|
Ngày 14 tháng 09 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
TIÊU ĐIỂM
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Đó là chỉ đạo của Thủ tướng trong công điện vừa gửi UBND các tỉnh ven biển từ Nam Định đến Phú Yên, đồng bằng sông Hồng và miền núi phía Bắc cùng các bộ ngành liên quan.
Với dự báo bão số 10 đang hướng vào đất liền nước ta và tiếp tục mạnh lên, sức gió mạnh nhất vùng gần tâm bão trên biển có thể đạt cấp 12-13, giật cấp 15, Thủ tướng nhận định đây là cơn bão rất mạnh, diễn biến của bão còn phức tạp, cần theo dõi chặt chẽ diễn biến và đề phòng bão đổ bộ vào bờ sớm hơn dự báo.
Để chủ động ứng phó, hạn chế thiệt hại do bão và mưa lũ do bão, Thủ tướng yêu cầu Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai, Ủy ban Quốc gia ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, các bộ, các địa phương có liên quan hoãn các cuộc họp chưa thật sự cần thiết để tập trung chỉ đạo, triển khai các biện pháp ứng phó với bão theo phương châm "bốn tại chỗ".
Trong đó, UBND các tỉnh, thành phố ven biển từ Quảng Ninh đến Khánh Hòa phối hợp với lực lượng biên phòng tuyến biển và các lực lượng có liên quan và gia đình các chủ tàu khẩn trương rà soát, kiểm đếm tàu thuyền, phương tiện hoạt động trên biển.
Sử dụng mọi phương tiện, bằng mọi biện pháp thông báo cho thuyền trưởng và chủ các phương tiện, tàu thuyền hoạt động trên biển biết thông tin, diễn biến của bão; hướng dẫn, kêu gọi tàu thuyền về nơi tránh trú an toàn, không đi vào hoặc thoát ra khỏi khu vực nguy hiểm.
Đối với khu vực dự báo bão đổ bộ trực tiếp: Tổ chức, hướng dẫn việc sắp xếp, neo đậu tàu thuyền an toàn tại nơi tránh trú, kéo tàu thuyền lên bờ hoặc di chuyển sâu vào đất liền, nhất là tại những khu vực vùng tâm bão có khả năng đổ bộ...
Các địa phương có nguy cơ bị ảnh hưởng của bão, đặc biệt là các tỉnh từ Thanh Hóa đến đến Quảng Trị huy động các lực lượng hỗ trợ nhân dân tập trung thu hoạch lúa chín; chủ động tiêu nước, phòng chống ngập úng các đô thị và bảo vệ sản xuất nông nghiệp.
Hồi 19h ngày 13-9, vị trí tâm bão cách quần đảo Hoàng Sa khoảng 290km về phía Đông Đông Nam. Sức gió mạnh nhất ở vùng gần tâm bão mạnh cấp 9 (75 đến 90 km/giờ), giật cấp 12.
Dự báo trong 24 giờ tới, bão di chuyển theo hướng Tây Tây Bắc, mỗi giờ đi được 15-20km và mạnh lên.
Đến 19h ngày 14-9, vị trí tâm bão trên khu vực phía Tây quần đảo Hoàng Sa, cách bờ biển các tỉnh Nghệ An - Hà Tĩnh khoảng 490km về phía Đông Đông Nam. Sức gió mạnh nhất ở vùng gần tâm bão mạnh cấp 12 (115-135km/giờ), giật cấp 15.
Do ảnh hưởng của bão, khu vực Bắc và giữa Biển Đông (bao gồm vùng biển quần đảo Hoàng Sa) có mưa bão; gió bão mạnh cấp 9, sau tăng lên cấp 10-11, vùng gần tâm bão đi qua cấp 12, giật cấp 15; biển động dữ dội.
Cảnh báo gió mạnh, sóng lớn và nước dâng bão: Từ gần sáng 15-9, ở Vịnh Bắc Bộ, vùng biển từ Quảng Trị đến Quảng Ngãi có gió mạnh dần lên cấp 7-8, giật cấp 11; từ chiều 15-9 tăng lên cấp 9-10, riêng vùng biển các tỉnh từ Thanh Hóa đến Quảng Trị (bao gồm cả đảo Hòn Ngư) có gió bão mạnh cấp 11-13, giật cấp 15. Sóng vùng tâm bão lên tới 10m, vùng ven bờ 5-6m.
Ven biển từ Hải Phòng tới Quảng Bình nước dâng do bão có khả năng cao 1,0m, riêng khu vực ven biển Thanh Hóa đến Hà Tĩnh khoảng 2,0m.
Cấp độ rủi ro thiên tai bão vùng biển ven bờ khu vực Nghệ An đến Quảng Bình: cấp 4.
Cấp độ rủi ro thiên tai bão vùng biển ven bờ các khu vực khác: cấp 3.
Thông tin từ Văn phòng Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cho biết đến chiều 13-9, Biên phòng các tỉnh, thành phố ven biển từ Quảng Ninh đến Bình Định đã phối hợp với địa phương, gia đình chủ tàu, thuyền trưởng thông báo, kiểm đếm và hướng dẫn cho 46.735 phương tiện cùng 198.188 người biết diễn biến, hướng di chuyển của bão để chủ động di chuyển.
Các địa phương, quân đội đã huy động 257.353 bộ đội, dân quân tự vệ, các lực lượng khác sẵn sàng phòng chống bão, ứng phó sự cố.
Bên cạnh đó huy động 2.459 phương tiện gồm: 37 tàu, 1.188 xuồng, 1.165 ô tô, 59 xe đặc chủng, 5 xe lội nước, 5 máy bay sẵn sàng làm nhiệm vụ phòng chống, cứu hộ, cứu nạn trong bão số 10. (Tuổi Trẻ 13/9) đầu trang(
Đây là quy định của Bộ Công Thương tại Thông tư 16/2017/TT-BCT về phát triển dự án điện mặt trời nối lưới, dự án điện mặt trời mái nhà.
Thông tư nêu rõ, Quy hoạch điện mặt trời Quốc gia: Chỉ lập một lần duy nhất, các lần cập nhật điều chỉnh bổ sung sau được thực hiện khi lập điều chỉnh, bổ sung quy hoạch điện lực Quốc gia. Việc lập, phê duyệt và công bố quy hoạch phát triển điện mặt trời quốc gia được quy định Quyết định số 11/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ chế khuyến khích phát triển các dự án điện mặt trời tại Việt Nam.
Quy hoạch phát triển điện mặt trời tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (quy hoạch phát triển điện mặt trời cấp tỉnh): Chỉ lập đối với các tỉnh có tiềm năng lớn về điện mặt trời và chỉ lập một lần duy nhất, các lần cập nhật điều chỉnh bổ sung sau được thực hiện khi lập điều chỉnh, bổ sung quy hoạch điện lực tỉnh.
Quy hoạch điện mặt trời cấp tỉnh là Đề án quy hoạch nhằm xác định tổng tiềm năng điện mặt trời lý thuyết, kỹ thuật và kinh tế, phân bố tiềm năng mặt trời tại các khu vực trong phạm vi toàn tỉnh, trong từng giai đoạn đầu tư xây dựng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Quy hoạch điện mặt trời cấp tỉnh được lập một lần và bổ sung cùng với quy hoạch điện lực tỉnh.
Về thẩm định và phê duyệt quy hoạch phát triển điện mặt trời cấp tỉnh, Thông tư nêu rõ: Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo thẩm định Đề án quy hoạch. Trường hợp cần thiết, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo có thể thuê tư vấn thẩm tra, tư vấn phản biện phục vụ công tác thẩm định.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo phải gửi văn bản lấy ý kiến các cơ quan và địa phương có liên quan về nội dung Đề án quy hoạch (nếu cần); các cơ quan và địa phương được lấy ý kiến có trách nhiệm nghiên cứu và có văn bản trả lời gửi Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến về Đề án quy hoạch.
Sau khi nhận được ý kiến chính thức bằng văn bản của các cơ quan, đơn vị có liên quan, trong vòng 10 ngày làm việc, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo hoàn chỉnh báo cáo thẩm định, trình Bộ trưởng Bộ Công Thương xem xét, phê duyệt.
Trường hợp Đề án quy hoạch cần bổ sung, hiệu chỉnh theo ý kiến thẩm định (nếu có), trong vòng 05 ngày làm việc, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo có văn bản gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo tổ chức tư vấn sửa đổi, bổ sung Đề án quy hoạch.
Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ khi nhận được Đề án quy hoạch hoàn chỉnh, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo hoàn thành báo cáo thẩm định, trình Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt Đề án quy hoạch.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/10/2017. (Báo Chính Phủ 13/9) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Danh sách thành viên Ủy ban quốc gia về trẻ em theo Quyết định 856/QĐ-TTg ngày 15-6-2017 của Thủ tướng Chính phủ. Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam làm Chủ tịch Ủy ban quốc gia.
Các Phó Chủ tịch Ủy ban quốc gia gồm: Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung (Phó Chủ tịch Thường trực); Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Phùng Xuân Nhạ; Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến.
18 Ủy viên Ủy ban quốc gia là lãnh đạo một số bộ, ngành cơ quan Trung ương.
Theo Quyết định 856/QĐ-TTg ngày 15-6-2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ủy ban quốc gia về trẻ em, Ủy ban quốc gia về trẻ em có nhiệm vụ giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo, phối hợp, đôn đốc, điều phối giữa các bộ, ngành và địa phương để giải quyết các vấn đề về trẻ em, thực hiện quyền trẻ em; đề xuất phương hướng, giải pháp để thực hiện các vấn đề liên quan đến trẻ em và thúc đẩy thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về quyền trẻ em.
Bên cạnh đó, Ủy ban phối hợp với các cơ quan của Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận, các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp trong việc thực hiện quyền trẻ em và giải quyết các vấn đề về trẻ em.
Ủy ban chỉ đạo, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương báo cáo Quốc hội về kết quả thực hiện quyền và các nhiệm vụ liên quan đến trẻ em; các báo cáo thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về quyền trẻ em; thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ và cơ quan có thẩm quyền.
Ủy ban quốc gia về trẻ em làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, đề cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan thường trực của Ủy ban quốc gia về trẻ em, có trách nhiệm bảo đảm các điều kiện hoạt động, sử dụng bộ máy của mình để tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Ủy ban. (Công An Nhân Dân 13/9) đầu trang(
Bộ Y tế đang dự thảo Thông tư hướng dẫn phòng và xử trí phản vệ. Trong đó, Bộ nêu rõ hướng dẫn chẩn đoán, xử trí ban đầu cấp cứu phản vệ.
Theo dự thảo, phản vệ là một phản ứng dị ứng có thể xuất hiện ngay lập tức từ vài giây, vài phút đến vài giờ, xảy ra ngay sau khi cơ thể tiếp xúc với dị nguyên, gây ra nhiều bệnh cảnh lâm sàng khác nhau có thể nghiêm trọng dẫn đến tử vong nhanh chóng. Nghi ngờ phản vệ khi xuất hiện ít nhất một trong các triệu chứng sau (có hoặc không tiếp xúc với yếu tố nghi ngờ): Mày đay, phù mạch nhanh; khó thở, tức ngực, thở rít; đau bụng hoặc nôn; tụt huyết áp hoặc ngất.
Với các triệu chứng về da, niêm mạc, hô hấp, tuần hoàn... được mô tả trên, phản vệ có thể diễn biến theo một trong ba bệnh cảnh lâm sàng sau:
1- Các triệu chứng xuất hiện cấp tính (trong vài giây đến vài giờ) ở da, niêm mạc và ít nhất 1 trong 2 triệu chứng sau: Các triệu chứng hô hấp (khó thở, thở rít, ran rít); tụt huyết áp hay các hậu quả của tụt huyết áp như rối loạn ý thức, đại tiểu tiện không tự chủ.
2- Ít nhất 2 trong 4 triệu chứng sau xuất hiện trong vài giây - vài giờ sau khi người bệnh tiếp xúc với yếu tố nghi ngờ: Biểu hiện ở da, niêm mạc: mày đay, phù mạch, ngứa; các triệu chứng hô hấp; tụt huyết áp hoặc các hậu quả của tụt huyết áp; các triệu chứng tiêu hóa (nôn, đau bụng ...)
3- Tụt huyết áp xuất hiện vài giây đến vài giờ sau khi tiếp xúc với yếu tố nghi ngờ mà người bệnh đã từng bị dị ứng: Trẻ em: giảm ít nhất 30% huyết áp tâm thu hoặc tụt huyết áp tâm thu so với tuổi (huyết áp tâm thu < 70mmHg); người lớn: Huyết áp tâm thu < 90 mmHg hoặc giảm 30% giá trị huyết áp tâm thu.
Theo dự thảo, Adrenalin là thuốc duy nhất cứu sống người bệnh bị phản vệ và phải được xử trí đầu tiên trong phản vệ từ độ II trở lên. Nhân viên y tế (bác sĩ, điều dưỡng, nữ hộ sinh, kỹ thuật viên,...) được phép xử trí ban đầu cấp cứu phản vệ.
Khi có phản vệ đồng thời xử trí như sau: Ngừng ngay tiếp xúc với thuốc hoặc dị nguyên nếu có thể; cho bệnh nhân nằm tại chỗ, đầu thấp chân cao, nằm nghiêng trái nếu có nôn.
