|
Ngày 25 tháng 11 năm 2016
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Quyết định 47/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định thí điểm cơ chế hỗ trợ một lần sau đầu tư cho chủ tàu đóng mới tàu quy định tại Nghị định số 89/2015/NĐ-CP ngày 7/10/2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản.
Quyết định này đưa ra các quy định đối với đóng mới tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ, bao gồm cả máy móc, trang thiết bị hàng hải; máy móc thiết bị bảo quản hải sản; máy móc, trang thiết bị bảo quản hàng hóa; trang thiết bị bốc xếp hàng hóa.
Trường hợp đóng mới tàu vỏ thép có tổng công suất máy chính từ 800 CV đến dưới 1.000 CV: Chủ tàu được hỗ trợ 35% tổng giá trị đầu tư đóng mới nhưng không quá 8 tỷ đồng/tàu. Trường hợp đóng mới tàu vỏ thép có tổng công suất máy chính từ 1.000 CV trở lên: Chủ tàu được hỗ trợ 35% tổng giá trị đầu tư đóng mới nhưng không quá 9,8 tỷ đồng/tàu.
Đối với đóng mới tàu khai thác hải sản xa bờ, bao gồm cả máy móc, trang thiết bị hàng hải; thiết bị phục vụ khai thác; ngư lưới cụ; trang thiết bị bảo quản hải sản: Trường hợp đóng mới tàu cá vỏ thép có tổng công suất máy chính từ 800 CV đến dưới 1.000 CV: Chủ tàu được hỗ trợ 35% tổng giá trị đầu tư đóng mới tàu cá nhưng không quá 6,7 tỷ đồng/tàu cá.
Trường hợp đóng mới tàu cá vỏ thép có tổng công suất máy chính từ 1.000 CV trở lên: Chủ tàu được hỗ trợ 35% tổng giá trị đầu tư đóng mới tàu cá nhưng không quá 8 tỷ đồng/tàu cá. Trường hợp đóng mới tàu cá vỏ composit có tổng công suất máy chính từ 800 CV trở lên: Chủ tàu được hỗ trợ 35% tổng giá trị đầu tư đóng mới tàu cá nhưng không quá 6,7 tỷ đồng/tàu cá. Trường hợp đóng mới tàu cá vỏ gỗ có tổng công suất máy chính từ 800 CV trở lên: Chủ tàu được hỗ trợ 15% tổng giá trị đầu tư đóng mới tàu cá nhưng không quá 2 tỷ đồng/tàu cá. (Tin Tức 24/11) đầu trang(
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 155/2016/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Trong đó, Nghị định quy định mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân vi phạm là 1 tỷ đồng, đối với tổ chức là 2 tỷ đồng.
Nghị định số 155/2016/NĐ-CP quy định cụ thể về các hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm hành chính, thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; trách nhiệm và cơ chế phối hợp trong hoạt động kiểm tra, thanh tra và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
Theo quy định, vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường quy định tại Nghị định này gồm:
1- Các hành vi vi phạm các quy định về kế hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá tác động môi trường và đề án bảo vệ môi trường;
2- Các hành vi gây ô nhiễm môi trường;
3- Các hành vi vi phạm các quy định về quản lý chất thải;
4- Các hành vi vi phạm quy định về bảo vệ môi trường của cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ (sau đây gọi chung là cơ sở) và khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, khu kinh doanh dịch vụ tập trung (sau đây gọi chung là khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung);
5- Các hành vi vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động nhập khẩu máy móc, thiết bị, phương tiện giao thông vận tải, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, phế liệu, chế phẩm sinh học; nhập khẩu, phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng; hoạt động lễ hội, du lịch và khai thác khoáng sản;
6- Các hành vi vi phạm các quy định về thực hiện phòng, chống, khắc phục ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường;
7- Các hành vi vi phạm hành chính về đa dạng sinh học bao gồm: Bảo tồn và phát triển bền vững hệ sinh thái tự nhiên; bảo tồn và phát triển bền vững các loài sinh vật và bảo tồn và phát triển bền vững tài nguyên di truyền;
8- Các hành vi cản trở hoạt động quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính và các hành vi vi phạm quy định khác về bảo vệ môi trường được quy định cụ thể tại Nghị định này.
Theo Nghị định, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường sẽ bị áp dụng một trong các hình thức xử phạt chính sau: Cảnh cáo; phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là 1 tỷ đồng đối với cá nhân và 2 tỷ đồng đối với tổ chức.
Nghị định quy định rõ mức phạt đối với từng hành vi vi phạm. Trong đó, Nghị định quy định cá nhân vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường tại cơ sở, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, khu kinh doanh và dịch vụ tập trung, làng nghề và khu nuôi trồng thủy sản bị phạt từ 5 - 500 triệu đồng.
Cá nhân vi phạm các quy định về xả nước thải có chứa các thông số môi trường thông thường và nguy hại vào môi trường bị phạt từ 300 nghìn đồng đến 1 tỷ đồng tùy theo mức độ vi phạm.
Mức phạt từ 10 triệu đồng đến 1 tỷ đồng áp dụng đối với cá nhân vi phạm các quy định về thải bụi, khí thải có chứa các thông số môi trường nguy hại vào môi trường.
Đặc biệt về hành vi vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường biển, Nghị định quy định phạt tiền từ 250 - 500 triệu đồng đối với cá nhân có hành vi đổ các loại hóa chất độc hại, chất thải rắn; nước thải không xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật xuống vùng biển thuộc khu bảo tồn thiên nhiên, di sản tự nhiên, vùng có hệ sinh thái tự nhiên mới, khu vực sinh sản thường xuyên hoặc theo mùa của các loài thủy, hải sản, trừ các trường hợp hành vi tội phạm về môi trường; phạt tiền từ 500 triệu đồng đến 1 tỷ đồng đối với hành vi đổ chất thải nguy hại, chất thải có chứa chất phóng xạ xuống vùng biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trừ các trường hợp hành vi tội phạm về môi trường.
Mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính quy định ở trên là mức phạt tiền quy định đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân, mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính của tổ chức bằng 2 lần mức phạt tiền với cùng hành vi vi phạm hành chính của cá nhân. (Báo Chính Phủ 24/11) đầu trang(
Theo Nghị định số 155/2016/NĐ-CP, cá nhân, tổ chức nếu vi phạm các quy định về xả nước thải có chứa các thông số môi trường nguy hại vào môi trường bị phạt tới 2 tỷ đồng.
Về hành vi vi phạm các quy định về xả nước thải có chứa các thông số môi trường nguy hại vào môi trường, Nghị định quy định cụ thể từng mức phạt đối với từng mức độ vi phạm khác nhau. Cụ thể, phạt cảnh cáo đối hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải dưới 1,1 lần (tương đương mức vượt quy chuẩn kỹ thuật là 10%).
Hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 1,1 lần đến dưới 1,5 lần hoặc xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải dưới 1,1 lần trong trường hợp tái phạm, vi phạm nhiều lần bị phạt từ 1- 400 triệu đồng tùy lượng nước thải.
Hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 1,5 lần đến dưới 02 lần bị phạt từ 3-750 triệu đồng. Phạt tiền từ 20 - 850 triệu đồng đối với hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 02 lần đến dưới 03 lần và phạt từ 30-950 triệu đồng đối với hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 03 lần đến dưới 05 lần.
Hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 05 lần trở lên, trừ các trường hợp hành vi tội phạm về môi trường bị xử phạt từ 50 triệu đồng đến 1 tỷ đồng.
Nghị định cũng quy định hành vi xả nước thải có chứa 01 trong 03 loại vi khuẩn (Salmonella, Shigella, Vibrio cholerae) theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải y tế hoặc xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải có độ pH từ 4 đến dưới cận dưới của quy chuẩn kỹ thuật cho phép hoặc từ trên cận trên của quy chuẩn kỹ thuật cho phép đến dưới 10,5 bị phạt từ 20 - 850 triệu đồng.
Hành vi xả nước thải có chứa từ 02 loại vi khuẩn (Salmonella, Shigella, Vibrio cholerae) trở lên theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải y tế hoặc xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải có độ pH từ 02 đến dưới 04 hoặc từ 10,5 đến dưới 12,5 bị phạt từ 30-950 triệu đồng.
Hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật về chất thải có độ pH từ 0 đến dưới 2 hoặc từ 12,5 đến 14, trừ các trường hợp hành vi tội phạm về môi trường bị xử phạt từ 50 triệu đồng tới 1 tỷ đồng.
Phạt tiền từ 950.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng đối với hành vi xả nước thải có chứa chất phóng xạ gây nhiễm xạ môi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật cho phép, trừ các trường hợp hành vi tội phạm về môi trường.
Ngoài các mức phạt trên, các cá nhân và tổ chức vi phạm còn phải thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm mô trường.
Mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính quy định ở trên là mức phạt tiền quy định đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân, mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính của tổ chức bằng 2 lần mức phạt tiền với cùng hành vi vi phạm hành chính của cá nhân. (Báo Chính Phủ 25/11) đầu trang(
QUẢN LÝ
Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình giao Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với các Bộ ngành có liên quan khẩn trương tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Luật tiếp công dân; đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân.
Trước đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có Báo cáo số 34/BC-UBTVQH14 ngày 19/10/2016 báo cáo kết quả tiếp công dân, xử lý đơn, thư và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến Quốc hội.
Về các yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình giao Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với các Bộ ngành có liên quan khẩn trương tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Luật tiếp công dân; đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân.
Bộ Xây dựng tiếp tục tổng kết, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 755/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02/4/2005 (giai đoạn từ 2010 đến nay) của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Quy định giải quyết đối với một số trường hợp cụ thể về nhà, đất trong quá trình thực hiện các chính sách quản lý nhà, đất và chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01/7/1991, báo cáo Chính phủ trước ngày 01/7/2017 để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Bộ Tài nguyên và Môi trường kiểm tra 5 vụ việc khiếu nại ở tỉnh Quảng Ninh, báo cáo Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo giải quyết.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện nghiêm túc các yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chấn chỉnh, có biện pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế để nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Đồng thời tổ chức thực hiện kiến nghị về việc xem xét, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo cụ thể; báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước ngày 01/3/2017.
Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm tra, rà soát, tổ chức thực hiện nghiêm túc, dứt điểm về việc giải quyết các vụ việc cụ thể theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ (văn bản số 9749/VPCP-V.I ngày 23/11/2015 của Văn phòng Chính phủ); báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước ngày 01/01/2017.
Phó Thủ tướng giao Thanh tra Chính phủ theo dõi, kiểm tra, tổng hợp kết quả thực hiện yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. (Báo Chính Phủ 24/11) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Tổ chức Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam gồm 57 Nhóm Nghị sĩ hữu nghị với Nghị viện các nước. Đoàn Chủ tịch Tổ chức Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Tổng thư ký
Triển khai Nghị quyết số 300/NQ-UBTVQH14 ngày 15/11/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc thành lập Tổ chức Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam, chiều 22/11, Lễ Công bố Nghị quyết đã được tổ chức tại Nhà Quốc hội.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân tới dự và phát biểu tại buổi lễ. Tham dự buổi lễ còn có: Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Tổ chức Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam Tòng Thị Phóng; Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Phạm Minh Chính; các Ủy viên Trung ương Đảng, các Phó Chủ tịch Quốc hội: Uông Chu Lưu, Phùng Quốc Hiển, Đỗ Bá Tỵ; các Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội; lãnh đạo các Bộ, ngành cơ quan trung ương; thường trực Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội cùng đông đảo các vị đại biểu Quốc hội. Ngoài ra còn có 14 vị Đại sứ, 19 đại diện các cơ quan Ngoại giao các nước tại Việt Nam.
Ủy ban thường vụ Quốc hội thành lập Tổ chức Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV bao gồm các Nhóm Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam với các nước. Đoàn Chủ tịch Tổ chức Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Tổng thư ký, trong đó: Chủ tịch là Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng; Phó Chủ tịch là Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu; Tổng Thư ký là Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Vũ Hải Hà.
Phát biểu tại buổi lễ, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, việc chính thức ra mắt Tổ chức Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam với 57 Nhóm Nghị sĩ hữu nghị với Nghị viện các nước là một sự kiện có ý nghĩa quan trọng đối với hoạt động của Quốc hội Việt Nam, cũng như quan hệ đối ngoại giữa Quốc hội Việt Nam với Nghị viện các nước trên thế giới.
Trong các nhiệm kỳ Quốc hội vừa qua, hoạt động của các Nhóm Nghị sĩ hữu nghị đã trở thành một kênh quan trọng trong hoạt động ngoại giao nghị viện, góp phần củng cố và tăng cường quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa Quốc hội và nhân dân Việt Nam với Quốc hội và nhân dân các nước.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân bày tỏ tin tưởng Tổ chức Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam Quốc hội khóa XIV sẽ tiếp tục kế thừa và phát huy hơn nữa những mặt tích cực, những kinh nghiệm quý báu trong hoạt động của Tổ chức Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam của Quốc hội các khóa trước, đóng góp thiết thực vào việc phát triển ngoại giao nghị viện của Việt Nam, thúc đẩy quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa Việt Nam với các nước.
Phát biểu nhận nhiệm vụ, Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Tổ chức Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam Tòng Thị Phóng khẳng định với truyền thống đoàn kết, tinh thần trách nhiệm, Tổ chức Nghị sĩ hữu nghị Việt Nam sẽ phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ ngoại giao nghị viện được giao. Qua đó góp phần thắng lợi vào đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước ta; góp phần xây dựng vào mối quan hệ tốt đẹp, tiếp tục khẳng định Việt Nam là bạn, là đối tác tin cậy của các nước các nước bạn bè trên thế giới. Đồng thời mong muốn các vị Đại sứ, Trưởng đại diện các cơ quan ngoại giao tại Việt Nam tiếp tục hợp tác, góp phần tăng cường mối quan hệ của Quốc hội Việt Nam với các nước. (Báo Chính Phủ 24/11) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Chiều 24/11, tại Hà Nội đã diễn ra Lễ ký Quy chế phối hợp thông tin, tuyên truyền giữa Ban Nội chính Trung ương với Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng.
