|
Ngày 25 tháng 05 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
TIÊU ĐIỂM
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 63/2017/NĐ-CP quy định một số cơ chế, chính sách tài chính ngân sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội.
Theo đó, dự toán chi ngân sách của TP. Hà Nội được xác định trên cơ sở định mức phân bổ chi ngân sách cao hơn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác được áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách địa phương.
Bên cạnh đó, để việc vay nợ phù hợp với khả năng trả nợ của từng địa phương, Luật Ngân sách nhà nước quy định mức dư nợ vay của Hà Nội không vượt quá 60% số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp. Quy định này đã gắn mức huy động với nguồn thu ngân sách, khả năng trả nợ nhằm giúp Thành phố có thể huy động thêm nguồn lực đầu tư vào những dự án, công trình, kết cấu hạ tầng kinh tế, kỹ thuật quan trọng. Các khoản vay được tính trong bội chi ngân sách của Thành phố và do Quốc hội quyết định hằng năm, nên vẫn kiểm soát được khả năng trả nợ của ngân sách Thành phố.
Nghị định không quy định ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu cho Thành phố tương ứng toàn bộ tổng số tăng thu ngân sách Trung ương so với dự toán đã được Chính phủ giao, mà quy định Thành phố được bổ sung có mục tiêu từ tăng thu ngân sách Trung ương, nhưng không vượt quá số tăng thu so với dự toán Thủ tướng Chính phủ giao và không cao hơn số tăng thu trên địa bàn so với thực hiện thu năm trước. Việc quy định này nhằm đảm bảo ngân sách Trung ương có nguồn để bổ sung có mục tiêu cho ngân sách Thành phố.
Nghị định quy định rõ trách nhiệm của HĐND, UBND Thành phố về mức, nguyên tắc huy động các nguồn tài chính như vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA); trái phiếu chính quyền địa phương; vốn huy động hợp pháp khác cho đầu tư phát triển. So với những Nghị định trước, dự thảo nghị định đã sửa đổi, bổ sung về mức dư nợ các nguồn vốn huy động, tăng cường nguồn lực hỗ trợ từ ngân sách Trung ương cho lĩnh vực môi trường, giao thông, thủy lợi, bảo đảm cân đối tích cực trong phạm vi an toàn, an ninh tài chính quốc gia và từng bước phù hợp với khả năng ngân sách Trung ương.
Về quy định huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển, dự thảo cơ bản kế thừa quy định tại Nghị định 123 và 112, Nghị định số 63/2017/NĐ-CP bổ sung thêm quy định ngoài ưu tiên bố trí vốn hỗ trợ ODA cho Thành phố, thì sẽ ưu tiên hỗ trợ vốn ưu đãi khác kém ưu đãi hơn vốn ODA. Riêng đối với chương trình, dự án thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách Thành phố, Chính phủ vay nước ngoài về cho Thành phố vay lại hoặc cấp phát một phần theo quy định. Đồng thời, bổ sung thêm quy định cho Thành phố áp dụng hình thức đầu tư các dự án theo hình thức đối tác công-tư.
Đối với một số công trình, dự án quan trọng có quy mô đầu tư lớn thuộc lĩnh vực môi trường, giao thông, thủy lợi do TP. Hà Nội quản lý vượt quá khả năng cân đối của ngân sách Trung ương, UBND Thành phố báo cáo Chính phủ trình Quốc hội quyết định hỗ trợ từ ngân sách Trung ương cho ngân sách thành phố để triển khai thực hiện theo từng dự án. (Xây Dựng 24/5) đầu trang(
Bộ Công an đang dự thảo Thông tư quy định chi tiết chế độ bồi dưỡng giám định tư pháp trong lĩnh vực kỹ thuật hình sự; thành phần, số người thực hiện nhiệm vụ khi giám định đối với trường hợp khám nghiệm tử thi, mổ tử thi và khai quật tử thi.
Dự thảo đề xuất mức bồi dưỡng giám định kỹ thuật hình sự một ngày công đối với một người thực hiện giám định như sau:
1. Mức 150.000 đồng áp dụng đối với các việc giám định không thuộc trường hợp quy định tại Khoản 2, Khoản 3.
2. Mức 300.000 đồng áp dụng đối với các việc giám định sau: Giám định súng, đạn, âm thanh; giám định tài liệu phải sử dụng các thiết bị chuyên dụng phát ra tia bức xạ hoặc tia laser; giám định kỹ thuật số, điện tử; giám định dấu vết va chạm cơ học trong vụ tai nạn giao thông, dấu vết công cụ, dấu vết khóa, khớp phải sử dụng thiết bị chuyên dụng phát ra tia bức xạ hoặc laser; giám định sự cố, kỹ thuật; giám định dấu vết đường vân phải phát hiện dấu vết, giám định sinh học không thuộc khoản 3.
3. Mức 500.000 đồng áp dụng đối với các việc giám định sau: iám định cháy, nổ; chất ma túy; ADN; giám định ký tự đóng chìm trên vật liệu bị tẩy xóa, đục sửa, đóng lại; giám định dấu vết đường vân phải sử dụng một trong các phương pháp như xông keo, Ninhydrin, Iot, hạt nhỏ, Amilo Black để phát hiện dấu vết; giám định hóa pháp lý phải sử dụng hóa chất nguy hiểm để giám định thuộc danh mục hóa chất ban hành kèm theo Nghị định số 108/2008/NĐ-CP và Nghị định số 26/2011/NĐ-CP; giám định tinh dịch, máu khi đối tượng giám định bị nhiễm HIV/AIDS, mang nguồn bệnh truyền nhiễm đặc biệt nguy hiểm thuộc nhóm A quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 3 Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm.
Thời gian giám định được tính từ bước giám định đến khi có kết luận giám định. Thời gian giám định không được vượt quá thời hạn giám định theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự hoặc thời gian tối đa quy định trong các quy trình giám định của Bộ Công an đối với việc giám định đã có quy trình giám định.
Trường hợp việc giám định không thể tiến hành trong thời hạn quy định thì cơ quan tiến hành giám định phải kịp thời thông báo bằng văn bản, nêu rõ lý do cho cơ quan trưng cầu, người yêu cầu giám định.
Ngoài ra, dự thảo cũng quy định thành phần, số người thực hiện nhiệm vụ khi giám định đối với trường hợp khám nghiệm tử thi, mổ tử thi và khai quật tử thi. (Báo Chính Phủ 24/5) đầu trang(
TIÊU ĐIỂM
Việc cơ quan điều tra khởi tố ông Phí Thái Bình là những “mô hình mẫu” của cấp trung ương được thực hiện phổ biến ở các cấp địa phương đối với các cán bộ sai phạm.
Luật sư Trương Quang Cẩn, nguyên Vụ phó Dân tộc của Văn phòng Quốc hội khẳng định, đối với vụ việc ông Phí Thái Bình, khi cơ quan điều tra thực hiện khởi tố có nghĩa là họ đã có đầy đủ cơ sở và làm đúng theo quy định của pháp luật.
Luật sư Cẩn nhận xét: “Khi khởi tố, cơ quan chức năng xét theo từng trường hợp, từng đối tượng. Tất cả đều phải bình đẳng trước pháp luật. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cũng đã từng nhấn mạnh là đối với tham nhũng và sai phạm của cán bộ là không có “vùng cấm”.
Điều đó có nghĩa là dù cán bộ đã hưu rồi nhưng trong quá trình công tác trước đó mà có tội thì vẫn bị khởi tố. Sai thì vẫn bị khởi tố và xét xử theo luật định thôi”.
Theo luật sư Trương Quang Cẩn, khởi tố sẽ được xét theo từng thời điểm công tác, được bóc tách ra từng phần và xét xử đúng theo lộ trình: “Ở đây, cơ quan chức năng sẽ xét theo từng giai đoạn công tác trong lịch sử, lúc ấy ông làm những việc gì, sai những gì.
Nghĩa là phải cắt hết ra từng phần. Nếu ông là đảng viên thì trước hết là xử lí kỷ luật về mặt Đảng, phải khai trừ ra khỏi Đảng trước.
Nếu xét thấy có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì bắt đầu chuyển sang phương án hai, tức là truy tố theo pháp luật. Theo Luật Tố tụng thì phải làm từng bước như vậy. Chủ trương như thế là đúng cả về mặt công tác Đảng và đúng cả về mặt pháp luật”.
Luật sư Trương Quang Cẩn cho rằng, những vụ xét xử cán bộ đã về hưu vừa qua đã thể hiện sự bình đẳng và công minh của pháp luật. Đồng thời, đây sẽ là những “mô hình mẫu” của cấp trung ương sẽ được chuyển xuống thực hiện phổ biến ở các cấp địa phương đối với các cán bộ sai phạm.
“Cấp trung ương làm thế là rất tốt. Từ cấp trung ương dần dần sẽ làm xuống đến địa phương, đến cấp tỉnh rồi cấp huyện, xã. Tôi cho rằng đây là việc nên làm và làm đúng lộ trình, đúng pháp luật”, luật sư Cẩn nhận xét.
Ông Lê Như Tiến, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Giáo dục Thanh Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội cho rằng, khi cơ quan chức năng tiến hành khởi tố là họ đã “có đủ cơ sở”.
Ông Tiến cho biết: “Bộ Luật Tố tụng hình sự năm 2015 quy định là người bị khởi tố có quyền không nhận trách nhiệm hình sự thuộc về mình và không khai báo những gì chống lại họ.
Do vậy, đương nhiên khi cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng xem xét trách nhiệm thì người bị tình nghi, khởi tố như ông Phí Thái Bình có quyền khẳng định mình không có sai phạm.
Bởi vậy, theo quy định của pháp luật đối với một người khi bị xem xét trách nhiệm hình sự như ông Phí Thái Bình đều có quyền tự bào chữa và nhờ người khác bào chữa”.
“Nhưng mà tự bào chữa thì cứ bào chữa thôi, nghĩa là anh có quyền sử dụng quyền của anh theo pháp luật cho phép, còn khi quyền của anh sử dụng rồi, nhưng chứng cớ rõ ràng rồi, cơ quan điều tra họ có cơ sở rồi thì việc anh bị khởi tố, thậm chí bị kết án là vẫn xảy ra”, ông Tiến nhấn mạnh.
Ông Lê Như Tiến cho biết, ông hoàn toàn đồng ý với việc điều tra, khởi tố, xét xử nghiêm các cán bộ sai phạm, dù đã về hưu.
“Việc cán bộ khi đương chức vi phạm trong quản lí, rồi tham ô, tham nhũng, khi về hưu thì coi như thoát tội là rất phổ biến. Nhiều người khi còn đương chức thì che giấu tất cả tài sản. Khi đã về hưu rồi, anh ta coi là “hạ cánh an toàn”. Nhưng thực tế, không thể “hạ cánh an toàn” như vậy được, mà phải kiểm tra rất nghiêm ngặt, phải truy trách nhiệm cụ thể đến cùng”, ông Tiến nói.
Ông Tiến đề nghị: “Tôi đã từng đề nghị, cần quy định không có giới hạn nào đối với những trường hợp cán bộ vi phạm, tham nhũng, gây thất thoát, lãng phí. Kể cả khi về hưu rồi vẫn phải chịu trách nhiệm, vẫn phải hồi tố chứ không phải “hạ cánh an toàn”.
