|
Ngày 28 tháng 07 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
TIÊU ĐIỂM
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư số 09/2017/TT-BCT quy định về hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương.
Theo đó, 8 đối tượng kiểm định là máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương, bao gồm: Đối tượng kiểm định nhóm A (nhóm A) là nồi hơi nhà máy điện; đối tượng kiểm định nhóm B (nhóm B) là nồi hơi công nghiệp có áp suất trên 16 bar, bình chịu áp lực, hệ thống đường ống dẫn hơi và nước nóng; đối tượng kiểm định nhóm C (nhóm C) là hệ thống điều chế, nạp, cấp, bình, bồn, bể chứa sản phẩm dầu khí, khí dầu mỏ (LPG, LNG, CNG), đường ống vận chuyển, phân phối khí dầu mỏ cố định bằng kim loại và đường ống công nghệ trong các công trình dầu khí trên đất liền.
Đối tượng kiểm định nhóm D (nhóm D) là chai chứa LPG; đối tượng kiểm định nhóm E (nhóm E) là cột chống thủy lực đơn, giá khung di động và dàn chống tự hành sử dụng trong khai thác hầm lò; đối tượng kiểm định nhóm G (nhóm G) là tời, trục tải mỏ; đối tượng kiểm định nhóm H (nhóm H) là thiết bị điện phòng nổ; đối tượng kiểm định nhóm I (nhóm I) là máy nổ mìn điện (trừ máy nổ mìn điện phòng nổ).
Bên cạnh đó, Thông tư cũng quy định về hoạt động kiểm định, gồm: Thiết bị, dụng cụ phục vụ kiểm định; tài liệu kỹ thuật về đối tượng kiểm định; người phụ trách kỹ thuật hoạt động kiểm định; kiểm định viên; hồ sơ, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động và Chứng chỉ kiểm định viên…
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 31/8/2017.
Giấy chứng nhận đủ điều kiện, Chứng chỉ đã cấp trước ngày Thông tư này có hiệu lực được tiếp tục sử dụng đến hết thời hạn ghi trên Giấy chứng nhận đủ điều kiện, Chứng chỉ đó nhưng không quá ngày 31 tháng 8 năm 2018. Sau khi hết thời hạn ghi trên Giấy chứng nhận đủ điều kiện, Chứng chỉ hoặc chậm nhất ngày 31 tháng 8 năm 2018, tất cả các Tổ chức kiểm định và kiểm định viên phải hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoặc Chứng chỉ theo quy định tại Thông tư này khi thực hiện kiểm định máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương. (Báo Chính Phủ 27/7) đầu trang(
Tại Quyết định 1052/QĐ-TTg và Quyết định 1079/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ quyết định cấp đổi, cấp lại Bằng "Tổ quốc ghi công" cho 3.070 liệt sĩ thuộc các tỉnh, thành phố: Hải Phòng, Bạc Liêu, Hòa Bình, Quảng Bình, Thái Nguyên, Hải Dương, Bình Định, Hà Nội, Bình Dương, Hà Tĩnh, Bắc Giang, Sóc Trăng, Tây Ninh, Quảng Ngãi, Lâm Đồng, Bắc Ninh, An Giang, Nghệ An, Bình Thuận.
Trước đó, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định cấp đổi, cấp lại Bằng "Tổ quốc ghi công" cho 11.947 liệt sĩ thuộc 37 tỉnh, thành phố: Nghệ An, Long An, Bắc Ninh, Thái Bình, Phú Thọ, Bắc Giang, Thanh Hóa, Đồng Nai, Quảng Ninh, Bến Tre, Yên Bái, Cao Bằng, Đắk Nông, Lâm Đồng, Tiền Giang, Ninh Bình, Hà Nội, Kiên Giang, Hưng Yên, Quảng Ngãi, Hà Nam, Vĩnh Phúc, Đồng Tháp, Thành phố Hồ Chí Minh, Lạng Sơn, Lào Cai, Sơn La, Gia Lai, Tuyên Quang, Khánh Hòa, Phú Yên, Kon Tum, Tây Ninh, Cà Mau, Bà Rịa - Vũng Tàu, Hà Tĩnh, Nam Định.
Thủ tướng Chính phủ cũng đã quyết định cấp Bằng "Tổ quốc ghi công" cho 498 liệt sĩ thuộc các Bộ: Công an, Lao động - Thương binh và Xã hội, Quốc phòng và 36 tỉnh, thành phố: An Giang, Bạc Liêu, Bắc Ninh, Bến Tre, Đắk Nông, Điện Biên, Đồng Tháp, Hà Nam, Hà Nội, Hà Tĩnh, Hải Dương, Hải Phòng, Hậu Giang, Thành phố Hồ Chí Minh, Hưng Yên, Lào Cai, Long An, Nam Định, Ninh Bình, Ninh Thuận, Nghệ An, Phú Thọ, Quảng Bình, Quảng Nam, Quảng Ninh, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Sóc Trăng, Sơn La, Tiền Giang, Thái Bình, Thái Nguyên, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế, Trà Vinh, Vĩnh Long. (Dân Việt 27/7) đầu trang(
Ngân hàng Nhà nước đang dự thảo Thông tư quy định về giám sát tiêu hủy tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông, tiền đình chỉ lưu hành và tiêu hủy tiền in hỏng, đúc hỏng, giấy in tiền hỏng, kim loại đúc tiền hỏng.
Theo dự thảo, việc giám sát tiêu hủy tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông, tiền đình chỉ lưu hành được thực hiện từ khâu kiểm đếm chọn mẫu đến khi tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông, tiền đình chỉ lưu hành được cắt huỷ thành phế liệu.
Việc giám sát tiêu hủy tiền in hỏng, đúc hỏng, giấy in tiền hỏng, kim loại đúc tiền hỏng được thực hiện từ khâu giao nhận từ kho của các cơ sở in, đúc tiền đến kho của Hội đồng tiêu hủy tiền cho đến khi tiền in hỏng, đúc hỏng, giấy in tiền hỏng, kim loại đúc tiền hỏng được cắt và hủy thành phế liệu.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định thành lập Hội đồng giám sát tiêu hủy tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông, tiền đình chỉ lưu hành và Hội đồng giám sát tiêu hủy tiền in hỏng, đúc hỏng, giấy in tiền hỏng, kim loại đúc tiền hỏng (gọi tắt là Hội đồng giám sát).
Hội đồng giám sát hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, quyết định theo đa số. Chủ tịch Hội đồng giám sát là người chịu trách nhiệm cuối cùng về toàn bộ hoạt động liên quan đến giám sát tiêu hủy tiền. Hội đồng giám sát họp định kỳ hoặc đột xuất theo Quy chế làm việc của Hội đồng giám sát.
Dự thảo nêu rõ, Hội đồng giám sát có nhiệm vụ, quyền hạn sau: Chủ trì, phối hợp với Vụ Kiểm toán nội bộ trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước phê duyệt phương án huy động, trưng tập công chức các đơn vị tham gia Tổ giúp việc cho Hội đồng giám sát; tổ chức giám sát tất cả các khâu của công tác tiêu hủy tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông, tiền đình chỉ lưu hành; tiền in hỏng, đúc hỏng, giấy in tiền hỏng, kim loại đúc tiền hỏng theo quy định; phát hiện tồn tại, thiếu sót trong quá trình tiêu hủy tiền và đề xuất các biện pháp ngăn chặn, sửa chữa kịp thời; yêu cầu Hội đồng tiêu hủy tiền tạm ngừng hành vi vi phạm quy định về tiêu hủy tiền, không đảm bảo an toàn tài sản hoặc kiến nghị Thống đốc đình chỉ đợt tiêu hủy trong trường hợp có vi phạm nghiêm trọng.
Bên cạnh đó, đề nghị các đơn vị liên quan có hình thức kỷ luật thích hợp hoặc đề nghị xử lý đối với các cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật như: Lợi dụng, tham ô, không làm đúng trách nhiệm để xảy ra thất thoát tài sản trong công tác tiêu hủy tiền; tổ chức tổng kết, đánh giá và đề xuất hình thức khen thưởng trong giám sát tiêu hủy tiền; báo cáo Thống đốc kết quả giám sát tiêu hủy tiền sau 15 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc đợt tiêu hủy tiền; bảo quản, lưu giữ hồ sơ, tài liệu về giám sát tiêu hủy tiền theo quy định. (Lao Động 27/7) đầu trang(
TIÊU ĐIỂM
Chiều 27-7, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tiếp Bộ trưởng Ngoại giao Ma-lai-xi-a A-ni-pha A-man đang có chuyến thăm làm việc tại Việt Nam.
Phát biểu ý kiến tại buổi tiếp, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, quan hệ hai nước đang ngày càng phát triển. Ma-lai-xi-a hiện là đối tác thương mại và nhà đầu tư lớn thứ bảy của Việt Nam với kim ngạch hai chiều đạt 8,4 tỷ USD năm 2016 và tổng vốn đầu tư FDI tính đến hết tháng 5-2017 đạt 12 tỷ USD. Theo Thủ tướng, những con số này là đáng mừng nhưng chưa tương xứng tiềm năng hợp tác hai nước.
Bộ trưởng Ngoại giao A-ni-pha bày tỏ, Ma-lai-xi-a vui mừng khi trở thành đối tác đầu tư lớn thứ bảy của Việt Nam, cam kết hợp tác với Việt Nam để tận dụng cơ hội thị trường của mỗi nước. Cụ thể, trong lĩnh vực dầu khí, hai bên đang hợp tác rất tốt và hướng tới mở rộng hợp tác với bên thứ ba. Ông đã nêu một số đề xuất của doanh nghiệp Ma-lai-xi-a, trong đó có việc một doanh nghiệp nước này đang tìm kiếm đối tác phía Việt Nam để đầu tư phát triển năng lượng mặt trời tại Việt Nam, mong muốn phía Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho nguyện vọng này.
Về vấn đề khu vực và quốc tế, trong đó có vấn đề Biển Ðông, Bộ trưởng A-ni-pha cho rằng, đây là vấn đề quan tâm chung của hai nước và sẽ phối hợp chặt chẽ với Việt Nam. Ma-lai-xi-a cũng thể hiện rõ quan điểm giải quyết vấn đề trên cơ sở luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS).
Nhân dịp này, Bộ trưởng chuyển thông điệp của Thủ tướng Ma-lai-xi-a N.Ra-dắc khẳng định sẽ tham dự Hội nghị cấp cao APEC tại TP Ðà Nẵng vào tháng 11-2017.
Nhất trí với ý kiến của Bộ trưởng A-ni-pha, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhìn nhận, hai bên có lòng tin chính trị và quan hệ truyền thống tốt đẹp, cần tiếp tục giữ gìn, vun đắp. Năm 2018 là tròn 45 năm hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao. Do đó, Thủ tướng mong muốn hai bên phối hợp tổ chức các hoạt động kỷ niệm phong phú, thiết thực, trong đó, hai bên sớm đàm phán và ký kết các hiệp định hợp tác về chống mua bán người, dẫn độ, chuyển giao người bị kết án phạt tù, tăng cường hợp tác trong cứu hộ, cứu nạn trên biển; đẩy mạnh hợp tác lao động, du lịch, giao lưu nhân dân.
Thủ tướng khẳng định, Việt Nam tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Ma-lai-xi-a đầu tư vào Việt Nam, trong đó có cả lĩnh vực mà Việt Nam đang rất quan tâm là điện mặt trời. Hoan nghênh quan điểm của Ma-lai-xi-a về vấn đề Biển Ðông, Thủ tướng nhấn mạnh tinh thần xây dựng Biển Ðông thành khu vực hòa bình, hữu nghị, tự do hàng không, hàng hải; giải quyết tranh chấp bằng các biện pháp hòa bình, trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế, trong đó có UNCLOS.