Thay mặt 3 cơ quan, các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng: Trưởng Ban Nội chính Trung ương, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng Phan Đình Trạc; Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam Nguyễn Đức Lợi; Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam Nguyễn Thế Kỷ, đã ký Quy chế phối hợp thông tin, tuyên truyền về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng.
Phát biểu tại lễ ký, Trưởng Ban Nội chính Trung ương Phan Đình Trạc nhấn mạnh: Báo chí Việt Nam có vai trò hết sức quan trọng trong việc cung cấp thông tin và định hướng dư luận, góp phần quan trọng tạo sự đồng thuận, ổn định chính trị - xã hội, phục vụ đắc lực sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước.
Đặc biệt, thời gian qua, báo chí nói chung và Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam nói riêng đã kịp thời thông tin, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về nội chính và phòng, chống tham nhũng; phản ánh, nêu gương người tốt, việc tốt.
Các cơ quan báo chí đã lên án, phê phán những hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tích cực đi đầu trong việc phát hiện các vụ việc tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; thông tin những vụ án oan, sai và tham gia có hiệu quả vào việc xử lý những hành vi tiêu cực tham nhũng, lãng phí.
Bên cạnh đó, các cơ quan báo chí đã phản ánh kịp thời những kết quả tích cực và hạn chế, khó khăn, phức tạp của công tác phòng, chống tham nhũng; khẳng định quyết tâm của Đảng, Nhà nước và hệ thống chính trị trong việc ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng; góp phần củng cố, tăng cường niềm tin của nhân dân với Đảng và Nhà nước ta.
Phát biểu tại buổi lễ, Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam Nguyễn Đức Lợi và Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam Nguyễn Thế Kỷ cùng khẳng định việc thông tin, tuyền truyền về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng là một nhiệm vụ mà các cơ quan báo chí nhất là Thông tấn xã Việt Nam và Đài Tiếng nói Việt Nam luôn coi trọng, xác định đây là mảng thông tin thiết yếu.
Trong thời gian tới, Thông tấn xã Việt Nam và Đài Tiếng nói Việt Nam cam kết sẽ đẩy mạnh, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả thông tin về lĩnh vực này, thực hiện đầy đủ, nghiêm túc những điều, khoản đã ký kết.
Nhấn mạnh thông tin về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng là một việc khó, trong đó một phần do các cơ quan báo chí khó tiếp cận thông tin, lãnh đạo hai cơ quan Thông tấn xã Việt Nam và Đài Tiếng nói Việt Nam mong muốn các cơ quan chức năng, nhất là Ban Nội chính Trung ương chủ động cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí, trong đó có Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam về lĩnh vực này để thông tin đến với độc giả một cách đầy đủ, chính xác và thống nhất, đáp ứng nhu cầu của công chúng.
Theo Quy chế phối hợp, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan, Ban Nội chính Trung ương, Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam tích cực, chủ động hợp tác, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ nhau hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; bảo đảm việc cung cấp thông tin chính xác, đầy đủ, kịp thời theo đúng pháp luật. Ban Nội chính Trung ương phối hợp với Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam thông tin, tuyên truyền đường lối, chủ trương, các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực nội chính và phòng, chống tham nhũng; thông tin, tuyên truyền một cách phù hợp và chuẩn xác về hoạt động của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng; hoạt động kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng, nhất là kiểm tra, giám sát việc thanh tra vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc, vụ án tham nhũng; chỉ đạo điều tra, xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp được dư luận đặc biệt quan tâm.
Mặt khác, các cơ quan phối hợp tuyên truyền, biểu dương những tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác nội chính và phòng chống tham nhũng; phê phán, lên án những hành vi sai trái, lợi dụng việc chống tham nhũng để làm mất uy tín của tổ chức, cá nhân… Ban Nội chính Trung ương có trách nhiệm cung cấp tài liệu, thông tin về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng. Thông tấn xã Việt Nam , Đài Tiếng nói Việt Nam tổ chức thông tin, tuyên truyền về các nội dung đã ký trong Quy chế.*Cùng ngày, tại Hà Nội, Ủy viên Trung ương Ðảng, Trưởng Ban Nội chính Trung ương, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng Phan Đình Trạc và Ủy viên Trung ương Ðảng, Bí thư Ban Cán sự đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long đã ký Quy chế phối hợp giữa hai cơ quan về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng.
Thực hiện Chương trình phối hợp, Ban Nội chính Trung ương và Bộ Tư pháp nghiên cứu, tham mưu với Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng; tham mưu với Quốc hội, Chính phủ về công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật và thể chế về phòng chống tham nhũng, trọng tâm là hoàn thiện thể chế kinh tế - xã hội để phòng chống tham nhũng; nghiên cứu, tham gia ý kiến về chủ trươ ng định hướng lớn của Ðảng về tổ chức và hoạt động của các cơ quan nội chính.
Bên cạnh đó, hai cơ quan phối hợp thực hiện nhiệm vụ do Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Chính phủ giao về công tác cải cách tư pháp, bồi thư ờng nhà nước, bổ trợ tư pháp (trọng tâm là công tác giám định tư pháp) để phục vụ phòng, chống tham nhũng; về công tác thi h ành án dân sự đối với các vụ án điểm, án tham nhũng, kinh tế ... (Tin Tức 24/11) đầu trang(
Ngày 24/11, Thanh tra Chính phủ (TTCP) có thông báo kết luận thanh tra việc đầu tư xây dựng 3 “siêu dự án” nhiên liệu sinh học đang đắp chiếu của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) và các đơn vị thành viên.
Theo đó, từ tháng 10/2007 đến tháng 3/2009, PVN đã thống nhất chủ trương đầu tư, chỉ đạo các đơn vị thành viên góp vốn thành lập 3 công ty để đầu tư 3 dự án sản xuất nhiên liệu sinh học (ethanol) tại Phú Thọ, Khu kinh tế Dung Quất (Quảng Ngãi) và tỉnh Bình Phước. Mỗi nhà máy có công suất 100 triệu lít/ năm, trong đó 30% là vốn góp của cổ đông, 70% là vốn vay tín dụng thương mại.
Mặc dù được đầu tư đến gần 6.000 tỉ đồng và 84,5 triệu đô la, song cho đến thời điểm thanh tra (tháng 12/2014), 2 dự án ở Dung Quất và Bình Phước mặc dù đã đầu tư xong nhưng vẫn không vận hành thương mại, dự án ở Phú Thọ thì bị đầu tư dở dang do chủ đầu tư dừng thi công từ tháng 11/2011.
