Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 338/2016/TT-BTC quy định về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Thông tư này quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật của các cơ quan, đơn vị, bao gồm các văn bản: Bộ luật, luật, nghị quyết của Quốc hội; Lệnh, quyết định của Chủ tịch nước; Nghị quyết của Chính phủ; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư của Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ…

Thông tư cũng nêu rõ các định mức chi có tính chất đặc thù, được bảo đảm từ ngân sách nhà nước cho một số nội dung trong các hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Theo đó, chi soạn thảo đề cương chi tiết dự thảo văn bản: Đối với luật, pháp lệnh nếu là dự án luật, pháp lệnh mới hoặc thay thế thì mức chi là 4,5 triệu đồng/đề cương; nếu là dự án luật, pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều thì mức chi là 3,8 triệu đồng/đề cương.

Đối với quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Trường hợp văn bản mới hoặc thay thế, mức chi là 2,3 triệu đồng/đề cương; văn bản sửa đổi, bổ sung, mức chi 1,5 triệu đồng/đề cương.

Đối với Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ…: Văn bản mới hoặc thay thế, mức chi 1 triệu đồng/đề cương; văn bản sửa đổi, bổ sung một số điều thì mức chi là 800.000 đồng/đề cương.

Về chi soạn thảo văn bản, Thông tư quy định: Đối với luật, pháp lệnh mức chi từ 7,5 đến 12 triệu đồng/dự thảo văn bản tùy theo trường hợp văn bản mới hoặc sửa đổi, bổ sung.

Đối với quyết định của Thủ tướng Chính phủ, mức chi từ 4 đến 6 triệu đồng/dự thảo văn bản tùy theo trường hợp văn bản mới hoặc sửa đổi, bổ sung.

Đối với Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, mức chi từ 2,7 đến 3,2 triệu đồng/dự thảo văn bản tùy theo trường hợp văn bản mới hoặc sửa đổi, bổ sung…

Thông tư cũng quy định rõ nội dung chi cho các hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.

Trên cơ sở căn cứ tính chất, mức độ phức tạp của mỗi hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật, Thông tư quy định cơ quan, đơn vị được giao chủ trì thực hiện chi theo những nội dung thuộc phạm vi các hoạt động: Tổng kết việc thi hành pháp luật hiện hành; tập hợp, rà soát đánh giá văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; đánh giá tác động của chính sách, đánh giá tác động của văn bản; lấy ý kiến của các nhà khoa học, các chuyên gia; xây dựng báo cáo thẩm định, thẩm tra, văn bản góp ý và chỉnh lý, hoàn thiện các loại đề cương, báo cáo, dự thảo văn bản…

Thông tư có hiệu lực thi hành từ 15/2/2017. (Báo Chính Phủ 17/2) đầu trang(

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khẩn trương xác minh, kiểm tra mọi vấn đề liên quan đến việc nuôi tôm hùm đỏ tại tỉnh Đồng Tháp của Công ty TNHH Sen Hoàng Giang.

Chỉ đạo xử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật; chỉ đạo, hướng dẫn triển khai các biện pháp khắc phục hậu quả, nếu cần thiết.

Đồng thời tổ chức cung cấp thông tin chính thức, đầy đủ với nhân dân, các cơ quan thông tin, truyền thông về vụ việc, nhất là về kết quả xử lý, không để xảy ra tình trạng mập mờ thông tin, gây bức xúc trong dư luận. (Tiền Phong 17/2) đầu trang(