Đây là nhiệm vụ khó khăn và phức tạp, nhưng tôi tin nếu cơ quan chức năng vào cuộc thì vẫn tìm ra được những ngóc ngách và những con đường đi của các quan tham đó”. (VTC News 25/5) đầu trang(
QUẢN LÝ
Hiện nay, việc ký kết, thực hiện các cam kết quốc tế ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chủ trương chủ động và tích cực hội nhập của Việt Nam. Trong bối cảnh đó, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 22/CT-TTg về tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các cam kết, thỏa thuận quốc tế.
Nhằm tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các cam kết, thỏa thuận quốc tế vì mục tiêu đẩy mạnh chủ động và tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng và bảo đảm an ninh – quốc phòng để phát triển đất nước theo chủ trương, đường lối của Đảng, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị các bộ, ngành, cơ quan cấp tỉnh tuân thủ quy định của Luật Điều ước quốc tế năm 2016 và Pháp lệnh Ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế năm 2007; Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, chỉ đạo của Chủ tịch nước, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện các cam kết, thỏa thuận quốc tế (bao gồm điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; văn bản thỏa thuận được ký kết nhân danh Nhà nước, Chính phủ; thỏa thuận quốc tế được ký kết nhân danh bộ, ngành, cơ quan cấp tỉnh; hợp đồng, thỏa thuận quốc tế của các doanh nghiệp được ký kết nhân dịp các Đoàn của Lãnh đạo cấp cao của Việt Nam thăm nước ngoài và của nước ngoài, tổ chức quốc tế thăm Việt Nam).
Trong đó, chú trọng kiện toàn đơn vị đầu mối, phân công cán bộ đầu mối, cán bộ chuyên trách, cơ chế phối hợp giữa các đơn vị trực thuộc bộ, ngành, cơ quan cấp tỉnh; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế; tăng cường sự phối hợp giữa các đơn vị trực thuộc bộ, ngành, địa phương có liên quan; tăng cường thông tin, phối hợp với Bộ Ngoại giao, Phân ban Việt Nam trong Ủy ban liên Chính phủ, Ủy ban hỗn hợp về hợp tác song phương giữa Việt Nam và các nước liên quan được thành lập theo các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và được kiện toàn theo Quyết định số 30/2016/QĐ-TTg, ngày 28/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Phân ban Việt Nam trong Ủy ban liên Chính phủ với nước ngoài, để kịp thời thúc đẩy thực hiện các cam kết, thỏa thuận quốc tế, tháo gỡ vướng mắc phát sinh.
Bộ chủ trì Phân ban Việt Nam có trách nhiệm thông báo kịp thời đầu mối, địa chỉ liên lạc của bộ phận giúp việc Phân ban Việt Nam cho Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các bộ, ngành, cơ quan cấp tỉnh để phối hợp.
Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan cấp tỉnh tăng cường tổ chức thực hiện hiệu quả các cam kết, thỏa thuận quốc tế thuộc phạm vi lĩnh vực quản lý của mình, trên cơ sở phối hợp chặt chẽ, trao đổi và tham vấn kịp thời với các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp có liên quan trong nước và phối hợp với bên ký kết nước ngoài; đáp ứng các ưu tiên của Việt Nam trong từng giai đoạn, trên cơ sở xem xét ưu tiên chung của các bên ký kết; kịp thời tháo gỡ vướng mắc của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
Trong đó, cần thường xuyên rà soát, thống kê các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế thuộc lĩnh vực quản lý của bộ, ngành, cơ quan cấp tỉnh của mình; cung cấp kịp thời cho Bộ Ngoại giao các thông tin về tình trạng hiệu lực của điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế; văn bản sửa đổi, bổ sung điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và thông tin liên quan, để cập nhật cơ sở dữ liệu về điều ước quốc tế đặt tại Bộ Ngoại giao.
Kịp thời tham vấn Bộ Công an, Bộ Quốc phòng đối với việc thực hiện các cam kết, thỏa thuận quốc tế có nội dung liên quan tới an ninh – quốc phòng, chủ quyền, lãnh thổ; các nội dung thuộc danh mục bí mật nhà nước, hợp tác pháp luật, truyền thông, báo chí, truyền phát tín hiệu, nghiên cứu lịch sử, địa lý, khảo cổ và hợp tác giáo dục theo quy định của pháp luật về an ninh, quốc phòng; lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận nhân danh Nhà nước, Chính phủ.
Hoàn thiện Kế hoạch thực hiện các điều ước quốc tế do bộ, ngành, cơ quan cấp tỉnh chủ trì thực hiện; kịp thời trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt Kế hoạch thực hiện điều ước quốc tế theo quy định; thông báo, hướng dẫn các cơ quan địa phương liên quan triển khai thực hiện bảo đảm đúng lộ trình cam kết.
Kế hoạch thực hiện điều ước quốc tế phải đề ra lộ trình, biện pháp, phân công cụ thể; bảo đảm phù hợp với cam kết tại điều ước quốc tế đó và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, pháp luật của Việt Nam, chủ trương và nghị quyết của Đảng, nghị quyết hoặc quyết định của cơ quan có thẩm quyền về phê chuẩn, hoặc phê duyệt điều ước quốc tế đó, nghị quyết của Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến việc thực hiện điều ước quốc tế.
Tuyên truyền, phổ biến đến các cơ quan, tổ chức có liên quan các cam kết theo các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, văn bản thỏa thuận nhân danh Nhà nước, Chính phủ; thỏa thuận quốc tế nhân danh bộ, ngành, cơ quan cấp tỉnh; trong đó đặc biệt chú trọng tuyên truyền, phổ biến đầy đủ các cam kết về bảo hộ đầu tư, về hội nhập kinh tế quốc tế đến các địa phương, doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng. Thông tin cung cấp cần cụ thể, chi tiết, bảo đảm cho địa phương, doanh nghiệp có thể hiểu đúng, vận dụng hiệu quả các cam kết, nhằm giúp cho địa phương, doanh nghiệp và hiệp hội ngành hàng tận dụng đầy đủ các ưu đãi mà các điều ước quốc tế đó mang lại, cũng như hạn chế, khó khăn phát sinh.
Đôn đốc triển khai kịp thời và hiệu quả các cam kết trong khuôn khổ điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế trên cơ sở nội dung điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế, kế hoạch thực hiện đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; trên cơ sở phối hợp chặt chẽ, trao đổi và tham vấn kịp thời với các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp có liên quan trong nước và phối hợp với bên ký kết nước ngoài; đáp ứng các ưu tiên của Việt Nam trong từng giai đoạn và xem xét ưu tiên chung của các bên ký kết.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan cấp tỉnh kiểm tra việc thực hiện các cam kết, thỏa thuận quốc tế trên cơ sở nội dung kế hoạch thực hiện đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, trong đó lưu ý theo dõi, đánh giá tình hình, kết quả, vướng mắc trong triển khai thực hiện các cam kết, thỏa thuận quốc tế; tiến hành hoặc phối hợp với bộ, ngành có liên quan tiến hành, hoặc kiến nghị Thủ tướng Chính phủ để tiến hành các biện pháp cần thiết nhằm tháo gỡ vướng mắc.
Xác định những trường hợp triển khai cam kết, thỏa thuận quốc tế chưa tương xứng với khả năng và yêu cầu hợp tác, để chủ động tiến hành hoặc kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ biện pháp thích hợp, phối hợp với Bộ Ngoại giao và cơ quan liên quan, Phân ban Việt Nam để thúc đẩy bên nước ngoài tại các diễn đàn song phương như kỳ họp Ủy ban liên Chính phủ, các chuyến thăm của lãnh đạo cấp cao, hoặc tiếp xúc tại các diễn đàn đa phương có liên quan.
Kiểm tra, phát hiện sai phạm, xử lý khiếu nại của cơ quan, tổ chức, công dân của Việt Nam hoặc của nước ngoài liên quan đến việc thực hiện các cam kết, thỏa thuận quốc tế để kịp thời tiến hành biện pháp cần thiết hoặc kiến nghị Thủ tướng Chính phủ biện pháp cần thiết để bảo vệ quyền và lợi ích của Nhà nước, Chính phủ, cơ quan, tổ chức công dân Việt Nam, đồng thời thông báo cho Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp để phối hợp.
Chỉ thị nêu rõ, các bộ, ngành, cơ quan cấp tỉnh đôn đốc doanh nghiệp trong phạm vi quản lý của mình thực hiện nghiêm chỉnh hợp đồng, thỏa thuận quốc tế của doanh nghiệp được ký nhân dịp các chuyến thăm của lãnh đạo cấp cao; kịp thời phối hợp với Bộ Ngoại giao, các cơ quan liên quan và Phân ban Việt Nam báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến để xử lý khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, tránh ảnh hưởng tiêu cực đến tình hình kinh tế - xã hội, uy tín và quan hệ đối ngoại của Việt Nam.
Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan cấp tỉnh kịp thời kiến nghị hoặc ban hành, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện các cam kết trong các điều ước quốc tế có hiệu lực với Việt Nam, điều ước quốc tế mới ký chưa có hiệu lực và dự định ký kết trong tương lai gần thuộc lĩnh vực quản lý của bộ, ngành mình; bảo đảm tính tương thích của đề nghị xây dựng và nội dung dự thảo văn bản quy phạm pháp luật với điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên.
Nghiên cứu, báo cáo Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung, chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế, hoặc đàm phán, ký mới điều ước quốc tế, văn bản thỏa thuận nhân danh Nhà nước, Chính phủ thuộc lĩnh vực quản lý của bộ, ngành mình; trình Thủ tướng Chính phủ hoặc chủ động quyết định về việc ký kết thỏa thuận quốc tế, phù hợp với phạm vi chức năng, thẩm quyền.
Thực hiện trách nhiệm báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền về việc ký kết và thực hiện các cam kết, thỏa thuận quốc tế thuộc lĩnh vực quản lý của bộ, ngành, cơ quan cấp tỉnh, trong đó chú trọng đánh giá kết quả, tồn tại trong việc ký kết, thực hiện cam kết, thỏa thuận quốc tế đang có hiệu lực. (Kinh Tế Và Dự Báo 24/5) đầu trang(
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng vừa có ý kiến chỉ đạo về phương án tài chính Dự án đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng.
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, Bộ Giao thông vận tải căn cứ vào sự cần thiết để xem xét quyết định đầu tư hạng mục sửa chữa Quốc lộ 5 và hầm chui nút giao đường Vành đai III - Thành phố Hà Nội, bảo đảm tiết kiệm, khả thi về phương án tài chính và an toàn cho các phương tiện lưu thông, phát huy hiệu quả của dự án.
Đồng thời, chỉ đạo Tổng công ty Phát triển hạ tầng và Đầu tư tài chính Việt Nam rà soát, cập nhật phương án tài chính làm cơ sở điều chỉnh Hợp đồng dự án và Giấy chứng nhận đầu tư theo đúng quy định.
Trình tự, thủ tục triển khai 2 hạng mục trên phải tuân thủ các quy định hiện hành về đầu tư xây dựng và các quy định pháp luật liên quan. (Đầu Tư 24/5) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Đề án “Phát triển Hệ tri thức Việt số hóa” với mục tiêu xây dựng Hệ tri thức Việt số hóa thông qua việc tổng hợp, hệ thống hóa, Việt hóa, số hóa, lưu trữ và phổ biến tri thức trong mọi lĩnh vực, trước hết là hỗ trợ cho giáo dục-đào tạo, đổi mới sáng tạo và các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến đời sống của người dân như: Pháp luật, y tế, kỹ thuật sản xuất...