Sở dĩ có tình trạng kể trên là do PVN và các đơn vị thành viên đã để xảy ra các sai phạm trong khâu lựa chọn nhà thầu, ký kết và điều chỉnh hợp đồng EPC, phê duyệt tổng mức đầu tư…
Cụ thể, PVN đã chọn Tổng Cty CP Xây lắp Dầu khí VN (PVC) làm nhà thầu Dự án Phú Thọ theo phương thức chỉ định thầu trong khi PVC “hạn chế năng lực và chưa có kinh nghiệm” là vi phạm Luật Đấu thầu. Theo TTCP “Đây là nguyên nhân chủ yếu dẫn đến trong quá trình thực hiện, nhà thầu PVC đã phải dừng thi công dự án này từ 11/2011, vi phạm quy định của hợp đồng EPC, gây thiệt hại lớn cho chủ đầu tư, dự án khó tiếp tục thực hiện”.
Hay đối với Dự án Dung Quất có vốn nhà nước trên 30% tổng mức đầu tư, phải thực hiện đấu thầu theo luật nhưng PVN đã thực hiện chỉ định thầu cho Tổng Cty CP Dịch vụ Kỹ thuật và Xây lắp Dầu khí (PTSC) mặc dù đơn vị này “chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực thiết kế, mua sắm, xây dựng các dự án dầu khí, chưa thực hiện dự án NLSH hoặc dự án có tính chất tương tự”…
Hậu quả là hàng nghìn tỉ đồng đã đầu tư nhưng đến nay dự án thua lỗ, trong khi vẫn phải trả lãi vay hàng ngày.
Cụ thể, tại dự án ethanol Dung Quất (Quảng Ngãi), tổng mức đầu tư được phê duyệt là hơn 1.800 tỉ đồng nhưng đã bị đội vốn lên hơn 2.100 tỉ đồng. Năm 2014, dự án này lỗ khoảng 164 tỉ đồng.
Tương tự, tại dự án ethanol Bình Phước có tổng mức đầu tư gần 1.500 tỉ đồng, sau đó đã bị đội vốn lên hơn 1.700 tỉ đồng. Từ tháng 4-2013 đến nay nhà máy này hầu như không vận hành thương mại, dự tính mỗi năm dự án bị lỗ khoảng 200 tỉ đồng.
Đáng chú ý là dự án ethanol Phú Thọ do PVB làm chủ đầu tư, nhà thầu là Tổng công ty CP xây lắp dầu khí (PVC) có tổng mức đầu tư là hơn 1.300 tỉ đồng sau đó bị đội lên thành gần 2.500 tỉ đồng. Mặc dù dự án đã tạm dừng thi công nhưng vẫn mất hàng trăm tỉ đồng để trả lãi vay và quản lý.
TTCP chỉ rõ trách nhiệm các vi phạm trên thuộc về PVN và các đơn vị liên quan:
Một là: Việc lựa chọn địa điểm trong dự án Dung Quất, thiếu sót trong công tác giải phóng mặt bằng gây lãng phí 1,125 tỉ đồng.
Hai là: Việc chỉ định nhà thầu hạn chế năng lực, thiếu kinh nghiệm tại 2 dự án Phú Thọ và Dung Quất là cố ý làm trái quy định của Luật Đấu thầu và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, gây hậu quả nghiêm trọng.
Ba là: Việc đàm phán hợp đồng, ký kết hợp đồng và điều chỉnh gía trị hợp đồng để xảy ra sai phạm về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
Bốn là: Việc thực hiện hợp đồng EPC và một số gói thầu khác của dự án vi phạm tại các khâu: nhà thầu đơn phương dừng thi công dự án gây lãng phí vốn đầu tư, hư hỏng máy móc, tăng chi phí vốn vay và các vốn khác; nhà thầu chuyển giao sang nhà thầu phụ trái quy định; Sử dụng vốn cho dự án vượt mức tổng đầu tư; Các nhà máy đi vào hoạt động đều bị thua lỗ lớn và hầu như không vận hành thương mại gây lãng phí gần 6000 tỉ đồng
Từ sai phạm trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng: giao Bộ Công Thương chủ trì, chỉ đạo PVN kiểm điểm làm rõ trách nhiệm các tổ chức cá nhân liên quan…
Chuyển hồ sơ sang Bộ Công an để điều tra đối với các sai phạm trong quá trình đầu tư xây dựng dự án Nhiên liệu sinh học Phú Thọ, Dung Quất có dấu hiệu cố ý làm trái, thiếu tinh thần trách nhiệm trong chỉ định thầu và thực hiện các hợp đồng gây hậu quả nghiêm trọng. (An Ninh Tiền Tệ 25/11) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Hệ thống này được xây dựng theo mô hình tập trung, thống nhất về nền tảng phát triển, các ứng dụng dùng chung và các công cụ tương tác với người dân, doanh nghiệp trên môi trường mạng.
Ngày 25/11, tại Hà Nội, Bộ Giao thông Vận tải chính thức khai trương hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 cấp, đổi giấy phép kinh doanh vận tải; cấp, đổi biển hiệu phù hiệu xe ôtô trên Cổng thông tin điện tử của Bộ tại địa chỉ dichvucong.mt.gov.vn.
Phát biểu tại buổi lễ, Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Hồng Trường cho biết, Bộ phê duyệt chương trình dịch vụ công trực tuyến 2016-2017 và được các đơn vị triển khai đáp ứng nhu cầu người dân và doanh nghiệp.
Từ chỗ làm thí điểm, Bộ sẽ nhân rộng ra tất cả Sở Giao thông Vận tải trên cả nước và coi đây là dịch vụ công phục vụ nhân dân.
Hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 cấp, đổi giấy phép kinh doanh vận tải; cấp, đổi biển hiệu phù hiệu xe ôtô sẽ có 10 dịch vụ công trực tuyến áp dụng cho 10 thủ tục hành chính; trong đó có 4 thủ tục cấp giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ôtô, 2 thủ tục cấp biển hiệu và 4 thủ tục cấp phù hiệu.
Hệ thống được xây dựng theo mô hình tập trung, thống nhất về nền tảng phát triển, các ứng dụng dùng chung và các công cụ tương tác với người dân, doanh nghiệp trên môi trường mạng.
Hệ thống đảm bảo toàn bộ quy trình tiếp nhận hồ sơ, thông báo tình trạng thực hiện thủ tục hành chính và trả kết quả được thực hiện trên mạng; cung cấp công cụ xác nhận thông tin giữa các Sở Giao thông Vận tải.
Đồng thời, tích hợp số liệu xử phạt vi phạm hành chính của lực lượng Thanh tra giao thông và Cảnh sát giao thông; tích hợp dữ liệu về giám sát hành trình, dữ liệu về đăng kiểm phương tiện giao thông.
