|
Ngày 16 tháng 11 năm 2016
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ Công Thương đang dự thảo Nghị định về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp, trong đó nêu rõ nhiều hành vi bị cấm trong hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp.
Dự thảo nêu rõ hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp chỉ được thực hiện đối với hàng hóa. Mọi hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp với đối tượng không phải là hàng hóa đều bị cấm, trừ trường hợp được pháp luật cho phép.
Doanh nghiệp bán hàng đa cấp chịu trách nhiệm tuân thủ các quy định pháp luật có liên quan đến việc lưu hành và điều kiện kinh doanh hàng hóa kinh doanh theo phương thức đa cấp.
Những tài sản, hàng hóa sau không được kinh doanh theo phương thức đa cấp: Hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa cấm kinh doanh, danh mục hàng hóa hạn chế kinh doanh, cấm lưu thông; hàng hóa là thuốc, trang thiết bị y tế, các loại thuốc thú y (bao gồm cả thuốc thú y thủy sản), thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế; các loại hóa chất nguy hiểm và sản phẩm có hóa chất nguy hiểm theo quy định của pháp luật; sản phẩm nội dung số và tài sản được tạo ra trong các chương trình phần mềm máy tính.
Dự thảo cũng quy định cụ thể những hành vi bị cấm trong hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp.
Theo đó, cấm doanh nghiệp bán hàng đa cấp thực hiện những hành vi: Yêu cầu phải đặt cọc hoặc nộp một khoản tiền nhất định dưới bất kỳ hình thức nào để trở thành người tham gia bán hàng đa cấp; yêu cầu phải mua một số lượng hàng hóa nhất định dưới bất kỳ hình thức nào để trở thành người tham gia bán hàng đa cấp; cho người tham gia bán hàng đa cấp nhận tiền hoặc lợi ích kinh tế khác từ việc giới thiệu người khác tham gia vào hoạt động bán hàng đa cấp mà không phải từ việc mua, bán hàng hóa của người được giới thiệu đó; từ chối chi trả không có lý do chính đáng các khoản hoa hồng, tiền thưởng hay lợi ích kinh tế khác mà người tham gia bán hàng đa cấp có quyền hưởng.
Đồng thời cấm cản trở người tham gia bán hàng đa cấp trả lại hàng hóa theo quy định; cung cấp thông tin sai lệch về lợi ích của việc tham gia mạng lưới bán hàng đa cấp; cung cấp thông tin sai lệch, gây nhầm lẫn về tính chất, công dụng của hàng hóa hoặc hoạt động của doanh nghiệp bán hàng đa cấp trong tài liệu, hội nghị, hội thảo, đào tạo của doanh nghiệp…
Theo dự thảo, cấm người tham gia bán hàng đa cấp thực hiện những hành vi sau đây: Yêu cầu người khác phải đặt cọc hoặc trả một khoản tiền nhất định dưới bất kỳ hình thức nào để được quyền tham gia mạng lưới bán hàng đa cấp; lôi kéo, dụ dỗ, mua chuộc người tham gia bán hàng đa cấp của doanh nghiệp khác tham gia vào mạng lưới của doanh nghiệp mà mình đang tham gia; lợi dụng chức vụ, quyền hạn, địa vị xã hội, nghề nghiệp để yêu cầu người khác tham gia vào mạng lưới bán hàng đa cấp hoặc mua hàng hóa kinh doanh theo phương thức đa cấp…
Dự thảo nêu rõ, tổ chức đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp phải đáp ứng các điều kiện: Là doanh nghiệp được thành lập tại Việt Nam theo quy định của pháp luật; ký quỹ tại một ngân hàng thương mại hoạt động tại Việt Nam theo quy định; có mẫu hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp, quy tắc hoạt động, kế hoạch trả thưởng, chương trình đào tạo cơ bản rõ ràng, minh bạch và phù hợp với quy định của Nghị định này; có hệ thống công nghệ thông tin quản lý mạng lưới người tham gia bán hàng đa cấp; có trang thông tin điện tử để cung cấp thông tin về doanh nghiệp và hoạt động bán hàng đa cấp của doanh nghiệp; có hệ thống thông tin liên lạc để tiếp nhận, giải quyết thắc mắc, khiếu nại của người tham gia bán hàng đa cấp.
Doanh nghiệp bán hàng đa cấp phải ký kết hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp bằng văn bản với người tham gia bán hàng đa cấp.
Kế hoạch trả thưởng phải đáp ứng các yêu cầu: Không quá 10 cấp, danh hiệu người tham gia bán hàng đa cấp; quy định rõ điều kiện đạt được, hoa hồng, tiền thưởng và lợi ích kinh tế khác chi trả từng cấp, danh hiệu người tham gia bán hàng đa cấp.
Giá trị hoa hồng, tiền thưởng và lợi ích kinh tế khác dành cho hoạt động trực tiếp tiếp thị, bán hàng của người tham gia bán hàng đa cấp không thấp hơn 50% tổng giá trị hoa hồng, tiền thưởng và lợi ích kinh tế khác của doanh nghiệp bán hàng đa cấp. (Báo Chính Phủ 15/11) đầu trang(
Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp giấy chứng nhận đăng ký hành nghề, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán, kiểm toán.
Tổ chức khi đề nghị thẩm định cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán, kế toán; cá nhân khi đề nghị thẩm định cấp giấy chứng nhận đăng ký hành nghề kiểm toán, kế toán phải nộp phí thẩm định theo quy định tại Thông tư này.
Dự thảo đề xuất mức thu phí như sau: Thẩm định cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán, kiểm toán cấp lần đầu, mức thu 4.000.000 đồng/lần thẩm định; cấp lại, mức thu là 2.000.000 đồng/lần thẩm định.
Thẩm định cấp giấy chứng nhận đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán, kiểm toán: Cấp lần đầu 1.200.000 đồng/lần thẩm định; cấp lại 800.000 đồng/lần thẩm định.
Không thu phí đối với trường hợp cấp lại giấy chứng nhận do rách, hỏng, mất.
Bộ Tài chính thực hiện thu, nộp và quản lý phí thẩm định theo quy định tại Thông tư này.
Tổ chức thu phí thực hiện kê khai, nộp phí thu được theo tháng, quyết toán năm, theo hướng dẫn tại Thông tư số 156/2013/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ. Tiền phí thu được nộp 100% vào ngân sách nhà nước.
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Báo Chính Phủ 15/11) đầu trang(
Bộ Công Thương vừa ban hành Quyết định số 4518/QĐ-BCT tạm đình chỉ công tác đối với ông Vũ Đình Duy, thành viên Hội đồng Thành viên Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem) vì những sai phạm của ông này.
