Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 28 tháng 02 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế vừa ký quyết định phê duyệt danh sách Ban Chỉ đạo này.
Theo quyết định, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh làm Phó Trưởng Ban.
Ủy viên Ban Chỉ đạo gồm: Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải (kiêm Tổng Thư ký); Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Sỹ Hiệp; Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Thị Hồng; Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà; Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Thế Phương; Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lê Quốc Doanh; Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Trần Quốc Khánh; Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Linh Ngọc; Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh, Trưởng đoàn Đàm phán Chính phủ về kinh tế và thương mại quốc tế.
Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế là một bộ phận của Ban Chỉ đạo quốc gia về hội nhập quốc tế (Ban Chỉ đạo quốc gia) được thành lập theo quyết định số 596/QĐ-TTg ngày 23/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế có nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất, tham mưu, tư vấn cho Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia các chủ trương, chính sách lớn, chiến lược, kế hoạch, chương trình hành động của Chính phủ về hội nhập kinh tế quốc tế; nghiên cứu, đề xuất, tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về các chủ trương và định hướng đàm phán hội nhập kinh tế quốc tế chung để làm cơ sở cho việc xây dựng phương án đàm phán của các Bộ, ngành.
Đồng thời, Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế còn giúp Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia chỉ đạo và phối hợp hoạt động của các Bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp trong việc Việt Nam tham gia các hoạt động kinh tế - thương mại trong Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Diễn đàn Hợp tác Á - Âu (ASEM), Tổ chức thương mại thế giới (WTO), Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) và các tổ chức, các diễn đàn và hiệp định kinh tế - thương mại quốc tế, khu vực khác; chỉ đạo các Bộ, ngành thực hiện việc điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách về kinh tế, thương mại trong nước để thích ứng với các định chế, các tổ chức kinh tế - thương mại quốc tế và khu vực mà Việt Nam tham gia... (Tin Tức 27/2) đầu trang(
Theo Thông cáo báo chí của Bộ Tư pháp, trong tháng 1/2017, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 9 văn bản quy phạm pháp luật, gồm 7 Nghị định của Chính phủ và 2 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Trong đó, Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai. Nghị định được ban hành nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn thi hành Luật đất đai; đảm bảo phù hợp với các luật mới được ban hành như: Luật đầu tư, Luật đấu thầu, Luật nhà ở, Luật kinh doanh bất động sản...
Nghị định 02/2017/NĐ-CPngày 9/1/2017 của Chính phủ về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh. Nghị định này áp dụng đối với hộ nông dân, người nuôi trồng thủy sản, diêm dân, chủ trang trại, gia trại, tổ hợp tác, hợp tác xã sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt, lâm nghiệp, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản và sản xuất muối bị thiệt hại trực tiếp do thiên tai, dịch bệnh.
Nghị định 03/2017/NĐ-CP ngày 16/1/2017 của Chính phủ về kinh doanh casino được ban hành nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý riêng về kinh doanh casino; đảm bảo phù hợp với tình hình hoạt động hiện nay và yêu cầu của công tác quản lý nhà nước trong thời gian tới.
Ngày 16/1/2017, Chính phủ ban hành Nghị định 04/2017/NĐ-CP về cấp và quản lý bảo lãnh chính phủ với các nội dung chủ yếu như: Đối tượng, chương trình, dự án được xem xét cấp bảo lãnh chính phủ; xây dựng kế hoạch đề nghị cấp bảo lãnh chính phủ trung hạn, hàng năm; hạn mức bảo lãnh chính phủ; điều kiện cấp và mức bảo lãnh chính phủ;...
Nghị định 05/2017/NĐ-CP ngày 16/1/2017 gồm 3 chương, 31 điều, ban hành kèm theo 1 phụ lục, quy định về xử lý tài sản chìm đắm trên tuyến đường thủy nội địa, vùng nước cảng biển và vùng biển Việt Nam.
Nghị định 06/2017/NĐ-CP ngày 24/1/2017 của Chính phủ về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế được ban hành nhằm tạo khuôn khổ pháp lý quản lý việc kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế.
Nghị định 07/2017/NĐ-CP ngày 25/1/2017 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam được ban hành nhằm thực hiện cải cách thủ tục hành chính đối với thủ tục nhập cảnh của người nước ngoài vào Việt Nam; phù hợp với chủ trương ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước.
Quyết định 01/2017/QĐ-TTg ngày 17/1/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục giáo dục, đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân gồm 4 điều, ban hành kèm theo 1 Phụ lục về Danh mục giáo dục, đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân cấp I, cấp II và cấp III (cấp I: Trình độ giáo dục, đào tạo; cấp II: Lĩnh vực giáo dục, đào tạo; cấp III: Nhóm chương trình, nhóm ngành, nhóm nghề giáo dục, đào tạo).
Quyết định 02/2017/QĐ-TTg ngày 17/1/2017 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia ban hành kèm theo Quyết định 71/2013/QĐ-TTg ngày 21/11/2013. Quyết định 02/2017/QĐ-TTg được ban hành nhằm phù hợp với các quy định mới của pháp luật quốc tế và đáp ứng nhu cầu phát triển thông tin vô tuyến của Việt Nam. (Báo Chính Phủ 27/2) đầu trang(
Chính phủ vừa ban hành Nghị định Nghị định số 151/2016/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều về chế độ, chính sách của Luật quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng (gọi tắt là Luật).
Nghị định này quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành về chế độ, chính sách đối với quân nhân chuyên nghiệp nghỉ hưu, phục viên; công nhân và viên chức quốc phòng nghỉ hưu; quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng phục vụ trong Quân đội hy sinh, từ trần; quy đổi thời gian để tính hưởng chế độ trợ cấp một lần; chế độ bảo hiểm y tế đối với thân nhân của công nhân, viên chức quốc phòng phục vụ trong Quân đội.
Về chế độ, chính sách đối với quân nhân chuyên nghiệp phục viên Nghị định quy định quân nhân chuyên nghiệp phục viên theo điểm a,c khoản 3 Điều 40 của Luật được trợ cấp tạo việc làm bằng 06 tháng tiền lương cơ sở theo quy định của Chính phủ tại thời điểm phục viên; được hỗ trợ đào tạo nghề hoặc giới thiệu việc làm tại các tổ chức giới thiệu việc làm của các bộ, ngành, đoàn thể, địa phương và các tổ chức kinh tế - xã hội khác.