Bộ Giao thông Vận tải cho biết, bước đầu hệ thống được triển khai thí điểm tại 5 Sở Giao thông Vận tải của Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, Tp. Hồ Chí Minh và Cần Thơ và sau đó sẽ mở rộng triển khai tại tất cả các Sở Giao thông Vận tải từ ngày 1/1/2017. (Bnews 25/11) đầu trang(
KINH TẾ
Việc hiệp định thương mại tự do (FTA) giữa Việt Nam và Liên minh kinh tế Á Âu (EAEU) chính thức có hiệu lực từ hơn 1 tháng nay, đang mở ra nhiều kỳ vọng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào các nước thuộc liên minh, đặc biệt là thị trường Nga.
Trong buổi trò truyện với ĐTTC cách đây ít lâu, ông Phạm Xuân Hồng, Chủ tịch Hội Dệt may thêu đan TPHCM, cho biết hiện các DN dệt may trong nước đang quan tâm đến một số thị trường, như khu vực Liên minh kinh tế Á Âu, đặc biệt thị trường Nga với dư địa còn rất lớn. Hiện mỗi năm EAEU nhập khẩu 17 tỷ USD hàng dệt may, nhưng thị phần của Việt Nam còn rất nhỏ, chỉ chiếm chưa tới 2%.
Với FTA lần này, Hiệp hội Dệt may Việt Nam (Vitas) kỳ vọng hàng dệt may Việt Nam sẽ có bước tăng trưởng mạnh khi vào Nga đạt khoảng hơn 1 tỷ USD, chiếm khoảng 10% dung lượng thị trường. Đặc biệt, ngay sau khi hiệp định có hiệu lực, 36% dòng thuế đối với sản phẩm dệt may sẽ xóa bỏ hoàn toàn trong lộ trình tối đa 10 năm. Song hành với dệt may, thủy sản là ngành hàng cũng được kỳ vọng hưởng lợi rất nhiều từ FTA này.
Cụ thể, EAEU mở cửa có lộ trình với 95% tổng số dòng thuế, tối đa trong 10 năm (trong đó hơn 71% dòng thuế được xóa bỏ hoàn toàn ngay sau khi hiệp định này có hiệu lực, tương đương 100% tổng kim ngạch xuất khẩu trung bình trong 3 năm từ 2010-2012 của Việt Nam vào EAEU); 5% dòng thuế còn lại là các mặt hàng Việt Nam không có thế mạnh xuất khẩu.
Ngoài ra còn nhiều ngành hàng khác của Việt Nam cũng được cắt giảm thuế mạnh khi hiệp định có hiệu lực, như giày dép, túi xách, đồ gỗ, nông sản… Cụ thể, 73% dòng thuế mặt hàng giày dép xóa bỏ hoàn toàn, lộ trình tối đa 5 năm (chiếm 99% tổng kim ngạch xuất khẩu). Riêng túi xách 100% dòng thuế cam kết xóa bỏ thuế hoàn toàn. Dự kiến trong những năm đầu tiên hiệp định có hiệu lực, các nhà xuất khẩu Việt Nam sẽ tiết kiệm được khoảng 5-10 triệu USD tiền thuế.
Đặc biệt, FTA lần này với EAEU không đặt ra những tiêu chí khắt khe về quy tắc xuất xứ, nên các DN Việt Nam cũng rất dễ thở. “Trong thị trường sản phẩm công nghiệp nhẹ, Nga đang có xu hướng chuyển đổi các mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc sang các nước khác. Đây là cơ hội lớn cho DN Việt Nam” - ông Trần Việt Phương, Vụ thị trường châu Âu, Bộ Công Thương, nhận định. Về tổng quan, hiệp định lần này được trông đợi sẽ đưa kim ngạch thương mại song phương từ 4 tỷ USD lên mức 10 tỷ USD trong vài năm tới.
Như đã nói, giày dép là một trong những ngành hàng được đánh giá hưởng lợi nhiều từ FTA này. Nhưng theo ông Nguyễn Văn Khánh, Tổng thư ký Hội Da giày TPHCM, các DN cũng không mặn mà với thị trường này vì không cạnh tranh nổi với các sản phẩm cùng loại từ Trung Quốc về giá.
“Khi làm việc với các đối tác Nga, dù DN Việt Nam đã đưa ra mức giá rẻ nhất nhưng đối tác vẫn lắc đầu chê cao. Hiện chúng tôi chỉ khuyến khích 3-4 DN chuyên sản xuất các sản phẩm từ da cá sấu quan tâm nhiều hơn đến thị trường Nga vì dòng sản phẩm này chưa có đối thủ cạnh tranh. Ngoài ra vấn đề thanh toán với đối tác Nga cũng là một rào cản không nhỏ” - ông Khánh nhấn mạnh.
Tại hội thảo tiếp cận thị trường Nga tổ chức cách đây ít hôm, bà Đỗ Thị Thanh Huyền, đại diện BIDV, phân tích một số rủi ro về thanh toán với đối tác Nga, như nhiều DN Nga chưa tuân thủ chặt chẽ các thông lệ quốc tế, ưu tiên sử dụng phương thức thanh toán chuyển tiền trả chậm (trong các giao dịch nhập khẩu từ Việt Nam), hoặc đòi tiền trả trước (trong giao dịch xuất khẩu sang Việt Nam), gây khó khăn về vốn và tăng yếu tố rủi ro cho DN Việt Nam.
Các phương thức thanh toán theo thông lệ như L/C lại có chi phí khá cao nên DN không mặn mà sử dụng. Kênh thanh toán không chính thống ở thị trường tiền tệ đen hoạt động rất mạnh, thủ tục đơn giản, chi phí thấp nhưng lại tiềm ẩn nhiều rủi ro cho DN. Chưa kể, do chính sách thắt chặt cấm vận Nga của Hoa Kỳ và châu Âu khiến hoạt động thanh toán đến nước này bị thu hẹp, thời gian thanh toán kéo dài, có giao dịch kéo dài cả tháng trời.
Mặc dù hiện nay 2 bên đã xây dựng kênh thanh toán riêng nhưng việc thanh toán bằng đồng rúp vẫn khiến nhiều DN e ngại. Ngoài ra việc Liên minh áp dụng cơ chế “phòng vệ ngưỡng” và một số sản phẩm không cam kết, cũng gây khó khăn cho một số nhóm ngành như dệt may.
Trong cơ chế phòng vệ đặc biệt, mức khởi đầu để áp dụng mức thuế 0% được tính bằng 1,5 khối lượng xuất khẩu trung bình trong 3 năm gần đây, nếu Việt Nam xuất khẩu quá lượng này, Liên minh kinh tế Á-Âu sẽ tiến hành điều tra và quyết định xem có áp dụng thuế suất MFN hay không, nếu có thời gian áp dụng có thể kéo dài từ 6 tháng. Và nếu trong thời gian xem xét ra quyết định áp dụng thuế MFN, lượng hàng của Việt Nam xuất khẩu vượt quá 150% mức “phòng vệ ngưỡng”, thời gian áp dụng có thể kéo dài thêm 3 tháng nữa.