Ngày 27-7, Bộ trưởng Ngoại giao Ma-lai-xi-a A-ni-pha A-man cùng Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh đồng chủ trì kỳ họp lần thứ năm Ủy ban Hợp tác kinh tế, khoa học, kỹ thuật Việt Nam - Ma-lai-xi-a tại Hà Nội. Tham dự kỳ họp, có các quan chức cao cấp và đại diện của Bộ, ngành hai nước.
Trên cơ sở đánh giá toàn diện quan hệ thời gian qua, hai bên đã đề ra các biện pháp nhằm tăng cường các lĩnh vực hợp tác trong khuôn khổ song phương và đa phương. Về hợp tác chính trị, hai bên nhất trí tăng cường trao đổi đoàn cấp cao và các cấp, thắt chặt sự tin cậy, gắn bó trên tất cả các kênh Ðảng, Chính phủ, Nhà nước, Quốc hội và giao lưu nhân dân, duy trì và phát huy hiệu quả các cơ chế hợp tác song phương và nghiên cứu mở rộng các hình thức hợp tác giữa hai Ðảng cầm quyền.
Hai bên nhất trí đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư và mở rộng trao đổi hàng hóa, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư hai nước hợp tác kinh doanh. Ðối với lĩnh vực hợp tác tiềm năng về nông, thủy sản, Ma-lai-xi-a cam kết hỗ trợ các nhà sản xuất nông sản Việt Nam đáp ứng các yêu cầu về chất lượng, vệ sinh kiểm dịch đối với hàng nông, thủy sản xuất khẩu sang Ma-lai-xi-a. Hai bên cũng nhất trí khuyến khích Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và Tập đoàn Dầu khí quốc gia Ma-lai-xi-a Petronas gia tăng tìm kiếm cơ hội hợp tác với nhau và với bên thứ ba. Hai bên nhất trí đẩy mạnh hợp tác an ninh - quốc phòng, nhất trí sớm đàm phán và ký kết các hiệp định hợp tác về chống mua bán người, Hiệp định dẫn độ, Hiệp định về chuyển giao người bị kết án phạt tù để hoàn thiện khuôn khổ pháp lý trong đấu tranh phòng, chống tội phạm.
Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh đánh giá cao việc thời gian qua, Ma-lai-xi-a giải quyết vấn đề ngư dân - tàu thuyền Việt Nam trên cơ sở mối quan hệ hữu nghị tốt đẹp giữa hai nước và hỗ trợ tàu thuyền Việt Nam gặp nạn trên biển. Bộ trưởng A-ni-pha cam kết các cơ quan liên quan của Ma-lai-xi-a sẽ tiếp tục đẩy mạnh chia sẻ thông tin, phòng chống cướp biển, cứu hộ, cứu nạn, xem xét thiết lập đường dây nóng và tuần tra chung giữa hải quân hai nước, nghiên cứu đàm phán tiến tới ký kết Thỏa thuận hợp tác với cảnh sát biển Việt Nam để đưa các hoạt động hợp tác vào khuôn khổ pháp lý bền vững lâu dài.
Hai bên cam kết tích cực triển khai tốt Thỏa thuận hợp tác lao động ký năm 2015 và Bộ trưởng Ma-lai-xi-a khẳng định, xem xét tích cực đề nghị của Việt Nam về việc tạo điều kiện tiếp nhận thêm lao động Việt Nam trong một số ngành nghề mới như nghề cá, dịch vụ giải trí; đồng thời quan tâm thỏa đáng tới các quyền và lợi ích của người Việt Nam tại Ma-lai-xi-a; trong đó có việc xét xử công bằng, khách quan công dân Ðoàn Thị Hương.
Hai bên cho rằng cần thúc đẩy vai trò trung tâm của ASEAN trong cấu trúc an ninh khu vực, cam kết tăng cường tham vấn vì hòa bình, an toàn và tự do hàng hải và hàng không ở Biển Ðông; kêu gọi các bên kiềm chế, không đe dọa vũ lực hoặc sử dụng vũ lực, tôn trọng đầy đủ các tiến trình ngoại giao, pháp lý, giải quyết tranh chấp bằng các biện pháp hòa bình, trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS). Hai bên tái khẳng định sự ủng hộ đối với việc triển khai đầy đủ và hiệu quả Tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Ðông (DOC) và sớm đạt được Bộ quy tắc ứng xử ở Biển Ðông (COC) thiết thực, hiệu quả, có giá trị ràng buộc pháp lý.
Bộ trưởng Ngoại giao A-ni-pha khẳng định, Ma-lai-xi-a ủng hộ Việt Nam tổ chức thành công Hội nghị cấp cao Diễn đàn kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) năm 2017 và Thủ tướng Na-díp Tun Ra-dắc sẽ tham dự Hội nghị cấp cao APEC tại Ðà Nẵng vào tháng 11-2017.
Kết thúc kỳ họp, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh và Bộ trưởng Ngoại giao Ma-lai-xi-a A-ni-pha A-man đã cùng ký Biên bản Thỏa thuận, đồng thời nhất trí sẽ tổ chức kỳ họp lần thứ sáu Ủy ban Hợp tác kinh tế, khoa học, kỹ thuật Việt Nam - Ma-lai-xi-a tại Ma-lai-xi-a vào năm 2019. (Nhân Dân 28/7) đầu trang(
QUẢN LÝ
Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện về việc tăng cường công tác phòng chống sốt xuất huyết.
Hiện nay, tình hình dịch bệnh sốt xuất huyết đang diễn biến phức tạp tại nhiều quốc gia, Việt Nam nằm trong khu vực lưu hành và chịu ảnh hưởng nặng nề của dịch bệnh sốt xuất huyết. Hôm nay (27/7), Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện về việc tăng cường công tác phòng chống sốt xuất huyết.
Để chủ động ngăn chặn, không để dịch bệnh sốt xuất huyết lan rộng, kéo dài, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cấp chính quyền và các sở, ban, ngành đoàn thể tuyên truyền, vận động người dân triển khai quyết liệt chiến dịch diệt muỗi, diệt lăng quăng (bọ gậy) trên địa bàn, đặc biệt tại các công trường xây dựng, nhà trọ; phân công cụ thể nhiệm vụ cho chính quyền các cấp về phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn.
Chỉ đạo giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh, phát hiện sớm, xử lý triệt để ổ dịch ngay khi phát hiện, tổ chức cấp cứu điều trị người bệnh kịp thời. Tăng cường kiểm tra, giám sát các điểm nguy cơ về dịch bệnh trên địa bàn; xử phạt các tổ chức, cá nhân không thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh theo quy định. Bố trí kinh phí kịp thời cho công tác phòng, chống dịch bệnh.
Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo quyết liệt và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống dịch sốt xuất huyết trên địa bàn.
2. Bộ Y tế chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra các địa phương về giám sát, phát hiện, xử lý ổ dịch, các biện pháp dự phòng và điều trị bệnh sốt xuất huyết; tổ chức tập huấn cho cán bộ y tế về công tác chẩn đoán, điều trị; bảo đảm đủ phương tiện, vật tư, trang thiết bị, sẵn sàng tổ chức thu dung cấp cứu, điều trị kịp thời, hạn chế thấp nhất trường hợp tử vong.
3. Bộ Thông tin và Truyền thông, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Báo Nhân dân và các cơ quan báo chí phối hợp chặt chẽ với Bộ Y tế tuyên truyền, cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời về tình hình dịch bệnh và các biện pháp để người dân chủ động, tích cực việc phòng chống; đến ngay cơ sở y tế để khám, điều trị khi có dấu hiệu mắc bệnh.
4. Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục huy động giáo viên, học sinh, sinh viên tích cực tham gia diệt lăng quăng (bọ gậy) tại gia đình và cộng đồng.
5. Bộ Tài chính bố trí đủ kinh phí phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh sốt xuất huyết.
6. Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh chỉ đạo các cấp cơ sở chủ động thực hiện và tích cực vận động người dân tham gia phòng, chống dịch bệnh sốt xuất huyết, đặc biệt là diệt lăng quăng (bọ gậy).
Bộ Y tế chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Công điện này. (Đài Truyền Hình Việt Nam 27/7) đầu trang(
Để chuẩn bị Phiên họp thứ 13 (dự kiến ngày 10-11/8/2017; 14-18/8/2017) của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ đã phân công các thành viên Chính phủ chuẩn bị một số dự án luật, báo cáo.
Cụ thể, Thủ tướng phân công Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chuẩn bị dự án Luật Quốc phòng (sửa đổi); Bộ trưởng Bộ Công an chuẩn bị Dự án Luật Bảo vệ bí mật nhà nước;
Bộ trưởng Bộ Tài chính phối hợp chuẩn bị Báo cáo về một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật Quản lý nợ công;
Bộ trưởng Bộ Tư pháp chuẩn bị Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Lý lịch tư pháp; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp chuẩn bị Báo cáo về một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật Bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi); Báo cáo về một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật Thủy sản (sửa đổi);
Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về việc giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư và khai thác các công trình giao thông theo hình thức hợp đồng xây dựng-kinh doanh-chuyển giao (BOT)”;
Bộ trưởng Bộ Nội vụ chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2016”… (Pháp Luật Việt Nam 28/7) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Pháp luật là phương tiện quan trọng để phòng, chống sự lộng quyền, lạm quyền và sự tha hóa của quyền lực trong cơ quan nhà nước. Ðối với các hành vi tham nhũng - một biểu hiện điển hình của sự tha hóa quyền lực, một mặt, pháp luật góp phần bịt kín các lỗ hổng trong tổ chức và hoạt động của quyền lực nhà nước, có nguy cơ tạo ra tham nhũng, tiêu cực; mặt khác, là phương tiện để cưỡng chế, răn đe, xử lý nghiêm minh các hành vi ấy.
Để tiếp tục đấu tranh phòng, chống tham nhũng (PCTN) hiệu quả hơn, đáp ứng sự mong mỏi của dư luận xã hội, nhân dịp sửa đổi Luật PCTN hiện hành, trước hết, phải xây dựng và hoàn thiện pháp luật về kiểm soát quyền lực nhà nước, để phát hiện kịp thời các biểu hiện tham nhũng lộng quyền.
Có thể nói, Hiến pháp năm 2013 đặt nền móng cho việc xây dựng các cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước, nhưng đến nay chậm được thể chế hóa thành luật, về cơ chế nhân dân kiểm soát quyền lực nhà nước bằng các quyền dân chủ trực tiếp của công dân (Ðiều 6), bằng giám sát phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam, các thành viên và những cá nhân tiêu biểu, tuy đã có một số quy định trong Luật MTTQ Việt Nam, nhưng còn rất nhiều nội dung và phương thức giám sát phản biện của công dân chưa được cụ thể hóa.
Ðối với cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước bên trong bộ máy nhà nước, giữa các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp mới chỉ coi trọng việc thể chế quyền giám sát tối cao của Quốc hội và giám sát của hội đồng nhân dân các cấp đối với thực hiện quyền hành pháp. Còn việc kiểm soát quyền lực nhà nước bên trong của mỗi quyền chưa được coi trọng đúng mức. Thanh tra Chính phủ và thanh tra của các bộ, ngành, địa phương chủ yếu là một thiết chế để quản lý nhà nước nhiều hơn là để kiểm soát quyền lực nhà nước.