Bên cạnh đó, được hưởng trợ cấp phục viên một lần, cứ mỗi năm công tác được trợ cấp bằng 01 tháng tiền lương của tháng liền kề trước khi phục viên; được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần hoặc bảo lưu thời gian tham gia bảo hiểm xã hội theo quy định hiện hành của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
Quân nhân chuyên nghiệp phục viên cũng được ưu tiên cộng điểm trong thi tuyển hoặc xét tuyển công chức theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; hoặc được ưu tiên khi xác định người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển viên chức theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
Về chế độ, chính sách đối với quân nhân chuyên nghiệp nghỉ hưu theo điểm a, b khoản 1 Điều 40 của Luật, Nghị định hướng dẫn quân nhân chuyên nghiệp đủ điều kiện nghỉ hưu theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và theo quy định tại khoản 1 Điều 22 của Luật được hưởng chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định hiện hành của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
Quân nhân chuyên nghiệp nghỉ hưu trước hạn tuổi cao nhất theo cấp bậc quân hàm quy định tại khoản 2 Điều 17 của Luật do thay đổi tổ chức biên chế theo quyết định của cấp có thẩm quyền mà Quân đội không còn nhu cầu bố trí sử dụng thì không bị trừ tỷ lệ lương hưu do nghỉ hưu trước tuổi và ngoài hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng (nếu có) theo quy định hiện hành, còn được hưởng chế độ trợ cấp một lần như sau:
1- Được trợ cấp 03 tháng tiền lương cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi;
2- Được trợ cấp bằng 05 tháng tiền lương cho 20 năm đầu công tác. Từ năm thứ 21 trở đi, cứ mỗi năm công tác được trợ cấp bằng 1/2 tháng tiền lương. (Dân Trí 28/2) đầu trang(
Bộ Thông tin và Truyền thông đang dự thảo Thông tư quy định về việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến và bảo đảm khả năng truy cập thuận tiện đối với trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước..
Dự thảo nêu rõ nguyên tắc chung khi xây dựng cổng thông tin điện tử và dịch vụ công trực tuyến. Theo đó việc xây dựng cổng thông tin điện tử và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước phải định hướng theo nguyên tắc lấy người sử dụng làm trung tâm.
Nguyên tắc lấy người sử dụng làm trung tâm được hiểu như sau: Hướng đến giấy tờ, thông tin cần xác thực người sử dụng đã cung cấp một lần thành công cho một cơ quan nhà nước khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến, thì không phải cung cấp lại khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến lần sau cho cơ quan nhà nước này và các cơ quan nhà nước khác. Thực hiện các thủ tục hành chính nhanh gọn hơn, giảm thiểu số lần mà người sử dụng phải đến cơ quan nhà nước trong một năm.
Bảo đảm thuận tiện cho người sử dụng. Cổng thông tin điện tử của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần hướng đến trở thành một điểm truy cập cho người sử dụng.
Danh sách các dịch vụ công trực tuyến được phân loại theo ngành, theo lĩnh vực, theo cấp hành chính và thể hiện rõ mức độ của dịch vụ để thuận tiện cho việc tìm kiếm, sử dụng.
Theo dự thảo, việc thiết kế, phát triển, cung cấp thông tin, dịch vụ trên cổng thông tin điện tử cần được tiếp cận từ quan điểm của người sử dụng (tập trung vào những gì người sử dụng cần), phù hợp với Khung kiến trúc Chính phủ điện tử của Việt Nam. Bảo đảm thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên cổng luôn tốt, luôn sẵn sàng, có thể truy cập mọi lúc, mọi nơi.
Bên cạnh đó khuyến khích Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước hỗ trợ hoàn toàn việc truy cập từ các thiết bị di động.
Mỗi dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 phải cung cấp chức năng để người sử dụng có thể đánh giá sự hài lòng đối với dịch vụ sau khi sử dụng.
Ngoài ra, cần hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận thông tin: Bảo đảm màu sắc và độ tương phản hợp lý. Sự kết hợp giữa màu nền và màu chữ phải có độ tương phản rõ ràng để hỗ trợ người khiếm thị màu sắc dễ dàng nhận biết. Hạn chế sử dụng màu sắc để nhấn mạnh nội dung trong một đoạn văn bản. Khuyến khích có chức năng cho phép người sử dụng thay đổi được màu sắc và độ tương phản giữa màu nền và màu chữ.
Khuyến khích cung cấp các phím tắt để truy cập tới các chức năng của cổng thông tin điện tử, đặc biệt là tới các chức năng Trang chủ, Sơ đồ cổng thông tin điện tử, Tìm kiếm; tích hợp trên cổng thông tin điện tử các công nghệ, chức năng hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận thông tin (như tự động đọc nội dung, tăng giảm cỡ chữ, ...). (Báo Chính Phủ 27/2) đầu trang(

QUẢN LÝ
Lãnh đạo Chính phủ yêu cầu hình thành tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam đáp ứng năng lực vận tải lớn, tốc độ cao và an toàn; kết nối các trung tâm kinh tế từ Hà Nội đến TP HCM qua 20 tỉnh, thành.
Văn phòng Chính phủ vừa thông báo kết luận của Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng tại cuộc họp chuẩn bị đầu tư dự án đầu tư xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam.
Theo đó, đây là dự án quan trọng quốc gia nên cần thực hiện đúng quy định, trình các cấp có thẩm quyền thông qua chủ trương đầu tư, đáp ứng tiến độ yêu cầu.
Về phương án đầu tư, Phó thủ tướng giao Bộ Giao thông chỉ đạo  đơn vị tư vấn hoàn thiện 2 phương án là nhà nước hỗ trợ 63.000 tỷ đồng và 70.000 tỷ đồng, báo cáo Thủ tướng quyết định trước khi trình Quốc hội. Nguồn vốn hỗ trợ của nhà nước sẽ chủ yếu dành cho giải phóng mặt bằng và một phần cho đầu tư, phần còn lại khoảng 70% tổng mức đầu tư sẽ huy động từ nguồn xã hội hóa.
Để bảo đảm tiến độ triển khai dự án, Phó thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương trình Thủ tướng thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước để thẩm định dự án theo quy định.
Phó thủ tướng đặt yêu cầu đối với dự án là hình thành tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam đáp ứng năng lực vận tải lớn, tốc độ cao và an toàn; kết nối các trung tâm kinh tế, xã hội từ Hà Nội đến TP HCM qua 20 tỉnh, thành phố; kết nối các khu kinh tế, khu công nghiệp, cảng biển nhằm phát triển kinh tế - xã hội những khu vực có đường cao tốc chạy qua nói riêng và cả đất nước nói chung; giảm thiểu áp lực và khai thác có hiệu quả hơn tuyến quốc lộ 1.
Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng giao Bộ Giao thông chỉ đạo đơn vị tư vấn chủ động lập các dự án đầu tư thành phần để triển khai xây dựng ngay sau khi Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư toàn tuyến.
Bên cạnh đó, Bộ Giao thông phối hợp với các bộ ngành liên quan hoàn thiện cơ chế đặc thù, trong đó có cơ chế huy động vốn đầu tư xã hội hóa, trình Chính phủ, Quốc hội phê duyệt theo thẩm quyền.
Mới đây, Bộ Giao thông Vận tải đã nghiên cứu đầu tư xây dựng trước gần 600 km trong giai đoạn đến 2022 và thông toàn tuyến đến năm 2025.
Ông Phạm Hữu Sơn, Tổng giám đốc Tổng công ty Tư vấn Thiết kế Giao thông Vận tải (TEDI) cho biết, Bộ Giao thông từng đặt mục tiêu đến năm 2022 hoàn thành đầu tư xây dựng 1.372km cao tốc Bắc Nam. Khi đó, Bộ đã kiến nghị Chính phủ dành một gói ngân sách khoảng 70.000 tỷ đồng để hỗ trợ cho các dự án theo hình thức PPP.