Bên cạnh đó, khẩn trương đánh giá tình trạng hô hấp, tuần hoàn, ý thức và các biểu hiện ở da, niêm mạc của người bệnh. Tiến hành ép tim, bóp bóng nếu có ngừng hô hấp, tuần hoàn. Trong trường hợp phù nề nặng đường hô hấp trên (khó thở thanh quản), nếu đặt nội khí quản khó khăn cần mở khí quản cấp cứu ngay (nếu có thể).
Adrenalin là thuốc thiết yếu nhất trong điều trị cấp cứu phản vệ. Liều adrenalin khởi đầu: 0,01mg/kg tương đương 0,01ml/kg dung dịch adrenalin 1/1.000 (pha loãng 1/10), tiêm bắp (ưu tiên ở mặt trước bên đùi) ngay khi phản vệ được chẩn đoán. Trong trường hợp xử trí tối cấp có thể sử dụng liều adrenalin tiêm bắp như trong phụ lục 1 (1/2 ống ở người lớn và 1/3 ống ở trẻ em). Tiêm nhắc lại adrenalin liều như trên 3-5 phút/lần cho đến khi huyết động ổn định, theo dõi huyết áp 5 phút/lần.
Cho bệnh nhân thở oxy 6-8l/phút (nếu có thể). Thiết lập đường truyền tĩnh mạch: tốt nhất nên dùng catheter ngoại vi hoặc kim tiêm cỡ 14 hoặc 16. Xin ý kiến tư vấn chuyên khoa cấp cứu, hồi sức hoặc chuyên khoa dị ứng (nếu có thể). (Báo Chính Phủ 13/9) đầu trang(
Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư số 284/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực quản lý chất lượng vật tư nuôi trồng thủy sản.
Cụ thể, dự thảo Thông tư điều chỉnh giảm 05% mức thu phí thẩm định cấp giấy chứng nhận vật tư nuôi trồng thủy sản nhập khẩu, giảm 5,66% mức thu phí thẩm định cấp giấy chứng nhận lưu hành sản phẩm vật tư nuôi trồng thủy sản đối với đăng ký lại/gia hạn.
Theo đó, dự thảo sửa đổi mục 1, điểm b mục 2 phần II Biểu phí, lệ phí trong lĩnh vực quản lý chất lượng vật tư nuôi trồng thủy sản ban hành kèm theo Thông tư số 284/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 của Bộ Tài chính như sau:
Phí thẩm định cấp giấy chứng nhận vật tư nuôi trồng thủy sản nhập khẩu mức thu: 470.000 đồng + Số lượng mẫu X 85.500 đồng/mẫu
Phí thẩm định cấp giấy chứng nhận lưu hành sản phẩm vật tư nuôi trồng thủy sản ko có mức thu.
Đăng ký lại/gia hạn mức thu 500.000 đồng/lần/sản phẩm. (Đấu Thầu 14/9) đầu trang(
TIÊU ĐIỂM
Chiều 13-9, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tiếp Bộ trưởng Ngoại giao A-déc-bai-gian E.Mam-ma-đi-a-rốp đang thăm chính thức Việt Nam.
Phát biểu ý kiến tại buổi tiếp, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, Việt Nam và A-déc-bai-gian có quan hệ hữu nghị truyền thống, gắn bó nhiều năm. Chính phủ và nhân dân Việt Nam luôn coi trọng việc duy trì, củng cố quan hệ bạn bè truyền thống với A-déc-bai-gian; nhiều cán bộ Việt Nam từng được học tập, nghiên cứu tại A-déc-bai-gian, nhất là trong lĩnh vực dầu khí. Thủ tướng tin tưởng chuyến thăm này của Bộ trưởng sẽ góp phần củng cố quan hệ song phương, nhất là trong lĩnh vực thương mại, dầu khí.
Thủ tướng hoan nghênh những kết quả hội đàm tốt đẹp giữa Bộ trưởng E.Mam-ma-đi-a-rốp và Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh, nhất là những biện pháp mà hai bên trao đổi, thảo luận nhằm thúc đẩy quan hệ hai nước. Bày tỏ hài lòng về quan hệ chính trị tốt đẹp giữa hai nước, sự hợp tác hiệu quả tại các diễn đàn và tổ chức quốc tế, tuy nhiên, Thủ tướng cho rằng quan hệ kinh tế, thương mại song phương còn khiêm tốn, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển mỗi bên.
Thủ tướng cho rằng, để thúc đẩy quan hệ hợp tác hai nước đi vào chiều sâu, đáp ứng nhu cầu và lợi ích nhân dân hai nước, hai bên cần tiếp tục tăng cường trao đổi đoàn các cấp nhằm phát triển quan hệ tốt đẹp giữa hai nước, góp phần củng cố sự tin cậy và hiểu biết lẫn nhau giữa lãnh đạo và nhân dân Việt Nam - A-déc-bai-gian, thúc đẩy quan hệ song phương. Thủ tướng nhấn mạnh, hai nước có tiềm năng phát triển hợp tác trên nhiều lĩnh vực.
Do đó, hai bên cần duy trì và phát huy hiệu quả cơ chế Ủy ban liên Chính phủ về hợp tác kinh tế - thương mại và khoa học kỹ thuật; thông qua cơ chế này để xác định các lĩnh vực mà hai bên có thế mạnh như năng lượng, du lịch, giáo dục, văn hóa... để ưu tiên thúc đẩy. Trong đó, dầu khí cần trở thành trọng tâm của hợp tác song phương.
Việt Nam sẵn sàng xuất khẩu sang A-déc-bai-gian những mặt hàng có thế mạnh như nông, thủy hải sản, các sản phẩm máy tính và linh kiện máy tính; nhập khẩu từ A-déc-bai-gian máy móc, thiết bị và phụ tùng, dầu thô và sản phẩm từ dầu thô... Hai bên cần rà soát lại những thể chế, chính sách để có biện pháp tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện phát triển mạnh quan hệ thương mại, đầu tư. Trong quá trình này, vai trò doanh nghiệp hai bên là hết sức quan trọng.
Bộ trưởng Ngoại giao A-déc-bai-gian E.Mam-ma-đi-a-rốp nhấn mạnh, qua hội đàm, làm việc với các lãnh đạo một số bộ, ngành Việt Nam, Bộ trưởng nhận thấy, hai nước đang đi đúng hướng để tăng cường quan hệ hợp tác. Ông bày tỏ xúc động khi nhắc lại năm 1959, Chủ tịch Hồ Chí Minh từng đến thăm A-déc-bai-gian; khẳng định, năm 2019, hai bên sẽ rất vui mừng kỷ niệm 60 năm sự kiện lịch sử có ý nghĩa trọng đại này đối với nhân dân hai nước.
Giới thiệu về tiềm năng hạ tầng giao thông đang phát triển mạnh mẽ ở A-déc-bai-gian, kết nối với thế giới, Bộ trưởng đề xuất Việt Nam nghiên cứu, khai thác thêm tuyến vận tải biển mới thông qua vịnh Péc-xích, rồi từ đó kết nối tuyến đường sắt qua I-ran đến A-déc-bai-gian, rút ngắn rất nhiều so với tuyến vận tải truyền thống vòng qua châu Âu để tăng cường giao thương.
Bộ trưởng khẳng định, A-déc-bai-gian đang nỗ lực mạnh mẽ để thúc đẩy quan hệ hợp tác với Việt Nam không chỉ trên các lĩnh vực truyền thống mà mở rộng sang các lĩnh vực tiềm năng khác. (Nhân Dân 14/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo kết luậncủa Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại cuộc họp Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã về tiến độ triển khai sơ kết 05 năm thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012.
Thông báo kết luận nêu rõ, Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã (Ban Chỉ đạo) được thành lập theo Quyết định số 352/QĐ-TTg ngày 22/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo có chức năng nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng về các chủ trương, chính sách và giải pháp chiến lược nhằm đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã; giúp Thủ tướng chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, điều phối hoạt động giữa các bộ, ngành, cơ quan trung ương và các địa phương trong quá trình triển khai thực hiện các quy định của pháp luật, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã đã được phê duyệt.
Ngay từ khi thành lập tới nay, Ban Chỉ đạo đã tổ chức triển khai nhiều hoạt động như: Sơ kết 5 năm việc thực hiện Luật hợp tác xã năm 2012 trong lĩnh vực nông nghiệp ở các vùng: Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Bắc Trung Bộ, Tây Nguyên và duyên hải Nam Trung Bộ, Nam Bộ. Triển khai khảo sát sát các mô hình hợp tác xã kiểu mới trong ở một số tỉnh, thành phố trên cả nước để phục vụ cho Hội nghị sơ kết 05 năm thực hiện Luật hợp tác xã năm 2012 trên phạm vi toàn quốc. Đây là một trong 4 hội nghị quan trọng nhất của Chính phủ trong năm 2017, sẽ do Thủ tướng Chính phủ trực tiếp chủ trì vào đầu tháng 10/2017, nhằm thống nhất các giải pháp đột phá để phát triển kinh tế tập thể nói riêng và chuỗi sản xuất kinh tế nói chung.
Về nội dung Báo cáo sơ kết, Phó Thủ tướng yêu cầu báo cáo cần phải bổ sung những nội dung cụ thể trong báo cáo khảo sát của các ngành, lĩnh vực và các địa phương mang tính đại diện vùng miền, qua đó phát hiện những khâu yếu kém, hạn chế về cơ chế chính sách, trong tổ chức thực hiện luật hợp tác xã; đồng thời phát hiện các mô hình hợp tác xã tiên tiến, điển hình từ thực tiễn để quy chuẩn hóa và nhân rộng trên toàn quốc.
Đồng thời đánh giá kỹ hơn về nhận thức của cấp ủy, chính quyền từ trung ương đến địa phương, về vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của kinh tế tập thể, hợp tác xã kiểu mới; quán triệt, chỉ đạo, tuyên truyền pháp luật, hợp tác xã khác với doanh nghiệp; cần cập nhật hệ thống văn bản pháp luật hướng dẫn Luật hợp tác xã năm 2012: đất đai, tài sản (chia- không chia của hợp tác xã, thanh lý tài sản hợp tác xã), tiếp cận tín dụng (tài chính vi mô, bảo lãnh tín dụng, các quỹ), chính sách bảo hiểm (đối với tài sản- sản phẩm nông lâm nghiệp, bảo hiểm xã hội cho cán bộ hợp tác xã), vướng mắc của chính sách, pháp luật, khó đi vào cuộc sống ..), xóa nợ đọng của hợp tác xã v.v.
Phó Thủ tướng yêu cầu kiện toàn quỹ hỗ trợ hợp tác xã từ trung ương đến địa phương; bổ sung vốn điều lệ cho quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã ở trung ương; xây dựng mô hình thí điểm và tạo điều kiện để các doanh nghiệp trong hợp tác xã được vay vốn từ Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Các Bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về hợp tác xã với nhiều hình thức đa dạng, phong phú: Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tổ chức cuộc thi tìm hiểu về hợp tác xã, mở các chuyên mục về phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trên các phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức triển lãm, hội chợ giới thiệu các sản phẩm của hợp tác xã, xây dựng các phim phóng sự, phim truyền hình về hợp tác xã (Trung ương Hội Nông dân Việt Nam phối hợp với các Bộ, cơ quan có liên quan xây dựng phát sóng vào dịp tổ chức sơ kết).
Các Bộ, ngành, địa phương tăng cường chỉ đạo, thực hiện xây dựng các mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị nhằm mục tiêu tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho thành viên.
Phó Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Văn phòng Chính phủ chuẩn bị kịch bản, địa điểm báo cáo Thủ tướng Chính phủ để có thể tổ chức hội nghị vào đầu tháng 10/2017. (Báo Chính Phủ 13/9) đầu trang(
Cá nhân, tổ chức đầu tư xây dựng cơ sở được hưởng chính sách khuyến khích xã hội hóa theo quy định của pháp luật.
Nhà nước khuyến khích các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước thành lập cơ sở trợ giúp xã hội để chăm sóc, trợ giúp đối tượng có nhu cầu trợ giúp xã hội trên lãnh thổ Việt Nam.
Cá nhân, tổ chức đầu tư xây dựng cơ sở được hưởng chính sách khuyến khích xã hội hóa theo quy định của pháp luật.
Quy định trên được nêu tại Nghị định số 103/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội.
Theo Nghị định trên, cơ sở trợ giúp xã hội gồm cơ sở trợ giúp xã hội công lập và cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập.
Các loại hình cơ sở trợ giúp xã hội gồm: 1- Cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc người cao tuổi; 2- Cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; 3- Cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc người khuyết tật; 4- Cơ sở bảo trợ xã hội chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí; 5- Cơ sở bảo trợ xã hội tổng hợp thực hiện việc chăm sóc nhiều đối tượng bảo trợ xã hội hoặc đối tượng cần trợ giúp xã hội; 6- Trung tâm công tác xã hội thực hiện việc tư vấn, chăm sóc khẩn cấp hoặc hỗ trợ những điều kiện cần thiết khác cho đối tượng cần trợ giúp xã hội; 7- Cơ sở trợ giúp xã hội khác theo quy định của pháp luật.