Vì thế, thanh tra dường như chưa kiểm soát hiệu quả sự tha hóa của quyền lực nhà nước bên trong các cơ quan nhà nước và tập đoàn hay tổng công ty nhà nước. Các biểu hiện tiêu cực, tham nhũng ở Bộ Công thương, ở tỉnh Yên Bái, các ngành và địa phương mà báo chí phanh phui thời gian qua là những biểu hiện của việc kiểm soát quyền lực nhà nước chưa hữu hiệu. Thanh tra Chính phủ và thanh tra của các bộ, ngành, địa phương chưa phải là một thiết chế kiểm soát quyền lực nhà nước độc lập, theo đúng nghĩa của nhà nước pháp quyền.
Hiện nay, kiểm soát việc tuân thủ theo pháp luật đối với các bộ, ngành, chính quyền địa phương, các tổng công ty, tập đoàn kinh tế nhà nước không được giao cho viện kiểm sát như trước đây. Việc bỏ chức năng đó của viện kiểm sát nhân dân từ năm 2001 (sau khi sửa đổi một số điều của Hiến pháp năm 1992) mà chưa có một thiết chế thay thế phù hợp, đã tạo ra khoảng trống trong kiểm soát quyền lực nhà nước.
Các biểu hiện tiêu cực, tham nhũng, lạm quyền ở một số bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế nhà nước như Vinashin, Vinalines và các quan chức một số địa phương thời gian qua là minh chứng cho điều đó. Vì thế, nhanh chóng xây dựng và hoàn thiện các thiết chế kiểm soát quyền lực nhà nước một cách hiệu quả, nhất là kiểm soát việc thực hiện quyền lực nhà nước của các bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương và tập đoàn kinh tế nhà nước, là đòi hỏi bức thiết của cuộc đấu tranh PCTN hiện nay.
Một vấn đề khác, trong nền kinh tế thị trường đi liền với nó phải là một bộ máy quản lý nhà nước minh bạch, trách nhiệm cá nhân người có thẩm quyền được quy định rõ ràng, cụ thể; người có cương vị càng cao, trách nhiệm càng lớn. Tuy nhiên, pháp luật nước ta chưa quan tâm thể chế hóa trách nhiệm của từng chức vụ trong bộ máy nhà nước. Mối quan hệ giữa những người có chức vụ, quyền hạn trong bộ máy nhà nước với doanh nhân, doanh nghiệp chưa được quy định rõ ràng, cho nên tình trạng móc ngoặc, sân sau, lợi ích nhóm, càng lên án càng có chiều hướng phát triển...
Xây dựng và hoàn thiện Luật PCTN phải hướng tới minh bạch hóa các mối quan hệ của những người có chức vụ quyền hạn, nhất là mối quan hệ giữa họ với doanh nhân, doanh nghiệp. Nhưng cho đến nay, chúng ta dường như chưa minh bạch và quản lý được tài sản tăng thêm của cán bộ công chức. Chỉ bằng kê khai tài sản dựa trên tính tự giác của cán bộ, công chức đã tỏ ra không có hiệu quả. Theo Công ước của Liên hợp quốc về PCTN mà nước ta là thành viên, quy định tài sản của một công chức tăng lên đáng kể so với thu nhập hợp pháp của công chức mà không giải trình một cách hợp lý được xem là hành vi làm giàu bất hợp pháp, bị xử lý.
Trong lúc đó, pháp luật của nước ta chỉ quy định người có nghĩa vụ kê khai tài sản hoặc giải trình theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền, nếu tài sản tăng thêm là nhà, đất hoặc có giá trị hơn 50 triệu đồng. Nếu người phải giải trình không giải trình được một cách hợp lý cũng chỉ bị xử lý kỷ luật hành chính mà chưa có biện pháp xử lý đối với tài sản.
Về trách nhiệm pháp lý, chưa có quy định thu hồi tài sản không chứng minh được nguồn gốc hợp pháp và chưa chịu chế tài hình sự. Vì thế, cần nhanh chóng hình thành hệ thống đăng ký quyền sở hữu tài sản và quản lý các dữ liệu về tài sản đăng ký của cán bộ, công chức, nhất là đối với những người có chức vụ, quyền hạn cao. Ðồng thời, cần có quy định thu hồi tài sản tăng thêm phi pháp và tùy mức độ phải chịu trách nhiệm hình sự đối với tài sản của công chức tăng lên đáng kể so với thu nhập hợp pháp, mà không được giải trình hợp lý.
Thực tế cho thấy, các quy định về xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra tham nhũng tuy đã có tác dụng nhất định, nhưng số người bị xử lý còn ít so với vụ việc được phát hiện, đưa ra xét xử; một số vụ án lớn chưa quy được trách nhiệm và xử lý được người đứng đầu. Trong 10 năm thực hiện Luật PCTN (giai đoạn 2005-2015), theo số liệu thống kê, đã truy tố 2.959 vụ; 6.935 bị can; xét xử 2.628 vụ với 5.870 bị cáo; nhưng chỉ có 918 người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu bị xử lý, do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng.
Sở dĩ có tình trạng đó là do một mặt, các quy định của pháp luật chưa đủ sức răn đe đối với người đứng đầu để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức mình. Mặt khác, việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra tham nhũng cũng thiếu cương quyết, còn nương nhẹ, thiếu dứt khoát.
Ðiều đó cho thấy, pháp luật hiện hành còn tồn tại một số khiếm khuyết, nhiều trường hợp không dễ xác định ai là người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những hành vi tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, bởi pháp luật chưa quy định cụ thể. Hơn nữa, việc cá thể hóa trách nhiệm của người đứng đầu quy định trong Luật PCTN cũng thiếu rõ ràng, nhiều khi lẫn lộn trách nhiệm cá nhân người đứng đầu với trách nhiệm tập thể hoặc với trách nhiệm của người đứng đầu trực tiếp thực hiện hành vi tham nhũng.
Nhằm khắc phục những nhược điểm trong thi hành các quy định về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu để xảy ra tình trạng tham nhũng trong cơ quan, đơn vị, tổ chức mình, cần chỉ rõ và cụ thể hóa những người được gọi là người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong Luật PCTN. Ðồng thời, phân định rõ trách nhiệm tập thể và trách nhiệm cá nhân trong thực hiện các biện pháp PCTN. Mặt khác, pháp luật cần bổ sung những tình tiết tăng nặng trách nhiệm đối với người đứng đầu để xử lý bằng các chế tài hình sự.
Ðối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp cũng phải chịu trách nhiệm pháp lý khi xem xét xử lý kỷ luật người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp dưới để xảy ra tham nhũng. Bổ sung chế tài xử lý đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp trong trường hợp biết nhưng không xem xét xử lý kỷ luật, hoặc cố tình kéo dài thời gian so với quy định; nhằm nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp trên trực tiếp và của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp dưới trực tiếp. (Nhân Dân 28/7) đầu trang(
Thanh tra Bộ Ngoại giao vừa tổ chức hội nghị tổng kết 6 năm thi hành Luật Thanh tra.
Tại hội nghị, các đại biểu đánh giá thực trạng, tập trung phân tích những bất cập, tồn tại và xác định phương hướng nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, tránh việc thống kê số liệu đơn thuần hoặc tập trung vào thành tích.
Công tác tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thanh tra; tình hình, kết quả thực hiện các quy định của về tổ chức, bộ máy cơ quan thanh tra; kết quả thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành; công tác phối hợp trong hoạt động thanh tra.
Sau khi Luật Thanh tra và các văn bản hướng dẫn, quy định chi tiết được ban hành, lãnh đạo Bộ Ngoại giao đã chỉ đạo các đơn vị chức năng nghiên cứu, rà soát để đề xuất, kiến nghị việc triển khai tại Bộ Ngoại giao nhằm đảm bảo tuân thủ đúng và đầy đủ các quy định hiện hành, bao gồm: Kiện toàn cơ cấu tổ chức của các cơ quan thanh tra thuộc Bộ; bổ sung, hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ của cơ quan Thanh tra; điều chỉnh, bổ sung, chuẩn hóa quy trình thanh tra; đảm bảo chế độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra.
Lãnh đạo Bộ Ngoại giao đã giao Thanh tra Bộ là cơ quan chủ trì thực hiện công tác tuyên truyền, quán triệt Luật Thanh tra và các văn bản hướng dẫn thi hành tại Bộ Ngoại giao.
Thực hiện nhiệm vụ trên, trong giai đoạn 2010 - 2016, định kỳ hàng năm Thanh tra Bộ đều tổ chức các buổi nói chuyện chuyên đề về công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng cho toàn thể cán bộ, công chức của Bộ Ngoại giao.
Hàng năm, Thanh tra Bộ đều tổ chức các khóa tập huấn chuyên sâu nhằm cập nhật kiến thức và bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thanh tra. Thanh tra Bộ cũng thường xuyên phối hợp với Công đoàn Bộ tổ chức tập huấn cho thành viên Ban Thanh tra nhân dân của Bộ.
Nhận thức được tầm quan trọng của việc hoàn thiện cơ sở pháp lý trong việc nâng cao hiệu quả của công tác thanh tra nói chung và thanh tra chuyên ngành ngoại giao (TTCNNG) nói riêng, trong giai đoạn 2010 - 2016, Bộ Ngoại giao đã chủ trì xây dựng một loạt văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) như sau:
Từ năm 2013 - 2016, Bộ đã xây dựng và trình Chính phủ ban hành Nghị định số 17/2014/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Thanh tra Ngoại giao và ban hành Thông tư số 06/2016/TT-BNG hướng dẫn thực hiện Điều 15 tại Nghị định số 17/2014/NĐ-CP, trong đó tập trung hướng dẫn về 10 nội dung thanh tra chuyên ngành.
Năm 2016 - 2017, nghiên cứu, xây dựng Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong 3 hoạt động, gồm: Tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế; hoạt động của các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài tại Việt Nam; chứng nhận lãnh sự, hợp pháp hóa lãnh sự. Hiện nay, dự thảo Nghị định và hồ sơ đã được đăng tải và gửi xin ý kiến rộng rãi.
Từ khi triển khai TTCNNG đến nay, việc kiểm tra, theo dõi thi hành các văn bản nêu trên được tiến hành thông qua chế độ báo cáo 6 tháng và cả năm của các Sở Ngoại vụ và Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài.
Quý I hàng năm, Bộ Ngoại giao đều tiến hành tổng kết công tác TTCNNG để đánh giá việc triển khai công tác từ Trung ương đến địa phương, đồng thời định hướng trọng tâm công tác năm tiếp theo cho các Sở Ngoại vụ.
Việc xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm tại Bộ Ngoại giao được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-TTCP và căn cứ định hướng công tác thanh tra hàng năm do Thanh tra Chính phủ ban hành.
Do đặc thù của ngành và do rà soát kỹ kế hoạch kiểm tra của các đơn vị thuộc Bộ cũng như các Bộ, ngành liên quan nên kế hoạch thanh tra của Bộ Ngoại giao ít có sự trùng lặp về nội dung, đối tượng thanh tra với các Bộ, ngành, địa phương dẫn đến việc phải điều chỉnh, sửa đổi kế hoạch.
Từ năm 2010 - 2016, Bộ Ngoại giao đã triển khai 84 cuộc thanh tra tại 35 cơ quan đại diện và 49 đơn vị thuộc Bộ. 100% các thuộc thanh tra được thực hiện theo kế hoạch, không có thanh tra đột xuất.
Về thanh tra chuyên ngành, Bộ Ngoại giao triển khai từ Quý III/2014 sau khi Nghị định 17/2014/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của thanh tra ngoại giao được ban hành và có hiệu lực.