Tuy nhiên, trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, Bộ Giao thông có thể chỉ được phân bổ khoảng 70.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ đến năm 2020 cho tất cả dự án, bao gồm cả các đoạn cao tốc Bắc - Nam. Nếu dành toàn bộ nguồn tiền này để đầu tư cao tốc thì những dự án giao thông khác sẽ phải dừng lại, do không có tiền triển khai. Vì vậy, đơn vị tư vấn đã điều chỉnh kế hoạch, từ 1.372 km xuống còn 573 km cao tốc đến năm 2022, với nguồn vốn Nhà nước hỗ trợ khoảng 41.400 tỷ đồng.
Theo ông Sơn, 575 km cao tốc sẽ được xây dựng là đoạn Cao Bồ (Nam Định) - Mai Sơn (Ninh Bình) - Vinh (Nghệ An) và Vĩnh Hảo - Phan Thiết (Bình Thuận)- Dầu Giây (Đồng Nai) với quy mô bốn làn xe cao tốc. Riêng đoạn Cam Lộ - La Sơn được đầu tư theo hình thức BT. (VnExpress 27/2) đầu trang(
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết phê duyệt Hiệp định và Nghị định thư giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ về tránh đánh thuế hai lần và ngăn ngừa việc trốn lậu thuế đối với các loại thuế đánh vào thu nhập.
Chính phủ yêu cầu Bộ Ngoại giao làm các thủ tục đối ngoại, công bố và lưu chiểu Hiệp định và Nghị định thư theo quy định của pháp luật. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện sau khi Hiệp định và Nghị định thư có hiệu lực.
Trước khi ký Hiệp định với Hoa Kỳ, Việt Nam đã ký Hiệp định tránh đánh thuế hai lần và ngăn ngừa việc trốn lậu thuế đối với thu nhập với 76 nước/vùng lãnh thổ trên thế giới.
Việc ký kết các Hiệp định này nhằm loại bỏ việc đánh thuế trùng bằng cách: miễn, giảm số thuế phải nộp tại Việt Nam cho các đối tượng cư trú của nước ký kết hiệp định; hoặc khấu trừ số thuế mà đối tượng cư trú Việt Nam đã nộp tại nước ký kết hiệp định vào số thuế phải nộp tại Việt Nam.
Hiệp định cũng sẽ tạo khuôn khổ pháp lý cho việc hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau giữa cơ quan thuế Việt Nam với cơ quan thuế các nước/vùng lãnh thổ trong công tác quản lý thuế quốc tế nhằm ngăn ngừa việc trốn lậu thuế đối với các loại thuế đánh vào thu nhập và vào tài sản. (Pháp Luật Việt Nam 27/2) đầu trang(
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu các Bộ, cơ quan, đơn vị khẩn trương bảo đảm chất lượng, an toàn và tiến độ triển khai dự án, sớm đưa hai tuyến đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông và Nhổn - ga Hà Nội vào hoạt động, góp phần giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn Thành phố.
Trên địa bàn Hà Nội, hiện đang thi công Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến số 2A, đoạn Cát Linh - Hà Đông, Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến số 3, đoạn Nhổn - ga Hà Nội. Đây là hai dự án đường sắt đô thị đầu tiên được triển khai, là hai công trình quan trọng của Hà Nội và cả nước, luôn được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hết sức quan tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để sớm được hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng, góp phần giảm ùn tắc giao thông tại Thủ đô.
Qua kiểm tra, Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến số 2A, đoạn Cát Linh - Hà Đông đã hoàn thành 90% khối lượng xây lắp. Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến số 3, đoạn Nhổn - ga Hà Nội đến nay đã hoàn thành khoảng 30% khối lượng xây lắp. Về tiến độ, dù đã nhiều lần được điều chỉnh nhưng cả hai dự án đều chậm so với yêu cầu nên ảnh hưởng đến việc giảm ùn tắc giao thông tại Thủ đô Hà Nội.
Để bảo đảm chất lượng, an toàn và tiến độ triển khai dự án, sớm đưa hai tuyến đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông và Nhổn - ga Hà Nội vào hoạt động, góp phần giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn Thành phố, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, cơ quan, đơn vị khẩn trương thực hiện một số nhiệm vụ.
Đối với đoạn Cát Linh - Hà Đông, Bộ Giao thông vận tải tiếp tục chỉ đạo Ban Quản lý dự án Đường sắt và các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; bảo đảm: phần xây lắp, trang trí kiến trúc khu Depot hoàn thành trước ngày 31/3/2017; phần lắp đặt thiết bị hoàn thành trước ngày 31/7/2017; đóng điện toàn tuyến trước ngày 1/9/2017; vận hành thử nghiệm toàn tuyến Cát Linh - Hà Đông theo đúng kế hoạch vào ngày 30/9/2017.
Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo tuyển chọn tư vấn nước ngoài độc lập, có đủ năng lực đánh giá an toàn hệ thống trước và trong quá trình vận hành chạy thử. Thực hiện tổng kiểm tra toàn bộ công trình trước khi chạy thử để bảo đảm tuyệt đối an toàn.
Còn đối với đoạn Nhổn - ga Hà Nội, UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo quyết liệt, xử lý dứt điểm các khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, đấu thầu... Đặc biệt, đối với 4 km đường ngầm, cần tập trung giải quyết triệt để các vướng mắc để sớm hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng tại 4 ga ngầm; chỉ đạo sát sao các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ trong quá trình thi công, bảo đảm chất lượng, tuyệt đối an toàn và tiến độ theo đúng kế hoạch.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu các đơn vị phải bảo đảm tuyệt đối an toàn cho người lao động; đặc biệt bảo đảm an toàn cho người và các phương tiện tham gia giao thông. Trong quá trình thi công, Bộ Giao thông vận tải và UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo thực hiện nghiêm ngặt quy định về an toàn lao động, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường và phòng cháy, chữa cháy gắn với bảo đảm chất lượng công trình.
Về bảo đảm chất lượng công trình, Bộ Xây dựng tiếp tục rà soát, hoàn thiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức dự toán xây dựng phù hợp với tính chất đặc thù của các dự án đường sắt đô thị. Hội đồng nghiệm thu Nhà nước các công trình xây dựng tăng cường hướng dẫn, kiểm tra chất lượng và công tác quản lý chất lượng, đảm bảo công trình được thi công đáp ứng yêu cầu thiết kế; thực hiện nghiệm thu và kiểm tra công tác nghiệm thu của chủ đầu tư, các nhà thầu theo đúng quy định pháp luật.
Về kiến trúc công trình, Bộ Giao thông vận tải và UBND thành phố Hà Nội lưu ý chất lượng kiến trúc công trình; đặc biệt, phải coi công trình nhà ga đường sắt đô thị là công trình văn hóa, cần bảo đảm thẩm mỹ, văn hóa và tiện lợi nhất cho hành khách.
Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội cần chủ động nghiên cứu cơ chế huy động nguồn lực xã hội trong nước hoặc nước ngoài thông qua các hình thức đối tác công - tư để triển khai đầu tư xây dựng các tuyến đường sắt đô thị còn lại theo quy hoạch; tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia triển khai dự án, nhằm nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, giảm chi phí xây dựng, phát triển năng lực doanh nghiệp trong nước. (Tiền Phong 27/2) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Khung chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Dự án đầu tư xây dựng công trình đường cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ, giai đoạn 1.