Theo báo cáo của Vinachem và báo cáo của tổ công tác của Bộ Công Thương, ông Vũ Đình Duy đã vắng mặt tại cơ quan từ ngày 24/10/2016 đến nay. Cục Quản lý xuất nhập cảnh (Bộ Công an) cũng cho biết, ông Duy đã xuất cảnh từ ngày 22/10/2016 và chưa nhập cảnh trở lại.
Ông Trần Hữu Linh, Chánh văn phòng Bộ Công Thương cho biết, ông Vũ Đình Duy đã vi phạm nghiêm trọng kỷ luật lao động và vi phạm quy định về quản lý việc đi nước ngoài. Để xem xét và xử lý các vi phạm của ông Duy, Bộ Công Thương đã có Quyết định số 4510 về việc thành lập hội đồng kỷ luật người quản lý doanh nghiệp để tư vấn cho Bộ trưởng Bộ Công Thương việc áp dụng hình thức kỷ luật đối với ông này.
“Theo đề nghị của Vinachem, trong thời gian hội đồng kỷ luật làm rõ vi phạm của ông Vũ Đình Duy để tư vấn áp dụng hình thức kỷ luật phù hợp, ngày hôm nay (15/11), Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 4518 tạm đình chỉ công tác đối với ông Vũ Đình Duy”, ông Trần Hữu Linh cho hay.
Trước đó, ngày 3/11, Bộ Công Thương đã có thông tin chính thức về việc ông Vũ Đình Duy đã nhiều ngày không xuất hiện tại văn phòng làm việc và có giấy xin nghỉ phép. Bộ Công Thương cũng khẳng định không chấp nhận đơn xin nghỉ đi chữa bệnh. Bộ đã chỉ đạo Vinachem triệu tập ông Duy có mặt tại cơ quan để thực hiện đúng quy định của pháp luật.
Ông Vũ Đình Duy sinh năm 1975, được điều động và bổ nhiệm về Vinachem từ giữa tháng 4 năm nay. Trước đó, ông Duy từng giữ chức Tổng Giám đốc Công ty PVtex từ ngày 15/7/2009 đến tháng 2/2014. Sau đó, bị giáng chức từ Tổng Giám đốc xuống Phó Tổng Giám đốc PVTex.
Liên quan tới Công ty PVTex, đầu tháng 10/2016, Thanh tra Chính phủ đã có kết luận thanh tra về việc đầu tư xây dựng dự án Nhà máy sản xuất xơ sợi polyeste Đình Vũ do Công ty này làm chủ đầu tư.
Thanh tra Chính phủ cũng cho biết, quá trình thanh tra dự án đã phát hiện có dấu hiệu cố ý làm trái và thiếu trách nhiệm trong việc phê duyệt dự án, lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng với nhà thầu gây thất thoát, lãng phí vốn đầu tư. Do đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ để điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.
Trước đó, năm 2008, Hội đồng quản trị Công ty PVTex phê duyệt dự án Nhà máy sản xuất xơ sợi polyeste Đình Vũ với tổng mức đầu tư gần 325 triệu USD, tương đương 5.437 tỷ đồng. Tuy nhiên, sau 2 năm đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh, dự án này thua lỗ hơn 1.472 tỷ đồng, phải hoạt động cầm chừng và đến cuối năm 2015 thì dừng hoạt động. (Báo Chính Phủ 16/11) đầu trang(
QUẢN LÝ
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đồng ý với đề nghị của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc nghỉ Tết Âm lịch từ ngày 29 tháng Chạp năm Bính Thân đến hết ngày 05 tháng Giêng năm Đinh Dậu.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cơ quan, đơn vị thực hiện lịch nghỉ trên lưu ý thực hiện bố trí, sắp xếp các bộ phận làm việc hợp lý để giải quyết công việc liên tục, bảo đảm tốt công tác phục vụ tổ chức, nhân dân.
Các cơ quan, đơn vị không thực hiện nghỉ cố định thứ Bảy và Chủ Nhật hằng tuần, sẽ căn cứ vào chương trình, kế hoạch cụ thể của đơn vị để bố trí lịch nghỉ cho phù hợp.
Thủ tướng Chính phủ ủy quyền Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thông báo việc thực hiện nghỉ Tết Âm lịch nêu trên. (Báo Chính Phủ 16/11) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Ông Vương Hữu Tấn - Cục trưởng Cục An toàn và bức xạ hạt nhân (AT&BXHN) - Bộ KH&CN đã bị miễn nhiễm chức vụ tại cục này vì những sai phạm liên quan đến việc để tiền ngoài sổ sách.
Bộ KH&CN cũng đã có quyết định điều động ông Nguyễn Tuấn Khải (Phó Viện trưởng Viện Khoa học và kỹ thuật hạt nhân thuộc Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam) đến nhận công tác tại Cục AT&BXHN.
Quyết định cũng nêu rõ bổ nhiệm có thời hạn ông Khải giữ chức vụ cục trưởng tại Cục AT&BXHN. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hôm nay, 15-11.
Trước đó, như Pháp Luật TP.HCM đã thông tin, Kiểm toán nhà nước (KTNN) đã kết luận nhiều sai phạm về tài chính của Cục AT&BXHN - Bộ KH&CN, trong đó yêu cầu kiểm điểm Cục trưởng Vương Hữu Tấn vì nhiều sai phạm.
Theo kết luận, KTNN cho biết các chỉ tiêu báo cáo tài chính và sổ kế toán, tài khoản chưa khớp đúng… dẫn đến báo cáo quyết toán tài chính năm 2014 của Cục AT&BXHN chưa đảm bảo tính chính xác.
Đơn vị này lập quỹ “đời sống” và toàn bộ hoạt động thu chi của quỹ đã để ngoài hệ thống sổ kế toán, báo cáo tài chính. Về nguồn hình thành quỹ, KTNN khẳng định các nguồn thu chưa hợp pháp.
Đặc biệt, một trong những nguồn hình thành quỹ tại thời điểm kiểm toán có nguồn thu từ Công ty SSE được gọi là tiền “hoa hồng” với tổng số tiền 225,5 triệu đồng. Sau đó, ông Tấn chuyển vào quỹ phúc lợi cơ quan khoảng 110 triệu đồng, tuy nhiên đến nay không được thực hiện, số tiền này vẫn do trưởng phòng Hợp tác quốc tế giữ. KTNN đã yêu cầu Cục ATBXHN thu hồi nộp về ngân sách nhà nước hơn 214 triệu đồng...