Từ năm 2014 đến nay, Bộ Ngoại giao đã triển khai 9 cuộc thanh tra chuyên ngành tại 9 Sở Ngoại vụ. 100% các cuộc thanh tra được thực hiện theo kế hoạch, không có thanh tra đột xuất.
Về thanh tra chuyên đề, năm 2014, thực hiện yêu cầu của Thanh tra Chính phủ, Bộ Ngoại giao đã triển khai 3 cuộc thanh tra về công tác quản lý đầu tư, xử lý nợ đọng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu chính phủ tại 3 dự án xây dựng cơ bản thuộc Bộ (đạt 100% về số lượng đối tượng thuộc diện phải thanh tra).
Kết quả thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành đã phát huy tác dụng trên các mặt chính như sau: Phòng ngừa tiêu cực, phát hiện và kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn các sai phạm; cập nhật và hướng dẫn các quy định, chính sách mới; tìm hiểu những bất cập trong cơ chế, chính sách, để kiến nghị điều chỉnh, sửa đổi.
Riêng về việc kiến nghị chính sách, các đoàn thanh tra của Bộ Ngoại giao đã tổng hợp và phản ánh kiến nghị của cơ quan đại diện đến các đơn vị chức năng thuộc Bộ để xem xét, bổ sung trong quá trình xây dựng các VBQPPL như: chế định Đại sứ không thường trú, chế độ trợ cấp chi phí giáo dục cho con em của thành viên cơ quan đại diện tại các địa bàn khó khăn...
Do ngành Ngoại giao chưa có quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong những hoạt động thuộc chức năng quản lý nên đến nay chưa thực hiện việc xử phạt, các hình thức xử lý được áp dụng chủ yếu là nhắc nhở, chấn chỉnh việc thực hiện quy định pháp luật tại các đơn vị được thanh tra.
Qua thực tiễn triển khai công tác, Bộ Ngoại giao nhận thấy những quy định hiện hành về công tác thanh tra đã đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và ngày càng được hoàn thiện theo hướng quy định chi tiết, cụ thể từng khâu, bước trong triển khai công tác thanh tra.
Tuy nhiên, hiện nay, Bộ Ngoại giao còn gặp một số khó khăn trong việc thực hiện Luật Thanh tra và các văn bản quy định hướng dẫn thi hành, cụ thể:
Theo quy định tại Khoản 2 Điều 44 Luật Thanh tra, quyết định thanh tra phải được công bố chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày ký quyết định thanh tra. Tuy nhiên, đối với công tác thanh tra hành chính tại các cơ quan đại diện, việc quy định thời gian tối đa từ lúc ban hành đến lúc công bố quyết định thanh tra chỉ có 15 ngày sẽ dẫn đến khó khăn trong việc làm các thủ tục hậu cần (xin cấp hộ chiếu, thị thực, đặt vé máy bay, khách sạn, làm các thủ tục về y tế tại một số địa bàn đặc thù...).
Đề xuất sửa đổi Luật Thanh tra và các văn bản hướng dẫn thi hành theo hướng đưa ra các quy định về quy trình, thủ tục cụ thể, chi tiết nhưng được áp dụng linh hoạt, chọn lọc tùy theo đặc thù của từng ngành, từng lĩnh vực, trong đó xem xét, điều chỉnh một số quy định được đề cập tại mục 2, phần III nêu trên.
Việc quy định biên chế tối thiểu cho cơ quan thanh tra, đặc biệt là các cơ quan ở địa phương như Thanh tra Sở để đảm bảo có cán bộ thực hiện các chức năng, nhiệm vụ thanh tra, tránh tạo khoảng trống trong quản lý và giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật.
Đề nghị trao đổi thông tin giữa các cơ quan thanh tra với cơ quan kiểm toán, đặc biệt là phối hợp trong sử dụng kết quả thanh tra, kiểm toán; Thanh tra Chính phủ tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, đặc biệt là kỹ năng thanh tra; đa dạng hóa các hình thức trao đổi, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thanh tra tại các bộ, ngành, địa phương. (Thanh Tra 27/7) đầu trang(
Chiều 27/7, ông Phạm Trọng Đạt - Cục trưởng chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ, trao đổi với báo chí cho biết, đơn vị đang hoàn thiện kết luận thanh tra liên quan đến tài sản, đất đai của gia đình ông Phạm Sỹ Quý - Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Yên Bái .
Theo ông Đạt, Đoàn thanh tra đã làm việc với ông Quý và yêu cầu ông cung cấp thông tin về nguồn gốc khối tài sản khếch xù mà ông Quý đã kê khai trước đó.
Đoàn thanh tra cũng đề nghị UBND tỉnh Yên Bái giải trình việc quản lý đất đai, cấp phép xây dựng... đối với lô đất tại tổ 42, 52 phường Minh Tân (đứng tên bà Hoàng Thị Huệ, vợ ông Phạm Sỹ Quý).
"Dự kiến công việc trên sẽ kết thúc trong tuần này và tuần sau đoàn thanh tra có kết luận cụ thể", ông Đạt cho hay.
Trước thông tin nghi vấn ông Phạm Sỹ Quý kê khai tài sản không trung thực, ông Đạt cho rằng kết luận thanh tra chưa hoàn tất nên "chưa thể nói là trung thực hay không, quan điểm của đoàn thanh tra là làm sao để người được thanh tra và dư luận tâm phục khẩu phục, tức là phải khách quan".
Còn liên quan đến khoản vay gần 20 tỷ đồng mà ông Quý thông tin trước đó, ông Đạt cho biết cơ quan thanh tra sẽ xác minh và có kết luận cụ thể. Ông Đạt nhấn mạnh: "Việc vay ngân hàng phải giấy tờ đầy đủ chứ không thể giải trình bừa được".
Trước đó, như báo chí đã đưa tin, trong bản kê khai tài sản năm 2016 được niêm yết công khai tại Sở TN&MT Yên Bái, ông Phạm Sỹ Quý đang sở hữu nhà thứ nhất tại tổ 51 phường Minh Tân có diện tích xây dựng 600 m2.
Nhà thứ hai tại khu chung cư Mandarin Garden (quận Cầu Giấy, Hà Nội) rộng trên 130m2 với giá trị tại thời điểm xây dựng là 2,5 tỷ đồng và đã có giấy chứng nhận quyền sở hữu.
Gia đình ông Quý cũng có nhà tạm diện tích xây dựng trên diện tích 150 m2, giá trị 200 triệu đồng; sở hữu mảnh đất 1.000 m2 trị giá 500 triệu đồng; trang trại diện tích 2 ha giá trị 1 tỷ đồng và đang sử dụng một ô tô Camry.
Ông Quý kê khai, tổng thu nhập trong năm 2016 quy đổi thành tiền Việt Nam tăng 1 tỷ đồng và đây là thu nhập các nguồn từ trang trại được nhận thừa kế từ bố mẹ năm 2016.
Lý giải về "biệt thự khủng" của gia đình tại TP. Yên Bái, ông Quý giải thích đó là gia đình ông đã vay mượn họ hàng, bạn bè và ngân hàng 20 tỉ đồng để xây dựng khu “biệt phủ”. “Tất cả cứ để đoàn thanh tra họ làm cho khách quan, mọi thông tin liên quan họ đã thu thập”, ông Quý nói.
Trước đó, sau khi tiếp nhận thông tin phản ánh của báo chí về khối tài sản của gia đình bà Hoàng Thị Huệ. UBND tỉnh Yên Bái đã chỉ đạo thành lập đoàn công tác liên ngành thanh tra vụ việc theo thẩm quyền.
Tuy nhiên, để đảm bảo khách quan, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái Đỗ Đức Duy đã có văn bản kiến nghị Thanh tra Chính phủ vào cuộc.
Ngày 26/6, Thanh tra Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1614/QĐ-TTCP thanh tra việc quản lý đất đai, cấp phép xây dựng và quản lý xây dựng theo giấy phép của UBND tỉnh Yên Bái, việc chấp hành pháp luật của UBND tỉnh Yên Bái về minh bạch tài sản thu nhập.
Đoàn thanh tra gồm 6 thành viên do ông Phạm Trọng Đạt, Cục trưởng Chống tham nhũng làm Trưởng đoàn.
Theo quyết định này, đoàn sẽ thanh tra việc quản lý đất đai, cấp phép xây dựng và quản lý xây dựng theo giấy phép của UBND tỉnh Yên Bái đối với thửa đất tại tổ 42, tổ 52 phường Minh Tân, TP. Yên Bái có liên quan đến hộ gia đình bà Hoàng Thị Huệ - vợ ông Phạm Sỹ Quý; việc chấp hành pháp luật về phòng, chống tham nhũng đối với người có nghĩa vụ kê khai liên quan đến thửa đất tại tổ 42, tổ 52 phường Minh Tân của gia đình bà Hoàng Thị Huệ.
Thời gian thanh tra 15 ngày làm việc thực tế kể từ ngày công bố quyết định thanh tra. Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2010 đến tháng 6/2017, khi cần thiết có thể xem xét đến trước và sau thời kỳ nêu trên. (Pháp Luật 27/7) đầu trang(
Bộ Xây dựng vừa có công văn phúc đáp Văn phòng Chính phủ đồng ý với việc chuyển đổi mục đích sử dụng 3 hạng mục ký túc xá sinh viên Pháp Vân - Tứ Hiệp, dự án có vốn 1.900 tỷ đồng, sang nhà ở xã hội.
Dẫn thông tin Zing đăng tải, trong công văn phúc đáp Văn phòng Chính phủ, Bộ Xây dựng cho biết đồng ý chuyển đổi hạng mục tòa A2, A3 của ký túc xá Pháp Vân - Tứ Hiệp (quận Hoàng Mai) từ dạng ký túc xá cho học sinh, sinh viên sang nhà ở xã hội thuộc sở hữu Nhà nước.
Hạng mục tòa A4 chưa được khởi công, có thể xem xét, chấp thuận chuyển đổi mục đích sử dụng sang nhà ở xã hội để bán, cho thuê, cho thuê mua.
Theo báo Tiền phong, về đối tượng được mua nhà ở xã hội tại dự án này, Bộ Xây dựng cho rằng, hạng mục nhà A2, A3 chuyển từ nhà ở cho học sinh, sinh viên sang nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước. Quỹ nhà này để dành cho các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở theo quy định trên địa bàn thành phố. Việc chuyển đổi theo hướng thành phố cân đối nguồn vốn từ ngân sách của địa phương để hoàn thành, đưa vào sử dụng.
Đối với hạng mục nhà A4 chưa khởi công, có thể xem xét, chấp thuận cho chuyển đổi mục đích sử dụng sang nhà ở xã hội để bán, cho thuê, cho thuê mua đối với các đối tượng có thu nhập thấp, cán bộ, công chức, viên chức... theo phương thức xã hội hóa.
Bộ Xây dựng lưu ý, việc chuyển đổi mục đích sử dụng các hạng mục nhà A2, A3, A4 phải báo cáo và được Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ cho phép, vì dự án đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục đầu tư xây dựng bằng vốn trái phiếu chính phủ.
Cũng theo Zing, dự án khu nhà ở dành cho học sinh, sinh viên Pháp Vân - Tứ Hiệp được khởi công từ tháng 9/2009 bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Trong quá trình triển khai, dự án đã được điều chỉnh tổng mức đầu tư lên gần 1.900 tỷ đồng, thay vì 1.500 tỷ đồng như dự toán ban đầu do biến động về giá vật liệu.