Theo đó, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải tiếp tục phối hợp với UBND các tỉnh Vĩnh Long và Đồng Tháp hoàn thiện Khung chính sách, bảo đảm phù hợp với quy định tại Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; chịu trách nhiệm chỉ đạo thực hiện Khung chính sách đã được phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật.
Được biết, tuyến cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ có điểm đầu giao với Quốc lộ 80 hiện tại (Km0+250, QL80) thuộc địa phận thành phố Vĩnh Long; điểm cuối tại nút giao Chà Và (Km2062+700, QL.1) thuộc địa phận thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long.
Dự án có tổng chiều dài khoảng 23,5 km sẽ được phân kỳ đầu tư trong giai đoạn 1 với quy mô 4 làn xe, chiều rộng nền đường 17m, không có làn dừng xe khẩn cấp, vận tốc thiết kế 80km/h.
Việc đầu tư xây dựng đường cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ nhằm hoàn thành đồng bộ hệ thống đường cao tốc từ TP. Hồ Chí Minh đến thành phố Cần Thơ theo quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; tạo mạng lưới giao thông hoàn chỉnh, phát huy hiệu quả đường bộ cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương - Mỹ Thuận và các dự án đã, đang được đầu tư trong khu vực; đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa và hành khách, rút ngắn thời gian đi lại; giảm ùn tắc, tai nạn giao thông trên Quốc lộ 1.
Bên cạnh đó, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, củng cố an ninh - quốc phòng vùng đồng bằng sông Cửu Long nói riêng, cả nước nói chung. (Thời Báo Ngân Hàng 27/2) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về thông tin báo chí phản ánh chi phí hệ thống Bảo hiểm xã hội quá lớn.
Gần đây, báo chí có phản ánh về chi phí hệ thống Bảo hiểm xã hội quá lớn và phải tính đến giải pháp kéo dài tuổi hưu để bảo đảm an toàn cho Quỹ Bảo hiểm xã hội.
Về việc này, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về thông tin báo nêu trên. (Báo Chính Phủ 27/2) đầu trang(
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ vừa có ý kiến chỉ đạo về cơ chế quản lý tài chính trong thời gian khai thác, thu phí 5 dự án đường cao tốc do Tổng công ty phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) làm chủ đầu tư.
Cụ thể, Phó Thủ tướng giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định cụ thể cơ chế quản lý tài sản và cơ cấu nguồn vốn của 5 dự án đầu tư đường cao tốc do VEC làm chủ đầu tư để làm cơ sở ban hành Quy chế quản lý tài chính trong thời gian khai thác, thu phí đối với các dự án này.
Trên cơ sở đó, Bộ Giao thông vận tải trình Thủ tướng Chính phủ quyết định ban hành Quy chế quản lý tài chính trong thời gian khai thác, thu phí 5 dự án đường cao tốc do VEC làm chủ đầu tư theo đúng trình tự, thủ tục của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. (Tin Tức 27/2) đầu trang(

NHÂN SỰ MỚI
Thủ tướng vừa bổ nhiệm ông Đỗ Văn Chiến, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc kiêm giữ chức vụ Ủy viên Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội.
Cụ thể, tại quyết định 263/QĐ-Ttg,Thủ tướng bổ nhiệm ông Đỗ Văn Chiến, Ủy viên TƯ Đảng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc kiêm giữ chức vụ Ủy viên Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội thay ông Sơn Phước Hoan đã nghỉ hưu.
Ông Đỗ Văn Chiến sinh ngày 10/11/1962, quê quán, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang.
Ông là kỹ sư Nông nghiệp, trình độ Cao cấp Lý luận chính trị. Là Ủy viên TƯ dự khuyết khóa X, Ủy viên TƯ Đảng khóa XI, XII; Đại biểu Quốc hội khóa XIII, XIV. Ông từng giữ cương vị Thứ trưởng, Phó chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc. (Vietnamnet 27/2) đầu trang(

THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Thực hiện Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, năm 2016, qua thanh tra, tỉnh Bắc Kạn đã phát hiện số tiền sai phạm hơn 4 tỷ đồng và 4 vụ việc liên quan đến tham nhũng.
Để thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2016, toàn ngành Thanh tra tỉnh Bắc Kạn đã thực hiện 57 cuộc thanh tra hành chính, gồm: 39 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội trên các lĩnh vực quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước, đầu tư xây dựng cơ bản, chương trình mục tiêu quốc gia, công tác thu nợ tiền đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, hoạt động văn hóa… và 18 cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm tổng số tiền 2,491 tỷ đồng. Trong đó: Kiến nghị thu hồi 1,689 tỷ đồng; truy thu 8,3 triệu đồng; kiến nghị khác 793 triệu đồng; đã thu hồi cho ngân sách Nhà nước 1,16 tỷ đồng.
Các sở, ngành trên địa bàn tỉnh tiến hành 584 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành trên các lĩnh vực, đã phát hiện 1.474 trường hợp vi phạm; kiến nghị thu hồi 1,757 tỷ đồng; xử phạt vi phạm hành chính 937 trường hợp với tổng số tiền 2,82 tỷ đồng, xử lý khác 782 triệu đồng…; đã thu 3,54 tỷ đồng.
Cũng trong năm 2016, các cơ quan hành chính Nhà nước tỉnh Bắc Kạn đã tiếp 637 lượt công dân và tiếp nhận và xử lý 1.330 đơn thư (khiếu nại 179 đơn; tố cáo 158 đơn; kiến nghị, đề nghị, phản ánh 993 đơn). Qua phân loại, tổng số vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của các cơ quan hành chính Nhà nước là 100 vụ việc, đã giải quyết 86/100 vụ việc đạt 86%.
Thanh tra các sở, ngành và huyện, thành phố đã tham mưu giúp thủ trưởng các cơ quan trực tiếp chỉ đạo, quán triệt thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng. Thực hiện tốt công tác kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập, qua kiểm tra năm 2015 không có trường hợp nào bị kỷ luật hoặc phải thực hiện giải trình, xác minh tài sản, thu nhập.
Cũng trong năm 2016, Công an tỉnh Bắc Kạn đã tiếp nhận 4 vụ việc có liên quan đến tham nhũng.
Qua trao đổi với PV Báo Thanh tra, ông Hà Huy Hội - Chánh Thanh tra tỉnh Bắc Kạn cho biết: Để thực hiện tốt nhiệm vụ công tác năm 2017, ngành Thanh tra tỉnh sẽ tập trung triển khai các hoạt động thanh tra vừa đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm, vừa bám sát, đáp ứng yêu cầu của việc phát triển kinh tế - xã hội và tăng cường công tác quản lý Nhà nước về thanh tra. Hoạt động thanh tra cần tập trung vào các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng. Đồng thời chú trọng việc thực hiện có hiệu quả các kiến nghị, kết luận, quyết định xử lý sau thanh tra, nhất là đối với các vụ việc vi phạm pháp luật đã chuyển sang cơ quan điều tra để khởi tố vụ án hình sự.
Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đặc biệt là giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài được chú trọng; tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Phối hợp với các đơn vị, các ngành có liên quan đôn đốc thực hiện nghiêm túc các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý các sai phạm được phát hiện qua thanh tra. (Thanh Tra 27/2) đầu trang(
Nhìn lại 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa X và 5 năm thực hiện Kết luận 21 Hội nghị Trung ương 5 khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí (PCTN, LP) có thể thấy công tác PCTN, LP đã đạt được nhiều kết quả nổi bật.