Đây là nội dung trong thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại cuộc họp về sửa đổi Nghị định 193/2013/NĐ-CP và thành lập Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Đối với việc sửa đổi Nghị định 193/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật hợp tác xã, theo ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, về chính sách hỗ trợ cho hợp tác xã nông nghiệp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan rà soát Chương trình hỗ trợ hợp tác xã theo Quyết định 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014, đề xuất phương án trình Chính phủ, Quốc hội bố trí kinh phí (dòng ngân sách riêng) hỗ trợ cho khu vực hợp tác xã năm 2018 và các năm tiếp theo để thực hiện. Bộ Tài chính khẩn trương cấp bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ hỗ trợ hợp tác xã năm 2017 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Về chính sách hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp mua bảo hiểm nông nghiệp qua hợp tác xã, Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính nghiên cứu bổ sung vào dự thảo Nghị định chính sách bảo hiểm sản phẩm nông nghiệp; các chính sách đã được quy định tại Điều 24 - Nghị định 193/2013/NĐ-CP thì giữ nguyên để thực hiện, các chính sách hỗ trợ khác Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét để bổ sung dự thảo nhưng đảm bảo tránh trùng lắp, phù hợp với quy định pháp luật và khả năng cân đối của ngân sách nhà nước.

Về việc hỗ trợ bảo hiểm xã hội cho cán bộ hợp tác xã, xóa nợ đọng khi hợp tác xã thực hiện chuyển đổi, Phó Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính tổng hợp, đề xuất vào chương trình sơ kết 5 năm thi hành Luật Hợp tác xã.

Về tỷ lệ cung ứng sản phẩm dịch vụ cho khách hàng không phải thành viên hợp tác xã nông nghiệp, để đảm bảo đúng bản chất của hợp tác xã là phục vụ thành viên là chủ yếu, Phó Thủ tướng đồng ý với đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về điều chỉnh tỷ lệ cung ứng, tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ ra thị trường không quá 50% tổng giá trị cung ứng sản phẩm, dịch vụ của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đối với lĩnh vực nông nghiệp.

Phó Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan, khẩn trương hoàn thiện Dự thảo Nghị định, khẩn trương xin ý kiến thành viên Chính phủ, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ để ban hành trong quý I/2017. (Tiền Phong 17/2) đầu trang(

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 15/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Theo đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực: Nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi, phòng, chống thiên tai, phát triển nông thôn; quản lý nhà nước đối với các dịch vụ công trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của bộ theo quy định của pháp luật.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ.

Ngoài ra, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể, trong đó về thủy sản, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện quy hoạch vùng nuôi trồng thuỷ sản tập trung; quan trắc cảnh báo môi trường trong nuôi trồng thủy sản; quy trình, kỹ thuật, mùa vụ nuôi trồng thủy sản; kiểm dịch, phòng, chống dịch bệnh thủy sản; chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về giống, thức ăn nuôi trồng thủy sản; hoá chất, chế phẩm sinh học, vi sinh vật dùng để xử lý cải tạo môi trường trong nuôi trồng thủy sản theo quy định của pháp luật;...

Về an toàn thực phẩm nông, lâm, thuỷ sản và muối, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo, tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm đối với sản xuất ban đầu nông, lâm, thủy sản, muối thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ.

Bên cạnh đó, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm trong suốt quá trình sản xuất, thu gom, giết mổ, sơ chế, chế biến, bảo quản, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh đối với ngũ cốc; thịt và các sản phẩm từ thịt; thủy sản và sản phẩm thủy sản; rau, củ, quả và sản phẩm rau, củ, quả; trứng và các sản phẩm từ trứng; sữa tươi nguyên liệu; mật ong và các sản phẩm từ mật ong; thực phẩm biến đổi gen; muối; gia vị; đường; chè; cà phê; cacao; hạt tiêu; điều và các nông sản thực phẩm; dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của bộ; quản lý an toàn thực phẩm đối với chợ đầu mối, đấu giá nông sản.