Sau khi hoàn thành 100%, khu nhà ở dành cho học sinh, sinh viên Pháp Vân - Tứ Hiệp có khả năng đáp ứng được nhu cầu ở của gần 25.000 học sinh, sinh viên nhờ vào điều kiện cơ sở vật chất vượt trội hơn các khu ký túc xá khác. Khu này từng được coi là ký túc xá “sang chảnh” bậc nhất dành cho học sinh, sinh viên thủ đô.
Tuy nhiên, sau gần 2 năm đưa vào sử dụng, công suất khai thác của 3 tòa nhà A1, A5, A6 chỉ đạt gần 40% do những bất cập về quy hoạch đô thị, quy hoạch giao thông. Hai tòa A2, A3 đã xây xong phần thô từ lâu nhưng chưa được hoàn thiện, để không gây lãng phí trong thời gian dài do chưa bố trí được nguồn vốn bổ sung, Zing thông tin. (VietQ 27/7) đầu trang(
Nhằm tạo điều kiện ổn định sản xuất và có đủ nguyên liệu phục vụ nhà máy chế biến gỗ tại chỗ, tỉnh Bắc Cạn đã cấp hơn 2.000 ha rừng sản xuất và đất lâm nghiệp cho Công ty cổ phần Sahabak. Tuy vậy, sau khi khai thác hết rừng, doanh nghiệp này để đất bỏ hoang, trong khi người dân địa phương thiếu đất sản xuất.
Năm 2009, tỉnh Bắc Cạn cắt hơn 2.300 ha rừng sản xuất và đất lâm nghiệp của Lâm trường Chợ Mới, đơn vị trực thuộc Công ty TNHH một thành viên Lâm nghiệp Bắc Cạn (doanh nghiệp nhà nước trực thuộc UBND tỉnh), để giao cho Công ty cổ phần Sahabak (Công ty Sahabak) quản lý, sử dụng.
Công ty Sahabak được thành lập trên cơ sở góp vốn của ba doanh nghiệp, trong đó có Công ty TNHH một thành viên Lâm nghiệp Bắc Cạn.
Trong số 2.300 ha rừng và đất lâm nghiệp, có hàng nghìn ha rừng do Lâm trường Chợ Mới liên kết với người dân địa phương trồng, sắp đến kỳ cho khai thác.
Riêng tại xã Quảng Chu, có hơn 600 ha rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn ba thôn, gồm Đồng Luông, Làng Chẽ và Làng Điền mà tỉnh Bắc Cạn cắt cho Công ty Sahabak. Số diện tích rừng sản xuất tại xã Quảng Chu khi giao cho Công ty Sahabak là do Lâm trường Chợ Mới liên kết với người dân địa phương trồng. Khi chuyển giao cho Công ty Sahabak, rừng được khai thác, người dân chỉ được chi trả phần thù lao được cho là chưa tương xứng.
Ông Triệu Xuân Năm ở thôn Đồng Luông, xã Quảng Chu cho biết: “Gia đình tôi và Lâm trường liên kết trồng rừng sản xuất, đến khi chuyển giao cho Công ty Sahabak, rừng được khai thác, tôi chỉ được chia từ 12 - 15% giá trị rừng”.
Thậm chí, sau khai thác rừng đã hai, ba năm, đến nay Công ty Sahabak không trả tiền dân. Chủ tịch UBND xã Quảng Chu Lê Phúc Lâu chia sẻ: Thời gian qua, bà con bức xúc, rừng liên kết với dân trồng, dân bảo vệ đến khi được khai thác thì Công ty Sahabak chặt bán mà không thanh toán tiền cho bà con, đến nay nợ bà con thôn Đồng Luông khoảng 200 triệu đồng. Dân đòi mãi mà Công ty không trả.
Được biết, hai năm qua, Nhà máy chế biến gỗ của Công ty Sahabak tại Khu công nghiệp Thanh Bình đã ngừng hoạt động, vì làm ăn thua lỗ, không còn khả năng trả tiền liên kết trồng rừng cho người dân xã Quảng Chu.
Đáng nói là diện tích sau khi khai thác hết rừng trồng và đất lâm nghiệp không có rừng mà tỉnh Bắc Cạn đã giao, Công ty Sahabak bỏ hoang vì không có khả năng trồng rừng, gây lãng phí. Trong khi đó, người dân các thôn Đồng Luông, Làng Chẽ và Làng Điền ở xã Quảng Chu lại không có đất trồng rừng, thấy diện tích đất mà tỉnh đã cấp cho Công ty Sahabak bỏ hoang, lãng phí, thời gian vừa qua một số người dân địa phương tự bỏ vốn trồng rừng trên diện tích này.
Ông Triệu Xuân Năm ở thôn Đồng Luông tâm sự: “Năm nay, tôi trồng mới 4 ha rừng, nâng tổng số diện tích tự trồng trên đất Công ty Sahabak là 12 ha. Sau này được thu hoạch, không biết sẽ ăn chia như thế nào với Công ty, vì từ khi trồng đến nay, Công ty không hề có ý kiến gì”. Không chỉ gia đình ông Năm, người dân xã Quảng Chu đã trồng hàng trăm ha rừng trên đất Công ty Sahabak.
Người dân và chính quyền xã Quảng Chu đề nghị các cơ quan chức năng tỉnh Bắc Cạn cần rà soát toàn bộ diện tích rừng và đất lâm nghiệp đã cấp cho Công ty cổ phần Sahabak trên địa bàn huyện Chợ Mới, khi công ty này không có năng lực trồng rừng thì kiên quyết thu hồi, giao cho người dân địa phương quản lý, trồng rừng để phát triển kinh tế, tránh tình trạng bỏ hoang gây lãng phí, làm người dân địa phương bức xúc như thời gian qua. (Nhân Dân 27/7) đầu trang(
Dù đã được chủ đầu tư ưu ái "bơm" vốn, nhưng nhà thầu đã chậm thi công dự án bệnh viện 700 giường tại tỉnh Nam Định nhiều năm khiến dư luận bức xúc.
Theo hợp đồng xây dựng giữa chủ đầu tư là UBND tỉnh Nam Định và Tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị (UDIC) và Công ty cổ phần xây dựng 504 - VINACONEX, việc xây dựng bệnh viện 700 giường của tỉnh Nam Định (có tổng mức đầu tư 850 tỉ, khởi công tháng 11.2007) dự kiến hoàn thành vào tháng 1.2011. Tuy nhiên, sau 10 năm, đến nay, dự án này vẫn chỉ là những khung nhà bê tông phơi mưa nắng với sắt thép hoen gỉ, cỏ mọc um tùm giữa khu cánh đồng ven QL10, thuộc xã Mỹ Trung (huyện Mỹ Lộc, Nam Định).
Đáng chú ý, dù tỉnh Nam Định đã có ưu ái lớn về vốn, nhưng nhà thầu thi công chính là UDIC vẫn không hoàn thành tiến độ. Cụ thể, theo quy định, nguồn vốn trái phiếu Chính phủ chỉ đầu tư cho các công trình cấp bách hoặc dự án quốc gia, nhưng từ năm 2010, UBND tỉnh Nam Định đã ứng từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ năm 2010, thậm chí ứng cả vốn trái phiếu Chính phủ năm 2011 để chuyển cho UDIC 124,8 tỉ đồng trong tổng giá trị hợp đồng là 197,5 tỉ đồng. Trong đó, gói thầu BVH1 được ứng 26,453 tỉ đồng (tương đương 91% giá trị hợp đồng), gói thầu BVH2 được ứng 94,1 tỉ đồng (tương đương 87,4% giá trị hợp đồng) và gói thầu BVH4 được ứng 4,1 tỉ đồng.
Tuy nhiên, sau khi nhận được tiền, UDIC tổ chức thi công rất chậm chạp. Sau nhiều lần bị UBND tỉnh Nam Định và Bộ KH-ĐT đôn đốc, thanh tra, gia hạn, đến tháng 4.2014, công trình vẫn chưa hoàn thành khối lượng công việc tương ứng với số tiền đã nhận. Cụ thể, kết luận thanh tra thời điểm này cho thấy, UDIC mới thi công được khối lượng công việc có tổng trị giá 22,1 tỉ đồng. Ngay sau khi bị thanh tra, UDIC đã dừng thi công và sau đó gần như không làm gì cho đến nay.
Theo người dân sống gần dự án, mỗi khi có công văn đôn đốc của UBND tỉnh hay có đoàn thanh tra, kiểm tra thì mới thấy UDIC đưa máy móc, công nhân đến thi công vài ngày rồi lại rút. Đến giữa năm 2017, khối lượng thi công mà nhà thầu này nợ so với số vốn đã ứng vẫn gần như không thay đổi, khiến dự án vẫn chỉ là những khung bê tông dang dở, cỏ mọc ngày càng cao.
Trong một kết luận thanh tra về dự án nêu trên của Bộ KH-ĐT từ năm 2014 thì việc ứng trước cho nhà thầu UDIC khi không có khối lượng thực hiện, để nhà thầu sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ là chưa đúng quy định, nhưng đến nay tỉnh Nam Định vẫn chưa xử lý với nhà thầu này. Ông Vũ Khắc Đông, Phó ban Quản lý dựa án các công trình trọng điểm tỉnh Nam Định cho biết, dự án bị chậm tiến độ do UDIC thi công cầm chừng để chờ thêm vốn. Theo ông Đông, ngoài gửi công văn đôn đốc và gia hạn dự án, chủ đầu tư chưa xử phạt nhà thầu UDIC vì vi phạm hợp đồng. Thậm chí, tỉnh Nam Định còn bù giá nhân công và máy thi công cho nhà thầu thêm gần 7 tỉ đồng, ngay khi nhà thầu đã dừng thi công.
Đáng chú ý, cuối tháng 6 vừa qua, khi đại diện Bộ KH-ĐT về Nam Định kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra vi phạm của UDIC tại dự án này thì UBND tỉnh Nam Định lại “cứu” nhà thầu bằng cách cho phép UDIC được dùng số tiền nợ chưa thi công ở gói thầu BVH2 để thi công gói thầu BVH4, đồng thời gia hạn cho gói thầu BVH4 đến trước ngày 31.12.2017.
Cũng theo ông Đông, do dự án BV 700 giường không nằm trong diện dự án được đầu tư từ nguồn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2017-2020, nên dù nhà thầu hoàn thành khối lượng thi công tương ứng với số vốn đã ứng thì dự án vẫn phải tạm dừng đến sau năm 2020 mới có thể có vốn để đầu tư tiếp. (Thanh Niên 27/7) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Theo kết quả đánh giá, xếp hạng mức độ ứng dụng CNTT của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2016, Sở TT&TT xếp thứ 1/19 cơ quan chuyên môn và UBND huyện Văn Yên xếp thứ nhất trong 9 UBND huyện, thị xã, thành phố.
Kết quả đánh giá, xếp hạng mức độ ứng dụng CNTT của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2016 vừa được UBND tỉnh Yên Bái ra quyết định phê duyệt và công bố.
Việc xếp hạng mức độ ứng dụng CNTT của 28 cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái được thực hiện theo 2 nhóm cơ quan gồm 19 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và 9 UBND huyện, thị xã, thành phố và cả 2 nhóm đều đánh giá căn cứ theo 5 lĩnh vực là: Hạ tầng kỹ thuật; Nhân lực; Ứng dụng; Đảm bảo an toàn thông tin; và Môi trường chính sách, kinh phí.