Việc hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật đã có tác dụng thiết thực trong phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí như đất đai, tài nguyên, khoáng sản, ngân sách, thuế, hải quan, đầu tư công, đấu thầu, đấu giá tài sản, xây dựng, quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, doanh nghiệp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước,… Quốc hội khóa XII, XIII đã ban hành 175 Bộ luật, Luật; Chính phủ đã ban hành 1.311 Nghị định, 604 Nghị quyết; Thủ tướng Chính phủ ban hành 6.110 Chỉ thị, Quyết định trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, xây dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch để phòng ngừa tham nhũng. Các bộ, ngành trung ương cũng đã quan tâm xây dựng, ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội có tác dụng phòng ngừa tham nhũng trong lĩnh vực quản lý nhà nước được giao.
Đến nay, hệ thống pháp luật nói chung, trong đó có pháp luật về PCTN, LP, đang dần được hoàn thiện đồng bộ, cơ bản bảo đảm cơ sở chính trị, pháp lý cho công tác PCTN, LP.
Riêng trong đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng trụ sở làm việc, nhà ở công vụ và công trình phúc lợi công cộng, hệ thống văn bản pháp luật, tiêu chuẩn, định mức về quản lý đầu tư xây dựng, đầu tư công đã được hình thành đồng bộ với Luật Đầu tư công, Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Doanh nghiệp,… Theo một báo cáo của Chính phủ, từ năm 2011, thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ và Chỉ thị 1792/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư đã được nâng lên; từng bước khắc phục tình trạng quy hoạch được duyệt nhưng không triển khai thực hiện, đầu tư không theo quy hoạch.
Bên cạnh hoàn thiện hệ thống pháp luật, công tác kiểm tra, thanh tra các dự án đầu tư được tăng cường, góp phần chấn chỉnh tình trạng vi phạm, gây lãng phí trong đầu tư công. Công tác thẩm tra, quyết toán vốn đầu tư được đẩy mạnh, giúp loại bỏ khỏi giá trị quyết toán các khoản chi sau tiêu chuẩn, định mức, chế độ. Trong giai đoạn 2007 - 2015, qua công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư 400.844 dự án trong cả nước, đã phát hiện, giảm trừ các khoản đề nghị quyết toán không đúng chế độ trên 24.583 tỷ đồng.
Trong 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa X, toàn ngành thanh tra và các cấp, các ngành đã triển khai 93.696 cuộc thanh tra hành chính và 834.640 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra, kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính đối với 8.234 tập thể, 33.722 cá nhân; kiến nghị thu hồi 142.160 tỷ đồng, 993.978 USD và 51.515 ha đất; chuyển cơ quan điều tra 752 vụ, 1.143 đối tượng. Qua hoạt động thanh tra cũng đã phát hiện 670 vụ với 1.815 đối tượng có hành vi, biểu hiện tham nhũng với số tiền, tài sản liên quan là 1.022 tỷ đồng, 73,6 ha đất; chuyển cơ quan điều tra 274 vụ, 429 đối tượng có dấu hiệu tham nhũng.
Trong thời gian nêu trên, thiệt hại do các vụ án, vụ việc tham nhũng đã gây ra được phát hiện là 59.750 tỷ đồng và trên 400 ha đất; số tiền đã thu hồi cho Nhà nước là 4.676,6 tỷ đồng và trên 219 ha đất. Trong những năm gần đây, tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng hàng năm đều tăng, nhưng vẫn còn thấp hơn nhiều so với số tài sản bị chiếm đoạt. Tài sản tham nhũng trong một số vụ án bị tẩu tán, không kiểm soát và thu hồi được. (Đấu Thầu 27/2) đầu trang(
Rất nhiều vụ án tham nhũng lớn, thất thoát hàng trăm, thậm chí hàng chục nghìn tỷ đồng nhưng rất ít đối tượng bị truy cứu, xét xử về hành vi tham nhũng
Với sự quyết tâm của Đảng, Nhà nước trực tiếp là Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, ngoài vụ tham ô tài sản, rửa tiền xảy ra tại Công ty TNHH một thành viên vận tải viễn dương Vinashine, thì những vụ án lớn khác cũng đã và sẽ được đưa ra xét xử trong quý I/2017 như vụ án lừa đảo chiếm đoạt tài sản lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ, cho vay nặng lãi xảy ra tại Phòng giao dịch Điện Biên Phủ Ngân hàng công thương Việt Nam chi nhánh TPHCM; Vụ án cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, xảy ra tại Công ty in thương mại và dịch vụ Agribank; Vụ án đưa và nhận hối lộ, lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại Tổng công ty xây dựng đường thủy Việt Nam.
Nhìn lại các vụ án đã xét xử, cho thấy, nhiều vụ án thất thoát hàng trăm tỷ thậm chí hàng chục nghìn tỷ đồng nhưng rất ít đối tượng bị truy cứu, xét xử về hành vi tham nhũng hoặc hành vi chiếm đoạt tài sản, mà chủ yếu là tội cố ý làm trái, lừa đảo, vi phạm các quy định cho vay, lợi dụng chức vụ quyền hạn.
Chẳng hạn như vụ án Huỳnh Thị Huyền Như, với số tiền rút ra gần 5.000 tỷ đồng nhưng Huyền Như chỉ bị tuyên hình phạt tù chung thân về các tội cố ý làm trái, lừa đảo, trốn thuế. Việc Huyền Như và các đồng phạm không bị kết tội tham ô thuộc nhóm tội tham nhũng với hình phạt cao nhất là tử hình đã tạo ra nhiều ý kiến trái chiều trong dư luận.
Vụ án Phạm Công Danh, với số tiền rút ra hơn 18.000 tỷ đồng, Phạm Công Danh đã mua cổ phần, trả nợ cá nhân, trả nợ cho Tập đoàn Thiên Thanh, chi tiêu hàng ngàn tỷ đồng khác không có địa chỉ. Rất nhiều ý kiến cho rằng, hành vi của Phạm Công Danh có dấu hiệu phạm tội lừa đảo, chiếm đoạt tài sản vì Danh đã biến tiền ngân hàng thành tài sản của mình; Hành vi của Danh là vụ lợi nhưng chúng ta lại không thể xử về tội tham ô.
Trưởng Ban Nội chính Trung ương Phan Đình Trạc thừa nhận thực tế có nhiều vụ án có dấu hiệu phạm tội tham nhũng, nhưng theo quy định của pháp luật hiện nay, rất khó chứng minh được phạm tội vì động cơ tư lợi.
Trưởng Ban Nội chính cho rằng rất khó để chứng minh, tách bạch rõ ràng hành vi tham nhũng với hành vi vi phạm các quy định về quản lý kinh tế. Phải phát hiện và chứng minh được có động cơ vụ lợi, tức là tội phạm tham nhũng ẩn trong tội phạm kinh tế. Hai hình phạt với 2 loại tội phạm này khác nhau, thời gian qua, mặc dù các mức án được đưa ra rất nghiêm khắc, nhưng vẫn chưa tương xứng với tình hình tham nhũng.