Đồng thời, chủ trì quản lý an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất nhiều loại sản phẩm thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Công Thương; tổ chức giám sát, đánh giá nguy cơ, cảnh báo, phòng ngừa, ngăn chặn và khắc phục sự cố an toàn thực phẩm đối với sản phẩm thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của bộ; kiểm tra, giám sát việc thực hiện truy xuất nguồn gốc, thu hồi và xử lý đối với thực phẩm không bảo đảm an toàn thuộc phạm vi quản lý của bộ;

Về thương mại nông sản, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Công Thương xây dựng cơ chế, chính sách phát triển thương mại, thị trường nông sản; kế hoạch, chương trình xúc tiến thương mại; chương trình thương hiệu quốc gia về nông, lâm, thủy sản và muối; chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các hoạt động phân tích, dự báo thị trường, xúc tiến thương mại và các hoạt động liên quan đến chương trình thương hiệu quốc gia về nông, lâm, thủy sản và muối thuộc phạm vi quản lý của bộ.

Phối hợp với Bộ Công Thương tổ chức thực hiện các biện pháp phòng vệ thương mại và các biện pháp tự vệ đối với hàng nông sản xuất khẩu của Việt Nam ra nước ngoài, hàng nông sản nhập khẩu của nước ngoài vào Việt Nam....

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có 27 đơn vị gồm: 1- Vụ Kế hoạch; 2- Vụ Tài chính; 3- Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường; 4- Vụ Hợp tác quốc tế; 5- Vụ Pháp chế; 6- Vụ Tổ chức cán bộ; 7- Vụ Quản lý doanh nghiệp; 8- Văn phòng Bộ; 9- Thanh tra Bộ; 10- Cục Trồng trọt; 11- Cục Bảo vệ thực vật; 12- Cục Chăn nuôi; 13- Cục Thú y; 14- Cục Quản lý xây dựng công trình; 15- Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn; 16- Cục Quản lý Chất lượng nông lâm sản và thuỷ sản; 17-  Cục Chế biến và Phát triển thị trường Nông sản; 18- Tổng cục Lâm nghiệp; 19- Tổng cục Thuỷ sản; 20- Tổng cục Thuỷ lợi; 21- Tổng cục Phòng, chống thiên tai; 22- Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn; 23- Trường Cán bộ Quản lý Nông nghiệp và Phát triển nông thôn I; 24- Trường Cán bộ Quản lý Nông nghiệp và Phát triển nông thôn II; 25- Trung tâm Tin học và Thống kê; 26- Báo Nông nghiệp Việt Nam; 27- Tạp chí Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Các đơn vị từ (1) đến (21) nêu trên là các tổ chức giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước; các đơn vị từ (22) đến (27) là các tổ chức sự nghiệp công lập phục vụ chức năng quản lý nhà nước của bộ.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình Thủ tướng Chính phủ: Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thủy lợi, Tổng cục Lâm nghiệp, Tổng cục Thủy sản, Tổng cục Phòng, chống thiên tai; ban hành danh sách các tổ chức sự nghiệp công lập khác thuộc bộ. (Báo Chính Phủ 17/2) đầu trang(

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà cam kết sẽ thực hiện đúng yêu cầu của Chính phủ là giảm thời gian cấp phép xây dựng xuống còn 120 ngày trong năm 2017, thay vì 166 ngày như hiện nay.

Cam kết được Bộ trưởng đưa ra khi làm việc với Tổ công tác của Thủ tướng tại Bộ Xây dựng, ngày 17/2.

Bộ trưởng khẳng định sẽ dứt khoát thực hiện cho được yêu cầu của Chính phủ tại Nghị quyết 19 về cải thiện môi trường kinh doanh, dù đây là nhiệm vụ rất nặng nề. Theo đó, trong năm 2017, thời gian cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan sẽ kéo xuống dưới 120 ngày (hiện là 166 ngày).

“Thủ tục cấp phép xây dựng theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới lại lên tới gần 170 ngày vì họ tính cả các thủ tục như đánh giá tác động môi trường, đấu nối hạ tầng, thẩm định phòng cháy chữa cháy…”, Bộ trưởng Phạm Hồng Hà cho biết.

Liên quan tới xây dựng thể chế, một trong 6 vấn đề mà Thủ tướng nhắc nhở, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà khẳng định Bộ coi hoàn thiện thể chế là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu. “Sắp tới, Bộ sẽ đề nghị sửa đổi Luật Xây dựng với tinh thần mạnh dạn sửa đổi, Bộ Xây dựng sẽ không cấp bất kỳ một giấy phép nào nữa, mà phân cấp hết”, Bộ trưởng cho biết.