Ngoài ra, KTNN cũng tiến hành kiểm toán việc thuê nhà của bà Mai Thị Thu Hà (vợ ông Cấn Văn Minh - Phó Cục trưởng Cục AT&BXHN) để làm nơi làm việc của đơn vị. Mặc dù khẳng định về cơ bản việc thuê nhà này của Cục đã đảm bảo trình tự thủ tục theo quy định, tuy nhiên KTNN cũng chỉ ra việc ông Minh để vợ mình cho Cục thuê nhà là vi phạm Luật Phòng, chống tham nhũng.
Luật này có điều khoản quy định người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan không được để vợ hoặc chồng, cha mẹ, con giao dịch, mua bán vật tư, hàng hóa, ký kết hợp đồng cho cơ quan, tổ chức, đơn vị đó… (Pháp Luật TP.HCM 15/11) đầu trang(
Bộ Quốc phòng vừa triển khai quyết định bổ nhiệm Phó Tư lệnh Quân khu 4, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Nghệ An. Bộ Công an triển khai quyết định biệt phái Thiếu tướng Trần Ngọc Khánh giữ chức vụ Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội, đồng thời bổ nhiệm Giám đốc Công an tỉnh Khánh Hòa, Phó giám đốc Học viện Cảnh sát nhân dân.
Ngày 14/11, Bộ Chỉ huy Quân sự (CHQS) tỉnh Nghệ An tổ chức Hội nghị bàn giao chức danh Chỉ huy trưởng.
Thực hiện Quyết định điều động, bổ nhiệm cán bộ của Thủ tướng Chính phủ và Quân ủy Trung ương - Bộ Quốc phòng, Đại tá Hà Tân Tiến - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh nhận Quyết định bổ nhiệm chức danh Phó Tư lệnh Quân khu 4.
Quân ủy Trung ương - Bộ Quốc phòng cũng đã ra Quyết định bổ nhiệm chức danh Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh cho Đại tá Trần Văn Hùng - nguyên Phó Chỉ huy trưởng, Tham mưu trưởng Bộ CHQS tỉnh.
Tại hội nghị, thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân khu 4 và lãnh đạo Tỉnh ủy Nghệ An đã biểu dương, đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm và những cống hiến của Đại tá Hà Tân Tiến đối với những thành tích của lực lượng vũ trang tỉnh Nghệ An trong thời gian đồng chí giữ chức Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh. Đồng thời, giao nhiệm vụ và chúc mừng Đại tá Hà Tân Tiến và Đại tá Trần Văn Hùng được Chính phủ, Quân ủy Trung ương – Bộ Quốc phòng tin tưởng bổ nhiệm chức danh và nhiệm vụ mới.
Liên quan đến nhân sự Bộ Công an, sáng 14/11 tại Hà Nội, Bộ Công An - Học Viện Cảnh sát nhân dân đã tổ chức lễ công bố quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về việc bổ nhiệm chức vụ Phó giám đốc Học viện Cảnh sát nhân dân cho Đại tá - PGS.TS Nguyễn Đắc Hoan.
Phát biểu và chỉ đạo tại buổi lễ Thiếu tướng PGS.TS Đỗ Ngọc Cẩn, Phó Tổng cục Trưởng Tổng cục Chính trị CAND chúc mừng cá nhân Đại tá Nguyễn Đắc Hoan và toàn thể Ban Giám hiệu Học viện Cảnh sát nhân dân đã được bổ sung thêm nhân lực trong công tác quản lý để nhà trường ngày càng phát triển lớn mạnh hơn.
Thiếu tướng Đỗ Ngọc Cẩn tin tưởng Đại tá Nguyễn Đắc Hoan sẽ luôn hoàn thành suất sắc mọi nhiệm vụ được lãnh đạo Bộ Công an - Đảng uỷ Học viện giao phó; mong muốn Đại tá Nguyễn Đắc Hoan sẽ tiếp tục phấn đấu, trau dồi học hỏi thêm kiến thức, kinh nghiệm những đồng đội đi trước để xây dựng Học viện ngày càng vững mạnh. (Báo Chính Phủ 15/11) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Đây là chủ đề chính được nhiều đại biểu quan tâm tại hội nghị đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh năm 2016 được Thanh tra Chính phủ tổ chức ngày 15/11/2016 tại TP Hồ Chí Minh.
Hội nghị với sự tham gia của lãnh đạo các cơ quan chuyên trách phòng, chống tham nhũng của 28 tỉnh, thành khu vực phía Nam, khu vực Nam Trung Bộ.
Thay mặt lãnh đạo Thanh tra Chính phủ, Cục trưởng Cục IV Phạm Trọng Đạt đã thông tin đến các đại biểu về kết quả ban đầu của công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng khi áp dụng bộ công cụ PACA INDEX 2016, với đối tượng là UBND cấp tỉnh, thành trong cả nước. Đây là công cụ hiệu quả để khắc phục hiện tượng đánh giá chung chung đã xảy ra trong thời gian qua khi thực hiện quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong phòng, chống tham nhũng.
Đến nay, đã có 62 tỉnh, thành hoàn thành báo cáo về áp dụng bộ công cụ PACA INDEX 2016, chỉ có UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là chưa có báo cáo. Là cơ quan chuyên trách của Thanh tra Chính phủ trong lĩnh vực này, Cục IV tổ chức hội nghị này với mong muốn nhận được các ý kiến đóng góp khách quan, công tâm, có tinh thần xây dựng để phát huy hiệu quả bộ công cụ PACA INDEX 2016, với những tiêu chí cụ thể nhằm công bố công khai kết quả phòng chống tham nhũng cấp tỉnh, thành.
Tại hội nghị, các đại biểu đã được cán bộ Cục IV thông báo quá trình xây dựng phương pháp đánh giá công tác phòng chống tham nhũng với các tiêu chí mới. Đó là sau khi Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Kế hoạch và phê duyệt PACA INDEX, Thanh tra Chính phủ đã tổ chức hội nghị tập huấn các bước triển khai, lập hồ sơ, xây dựng báo cáo và chấm điểm cho cán bộ thanh tra các tỉnh, thành phố.
Trong quá trình triển khai, Cục IV đã chủ động ban hành các văn bản hướng dẫn, thiết lập cơ chế hỏi đáp điện tử để hỗ trợ và giải đáp các thắc mắc, đồng thời lập 3 tổ công tác tới các tỉnh, thành phố để đôn đốc, hướng dẫn xây dựng hồ sơ, báo cáo đánh giá.