Nghị định nêu rõ, đối tượng phục vụ của cơ sở trợ giúp xã hội bao gồm: 1- Đối tượng bảo trợ xã hội quy định tại khoản 1 Điều 25 Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013; 2- Đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp bao gồm: Nạn nhân của bạo lực gia đình; nạn nhân bị xâm hại tình dục; nạn nhân bị buôn bán; nạn nhân bị cưỡng bức lao động; Trẻ em, người lang thang xin ăn trong thời gian chờ đưa về nơi cư trú; 3- Người chưa thành niên không có nơi cư trú ổn định bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012, Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 và Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016; 4- Những người không thuộc diện đối tượng bảo trợ xã hội quy định trên nhưng có nhu cầu được trợ giúp xã hội, tự nguyện đóng góp kinh phí hoặc có người thân, người nhận bảo trợ đóng góp kinh phí; 5- Các đối tượng khác theo chương trình, đề án hỗ trợ hoặc do Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định.
Cơ sở trợ giúp xã hội có nhiệm vụ: Tiếp nhận đối tượng cần sự bảo vệ khẩn cấp; bảo đảm sự an toàn và đáp ứng các nhu cầu khẩn cấp của đối tượng như: Nơi cư trú tạm thời, thức ăn, quần áo và đi lại; tham vấn, trị liệu rối nhiễu tâm trí, khủng hoảng tâm lý và phục hồi thể chất cho đối tượng; tư vấn và trợ giúp đối tượng thụ hưởng các chính sách trợ giúp xã hội; phối hợp với các cơ quan, tổ chức phù hợp khác để bảo vệ, trợ giúp đối tượng; tìm kiếm, sắp xếp các hình thức chăm sóc; tiếp nhận, quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng các đối tượng bảo trợ xã hội thuộc diện đặc biệt khó khăn, không tự lo được cuộc sống và không có điều kiện sinh sống tại gia đình, cộng đồng; tổ chức hoạt động phục hồi chức năng, trợ giúp các đối tượng trong các hoạt động tự quản, văn hoá, thể thao, các hoạt động khác phù hợp với lứa tuổi và sức khoẻ của từng nhóm đối tượng lao động sản xuất theo quy định của pháp luật...
Cơ sở được cấp giấy phép hoạt động khi có đủ các điều kiện sau đây:
1- Cơ sở trợ giúp xã hội công lập được thành lập theo quy định tại Mục 1 Chương III Nghị định này; cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập được cấp giấy chứng nhận đăng ký thành lập theo quy định tại Mục 2 Chương III Nghị định này hoặc cơ sở trợ giúp xã hội được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật về tổ chức, hoạt động và quản lý hội hoặc cơ sở trợ giúp xã hội được thành lập theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
2- Người đứng đầu cơ sở phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; có phẩm chất đạo đức tốt, không mắc tệ nạn xã hội và không thuộc đối tượng bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án mà chưa được xóa án tích.
3- Có nhân viên trực tiếp tư vấn, chăm sóc đối tượng.
4- Trường hợp cơ sở có chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng thì ngoài các điều kiện quy định nêu trên còn phải bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất và nhân lực quy định tại Mục 1 Chương IV Nghị định này.
Nghị định quy định trong quá trình hoạt động, cơ sở không bảo đảm đủ một trong các điều kiện quy định trên thì bị tạm đình chỉ hoạt động trong thời gian tối đa 6 tháng để kiện toàn các điều kiện hoạt động. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 13/9) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Lãnh đạo các địa phương: Long An, Phú Yên, An Giang, TPHCM, Nghệ An vừa trao các quyết định điều động, bổ nhiệm nhân sự chủ chốt.
Long An: Ngày 13/9, Chủ tịch UBND tỉnh Long An Trần Văn Cần trao quyết định điều động và bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý các sở, ngành.
Theo đó, UBND tỉnh Long An tái bổ nhiệm Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Đinh Thị Phương Khanh, thời gian bổ nhiệm 5 năm, kể từ ngày 1/7/2017. Điều động Phó Giám đốc Sở Công Thương Nguyễn Văn Minh đến Văn phòng HĐND tỉnh bố trí công tác kể từ ngày 15/9/2017; tái bổ nhiệm Phó Chánh Thanh tra tỉnh Đỗ Hữu Thùy Dương, thời gian bổ nhiệm 5 năm, kể từ 1/10/2017.
Phú Yên: Ngày 12/9, UBND tỉnh Phú Yên tổ chức lễ công bố quyết định thành lập Sở Ngoại vụ thuộc UBND tỉnh Phú Yên và Quyết định bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo của Sở.
Theo Quyết định số 1218/QĐ-UBND ngày 20/6/2017 của UBND tỉnh về thành lập Sở Ngoại vụ tỉnh Phú Yên, Sở Ngoại vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Phú Yên, có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về công tác ngoại vụ và công tác biên giới lãnh thổ quốc gia của địa phương; các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.
Đồng thời, thực hiện chức năng tham mưu cho Tỉnh ủy thông qua Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh về chủ trương hội nhập quốc tế, định hướng mở rộng quan hệ và triển khai toàn diện công tác đối ngoại của địa phương; tổ chức, quản lý công tác đối ngoại Đảng tại địa phương theo các quy định của Đảng. Sở Ngoại vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Ngoại giao.
Tại buổi lễ, lãnh đạo tỉnh Phú Yên đã trao Quyết định số 1684/QĐ-UBND ngày 28/8/2017 của UBND tỉnh bổ nhiệm bà Đỗ Ngọc Thủy, Phó Vụ trưởng Bộ Ngoại giao, biệt phái công tác tại UBND tỉnh Phú Yên, giữ chức vụ Giám đốc Sở Ngoại vụ tỉnh Phú Yên, kể từ ngày 1/8/2017 và Quyết định số 1696/QĐ-UBND ngày 30/8/2017, điều động và bổ nhiệm ông Nguyễn Lê Vũ, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư giữ chức vụ Phó Giám đốc Sở Ngoại vụ tỉnh Phú Yên. Thời hạn bổ nhiệm 5 năm, kể từ ngày 1/9/2017.
An Giang: Ngày 11/9, Ban Thường vụ Tỉnh ủy An Giang đã tổ chức Lễ Trao quyết định cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý.
Tại buổi lễ, đại diện Văn phòng Tỉnh ủy An Giang đã công bố Quyết định điều động, bổ nhiệm lại và nghỉ hưu cho 7 đồng chí là lãnh đạo các sở ban ngành tỉnh, lãnh đạo UBND các huyện trên địa bàn tỉnh An Giang. Cụ thể như sau:
Đồng chí Trần Minh Nhựt, Bí thư huyện ủy Châu Thành về giữ chức Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Đồng chí Đinh Thị Việt Huỳnh, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ về giữ chức Bí thư huyện ủy Châu Thành.
Đồng chí Lê Kim Bình, Chủ tịch UBND huyện Thoại Sơn về giữ chức Phó Giám đốc Sở Nội vụ;
Đồng chí Nguyễn Văn Du, Phó Giám đốc Sở Giao thông & Vận tải giữ chức Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh.
Đồng chí Nguyễn Phú Tân, Phó trưởng phòng Kinh tế ngành – UBND tỉnh giữ chức Phó Giám đốc Sở Giao thông vận tải.
Bổ nhiệm lại đồng chí Nguyễn Hồng Quang tiếp tục giữ chức Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư tỉnh An Giang.
Đồng thời, trao quyết định nghỉ hưu cho đồng chí Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Phó Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy.
Phát biểu tại buổi lễ, đồng chí Võ Thị Ánh Xuân, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy An Giang biểu dương tinh thần trách nhiệm của các đồng chí cán bộ được bổ nhiệm và điều động. Đồng thời nhấn mạnh ý nghĩa của công tác cán bộ nhằm kiện toàn bộ máy tổ chức, đổi mới và bồi dưỡng đội ngũ lãnh đạo sở ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh An Giang trong tình hình nhiệm vụ mới. Qua đó mong muốn các đồng chí được bổ nhiệm, điều động lần này tiếp tục phát huy tinh thần lắng nghe, cầu thị và học hỏi nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.
TPHCM: Ngày 11/9, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thị Thu đã trao quyết định điều động, bổ nhiệm đồng chí Phùng Công Dũng, Phó Chủ tịch Liên hiệp Các tổ chức hữu nghị TPHCM, nhận nhiệm vụ mới tại Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài TPHCM.
Theo đó, từ ngày 8/9/2017, đồng chí Phùng Công Dũng được giao giữ chức vụ Chủ nhiệm Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài TPHCM, thời gian đảm nhiệm là 5 năm.
Đồng chí Phùng Công Dũng (SN 1964, quê quán huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An) có trình độ Thạc sĩ Hành chính công, Cử nhân kinh tế, Cao cấp lý luận chính trị, Trung cấp quản lý nhà nước.
Đồng chí từng giữ các chức vụ: Bí thư Quận Đoàn quận 8; Phó Chủ tịch HĐND quận 8; Phó Chủ tịch UBND quận 8; Phó Chủ tịch Liên hiệp Các tổ chức hữu nghị TPHCM.
Nghệ An: Liên quan đến công tác nhân sự, sáng 11/9, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Huỳnh Thanh Điền đã trao Quyết định số 3997 ngày 30/8/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh điều động và bổ nhiệm đồng chí Lê Bá Hùng, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy giữ chức Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Nghệ An. (Báo Chính Phủ 13/9) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Theo Bộ Tài chính, việc đấu thầu thuốc tập trung cấp Quốc gia sẽ giúp giảm chi phí thuốc chữa bệnh, tiết kiệm cho Quỹ Bảo hiểm y tế (BHYT). Còn theo lãnh đạo Bộ KH&ĐT, việc đấu thầu thuốc tập trung qua mạng Internet chắc chắn giúp minh bạch, giảm thiểu sự can thiệp của con người.
Việc đấu thầu tập trung thuốc chữa bệnh hiện đã được Chính phủ giao Bộ Y tế và Bảo hiểm Xã hội Việt Nam thực hiện.
Theo Đề án Đấu thầu tập trung cấp quốc gia đối với thuốc dùng trong lĩnh vực bảo hiểm y tế (BHYT) trình Chính phủ năm 2016, Bộ Tài chính cho biết, hoạt động mua thuốc cho BHYT đang được thực hiện theo các quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BYT của Bộ Y tế. Theo đó, có 5 loại hoạt chất được mua sắm tập trung cấp quốc gia do Bộ Y tế trực tiếp tổ chức đấu thầu; 106 loại hoạt chất được mua sắm tập trung cấp địa phương do sở y tế, chính quyền địa phương cấp tỉnh đấu thầu; 8 loại hoạt chất được mua theo phương thức đàm phán giá với các công ty dược; khoảng 800 loại hoạt chất còn lại do các cơ sở y tế tự mua.
Việc mua sắm thuốc tập trung dùng cho BHYT đã được thí điểm tại TPHCM từ năm 2014, cho kết quả tốt. Giá thuốc tham gia thí điểm giảm 25- 30% so với cách mua sắm truyền thống. Do đó, TPHCM đã tiết kiệm được khoảng 1.370 tỷ đồng tiền mua thuốc trong năm 2015.
Trao đổi với phóng viên Tiền phong ngày 12/9, Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Đặng Huy Đông cho rằng, việc đấu thầu thuốc tập trung qua mạng internet mang lại hiệu quả ở nhiều mặt, giúp minh bạch, giảm thiểu sự can thiệp của con người. Mua sắm thuốc tập trung sẽ mua được với giá bán buôn nên rẻ hơn mua lẻ. Mua khối lượng càng lớn, giá càng hạ xuống.
“Quá trình triển khai đấu thầu thuốc tập trung vừa qua đã chứng minh tiết kiệm được 9%, trong khi đấu thầu thông thường là 7%. Đặc biệt có gói thầu giảm 40-50% so với vốn đầu tư ban đầu”, ông Đông cho biết.
Theo ông Đông, mua sắm công tập trung còn giúp kiểm soát tham nhũng tốt hơn. Cơ quan quản lý nhà nước thay vì kiểm tra hàng nghìn, hàng vạn đầu mối sẽ chỉ phải kiểm tra ở một đầu mối. Quản lý tài chính dễ hơn, chi phí quản lý giảm đi vì giá mua chung, không ai có thể mua với giá hơn hoặc kém. Một trong những tác dụng quan trọng nhất của đấu thầu thuốc tập trung là tạo cơ hội để doanh nghiệp (DN) phát triển lớn mạnh thay vì nhỏ lẻ, manh mún như hiện nay. DN nào có sản phẩm tốt nhất, cạnh tranh nhất sẽ có cơ hội phát triển. Từ đó, DN có thể giảm chi phí, tích lũy năng lực tài chính, quản lý, đầu tư nghiên cứu phát triển để không bị đối thủ trên thị trường tranh mất vị thế hàng đầu, dần dần giúp DN vươn lên cạnh tranh ở thị trường quốc tế.
“Tuy nhiên, muốn làm được như trên, việc đấu thầu thuốc phải làm đúng một số nguyên lý kỹ thuật, đòi hỏi tỉ mỉ. Nếu cơ quan mua sắm công làm sai nguyên tắc sẽ không hiệu quả”, ông Đông khuyến cáo.
Ông Đặng Huy Đông cũng đánh giá, nếu “soi chiếu” theo kinh nghiệm quốc tế, mua sắm công tập trung toàn quốc chưa thực sự đạt kỳ vọng. Ông Đông kể một chuyên gia mua sắm của chương trình phòng chống HIV/AIDS của cơ quan hợp tác phát triển quốc tế Hoa Kỳ USAID từng nhận xét: “Tôi không hiểu tại sao Việt Nam lại mua thuốc tập trung theo bệnh viện, theo tỉnh? Chúng tôi đấu thầu mua cho toàn cầu mỗi loại thuốc HIV. Bằng cách đó mới có thể mua được thuốc chất lượng tốt nhất và giá tốt nhất”.