Đề án sẽ tạo môi trường thuận lợi thu hút mọi người dân và doanh nghiệp tham gia, với vai trò vừa khai thác vừa đóng góp để làm giàu các tài nguyên tri thức số hóa của Việt Nam. Đồng thời, khơi dậy, lan tỏa niềm đam mê khoa học và công nghệ, khát vọng sáng tạo, cống hiến của mọi người, mọi doanh nghiệp, đặc biệt là thế hệ trẻ, đội ngũ trí thức và các doanh nghiệp công nghệ thông tin trong việc tạo lập, làm giàu và phổ biến tri thức; từng bước góp phần phát triển công nghiệp nội dung số của Việt Nam, định hướng việc sử dụng tri thức của người dùng trên môi trường mạng.
Theo tiến độ triển khai đề án, tháng 7-2017, tập hợp khoảng 20 doanh nghiệp có tiềm lực và khát vọng để thành lập một Nhóm nòng cốt triển khai xây dựng Hệ tri thức Việt số hóa (Nhóm nòng cốt). Nhóm nòng cốt do một doanh nghiệp chủ trì và thống nhất cơ chế hoạt động theo hướng mở, khuyến khích sự tham gia của mọi doanh nghiệp, tổ chức.
Tháng 8-2017, Nhóm nòng cốt phối hợp chuẩn bị sẵn sàng hạ tầng, xây dựng bộ tiêu chuẩn kỹ thuật của hạ tầng và các công cụ cần thiết để khởi tạo Hệ tri thức Việt số hóa. Nhóm nòng cốt lên phương án phát động tất cả cộng đồng tham gia đóng góp nội dung tri thức theo các chủ đề, tham gia việt hóa, tổng hợp, thống kê, số hóa các nguồn tri thức; tháng 9-2017, tổ chức Lễ phát động triển khai Đề án “Phát triển Hệ tri thức Việt số hóa”; tháng 12-2017, đưa vào sử dụng một số ứng dụng trong lĩnh vực luật, y tế, giáo dục, nông nghiệp và thử nghiệm mô hình tương tác cộng đồng ở một số địa phương... (Nhân Dân 24/5) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Dân vận Trung ương Trương Thị Mai vừa được giao trọng trách làm Chủ tịch Hội Hữu nghị Việt Nam – Cuba, thay thế người tiền nhiệm là Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân.
Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam phối hợp Hội hữu nghị Việt Nam – Cuba vừa tổ chức Lễ công bố tân Chủ tịch Hội hữu nghị Việt Nam – Cuba khóa 4 (nhiệm kỳ 2013 – 2018).
Tham dự buổi lễ có: Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân; Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Dân vận Trung ương Trương Thị Mai; Đại sứ Đặc mệnh toàn quyền Cộng hòa Cuba tại Việt Nam Herminio Lopez Diaz; đại diện Ban Đối ngoại Trung ương, Ban Dân vận Trung ương, Bộ Ngoại giao, cán bộ Đại sứ quán Cuba tại Hà Nội,...
Tại buổi lễ, Phó Chủ tịch phụ trách Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam Đôn Tuấn Phong đã công bố tân Chủ tịch Hội hữu nghị Việt Nam – Cuba là Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Dân vận Trung ương Trương Thị Mai.
Phó Chủ tịch phụ trách Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam Đôn Tuấn Phong cho biết: Được sự giới thiệu của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, nguyên Chủ tịch Hội Hữu nghị Việt Nam - Cuba, Ban Chấp hành Hội đã cho ý kiến đồng ý tuyệt đối với việc giới thiệu đồng chí Trương Thị Mai giữ chức Chủ tịch Hội Hữu nghị Việt Nam - Cuba.
Phát biểu tại buổi lễ, tân Chủ tịch Hội Hữu nghị Việt Nam - Cuba Trương Thị Mai cảm ơn Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam và Ban Chấp hành Hội Hữu nghị Việt Nam - Cuba đã tin tưởng tiến cử đồng chí giữ chức Chủ tịch Hội Hữu nghị Việt Nam - Cuba khóa 4 (nhiệm kỳ 2013-2018). Đây là một vinh dự lớn lao đồng thời cũng là một trọng trách mới được Đảng và nhân dân giao phó.
Tân Chủ tịch Hội Hữu nghị Việt Nam - Cuba mong muốn nhận được sự phối hợp chặt chẽ của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, của Ban Thường vụ và Ban Chấp hành Hội Hữu nghị Việt Nam - Cuba để cùng nhau hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chung của Hội.
Đồng chí Trương Thị Mai bày tỏ sự tri ân sâu sắc tới nguyên Chủ tịch Hội hữu nghị Việt Nam - Cuba Nguyễn Thị Kim Ngân vì những đóng góp quý báu, to lớn đối với hoạt động của Hội nói riêng và sự nghiệp vun ắp tình hữu nghị đặc biệt giữa hai Đảng, hai Nhà nước và nhân dân hai nước Việt Nam - Cuba nói chung.
Tại buổi lễ, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân bày tỏ vui mừng vì đã giới thiệu được một cá nhân xuất sắc tiếp tục làm nhiệm vụ Chủ tịch Hội Hữu nghị Việt Nam - Cuba.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân tin tưởng tân Chủ tịch Hội Hữu nghị Việt Nam - Cuba Trương Thị Mai sẽ hoàn thành tốt nhiệm vụ trên cương vị mới, góp phần phát triển mạnh mẽ Hội, đóng góp nhiều hơn cho tình hữu nghị đặc biệt Việt Nam – Cuba.
Chúc mừng tân Chủ tịch Hội hữu nghị Việt Nam – Cuba Trương Thị Mai, Đại sứ Cuba tại Việt Nam Herminio López Díaz hy vọng Đại sứ quán và Hội sẽ tiếp tục có sự hợp tác chặt chẽ nhằm gìn giữ và phát huy tình hữu nghị tốt đẹp giữa hai nước. (Báo Chính Phủ 24/5) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Việc đề nghị khởi tố ông Phí Thái Bình cảnh báo những ai đang nắm giữ quyền chi phối các hoạt động kinh tế nói riêng và sử dụng quyền lực nhà nước nói chung phải thấy được sai phạm của mình có thể bị truy cứu bất cứ lúc nào.
Theo ủy viên thường trực UB Tài chính Ngân sách QH Lê Thanh Vân, việc cơ quan điều tra ra quyết định khởi tố bị can đối với ông Phí Thái Bình, nguyên Phó chủ tịch UBND TP Hà Nội là việc làm kế tiếp của việc điều tra từ trước liên quan đến vụ vỡ đường ống nước sông Đà..
Điều này phù hợp với tinh thần nghị quyết TƯ 4 và nghị quyết TƯ 5 mới đây. Tức là bất kể là ai, khi vi phạm pháp luật, dù đương chức hay đã về hưu cũng phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.
ĐB Lê Thanh Vân cho rằng, việc ông Phí Thái Bình khẳng định làm việc với động cơ trong sáng và không vụ lợi, đó là nhận định riêng của ông ấy.
Tội danh mà cơ quan điều tra đưa ra truy tố là vi phạm các quy định của pháp luật gây hậu quả nghiêm trọng. Cơ quan điều tra đã chỉ rõ là có vi phạm trong đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, chọn nguyên liệu không thẩm định kỹ càng.
“Qua báo chí tôi nắm được thông tin ông Bình và HĐTV đã can dự trực tiếp đến quá trình lựa chọn nhà thầu và quyết định chọn vật liệu. Hành vi đó trái với quy tắc, quy chuẩn được pháp luật quy định. Vì vậy cơ quan điều tra truy tố việc này”, ĐB Vân nói.
Ủy viên Thường trực UB Tài chính Ngân sách cũng lý giải thêm, vi phạm trong đấu thầu khác với hành vi tham nhũng. Tuy nhiên, tham nhũng cũng có thể nảy sinh trong quá trình vi phạm các quy định của pháp luật.
ĐB Lê Thanh Vân cho rằng, từ sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là sự của cơ quan Đảng, cơ quan TƯ, cuộc đấu tranh chống tham nhũng đang chuyển biến, lan toả xuống các địa phương. Việc đề nghị khởi tố ông Bình thể hiện sự cộng hưởng mạnh mẽ với ý chí của TƯ.
Điều này cảnh báo, răn đe những ai đang nắm giữ quyền chi phối các hoạt động kinh tế nói riêng và sử dụng quyền lực nhà nước nói chung phải thấy được sai phạm của mình có thể bị truy cứu bất cứ lúc nào.
“Qua đó cho thấy cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng và đấu tranh chống sai phạm không có vùng cấm, không còn nơi dung thân cho những cá nhân sai phạm có tư tưởng hạ cánh an toàn sau khi hết nhiệm kỳ, về hưu”, ĐB Lê Thanh Vân nhấn mạnh.
Ông cho rằng, đề nghị khởi tố ông Phí Thái Bình là tín hiệu tích cực khôi phục niềm tin trong nhân dân.
Vấn đề còn lại là nhanh chóng, kịp thời điều tra xét xử những vụ án vi phạm pháp luật. Với những ai có lòng tham, chiếm đoạt tài sản công, đó là chỉ giới đỏ không thể vượt qua được. (Vietnamnet 25/5) đầu trang(
Cá nhân, tổ chức có thể gọi đến số điện thoại 18008135 để phản ánh thông tin về phòng chống tội phạm, tham nhũng lãng phí... với Tỉnh ủy Ninh Bình.
Ban Nội chính Tỉnh ủy Ninh Bình vừa thông báo thành lập đường dây nóng của Tỉnh ủy, với số điện thoại 18008135 cùng hộp thư điện tử duongdaynongtunb@gmail.com.
Đường dây nóng sẽ tiếp nhận thông tin theo khung thời gian: sáng 8-11h, chiều 14-17h hàng ngày (trừ thứ 7, chủ nhật, ngày nghỉ lễ, Tết). Hộp thư điện tử tiếp nhận phản ánh 24/24h hàng ngày (kể cả ngày nghỉ lễ, Tết). Thời gian bắt đầu thực hiện từ 1/6.
Tin phản ánh, kiến nghị phải nêu rõ nội dung, thời gian, địa điểm và phải trung thực, khách quan. Không xử lý đối với những phản ánh, kiến nghị không rõ địa chỉ, nội dung của người có thông tin phản ánh, kiến nghị.
Theo ông Lưu Danh Tuyên, Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy Ninh Bình, đường dây nóng được mở công khai để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các nội dung liên quan đến kinh tế - xã hội, phòng chống tội phạm, chống tham nhũng lãng phí, đời sống của người dân trên địa bàn tỉnh... (Zing News 24/5) đầu trang(
Chất lượng thi công của các nhà thầu Trung Quốc ở thế giới được đánh giá cao, nhưng ở Việt Nam lại hoàn toàn ngược lại; và tuy biết rõ sự thật mười mươi nhưng chúng ta vẫn chọn các nhà thầu Trung Quốc.