Kết quả, đến nay đã có 62/63 tỉnh, thành phố đã hoàn chỉnh báo cáo đánh giá gửi Thanh tra Chính phủ. Trên cơ sở báo cáo của các tỉnh, thành phố, Thanh tra Chính phủ đã hoàn chỉnh dự thảo báo cáo đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016 đối với UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Nhiều ý kiến của lãnh đạo thanh tra các tỉnh, thành tại hội nghị đã đánh giá cao PACA INDEX 2016. Tuy nhiên do đây là năm đầu tiên thực hiện, bộ chỉ số nhiều, phức tạp có liên quan đến nhiều đơn vị, thời gian thực hiện ngắn nên việc triển khai còn chậm, chưa có sự phối hợp chăt chẽ giữa các đơn vị có liên quan trong việc đánh giá, tự đánh giá và tổng hợp điểm số, tài liệu chứng minh còn chưa đầy đủ và kịp thời…
Vì vậy, một số đại biểu đã kiến nghị Cục IV cần hướng dẫn cụ thể hơn những tiêu chí xây dựng hồ sơ đánh giá, xây dựng báo cáo, chấm điểm để hạn chế độ sai lệch giữa địa phương và kết quả thẩm định lại của Bộ, ngành.
Kết luận hội nghị, Cục trưởng Cục IV Phạm Trọng Đạt đã ghi nhận sự nỗ lực, cố gắng của các tỉnh, thành phố trong công tác xây dựng báo cáo đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016 theo PACA INDEX 2016.
Những kiến nghị, đóng góp của các đại biểu sẽ được Cục IV nghiên cứu, rà soát đánh giá lại hiệu quả của việc thực hiện đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh nhằm điều chỉnh các tiêu chí, các công thức tính và hướng dẫn chi tiết các địa phương trong việc xây dựng hồ sơ, tài liệu, báo cáo hoàn chỉnh báo cáo đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng để hạn chế hiện tượng hình thức trong phòng, chống tham nhũng. (Thanh Tra 16/11) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Thủ tục hành chính ảnh hưởng trên nhiều lĩnh vực đối với hoạt động kinh doanh và đời sống nhân dân, gây tốn kém, ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của nền kinh tế nhất là trong quá trình đô thị hóa.
Hiện nay, do quá trình đô thị hóa và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, kéo theo đó là cơ cấu sử dụng đất có nhiều biến đổi nhất định so với thời kỳ trước. Bởi vậy, trong quá trình quản lí, hoạch định đất đai nhà nước có những quy định cụ thể liên quan đến vấn đề chuyển mục đích sử dụng đất để phù hợp với nhu cầu sử dụng đất nói riêng và phát triển kinh tế xã hội nói chung. Thủ tục hành chính ảnh hưởng trên nhiều lĩnh vực đối với hoạt động kinh doanh và đời sống nhân dân, gây tốn kém, ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.
Thực hiện Luật Đất đai năm 2013, công tác cải cách thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang có những chuyển biến rõ rệt. Việc phân công, phân nhiệm đối với các cơ quan, đơn vị đã cụ thể, rõ ràng hơn. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều các doanh nghiệp vừa và nhỏ đang phải chờ đợi các cơ quan chức năng hoàn thiện thủ tục chuyển đổi được mục đích sử dụng đất.
Điển hình là Hợp tác xã Cát sỏi Phong Phú tại xóm Ghềnh Gà, xã Thắng Quân, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang do 07 bà con xã viên thành lập, đứng tên là ông Trần Quốc Đạt. Được biết, trước năm 2000, diện tích đất trên là bến cảng bốc xếp mía của HTX Yên Thắng, xã Thắng Quân.
Sau năm 2000, do đường, cầu hỏng, nên cảng trên đã di chuyển đi. Năm 2007 HTX cát sỏi Phong Phú được thành lập, tạo công ăn việc làm cho một số người dân tại địa bàn. Vừa qua, do chưa hoàn thiện được thủ tục chuyển đổi mục đích đất để làm bãi tập kết cát, nên HTX đã tạm dừng hoạt động để hoàn thiện thủ tục hành chính.
Phóng viên đã có cuộc làm việc và trao đổi với ông Trần Quốc Đạt, đại diện HTX cát sỏi Phong Phú: “HTX có 7 hộ góp tiền vào để thành lập. Giấy đăng ký kinh doanh huyện đã cấp đầy đủ. Trong thời gian qua, do chưa chuyển đổi mục đích đất để thành bãi tập kết nên đã tạm dừng. Thủ tục hồ sơ, giấy tờ HTX đã nộp, nhưng đển nay vẫn chưa thấy hồi âm của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên Sơn. Chúng tôi đã lên làm việc với phòng Tài nguyên và Môi trường, nhưng các anh ấy bảo chờ thôi…”.
Còn diễn biến khác của Công ty Toàn Oanh và một số công ty khác tại xóm Ghềnh Gà, xã Thắng Quân, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang chia sẻ: “Đất của gia đình tôi mua từ lâu, bãi tập kết đã hoạt động được 4 năm nay. Đây là đất tư nhân, không có tranh chấp. Mong rằng Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tuyên Quang, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên Sơn nhanh chóng hoàn thiện thủ tục hành chính để doanh nghiệp đi vào hoạt động…”
Được biết, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10 tháng 01 năm 2007 phê duyệt Đề án Đơn giản hoá Thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010 (gọi tắt là Đề án 30) và Quyết định số 07/QĐ-TTg ngày 04 tháng 01 năm 2008 ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án 30, đưa ra một hệ thống giải pháp tổng thể, công khai, minh bạch nhằm thống kê, rà soát, đơn giản hoá thủ tục hành chính.
Mục tiêu của Đề án 30 nhằm hỗ trợ việc thực hiện thành công kế hoạch kinh tế xã hội 5 năm (giai đoạn 2006-2010), tuân thủ các cam kết của Việt Nam với Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và xây dựng một nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiệu quả và có hiệu suất cao, góp phần phòng chống tham nhũng và lãng phí thông qua việc đơn giản hoá loại bớt các thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết, cắt giảm đáng kể chi phí trong thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.
Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án 30, Chính phủ ban hành Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 và Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính. Căn cứ Nghị định của Chính phủ và thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường xác định đây là một nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và có ý nghĩa quan trọng, vì vậy Sở đã tích cực chỉ đạo các phòng, đơn vị thực hiện thống kê, rà soát thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường ở 3 cấp (tỉnh, huyện, xã), trình UBND tỉnh công bố, tạo cơ sở dữ liệu bộ thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường của tỉnh được công bố, niêm yết công khai tại Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin của Sở và nơi tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả ở các cấp.
Thường xuyên thực hiện công tác rà soát quy định, thủ tục hành chính, trong đó tập trung thủ tục có quy định chồng chéo, rườm rà để xây dựng phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên cơ sở hợp lý, hợp pháp và cần thiết đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực và tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, công dân khi giao dịch các thủ tục có liên quan.