Theo đó, với việc xếp thứ nhất ở 4/5 lĩnh vực và đạt tổng điểm là 97, Sở TT&TT Yên Bái xếp thứ nhất trong tổng số 19 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh này. Bốn vị trí tiếp theo trong Top 5 cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh Yên Bái có mức độ ứng dụng CNTT cao trong năm 2016 lần lượt thuộc về các Sở Y tế, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Công Thương. Hai vị trí cuối, xếp thứ 18 và 19, trong bảng xếp hạng mức độ ứng dụng CNTT năm 2016 của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Yên Bái là Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn; và Sở Ngoại vụ.
Còn với các UBND huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Yên Bái, kết quả đánh giá, xếp hạng mức độ ứng dụng CNTT năm 2016 mới được UBND tỉnh này công bố cho hay, với việc dẫn đầu ở các lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật, nhân lực, ứng dụng và đảm bảo an toàn thông tin, đạt tổng điểm 81,5 UBND huyện Văn Yên xếp hạng nhất trong số 9 UBND huyện, thị xã, thành phố.
Vị trí thứ hai và thứ ba trong bảng xếp hạng thuộc về UBND TP.Yên Bái và UBND huyện Văn Chấn, với tổng điểm lần lượt là 79,5 và 79,14 điểm. Không giành được bất cứ điểm số nào, UBND huyện Lục Yên là đơn vị có mức độ ứng dụng CNTT thấp nhất trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Trong quyết định phê duyệt và công bố kết quả đánh giá, xếp hạng mức độ ứng dụng CNTT của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái năm 2016, lãnh đạo UBND tỉnh này đề nghị Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ kết quả đánh giá, xếp hạng để có giải pháp đẩy mạnh ứng dụng và phát triển CNTT gắn với cải cách hành chính tại cơ quan, đơn vị mình.
Giám đốc Sở TT&TT tỉnh Yên Bái chịu trách nhiệm chủ trì theo dõi kết quả triển khai và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao mức độ ứng dụng và phát triển CNTT tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.
Kết quả xếp hạng về mức độ sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng CNTT-TT (Vietnam ICT Index) năm 2016 đã được Bộ TT&TT và Hội Tin học Việt Nam công bố hồi tháng 3/2017 cho hay, chỉ số ICT Index của tỉnh Yên Bái là 0,2426 điểm, xếp thứ 58/63 tỉnh, thành phố trong cả nước về mức độ sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng CNTT, giảm 1 bậc so với xếp hạng Vietnam ICT Index 2015 nhưng tăng 2 bậc so với xếp hạng trong báo cáo Vietnam ICT Index 2014. (ICT News 27/7) đầu trang(
Ngày 26/7, UBND tỉnh Gia Lai đã tổ chức Hội nghị trực tuyến để đánh giá, rút kinh nghiệm về chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2016. Theo kết quả công bố của Bộ Nội vụ thì chỉ số CCHC của tỉnh Gia Lai chỉ đạt 74,14/97,5 điểm, trong đó, điểm qua thẩm định, đánh giá là 48,75/65 điểm, điểm qua điều tra xã hội học là 25,39/32,5 điểm. So với năm 2015 thì chỉ số này giảm 13,94 điểm, tụt 12 bậc, xếp hạng thứ 25/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Trong kết quả xếp loại chỉ số CCHC năm 2016 cụ thể: Loại xuất sắc (từ 90 điểm đến 100 điểm) gồm Sở Thông tin truyền thông (92 điểm), Sở GTVT (92,5) và Văn phòng UBND tỉnh (90 điểm); Chỉ số CCHC địa phương có số điểm thấp nhất là Tp. Pleiku (60,5 điểm).
Riêng trong công tác chỉ đạo điều hành CCHC thì cơ quan có điểm thấp nhất là Ban Dân tộc tỉnh Gia Lai trong các sở, ban, ngành; địa phương có điểm thấp nhất trong lĩnh vực này là UBND TP. Pleiku.
Ông Võ Ngọc Thành, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai đề nghị các cấp, ban, ngành và địa phương của tỉnh trong thời gian tới sẽ tiếp tục quyết liệt trong cải cách hành chính: "Trên cơ sở các tiêu chí, tiêu chí thành phần các cơ quan chủ quản cần ra soát, đánh giá lại những sai sót, khuyết điểm của cơ qua nào, lĩnh vực nào, địa phương nào thì đề nghị các cơ quan, địa phương đó tiến hành sửa ngay.
Ông Thành cũng đề nghị các ngành trong toàn tỉnh cần phải đẩy nhanh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác CCHC; đề nghị tất cả các huyện, thị xã, thành phố thực hiện ngay Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO cho các xã, phường và thực hiện ngay việc tự chủ về tài chính; các sở, ngành cần phối hợp tốt để giải quyết các công việc, chấm dứt ngay tình trạng đổ lỗi qua lại giữa các bên; qua hội nghị này, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải tự đánh giá lại xem mình đã làm được gì, không được gì, từ đó xây dựng phương án khắc phục, không để tái diễn trong thời gian tới… (Giao Thông 27/7) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa ban hành kế hoạch số 176/KH-UBND Kiểm tra Cải cách hành chính năm 2017.
Mục đích kiểm tra nhằm đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai công tác cải cách hành chính (CCHC) theo yêu cầu nhiệm vụ tại Chương trình, kế hoạch CCHC giai đoạn 2016-2020 và kế hoạch CCHC năm 2017 của UBND TP. Đồng thời đánh giá những mặt được, chưa được, hạn chế, nguyên nhân và những khó khăn, vướng mắc của đơn vị trong tổ chức thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương và TP về công tác CCHC để xác định những vấn đề cần tập trung chỉ đạo.
UBND TP yêu cầu hoạt động kiểm tra đảm bảo đúng pháp luật, chính xác, khách quan và trung thực; không làm cản trở chuyên môn bình thường của cơ quan, tổ chức và cá nhân là đối tượng được kiểm tra.
Nội dung kiểm tra bám sát vào các nội dung CCHC của Trung ương và TP. Theo kế hoạch đối tượng kiểm tra là các sở, cơ quan tương đương sở (gọi tắt là sở); UBND các quận, huyện, thị xã (gọi tắt là UBND cấp huyện) thuộc TP Hà Nội. Dự kiến kiểm tra trực tiếp các đơn vị sau: UBND quận Hai Bà Trưng, UBND huyện Mê Linh, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài nguyên Môi trường. Căn cứ tình hình thực tế, Sở Nội vụ đề xuất lựa chọn bổ sung các đơn vị kiểm tra trực tiếp trong trường hợp cần thiết.
Nội dung kiểm tra là việc thực hiện kế hoạch CCHC năm 2017 của UBND TP của cơ quan, đơn vị, trong đó chú trọng các nội dung: Sự năng động tích cực, chủ động, nghiêm túc trong công tác chỉ đạo, điều hành về CCHC; Việc thực hiện các chỉ tiêu, quy định về cải cách thể chế và kiểm soát TTHC; Việc thực hiện các quy định về tổ chức bộ máy của cơ quan, đơn vị, cũng như thực hiện quy định về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đảm bảo cơ cấu công chức theo vị trí việc làm. Việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu về cải cách tài chính công và hiện đại hóa hành chính. Cùng với đó là việc thực hiện Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 3/2/2017 về thực hiện “Năm kỷ cương hành chính” và kế hoạch của UBND TP về siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đổi mới lề lối, phong cách làm việc, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức TP Hà Nội.
Thời kỷ kiểm tra sẽ từ 1/1/2017 đến thời điểm kiểm tra. Phương pháp kiểm tra là các sở, UBND cấp huyện tự kiểm tra đối với đơn vị mình và đối với cấp dưới, xây dựng báo cáo gửi UBND TP (qua Sở Nội vụ ) trước ngày 1/10/2017. Đối với các cơ quan đơn vị được lựa chọn kiểm tra trực tiếp, xây dựng báo cáo gửi đoàn kiểm tra trước ngày kiểm tra 10 ngày.
UBND TP cũng yêu cầu đoàn kiểm tra lựa chọn và tiến hành kiểm tra trực tiếp một số cơ quan, đơn vị; Nghe Thủ trưởng cơ quan, đơn vị báo cáo và trao đổi những vấn đề liên quan đến nội dung kiểm tra. Trong trường hợp cần thiết đoàn kiểm tra làm việc với một số tổ chức, cá nhân liên quan để kiểm tra, xác minh.
Thành phần đoàn kiểm tra sẽ gồm các cơ quan đơn vị: Văn phòng UBND TP, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học và công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Viện Nghiên cứu phát triển KT-XH Hà Nội. (Lao Động Thủ Đô 27/7) đầu trang(
KINH TẾ
Trái cây Việt đang trên đà phát triển tốt với kim ngạch xuất khẩu hơn 2 tỷ USD trong 7 tháng năm 2017, được các thị trường khó tính trên thế giới ưa chuộng.
Tuy nhiên không ít sản phẩm trái cây Việt phải mang tên của quốc gia khác để lưu thông trên thị trường thế giới. Vì vậy, việc xây dựng một thương hiệu cho trái cây Việt là vấn đề quan trọng khẳng định sản phẩm quốc gia.
Với sản lượng hơn 10.000 tấn trái cây Việt xuất khẩu trên toàn thế giới trong 7 tháng năm 2017 thì thị trường Trung Quốc chiếm tới 74%. Tuy nhiên hiện xuất khẩu sang Trung Quốc chủ yếu vẫn qua đường tiểu ngạch, thiếu ổn định, không được gắn thương hiệu trong khâu tiêu thụ đối với đa số mặt hàng nông sản, trái cây của Việt Nam.
Mặt khác, một số lượng hàng hóa sang các thị trường Campuchia, Thái Lan rơi vào hoàn cảnh tương tự khiến mặt hàng trái cây Việt vô tình không tên giữa thị trường thế giới hoặc phải mang một thương hiệu khác do chính quốc gia nhập khẩu gắn vào.
Chia sẻ trường hợp này, ông Đoàn Văn Sang, Giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Sản xuất Chế biến nông sản Cát Tường (Tiền Giang) cho biết, sản phẩm thanh long của Việt Nam đã xảy ra hiện tượng đánh tráo thương hiệu, gắn nhãn của các nước nhập khẩu như Campuchia, Trung Quốc, Thái Lan rồi xuất khẩu tiếp sang các thị trường khác.
Mặc dù các quốc gia nhập khẩu loại sản phẩm này đều biết rằng đây là sản phẩm của Việt Nam, nhưng lại gọi tên theo nhãn đã được dán trên sản phẩm. Đây là bất lợi lớn với trái cây Việt, đặc biệt là với trái thanh long.
Theo ông Đoàn Văn Sang, sở dĩ xảy ra tình trạng trên là do nông dân thiếu thông tin về giá cả thị trường, rơi vào bẫy treo giá cao nhưng ảo của các thương lái thu mua, làm cho một số lượng lớn thanh long bị dồn ứ khi vào vụ thu hoạch, không bán được.
Thực tế này khiến nông dân Việt Nam cần bán hàng nên các nhà nhập khẩu sẵn sàng đưa ra điều kiện khi mua hàng, không được gắn thương hiệu Việt Nam thì mới tiêu thụ hàng hóa.
Với những sản phẩm trái cây có thể đáp ứng yêu cầu của nhà nhập khẩu về tiêu chí an toàn vệ sinh thực phẩm, chất lượng cao, có thể gắn thương hiệu Việt Nam lại không đủ số lượng hàng hóa để để đáp ứng nhà nhập khẩu.