Từ rất nhiều năm về trước, việc các nhà thầu Trung Quốc thường xuyên tham gia các dự án lớn ở Việt Nam không còn là điều gì mới lạ. Chất lượng của các nhà thầu này cũng vậy, thật sự rất kém cũng không phải là thông tin gì mới mẻ.
Nhưng điều lạ ở đây là tại sao các cấp có thẩm quyền tuy biết rất rõ về các nhà thầu Trung Quốc nhưng vẫn tiếp tục lựa chọn những nhà thầu này?
Có thể đơn cử một vài dự án lớn có sự tham gia của Trung Quốc, gây lo ngại trong dư luận về tiến độ và chất lượng.
Gần đây nhất là dự án tuyến đường sắt trên cao Cát Linh - Hà Đông (Hà Nội). Đây là dự án do Công ty Hữu hạn Tập đoàn cục 6 đường sắt Trung Quốc thực hiện theo hình thức tổng thầu EPC.
Cho đến nay, dự án này đã bị kéo dài đến gần 4 năm, tổng mức đầu tư bị đội từ 552,86 triệu USD lên 868,04 triệu USD.
Rồi đến việc Tổng thầu thiếu tiền, phải vay mượn tùm lum, kết quả là nợ các nhà thầu phụ hơn 500 tỷ đồng.
Dự án thứ hai cũng làm nên “tên tuổi” của nhà thầu Trung Quốc, đó là sân vận động Mỹ Đình. Tổng thầu là công ty Hanoi International Group (HISG) của Trung Quốc được đánh giá cao bởi kinh nghiệm xây dựng nhiều công trình lớn!?
Nhưng tại siêu dự án sân vận động Mỹ Đình, công ty này lại sử dụng thiết bị không theo hợp đồng. Theo kết luận của thanh tra Chính phủ, công ty này đã dùng tới 94% thiết bị không có trong hợp đồng, tương đương với 17/18 triệu USD giá trị của thiết bị sử dụng, mà theo đó thì thiết bị phải được sử dụng ở dự án này có xuất xứ từ Tây Âu và Mỹ.
Sau đó, công ty này còn bị phát hiện đã ký "chui" hợp đồng với nhiều công ty buôn bán vật tư, thiết bị khác có giá rẻ hơn để ăn chênh lệch hàng triệu USD.
Ngoài hai siêu dự án trên, đã và còn có vô số dự án khác có mặt các nhà thầu Trung Quốc và làm cho chủ đầu tư phải “toát mồ hôi hột”.
Vậy, tại sao các nhà thầu Trung Quốc vẫn có “xuất” ở Việt Nam?.
Trả lời phóng viên VTC News, chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long cho biết: "Lý do đầu tiên đó là chúng ta vẫn phải phụ thuộc vàoTrung Quốc, bởi để làm các công trình lớn, nhỏ trong nước, Việt Nam vẫn cần vốn Trung Quốc. Và vay vốn của nước này là kèm theo việc cho các nhà thầu của họ thi công, rồi điều kiện phải sử dụng trang thiết bị của họ…"
Lý do thứ hai đó chính là môi trường tham nhũng của Việt Nam đã tạo cơ hội cho các nhà thầu Trung Quốc.
Trên thế giới, các nhà thầu Trung Quốc thực hiện công việc rất nghiêm túc, được đánh giá tốt. Nhưng đó là do cơ chế ở các quốc gia đó minh bạch, chặt chẽ, thưởng phạt nghiêm minh, do đó các nhà thầu Trung Quốc luôn thi công đúng tiến độ, thậm chí còn vượt tiến độ và chất lượng công trình rất tốt.
Trong khi ở Việt Nam, chế tài xử phạt các nhà thầu của chúng ta còn lỏng lẻo, rồi văn hoá “bôi trơn” thì được “phổ cập” từ trên xuống dưới. Tạo thói quen “lầy” cho các nhà thầu Trung Quốc.
Cứ làm sai, cứ vi phạm đi, bị bắt thì “phong bì”. Hết lần này đến lần khác, công trình thì chất lượng kém, mặc dù thời gian thì siêu lâu.
Hậu quả của việc này không những thiệt hại về mặt tài chính, mà hơn thế nữa đó là thời gian. Trong khi Trung Quốc cứ tằng tằng tiến lên phía trước, thì Việt Nam lại dậm chân tại chỗ, một dự án như đường sắt trên cao Cát Linh - Hà Đông đã mất gấp đôi thời gian.
Vậy, giả dụ đó là một dự án nằm trong trục chiến lược hiện đại hoá, công nghiệp hoá đất nước thì không hiểu chúng ta sẽ như thế nào?
"Nhưng “tiên trách kỷ, hậu trách nhân”, nguyên do, nguồn gốc của các vấn đề chính là chúng ta, cơ chế quản lý quá lỏng lẻo, một số cán bộ làm việc không có trách nhiệm vì đại cuộc chung mà chỉ chăm lo lợi ích cá nhân. Một người, rồi hai người, rồi cả ban phòng… Văn hoá “bôi trơn” đã ăn vào máu họ rồi", ông Long bình luận. (VTC News 24/5) đầu trang(
Kiểm toán Nhà nước vừa có báo cáo kết quả kiểm toán báo cáo tài chính, các hoạt động liên quan đến quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước năm 2015 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, 8 tổ chức tài chính, ngân hàng... gửi tới Quốc hội.
Theo báo cáo, năm 2015, thông qua điều hành linh hoạt nghiệp vụ thị trường mở, Ngân hàng Nhà nước đã đảm bảo thanh khoản ổn định cho các tổ chức tín dụng và hỗ trợ mục tiêu ổn định tỷ giá; tăng trưởng tín dụng nền kinh tế đạt 17,26%, cao hơn mức tăng trưởng định hướng (khoảng 13%-15%)...
Tuy nhiên, theo Kiểm toán Nhà nước, mặc dù lãi suất cho vay trung và dài hạn năm 2015 đã giảm 0,2-0,5%/năm nhưng chưa đạt mục tiêu đề ra (giảm 1%-1,5%/năm).
Ngoài ra, tỷ lệ nợ xấu của các tổ chức tín dụng còn cao. Cụ thể, nợ xấu của hệ thống tổ chức tín dụng đến 31/12/2015 tính đầy đủ bao gồm cả nợ tồn đọng tại VAMC, nợ được cơ cấu lại, nợ chưa chuyển nhóm nợ xấu theo kết luận thanh tra Ngân hàng Nhà nước là 476,86 nghìn tỷ đồng, chiếm 8,85% tổng dư nợ.
Trong đó, nợ xấu của Agribank nếu tính cả nợ đã bán cho VAMC là 73.472 tỷ đồng, chiếm 10,7% tổng dư nợ.
Kiểm toán Nhà nước cho biết, tỷ lệ nợ xấu theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước chưa phản ánh đúng thực chất tình hình nợ xấu của các tổ chức tín dụng. Trước đó, Ngân hàng Nhà nước từng công bố là 2,55% đến hết năm 2015, con số này ít hơn rất nhiều con số 8,85% cơ quan kiểm toán vừa công bố.
Cũng theo kết luận của Kiểm toán Nhà nước, VAMC chưa chủ động xử lý nợ xấu mà chủ yếu thông qua các tổ chức tín dụng bán nợ tự thực hiện với kết quả thấp; việc cân đối vốn của Ngân hàng Chính sách xã hội rất khó khăn, trong đó nhiều khoản vay từ Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng Nhà nước phải gia hạn hoặc khoanh nợ.
Bên cạnh đó, hầu hết các chi nhánh Agribank được kiểm toán còn sai sót về trình tự, thủ tục cho vay (một số khoản vay thẩm định thiếu chặt chẽ, thiếu tài sản đảm bảo, giải ngân không đúng mục đích, không được kiểm soát, giám sát chặt chẽ việc sử dụng vốn vay).
Công tác hạch toán kế toán của một số đơn vị còn sai sót như: Agribank trích lập thiếu dự phòng rủi ro tín dụng 2.848,7 tỷ đồng. VCB chưa hạch toán theo phương pháp dồn tích đối với các khoản lãi và phí phải thu thẻ tín dụng; từ năm 2001 đến nay, chưa tính và hạch toán đầy đủ trên hệ thống phần mềm tiền lãi của các tài khoản tiền gửi không kỳ hạn nhỏ hơn 1.000 VND hoặc 0,1 đơn vị ngoại tệ.
Kiểm toán Nhà nước cũng cho biết còn một số tổ chức tín dụng bị kiểm soát đặc biệt hoặc tình hình tài chính rất yếu kém như 3 ngân hàng được Ngân hàng Nhà nước mua lại 0 đồng (CBBank, GPBank, OceanBank), Ngân hàng Đông Á, Công ty Tài chính Cổ phần Handico, Công ty Tài chính Bưu điện, Công ty Tài chính TNHH MTV Công nghiệp Tàu thủy, Công ty Cho thuê tài chính công nghiệp Tàu thủy, Công ty cho thuê tài chính ALC II.
Nhiều tổ chức tín dụng đang tạo ra và sử dụng lợi nhuận từ doanh thu không chắc chắn (lãi dự thu của các khoản nợ được cơ cấu lại). Cụ thể, tổng lãi dự thu của các khoản nợ được cơ cấu lại năm 2015 của toàn hệ thống là 50.540 tỷ đồng, trong đó: Ngân hàng TMCP Sài Gòn là 21.477 tỷ đồng, TMCP Sài Gòn Thương tín 6.684 tỷ đồng, TMCP Đại Chúng 4.990 tỷ đồng...
Nhiều ngân hàng thương mại tồn đọng nhiều khoản cho vay, công nợ khó thu hồi do lãnh đạo ngân hàng cố ý làm trái, vi phạm pháp luật, việc xử lý hết sức khó khăn và tỷ lệ thu hồi rất thấp như ACB, Eximbank, Sacombank, CBBank, GPBank, Ocean Bank... (Bizlive 25/5) đầu trang(
Tại Hà Nội, nhiều dự án nhà tái định cư đã được xây dựng xong nhưng vẫn không thể thu hút được người dân về ở.
Hiện nay, rất nhiều khu nhà tái định cư trên địa bàn Hà Nội xảy ra tình trạng căn hộ bỏ trống vì người dân “chê” chất lượng kém nên không về ở.
Được đưa vào sử dụng từ năm 2014, nhưng đến nay, toàn bộ 3 khối nhà CT1 A, B, C của Khu tái định cư Thành phố giao lưu (quận Bắc Từ Liêm) vẫn thưa thớt người ở. Khoảng 50% số căn hộ trong tình trạng cửa đóng then cài hoặc niêm phong. Có những tầng không một bóng người, nhiều tầng chỉ có 1, 2 căn hộ được sử dụng. Thực tế chỉ có khoảng 15% người dân hiện đang ở đây là dân tái định cư, còn lại là cho thuê hoặc không đúng đối tượng.
Người dân ở đây cho biết, do chất lượng xây dựng chung cư quá kém, tình trạng thấm dột, thang máy hay hỏng… khiến nhiều người không muốn về ở.
Anh Nguyễn Hữu Chinh, đại diện cư dân nhà tái định cư Thành phố giao lưu cho biết, nhiều căn hộ mới đi vào ở nhưng đã xảy ra tình trạng thấm dột, thậm chí vỡ đường ống nước...Điều này khiến nhiều người thất vọng, không muốn nhận nhà.