Trao đổi qua điện thoại với phóng viên liên quan đến vấn đề này, ông Oánh Phó phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Yên Sơn cho biết: "chuyển đổi đất để làm bến bải tập kết phải nằm trong quy hoạch sử dụng đất của UBND tỉnh và được chấp thuận của UBND tỉnh, các đơn vị phải gửi hồ sơ, thủ tục lên UBND huyện để được hướng dẫn".
Mong rằng, trong tình hình kinh tế hiện nay, các cấp, ban ngành nhanh chóng hoàn thiện các thủ tục, để các doanh nghiệp vừa, nhỏ, cá thể hoạt động và phát triển. Tạo công ăn việc làm cho các hộ dân, nguồn thuế cho nhà nước. (Gia Đình Và Pháp Luật 16/11) đầu trang(
Thời gian gần đây, mô hình thủ tục hành chính công (TTHCC) của tỉnh Quảng Ninh thu hút nhiều đơn vị trong cả nước tới tham quan, học tập kinh nghiệm. Đây được xem là tín hiệu tích cực trong việc xây dựng một nền hành chính minh bạch, hiệu quả.
Kể từ khi được Chính phủ đồng ý cho thí điểm thành lập trung tâm hành chính công tỉnh và tỉnh Quảng Ninh đã chủ động đưa vào hoạt động 14 trung tâm hành chính công cấp huyện đến nay đã cơ bản đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Quảng Ninh đã thực hiện nghiêm túc việc công khai, minh bạch của cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh. Trong đó chú trọng công khai các thủ tục hành chính công, các dự án, quy hoạch; đổi mới quy trình, thủ tục giao dịch trong giải quyết công việc với công dân và doanh nghiệp.
Với quan điểm cải cách hành chính (CCHC) là một trong 3 đột phá chiến lược, là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên có tính quyết định trong thu hút đầu tư, thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh đã tập trung chỉ đạo, triển khai kịp thời, toàn diện trên tất cả các mặt công tác CCHC, trong đó đặc biệt lưu ý đến việc công khai các TTHCC.
Trung tâm hành chính công cấp tỉnh và huyện đi vào hoạt động thay thế cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại các sở, ngành và UBND cấp huyện đã đổi mới cơ bản hình thức giao dịch giải quyết TTHC. Từ việc tiếp nhận hồ sơ, luân chuyển bộ phận này sang bộ phận khác để giải quyết thủ công, khó kiểm soát… chuyển sang tiếp nhận và giải quyết khoa học hơn theo quy trình đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2008.
Đặc biệt, các thủ tục liên quan đến hoạt động đầu tư đã được thực hiện theo mô hình mới nhằm cải thiện môi trường đầu tư với phương châm hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư.
Thời gian xử lý hồ sơ đầu tư đã giảm 55% từ 237 ngày làm việc theo quy định xuống còn 106 ngày làm việc; về chấp thuận chủ trương địa điểm đầu tư đã giảm từ 40 ngày xuống còn 9 ngày làm việc (giảm 77%) so với quy định của Chính phủ; lĩnh vực chấp thuận chủ trương đầu tư từ 35 ngày xuống còn 15 ngày (giảm 57%); lĩnh vực cấp mới, thay đổi giấy chứng nhận đầu tư đã rút ngắn thời gian cho nhà đầu tư từ 25 ngày xuống còn 7-10 ngày làm việc, tương đương giảm 60%.
Tính đến nay, tổng số TTHC đưa vào giải quyết tại Trung tâm Hành chính công tỉnh là 947 thủ tục, đạt tỷ lệ trên 90%; TTHC đưa vào giải quyết tại Trung tâm Hành chính công cấp huyện đạt 100%. Hiện nay, 100% các TTHC đưa vào giải quyết tại các trung tâm hành chính công được xây dựng quy trình giải quyết đảm bảo rõ trách nhiệm, thẩm quyền, rõ người, rõ việc, rõ thời gian giải quyết.
Việc Quảng Ninh áp dụng mô hình TTHCC xuống các địa phương trong tỉnh đang phát huy hiệu quả cao, tiến tới triển khai đồng loạt tại các xã, phường, góp phần cải cách thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho người dân, doanh nghiệp. (Thời báo Tài chính VN 15/11)đầu trang(
KINH TẾ
Cục Quản lý cạnh tranh (Bộ Công Thương) cho biết, ngày 17/10, Ủy ban Chống bán phá giá Australia (ADC) đã công bố kết luận sơ bộ về cuộc điều tra chống bán phá giá (AD) và chống trợ cấp (CVD) sản nhôm ép nhập khẩu từ Malaysia và Việt Nam.
Theo đó, ADC kết luận sơ bộ rằng các nhà sản xuất, xuất khẩu của Việt Nam bán phá giá với biên độ từ 8,5% đến 34,2%, còn của Malaysia là từ -4,3% đến 14,5%.
Hiện ADC vẫn chưa có kết luận sơ bộ đối với điều tra chống trợ cấp.
Trước đó, ngày 27/6/2016, bên nguyên đơn là Công ty Capral Limited, một nhà sản xuất sản phẩm nhôm ép của Úc, đã gửi đơn kiện lên ADC đề nghị khởi xướng điều tra vụ việc này.
Ngày 16/8, ADC đã chính thức khởi xướng điều tra và tiến hành thẩm tra tại chỗ đối với doanh nghiệp bị đơn bắt buộc của Việt Nam vào cuối tháng 10/2016.
Theo Cục Quản lý cạnh tranh, thuế chống bán phá giá tạm thời, dưới dạng các khoản đặt cọc, sẽ được áp cho sản phẩm bị điều tra kể từ ngày 19/10/2016 nhằm đảm bảo ngăn chặn những thiệt hại đáng kể đối với ngành sản xuất trong nước của Australia, trong khi vụ việc điều tra vẫn đang tiếp tục được tiến hành cho đến khi ADC ban hành kết luận cuối cùng.
ADC dự kiến sẽ báo cáo với Bộ trưởng Bộ Công nghiệp đổi mới và Khoa học Australia về kết quả cuối cùng của vụ việc điều tra này trước ngày 18/1/2017. Bộ trưởng sẽ ra quyết định có áp thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp hay không, và biên độ áp thuế như thế nào, cơ quan quản lý của Việt Nam cho biết. (Nhịp Cầu Đầu Tư 16/11) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Sáng nay (16.11), Bộ trưởng Giáo dục Đào tạo Phùng Xuân Nhạ đã trả lời chất vấn trước Quốc hội với hàng loạt vấn đề về cải cách giáo dục, đổi mới giáo dục toàn diện, đổi mới SGK giáo dục phổ thông, gắn đào tạo với quy hoạch, dự báo sử dụng nguồn nhân lực, đổi mới phương thức thi… Bộ trưởng cho biết, sẽ điều chỉnh đề án dạy ngoại ngữ 2008 - 2020.