Do vậy lợi ích ưu đãi với mặt hàng này bị hạn chế một phần, mặt khác cơ chế phân bổ và giám sát chỉ tiêu cũng tạo thêm thủ tục hành chính cho cả cơ quan quản lý nhà nước và DN.
Phía Liên minh cũng hạn chế với một số mặt hàng nông sản của Việt Nam. Cụ thể sẽ giảm thuế về 0% ngay đối với chè nguyên liệu và cà phê nguyên liệu (chưa rang), không cam kết giảm thuế với chè xanh đóng gói dưới 3kg. Trong khi đó, hạn ngạch thuế quan với mặt hàng gạo 10.000 tấn/năm. Có thể nói hiệp định mới có hiệu lực hơn 1 tháng nên khó nhìn vào một tương lai xa, song việc nhìn nhận những lợi thế cũng như rào cản sẽ giúp DN Việt Nam tận dụng tốt nhất những cơ hội FTA này mang lại. (Sài Gòn Đầu Tư Tài Chính 24/11) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Mới đây, trả lời PV Báo Giao thông về tỷ lệ “ăn chia” của Vietlott với đối tác Berjaya, Phó tổng giám đốc Vietlott Nguyễn Thanh Đạm cho biết, tỷ lệ này nằm trong hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) và được giữ bí mật. Theo đó, đối tác nước ngoài bỏ hoàn toàn vốn công nghệ, thiết bị phần mềm, bù lại được hưởng tỷ lệ nhất định trên doanh thu, lợi nhuận trong tối đa 18 năm.
Với hình thức hợp tác liên doanh trên, luật sư Trương Thanh Đức (Chủ tịch Công ty luật Basico) nhận định: Vietlott không vi phạm về luật. Cụ thể, theo Quyết định 1109/QĐ-TTg ngày 11/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thành lập Vietlott, đã cho phép công ty này lựa chọn đối tác hợp tác kinh doanh theo quy định của pháp luật để tổ chức kinh doanh có hiệu quả theo nguyên tắc không làm thay đổi hình thức sở hữu của công ty. Thực tế, Vietlott đã hợp tác với đối tác nước ngoài theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) nên vẫn giữ nguyên mô hình Công ty TNHH MTV vốn 100% sở hữu Nhà nước.
Tuy nhiên, luật sư Trương Thanh Đức cũng lưu ý: Trong trường hợp này, đối tác ngoại góp vốn vào để triển khai dự án trong thời gian dài nên xét về bản chất kinh tế cũng tương tự như góp vốn vào công ty. Chính vì thế phải có tỷ lệ “ăn chia” lợi nhuận hợp lý thì đối tác mới làm. Ngược lại, Vietlott cũng phải có sự kiểm soát nếu không sẽ kinh doanh thua lỗ.
Không đồng tình với việc Vietlott giữ bí mật về mức “ăn chia” lợi nhuận với đối tác, ông Nguyễn Hoàng Hải, Tổng thư ký Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam (VAFI) cho rằng: “Vietlott phải minh bạch thông tin, vì suy cho cùng, tài sản của công ty cũng là tài sản của nhân dân, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Phải minh bạch thì người dân mới giám sát được”, ông Hải cho hay.
Về vấn đề Vietlott hợp tác với Berjaya, ông Hải cũng cho rằng, đây không phải trường hợp đầu tiên liên doanh với một đối tác nước ngoài trong lĩnh vực kinh doanh độc quyền. Trước đó, những loại hàng hóa, dịch vụ độc quyền khác như viễn thông, thuốc lá... loại hình hợp tác trên cũng đã được triển khai. “Các DN Nhà nước vẫn có quyền hạn liên doanh, liên kết với các đối tác khác nhau để mang lại lợi nhuận”, ông Hải nói.
Tính đến hết ngày 20/11, doanh thu bán vé (bao gồm cả thuế) của Vietlott đạt 734.416 triệu đồng, trong đó sản phẩm Mega 6/45 đạt 730.454 triệu đồng (chiếm 99,5%), sản phẩm Max 4D đạt 3.962 triệu đồng. Cũng theo báo cáo của Vietlott, đến 31/10, công ty này đã nộp các loại thuế tiêu thụ đặc biệt, giá trị gia tăng, thu nhập cá nhân, thu nhập DN với tổng số tiền 85.505,2 triệu đồng. Những con số trên càng chứng tỏ, doanh thu của Vietlott đang tăng “chóng mặt”.
Theo luật sư Trương Thanh Đức, đang có nghịch lý trong quy định thu thuế thu nhập cá nhân. “Ca sỹ, nghệ sỹ hay các lãnh đạo DN có thu nhập cao đều phải nộp thuế thu nhập cá nhân lũy tiến tới 30-35%. Nhưng người trúng xổ số gần trăm tỷ đồng lại chỉ phải nộp thuế thu nhập cá nhân 10%. Vì thế, Nhà nước nên nâng thuế suất đối với người trúng thưởng xổ số”, ông Đức nói. Mặt khác, ông Đức cũng nêu đề xuất không nên trả thưởng một lần mà nên trả thành nhiều lần giống như các nước khác trên thế giới. “Nếu người trúng thưởng muốn lĩnh một lần thì phải chịu thuế lũy tiến”, ông Đức nhấn mạnh. (Giao Thông 25/11) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ban giám đốc Công an tỉnh Đồng Nai vừa ra quyết định kỷ luật bằng hình thức cách chức Phó trưởng Công an huyện Nhơn Trạch đối với Thượng tá Trương Quốc Hiếu.
Ngày 24/11, Đại tá Nguyễn Văn Thọ, Trưởng phòng Tham mưu Công an tỉnh được báo Đồng Nai dẫn lời cho biết: Sau quá trình xem xét xử lý trách nhiệm của những người liên quan đến vụ khởi tố, bắt tạm giam bà Nguyễn Thị Ánh Ngọc (34 tuổi, ngụ ấp Bà Trường, xã Phước An, huyện Nhơn Trạch) về hành vi chống người thi hành công vụ xảy ra tại huyện Nhơn Trạch, Ban giám đốc Công an tỉnh đã ra quyết định kỷ luật bằng hình thức cách chức Phó trưởng Công an huyện Nhơn Trạch đối với Thượng tá Trương Quốc Hiếu.
Sau khi bị cách chức Thượng tá Trương Quốc Hiếu cũng đã nhận quyết định nghỉ hưu do đã đủ tuổi công tác.
Liên quan đến vụ việc này, Thiếu tá Nguyễn Văn Sơn, Đội phó Đội điều tra tổng hợp (Công an huyện Nhơn Trạch) điều tra viên trực tiếp thụ lý vụ án cũng bị kỷ luật bằng hình thức cách chức.