Tại khu chung cư tái định cư Hoàng Cầu với 4 tòa CT2A, CT2B, CT2C và CT3 về cơ bản đã hoàn thiện song số người dân về ở còn khiêm tốn. Trên thị trường, nhiều người đã rao bán căn hộ suất ngoại giao được giới thiệu cụ thể, với giá bán rất cao từ 29 - 30,5 triệu đồng/m2. Trong khi đó, giá gốc của những căn tái định cư này chỉ từ 14,5-16 triệu đồng/m2.
Cụ thể, căn hộ số 6, tầng 10, toà CT2A có diện tích hơn 73m2, giá gốc là 15.466.638 triệu đồng/m2, giá bán là 30,5 triệu đồng/m2. Như vậy, căn hộ này có giá cao gấp đôi so so với giá tái định cư, tương đương 1,1 tỷ đồng.
Một môi giới cho biết, nếu mua khách hàng chỉ cần thanh toán tiền chênh và ký hợp đồng, còn tiền gốc sẽ đóng cho Nhà nước khi có quyết định bàn giao nhà.
Thậm chí, có nhân viên môi giới còn mời chào khách chỉ cần thanh toán từ 760 triệu đồng sẽ được nhận nhà ở ngay, số tiền còn lại trả trong vòng 10 năm với lãi suất cố định là 3,6%/năm.
Ông Nguyễn Mạnh Hà, nguyên Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) phân tích, theo quy định của pháp luật là phải có nhà cho người dân rồi mới có thể di chuyển người dân để giải phóng mặt bằng. Như vậy, nếu làm trước được các khu nhà ở cho người dân là tốt.
“Tuy nhiên, lý do khiến nhà tái định cư bỏ trống là không phù hợp với điều kiện sinh hoạt của những người giải phóng mặt bằng.
Ví dụ, người trong diện giải phóng mặt bằng ở quận Tây Hồ nhưng lại bố trí tái định cư tận Hà Đông, hay giải phóng mặt bằng ở Mỹ Đình nhưng đưa người dân tái định cư sang Gia Lâm… đi vài chục cây số mới tới nơi thì không phù hợp, nên người dân không nhận tái định cư hoặc có nhận thì cũng không ở”, ông Hà phân tích.
Vì thế theo nguyên Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, cần thực hiện theo Luật Nhà ở, dần dần tiến tới thị trường hóa lĩnh vực tái định cư, đền bù bằng tiền thỏa đáng, có sẵn vị trí mua được nhà phù hợp với điều kiện của người dân.
“Hiện nay vẫn cứ “hàng đổi hàng” nghĩa là thu nhà và trả lại căn nhà khác nhưng thậm chí chất lượng kém hơn, không có trường học, không có chợ búa, không có đường vào… thế thì không ai có thể ở được. Đây là hạn chế ở chính sách đền bù giải phóng mặt bằng hiện nay”, ông Hà nói.
Trong giai đoạn tới, Hà Nội đặt mục tiêu hoàn thành giải phóng mặt bằng khoảng 2.700 dự án với diện tích thu hồi đất gần 6.000 ha, liên quan tới trên 80.000 hộ dân. Số tiền bồi thường, hỗ trợ khoảng 60.000 tỷ đồng, cần bố trí tái định cư cho hơn 19.000 hộ dân.
Điều này cho thấy nhu cầu về quỹ nhà tái định cư ở Hà Nội khá lớn mà vẫn tái diễn tình trạng bỏ trống, người dân không về ở như hiện nay thì đó là sự lãng phí rất lớn! (VnMedia 25/5) đầu trang(
Theo báo cáo của Kiểm toán Nhà nước quyết toán ngân sách nhà nước năm 2015 chuyên đề công tác đầu tư, mua sắm, quản lý và sử dụng trang, thiết bị y tế (TTBYT) đã phát hiện ra tình trạng lãng phí trong mua sắm trang, thiết bị, vật tư, hóa chất phục vụ công tác khám, chữa bệnh.
Theo đó, về công tác đấu thầu, chưa ban hành các văn bản quy định cụ thể về đấu thầu TTBYT, nhất là công tác xây dựng, phê duyệt kế hoạch đấu thầu mua sắm hóa chất, vật tư tiêu hao còn nhiều bất cập: chưa phân nhóm vật tư, hóa chất theo chủng loại, tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với loại dịch vụ y tế; chưa xây dựng bộ dữ liệu giá trúng thầu của các mặt hàng hóa chất, vật tư tiêu hao trong cả nước để cung cấp cho các cơ sở y tế căn cứ xây dựng giá kế hoạch.
Phê duyệt giá kế hoạch giữa các bệnh viện hầu hết là khác nhau cho một loại vật tư, hóa chất của cùng một nhà cung cấp và có sự chênh lệch rất lớn giữa giá được phê duyệt cao nhất và thấp nhất.
Đối với vật tư tiêu hao, có loại gấp 6, 7 lần (một cái kim cánh bướm tại Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức 1.090 đồng, tại Bệnh viện Chợ Rẫy 7.350 đồng). Đối với hóa chất, có loại gấp 5, 8 lần (một hộp Series Retic Pak reagen kit, 1x380ml+1.900ml tại Viện Huyết học Truyền máu T.Ư 16.718.000 đồng, tại Bệnh viện Thống nhất 2.874.375 đồng); gấp 3,1 lần (một hộp Cleaning Solution (Clean A), 1x500ml tại Bệnh viện Chợ Rẫy 1.597.000 đồng, Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức 5.067.000 đồng).
Qua kiểm tra, kết quả kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2015 cho thấy, việc xây dựng giá kế hoạch mua sắm căn cứ theo chứng thư thẩm định giá đối với những mặt hàng không cần phải thẩm định giá và không xem xét đến trường hợp một số nhà thầu báo giá thấp hơn giá thẩm định. Cá biệt, qua kiểm toán phát hiện gói thầu gây thiệt hại 10,77 tỷ đồng và Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước.
Về quản lý, sử dụng TTBYT là tài sản cố định, qua kiểm toán tại Bộ Y tế cho thấy một số đơn vị sử dụng TTBYT kém hiệu quả do xác định nhu cầu mua sắm chưa phù hợp với điều kiện cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực.
Sự việc này diễn ra tại các bệnh viện như: Lão khoa T.Ư, Răng hàm mặt T.Ư thành phố Hồ Chí Minh, Hữu nghị Việt Đức, Mắt T.Ư, Tai mũi họng T.Ư, Da liễu T.Ư. Một số đơn vị có thiết bị chưa hết thời gian tính hao mòn nhưng đã bị hỏng, không sử dụng được như tại Bệnh viện đa khoa T.Ư tỉnh Thái Nguyên: Máy theo dõi trẻ em S510 Colin, máy đo độ tập trung tuyến giáp, máy X-Quang Tăng sáng Siemens, máy theo dõi nhi khoa; Bệnh viện Răng hàm mặt T.Ư Hà Nội: Nồi hấp tiệt trùng; Bệnh viện Nhiệt đới T.Ư: Hệ thống tagMan PCR-Roche, hệ thống máy chụp XQ cao tần, hệ thống XQ kỹ thuật số Konica...; Bệnh viện C Đà Nẵng; Bệnh viện Da liễu T.Ư.
Kết quả kiểm toán tại 11 tỉnh, thành phố cho thấy có 1.225 trang, thiết bị hỏng hoặc hiệu quả sử dụng thấp với nguyên giá 371,836 tỷ đồng. Trong đó, số trang, thiết bị hỏng không khắc phục được là 649 (68,554 tỷ đồng); trang, thiết bị hỏng chưa được sửa chữa là 120(151,763 tỷ đồng); trang, thiết bị chưa hoặc ít sử dụng là 456 (151,519 tỷ đồng).
Đáng chú ý, có nhiều thiết bị được đầu tư mới nhưng chậm đưa vào sử dụng hoặc mới đưa vào sử dụng đã hỏng. Như tại thành phố Hải Phòng, Trung tâm y tế dự phòng có hai thiết bị (lò nung, tủ hút an toàn hóa học) được dự án ADB thuộc Cục Y tế Dự phòng cấp năm 2011 đến thời điểm kiểm toán vẫn để trong phòng làm việc và sử dụng làm tủ đựng tài liệu. Tại TP Cần Thơ, Bệnh viện đa khoa quận Thốt Nốt có một máy phân tích huyết học tự động Model MS9-3s (bàn giao tháng 12-2014); Bệnh viện đa khoa Cần Thơ có một máy XQ đo loãng xương (từ nguồn dự án ODA, bàn giao năm 2009) đều đã lỗi, hỏng từ khi đưa vào sử dụng, hiện đang tồn kho.
Tại tỉnh Bình Dương có 34 thiết bị của Trung tâm y tế thị xã Bến Cát, thị xã Thuận An được cấp mới từ những năm 2010 nhưng chưa được sử dụng do không phù hợp hoặc không có nhu cầu. Tại tỉnh An Giang có 133 thiết bị của chín trung tâm y tế chưa đưa vào sử dụng từ nguồn đầu tư mua sắm của dự án xây dựng trung tâm y tế huyện và dự án do Bộ Y tế cấp phát.
Tại tỉnh Kon Tum, lò đốt rác thải y tế của Bệnh viện đa khoa tỉnh không hoạt động được do công nghệ lò đốt không bảo đảm các điều kiện về môi trường. Tại tỉnh Đác Nông, Sở Y tế có hai kính hiển vi hai mắt hiệu Olympus CX22LED nằm trong bộ dụng cụ, thiết bị phục vụ nuôi cấy, soi và phân lập vi khuẩn, một máy phân tích sinh hóa tự động 35 thông số hiệu Global 240 (giá mua 850 triệu đồng) chưa sử dụng từ khi nhận bàn giao, vẫn đang để trong kho.Tại tỉnh Gia Lai, một số trang, thiết bị được cấp về nhưng thực tế bệnh viện không có nhu cầu sử dụng cho nên phải trả lại Sở Y tế (Bệnh viện Lao và Bệnh phổi).
Kiểm toán Nhà nước cho rằng, Bộ Y tế cũng như hầu hết các địa phương được kiểm toán chưa xây dựng kế hoạch trung hạn và dài hạn về đầu tư mua sắm TTBYT để làm căn cứ xác định nhu cầu mua sắm trang thiết bị hằng năm. Bộ Y tế chưa có hướng dẫn, quy định đối với hoạt động liên doanh, liên kết theo hình thức đặt máy bán hóa chất xét nghiệm chỉ để bán hóa chất cho nên trong công tác quản lý còn nhiều bất cập. Về công tác đấu thầu, chưa ban hành các văn bản quy định cụ thể về đấu thầu trang, thiết bị y tế, nhất là công tác xây dựng, phê duyệt kế hoạch đấu thầu mua sắm hóa chất, vật tư tiêu hao còn nhiều bất cập. (Nhân Dân 25/5) đầu trang(
Ngoài xác định rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân có sai phạm trong đầu tư, vận hành, khai thác các dự án thua lỗ, Bộ Công Thương còn cho biết, ngoài 12 dự án đã công bố sẽ tiếp tục rà soát các dự án có nguy cơ kém hiệu quả kinh tế.