Đã có tới 59 đại biểu đăng ký chất vấn Bộ trưởng. Mở đầu buổi chất vấn, Bộ trưởng thừa nhận ngành giáo dục có nhiều yếu kém. Thay mặt 1.4 triệu giáo viên, Bộ trưởng sẵn sàng lắng nghe ý kiến của cử tri.
Là người đầu tiên đặt câu hỏi, đại biểu Dương Minh Ánh (Hà Nội) nêu vấn đề Đề án dạy ngoại ngữ 2008 - 020 mục tiêu đa số thanh niên tốt nghiệp trung cấp cao đẳng ĐH sẽ sử dụng thành thạo ngoại ngữ. Đề án có kinh phí 9400 tỉ đồng, giai đoạn đến 2015 chi hết 5.000 tỉ đồng nhưng chưa được như mong muốn. Liệu đến 2020 có đạt mục tiêu của đề án không?
Bộ trưởng Phùng Xuân Nhạ thẳng thắn: “Tôi trả lời luôn là không”. Bộ trưởng nói: Dạy và học ngoại ngữ là vấn đề lớn, lâu dài, liên quan nhiều nhóm đối tượng. Để biết thành thạo như đề án cần thời gian và chi phí lớn. Khi xây dựng đề án đã cố gắng đưa ra lộ trình và quyết tâm cao, nhưng trong triển khai gặp vấn đề về thời gian, kinh phí, chuẩn bị.
Bộ trưởng nhận trách nhiệm trong vấn đề này: “Với trách nhiệm của Bộ và cá nhân Bộ trưởng, chúng tôi nhận trách nhiệm”. Khi xây dựng đề án phải thiết thực, khả thi, bám sát mục tiêu. Gần đây, Bộ đã rà soát để điều chỉnh đề án theo các hướng: Thứ nhất điều chỉnh cách tiếp cận.
Không phải đề án 2020 chịu trách nhiệm đào tạo cho tất cả các nhóm đối tượng và chương trình phải được biên soạn theo hệ thống tính đến hội nhập quốc tế, tránh biên soạn theo năng lực của thầy cô. Thứ hai, năng lực giáo viên chưa được chuẩn bị kỹ.
Thứ ba, chọn phương thức tổ chức giảng dạy mà nhiều người được hưởng lợi, đặc biệt đặt vấn đề giáo dục suốt đời không nhất thiết bằng cấp, nên tập trung thiết kế chương trình theo hướng trực tuyến từ xa, người dân phát huy, đặc biệt xã hội hóa đào tạo tiếng Anh, không nhất thiết trông chờ đề án. Với tinh thần đó, Bộ sẽ thiết kế lại đề án để trình Chính phủ.
Bộ trưởng cho biết, kinh nghiệm Malaysia, Singapore mất 38 năm để người dân thành thạo tiếng Anh. Bộ sẽ điều chỉnh đề án để đảm bảo thiết thực và không lãng phí nguồn lực.
Bộ cũng sẽ đánh giá lại trình độ giáo viên ngoại ngữ và làm việc với Bộ Nội vụ để nâng cao yêu cầu với giáo viên theo một chính sách có lộ trình. Tuy nhiên việc này mất thời gian, và cần linh hoạt với thầy cô, không phải đưa ra là áp ngay, nếu không sẽ có việc mua bán chứng chỉ. (Lao Động 16/11) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Theo Hiệp hội Sữa Việt Nam, sản lượng sữa tươi của cả nước đạt khoảng 550 triệu lít, trong đó 450 triệu lít đưa vào sản xuất sữa tươi, phần còn lại sử dụng cho sữa chua, trong khi tổng nguồn cung sữa nước ra thị trường lên tới 914 triệu lít.
Như vậy, sữa tươi nguyên chất chỉ mới đáp ứng gần một nửa nhu cầu thị trường. Nhu cầu sữa tươi sẽ không dừng lại, do mức bình quân tiêu thụ sữa ở Việt Nam mới chỉ đạt 15 lít/người/năm, thấp hơn nhiều so với Thái Lan (35 lít/người/năm), Singapore (45 lít/người/năm).
Chính vì thế, nguồn nguyên liệu sữa tươi sẽ là điểm tựa cho chiến lược cạnh tranh trong phân khúc này. Nhận thức được tầm quan trọng của vùng nguyên liệu sữa tươi, nhiều doanh nghiệp đã chủ động xây dựng vùng nguyên liệu tại chỗ. Thị trường đang chứng kiến những động thái tăng tốc xây dựng trang trại nuôi bò sữa của hàng loạt tên tuổi lớn.
Là doanh nghiệp sữa lớn, từ năm 2007, Vinamilk đã tung ra sản phẩm sữa tươi Vinamilk UHT có thành phần 100% nguyên liệu sữa tươi, nhằm thu hút người tiêu dùng. Khi đó, thị trường còn chưa cạnh tranh gay gắt như hiện nay, cộng với thương hiệu sữa Vinamilk đã giúp doanh nghiệp này đạt được thành công nhất định nhờ chiến lược phát triển vùng nguyên liệu sữa.
Hiện Vinamilk đã chiếm lĩnh thị trường trong nước với một quyền lực phân phối tối thượng: Khoảng 55% thị phần sữa nước, 85% thị phần sữa chua, 80% thị phần sữa đặc, 40% thị phần sữa bột trẻ em.
Bà Mai Kiều Liên – Tổng giám đốc Vinamilk từng khẳng định, việc tạo lập vùng nguyên liệu sữa tươi là chiến lược phát triển dài hạn và bền vững cho Vinamilk. Năm 2006, Vinamilk là doanh nghiệp tiên phong phát triển trang trại bò sữa với quy mô công nghiệp hiện đại nhất lúc bấy giờ với số tiền đầu tư 500 tỷ đồng. Toàn bộ hệ thống trang trại được xây dựng khép kín, tự động hóa với giống bò được tuyển chọn kỹ lưỡng nhằm đem đến năng suất sữa cao nhất.
Cuộc “cách mạng trắng” bắt đầu từ năm 1991 đã góp phần hình thành và phát triển ngành chăn nuôi bò sữa tại Việt Nam. Qua đó giúp Vinamilk chủ động được 50% nguồn nguyên liệu phục vụ cho sản xuất (năm 2015). Tổng đàn bò từ 3.000 con (năm 1991) tăng lên 120.000 con hiện nay (tổng đàn bò cung cấp sữa cho công ty bao gồm các trang trại của Vinamilk và bà con nông dân có ký kết hợp đồng bán sữa cho Vinamilk), mỗi ngày cung cấp khoảng 750 tấn sữa tươi nguyên liệu. Với kế hoạch phát triển trang trại mới, công ty sẽ đưa tổng số đàn bò của Vinamilk từ các trang trại và của các nông hộ lên khoảng 140.000 con vào năm 2017 và khoảng 160.000 - 180.000 con vào năm 2020.