Như tin đã đưa, ngày 19/4/2015, bà Nguyễn Thị Ánh Ngọc bị Công an huyện Nhơn Trạch khởi tố, bắt tạm giam về hành vi chống người thi hành công vụ. Cơ quan điều tra xác định, vào ngày 5/9/2015, bà Ngọc có hành vi cản trở lực lượng công an đến giải quyết vụ người dân phản ảnh tình trạng khai thác cát gây ô nhiễm trên sông Thị Vải. Thế nhưng, bà Ngọc cho rằng, bà chính là người tố cáo tình trạng khai thác cát với công an. Khi công an đến làm việc đã không lập biên bản ngay tại chỗ để người dân xác nhận mà cố tình đưa ghe hút cát đi.
Tuy nhiên, sau đó cơ quan điều tra xác định, việc khởi tố, bắt giam bà Ngọc là sai nên đã đình chỉ điều tra, trả tự do cho bà. Việc bắt oan bà Ngọc sau đó đã được Viện kiểm sát nhân dân huyện Nhơn Trạch tổ chức xin lỗi công khai. Một số cán bộ kiểm sát cũng bị kỷ luật và phê bình. (Báo Chính Phủ 24/11) đầu trang(
Ngày 24/11, đoàn Đại biểu (ĐB) Quốc hội (QH) thành phố Hà Nội tổ chức tiếp xúc cử tri sau Kỳ họp thứ 2 QH khóa XIV tại 2 quận Thanh Xuân, Cầu Giấy. Nhiều cử tri kiến nghị, phải xử lý nghiêm khắc các trường hợp cán bộ sai phạm, tham nhũng, đồng thời phải giám sát chặt chẽ, tránh trường hợp bỏ trốn ra nước ngoài, không thu hồi được tài sản.
Tại Hội nghị tiếp xúc cử tri giữa các ĐBQH Đoàn thành phố Hà Nội, gồm bà Trần Thị Phương Hoa, ông Nguyễn Phi Thường, ông Dương Quang Thành với cử tri quận Cầu Giấy, ông Đinh Văn Hiển (phường Mai Dịch) đánh giá cao việc QH quyết định dừng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận. Đối với trường hợp ông Vũ Huy Hoàng, ông Hiển đề nghị phải xử lý đến nơi đến chốn.
Cử tri Nguyễn Đình Huy (phường Dịch Vọng) nói: “Thời ông Hoàng làm bộ trưởng, có việc phê duyệt các dự án gây thất thoát hàng nghìn tỷ đồng. Vậy trách nhiệm ở đâu?”.
Cử tri Phan Quốc Sĩ (phường Dịch Vọng) cho rằng, cần có cơ chế xử lý nghiêm những trường hợp làm tổn hại nền kinh tế đất nước như các dự án lớn đổ bể ở Bộ Công Thương. “Đề nghị xử lý nghiêm người đề xuất, người ký các dự án đó. Làm thất thoát vốn nhà nước, của nhân dân thì không thể để chìm xuồng”, ông Sĩ nói.
Tại Hội nghị, nhiều cử tri đề nghị ĐBQH nâng cao vai trò giám sát của mình, đặc biệt kiến nghị QH nên có cơ chế giám sát quyền lực. Cử tri Nguyễn Bá Bắc (phường Nghĩa Đô) nói: “Như vụ ông Vũ Huy Hoàng làm cả nhiệm kỳ, bây giờ về hưu mới phát hiện ra rất nhiều sai sót. Không giám sát thường xuyên về quyền lực thì nhiều trường hợp sẽ rút dây động rừng. Trịnh Xuân Thanh có thể trốn được, Vũ Đình Duy có thể trốn được, sau này người khác có dính líu tham nhũng cũng lần lượt trốn đi thì làm sao có thể thu hồi được tài sản. Chúng tôi nghĩ rằng, không thu hồi được tài sản cho dân thì hiệu quả của công việc đang làm là vô nghĩa. Người ta có thể sẵn sàng từ bỏ mọi thứ khi có vài nghìn tỷ trong túi. Cho nên, việc giám sát rất cần thiết”.
Thay mặt các ĐBQH, ông Dương Quang Thành cho biết, sẽ ghi nhận, tổng hợp ý kiến của cử tri để báo cáo QH. (Tiền Phong 25/11) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
“Hải Phòng đang phấn đấu xây dựng đô thị văn minh, hiện đại và đang xem xét để hình thành đô thị thông minh”. Đó là ý kiến về mục tiêu quản lý, phát triển đô thị Hải Phòng hiện nay của ông Nguyễn Đình Bích - Phó Chủ tịch HĐND TP Hải Phòng tại buổi họp báo chiều 24/11về nội dung kỳ họp thứ 3 HĐND TP khóa XV.
Trong chương trình nội dung dung kỳ họp thứ 3 của HĐND TP Hải Phòng khóa XV sẽ diễn ra từ ngày 6-9/12 tới đây, HĐND TP Hải Phòng sẽ làm việc về các nội dung liên quan đến kế hoạch tài chính, đầu tư của Hải Phòng, kế hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020, kế hoạch phát triển bảo vệ rừng; quy hoạch tổng thể phát triển ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch đến năm 2020, tầm nhìn 2025; xem xét kết quả thực hiện Nghị quyết của HĐND thành phố về các chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh thành phố năm 2016; quyết định các chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh thành phố năm 2017 và chủ đề năm 2017…
Kỳ họp sẽ dành 1,5 ngày để giải quyết các vấn đề cử tri bức xúc. Trên tinh thần đẩy mạnh giải quyết chất vấn, HĐND bố trí phần lớn thời gian để thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn của 13 Sở, ngành chuyên môn và UBND thành phố.
Hiện nay, tổng số câu hỏi sẽ đưa ra chất vấn trong kỳ họp thứ 3 HĐND TP khóa XV là 71 câu hỏi. Trong đó, có 57 câu do đại biểu gửi về, còn lại 14 câu là những thắc mắc từ phiên họp trước được giao trả lời tiếp.
Theo ông Nguyễn Đình Bích, Phó Chủ tịch HĐND TP Hải Phòng, ngoài các câu trả lời trên hội trường, các Sở, ngành liên quan sẽ trả lời bằng văn bản sau chất vấn, đồng thời đưa ra các giải pháp có khả thi, cam kết phải thực hiện được. Điểm mới của kỳ họp tới là lần đầu tiên UBND TP Hải Phòng sẽ trình bày công tác phòng, chống tham nhũng trước HĐND.
Nói về vấn đề quy hoạch, quản lý, phát triển đô thị Hải Phòng, ông Nguyễn Đình Bích Phó Chủ tịch HĐND TP Hải Phòng cho rằng: Vấn đề đô thị là vấn đề rất lớn, Hải Phòng đã nhiều lần kiến nghị với Trung ương. Chúng ta có nghị quyết chuyên đề về xây dựng nông thôn, công nghiệp hóa – hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn nhưng chưa có nghị quyết chuyên đề nào của Trung ương chỉ đạo về phát triển đô thị.
Đô thị là sản phẩm đi liền với sự nghiệp Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa. Đối với nước nông nghiệp thì tỷ lệ nông nghiệp chiếm đại đa số 80%, khi trở thành nước công nghiệp thì tỷ lệ này phải đảo ngược. Tiến trình xây dựng đô thị này như thế nào, cần có sự chỉ đạo.
