Bắc Kinh có thể giải quyết hiệu quả các rủi ro tài chính thông qua việc bắt giữ và tịch biên hay không. Ông Trương Lập Phàm, nhà bình luận chính trị tại Bắc Kinh, cho rằng chiến dịch trấn áp nói trên có thể khiến tầng lớp tinh hoa lắm tiền nhiều của chạy khỏi Trung Quốc.
Một nỗi lo khác của Bắc Kinh trước thềm Đại hội Đảng 19 là sự bùng phát trở lại của “ngân hàng ngầm” - một tác dụng phụ ngoài ý muốn của chiến dịch siết chặt tín dụng. Theo số liệu từ Ngân hàng Trung ương Trung Quốc (PBOC), các khoản tài trợ vốn ngoài bảng tăng lên mức 754 tỉ nhân dân tệ (109 tỉ USD) trong tháng 3-2017. Như vậy, riêng trong quý I năm nay, các khoản tài trợ vốn ngoài bảng đạt mức kỷ lục 2.050 tỉ nhân dân tệ.
Tài trợ vốn ngoài bảng là cách thức tài trợ vốn mà theo đó, các khoản chi lớn của công ty được để ở ngoài bảng cân đối kế toán thông qua một số phương pháp phân loại sắp xếp tài sản. Theo chuyên gia Hứa Cao của Công ty Chứng khoán Everbright, nỗ lực của PBOC nhằm hạn chế cho vay mới có thể đã thúc đẩy người mượn tiền, đặc biệt là các nhà đầu tư bất động sản, tìm kiếm những phương thức vay tiền thay thế.
Kể từ cuối năm 2016, PBOC và các cơ quan quản lý đã thực hiện nhiều chính sách để hạn chế rủi ro đối với hệ thống tài chính, như nâng lãi suất cho vay ngắn hạn, thắt chặt quy định cho vay bất động sản… Tuy nhiên, những chính sách này lại khiến “ngân hàng ngầm” hoạt động mạnh mẽ hơn. Theo hãng xếp hạng tín nhiệm Moody’s, các hoạt động “ngân hàng ngầm” của Trung Quốc có giá trị khoảng 8.500 tỉ USD. Một báo cáo hồi tháng 3 của Moody’s cảnh báo vai trò ngày càng tăng của “ngân hàng ngầm” trong nguồn cung cấp tài chính, từ đó khiến hệ thống tài chính có nguy cơ thêm tổn thương trước các cú sốc liên quan đến bất động sản.
Một mối nguy lớn không kém đến từ các sản phẩm tài chính mơ hồ và ít chịu sự giám sát, quản lý của luật pháp. Giới truyền thông Trung Quốc gần đây đưa tin khoảng 400 triệu USD tiền của các nhà đầu tư tại chi nhánh ở Bắc Kinh của Ngân hàng Trung Quốc Dân sinh đã “bốc hơi”. Thông tin này khiến hàng chục khách hàng tập trung tại chi nhánh này hôm 19-4 để đòi ngân hàng trả lại tiền cho mình.
Theo tờ The New York Times, các khoản đầu tư trên, gọi là sản phẩm quản lý tài sản, thường để ngoài bảng cân đối kế toán của ngân hàng, góp phần vào sự trỗi dậy của ngân hàng ngầm. Thống kê cho thấy các nhà đầu tư đã rót 4.400 tỉ USD vào sản phẩm quản lý tài sản, trong đó nhiều khoản đầu tư tập trung vào các ngành than đá, thép và bất động sản đang đối mặt vấn đề dư thừa công suất. Đã xuất hiện nỗi lo rằng nếu những khoản đầu tư này thất bại, kinh tế Trung Quốc sẽ thiệt hại không nhỏ. (Người Lao Động 20/4) đầu trang(./.