Tham nhũng theo định nghĩa của Bộ luật Hình sự Việt Nam là lợi dụng quyền hạn được trao để chiếm đoạt tài sản vì mục đích vụ lợi. Cục trưởng Cục Chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) Phạm Trọng Đạt cho rằng, việc ít xử được tội tham nhũng với mức án cao cũng xuất phát từ quy định của pháp luật thiếu chặt chẽ. Trong nhiều vụ án thất thoát hàng nghìn tỷ gần đây, nhiều đối tượng chỉ bị khép vào tội cố ý làm trái gây hậu quả nghiêm trọng và nhận mức án từ vài chục năm đến chung thân; trong khi nếu tham nhũng thì sẽ bị tuyên tử hình như Trần Văn Liêm - nguyên Tổng Giám đốc; Giang Kim Đạt - nguyên Trưởng phòng kinh doanh trong vụ án tham ô tại Vinashinline.
Ông Phạm Trọng Đạt nhấn mạnh đến yêu cầu phải sửa lại luật, đồng thời cho rằng tội cố ý làm trái nghĩa là ý thức chủ quan của người ta là làm trái, có mục đích rõ ràng, như vậy không thể coi là thiếu trách nhiệm được. Phải coi tội cố ý làm trái là tội tham nhũng, lợi dụng chức vụ hoặc vụ lợi, lợi ích nhóm thì xử lý mới công bằng.
Theo nhiều chuyên gia kinh tế và luật sư, việc sửa luật là cần thiết, nhưng không nên hiểu một cách quá máy móc về quy định pháp luật. Hãy mạnh dạn áp dụng xử lý các quan chức về tội tham nhũng khi họ có khối tài sản kếch sù từ các hành vi vi phạm pháp luật.
Chuyên gia kinh tế Nguyễn Minh Phong cho rằng cần thực hiện điều tra bí mật tài sản của những đối tượng có dấu hiệu tham nhũng, buộc họ chứng minh số tài sản đó là của họ. Khi đã buộc họ chứng minh được thì chúng ta sẽ truy cứu tiếp về nguồn gốc, từ nguồn gốc họ khai báo sẽ tìm ra được cội nguồn có thể bắt đầu từ tham nhũng. Hơn nữa nên cho phép cơ quan báo chí, công luận phát hiện tài sản bất minh, tài sản ẩn của quan chức để từ đó thực hiện điều tra chính thức và truy cứu trách nhiệm.
Tại cuộc họp của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng gần đây, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khẳng định: cần có các biện pháp, chế tài đủ mạnh, đối với những hành vi vi phạm bao gồm cả việc kê khai không trung thực tài sản, thu nhập hay không giải trình được một cách hợp lý phần tài sản thu nhập tăng thêm.
Các biện pháp đó có thể là kỷ luật, cách chức người có hành vi vi phạm, phong tỏa tài sản, kiểm soát tích thu tài sản. Cùng với đó sớm hoàn thiện việc sửa đổi luật phòng chống tham nhũng và luật hình sự theo hướng phân biệt thật rõ giữa tội danh tham nhũng, chiếm đoạt với tội về kinh tế đơn thuần. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 28/2) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
UBND TP Hà Nội vừa ban hành Chương trình hành động số 44/CTr-UBND triển khai thực hiện Nghị quyết số 100/NQ-CP ngày 18-11-2016 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ nhiệm kỳ 2016-2021.
Theo đó, UBND thành phố đề ra 9 nhiệm vụ chủ yếu, trong đó tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng và chống tham nhũng, xây dựng bộ máy chính quyền các cấp liêm chính, phục vụ nhân dân...
UBND thành phố yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện các nội dung của Chương trình hành động trong cả nhiệm kỳ, cụ thể hóa thành nhiệm vụ của kế hoạch hằng năm, tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện, bảo đảm kịp thời và hiệu quả… (Hà Nội Mới 28/2) đầu trang(

KINH TẾ
Việc đưa sản phẩm cá tra đến gần hơn với người tiêu dùng trong nước đang là một yêu cầu cần thiết đối với mỗi doanh nghiệp trong nước hiện nay.
Năm nay, ngành thủy sản sẽ phải tạo nên đột phá đối với cá tra ở ngay thị trường trong nước. Đây là thị trường hơn 90 triệu dân, dư địa còn rất lớn nhưng lâu nay dường như bị “xem nhẹ”.
Ông Hồ Văn Vàng, Phó Chủ tịch Hiệp hội Cá tra Việt Nam cho biết, hiện nay, Việt Nam xuất khẩu cá tra sang 140 thị trường trên thế giới, tổng giá trị xuất khẩu năm qua đạt hơn 1,6 tỷ USD. Tuy nhiên, con cá tra vẫn chịu nhiều lận đận, khi gần như là một ngành độc quyền cung cấp trên thế giới nhưng không quyết định được giá bán. Trong khi thị trường nội địa gần như bị bỏ không.
Năm nay, theo Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP), thị trường Mỹ và châu Âu được dự báo sẽ tiếp tục khó khăn. Một số thị trường có dấu hiệu chững lại do mặt hàng này đang chịu cạnh tranh gay gắt bởi cá thịt trắng, cá rô phi... từ các nước khác.
Đối với thị trường Mỹ tiếp tục duy trì được mức tăng trưởng khá tốt; tuy nhiên thị trường này đang gặp khó khăn với thuế chống bán phá giá từ Bộ Thương mại Mỹ (DOC). Nhiều doanh nghiệp phải chịu mức thuế 0,36 USD/kg đến 0,6 USD/kg. Với mức thuế lên đến 0,6 USD/kg, phần lớn các doanh nghiệp cá tra Việt Nam không thể bán cá tra vào Mỹ.
Riêng định hướng xuất khẩu cá tra vào Trung Quốc vẫn chiếm khoảng 20% của toàn ngành. Tuy nhiên, Việt Nam cần tập trung vào phân khúc chất lượng cao thay vì tập trung vào sản lượng.
Theo ông Trần Văn Hùng, Tổng giám đốc Công ty TNHH Hùng Cá, tỉnh Đồng Tháp, trước những tác động của biến đổi khí hậu, thị trường, giá cả, rào cản thương mại... trong thời gian tới, doanh nghiệp của ông cũng phải thay đổi cách thức sản xuất và phương thức kinh doanh; xây dựng được các sản phẩm tốt nhất, sạch nhất, giá cả hợp lý nhất; tập trung phát triển bền vững và xây dựng thương hiệu cho con cá tra Việt Nam.
Tại hội nghị "Tổng kết tình hình sản xuất và tiêu thụ cá tra 2016 và giải pháp để phát triển bền vững" do Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn phối hợp với UBND tỉnh An Giang tổ chức mới đây, lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho rằng, đã đến lúc các doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu cá tra cần phải bắt tay nhau cùng hợp tác, chia sẻ với người nuôi trong chuỗi giá trị; hợp tác cùng với nhà nước xây dựng thương hiệu cho con cá tra Việt Nam, tạo ra ưu thế về sản xuất cá tra, để các doanh nghiệp Việt Nam làm chủ thị thường và không bị chi phối bởi giá cả.
Các doanh nghiệp cũng cần tập trung khai thác thị trường trong nước thông qua phương thức đưa sản phẩm cá tra vào hệ thống các siêu thị, kênh bán lẻ trực tuyến...