Cùng với đó, Bộ sẽ sớm trình Chính phủ dự thảo sửa đổi Nghị định 59 về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Tinh thần của việc sửa đổi là sẽ phân cấp mạnh mẽ cho các địa phương, các bộ chuyên ngành. “Lâu nay báo chí vẫn nói nhà 20 tầng mà Bộ Xây dựng vẫn thẩm định, thì lần này từ 25 tầng trở xuống sẽ phân cấp. Trước đây các công trình dưới 5 tỷ thì do chủ đầu tư tự thẩm định, lần này sẽ cho tự thẩm định các công trình lên tới 15 tỷ đồng. Tuy nhiên, Bộ Xây dựng sẽ phải thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát”, Bộ trưởng Phạm Hồng Hà cho biết.

Trước đó, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng đã truyền đạt ý kiến Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ Xây dựng sớm trình Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi Luật Xây dựng cho phù hợp với thực tiễn và các luật liên quan.

Cũng liên quan tới thể chế, Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng hoàn thiện nhanh nhất, sớm trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định 59 về quản lý đầu tư xây dựng. Hiện nay, các bộ ngành, địa phương đều nói việc giải ngân đầu tư công rất chậm trễ do nguyên nhân quan trọng từ thủ tục xây dựng tại Nghị định 59.

“Việc thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật thi công các công trình cao tầng… trước đây thuộc Sở Xây dựng, nhưng chúng ta lại tạo ra thủ tục và những quy định khiến người dân, doanh nghiệp phải xếp hàng làm thủ tục tại Bộ Xây dựng. Điều chỉnh tí xíu cũng phải lên Bộ Xây dựng. Gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp, gây lãng phí”, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nói rõ.

Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới, thủ tục cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan hiện đang xếp thứ 24 toàn cầu, với 10 bước, mất 166 ngày.

Nghị quyết 19 năm 2017 đặt mục tiêu tới hết năm 2017, kéo giảm thời gian thực hiện thủ tục này còn dưới 120 ngày và tới 2020 còn dưới 90 ngày. Nhiệm vụ này do Bộ Xây dựng chủ trì, các Bộ gồm: Công an, Tài nguyên và Môi trường và UBND cấp tỉnh phối hợp

Theo TS Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Việt Nam vẫn có xếp hạng cao về chỉ số này, nhưng so với bảng xếp hạng năm trước đã bị giảm 3 bậc do những vướng mắc liên quan tới Nghị định 59.

“Cũng phải thấy rằng dù chúng ta xếp hạng cao, nhưng trong thực tế, doanh nghiệp và cơ quan quản lý địa phương vẫn rất không hài lòng về lĩnh vực cấp phép xây dựng. Chúng ta được điểm cao vì quy định không mất phí khi làm thủ tục, còn WB không đo lường chi phí không chính thức. Nhưng thủ tục phức tạp, thời gian quá dài, rất khó nói rằng không có chi phí không chính thức. Nói cách khác, đo lường của WB chưa phản ánh chính xác thực tế tại Việt Nam về cấp phép xây dựng Theo tôi, cơ quan quản lý hiện đang “ôm” quá nhiều thẩm quyền, như thẩm định công trình xây dựng, điều đó cần phải cải cách”, TS Nguyễn Đình Cung nhận định. (Infonet 19/2) đầu trang(

Ngày 15/2, Ban Tuyên Giáo Trung ương đã tổ chức triển khai quyết định tiếp nhận và bổ nhiệm nhà báo Trần Thanh Lâm, Ủy viên BCH Đảng bộ T.Ư Đoàn, Phó Tổng Biên tập báo Tiền Phong làm Vụ phó Vụ Báo chí-Xuất bản, Ban Tuyên Giáo T.Ư.