Sản lượng nguyên liệu sữa dự kiến đến năm 2020 sẽ tăng lên gấp đôi, là 1.000 - 1.200 tấn/ngày đảm bảo nguồn cung cấp nguyên liệu sữa phục vụ nhu cầu trong nước và cả xuất khẩu. Với chiến lược này, nguồn cung sữa nguyên liệu trong nước sẽ tăng trong 5 năm tới và góp phần làm giảm tỷ lệ phụ thuộc nguồn nguyên liệu nhập khẩu.
Sản lượng sữa tươi nguyên liệu thu mua năm 2015 đạt 216.485 tấn. Trong đó, sữa tươi nguyên liệu thu mua từ hộ dân là 178.890 tấn, tăng 15,83% so với 154.440 tấn của năm 2014. Các trang trại bò sữa của Vinamilk do công ty con là Công ty TNHH MTV Bò Sữa Việt Nam cung cấp 37.596 tấn, tăng 27,56% so với 29.472 tấn của năm 2014.
Bên cạnh việc phát triển chăn nuôi bò sữa tại các nông hộ quy mô gia đình, công ty đã xây dựng các mối liên kết với các công ty chăn nuôi để phát triển các mô hình trang trại chăn nuôi bò sữa quy mô 100 - 200 con, với thiết kế chuồng trại hiện đại, áp dụng các tiến bộ công nghệ, đầu tư cao. Đây sẽ là đối tác chiến lược cho việc cung cấp nguồn nguyên liệu sữa tươi trong hệ thống vùng nguyên liệu công ty.
Nuôi bò sữa đòi hỏi đầu tư nguồn vốn lớn, thời gian thu hồi vốn lâu, dễ gặp rủi ro với lãi suất biến động thất thường. Thực tế, sau khi Vinamilk xây trang trại bò sữa đầu tiên vào năm 2006, họ đã mất tới 3 năm để hoàn vốn và đến năm 2009 mới khởi động tiếp các dự án nuôi bò sữa khác.
Tuy nhiên, đổi lại, sự tăng tốc phát triển vùng nguyên liệu sữa tươi của doanh nghiệp cũng sẽ đi cùng với tốc độ tăng trưởng doanh thu. Bắt đầu đầu tư trang trại bò sữa vào năm 2006, trong cùng năm đó Vinamilk đạt doanh thu 6.245 tỷ đồng, trong khi đến năm 2015, doanh thu tăng lên 40.223 tỷ đồng.
Ông Trịnh Quốc Dũng, Giám đốc Điều hành Vinamilk khẳng định: "Vào TPP, chúng tôi đang chủ động xây dựng chiến lược phát triển vùng nguyên liệu sữa tươi theo hướng tăng trưởng nhanh đàn bò, đáp ứng cho nhu cầu chế biến các sản phẩm sữa của công ty".
Theo thống kê của Hiệp hội chăn nuôi Việt Nam, năm 2014 số lượng đàn bò là 200.400 con với tổng lượng sữa ước tính đạt 540.000 tấn, tăng 14% so với năm 2013 và 67% so với năm 2010. Theo dự đoán, số lượng đàn bò sữa năm 2020 tăng lên xấp xỉ 400.000 còn đến năm 2035 là 835.000 con. Như vậy mức tăng trưởng đàn bò sữa ở Việt Nam là rất lớn.
Ông Nguyễn Đăng Vang, Chủ tịch Hiệp hội chăn nuôi cho biết, những năm gần đây thị trường chăn nuôi Việt Nam có sự tham gia rất đông của các tập đoàn, công ty, doanh nghiệp đầu tư. Đây là cơ hội tốt để phát triển ngành chăn nuôi nói chung và thị trường sữa nói riêng. (Báo Hà Tĩnh 16/11) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV, khi thảo luận về Dự thảo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng cần đưa sim số đẹp và biển số xe đẹp vào danh mục tài sản nhà nước và mang ra bán đấu giá, vừa để tăng thu ngân sách, phục vụ an sinh xã hội, vừa để góp phần triệt tiêu tham nhũng, tiêu cực và nạn cò mồi gây nhức nhối xã hội bao lâu nay.
Ý kiến trên của các đại biểu Quốc hội đã nhận được sự đồng tình, ủng hộ rất cao của các tầng lớp nhân dân trong xã hội, bởi rõ ràng việc bán đấu giá sim số đẹp và biển số xe đẹp là lợi cả đôi đường.
Lâu nay ai cũng biết có một hiện tượng tiêu cực gây nhức nhối xã hội là nạn cò mồi đăng ký biển số xe đẹp. Ai cũng biết nhưng hoạt động tiêu cực mua bán biển số xe đẹp mặc dù không được pháp luật cho phép, song nó lại diễn ra “nửa kín, nửa hở” không thể dẹp được. Ngành công an khá “đau đầu” với vấn nạn tiêu cực “bán chui” biển số xe đẹp nhưng lại chưa có giải pháp hữu hiệu nào có thể ngăn chặn, dù đã hết sức cố gắng. Không ít người chịu “chơi” bỏ ra một khoản tiền nhất định thông qua “cò” để có một biển số xe đẹp.
Hàng vài thập kỷ nay, kể từ khi ngành công an dùng biện pháp bấm số ngẫu nhiên để lấy số đăng ký xe, người ta vẫn biết có chuyện tiêu cực về việc xin - cho biển số xe đẹp, nó diễn ra gần như công khai nhưng lại chẳng bao giờ bị phát hiện hoặc xử lý. Biết thì biết vậy, nhưng làm gì có “chứng cứ” về việc mua bán biển số xe đẹp để mà tố cáo, để mà làm cho trắng đen phân minh.
Đó là câu chuyện về biển số xe, còn thị trường mua bán sim số đẹp cũng “nhộn nhịp” chẳng kém. Chỉ cần lên google search với từ khóa “sim số đẹp” thì lập tức có hàng triệu kết quả với cơ man là những cửa hàng bán sim số đẹp từ tứ quý, lộc phát đến ngày tháng năm sinh... Những người sành điệu muốn sở hữu một sim số theo ý thích chỉ cần bỏ ra một khoản tiền tương ứng tùy theo “mức đẹp” thì sẽ được phục vụ chu đáo. Sim đẹp dựa trên cơ sở ý thích và quan niệm của người sử dụng nên nó cũng có những mức giá khác nhau, từ vài trăm nghìn đồng tới vài chục triệu đồng, thậm chí là cả trăm triệu đồng cho một sim số đẹp.