Báo cáo gửi các đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh cho biết, trong số 12 dự án thua lỗ đã công bố, tới thời điểm hiện nay có 6 nhà máy đang được vận hành sản xuất, kinh doanh nhưng bị thua lỗ, 3 dự án đang bị dừng thi công do chi phí tăng cao và thiếu vốn, 3 nhà máy đang bị dừng sản xuất do giá thành cao, thua lỗ lớn.
Tổng mức đầu tư ban đầu của 12 dự án hơn 43 nghìn tỷ đồng, sau đó được phê duyệt điều chỉnh tăng lên trên 63 nghìn tỷ đồng. Đề cập đến phương án xử lý, Bộ trưởng Công Thương cho biết, trong năm 2017, các chủ đầu tư dự án phải giải quyết dứt điểm các tồn đọng, vướng mắc tại các dự án, đặc biệt là vướng mắc với các nhà thầu tại các hợp đồng EPC của dự án.
Với dự án mở rộng sản xuất giai đoạn 2 Nhà máy gang thép Thái Nguyên có ba phương án được đưa ra: Bán dự án; kêu gọi doanh nghiệp, nhà đầu tư góp vốn và thoái vốn nhà nước và tái cơ cấu. Tình hình thực tế, tính pháp lý, tính khả thi, phương án được đề xuất lựa chọn là thoái vốn nhà nước và tái cơ cấu lại nhà máy. Bộ Công Thương cho biết, các cơ quan đơn vị đã phối hợp với Tổng Cty Thép Việt Nam và Hội đồng quản trị Cty CP gang thép Thái Nguyên hoàn tất việc rút 1.000 tỷ đồng vốn góp của Tổng Cty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) khỏi dự án.
Tương tự, đối với Dự án Nhà máy đầu tư sản xuất sơ xợi polyester Đình Vũ, có ba phương án được đưa ra. Phương án đầu tiên là khởi động lại nhà máy, tái cơ cấu, cổ phần hóa, thoái vốn. Về phương án này được thực hiện với hai kịch bản: Hợp tác với đối tác nước ngoài để sản xuất kinh doanh xơ PSF trong 2 năm và sau đó thoái vốn hoặc tự vận hành sản xuất kinh doanh. Phương án 2 là chủ đầu tư (PVTex) sẽ chuyển nhượng công ty và cuối cùng là cho phá sản công ty theo luật định. Khi lựa chọn phương án xử lý, Bộ Công Thương loại trừ phương án 3 – cho phá sản và đề xuất thực hiện theo hai phương án đầu tiên.
Đối với Cty TNHH một thành viên công nghiệp tàu thủy Dung Quất (DQS), cũng có 3 phương án được xem xét bao gồm: Chuyển đổi sở hữu Cty DQS thông qua định giá, bán đấu giá tài sản, công nợ; phá sản Cty DQS và phương án 3 là tiếp tục tái cơ cấu Cty DQS. Bộ Công Thương đề xuất ưu tiên lựa chọn phương án 2, cho phá sản, tuy nhiên, có xem xét đến phương án chuyển đổi sở hữu. Nếu lựa chọn phương án phá sản thì PVN sẽ mất ít nhất khoảng 5 nghìn tỷ đồng.
Theo Bộ trưởng Công Thương, đối với tất cả các dự án nêu trên, mục tiêu, nguyên tắc chung trong chỉ đạo xử lý là xây dựng và tổ chức thực hiện các giải pháp xử lý để sớm chấm dứt tình trạng thua lỗ, hoặc hạn chế tối đa thiệt hại cho nhà nước. Qua đó, trong năm 2017 sẽ hoàn thành phương án trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Phấn đấu đến hết năm 2018 tạo được chuyển biến căn bản trong xử lý tồn tại, yếu kém ở các dự án. Đặc biệt, sẽ phải xác định rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân có sai phạm trong quá trình đầu tư, vận hành, khai thác các dự án thua lỗ, kém hiệu quả, trên cơ sở đó hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật của nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng.
Bộ Công Thương cũng nhấn mạnh quan điểm kiên quyết xử lý các dự án thua lỗ, kém hiệu quả theo nguyên tắc và cơ chế thị trường, nhà nước không tiếp tục cấp thêm tiền vào các dự án. Đồng thời, tập trung thực hiện tái cơ cấu các dự án, ưu tiên các phương án bán, chuyển nhượng, thoái vốn, xem xét thực hiện phá sản/giải thể các doanh nghiệp, dự án không có điều kiện phục hồi. Đặc biệt, kiên quyết xử lý các dự án, không để kéo dài gây hệ lụy cho nền kinh tế nhưng phải trên nguyên tắc thận trọng, đúng quy định của pháp luật, bảo đảm lợi ích cao nhất của nhà nước, người lao động, an sinh xã hội và an ninh quốc phòng, môi trường. (Tiền Phong 25/5) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Thành, Thành viên Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ vừa ký ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2017.
Theo đó, trong tháng 6/2017, Đoàn kiểm tra sẽ tiến hành kiểm tra công tác cải cách hành chính tại tỉnh An Giang; trong tháng 7/2017, kiểm tra công tác cải cách hành chính tại tỉnh Thanh Hóa và thành phố Hải Phòng. Thời gian cụ thể sẽ được thông báo đến các địa phương.
Nội dung kiểm tra được thực hiện theo Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 177/QĐ-BCĐCCHC với trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các địa phương được kiểm tra.
Thành phần Đoàn kiểm tra gồm: Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Thành, Thành viên Ban Chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ (Trưởng Đoàn kiểm tra); Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ Ngô Hải Phan (Phó Trưởng Đoàn kiểm tra); đại diện Văn phòng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ (Bộ Nội vụ); đại diện các đơn vị liên quan thuộc Văn phòng Chính phủ: Cục Kiểm soát thủ tục hành chính; Vụ Hành chính; Vụ Tổ chức hành chính nhà nước và Công vụ; Vụ Tổ chức cán bộ; Vụ Pháp luật; Vụ Công tác Quốc hội, Địa phương và Đoàn thể; Cổng Thông tin điện tử Chính phủ. (Báo Chính Phủ 24/5) đầu trang(
Sáng 23-5 tại Hà Nội, Trung tướng Bùi Văn Thành- Thứ trưởng Bộ CA chủ trì cuộc họp đánh giá thực trạng xây dựng và phát triển phần mềm trong Công an nhân dân (CAND). Dự họp có đại diện lãnh đạo các Tổng cục, đơn vị chức năng Bộ CA và CATP Hà Nội, CATP Hồ Chí Minh…
Những năm qua, được sự chỉ đạo của Đảng ủy CAT.Ư, lãnh đạo Bộ CA và Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật, công tác ứng dựng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) trong CAND đã có những bước phát triển đáng kể, đạt được nhiều thành tựu quan trọng, phục vụ có hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ huy, điều hành, chiến đấu và các mặt công tác của lực lượng CAND.
CA các đơn vị, địa phương đã từng bước xây dựng và triển khai có hiệu quả các hệ thống phần mềm nghiệp vụ phục vụ công tác. Nhiều hệ thống phần mềm được triển khai tới cấp quận, huyện, thị xã, đặc biệt các phần mềm triển khai theo ngạch dọc trong từng lĩnh vực như An ninh, Cảnh sát, trại tạm giam… góp phần nâng cao năng lực quản lý, đổi mới công tác chỉ huy, chỉ đạo, hoạt động nghiệp vụ của lực lượng CAND.
Trong toàn lực lượng đã triển khai 179 phần mềm, đơn lẻ; triển khai các giải pháp đảm bảo an toàn thông tin như: kiểm tra rệp điện tử; tường lửa; phòng, chống vi rút tin học; kiểm soát truy cập mạng; cảnh báo lỗ hổng an ninh và triển khai cung cấp các bản vá lỗ hổng, phòng, chống tội phạm công nghệ cao… phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ triển khai các biện pháp mã hóa dữ liệu, bảo mật đường truyền mạng máy tính, bảo mật các nút thư tín điện tử.
Tại cuộc họp, các đơn vị chức năng đã đưa ra nhiều ý kiến thiết thực, đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý Nhà nước, triển khai ứng dụng, phát triển phần mềm trong lực lượng CAND.
Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bùi Văn Thành đề nghị các đơn vị có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của mình, tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý đối với lĩnh vực xây dựng và phát triển phần mềm trong CAND. Xây dựng và ban hành quy định danh mục dùng chung; quy định về triển khai các hệ thống thông tin từ Bộ đến CA địa phương theo hướng tăng cường công tác quản lý nhà nước, thẩm quyền thẩm định, giám sát, kiểm tra công tác phát triển, ứng dụng phần mềm cho đơn vị chức năng của Bộ theo đúng quy định quản lý nhà nước về CNTT của ngành CA.
Thứ trưởng Bùi Văn Thành nhấn mạnh đến việc đầu tư triển khai hệ thống các phần mềm, nghiệp vụ phải tập trung, không dàn trải, tránh lãng phí; trước mắt, ưu tiên phát triển ứng dụng phần mềm phục vụ cải cách hành chính, hành chính công quy mô tới cấp quận, huyện, thị xã. Tăng cường nguồn nhân lực có trình độ cao về CNTT cho CA các đơn vị, địa phương; nghiên cứu ban hành cơ chế chính sách đặc thù đối với cán bộ làm công tác trong lĩnh vực CNTT và có chính sách tuyển dụng thu hút nguồn nhân lực CNTT chất lượng cao cho lực lượng CA trong tương lai. (Công An Nhân Dân 24/5, N.L) đầu trang(
KINH TẾ
“Lâu nay, sản xuất nông nghiệp chỉ có nông dân với Nhà nước, nông dân bị động loay hoay sản xuất và tiêu thụ hầu như không được đầu tư. Nhiều mặt hàng thời gian qua như: dưa hấu, lợn, gần đây là gia cầm phải “giải cứu”; nguyên nhân là do chưa có doanh nghiệp (DN) tham gia. DN ở đây là những DN làm bài bản theo chuỗi, không mang tính đầu cơ”.
Ông Trần Đình Thiên, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam nhấn mạnh như vậy tại hội thảo “Triển vọng thị trường nông nghiệp Việt Nam 2017” do Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Vụ Kinh tế (Văn phòng Quốc hội) tổ chức hôm qua (24/5) tại Hà Nội.
Trên cơ sở đánh giá về 3 ngành hàng xuất khẩu chủ lực gồm: lúa gạo, thủy sản và rau quả, các chuyên gia đưa ra những dự báo mới nhất về thị trường trong mối liên kết chặt chẽ với diễn biến thị trường khu vực và thế giới; động thái đầu tư và định hướng chính sách trong 2017… Theo chuyên gia kinh tế Trần Đình Thiên, phải tư duy căn bản về cách phát triển nông nghiệp, nông thôn, bởi lâu nay sản xuất nông nghiệp chỉ chú trọng nhiều đến sản lượng.
Vấn đề đặt ra là đã xác định được nguyên nhân nhưng cách làm ra sao để thay đổi, trong đó khó khăn nhất là chính sách về đất đai, vốn, đặc biệt cần quan tâm hơn nữa đến vai trò DN trong xây dựng chuỗi giá trị, khơi thông thị trường tiêu thụ nông sản trong nước và xuất khẩu. Theo ông Thiên, DN hiện nay là chủ lực và mang tính “giải cứu” nhiều mặt hàng nông sản, bởi vậy phải chú trọng đến sự đầu tư của DN vào nông nghiệp.