“Cái khó bây giờ là ý chí và sự đồng thuận. Nếu mọi bộ, mọi cơ quan đều coi lợi ích nhân dân trên hết là làm được. Mua sắm công kết hợp với đầu thầu qua mạng, hiệu quả gấp bội, giảm rủi ro tham nhũng và hạn chế tối đa tình trạng “quân xanh quân đỏ”, ông Đông khẳng định.
Mới đây, tại cuộc họp Ban Chỉ đạo điều hành giá, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng Ban Chỉ đạo điều hành giá kết luận, giao Bộ Y tế và Bảo hiểm xã hội Việt Nam phối hợp với Bộ Tài chính hoàn thiện công tác đấu thầu tập trung thuốc quốc gia trong tháng 8 năm 2017. Phó Thủ tướng yêu cầu phải kiên quyết “kéo” giá thuốc giảm từ 10 - 15% trong năm 2017. (Tiền Phong 13/9) đầu trang(
Sông Ba La là một nhánh sông Đa Độ, dài gần 5km bắt đầu từ điểm giao với sông Đa Độ đến cống Kim Côn, chảy ra sông Văn Úc. Hiện tại sông Ba La đang bị ô nhiễm rất nặng nề bởi 60 trang trại chăn nuôi của các hộ dân đang xả thải trực tiếp ra sông.
Để tăng cường công tác quản lý, chống ô nhiễm, suy thoái nguồn nước (cụ thể là điều tiết nước, ngăn chặn nguồn ô nhiễm trên sông Ba La chảy vào sông trục chính Đa Độ), UBND huyện An Lão đã quyết định đầu tư xây dựng cống Cầu Sẽ với mức kinh phí trên 17 tỷ đồng, khởi công xây dựng từ năm 2008. Tuy nhiên, do nhiều bất cập mà công trình có tính chất cấp bách, sau gần 10 năm triển khai đến nay vẫn còn “đắp chiếu” chưa thể bàn giao đưa vào sử dụng, gây lãng phí và bức xúc trong nhân dân. Vậy đâu là nguyên nhân, trách nhiệm thuộc về ai?
Có mặt tại cống Cầu Sẽ vào đầu tháng 9/2017, hiện trạng mà chúng tôi ghi nhận được là công trình triển khai được khoảng 90% nhưng dấu hiệu cho thấy đã ngừng thi công từ lâu. Chưa có lan can cầu thang, giàn công tác, cánh cống; chưa dải nhựa mặt cống; máy đóng mở (V5 – vận hành thủ công) chưa có bệ đỡ, còn kê tạm bằng gỗ; các thiết bị, trục quay, bánh răng… bị hoen gỉ không được bảo dưỡng. Dưới cống, nguồn nước bị ô nhiễm khá nặng, bốc mùi tanh hôi và đang rò rỉ qua cống sang sông Đa Độ, nơi chỉ cách đó khoảng hơn 1km (phía hạ nguồn) có nhà máy nước sạch Cầu Nguyệt đang đón chờ…
Cống có khẩu độ lớn (2,5m x 4m x 2 cửa) nhưng lại đóng mở bằng tay; thiết kế không có nhà điều hành và trạm điện vận hành cống. Trước bất cập này, ngày 28/9/2016, Công ty KTCT Thủy lợi Đa Độ (đơn vị được thành phố giao nhiệm vụ quản lý, khai thác, vận hành hệ thống thủy lợi Đa Độ) đã gửi Báo cáo số 69/BC-TLĐ lên HĐND và UBND huyện An lão. Đồng thời, lập bổ sung hai hạng mục còn thiếu tại hai vị trí tiếp giáp phần thượng lưu cống thuộc phần đất thanh thải quai sanh của cống Cầu Sẽ.
Công ty cũng đã đề nghị UBND huyện chỉ đạo không tháo dỡ phần đất tại hai vị trí đó mà tận dụng để làm nhà điều hành và trạm điện vận hành cống nhằm tiết kiệm ngân sách Nhà nước. Đáng tiếc là đề nghị đã không được chấp thuận và nhà kho xây dựng cống cùng toàn bộ mặt bằng mà Công ty lập ra đã bị tháo bỏ hoàn toàn. Trong khi đó phía bên hạ lưu phần đất quai sanh tiếp giáp với Công ty Thuận Lợi thì lại không bị phá dỡ. Tại sao vậy?
Chuyển tải mọi bất cập lên cơ quan chức năng nhằm giải tỏa bức xúc trong dân, chúng tôi được Giám đốc BQL các dự án huyện An Lão, ông Lê Hồng Phong trả lời: “Dự án thực hiện từ nguồn ngân sách, nên tiền về đến đâu, chúng tôi làm đến đó. Luật cũng nghiêm cấm nhà thầu tự bỏ tiền ra làm rồi thanh toán sau nên chúng tôi không thể làm khác được. Khi nào có đủ vốn chúng tôi sẽ hoàn thiện công trình và bàn giao đưa vào sử dụng…”.
Cách trả lời này không sai nhưng xem ra không thỏa đáng vì BQL các dự án huyện An Lão là đơn vị tham mưu cho UBND huyện và trực tiếp lập hồ sơ thiết kế, làm chủ đầu tư dự án. Đành rằng dự án đã được các sở, ban ngành phê duyệt (như ông Phong trình bày), nhưng BQL vẫn là đơn vị chịu trách nhiệm chính. Dự án lập ra, ngoài việc đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật, tính hiệu quả… còn có một điều kiện tối quan trọng là tính khả thi.
Dự án cống Cầu Sẽ đã kéo dài gần 10 năm vẫn chưa thu xếp đủ vốn và vẫn chưa biết hồi kết, đó có được coi là có tính khả thi hay không? Chưa có vốn, BQL “đành ngồi chờ” để mặc cho công trình giang dở, máy móc thiết bị hoen rỉ; mặc cho nguồn nước ô nhiễm từ các trang trại chăn nuôi đang ngày đêm chảy qua cống Cầu Sẽ hòa vào nguồn nước Đa Độ cung cấp cho nhà máy nước sạch Cầu Nguyệt, trách nhiệm thuộc về ai?
Trước những bất cập của dự án, người dân cần câu trả lời khách quan từ cơ quan chức năng, làm rõ nguyên nhân chậm triển khai dự án cống Cầu Sẽ? Tại sao không thanh thải phần đất quai sanh bên phía doanh nghiệp tư nhân Thuận Lợi?
Đồng thời, huyện An Lão cần có giải pháp, chỉ đạo chủ đầu tư và nhà thầu nhanh chóng hoàn thiện các hạng mục chưa hoàn thành, bổ sung các hạng mục còn thiếu, nhanh chóng bàn giao công trình đưa vào khai thác sử dụng hiệu quả; đồng thời chỉ đạo các phòng ban chức năng của huyện kiểm tra việc quy hoạch và chăn nuôi của các trang trại dọc theo khu vực sông Ba La, giải quyết tận gốc nguồn ô nhiễm trên sông Ba La. (Nhà Báo Và Công Luận 14/9) đầu trang(
Ngày 13-9, Bộ Công thương đã thông tin về việc tiến hành xử lý trách nhiệm tập thể và cá nhân tại Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem).
Trước đó, Uỷ ban Kiểm tra Trung ương đã chỉ ra một số sai phạm của ông Nguyễn Anh Dũng, Chủ tịch Hội đồng quản trị và các nguyên lãnh đạo của Vinachem gồm các ông: Đỗ Quang Chiêu, Nguyễn Quốc Tuấn, Đỗ Duy Phi là rất nghiêm trọng, đến mức phải thi hành kỷ luật.
Trước những sai phạm tại Tập đoàn Hóa chất Việt Nam, Bộ Công thương khẳng định quan điểm của Bộ Công thương là xử lý nghiêm minh. Từ đầu năm 2017, Bộ Công thương đã có nhiều văn bản chỉ đạo, đôn đốc việc kiểm điểm các tập thể, cá nhân sai phạm liên quan đến các dự án thua lỗ của Vinachem.
Sau khi Ủy ban Kiểm tra Trung ương hoàn thành việc kiểm tra và có thông báo Kết luận kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với Ban thường vụ Đảng ủy và một số đồng chí trong Hội đồng thành viên Vinachem, hiện nay tập thể lãnh đạo, cán bộ tập đoàn và các cá nhân liên quan đã và đang tích cực thực hiện việc kiểm điểm với các nội dung liên quan theo đúng kết luận và yêu cầu của Ủy ban Kiểm tra Trung ương và các cấp có thẩm quyền.
Theo kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về một số nội dung kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với Ban Thường vụ Đảng ủy một số cá nhân thì Ban Thường vụ Đảng ủy Vinachem nhiệm kỳ 2005-2010 và 2010-2015 thiếu trách nhiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, buông lỏng công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên; không xem xét, xử lý trách nhiệm đối với một số cán bộ, lãnh đạo các đơn vị trực thuộc tập đoàn có vi phạm, khuyết điểm để các đơn vị hoạt động không hiệu quả, thua lỗ nhiều năm. Điều động, luân chuyển, bổ nhiệm một số trường hợp vi phạm các quy định của Đảng và Nhà nước.
Ban Thường vụ Đảng ủy Vinachem thiếu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát trong quản lý, sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn, tài sản của Nhà nước, gây hậu quả rất nghiêm trọng. Tập đoàn và một số công ty trực thuộc không bảo toàn được vốn chủ sở hữu; hoạt động sản xuất kinh doanh thua lỗ nghiêm trọng, trong đó nhiều công ty thua lỗ liên tục 2 năm trở lên, điển hình như Công ty Đạm Ninh Bình lỗ 4 năm liền; một số công ty của tập đoàn góp vốn thành lập các công ty cổ phần, công ty liên doanh, liên kết không hiệu quả.
Vi phạm trong quản lý các khoản nợ phải thu, phải trả và việc trích lập quỹ; trong việc ký hợp đồng hợp tác đầu tư, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quản lý và sử dụng đất lãng phí, kém hiệu quả. Thiếu trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các dự án đầu tư.
Đối với dự án Nhà máy Đạm Ninh Bình, mặc dù đã được các bộ ngành, cơ quan chuyên môn cảnh báo dự án hiệu quả thấp, tiềm ẩn nhiều rủi ro, song HĐTV và Tổng Giám đốc tập đoàn vẫn trình cấp có thẩm quyền quyết định triển khai, dẫn đến nhà máy này liên tục thua lỗ với số tiền trên 2.500 tỷ đồng. Nhiều dự án tập đoàn đầu tư không hiệu quả, trong đó có 4/5 dự án lỗ lũy kế trên 4.200 tỷ đồng. (Sài Gòn Giải Phóng 14/9) đầu trang(
Ông Nguyễn Tiến Đà, Giám đốc Bảo tàng Hà Nội lý giải, sở dĩ có tình trạng “Hiu hắt bảo tàng ngàn tỉ” là do toàn bộ trưng bày của bảo tàng là trưng bày tạm thời chứ chưa phải là trưng bày thường xuyên. Bảo tàng chưa tiến hành bán vé tham quan, vì vậy chưa có nguồn thu để tái đầu tư và tổ chức các hoạt động nhằm thu hút khách tham quan.
Ngày 10-9, Báo CAND có bài viết “Hiu hắt bảo tàng ngàn tỉ”, trong đó phản ánh Bảo tàng Lịch sử quốc gia, Bảo tàng Hà Nội đã cho thuê khuôn viên làm quán bia, quán cà phê, gây lãng phí nghiêm trọng.
Ngay sau khi đăng bài, phóng viên Báo CAND đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Tiến Đà, Giám đốc Bảo tàng Hà Nội để ghi nhận những phản hồi của đơn vị này trước thực trạng trên.
Cụ thể, trong bài “Hiu hắt bảo tàng ngàn tỉ”, phóng viên đề cập đến 3 vấn đề chính đang tồn tại tại Bảo tàng Hà Nội, gồm: một phần của Bảo tàng bị xuống cấp, mối mọt gặm nhấm; một góc khuôn viên của Bảo tàng được dành cho quán cafe Helio hoạt động và thực trạng “hiu hắt” khách tham Bảo tàng.
Ông Nguyễn Tiến Đà cho biết đã đọc bài báo phản ánh trên Báo CAND và cung cấp thông tin, đến ngày 1-8-2017, UBND thành phố Hà Nội chính thức giao cho Bảo tàng Hà Nội làm chủ đầu tư công trình Bảo tàng Hà Nội. Sở dĩ có việc này là do từ khi triển khai dự án xây dựng Bảo tàng Hà Nội, UBND thành phố Hà Nội giao cho Sở Xây dựng làm chủ đầu tư.
Trong quá trình thực hiện giai đoạn II, có nhiều công việc liên quan đến chuyên môn bảo tàng nên thành phố Hà Nội đã điều chỉnh, chuyển giao cho Sở Văn hóa – Thể thao quản lý. Hiện tại, Ban quản lý dự án (Bảo tàng Hà Nội) đã được sáp nhập, trở thành 1 trong 5 đơn vị cấp phòng của Bảo tàng Hà Nội.