Theo ông Nguyễn Hoàng Cung, Giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Nông sản sạch Đại Thuận Thiên (Cần Thơ), 2 năm qua, Đại Thuận Thiên phải tự đầu tư 60ha trồng các loại trái cây nhiệt đới theo tiêu chuẩn GlobalGap và đáp ứng các tiêu chí an toàn vệ sinh thực phẩm của thị trường khó khăn nhất là Nhật Bản.
Các nhà nhập khẩu từ Pháp, Hàn Quốc, Nhật Bản, Hà Lan đặt hàng các loại trái cây nhiệt đới như xoài, quýt hồng, sầu riêng, măng cụt,… nhưng Đại Thuận Thiên chưa đủ số lượng cung cấp.
Dù các thị trường này chỉ yêu cầu 10 container/tuần (tương đương gần 160 tấn) nhưng với loại sản phẩm đạt tiêu chí Global Gap là điều khó khăn.
Cho dù doanh nghiệp muốn liên kết với các hộ nông dân để sản xuất cũng khó, vì chính nông dân luôn tự phá vỡ quy trình canh tác dù được cán bộ nông nghiệp của doanh nghiệp hướng dẫn nhiều lần.
Trước yêu cầu cần một thương hiệu vững chắc cho trái cây Việt Nam, các cơ quan chức năng đưa ra nhiều phương án xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại cho sản phẩm trái cây Việt trên thị trường quốc tế.
Thời gian qua, Cục Xúc tiến thương mại, Bộ Công Thương phối hợp với Hiệp hội Rau quả Việt Nam tổ chức các đoàn giao thương tại các hội chợ lớn, hội chợ chuyên ngành thực phẩm tại các nước Mỹ, Châu Âu, Hàn Quốc, Nhật Bản, Hà Lan,… nhằm quảng bá hình ảnh sản phẩm trái cây tươi, sản phẩm chế biến của Việt Nam với khách hàng tiêu dùng quốc tế.
Triển khai chương trình "Vietnam food branding", xây dựng thương hiệu quốc gia cho sản phẩm thực phẩm Việt Nam nói chung, trong đó có mặt hàng trái cây.
Ngoài ra, Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Khoa học-Công nghệ nâng cao chuỗi giá trị, đa dạng hóa sản phẩm trái cây, tăng cường chế biến sâu để đa dạng hóa thị trường, đã thực hiện ký kết các hiệp định thương mại tự do FTAs để mở cửa thị trường rau quả của Việt Nam. Tại thị trường Australia là xoài, vải; Mỹ có vú sữa, thanh long…
Trong năm qua, Chính phủ Việt Nam mở thêm nhiều thị trường khác để giúp mặt hàng rau quả xuất khẩu tốt hơn. Người sản xuất phải tuân thủ tốt tiêu chí an toàn thực phẩm trong sản xuất của nhà nhập khẩu, giúp tăng cao chuỗi giá trị trái cây và giúp ngành phát triển bền vững, đại diện Cục Xúc tiến thương mại, Bộ Công Thương chia sẻ.
Bên cạnh việc mở rộng thị trường, quảng bá thương hiệu trái cây Việt Nam đến với khách hàng thế giới thì việc chế biến sâu, đa dạng hóa sản phẩm cũng là phương án thúc đẩy trái cây Việt phát triển.
Tuy nhiên, để thực hiện chế biến tốt thì các nhà máy cần một nguồn nguyên liệu lớn, ổn định, lâu dài. Điều này hiện rất khó thực hiện đối với doanh nghiệp và nông dân bởi hầu hết nông dân sản xuất trái cây cả nước đều sản xuất nhỏ lẻ, manh mún.
Mỗi hộ thực hiện phương thức canh tác riêng, chất lượng không đồng đều, số lượng thiếu ổn định nên cuối cùng gánh nặng tự xoay sở, đầu tư vùng nguyên liệu vẫn đặt lên vai doanh nghiệp, tự gom diện tích sản xuất và đầu tư thiết bị, công nghệ để thực hiện.
Vì vậy, để có được sản phẩm trái cây chế biến cung ứng cho thị trường nhập khẩu, đa dạng hóa sản phẩm, các doanh nghiệp phải mất thêm một khoảng thời gian nữa, ông Nguyễn Hoàng Cung nhấn mạnh.
Hiện sản phẩm trái cây chế biến chỉ chiếm 10% trong tổng số trái cây xuất khẩu. Chính vì vậy, Cục Chế biến và Phát triển thị trường Nông sản theo đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp, cũng đã có nhiều chính sách mở, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp xuất khẩu trái cây, rau quả Việt Nam mở rộng khả năng sản xuất và đầu tư công nghệ chế biến, xử lý và bảo quản sau thu hoạch, tiến sỹ Lê Văn Bảnh, Cục trưởng Cục Chế biến và phát triển thị trường nông sản, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chia sẻ. (Vietnam + 28/7) đầu trang(
Tính chung trong 7 tháng năm 2017, tổng vốn đăng ký cấp mới, tăng thêm và góp vốn, mua cổ phần là 21,93 tỷ USD, tăng 52% so với cùng kỳ năm 2016.
Theo báo cáo của Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ KH&ĐT), tính đến ngày 20/7/2017, cả nước có 1.378 dự án FDI mới được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 12,92 tỷ USD, tăng 48,7% so với cùng kỳ năm 2016; có 677 lượt dự án đăng ký điều chỉnh vốn đầu tư với tổng vốn đăng ký tăng thêm 5,87 tỷ USD, tăng 38,5% và 2.946 lượt góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài với tổng giá trị góp vốn 3,12 tỷ USD, tăng 109,7%.
Tính chung trong 7 tháng năm 2017, tổng vốn đăng ký cấp mới, tăng thêm và góp vốn, mua cổ phần là 21,93 tỷ USD, tăng 52% so với cùng kỳ năm 2016. Ước tính đến ngày 20/7/2017, các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đã giải ngân được 9,05 tỷ USD, tăng 5,8% so với cùng kỳ năm 2016.
Theo lĩnh vực đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài đã đầu tư vào 18 ngành lĩnh vực; trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo là lĩnh vực thu hút được nhiều sự quan tâm của nhà đầu tư nước ngoài với tổng số vốn 10,83 tỷ USD, chiếm 49,4% tổng vốn đầu tư đăng ký.
Lĩnh vực sản xuất, phân phối điện đứng thứ hai với tổng vốn đầu tư 5,25 tỷ USD, chiếm 23,98% tổng vốn đầu tư. Đứng thứ ba là lĩnh vực khai khoáng với tổng vốn đầu tư đăng ký 1,28 tỷ USD, chiếm 5,86% tổng vốn đầu tư đăng ký.
Theo đối tác đầu tư, có 98 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư tại Việt Nam, trong đó Hàn Quốc đứng vị trí thứ nhất với tổng vốn đầu tư 5,62 tỷ USD, chiếm 25,63% tổng vốn đầu tư.
Nhật Bản đứng thứ hai với tổng vốn đầu tư đăng ký 5,46 tỷ USD, chiếm 24,92% tổng vốn đầu tư vào Việt Nam. Singapore đứng vị trí thứ ba với tổng vốn đầu tư đăng ký là 3,8 tỷ USD, chiếm 17,3% tổng vốn đầu tư.
Theo địa bàn đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài đã đầu tư vào 60 tỉnh thành phố, trong đó với dự án điện hơn 2,7 tỷ USD, Thanh Hoá là địa phương thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngoài nhất với tổng số vốn đăng ký 3,06 tỷ USD, chiếm 13.9% tổng vốn đầu tư.
Bắc Ninh đứng thứ hai với tổng vốn đăng ký 2,95 tỷ USD, chiếm 13,48% tổng vốn đầu tư. Nam Định đứng thứ ba với tổng số vốn đăng ký 2,2 tỷ USD chiếm 10% tổng vốn đầu tư.
Một số dự án “tỷ đô” được cấp phép trong nửa đầu năm gồm: Dự án đầu tư xây dựng nhà máy nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2, tổng vốn đầu tư 2,793 tỷ USD do nhà đầu tư Nhật Bản đầu tư tại Thanh Hóa với mục tiêu thiết kế, xây dựng, vận hành và chuyển giao một nhà máy nhiệt điện đốt than, công suất (thuần) khoảng 1.200 MW. Dự án SamSung Display Việt Nam điều chỉnh tăng vốn đầu tư thêm 2,5 tỷ USD tại Bắc Ninh.
Dự án nhà máy nhiệt điện BOT Nam Định 1, tổng vốn đầu tư 2,07 tỷ USD do nhà đầu tư Singapore đầu tư với mục tiêu thiết kế, xây dựng, vận hành và chuyển giao một nhà máy nhiệt điện đốt than, công suất thuần khoảng 1.109,4 MW.
Dự án đường ống dẫn khí lô B – Ô Môn, cấp phép ngày 20/4/2017, tổng vốn đầu tư đăng ký 1,27 tỷ USD do nhà đầu tư Nhật Bản liên doanh với PVN và PVGAS Việt Nam đầu tư với mục tiêu xây dựng, vận hành đường ống dẫn khí Lô B – Ô Môn tại Kiên Giang… (Doanh Nghiệp Việt Nam 28/7) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Việc Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Khu kinh tế Đông Nam tỉnh Quảng Trị là tiền đề rất quan trọng để địa phương phát triển. Điều quan trọng nhất không phải nằm ở những mục tiêu lớn lao, mà ở những giải pháp thiết thực, hiệu quả trong đầu tư.
Năm nào cũng vậy, vào những ngày tháng 7, hàng nghìn đoàn người đến với Quảng Trị để thể hiện niềm tiếc thương, khâm phục và lòng biết ơn; để cảm nhận rõ hơn sự hy sinh của các thế hệ đi trước trong cuộc chiến đấu giành độc lập cho Tổ quốc; để thể hiện đạo lý uống nước nhớ nguồn, tri ân vùng đất lịch sử cách mạng.
Trong quá khứ và hiện tại, có một Quảng Trị được coi là “thánh địa” của miền Trung, một Quảng Trị với màu hồng Thành cổ, một Quảng Trị với lũy thép Vĩnh Linh, một Quảng Trị nằm sâu dưới lòng địa đạo, một Quảng Trị bay bổng những làn điệu dân ca, tươi mới những sắc màu văn hoá… Và hơn thế, là một Quảng Trị với khát vọng kiến tạo phát triển mới - được truyền cảm hứng từ tư tưởng xây dựng Chính phủ kiến tạo của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc.
Với vị trí chiến lược quan trọng nằm trên các tuyến giao thông huyết mạch của quốc gia về đường bộ, đường sắt và đường biển; tiếp giáp vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và đặc biệt là điểm đầu tiếp nối Thái Bình Dương tới Lào, Thái Lan, Myanmar thông qua tuyến hành lang kinh tế Đông-Tây (cả hai nhánh của tuyến hành lang này đều hợp với đường Hồ Chí Minh và Quốc lộ 1A)… tạo nên một giá trị khác biệt của Quảng Trị so với các địa phương khác ở miền Trung.
Nhớ ơn các anh hùng liệt sĩ, biết ơn những người con đã hy sinh vì Tổ quốc, những người đang sống phải làm việc và rèn luyện tốt hơn nữa để xứng đáng với những người đã khuất.
Là người đứng đầu ngành kế hoạch và đầu tư (KH&ĐT), Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng luôn trăn trở việc hiện tại Việt Nam không còn là quốc gia nghèo, nhưng vẫn còn chặng đường dài để tiến tới một quốc gia giàu mạnh. Bởi, chúng ta phải mất 25 năm đổi mới để đạt “đang phát triển có mức thu nhập trung bình thấp”, thì để trở thành một nước thu nhập trung bình cao và nước phát triển, có thể sẽ phải mất nhiều hơn thế. Làm thế nào để rút ngắn được thời gian này?