Chuyện sẽ chẳng có gì đáng nói nếu số tiền bán sim và biển số xe đẹp được nộp vào ngân sách nhà nước, dành chi cho việc xây dựng những công trình phúc lợi công cộng, hay dành để phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Song, các khoản tiền có được từ việc bán chui sim số đẹp và biển số xe đẹp lại mặc định chảy vào túi một số cá nhân, một nhóm người... Vậy thì tại sao lại không thực hiện bán đấu giá sim số đẹp và biển số xe đẹp vừa để góp phần dẹp bỏ các vấn nạn xã hội, vừa để tăng nguồn thu của Nhà nước phục vụ xã hội và cộng đồng?!
Việc các đại biểu Quốc hội đặt vấn đề đấu giá sim và biển số xe đẹp sung công quỹ và làm những việc có ích cho xã hội đang thu hút sự quan tâm của dư luận và được đông đảo người dân ủng hộ. Về vấn đề này, Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) Trần Đức Thắng cũng cho rằng: Số điện thoại, biển số xe đẹp cũng là tài sản, và phải xác lập quyền của Nhà nước với tài sản đó. Sau khi được Quốc hội thông qua Dự thảo luật, Bộ Tài chính sẽ cụ thể hóa các nhóm tài sản công đồng thời hoạch định cơ chế quản lý số tài sản đó.
Đồng quan điểm với việc nên đưa số điện thoại, biển số xe đẹp vào diện tài sản nhà nước để quản lý và bán đấu giá công khai. Song, một số ý kiến còn băn khoăn về khái niệm thế nào là sim và biển số xe đẹp. Bởi nếu dù có hành lang pháp lý về việc bán đấu giá sim số đẹp và biển số xe đẹp, nhưng lại thiếu quy chuẩn cụ thể để xác định cái sự “đẹp” thì e rằng vẫn sẽ tiếp tục xảy ra sự lộn xộn, bát nháo, tiêu cực bán chui sim và biển số xe đẹp.
Đơn cử, với một sim số hoặc một biển số xe, khi không có quy chuẩn thì người ta có thể nói rằng “không đẹp” nên không phải đấu giá, nhưng lại vẫn có thể bán cho không ít người muốn mua. Trong trường hợp này, số tiền bán được sim hay biển số “không đẹp” đó, há không phải lại rơi vào túi cá nhân hay sao?
Trong những năm qua, việc mua bán số điện thoại và biển số xe đẹp do không được quản lý nên đã trở thành miếng đất cho tiêu cực, một số cá nhân lợi dụng để trục lợi. Đã đến lúc, cần có hành lang pháp lý để quản lý những tài sản công nói trên.
Đương nhiên, để có thể đưa việc bán đấu giá số điện thoại và biển số xe đẹp vào luật hoặc các văn bản dưới luật thì cần có sự nghiên cứu, xem xét kỹ lưỡng để nó trở thành khả thi khi triển khai áp dụng trong thực tế. Song, thiết nghĩ cũng không đến nỗi quá phức tạp để hiện thực hóa chủ trương lợi cả đôi đường này. (Đại Đoàn Kết 16/11) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Đảng Chống tham nhũng Aam Aadmi Party (AAP) vừa cáo buộc Bộ trưởng Giao thông bang Uttar Pradesh Gayatri Prasad Prajapati tội tham nhũng.
Phát ngôn viên Vaibhav Maheshwari cho biết, APP đề nghị Cục Điều tra Trung ương Ấn Độ (CBI) tiến hành điều tra và bắt giữ Bộ trưởng Giao thông Prajapati. Ông Prajapati đã không còn là thành viên của Chính phủ từ tháng 10. Ông chỉ trở lại sau khi được phục chức bởi Thống đốc bang Akhilesh Yadav.
Liên quan đến chống tham nhũng tại Ấn Độ mới đây, Thủ tướng Narendra Modi đã quyết định hủy bỏ giá trị của tiền giấy mệnh giá 500 và 1.000 rupee để chống tham nhũng, rửa tiền, lao động chui và chuyển tiền bất hợp pháp ra nước ngoài.
Hiện nay ở Ấn Độ, việc sử dụng tiền mặt vẫn là chủ yếu. Theo ước tính của Viện Nghiên cứu Global Financial Integrity (Liêm chính Tài chính Toàn cầu) đóng trụ sở ở Washington (Mỹ), từ năm 2001 đến 2011 đã có đến hơn 350 tỉ USD được tuồn bất hợp pháp từ Ấn Độ ra nước ngoài. (Thanh Tra 16/11) đầu trang(
Bộ trưởng Kinh tế Nga Alexei Ulyukayev vừa bị bắt giữ do liên quan tới tham nhũng.
Cơ quan chống tham nhũng Nga (Ủy ban Điều tra) khẳng định, ông Ulyukayev đã nhận khoản tiền lên tới 2 triệu USD.
Bộ Kinh tế Nga từng đưa ra các đánh giá tích cực, giúp tập đoàn dầu lửa Rosneft thâu tóm thành công 50% cổ phần công ty dầu lửa Bashneft.
Ông Ulyukayev là giới chức Nga cấp cao nhất từng bị bắt giữ kể từ năm 1991. “Vụ việc liên quan tới số tiền hối lộ từ đại diện tập đoàn Rosneft”, Svetlana Petrenko, người phát ngôn ủy ban Điều tra cho biết. “Ulyukayev đã bị bắt quả tang có hành vi nhận hối lộ”, bà Petrenko cho biết.
Bộ trưởng Kinh tế Nga có thể đối diện mức án tù từ 8 – 15 năm, nếu xác nhận phạm tội.
Rosneft là tập đoàn dầu lửa quốc doanh Nga, đã thâu tóm 50% cổ phần công ty Bashneft với giá 330 tỷ ruble (tương đương 5 tỷ USD) hồi tháng 10/2016.
Người phát ngôn của tập đoàn Rosneft khẳng định với hãng tin Tass, rằng việc tập đoàn này thâu tóm cổ phần Bashneft “tuân thủ luật pháp Nga trên cơ sở thỏa thuận thương mại tốt nhất cho ngân hàng hoạt động”.
Ông Ulyukayev bắt đầu giữ chức Bộ trưởng Kinh tế Nga năm 2013; trước đó ông từng làm Phó Chủ tịch Ngân hàng T.Ư Nga trong suốt 10 năm. (Kinh Tế Và Đô Thị 15/11) đầu trang(./.
|
|||