Theo ông Nguyễn Tiến Đà, Bảo tàng Hà Nội được khánh thành và đưa vào sử dụng từ tháng 10-2010 theo hình thức BT (xây dựng – chuyển giao) giữa Sở Xây dựng với Tổng Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam (Vinaconex) với số vốn đầu tư của Vinaconex hơn 1.000 tỉ đồng. Đến năm 2012, sau 24 tháng bảo hành, bảo trì, Sở Xây dựng Hà Nội tiến hành lập và ký biên bản bàn giao bảo tàng cho Sở Văn hóa – Thể thao, sau đó Sở Văn hóa - Thể thao giao cho Bảo tàng Hà Nội quản lý công trình này.
Đến năm 2013, Bảo tàng Hà Nội tiến hành xây dựng nội dung và thiết kế chi tiết trưng bày. Nguồn ngân sách để hoàn thành các hạng mục, công việc trưng bày thường xuyên được giao cho dự án trưng bày Bảo tàng Hà Nội là hơn 700 tỉ đồng.
Từ năm 2016, thực hiện chủ trương của UBND thành phố Hà Nội, Bảo tàng Hà Nội tiếp tục điều chỉnh một phần kế hoạch nội dung và thiết kế chi tiết trưng bày cho phù hợp với nguồn tài liệu hiện vật đã có của bảo tàng, đảm bảo được nội dung khoa học và tiết kiệm chi phí ngân sách nhà nước. Theo kế hoạch đã được phê duyệt, công việc triển khai trưng bày thường xuyên sẽ được hoàn thành vào cuối năm 2019. Đến đầu năm 2018, Bảo tàng Hà Nội sẽ đóng cửa để tiến hành thi công trưng bày trong gần 2 năm.
Phản hồi lại nội dung Bảo tàng Hà Nội thưa vắng khách trong bài viết “Hiu hắt bảo tàng ngàn tỉ”, ông Nguyễn Tiến Đà xác nhận tình trạng này. Ông Đà cho biết, theo thống kê của Bảo tàng, tổng lượng khách trung bình hàng năm đến tham quan Bảo tàng Hà Nội ước tính khoảng từ 100.000 đến 110.000.
Ông Đà lý giải, sở dĩ có tình trạng này là do tính đến thời điểm hiện tại, toàn bộ trưng bày của Bảo tàng Hà Nội là trưng bày tạm thời chứ chưa phải là trưng bày thường xuyên. Bảo tàng chưa tiến hành bán vé tham quan, vì vậy chưa có nguồn thu để tái đầu tư và tổ chức các hoạt động nhằm thu hút khách tham quan.
Để khắc phục khó khăn này, Bảo tàng Hà Nội đã từng bước xã hội hóa các hoạt động làm phong phú thêm nội dung trưng bày và thu hút công chúng. Theo kế hoạch cuối năm 2017, Bảo tàng Hà Nội sẽ phối hợp với Hội màu nước quốc tế, Group Đình làng Việt, họa sĩ Ngô Xuân Bính... để tổ chức các hoạt động triển lãm tại Bảo tàng.
Vấn đề thứ 2 trong bài viết “Hiu hắt bảo tàng ngàn tỉ” Báo CAND đề cập là tình trạng một phần trưng bày của Bảo tàng bị xuống cấp, mối mọt gặm nhấm, ông Nguyễn Tiến Đà giải thích: Công trình bị xuống cấp như Báo CAND phản ánh nằm trong khu vực trưng bày tái hiện khu nhà phố cổ nằm trong khuôn viên Bảo tàng. Công trình được khởi công xây dựng cuối năm 2016 và có thời hạn bảo trì đến cuối năm 2017.
Từ ngày xây dựng xong đến nay, Bảo tàng cũng tiến hành một số hoạt động trưng bày ở khu vực này. Tuy nhiên, do không thường xuyên hoạt động, cộng thêm khí hậu, thời tiết, độ ẩm, mối mọt… đã khiến công trình xuống cấp. Khi phát hiện ra sự xuống cấp này, Bảo tàng Hà Nội đã yêu cầu đơn vị thi công tu sửa lại theo đúng hợp đồng bảo hành, bảo trì trước khi tiến hành nghiệm thu, bàn giao vào cuối năm nay.
Vấn đề thứ 3 trong bài viết được Báo CAND đề cập là tình trạng khoảng 200m2 trong khuôn viên của Bảo tàng được dành cho quán cafe Helio, ông Nguyễn Tiến Đà xác nhận hiện Bảo tàng đang cho quán cafe Helio thuê. Ông Đà lý giải, trong Điều 48 của Luật Di sản có qui định các bảo tàng được phép bố trí không gian dịch vụ phục vụ nhu cầu ăn uống, giải khát cho du khách.
Chủ trương của UBND thành phố Hà Nội trong việc xây dựng và hoàn thiện Bảo tàng Hà Nội là tối ưu hóa việc xã hội hóa vì ngân sách nhà nước có hạn. Về lâu dài, sau khi hoàn thành các phần việc vào cuối năm 2019, Bảo tàng sẽ bố trí khu vực ăn uống phục vụ du khách ra phía ngoài tòa nhà, nằm trong khuôn viên sân vườn của Bảo tàng.
Dự kiến, đến cuối năm 2019, Bảo tàng Hà Nội đi vào hoạt động với nội dung trưng bày thường xuyên theo 7 chủ đề. Hiện các công việc để triển khai chi tiết nội dung trưng bày đang được các cán bộ của Bảo tàng Hà Nội tiến hành khẩn trương, gấp rút. (Công An Nhân Dân 13/9) đầu trang(
Nhiều bạn đọc phản ánh, từ năm 2014 đến nay, tỉnh Nghệ An đã kiên quyết thu hồi nhiều dự án không triển khai, cũng như xem xét thu hồi, hoặc chỉ gia hạn trong thời gian ngắn với nhiều dự án khác; đồng thời, kiến nghị biện pháp xử lý các dự án treo, không hiệu quả.
Với chính sách thu hút đầu tư cởi mở, cho nên đã có hàng trăm dự án đăng ký đầu tư vào Nghệ An ở nhiều lĩnh vực như xây dựng khu đô thị, khách sạn, trung tâm thương mại, sản xuất, kinh doanh... Nhiều dự án triển khai đúng tiến độ đã tạo nên diện mạo mới cho Nghệ An như: Khu nghỉ dưỡng Vinpearl Cửa Hội, các khu đô thị, trung tâm thương mại, chung cư cao cấp dọc đường Quang Trung, Ngã tư chợ Vinh, đại lộ 3-2... Bên cạnh đó, có không ít dự án không triển khai hoặc xây dựng cầm chừng, chậm tiến độ đã cam kết; thậm chí có tình trạng chiếm đất, chờ cơ hội để sang nhượng...
Đã có nhà đầu tư phản ánh, phải “mua lại” dự án hoặc chờ xử lý các vấn đề liên quan đến việc thanh lý dự án cũ, dẫn đến tốn kém cả thời gian lẫn tiền của. Một số nhà đầu tư có thực lực rất muốn vào đầu tư nhưng ngại cảnh “đất đã có chủ” nên thôi. Một số tuyến đường đẹp, hay các vị trí đất đắc địa ở TP Vinh, thị xã Cửa Lò được cấp phép từ năm 2010 nhưng đến nay vẫn chậm triển khai hay “găm” đất bỏ hoang. Những dự án này đã gây lãng phí lớn tài nguyên đất, ảnh hưởng đến tiến độ phát triển của địa phương, làm mất đi cơ hội của nhà đầu tư khác, cũng như cơ hội và môi trường thu hút đầu tư của tỉnh.
Trước tình hình đó, UBND tỉnh Nghệ An cùng các ngành liên quan đã nhiều lần nhắc nhở bằng văn bản; kiểm tra, rà soát, đôn đốc lẫn gia hạn thời gian thực hiện dự án. Chỉ tính từ 2014 đến nay, UBND tỉnh đã thành lập bốn đoàn kiểm tra liên ngành, kiểm tra 357 lượt dự án. Trong đó, đoàn do ngành tài nguyên và môi trường chủ trì, tiến hành kiểm tra đối với nhóm dự án đã được giao đất, cho thuê đất; ngành xây dựng chủ trì kiểm tra nhóm dự án mới được phê duyệt quy hoạch; Sở Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra các dự án mới được cấp Giấy chứng nhận đầu tư.
Năm 2014, các đoàn liên ngành đã kiểm tra 75 dự án; năm 2015 kiểm tra 74 dự án; năm 2016 kiểm tra 103 dự án và đầu năm 2017 là 105 dự án. UBND tỉnh Nghệ An đã ra quyết định thu hồi, hủy bỏ 62 dự án do không triển khai; trong số này có 15 dự án liên quan đến sản xuất, kinh doanh, xử lý rác, còn lại là các dự án liên quan đến khu đô thị, trung tâm dịch vụ thương mại, trụ sở làm việc...; đồng thời, 29 dự án khác cũng đang trong quá trình xem xét để thu hồi cùng với 88 dự án cho gia hạn thêm từ một đến hai năm...
TP Vinh là đô thị loại 1, trung tâm kinh tế, chính trị của tỉnh Nghệ An, hiện thu hút hàng trăm dự án lớn nhỏ nhưng cũng là một trong những địa phương có nhiều dự án bị thu hồi, hủy bỏ hay gia hạn. Dự án Khu nhà ở chung cư cao tầng, biệt thự, biệt thự liền kề, siêu thị và văn phòng cho thuê do Công ty CP công trình Đường sắt làm chủ đầu tư ở khối 13, phường Đông Vĩnh, là một thí dụ.
Dự án này có quy mô gần 42 nghìn m2, được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng ngày 31-3-2009. Tuy nhiên, nhiều năm dự án này vẫn chưa triển khai xây dựng. Sau nhiều lần kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở, cuối tháng 12-2015, UBND tỉnh đã ra quyết định chấm dứt hoạt động, thu hồi dự án. Dự án Tổ hợp văn phòng làm việc, siêu thị công nghệ thông tin, trung tâm đào tạo công nghệ thông tin của Công ty cổ phần truyền thông HITC nằm ở vị trí đẹp thuộc xã Nghi Phú, sau nhiều năm không thực hiện, UBND tỉnh cũng đã có quyết định thu hồi.
Năm 2016, trên địa bàn TP Vinh, các đoàn kiểm tra 12 dự án, đã tham mưu cho UBND tỉnh thu hồi bốn dự án. Ngoài ra, Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục rà soát, thu hồi tiếp bốn dự án nữa đều liên quan đến khu đô thị, khách sạn, khu vui chơi... Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An giao Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế xử lý đối với dự án Tổ hợp trung tâm thương mại và chung cư cao tầng BMC Vinh Plaza tại số 92 đường Nguyễn Thị Minh Khai. Đối với các dự án còn lại đã nộp tiền ký quỹ đầu tư, được gia hạn chậm nhất đến cuối năm 2018 phải hoàn thành. Tại thị xã Cửa Lò, có tới 10 dự án chậm tiến độ, với diện tích đất đã được cấp gần 400 nghìn m2. Chẳng hạn như Dự án BMC Cửa Lò Plaza được cấp hơn 5.000 m2 đất, do Công ty TNHH MTV Vật liệu xây dựng và Xây lắp thương mại BMC làm chủ đầu tư. Dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư năm 2008, nhưng đến nay chưa triển khai xây dựng hạng mục nào. Dự án Khu nghỉ dưỡng Sông Hồng trên diện tích đất được cấp gần 10 nghìn m2 do Công ty CP Xây dựng Sông Hồng thực hiện.
Tuy đã hết thời hạn đầu tư theo cam kết nhưng hiện nay, dự án mới hoàn thành san lấp, giải phóng mặt bằng, xây tường rào bao quanh, các hạng mục khác chưa triển khai... Sở Tài nguyên và Môi trường đã kiểm tra và xử phạt tám dự án do chậm thực hiện và thu hồi một dự án khác.
Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Xuân Đường cho biết: Từ năm 2012 đến nay, tỉnh Nghệ An đã ra quyết định thu hồi hơn 100 dự án. Đối với các dự án đã thu hồi, tỉnh tiếp tục kêu gọi và thu hút nhà đầu tư mới. Tỉnh Nghệ An tiếp tục rà soát, kiểm tra, đôn đốc và kiên quyết thu hồi các dự án không triển khai như cam kết, nhằm tạo bước đột phá mới trong quản lý đất đai, làm trong sạch môi trường đầu tư, thu hút được những nhà đầu tư có năng lực, có trách nhiệm.
“Việc triển khai chậm tiến độ của các dự án đã ảnh hưởng đến cảnh quan đô thị và sự phát triển kinh tế, xã hội của thị xã Cửa Lò. Đề nghị các ngành liên quan và UBND tỉnh cần tiếp tục mạnh tay thu hồi một số dự án tại thị xã Cửa Lò để thu hút các nhà đầu tư có thực lực góp phần xây dựng, hoàn thiện cơ sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch của địa phương. (Nhân Dân 14/9) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
TP Hồ Chí Minh đang hướng đến nhiều cải cách về thủ tục hành chính, với mục tiêu đến cuối năm 2017 mức độ hài lòng của nhân dân và doanh nghiệp về thủ tục hành chính phải đạt mức trên 80%.
UBND TP Hồ Chí Minh vừa giao các sở, ban ngành, UBND quận, huyện tăng cường kiểm tra công tác triển khai thực hiện hệ thống đánh giá hài lòng của tổ chức và người dân đối với dịch vụ công tại cơ quan, đơn vị.