Đó là câu chuyện phát triển của đất nước, còn với riêng tỉnh Quảng Trị, người đứng đầu ngành KH&ĐT nhận định: Trong điều kiện hiện nay, tỉnh cần có sự nỗ lực, cố gắng rất lớn trong tái cơ cấu nền kinh tế, phát triển các vùng kinh tế.
Việc Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Khu kinh tế Đông Nam tỉnh Quảng Trị là tiền đề rất quan trọng để địa phương phát triển. Nhưng điều quan trọng nhất, cùng với những chủ trương đúng đắn, phải có được những giải pháp thiết thực, hiệu quả trong đầu tư.
Với vai trò của mình, Bộ KH&ĐT luôn song hành với Quảng Trị trên con đường tìm kiếm cách thức thu hút đầu tư nhiều hơn vào Khu kinh tế Đông Nam, đường giao thông từ Mỹ Thủy lên Cửa khẩu La Lay, tìm ra các cơ chế đặc thù gắn với xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển một cách bài bản, lâu dài, tập trung cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.
Trước mắt, Bộ trưởng Bộ KH&ĐT cho rằng cần tìm kiếm các nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng, ưu tiên cho hệ thống giao thông và tìm kiếm các nhà đầu tư chiến lược, có kinh nghiệm và năng lực tài chính.
Cầu Thành Cổ vừa được thông xe vào ngày hôm qua (26/7), cùng với dự án tuyến tránh Quốc lộ 1, không chỉ tạo điều kiện bổ trợ về cơ sở hạ tầng cho sự phát triển đô thị của các địa phương, kết nối giao thông trên dòng sông lịch sử Thạch Hãn,… mà còn là biểu tượng của sự kết nối quá khứ và hiện tại, một sự khởi đầu mới bắt đầu từ ngày hôm nay.
“Quảng Trị bây giờ là Quảng Trị phát triển tươi đẹp nhất từ trước đến nay” - lời chia sẻ chân tình của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng với người dân Quảng Trị mới đây càng hun đúc thêm tinh thần nghĩa khí và khát vọng vươn lên của một vùng đất thấm đẫm tình đất và tình người.
Vùng đất lửa này ngày hôm nay đang hồi sinh từ khát vọng phát triển và lòng tri ân như thế. Nơi nào có trái tim, nơi ấy có con đường. (Báo Chính Phủ 27/7) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Cuối tháng 7 năm 2016 cách đây đúng 1 năm, ngay sau khi được QH khóa XIV bầu và phê chuẩn là Thủ tướng, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã một lần nữa nêu bật nguyên tắc xây dựng Chính phủ minh bạch, liêm chính, hành động vì nhân dân.
Trong đó, Thủ tướng Chính phủ cũng đã khẳng định lại: Việc Chính phủ quản lý xã hội bằng pháp luật và đồng thời Chính phủ cũng phải nghiêm chỉnh tuân thủ pháp luật.
Phải đề cao tinh thần thượng tôn pháp luật, tăng cường kỷ luật, kỷ cương; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá; kiên quyết xóa bỏ cơ chế xin cho; thực hiện công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình; quyết liệt phòng chống tham ô, lãng phí và nhũng nhiễu người dân.
Hơn một năm trôi qua, kể từ sau khi nhậm chức Thủ tướng Chính phủ từ cuối nhiệm kỳ QH khóa XIII cho đến tròn một năm của nhiệm kỳ QH khóa XIV, những vụ việc như quán cà phê Xin chào hay chuyện của cửa hàng bán điện thoại cùi bắp (đều ở TP Hồ Chí Minh) mà Thủ tướng phải trực tiếp cho ý kiến có vẻ ít đi.
Nhưng điều đó tiếc rằng, không đồng nghĩa sự chuyển động của nhiều cơ quan nhất là các cơ quan công quyền gần dân, sát dân (ở cấp quận, huyện, phường, xã) đã thực sự theo hướng tích cực; nếu không nói là vẫn có hiện tượng giẫm chân tại chỗ ở nhiều nơi.
Vụ việc tại phường Văn Miếu, Đống Đa, Hà Nội; hay vụ việc của một nữ Phó Chủ tịch Quận cũng tại Hà Nội gây xôn xao dư luận trong những ngày qua có thể được coi là một ví dụ cho sự nhũng nhiễu, vô cảm và thái độ kẻ cả vẫn hoành hành ở một số chính quyền cấp cơ sở khiến người dân không khỏi bức xúc.
Còn ở tầm mức quốc gia, với các bộ, ngành nhiều khi Thủ tướng vẫn phải “xắn tay” chỉ đạo những vụ việc mang tính sự vụ cho thấy thêm một ví dụ về sự chậm chuyển động trong cơ quan công quyền.
Phát biểu trong diễn văn bế mạc Hội nghị Trung ương 4 khóa XII, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, khi nói về công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng đã nhấn mạnh: Ngày nay, trong điều kiện mới, đứng trước yêu cầu của sự nghiệp cách mạng trong giai đoạn mới với quy mô, tầm vóc lớn lao, có nhiều khó khăn, phức tạp mới, hơn bao giờ hết, chúng ta càng cần phát huy truyền thống và bản chất tốt đẹp của Đảng, chăm lo xây dựng Đảng ta thật sự vững vàng về chính trị, tư tưởng; thống nhất cao về ý chí, hành động; trong sạch về đạo đức, lối sống; chặt chẽ về tổ chức; gắn bó mật thiết với nhân dân, đủ sức lãnh đạo đưa đất nước ngày càng phát triển.
Có lẽ, chính vì lý do này mà, Đại hội XII của Đảng đã đề ra yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng với 10 giải pháp cơ bản, đồng bộ, trong đó nhấn mạnh phải tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI, với trọng tâm là đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ.
Có điều, “Cái mới của lần này là Trung ương đã thẳng thắn chỉ ra một cách có hệ thống những biểu hiện của sự suy thoái về tư tưởng chính trị và đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”.
Trong đó nguy hiểm nhất là sự phai nhạt lý tưởng cách mạng, không kiên định con đường xã hội chủ nghĩa, mơ hồ, dao động, thiếu niềm tin; nói trái, làm trái quan điểm, đường lối của Đảng; thậm chí sa sút ý chí chiến đấu, thấy đúng không bảo vệ, thấy sai không đấu tranh, phụ hoạ theo những nhận thức, quan điểm sai trái, lệch lạc; không còn ý thức hết lòng vì nước, vì dân, không làm tròn bổn phận, chức trách được giao; không thực hiện đúng các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng.
Sự suy thoái về đạo đức, lối sống thể hiện ở chỗ: sống ích kỷ, thực dụng, cơ hội, vụ lợi, hám danh, tham nhũng, ham quyền lực; bè phái cục bộ, mất đoàn kết; quan liêu, xa dân, vô cảm trước khó khăn, bức xúc của dân.”- Tổng Bí thư nói.
Nghị quyết của Trung ương đã nói rõ; cán bộ đảng viên trên cả nước đều đã được học tập Nghị quyết, người ít thì một lần người nhiều thì hai hay ba lần.
Lạ là, một số cán bộ, đảng viên mà lại là những cán bộ, đảng viên giữ vị trí gần gũi với nhân dân lại khó tiếp thu. Điều đó cho thấy sự nguy hại ở chỗ, dân ngày càng ít đặt niềm tin vào cán bộ và cơ quan công quyền.
Và, nó nguy hại hơn khi chúng ta có cả hệ thống giám sát, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của công chức, viên chức nhưng hệ thống các cơ quan kiểm tra ấy chưa phát huy được tác dụng như chức năng, nhiệm vụ và như kỳ vọng.
Vụ việc quán cà phê Xin chào hay cửa hàng điện thoại cùi bắp được giải quyết sau khi báo chí đưa tin. Còn vụ việc Phó Chủ tịch Quận Thanh Xuân và vụ việc Phó Chủ tịch và nhân viên bộ phận một cửa phường Văn Miếu thì được giải quyết sau khi vụ việc được đưa lên mạng xã hội.
Nói cách khác người ta khó có thể xóa đi cái cảm giác là một số cơ quan công quyền chỉ khi bị dư luận lên án mới nghĩ đến việc thôi hành dân.
Trở lại với câu chuyện của một gia đình công dân phường Văn Miếu, còn cho thấy một hậu quả khác của việc mất niềm tin.
Ấy là, lòng tin giờ dường như là thứ của hiếm khiến người dân sau khi bị “bẻ hành, bẻ tỏi” ở cơ quan công quyền cấp dưới đã không đi tìm công lý ở cơ quan công quyền cấp trên; mà bằng những cách riêng của mình, tìm cách tìm lại công bằng bằng cách chia sẻ công khai trên mạng xã hội.
Cũng cần nói thêm, người ta làm thế ngay cả khi hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo ở ta đã khá đầy đủ và hoàn chỉnh; bởi vì, tâm lý “chờ được vạ, má đã sưng”.
Lỗi để dân không tin vào cơ quan công quyền, trước hết phải do chính thái độ ứng xử của cán bộ công quyền. Mà, thái độ vô cảm, quan liêu, xa dân ấy chẳng phải là biểu hiện của sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống hay sao?
Và từ thái độ ấy, theo như Tổng Bí thư chỉ ra, nó dẫn tới “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” chỉ là một bước ngắn, thậm chí rất ngắn, nguy hiểm khôn lường…
Vì thế, giờ nếu muốn lấy lại niềm tin nơi dân sẽ không có cách nào khác là chính cán bộ và các cơ quan công quyền phải xác định: Xây dựng nền hành chính vì dân tức là phải phục vụ dân tận tình, chu đáo và tạo điều kiện tối đa cho dân trong khuôn khổ pháp luật cho phép.
Cùng với đó, hệ thống giám sát từ trung ương đến cơ sở cũng cần vận hành trơn tru nhưng không theo kiểu kiểm tra, giám sát định kỳ hoặc khi có vụ việc nổi cộm mà nên có những cuộc “vi hành” đột xuất để phát hiện và chấn chỉnh kịp thời các sai phạm của cơ quan công quyền. Nếu làm và làm thật sự, lo gì không lấy lại được niềm tin nơi dân. (Đại Đoàn Kết 28/7) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Theo hãng thông tấn Yonhap, Tòa án quận trung tâm Seoul đã tuyên án cựu Chánh văn phòng Kim Ki-choon của cựu Tổng thống Hàn Quốc Park Geun-hye ba năm tù giam và cựu Bộ trưởng Văn hóa Cho Yoon-sun 2 năm tù treo vì đã lập và duy trì một danh sách gồm gần 10.000 nhân vật hoạt động trong lĩnh vực văn hóa nhằm ngăn họ nhận sự hỗ trợ của nhà nước.
Ông Kim phải chịu mức án trên vì đã phạm các tội lạm quyền, ép buộc người khác và khai man; còn bà Cho thì bị buộc tội khai man trước tòa.
Trước đó, vào ngày 3/7, nhóm công tố đặc biệt điều tra vụ việc đề nghị án 7 năm tù cho ông Kim và 6 năm tù cho bà Cho.
Ngoài những nhân vật này, tòa cũng tuyên án năm cựu quan chức khác từ 1,5- 2 năm tù vì đã tham gia vào việc lập ra và quản lý danh sách này.
Vụ danh sách đen kể trên là một phần của vụ bê bối tham nhũng lớn đã dẫn đến việc bà Park bị phế truất vào tháng 3/2017. (Vietnam + 27/7) đầu trang(./.
|
|||