Theo dự báo của Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn, thị trường nông sản quốc tế năm 2017 tiếp tục mở rộng và phát triển theo hướng hàng hóa có giá trị cao hơn; tăng trưởng tiêu dùng sẽ chậm lại so với thập kỷ trước; giá nông sản thực tế có xu hướng giảm nhẹ trong dài hạn. Trong khi đó, tăng trưởng năng suất sẽ là động lực chính cho sản xuất cây lương thực và thức ăn chăn nuôi…
Cho rằng ngành Nông nghiệp cần xác định động lực chính để thúc đẩy ngành đi lên, ông Nguyễn Đỗ Anh Tuấn, Viện trưởng Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn nhận định, bên cạnh việc cơ cấu lại thị trường cho từng ngành hàng nông sản, để nâng cao khả năng cạnh tranh của các ngành hàng, vượt qua những rào cản kỹ thuật ngày càng khắt khe cũng như chống lại những “cú sốc” mà thị trường thế giới mang lại, cần đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu các nông sản xuất khẩu chủ lực, nâng cao chất lượng chuỗi giá trị. Đồng thời xây dựng thương hiệu cho nông sản và có các giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu.
“Phải tổ chức hệ thống nghiên cứu thông tin dự báo và đàm phán ký kết với các thị trường một cách bài bản. Và DN cùng Nhà nước cần định hướng lại sản phẩm, thị trường và các chuỗi giá trị” - ông Nguyễn Đỗ Anh Tuấn nhấn mạnh. (Pháp Luật Việt Nam 25/5) đầu trang(
Đây là thông tin được các đại biểu, chuyên gia đưa ra tại Hội thảo Xúc tiến thương mại sang thị trường Nam Mỹ, ngày 24/5, do Cục Xúc tiến thương mại (Bộ Công Thương) tổ chức.
Trong những năm gần đây, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang khu vực Nam Mỹ là một điểm sáng với tốc độ tăng trưởng trung bình từ 30% - 40% mỗi năm, nhiều sản phẩm của Việt Nam được ưa chuộng, có khả năng cạnh tranh cao, phù hợp với khả năng thanh toán của thị trường.
Với quy mô dân số trên 600 triệu người và tổng GDP đạt trên 6.000 tỷ USD, Nam Mỹ là khu vực thị trường có những tiềm năng lớn để các doanh nghiệp Việt Nam mở rộng đầu tư kinh doanh.
Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi, doanh nghiệp còn gặp phải nhiều khó khăn, thách thức khi thâm nhập vào khu vực thị trường này như khoảng cách địa lý, chi phí vận tải, khác biệt về văn hóa, thể chế pháp luật...
Cán cân thương mại giữa Việt Nam và khu vực Mỹ Latinh tương đối cân bằng. Năm 2014 xuất khẩu của Việt Nam sang khu vực đạt 4,71 tỷ USD, tăng 36,8% so với năm trước. Ngược lại, nhập khẩu của Việt Nam từ Mỹ Latinh đạt 4,8 tỷ USD, tăng 44,9%.
Các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam sang khu vực Mỹ Latinh gồm các sản phẩm giầy dép, thủy sản, gạo, sản phẩm dệt may, cà phê, sản phẩm nhựa, thiết bị linh kiện điện tử, tin học máy móc… Việt Nam chủ yếu nhập khẩu từ khu vực Mỹ Latinh nguyên liệu dệt may, da giầy, giấy, phế liệu, chất deở nguyên liệu, thức ăn gia súc và nguyên liệu, đậu tương, bông các loại…
Hiện, Việt Nam đã có quan hệ buôn bán với tất cả 33 quốc gia và vùng lãnh thổ trong khu vực Nam Mỹ. Kim ngạch thương mại hai chiều đạt 245 triệu USD vào năm 2000. Năm 2016, xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Nam Mỹ đạt 6,27 tỷ USD, tăng 10,98% so với năm 2015. Nhập khẩu của Việt Nam từ thị trường Nam Mỹ đạt 5,37 tỷ USD, giảm 4,5% so với năm 2015.
Dù dư địa cho xuất khẩu sang Nam Mỹ còn lớn, tuy nhiên, bà Carmen Rivero – Đại Sứ quán Argentina tại Việt Nam cho rằng, khó khăn với xuất khẩu của Việt Nam khi vào thị trường Nam Mỹ là khoảng cách địa lý xa xôi, khiến các DN ngại sang tiếp cận thị trường. Trong khi đó, bản thân DN tại khu vực này lại có ít thông tin về Việt Nam. (Kinh Tế Và Đô Thị 24/5) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Vừa qua, Sở KH&CN Bắc Kạn đã tổ chức Kỷ niệm Ngày KH&CN Việt Nam 18/5 và Hội thảo chuyên đề Xây dựng Quy chế nhân rộng kết quả nghiên cứu các đề tài/dự án KH&CN.
Các đại biểu dự Kỷ niệm và Hội thảo đã ôn lại truyền thống, ý nghĩa của Ngày KH&CN Việt Nam 18/5; nghe báo cáo kết quả hoạt động KH&CN năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017 về ứng dụng tiến bộ kỹ thuật và chuyển giao công nghệ vào sản xuất và đời sống, xây dựng các mô hình sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm hàng hóa, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI.
Trong năm qua tiếp tục triển khai 40 đề tài, dự án KH&CN nhằm khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của địa phương, tạo bước chuyển biến tích cực, gia tăng giá trị đóng góp trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nhất là trong lĩnh vực nông lâm nghiệp. Nhiều kết quả của các đề tài/dự án đã góp phần tích cực trong việc nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho người dân, đồng thời góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Có thể kể đến các dự án như: Phát triển sản xuất giống lúa nếp Khẩu Nua Lếch Ngân Sơn; dự án Sản xuất giống cây Hồng phục vụ cho chương trình phát triển vùng hồng của tỉnh; Nghiên cứu khả năng thích ứng của một số giống thuốc lá tại tỉnh Bắc Kạn; Dự án Xây dựng mô hình trồng thuốc lá vụ thu - đông tại Chợ Mới; dự án Xây dựng mô hình trồng cam Xã Đoài; Phát triển Cam Quýt cho đồng bào người Dao tại xã Thượng Ân (huyện Ngân Sơn); Xây dựng mô sản xuất quýt theo hướng VietGap… Ngoài ra, các đề tài, dự án Xây dựng mô hình chuỗi liên kết sản xuất hàng hóa bước đầu đã được quan tâm, tạo môi trường sản xuất ổn định và hiệu quả.
Các lĩnh vực y tế, khoa học kỹ thuật cũng được quan tâm triển khai nhiều đề tài như: Dự án: Xây dựng vườn mẫu thuốc nam góp phần tuyên truyền, quảng bá việc sử dụng các cây thuốc cổ truyền trong điều trị một số bệnh thông thường, giúp cho công tác chăm sóc sức khỏe của nhân dân đạt hiệu quả, tiết kiệm tiền chi phí; Đề tài Nghiên cứu chất thủy hóa vô cơ (HRB) trong làm đường nông thôn, đã kiến nghị được giải pháp làm đường đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đường nông thôn, giảm giá thành công trình v.v.
Các đại biểu đã thảo luận nhất trí đánh giá các kết quả đạt được của công tác nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng các tiến bộ khoa học và kỹ thuật trong những năm qua. Nhiều kết quả nghiên cứu, chuyển giao đã góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Tuy nhiên còn một số đề tài dự án sau khi được nghiệm thu, đánh giá nhưng không nhân rộng được trong trong thực tiễn, hoặc khả năng ứng dụng nhân rộng thấp, do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, trong đó có nguyên nhân là tỉnh chưa ban hành được Quy chế nhân rộng các kết quả đề tài dự án để các ngành, các địa phương thực hiện, vì thế việc tổ chức Hội thảo để tham vấn các ý kiến đóng góp của các địa phương và các ngành là cần thiết, là cơ sở để cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, các ngành chỉ đạo nhân rộng các kết quả khi đề tài/dự án kết thúc…
Các đại biểu cũng đã cho ý kiến để cơ quan chủ trì soạn thảo chỉnh sửa, bổ sung hoàn thiện Quy chế trình UBND tỉnh phê duyệt.
Tại Hội thảo, Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Chủ tịch Hội đồng KH&CN tỉnh đã ghi nhận, đánh giá cao các nhà khoa học, đội ngũ tri thức, các nhà sáng chế không chuyên trên địa bàn tỉnh nói chung, ngành KH&CN nói riêng đã có nhiều đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong những năm qua. Một số sản phẩm lúc mới tái lập tỉnh chỉ là tự cung, tự cấp đến nay đã trở thành hàng hóa như cam, quýt, hồng không hạt, dong riềng…
Đồng chí đề nghị Sở KH&CN cần đánh giá cụ thể hơn nữa về sự đóng góp của KH&CN đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đối với Quy chế nhân rộng kết quả nghiên cứu các đề tài/dự án KH&CN đồng chí đề nghị Sở KH&CN cơ quan chủ trì soạn thảo cần tiếp thu các ý kiến đóng góp của đại biểu chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện văn bản dự thảo để trình UBND tỉnh ban hành thực hiện… (Khoa Học Phát Triển 25/5) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Cơ quan CSĐT Bộ Công an vừa ra quyết định khởi tố nguyên Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty CP Xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam (Vinaconex), nguyên Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Phí Thái Bình, với cáo buộc vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng. Đây là kết cục tất yếu phải đến, dù muộn còn hơn không. Điều đó chứng tỏ mọi người đều bình đẳng trước pháp luật. Giờ thì nhiều người dù không muốn cũng buộc phải tin rằng: “Hạ cánh” rồi cũng chưa an toàn!
Cùng bị cáo buộc tội danh như với ông Phí Thái Bình còn có nguyên Tổng Giám đốc Vinaconex Nguyễn Văn Tuân và 5 bị can khác. Cả 7 bị can đều được cho tại ngoại với lý do hợp tác tích cực với cơ quan công an trong quá trình điều tra, nhân thân tốt, mắc bệnh hiểm nghèo... Trước đó, CQĐT không khởi tố ông Bình, ông Tuân và một số người khác cũng với những lý do trên.
Tuy nhiên, trước sức ép của dư luận về việc CQĐT đã bỏ lọt tội phạm, lãnh đạo Viện KSND Tối cao đã yêu cầu Vụ Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án kinh tế làm rõ vụ việc.
Theo nhiều chuyên gia luật, luật sư, thậm chí cả những người từng giữ chức vụ cao trong các cơ quan tư pháp thì việc khởi tố ông Phí Thái Bình, ông Nguyễn Văn Tuân và một số lãnh đạo của Vinaconex là hoàn toàn chính xác, thể hiện rõ bản chất tố tụng hình sự của Nhà nước là kiên quyết không làm oan, sai cho người vô tội, nhưng cũng tuyệt đối không bỏ lọt tội phạm.
Cụ thể trong trường hợp này, ông Bình, ông Tuân và một số lãnh đạo Vinaconex đã vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, chứ không phải là nghiêm trọng.
“Nói có sách, mách có chứng”, điều tra của cơ quan công an cho thấy: Dự án nước sạch Sông Đà do Vinaconex làm chủ đầu tư được xây dựng từ năm 2004 và đưa vào sử dụng năm 2009. Trong quá trình vận hành khai thác, chỉ tính riêng trong 3 năm (2012- 2015), đã xảy ra 14 lần vỡ đường ống nước, phá hủy 18 ống composite cốt sợi thuỷ tinh (tới thời điểm này là 20 lần vỡ ống).