Theo đó, từ nay đến cuối năm 2017, mỗi cơ quan, đơn vị phải đảm bảo ít nhất có 40% số hồ sơ được tiếp nhận, trả kết quả tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, hoặc qua dịch vụ công trực tuyến phải có sự tham gia đánh giá của tổ chức, người dân trên hệ thống. Mức độ hài lòng của nhân dân và doanh nghiệp về thủ tục hành chính phải đạt mức trên 80%.
Ngoài hình thức đánh giá sự hài lòng trên hệ thống đánh giá của tổ chức và người dân đối với dịch vụ công tại cơ quan, đơn vị, UBND TP Hồ Chí Minh còn khuyến khích các cơ quan, đơn vị triển khai công tác đánh giá hài lòng thông qua các hình thức khác nhưng phải đảm bảo thống nhất, tương đồng với các nội dung tiêu chí đánh giá đã được quy định theo hệ thống chung của thành phố.
Đồng thời, UBND TP Hồ Chí Minh cũng yêu cầu mở rộng phạm vi triển khai hệ thống này đến các đơn vị trực thuộc có giải quyết thủ tục hành chính và UBND phường, xã, thị trấn… Khi có kết quả, các cơ quan, đơn vị cần kiến nghị về chất lượng dịch vụ hành chính công để đề ra các giải pháp khắc phục, góp phần nâng cao mức độ hài lòng của tổ chức, người dân đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước.
Để việc thực hiện đạt hiệu quả cao, Sở Thông tin và truyền thông phải chủ trì, phối hợp với các sở, ngành; UBND quận, huyện tuyên truyền, vận động người dân thực hiện thủ tục hành chính tham gia đánh giá trên hệ thống đánh giá hài lòng của tổ chức và người dân trên địa bàn thành phố. Sở Nội vụ có nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc các đơn vị triển khai thực hiện, báo cáo kết quả cho Ban Chỉ đạo cải cách hành chính thành phố và UBND TP Hồ Chí Minh. (Tin Tức 13/9) đầu trang(
KINH TẾ
Giá thành sản phẩm bị đội lên do tăng thuế có thể dẫn đến cơ hội cho hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng phát triển
Ngày 13-9, tại TP HCM, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã tổ chức hội thảo lấy ý kiến doanh nghiệp (DN) về đề xuất xây dựng Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 5 luật thuế.
Tại hội thảo, trong 5 luật thuế (GTGT, thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân, tiêu thụ đặc biệt (TTĐB), tài nguyên) do Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi, bổ sung thì việc tăng thuế suất GTGT lên 5%, 6% và 12%; thuế TTĐB của một số hàng hóa lên 10%, đối tượng phải chịu thuế… được các DN và chuyên gia tài chính quan tâm.
Ông Nguyễn Ngọc Tuấn, đại diện Hiệp hội Xuất khẩu tỉnh Đồng Nai, nhận định Bộ Tài chính đề xuất một số hàng hóa từ không chịu thuế GTGT sẽ phải chịu thuế GTGT 5% làm cho nhiều DN mua máy móc, thiết bị, đầu tư nhà xưởng tốn kém một khoản tiền rất lớn. Mặt khác, do Chính phủ đã có quyết định đến năm 2020 sẽ áp dụng một mức thuế suất nên khi thuế GTGT của phần lớn hàng hóa, dịch vụ từ 10% lên 12%, DN lo ngại có thể làm tiền đề cho các hàng hóa, dịch vụ hiện không chịu thuế hoặc chịu thuế GTGT 5%-6% sẽ chịu thuế suất 12% trong vài năm tới.
Trong khi đó, ông Nguyễn Tiến Vỵ, Phó Chủ tịch Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát Việt Nam, dự báo nếu đề xuất tăng thuế của Bộ Tài chính được thông qua sẽ tác động mạnh đến hoạt động các DN, đặc biệt ngành nước giải khát sẽ phải chịu thêm chi phí, trong đó thuế GTGT từ 10% lên 12%, thuế TTĐB đối với nước ngọt 10% mà trước đây không phải chịu thuế, thuế GTGT áp dụng cho đường tăng từ 5% lên 6%.
Theo ông Vỵ, nếu Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 5 luật thuế được ban hành, giá các sản phẩm nước giải khát trên thị trường sẽ tăng khoảng 12%, ảnh hưởng đến việc tiêu thụ sản phẩm. Đồng thời, chi phí sản xuất sẽ tăng do thuế suất GTGT áp dụng cho đường tăng. Tất cả yếu tố này sẽ gây ra những hệ lụy như tăng giá thành sản phẩm; giảm khả năng tiêu thụ sản phẩm; giảm doanh thu, có thể kéo theo giảm quy mô sản xuất, giảm lao động... Ngoài ra, giá thành sản phẩm bị đội lên từ thuế có thể dẫn đến cơ hội cho hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng phát triển. Từ đó, nhà nước phải tiêu tốn thêm chi phí cho việc chống hàng lậu, hàng giả…
Bộ Tài chính cho biết cơ sở để áp dụng thuế TTĐB đối với nước ngọt là cơ cấu lại thuế nhằm tăng thu ngân sách, phù hợp với xu hướng quốc tế, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng, cụ thể là tình trạng béo phì và bệnh đái tháo đường.
Ông Vỵ thắc mắc Bộ Tài chính chưa có số liệu chứng minh cụ thể là nếu áp thuế TTĐB đối với nước ngọt, nhà nước sẽ thu được bao nhiêu? Còn việc tăng thuế để hạn chế sản xuất và sử dụng nước ngọt nhằm giảm béo phì và bệnh đái tháo đường thì cần chứng minh một cách khoa học liệu nước ngọt có phải là nguyên nhân chính gây ra 2 căn bệnh này không? Nếu áp thuế TTĐB đối với nước ngọt, có giảm được tỉ lệ béo phì và bệnh đái tháo đường hay không?
Nhiều ý kiến khác nhận xét có sự phân biệt đối xử giữa đồ uống và các thực phẩm có vị ngọt hoặc chứa đường. Nếu Bộ Tài chính quan tâm đến sức khỏe của người dân về nạn béo phì và bệnh đái tháo đường thì cần áp thuế TTĐB đối với tất cả thực phẩm có thể là nguyên nhân gây ra 2 bệnh này. "Rất nhiều loại thực phẩm có hàm lượng đường cao hơn nước ngọt nhưng chỉ đề xuất áp thuế TTĐB đối với nước ngọt là chưa công bằng. Vì vậy, chúng tôi đề nghị Bộ Tài chính chưa áp thuế TTĐB đối với nước ngọt" - đại diện một DN nước giải khát đề xuất.
Ông Vỵ đề nghị trong trường hợp cần thiết, Bộ Tài chính xem xét đưa ra lộ trình áp thuế TTĐB từ 1% đến 3% đối với tất cả hàng hóa thực phẩm có chứa đường; hoặc chỉ áp thuế TTĐB đối với nước ngọt có hàm lượng đường cao, đồng thời bỏ đồ uống thể thao ra khỏi danh mục chịu thuế vì hàm lượng đường cùng với khoáng chất và vitamin trong đồ uống thể thao giúp cho người dùng thay thế nước, chất điện giải, bổ sung năng lượng trước và sau khi tập luyện. (Người Lao Động 13/9) đầu trang(
Đây là thông tin đáng chú ý liên quan đến hoạt động giao thương của nước ta với đối tác thương mại lớn nhất này trong những tháng vừa qua..
Theo thông tin mới nhất từ Tổng cục Hải quan, hết tháng 8, cả nước xuất khẩu sang Trung Quốc lượng hàng hóa đạt tổng trị giá kim ngạch 18,732 tỷ USD. Kết quả này tăng 45% so với cùng kỳ 2016, tương đương con số 5,815 tỷ USD.
Đáng chú ý, mặt hàng điện thoại và linh kiện có sự tăng trưởng mạnh mẽ trở thành một trong những nhóm hàng xuất khẩu lớn nhất sang Trung Quốc. Cụ thể, hết tháng 8, trị giá kim ngạch nhập khẩu nhóm hàng này đạt 1,351 tỷ USD, tăng tới 137% so với cùng kỳ 2016 (cùng kỳ mới đạt 570 triệu USD).
Đặc biệt, kim ngạch xuất khẩu điện thoại sang Trung Quốc có mức tăng nhảy vọt trong tháng 8 vừa qua với trị giá kim ngạch đạt 546 triệu USD. Con số này tăng hơn 132,3% so với tháng 7 liền kề trước đó và tăng đến 7 lần so với tháng 8/2016 (tháng 8 năm ngoái chỉ đạt 78 triệu USD).
Ngoài mặt hàng điện thoại và linh kiện, hết tháng 8, nước ta có 6 nhóm hàng xuất khẩu sang Trung Quốc đạt trị giá kim ngạch từ 1 tỷ USD trở lên. Dẫn đầu là máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện đạt 4,038 tỷ USD; tiếp theo là rau quả đạt 1,787 tỷ USD; điện thoại và linh kiện; xơ, sợi dệt 1,296 tỷ USD; máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng khác đạt 1,067 tỷ USD; máy ảnh, máy quay phim và linh kiện đạt 1,037 tỷ USD.
Trong đó, 3 nhóm hàng mới đạt trị giả “tỷ USD” là điện thoại và linh kiện; máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng khác; máy ảnh, máy quay phim và linh kiện.
Mặc dù rau quả đang là mặt hàng xuất khẩu lớn thứ 2 sang Trung Quốc, tuy nhiên trong nhóm này có một lượng lớn sản phẩm là trái cây xuất xứ Thái Lan, nhất là các mặt hàng măng cụt, sầu riêng và nhãn.
Đến nay, Trung Quốc đang là thị trường xuất khẩu lớn thứ 2 của Việt Nam (sau Hoa Kỳ) với thị phần chiếm gần 13,9% tổng trị giá kim ngạch xuất khẩu cả nước trong cùng thời điểm. Tuy nhiên, nước ta vẫn đang bị thâm hụt thương mại lớn với đối tác này khi con số nhập siêu hết tháng 8 đạt gần 17,8 tỷ USD. (Hải Quan 13/9) đầu trang(
8 tháng đầu năm 2017 lượng gạo xuất khẩu tăng 21,9% so với cùng kỳ năm 2016, ước đạt 4,1 triệu tấn và kim ngạch tăng 19,4%, đạt 1,81 tỷ USD.
Theo tính toán từ số liệu của Tổng cục Hải quan, lượng gạo xuất khẩu trong tháng 7/2017 tăng 13% về lượng và tăng 15% về trị giá so với tháng liền kề trước đó, đạt 657.753 tấn, tương đương 285,68 triệu USD.
Tính chung cả 8 tháng đầu năm 2017 lượng gạo xuất khẩu tăng 21,9% so với cùng kỳ năm 2016, ước đạt 4,1 triệu tấn và kim ngạch tăng 19,4%, đạt 1,81 tỷ USD.
Giá xuất khẩu trung bình trong 8 tháng đầu năm 2017 đạt 440,3 USD/tấn, (giảm trên 2% so với cùng kỳ năm 2016).
Gạo của Việt Nam xuất khẩu nhiều nhất sang thị trường Trung Quốc, chiếm trên 38% trong tổng lượng và tổng kim ngạch xuất khẩu gạo của cả nước. Cụ thể, lượng gạo xuất khẩu sang Trung Quốc 8 tháng đầu năm 2017 đạt 1,56 triệu tấn, thu về 700,73 triệu USD (tăng mạnh 31,9% về lượng và tăng 30,3% về kim ngạch so với 8 tháng đầu năm 2016).
Philippines vẫn đứng thứ 2 về tiêu thụ gạo của Việt Nam, với lượng gạo xuất khẩu 421.769 tấn (chiếm 10,3%), kim ngạch đạt 167,25 triệu USD (chiếm 9,3%), đạt mức tăng 115% về lượng và tăng 100% về kim ngạch so với cùng kỳ năm ngoái.
Malaysia vẫn đứng thứ 3 thị trường, với 365.705 tấn, thu về 167,25 triệu USD (tăng mạnh 80,6% về lượng và tăng 61,7% về kim ngạch so với cùng kỳ).
Trong 8 tháng đầu năm nay nổi bật lên 2 thị trường là Senegal và I rắc với mức tăng trưởng vượt bậc cả về lượng và kim ngạch so với cùng kỳ năm ngoái. Cụ thể, xuất khẩu gạo sang Senegal tăng gấp 208 lần về lượng và tăng gấp gần 105 lần về kim ngạch so với cùng kỳ năm ngoái, mặc dù chỉ đạt 24.368 tấn, tương đương 7,94 triệu USD.
Xuất khẩu gạo sang I rắc cũng tăng mạnh gấp 64 lần về lượng và tăng gấp gần 71 lần về kim ngạch so với cùng kỳ, đạt 68.023 tấn, tương đương 33,75 triệu USD.
Bên cạnh đó, xuất khẩu gạo sang Algeria cũng tăng mạnh trên 273% cả về lượng và kim ngạch, đạt 29.311 tấn, tương đương 11,53 triệu USD.
Tuynhieen, xuất khẩu gạo sụt giảm mạnh ở một số thị trường như: Indonesia (giảm 96% cả về lượng và kim ngạch), Ba Lan (giảm 72% cả về lượng và kim ngạch), Thổ Nhĩ Kỳ (giảm trên 70% cả về lượng và kim ngạch).
Đáng chú ý, giá gạo xuất khẩu tăng từ tháng 6 đến nay, đã góp phần tiêu thụ lúa gạo hàng hóa với mức giá cao, có lợi cho người nông dân sản xuất lúa.