Hiện nay, hàng thủy sản sản xuất trong nước với chất lượng cao đang có xu hướng quay về với người tiêu dùng nội địa. Mỗi năm có khoảng 400.000 tấn sản phẩm, trị giá 15.000 tỷ đồng với nhiều mặt hàng đa dạng, phong phú được tiêu thụ thông qua các hệ thống phân phối trong nước.
Tuy nhiên, thực tế cho thấy do thói quen tiêu dùng của người Việt Nam vẫn ưa chuộng hàng thủy sản tươi sống nên sản phẩm thủy sản đông lạnh tại thị trường nội địa còn chiếm tỷ trọng quá nhỏ. Cùng với đó, chi phí sản xuất, vận chuyển, bảo quản, quảng bá cao làm giá thành khó cạnh tranh, giá bán thấp hơn giá xuất khẩu. (Vinanet 27/2) đầu trang(
Tuy là nhóm hàng nông sản có kim ngạch xuất khẩu cao nhất trong năm 2016 nhưng trong giai đoạn 2012-2016, cà phê lại là mặt hàng có nhiều biến động nhất. Xuất khẩu cà phê năm 2016 chưa đạt được mức kim ngạch của năm 2012.
Đây là số liệu được vừa được Tổng cục Hải quan công bố về hoạt động xuất khẩu nông sản 5 năm gần đây (2012-2016).
Theo báo cáo, trị giá xuất khẩu nhóm hàng nông  sản trong năm 2016 đạt hơn 15 tỷ USD, tăng 7,7% so với năm trước và chỉ nhỉnh hơn 252 triệu USD so với kim ngạch xuất khẩu năm 2012.
Trong 5 năm qua, trong khi tổng kim ngạch xuất khẩu chung vẫn đạt mức tăng trưởng khá cao (bình quân 12,8%/năm) thì xuất khẩu hàng nông sản lại gặp nhiều khó khăn, chỉ tăng trung bình 2,4%/năm.  Kết quả là tỷ trọng xuất khẩu nông sản giảm từ 13% năm 2012 xuống chỉ còn gần 8,6% năm 2016 trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của cả nước.
Trong đó, rau quả là nhóm hàng có mức tăng trưởng tốt và ổn định nhất trong những năm vừa qua. So với năm 2012, kim ngạch xuất khẩu rau quả năm 2016 đã tăng gần 3 lần, đạt 2,46 tỷ USD và là mặt hàng có kim ngạch lớn thứ 3 trong số các mặt hàng nông sản xuất khẩu của Việt Nam.
Bên cạnh đó, xuất khẩu hạt tiêu, hạt điều cũng đạt mức tăng khá tốt, đều tăng trung bình hơn 14%/năm trong giai đoạn 2012-2016.  Trong khi đó, kim ngạch xuất khẩu của nhiều mặt hàng khác vẫn còn thấp, chưa đạt được mức kim ngạch của năm 2012.
Đáng chú ý, cà phê là nhóm hàng nông sản có kim ngạch xuất khẩu cao nhất trong năm 2016 nhưng trong giai đoạn 2012-2016, đây lại là mặt hàng có nhiều biến động nhất.
Cụ thể, năm 2012, trị giá xuất khẩu cà phê đạt trên 3500 nghìn USD. Tuy nhiên, năm 2016, xuất khẩu cà phê bị tụt xuống thấp hơn con số trên và cà phê là một trong những mặt hàng nằm trong danh sách chưa đạt được mức kim ngạch của năm 2012 mà một trong những nguyên nhân khiến trị giá xuất khẩu của cà phê bị giảm sút là do xu hướng giảm giá hàng hóa của thế giới.
Ngoài cà phê, còn có chè, gạo, sắn và cao su, cũng bị sụt giảm một phần do xu hướng giảm giá hàng hóa của thế giới.
Theo đánh giá, năm 2016, xuất khẩu  nông sản của Việt Nam đã có những kết quả được ghi nhận với 6/8 mặt hàng đạt kim ngạch trên 1 tỷ USD; xuất khẩu rau quả bứt phá mạnh; giá hạt đạt mức cao, bình quân gần 8,2 nghìn USD/tấn….  (Infonet 28/2) đầu trang(
Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, kim ngạch xuất khẩu nông lâm thủy sản tháng 2-2017 ước đạt 1,9 tỉ USD, đưa tổng giá trị xuất khẩu 2 tháng đầu năm 2017 đạt 4,3 tỉ USD, tăng 1,4% so với cùng kỳ năm 2016.
Tăng trưởng mạnh nhất là mặt hàng cao su, tăng 25,4% về khối lượng và tăng gấp 2,4 lần về giá trị so với cùng kỳ năm 2016. Cụ thể, ước tính khối lượng xuất khẩu cao su tháng 2-2017 đạt 99.000 tấn với giá trị 211 triệu USD, đưa khối lượng xuất khẩu cao su 2 tháng đầu năm ước đạt 193.000 tấn và 392 triệu USD.
Mặt hàng gỗ và các sản phẩm gỗ cũng tăng 0,8% về giá trị so với cùng kỳ năm 2016. Trong 2 tháng đầu năm 2017, xuất khẩu cà phê giảm 7,3% về khối lượng nhưng tăng 22,3% về giá trị. Cụ thể, khối lượng xuất khẩu cà phê tháng 2-2017 ước đạt 132.000 tấn với giá trị 299 triệu USD, đưa khối lượng xuất khẩu cà phê 2 tháng đầu năm 2017 ước đạt 273.000 tấn và 616 triệu USD.
Bên cạnh đó, nhiều mặt hàng xuất khẩu chủ lực đã có sự sụt giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2016 như lúa gạo, chè, thủy sản, hạt điều, tiêu... Giảm mạnh nhất là gạo, giảm 17,2% về khối lượng và giảm 40,6% về giá trị so với cùng kỳ năm 2016. Khối lượng gạo xuất khẩu tháng 2-2017 ước đạt 462.000 tấn và giá trị 104 triệu USD, đưa khối lượng xuất khẩu gạo 2 tháng đầu năm ước đạt 799.000 tấn và 248 triệu USD. (Người Lao Động 27/2) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Dẫn đầu đoàn kiểm tra, ông Đoàn Ngọc Hải, Phó chủ tịch UBND quận 1, TP.HCM, tiếp tục đôn đốc lực lượng chức năng nhanh chóng tháo dỡ công trình lấn chiếm vỉa hè.
Ngày 27/2, đoàn kiểm tra do ông Đoàn Ngọc Hải dẫn đầu tiếp tục đi kiểm tra “giành lại” vỉa hè cho người đi bộ trên địa bàn quận 1, TP.HCM.
Theo báo cáo của đội quản lý trật tự đô thị quận 1, từ ngày 16/1 đến 26/2/2017, UBND quận 1 đã lập biên bản xử lý 875 trường hợp vi phạm. Trong đó, 85 trường hợp vi phạm liên quan đến vệ sinh môi trường (xả rác, tiểu bậy, xả nước thải), còn lại 790 trường hợp vi phạm về lấn chiếm vỉa hè (đỗ xe, bày bán hàng hóa, bán hàng rong,…). Tất cả các trường hợp vi phạm đều bị lập biên bản, thu về ngân sách số tiền gần 500 triệu đồng.