Doanh nghiệp khai thác đã phải chi hơn 13,4 tỷ đồng để sửa chữa, khắc phục sự cố. Không chỉ vậy, sự cố vỡ ống nước đã khiến 177.000 hộ dân (chưa kể các doanh nghiệp trên địa bàn) bị ngừng cấp 1,5 triệu m3 nước sinh hoạt trong tổng thời gian là gần 350h.
Hậu quả mà ông Bình, ông Tuân và một số lãnh đạo Vinaconex gây ra là đặc biệt nghiêm trọng, song chỉ với các lý do nhân thân tốt, cống hiến nhiều cho ngành xây dựng, bệnh hiểm nghèo, phạm tội lần đầu... nhưng không thể vì thế mà “tha bổng” cho những người này bằng quyết định không khởi tố bị can.
Chiếu theo các quy định hiện hành của Bộ luật Tố tụng hình sự, cũng như Bộ luật Hình sự thì không có bất cứ điều khoản nào quy định phạm tội lần đầu, nhân thân tốt, cống hiến nhiều... sẽ được miễn truy cứu trách nhiệm hình sự. Họa chăng đó chỉ là những tình tiết để xem xét giảm nhẹ khi HĐXX lượng hình. Và đây chính là lý do để dư luận xã hội không phục.
Vấn đề ở chỗ việc những người phải chịu trách nhiệm chính lại không hề hấn gì sẽ khiến cho người dân giảm sút niềm tin vào hệ thống pháp luật, từ đó sẽ phát sinh những hệ lụy xấu không thể lường hết được như nhờn luật, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí sẽ ngày càng hoành hành...
Đó chính là lý do mà cả xã hội phải lên tiếng, yêu cầu các cơ quan tố tụng phải chấp hành nghiêm pháp luật, thực thi công lý, xử đúng người, đúng tội, quyết không dung dưỡng tội phạm, không tạo ra tiền lệ xấu cho những trường hợp khác.
Dù muộn nhưng quyết định khởi tố bị can đối với những người nguyên là lãnh đạo Vinaconex cũng phần nào củng cố niềm tin của nhân dân đối với sự công minh của hệ thống pháp luật. Rằng mọi người đều bình đẳng trước pháp luật, rằng khái niệm “hạ cánh an toàn” giờ đây sẽ không còn chỗ để tồn tại nữa.
Điều đó không chỉ có tác dụng trấn áp những người trọng vụ án này, hay vụ án khác, mà còn tạo áp lực với sức nặng ngàn cân nhằm răn đe, phòng ngừa những người đang và sẽ có ý định vi phạm pháp luật.Trong xã hội văn minh ngày nay, không thể có chuyện về hưu là xong chuyện.
Điều đó không chỉ được thể hiện tại vụ án này, mà đã được khẳng định trong quyết định kỷ luật đối với các ông Vũ Huy Hoàng (từng là Bộ trưởng Bộ Công thương) và ông Võ Kim Cự (nguyên Bí thư Tỉnh ủy Hà Tĩnh). Dù đã “hạ cánh” nhưng nếu khi “đang bay”, các anh phạm sai lầm di họa đến xã hội thì vẫn cứ bị mang ra “trảm” bình thường. Vì thế mà ông Vũ Huy Hoàng mới bị xóa tư cách nguyên Bộ trưởng Bộ Công thương, cách chức Bí thư Ban cán sự Đảng Bộ Công thương (nhiệm kỳ 2011-2016) do đã có những vi phạm về công tác cán bộ.
Vì thế mà ông Võ Kim Cự bị cách chức Bí thư Tỉnh ủy Hà Tĩnh (nhiệm kỳ 2010-2015) vì để ô nhiễm môi trường 4 tỉnh miền Trung; còn ông Nguyễn Minh Quang (nguyên Bộ trưởng Bộ TN&MT) bị kỷ luật cảnh cáo...
Với một loạt các quan chức cấp cao ngay cả khi đã nghỉ hưu vẫn bị đưa ra xử lý bởi những vi phạm, khuyết điểm trước đó khiến cho lòng dân náo nức tin rằng, giờ đây thực sự không có “vùng cấm” dù người vi phạm ở cấp nào, giữ cương vị gì.
Khái niệm “hạ cánh an toàn” từ nay có lẽ cũng sẽ bị xóa hẳn trong suy nghĩ của rất nhiều người, trong đó có không ít những người đương nhiệm, đang giữ những cương vị cao, tạo tiền đề cho việc đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, quan liêu, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng...
Và đương nhiên không thể không nhắc tới sự kiện khởi tố những người nguyên là lãnh đạo Vinaconex một lần nữa cho thấy quyết tâm của Đảng, Nhà nước trong việc xử nghiêm người vi phạm, mọi sự không dễ... “chìm xuồng”. (Đại Đoàn Kết 24/5) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Sức tiêu thụ rượu Mao Đài, quốc tửu của Trung Quốc, đang tăng đột biến sau thời gian tạm lắng dưới chiến dịch chống tham nhũng của Chủ tịch Tập Cận Bình.
Được xem là loại quà tặng đắt tiền thường dùng để biếu xén, rượu Mao Đài của Trung Quốc đang được tiêu thụ mạnh trở lại. Theo tờ South China Morning Postngày 24.5, rượu Mao Đài Quý Châu “đắt như tôm tươi” khiến giá cả tăng chóng mặt mà không có hàng để bán.
Sản phẩm chủ đạo là loại Phi Thiên 53% độ cồn đang được săn lùng khắp cả nước và những nhà phân phối, bán lẻ lẫn người tiêu dùng đều đầu cơ mặt hàng này để chờ tăng giá.
“Căn bản là chỉ có người mua mà không có người bán”, một chủ đại lý rượu ở Quảng Châu cho biết. Ông này cho hay nhiều người đang đầu cơ rượu Mao Đài sau khi lệnh siết chặt tiệc tùng xa hoa đối với quan chức có dấu hiệu được nới lỏng.
Một chủ đại lý rượu khác cho biết giá bán một chai Mao Đài Phi Thiên đời 2014 hiện có giá hơn 2.000 nhân dân tệ (6,58 triệu đồng), gấp đôi so với năm ngoái. Trong khi đó, loại sản xuất năm 2003 có giá lên đến 4.000 nhân dân tệ.
Theo South China Morning Post, trước tình hình trên, hãng Mao Đài dự tính phạt hơn 100 nhà phân phối vì tăng giá bất thường và đầu cơ trong 2 tháng qua. Tuy nhiên, động thái này lại làm thị trường chợ đen bùng nổ.
Cổ phiếu của Mao Đài cũng tăng vọt và chốt ở mức 454 nhân dân tệ trong phiên giao dịch ngày 23.5, mức cao nhất kể từ khi chào bán lần đầu tiên vào năm 2001 và tăng hơn ba lần so với đầu năm 2014.
Rượu Mao Đài từng được cố Thủ tướng Chu Ân Lai dùng để chiêu đãi Tổng thống Mỹ Richard Nixon tại Bắc Kinh. Cố lãnh đạo Đặng Tiểu Bình cũng nhiều lần dùng rượu này để chiêu đãi cựu Cố vấn an ninh Mỹ Henry Kissinger. Chủ tịch Tập Cận Bình cũng từng tặng cựu lãnh đạo Đài Loan Mã Anh Cửu vài chai Mao Đài.
Tuy nhiên, loại rượu này cũng khét tiếng là biểu tượng một thời của biếu xén, đút lót và lãng phí. Câu nói “người uống Mao Đài không mua, người mua Mao Đài không uống” từng rất nổi tiếng ở Trung Quốc cho đến cuối năm 2012, thời điểm ông Tập bắt đầu chiến dịch chống tham nhũng và siết chặt kỷ luật về lối sống của cán bộ.
Trong một phim tài liệu phát trên truyền hình quốc gia vào tháng 10.2016, Ủy ban Kiểm tra kỷ luật trung ương Trung Quốc mô tả chi tiết chính sách của ông Tập đã biến rượu Mao Đài "từ thức uống của các quan chức tham nhũng thành loại rượu cho mọi giới".
Bộ phim cũng dẫn lời một số quan chức khai nhận bị “ám ảnh” bởi loại rượu này đến mức nào. Trương Kiện Tân, cựu Chủ tịch Tập đoàn Dược phẩm Thiên Tân, từng đổ rượu Mao Đài vào chai nước suối để tránh bị chụp ảnh uống rượu. Cựu Bí thư Nam Kinh Dương Vệ Trạch thú nhận rất thích uống rượu Mao Đài, đặc biệt là loại lâu năm. Một chai Mao Đài sản xuất vào khoảng năm 1960 có thể có giá đến 100.000 nhân dân tệ (329,2 triệu đồng).
Sau khi ông Tập phát động chiến dịch chống tham nhũng và kỷ luật hàng chục ngàn quan chức, sĩ quan quân đội thì tình hình kinh doanh rượu Mao Đài sụt giảm mạnh vào năm 2014, khiến doanh thu của hãng Mao Đài Quý Châu giảm xuống chỉ còn 1,9%.
Tuy nhiên, doanh thu lại tăng vọt lên 12,2% vào năm 2015 và 17,4% vào năm ngoái. Các chuyên gia dự báo rượu Mao Đài Quý Châu sẽ tăng doanh thu lên 42,4% trong năm nay.
Một nhân viên ngân hàng ở Quảng Châu cho biết nhiều doanh nhân và quan chức đã uống Mao Đài Phi Thiên trở lại. “Chúng tôi cảm thấy tình hình còn không khắt khe và nhạy cảm như vài năm trước”, nhân viên này nói và cho biết ông hiện uống Mao Đài gần như mỗi ngày trong các buổi tiệc “bôi trơn” hợp đồng.
Ông Trang Đức Thủy, Phó giám đốc Trung tâm Nghiên cứu về liêm chính trong chính phủ, tại Đại học Bắc Kinh cho biết nhóm của ông cần thời gian và chứng cứ để xác định liệu có mối liên hệ giữa việc gia tăng tiêu thụ rượu Mao Đài và tình trạng phung phí trở lại không.
“Dù gì đi nữa thì chiến dịch chống tham nhũng của chính phủ vẫn đang tiếp diễn”, ông nói.
Trong khi đó, giới quan sát cũng đưa ra khả năng nhiều người đổ tiền đầu tư vào rượu Mao Đài vì khó mua được bất động sản ở các thành phố lớn, nướng sạch tiền vào chứng khoán hoặc chỉ đơn giản là không thể chuyển tài sản ra nước ngoài.
Kevin Li, một người phân phối rượu Mao Đài ở Quảng Châu cho biết ông không sợ chính quyền ra các quy định ảnh hưởng siết chặt kinh doanh như trong lĩnh vực bất động sản hay chứng khoán.
“Rủi ro thấp hơn chứng khoán. Khi giá sụt, bạn chỉ cần trữ lại chờ rượu lên giá. Rượu Mao Đài càng cũ thì càng có giá. Chỉ việc chờ đợi nó lên giá thôi”, Li nói. (Thanh Niên 24/5) đầu trang(./.
|
|||