Thời điểm ngày 1/6, giá gạo 5% tấm là 370-380 USD/tấn và gạo 25% tấm là 340-350 USD/tấn. Có thời điểm trong tháng 7, giá gạo 5% tấm của Việt Nam đã đạt mức 405-415 USD/tấn và gạo 25% là 380-390 USD/tấn. Đến ngày 25/8, giá gạo 5% tấm xuất khẩu là 380-390 USD/tấn và và gạo 25% tấm là 360-370 USD/tấn, dù có giảm nhưng vẫn cao hơn thời điểm đầu tháng 6 từ 10-20 USD/tấn.
Cơ cấu gạo xuất khẩu tiếp tục có sự chuyển dịch tích cực. Cụ thể, xuất khẩu giảm mạnh ở phân khúc gạo cấp trung bình và cấp thấp; tăng mạnh ở dòng gạo cao cấp, các loại gạo chất lượng cao, giá trị cao (gạo nếp, japonica, gạo lứt). Đây được coi là tín hiệu đáng mừng bởi theo Chiến lược phát triển thị trường xuất khẩu gạo của Việt Nam giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2030 vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt có đề ra mục tiêu phấn đấu điều chỉnh giảm dần lượng gạo hàng hóa xuất khẩu nhưng giữ ổn định và tăng trị giá xuất khẩu gạo; chuyển dịch cơ cấu mặt hàng xuất khẩu; tăng tỷ lệ gạo xuất khẩu trực tiếp và mang thương hiệu gạo Việt Nam.
Cơ cấu thị trường điều chỉnh phù hợp với mục tiêu chuyển dịch cơ cấu thị trường xuất khẩu và xu thế diễn biến thị trường gạo thế giới.Cụ thể, phấn đấu vào năm 2030 lượng gạo xuất khẩu khoảng 4 triệu tấn; tỷ trọng gạo trắng thường chỉ chiếm khoảng 25%, trong đó gạo phẩm cấp thấp và trung bình không vượt quá 10% tổng lượng gạo xuất khẩu; gạo thơm, gạo đặc sản, gạo japonica chiếm khoảng 40%, gạo nếp chiếm khoảng 25%; tăng dần tỷ trọng các sản phẩm gạo có giá trị gia tăng cao như gạo tăng cường vi chất dinh dưỡng, gạo đồ, gạo hữu cơ, bột gạo, sản phẩm chế biến từ gạo, cám gạo và một số phụ phẩm khác từ lúa gạo (khoảng trên 10%). (Vinanet 13/9) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 13-9, nguồn tin từ Cơ quan CSĐT Bộ Công an cho biết liên quan đến vụ 213 container tại cảng Cát Lái, quận 2 (TP.HCM) mất tích, sáng 13-9, Cơ quan CSĐT (C46) Bộ Công an đã bắt tạm giam ông Lê Vũ Nam (công chức hải quan thuộc Đội văn phòng, Chi cục Hải quan khu vực II, Cục Hải quan TP.HCM) để điều tra hành vi buôn lậu.
Cơ quan điều tra cũng thực hiện lệnh khám xét nơi ở, nơi làm việc của ông Nam, thu giữ một số tài liệu liên quan.
Ông Nam được xác định liên quan vụ 213 container hàng tạm nhập tái xuất, bị bắt khi đang là cán bộ Hải quan khu vực II - cảng Khánh Hội.
Trước đó, ông Nam là công chức hải quan làm việc tại Đội quản lý hàng hóa nhập khẩu, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực I - cảng Cát Lái. Sau vụ việc mất tích container, ông Nam được điều chuyển công tác khác rồi về Hải quan khu vực II.
Đến thời điểm này đã có ba cán bộ Cục Hải quan TP.HCM bị bắt tạm giam, di lý về Hà Nội để phục vụ công tác điều tra.
Trước đó, hai công chức hải quan đã bị khởi tố là Nguyễn Văn lâm (Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1) và Trần Thanh Tùng (công chức Chi cục Hải quan chuyển phát nhanh, trước đó ông Tùng làm việc tại Đội thủ tục hàng hóa nhập khẩu - Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 1).
Theo cơ quan điều tra, một số cán bộ hải quan lợi dụng chức trách, nhiệm vụ được giao, cố ý không thực hiện đúng các quy định của ngành hải quan, tiếp tay cho một số đối tượng lợi dụng chính sách trung chuyển, quá cảnh hàng hóa để nhập hàng cấm từ nước ngoài vào tiêu thụ tại Việt Nam.
Hiện cơ quan điều tra đang tiếp tục mở rộng điều tra vụ án làm rõ các cá nhân liên quan đến vụ việc nghiêm trọng mà Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình, Trưởng ban chỉ đạo 389 Quốc gia, đã đề nghị làm rõ, xử lý nghiêm tất cả cán bộ có liên quan.
Theo nguồn tin của PV từ cơ quan điều tra cho hay: “Hiện nhiều cán bộ có liên quan đã được triệu tập lấy lời khai, làm rõ trách nhiệm trong việc để 213 container không còn dấu vết và thực tế khả năng số container trị giá hàng chục tỉ đồng này đã tuồn vào thị trường Việt Nam chứ không phải xuất qua Campuchia. Đây là vụ việc có sự giúp sức tinh vi của các cá nhân trong ngành hải quan dẫn đến trong một thời gian dài cơ quan chức năng không phát hiện”.
Liên quan đến vụ việc này, như chúng tôi đã thông tin, ngày 9-9, Cục CSĐT tội phạm về kinh tế và tham nhũng (C46, Bộ Công an) đã thực hiện lệnh bắt tạm giam ông Nguyễn Văn Lâm (công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1, Cục Hải quan TP.HCM). Ông Lâm đã lợi dụng chức trách, nhiệm vụ được giao, đã cố ý không thực hiện đúng các quy định của ngành hải quan tiếp tay cho một số người lợi dụng chính sách trung chuyển, quá cảnh hàng hóa để nhập hàng cấm từ nước ngoài vào tiêu thụ ở Việt Nam.
Cũng liên quan đến vụ việc trên, trước đó, ngày 25-8, C46 Bộ Công an cũng đã bắt tạm giam ông Trần Thanh Tùng, công chức Chi cục Hải quan chuyển phát nhanh (trước đó ông Tùng làm việc tại Đội thủ tục hàng hóa nhập khẩu - Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 1). Theo đó, ông Tùng đã “biết nhưng không thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được giao, không quản lý seal theo quy định của Tổng cục Hải quan gây hậu quả nghiêm trọng.
Để phục vụ cho công tác điều tra của cơ quan công an, Cục Hải quan TP.HCM đã có các quyết định về việc tạm đình chỉ công tác đối với ông Nguyễn Văn Lâm và ông Trần Thanh Tùng.
Trao đổi với PV báo Pháp Luật TP.HCM, ông Hoàng Việt Cường, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Hải quan kiêm phụ trách Cục Hải quan TP.HCM, cho biết quan điểm của lãnh đạo Tổng cục Hải quan là phối hợp với Cơ quan điều tra Bộ Công an làm rõ, xử lý hành vi sai phạm cán bộ ngành hải quan có liên quan để lập lại trật tự kỷ cương trong công tác kiểm soát, phòng chống buôn lậu. Ông Cường cũng cho biết vụ việc 213 container do Tổng cục Hải quan kiểm tra và chủ động đề nghị Bộ Công an vào cuộc làm rõ.
Như Pháp Luật TP.HCM đã thông tin, cơ quan điều tra ghi nhận container này (loại 40 feet) chứa nhiều thiết bị điện tử đã qua sử dụng (máy giặt, máy điều hòa, thùng loa nghe nhạc). Quá trình xác minh, tổ công tác trên cũng xác định container hàng điện tử trên nhập về từ Nhật. Thời gian nhập từ tháng 4-2015 đến tháng 2-2016, quá cảnh tại cảng Cát Lái để xuất đi Campuchia. Theo cơ quan điều tra, số hàng điện tử đã qua sử dụng là mặt hàng thuộc danh mục hàng cấm nhập khẩu.
Sau khi phát hiện vụ việc mất tích 213 container bí ẩn này, tháng 11-2016, Tổng cục Hải quan đã lập đoàn kiểm tra và phát hiện ra nhiều bất thường. Tổng cục Hải quan đã chỉ đạo lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM yêu cầu 23 cán bộ liên quan tường trình vụ việc. (Pháp Luật TP.HCM 13/9) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Là xã nằm ở khu vực miền núi, Đại Hưng được xem là một trong những xã còn khó khăn của huyện Đại Lộc (Quảng Nam). Thế nhưng chỉ hơn 6 năm triển khai xây dựng nông thôn mới (NTM), người dân xã Đại Hưng vô cùng phấn khởi vì quê hương ngày càng đổi mới, diện mạo xóm làng khang trang và cuộc sống nhân dân ngày càng đủ đầy hơn trước.
Trao đổi với phóng viên Báo NTNN, ông Hà Xuân Minh – Chủ tịch UBND xã Đại Hưng cho biết, là xã nằm ở miền núi phía Tây của huyện Đại Lộc nên điều kiện phát triển còn những khó khăn nhất định. Tuy nhiên, từ khi có chủ trương xây dựng NTM, Đại Hưng như được tiếp thêm sức mạnh và ngày càng có những bước tiến đáng kể trên tất cả các lĩnh vực về cơ sở hạ tầng cũng như đời sống.
“Tuyên truyền vận động là khâu quan trọng trong công tác xây dựng NTM, có ý nghĩa quyết định đến sự thành công trong việc thực hiện phong trào, vì thế trong những năm qua, Ban chỉ đạo của xã đã tập trung chỉ đạo, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động. Nhờ đó, nhận thức trong từng cán bộ, đảng viên và nhân dân về chủ trương xây dựng NTM ngày càng nâng lên và tích cực tham gia...” – ông Minh chia sẻ.
Nhờ công tác tuyên truyền, vận động hiệu quả, nhiều phong trào ở Đại Hưng diễn ra khá sôi động, như: Xây dựng nhà đại đoàn kết và mái ấm tình thương của phụ nữ; xây dựng Quỹ Vì người nghèo; tặng kế sinh nhai cho phụ nữ và nông dân nghèo; phong trào nghĩa tình đồng đội của cựu chiến binh; hội trại "Tiếp lửa truyền thống", tổ chức “Tháng thanh niên”, phong trào Tết vì người nghèo, heo đất tiết kiệm, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân…
Còn ông Tăng Tấn Tịnh – Phó Chủ tịch UBND xã Đại Hưng cho hay, từ khi triển khai chương trình xây dựng NTM đến nay, địa phương đã huy động mọi nguồn lực để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, nhất là giao thông nông thôn, cơ sở vật chất, trường học, trạm y tế, điện… được đầu tư đồng bộ và khang trang hơn trước.
“Những năm qua Đại Hưng đã xây dựng được 8,086km đường liên xã, 16,5km đường liên thôn, 10,8 km kênh mương, nhìn chung hệ thống đường giao thông, thủy lợi trên địa bàn đã đáp ứng được nhu cầu đi lại và phục vụ sản xuất của nhân dân. Hiện nay 10/10 thôn đều đã có nhà văn hóa thôn, tuy nhiên một số nhà văn hóa đã xuống cấp cần được nâng cấp, sửa chữa. Năm 2017 xã đã sửa chữa 10 phòng học Trường Tiểu học Trương Đình Nam, xây dựng nhà văn hóa xã (xây mới hội trường và các phòng chức năng) tổng nguồn kinh phí hơn 2 tỷ đồng. Nhiều tuyến đường giao thông nội đồng được đầu tư xây dựng”- ông Tịnh thông tin.
Theo ông Tịnh, song song với việc phát triển cơ sở hạ tầng, xã luôn chú trọng đến việc phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân. Xác định nâng cao thu nhập cho bà con là nhiệm vụ trọng tâm trong, vì thế thời gian qua Đại Hưng đã đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, con vật nuôi, áp dụng cơ giới hóa vào sản xuất, nhờ đó kinh tế của xã tiếp tục tăng trưởng khá.
Để nâng cao thu nhập cho người dân, chính quyền xã Đại Hưng đã xây dựng nhiều mô hình, đề án phát triển kinh tế hiệu quả như: Mô hình cánh đồng mẫu 59,1ha tại thôn các thôn Mậu Lâm (7,8ha); Trung Đạo (15,5ha); Trúc Hà A (15,5ha); Trúc Hà B (10,3ha); Trúc Hà C (10ha)... năng suất bình quân đạt từ 60-70 tạ/ha; Mô hình trồng bưởi da xanh, trồng mít hương, chăn nuôi bò, heo; nuôi gà đẻ trứng, nuôi cá... Ngoài ra xã còn một số mô hình trồng cây hoa màu khác đem lại hiệu quả kinh tế cao, như cây lạc, cây đậu xanh, ớt, thuốc lá, dưa hấu...
Lão nông Nguyễn Hạt - chủ trang trại ở thôn Thái Sơn ở xã Đại Hưng chia sẻ, thôn Thái Sơn nằm về bờ bắc sông Côn. Với diện tích vườn rộng, việc phát triển vườn cây ăn quả là thích hợp nên ông đã vào tận Đăk Lăk, Lâm Đồng để học hỏi kinh nghiệm và lựa chọn cây giống để đầu tư.