Trong tháng 3, quận 1 sẽ tổ chức di dời 3 chợ tạm trên lòng, lề đường gồm: chợ Nguyễn Văn Tráng, Tôn Thất Đạm (Chợ Cũ) và chợ Cô Giang. (Người Đưa Tin 28/2) đầu trang(

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Việc mạnh tay xử phạt xe biển số xanh, kể cả xe chở lãnh đạo quận; dỡ bỏ một phần trụ sở một số cơ quan, ban ngành xây lấn chiếm ra vỉa hè; quyết liệt dẹp hàng rong, quán ăn trên vỉa hè, lòng lề đường là những hành động quyết liệt mà UBND Q.1, TP HCM đang triển khai. Việc lập lại trật tự kỷ cương đô thị bước đầu tạo lập được nguyên trạng vỉa hè thông thoáng tại một số tuyến đường trung tâm thành phố.
TP HCM từ lâu đã muốn dẹp nạn lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường, thế nhưng xử phạt còn hình thức, không quyết liệt khiến kết quả không đạt yêu cầu, thậm chí như “bắt cóc bỏ dĩa”, đâu lại vào đó. UBND Q.1 là quận tiên phong mạnh tay với vấn nạn này, trong đó bắt đầu “nêu gương” từ các xe biển số xanh, vốn thuộc sở hữu của các cơ quan nhà nước đóng trên địa bàn.
Kế đến là đập bỏ nhiều tường bao, trụ sở của các cơ quan cấp Bộ tại TP HCM xây lấn chiếm ra phần vỉa hè dành cho người đi bộ. Việc làm được dư luận đánh giá là quyết liệt, làm gương để chính quyền Q.1 tiếp tục xử lý bài toán lớn hơn là hàng chục ngàn hàng quán lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè suốt nhiều năm qua nhưng chưa có giải pháp hữu hiệu để dẹp bỏ được.
Mấy ngày nay, dư luận còn chưa hết ca ngợi khi đích thân Phó Chủ tịch UBND Q.1 Đoàn Ngọc Hải tiếp tục dẫn đầu đoàn liên ngành xử lý của quận lập biên bản một loạt xe biển số xanh đậu lấn chiếm lòng đường, vỉa hè phía trước trụ sở UBND TP HCM, Viện Kiểm sát Nhân dân TP HCM, TAND TP, không du di một trường hợp nào để làm gương.
Điển hình là xe biển số xanh chở một Phó Chủ tịch UBND Q.9 cũng bị lập biên bản, cùng 5 chiếc xe biển số xanh khác của cán bộ các cơ quan ban ngành khác nhau. Quận 1 cũng quyết liệt đập bỏ tường bao phía trước của trụ sở cơ quan làm việc phía Nam của Bộ Công thương tại TP HCM; đập cả trụ sở khu phố 6, phường Bến Thành, vì lấn chiếm vỉa hè.
Việc làm nêu trên của lãnh đạo quận 1 nằm trong chiến dịch dọn dẹp lòng lề đường, trả vỉa hè thông thoáng cho người đi bộ. Điều mà cả bộ máy chính trị quận này mong muốn khi vỉa hè được thông thoáng sẽ biến Q.1, nói cách khác sẽ biến trung tâm TP HCM trở thành mô hình một “Singapore thu nhỏ”.
Cần phải nói thêm là trong quá khứ, Sài Gòn - TP HCM đã từng được ví như “Hòn ngọc Viễn Đông”, thậm chí vào thời điểm 40 - 50 năm trước Sài Gòn vẫn được sánh với Singapore hay “Phố Đông” của Thượng Hải bởi hạ tầng đô thị, lẫn các giá trị về văn minh đô thị. Thế nhưng đó là câu chuyện của một bộ máy hành chính chỉ quản lý dân số ít.
Đến nay, quy mô dân số của TP HCM đã hơn 10 triệu người, chưa kể đến số lượng lớn lao động nhập cư biến động thường xuyên và chưa thể thống kê vào. Quy mô dân số gấp nhiều chục lần đã khiến bộ máy quản lý “phình to” và không thể kiểm soát được sự phát triển ồ ạt về hạ tầng, thiếu tầm nhìn quy hoạch cho 40 - 50 năm. Nạn lấn chiếm lòng, lề đường là một hệ lụy tất yếu của quá trình ấy, và để lại hậu quả cho đến nay mà cả bộ máy chính quyền TP HCM phải đau đầu giải quyết.
Thế nhưng, tại sao lại là từ Q.1? Câu hỏi này được nhiều nhà nghiên cứu đô thị lý giải, bởi đây chính là bộ mặt trung tâm của TP HCM, cần phải đi trước, làm trước, gần như là một “liều thuốc thử” để UBND TP HCM quyết liệt mở rộng phạm vi, trước hết là các quận trung tâm.
Nhưng, một lý do mà ai cũng có thể nhìn thấy được là kể từ khi ông Đinh La Thăng từ Bộ Giao thông - Vận Tải về đứng đầu Đảng bộ TP HCM, những vấn đề như kẹt xe đô thị, hạ tầng giao thông, mà gần nhất là nạn lấn chiếm lòng lề đường đã được quan tâm nhiều hơn, đi đến những hiệu quả về thực chất.
Việc ủng hộ cho một chủ trương mạnh mẽ của chính quyền cấp quận là cần thiết để thiết lập một trật tự, mỹ quan đô thị thông thoáng cho thành phố; hoàn toàn không phải là vấn đề “miếng cơm” của người nghèo bị thu hẹp, mà đang giúp cho mặt bằng văn hóa chung của người dân thành phố được nâng cao khi Q.1 thu hút được “dòng vốn” du lịch nhờ một hình ảnh đô thị đẹp đẽ trong mắt du khách trong và ngoài nước. (Đại Đoàn Kết 27/2) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Tờ Đông phương của Hong Kong ngày 26/2 đưa tin, nguyên Bí thư Thành ủy Côn Minh, thủ phủ tỉnh Vân Nam, Trung Quốc, Cao Kinh Tùng bị kết án 10 năm tù giam do tham nhũng.
Ngày 24/2 vừa qua, Tòa Trung cấp thành phố Lâm Thương (Vân Nam) đã xét xử công khai vụ ông Cao Kinh Tùng với tội danh hối lộ và nhận hối lộ, đồng thời tuyên phạt nhân vật này 10 năm tù giam, phạt 1,3 triệu nhân dân tệ (khoảng 200.000 USD), tịch thu tài sản do phi pháp mà có.
Theo cáo trạng, từ năm 2008 đến năm 2015, Cao Kinh Tùng lần lượt giữ các chức vụ Thị trưởng Ngọc Khê, Bí thư Thành ủy Khúc Tịnh, Bí thư Thành ủy Côn Minh (các thành phố cấp tỉnh thuộc tỉnh Vân Nam).
Khi còn đương chức, Cao Kinh Tùng từng nhận hối lộ với tổng trị giá lên tới gần 12 triệu nhân dân tệ (gần 2 triệu USD).
Tháng 10/2015, Cao Kinh Tùng bị bắt để phục vụ điều tra do “vi phạm kỷ luật nghiêm trọng” (thuật ngữ Trung Quốc dùng chỉ tội tham nhũng). (Vietnam + 27/2) đầu trang(./.