Tiến trình xây dựng phát triển đô thị là một vấn đề không đơn giản, đòi hỏi rất nhiều nguồn lực, kiến thức, kỹ năng liên quan, kinh nghiệm phát triển. Hải Phòng đang phấn đấu xây dựng đô thị văn minh, hiện đại và Hải Phòng đang xem xét để hình thành đô thị thông minh, phát triển bền vững như ý kiến của đồng chí Nguyễn Thiện Nhân – Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng ngày 6/11 vừa qua. Thành phố Hải Phòng đang tích cực xem xét để xây dựng thành phố trong thời kỳ mới.
Ông Bích cũng cho biết thêm về việc di dời doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường. Hải Phòng thực hiện khá nhiều, hầu hết các doanh nghiệp công nghiệp trong nội đô cũ đã được di dời. Mục tiêu chính cũng vì môi trường. Thành phố sẽ tiếp tục di dời các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường theo quy định của pháp luật. Vừa qua, sau kỳ họp HĐND thành phố kỳ họp thứ 2, các đại biểu đã chất vấn về việc gây ô nhiễm môi trường của Cty giấy Hải Âu Hapaco và kết quả Cty này phải di dời.
Thành phố tiếp tục chỉ đạo xem xét tiếp các đơn vị, cho thời hạn để khắc phục, nếu không khắc phục được cũng phải di dời. Việc di dời sẽ ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp, việc làm của người dân… nhưng vì môi trường, chúng ta phải làm. HĐND thành phố đã làm việc với lực lượng cảnh sát môi trường, đã đến lúc thành phố phải mạnh tay trong vấn đề này, chứ không thể nhân nhượng phạt cho tồn tại. Phạt là để cảnh cáo, để giữ nghiêm pháp luật, doanh nghiệp phải khắc phục, nếu không khắc phục được thì phải di dời. (Xây Dựng 24/11) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Chiếm đoạt hơn 6 tỉ đồng từ ngân sách nhưng không bị đề nghị xử lý hình sự. Thông tin này được đăng tải trên các phương tiện truyền thông vào sáng 23-11 làm nhiều người khó hiểu.
Cụ thể: ông Đỗ Hồng Hải, Giám đốc Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Nam Khánh Hòa, thực hiện 24 công trình nạo vét thủy lợi với số tiền chỉ hơn 741 triệu đồng nhưng khai khống và cùng các đồng phạm chiếm đoạt đến 6,3 tỉ đồng.
Vụ việc bị phát hiện, ông Hải bị cho thôi việc, còn các cán bộ liên quan chỉ bị cảnh cáo, khiển trách. Trong cuộc họp mới đây, UBND tỉnh Khánh Hòa đã không đề nghị xử lý hình sự. Tức là tất cả những cán bộ trên sẽ hạ cánh an toàn dù hành vi của mình vi phạm pháp luật rành rành.
Một vụ việc khác diễn ra chưa lâu: Phó chánh văn phòng của Sở Nội vụ tỉnh Kiên Giang chiếm đoạt ngân sách hơn 400 triệu đồng nhưng lại “được” giám đốc sở này ký văn bản không đề nghị truy cứu trách nhiệm hình sự. Lý do biện minh cho đề nghị trên là tính bình quân mỗi năm chiếm đoạt hơn 70 triệu đồng là… không nhiều (!?).
Hàng loạt câu chuyện tương tự đã làm người dân nghi ngại vào cách xử lý của cơ quan chức năng trong việc thực thi pháp luật đối với cán bộ vi phạm. Tất cả cơ quan chức năng, những người có trách nhiệm liên quan đến các vụ việc trên đều có lý do để khẳng định quan điểm của mình.
Nó sẽ làm họ yên lòng trước dư luận nhưng rõ ràng trong mắt người dân, đây chỉ là sự biện hộ ngây ngô cho một câu chuyện đáng buồn và thất vọng hơn: Dung túng cho sai trái. Pháp luật bình đẳng với mọi công dân, vậy tại sao cán bộ chiếm đoạt số tiền lớn như thế thì thoát tội?
Hậu quả của những hành vi trên nào phải là nhỏ. Chiếm đoạt hơn 6 tỉ đồng sẽ dẫn tới bao nhiêu kênh mương thủy lợi không được khơi thông, mùa màng của cả vạn người dân bị ảnh hưởng và cái đói, sự thiếu thốn luôn đe dọa một bộ phận dân cư. Chiếm đoạt hơn 400 triệu đồng từ ngân sách cũng có nghĩa cướp đoạt đi bao mồ hôi nước mắt của những người nghèo khó còng lưng lao động vất vả mỗi ngày để đóng thuế.
Dung túng hành vi phạm pháp chính là bất chấp và vô cảm trước nỗi khổ của bao người. Điều này còn gây ra hậu quả nghiêm trọng hơn là người dân sẽ dần mất lòng tin vào sự công minh của pháp luật. Bản chất của pháp luật không phải là trừng trị mà là giáo dục. Nghiêm trị một hành vi phạm pháp sẽ là bài học cho chính người trong cuộc và lời cảnh báo đối với toàn xã hội. Nếu làm ngược lại thì những kẻ tham ô tiếp tục lợi dụng kẽ hở của pháp luật và nêu gương xấu cho nhiều người khác.
Pháp luật nghiêm minh chính là giềng mối để xây dựng một quốc gia vững mạnh, xác lập sự bình đẳng của tất cả mọi người. Không có được sự bình đẳng, nghiêm minh thì pháp luật dễ trở thành công cụ trong tay của riêng những người có quyền hành. (Người Lao Động 24/11) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Vấn nạn tham nhũng của Ukraine là ưu tiên được thảo luận tại Hội nghị Thượng đỉnh Liên minh Châu Âu (EU) diễn ra ngày 24-11 ở thủ đô Brussels của Bỉ.
Theo BBC, các quan chức Châu Âu kêu gọi Ukraine kiểm soát tham nhũng và thực hiện cải cách kể từ năm 2014. Tuy nhiên, cho đến nay, Kiev bị chỉ trích gay gắt vì không thực hiện đủ để thay đổi. Tổng thống Petro Poroshenko bị cáo buộc ủng hộ các quan chức tham nhũng.
Hai tuần trước, thống đốc vùng Odessa cáo buộc ông Poroshenko ủng hộ các quan chức tham nhũng phá hoại các nỗ lực cải cách ở Odessa. Và các cuộc đàm phán ở Brussels lần này tập trung vào việc sẽ tiếp tục cải cách như thế nào, và những cam kết miễn thị thực du lịch cho Ukraine. Tuy nhiên, Kiev hy vọng vấn đề khác - vai trò của Nga trên lãnh thổ Ukraine - được ưu tiên thảo luận tại hội nghị. (Công An TP.Đà Nẵng 25/11) đầu trang(./.
|
|||