“Sau khi khảo sát và tìm hiểu những loại cây phù hợp với thời tiết, thổ nhưỡng ở quê, tôi quyết định chọn phát triển cây quýt đường, trồng trên diện tích hơn 5.500m2. Thực tế, quýt sai trái, chất lượng tốt, được giá. Từ khi trồng quýt đến khi chặt phá trồng mới là 8 năm, bình quân thu về lợi nhuận mỗi năm trên 150 triệu đồng” - ông Hạt vui mừng nói.
Theo ông Tịnh, ở khắp các thôn của xã có nhiều mô hình đem lại hiệu quả kinh tế hiệu quả cao. Mô hình trang trại nuôi gà đẻ trứng, nuôi cá và nuôi ếch của hộ anh Trần Quang Đức (thôn An Tân) cho lợi nhuận ròng hàng năm từ 150-200 triệu đồng; hay mô hình trồng mít lai của hộ anh Trần Hiệp ở thôn Thái Sơn, thu nhập hàng năm trên 100 trệu đồng…
Đến nay xã Đại Hưng đã đạt 11/19 tiêu chí NTM, trong năm 2017 dự kiến hoàn thành thêm 2 tiêu chí về giáo dục và y tế. Đại Hưng phấn đấu đến năm 2020 cơ bản đạt chuẩn xã NTM. (Dân Việt 13/9) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
"Chống lưng", “sân sau”, “nhóm lợi ích”, "luật ngầm" là những thuật ngữ xuất hiện khá nhiều trên báo chí những năm gần đây.
Nó dùng để chỉ sự móc ngoặc giữa một số quan chức nhà nước với các doanh nghiệp để giành những dự án kinh tế, gói thầu,...Những hoạt động này ngày càng diễn ra theo chiều hướng phức tạp và tinh vi hơn.
Không ít người cho rằng, một bộ phận cán bộ có chức, có quyền, có nhiều "mối quan hệ" ngày càng có nhiều hình thức tác động, gây ảnh hưởng với đơn vị, tổ chức có những dự án kinh tế để người nhà, người thân hoặc doanh nghiệp “sân sau” của mình tiếp cận, "chi phối hiệu quả" các dự án kinh tế, gói thầu. Đây là một hình thức móc ngoặc giữa quan chức và doanh nghiệp để hợp thức hóa việc tham nhũng, bòn rút của công… Những nguồn lợi bất chính đã thôi thúc không ít cán bộ tha hóa biến chất tìm kiếm, tạo dựng cho mình những “sân sau” để chuộc lợi.
Có một thực tiễn không thể phủ nhận là trong xã hội đang tồn tại những quy ước, những ngầm định chỉ dành cho “nhóm lợi ích”, những người trong cuộc mới hiểu, nó được ngầm hiểu là luật bất thành văn hay “luật ngầm”, nhiều "sân sau” của quan chức được sinh ra từ đây. Cơ chế xin - cho từ lâu đã là mảnh đất màu mỡ cho một bộ phận không nhỏ quan chức tha hóa biến chất thao túng. Và doanh nghiệp muốn có được những dự án kinh tế, gói thầu lớn, nhỏ thì đều phải “chạy”. Đó là cái vòng luẩn quẩn giữa bên “có và cần”, tạo ra luật chơi đẩy họ đến chỗ cần nhau. Và tất yếu “sân sau” hình thành, tác động chi phối các quan hệ kinh tế- lợi ích...
Câu chuyện chạy dự án, chạy nguồn, chạy vốn, chạy quan hệ không còn xa lạ với các doanh nghiệp. Không ít doanh nghiệp xem việc có được mối quan hệ và trở thành “sân sau” của các quan chức có khi còn quan trọng hơn cả việc phát triển sản phẩm và dịch vụ của mình. Tìm kiếm, kéo người nhà, người thân của quan chức vào cuộc chơi của các doanh nghiệp được xem như là một xu thế kinh doanh thời thượng, một kiểu cạnh tranh mới, cạnh tranh mối quan hệ của doanh nghiệp với quan chức, cho dù chỉ là hơi hướng.
“Luật ngầm” là gì? Nó có tác động và ảnh hưởng ra sao? Chúng ta chưa hẳn đã quên những câu chuyện ồn ào mà báo chí đề cập một số vụ việc liên quan đến “bổ nhiệm người nhà” ở một số cơ quan, địa phương vừa qua. Người đứng đầu ở những cơ quan, địa phương ấy họ đã lên tiếng rằng: Khi cơ quan làm công tác cán bộ liên quan đến người nhà, vợ, con,…họ, đều được thực hiện khách quan theo đúng qui trình của tổ chức. Họ không trực tiếp giới thiệu, không vận động, không dùng ảnh hưởng của mình để tác động có lợi cho người nhà mình… Có điều, đã ở cùng cơ quan thì không ai lại không biết các mối quan hệ “dây mơ rễ má” của cấp trên và dĩ nhiên người ta tự phải ngầm hiểu cần phải làm gì…, nhất là lại cùng “nhóm lợi ích” với cấp trên.
Đâu cần quan chức phải ra mặt, phải lên tiếng mà người nhà, người quen hay doanh nghiệp “sân sau” của họ mới có lợi thế, thứ lợi thế không có trong luật định, không có trong các tiêu chí năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Nó ẩn kín nhưng lại có sức mạnh vô hình có thể đánh bại các đối thủ cạnh tranh. Thậm chí chỉ cần doanh nghiệp “sân sau” mang theo thư tay hoặc điện thoại giới thiệu hay có tín hiệu để lộ ra mối quan hệ với ông nọ, bà kia là người có chức, có quyền thì họ sẽ tiếp cận với các dự án kinh tế, gói thầu… thuận lợi và dễ dàng hơn. Và… như vậy, chống lưng cho các doanh nghiệp hay các doanh nghiệp là “sân sau” của một số quan chức ở nước ta không còn là chuyện hiếm, cũng như “nhóm lợi ích” được hình thành thông qua sự móc ngoặc giữa một số quan chức nhà nước với các doanh nghiệp để giành những dự án kinh tế, gói thầu,... ngày càng phức tạp và tinh vi hơn.
“Luật ngầm” có sức ảnh hưởng ghê gớm. Nó chi phối không ít hoạt động trong xã hội từ hoạt động kinh tế, thậm chí đến công tác cán bộ như một số vụ việc bổ nhiệm cán bộ ở một số cơ quan, địa phương vừa qua… Cũng vì lợi ích của nó đem lại mà nhiều doanh nghiệp, mặc dù năng lực, kinh nghiệm trong lĩnh vực kinh doanh gần như không có gì nhưng vẫn thắng thầu ở những dự án kinh tế lớn.
Điển hình là những dự án BOT, BT giao thông đã được báo chí phản ánh thời gian qua. Không ít câu hỏi đặt ra, làm thế nào để doanh nghiệp A, Công ty B lại có thể trúng thầu dự án A,N,Z. Họ đã biến hóa bằng những phép màu nào để hợp thức hóa, để đáp ứng những tiêu chí yêu cầu tối thiểu của các dự án, nhiều công ty có năng lực kinh nghiệm có khi lại chỉ là nhà thầu phụ, thầu lại hoặc làm thuê,..? Để trả lời câu hỏi này, chỉ có những người trong cuộc mới hiểu!?
Có bao nhiêu doanh nghiệp “sân sau” đã thắng thầu ở các dự án kinh tế, ở các gói thầu…, bằng chứng đâu để nói các doanh nghiệp thắng thầu là “sân sau” hay có “mối quan hệ” với những người có chức, có quyền? Quả là quá khó để tìm được câu trả lời thỏa đáng, càng khó hơn khi phải đưa ra bằng chứng để chứng minh quan chức có liên quan với các “mối quan hệ” đã tác động như thế nào để có được lợi thế. Người nhà, người thân, người quen của họ có hoạt động kinh tế thì chắc gì đã liên quan đến họ (các quan chức). Hơn nữa, theo qui định của pháp luật thì người nhà, người thân, người quen của các quan chức có tham gia các hoạt động kinh tế cũng là chuyện bình thường, ngoại trừ những qui định của Luật phòng chống tham nhũng.
Thời gian qua, nhiều vụ án kinh tế được phát hiện và đưa ra xét xử. Bóng dáng của các quan chức được đề cập ở các vụ án kinh tế ngày càng nhiều. Tuy vậy, nhiều ý kiến cho rằng, các vụ nổi cộm bị xử lý thời gian gần đây cũng mới chỉ là những tảng bằng nổi. Có lẽ còn không ít những tảng băng chìm chưa nổi lên do tính chất vô cùng phức tạp của một số vụ việc, vụ án có yếu tố từ các "sân sau"!.
Dư luận cũng cho rằng, không ít "doanh nghiệp ma" sống bằng "sân sau" sẽ dần bị chết yểu. Và hệ lụy, hậu quả của các sâu sau là các vụ án kinh tế là một tất yếu. Trong một cuộc khảo sát, Thanh tra Chính phủ cho biết có đến 40% doanh nghiệp khi được hỏi nói rằng đã từng sử dụng các mối quan hệ với các cán bộ có chức có quyền để có được điều kiện thuận lợi hơn trong việc tiếp cận với các dự án. Nhiều doanh nghiệp phàn nàn, chi phí để xây dựng mối quan hệ với quan chức rất tốn kém, nhưng nếu không có mối quan hệ hoặc không được chống lưng của quan chức thì họ rất khó để tiếp cận được các dự án kinh tế, gói thầu…
Có thể thấy, ngoài thể chế, cơ chế, chính sách kinh tế còn không ít hạn chế gây cản trở sự phát triển môi trường kinh doanh lành mạnh thì còn một rào cản khác được dựng lên bởi những cán bộ tha hóa, biến chất, họ là những người có chức, có quyền, có ảnh hưởng trực tiếp đến những dự án kinh tế…
Một môi trường kinh doanh lành mạnh là các doanh nghiệp phải được cạnh tranh một cách bình đẳng, không phải trông cậy vào các mối quan hệ hay các thế lực chống lưng để chiếm lợi thế. Sẽ là thụt lùi nếu các doanh nghiệp vẫn bị chi phối bởi lối tư duy cố hữu của một bộ phận không nhỏ cán bộ có chức, có quyền.
Cần phải nghiêm trị và loại bỏ khỏi bộ máy nhà nước những cán bộ tha hóa, biến chất đang làm ảnh hưởng đến sự phát triển của nền kinh tế, đồng thời cần xử lý nghiêm khắc những quan chức, dù đương chức hay đã nghỉ hưu, có những hành vi can thiệp trực tiếp hay gián tiếp vào các dự án kinh tế, gói thầu…
Cộng đồng doanh nghiệp đang nhận rõ sự quyết tâm của Đảng, Nhà nước trong phòng, chống tham nhũng, sự nỗ lực của Chính phủ tạo dựng quốc gia khởi nghiệp. Để xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển và trở thành động lực của nền kinh tế, nhiều rào cản về cơ chế, chính sách kinh tế được tháo dỡ, nhiều giải pháp cải cách thủ tục hành chính được Chính phủ cụ thể hóa ở Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016.
Tuy nhiên, để loại bỏ những rào cản vô hình mang tên “sân sau” và “luật ngầm” như đã đề cập ở trên thì đòi hỏi cần có sự chuyển động mạnh mẽ mang tính đột phá hơn nữa của cả bộ máy, nhất là những người đứng đầu các cơ quan, tổ chức có ảnh hưởng trực tiếp đến các dự án kinh tế, dự án đầu tư công. (Infonet 13/9) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Tổng thống Mỹ Donald Trump vừa lên tiếng nghi ngờ sự hiệu quả của lệnh trừng phạt mới với Triều Tiên, tuy nhiên vẫn tán dương việc 15 thành viên của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc đã cùng chấp thuận nghị quyết mới này.
“Tôi nghĩ đó chỉ là một bước nhỏ, không có gì quá quan trọng. Tôi không biết lệnh trừng phạt này có tác động gì hay không, nhưng rõ ràng thật là tuyệt vời khi cả 15 thành viên của Hội đồng Bảo an đã đồng thuận”, Tổng thống Trump nói trong cuộc gặp mặt với Tổng thống Malaysia Najib Razak vào hôm 13-9.
Vào hôm 13-9, phát ngôn viên Nhà Trắng Sarah Sanders cũng tuyên bố rằng, Washington vẫn đang cân nhắc mọi lựa chọn, bao gồm cả biện pháp quân sự để giải quyết vấn đề Triều Tiên nếu căng thẳng tại đây leo thang ngoài tầm kiểm soát.
Lệnh trừng phạt mới của Liên Hợp Quốc đối với Triều Tiên đã hạn chế mức xuất khẩu mặt hàng xăng đã qua chế biến vào quốc gia này ở mức 2 triệu thùng/năm, trong khi hạn mức xuất khẩu dầu thô được giữ nguyên.
Nghị quyết mới sẽ cấm nhập khẩu các mặt hàng may mặc từ Triều Tiên, ngành công nghiệp lớn thứ 2 tại nước này và có giá trị 752 triệu USD vào năm 2016.
Ban đầu Mỹ muốn cấm hoàn toàn việc xuất khẩu dầu mỏ vào Triều Tiên, tuy nhiên, đề xuất này được cho là đã bị bác bỏ bởi Trung Quốc và Nga sau quá trình thương lượng. Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc cũng đã cho phép việc khám xét tất cả các tàu thương mại đáng ngờ vào và ra khỏi Triều Tiên, tuy nhiên, không được dùng vũ lực khi thực hiện hành động này. (An Ninh Thủ Đô 14/9) đầu trang(./.
|
|||