Nhà báo Trần Thanh Lâm trải qua các vị trí công tác Phó Chánh Văn phòng T.Ư Đoàn kiêm Thư ký Bí thư thứ nhất T.Ư Đoàn; Thường vụ BCH T.Ư Đoàn, Trưởng ban Tuyên Giáo T.Ư Đoàn trước khi chuyển về làm Phó Tổng Biên tập báo Tiền Phong từ năm 2013. (Báo Chính Phủ 16/2) đầu trang(

Với chủ đề chung của năm APEC 2017 - “Tạo động lực mới, cùng vun đắp tương lai chung”, các cuộc họp đầu tiên trong khuôn khổ Hội nghị lần thứ nhất các quan chức cao cấp của Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (APEC) (SOM1) diễn ra trong ngày 18-19/02/2017 tại Nha Trang, Khánh Hòa đã thảo luận, phân tích, mổ sẻ nhiều Nhóm công tác quan trọng.

Trong hai ngày đã có hàng loạt Nhóm công tác quan trọng được phân tích như: Công tác APEC về Phát triển nguồn nhân lực (HRDWG), Ứng phó với tình trạng khẩn cấp (EPWG), Chống tham nhũng và minh bạch hóa (ACTWG), Đối tác chính sách về khoa học, công nghệ và sáng tạo (PPSTI), Nhóm chuyên gia về sở hữu trí tuệ (IPEG), Nhóm chuyên gia về khai thác gỗ trái phép và thương mại liên quan (EGILAT), Đối thoại hóa chất (CD) và Nhóm di chuyển doanh nhân (BMG).

Tại các cuộc họp và đối thoại, các đại biểu đã thảo luận tích cực về các định hướng hợp tác của các nhóm công tác trong năm 2017, rà soát tiến độ hiệu quả của các sáng kiến, dự án đã được triển khai thời gian qua, đồng thời đề xuất một loạt các biện pháp và sáng kiến mới trong các lĩnh vực hợp tác đào tạo các nhà khoa học trẻ khu vực, thúc đẩy chuyển giao công nghệ, ứng dụng công nghệ nhằm giảm thiểu rủi ro thiên tai, tạo thuận lợi cho đi lại của các doanh nhân trong khu vực, thúc đẩy thương mại hợp pháp về các sản phẩm gỗ, tăng cường kết nối chuỗi cung ứng hướng tới tăng trưởng bền vững…

Các đại biểu quan tâm sâu sắc đến vấn đề chống tham nhũng. Đó được xem như là mấu chốt để thúc đẩy hoặc làm cản trở sự phát triển kinh tế. Chống được tham nhũng nghĩa là tạo đà cho kinh tế phát triển, giải phóng sức lao động bằng cạch tranh lành mạnh.

Tổng Thanh tra Chính phủ Phan Văn Sáu đã tham dự và phát biểu khẳng định: Phải tăng cường sự tham gia của xã hội vào phòng chống tham nhũng. Ông Sáu nêu bật những chuyển biến tích cực Việt Nam đã đạt được trong công tác phòng chống tham nhũng thời gian qua, đồng thời đề cao sự tham gia của người dân và các tổ chức xã hội vào công cuộc đấu tranh chống tham nhũng.

Nhiều đại biểu quốc tế cũng đồng tình với việc cần tăng cường sự tham gia của nhiều tầng lớp xã hội trong công cuộc đấu tranh chống tham nhũng. Nhóm công tác của APEC chống thanh nhũng và minh bạch hóa cũng sẽ sớm xây dựng các văn bản mang tính chất định hướng, cam kết về đảm bảo sự tham gia hiệu quả, an toàn của xã hội vào phòng, chống tham nhũng trong thời gian tới.

Các nhóm nhóm chuyên gia về khai thác gỗ trái phép và thương mại liên quan (EGILAT) cũng đã chỉ ra chính việc thiếu chặt chẽ trong kiểm soát gỗ trái phép đã phần nào tác động đến biến đổi khí hậu, tạo hiệu ứng tiêu cực cho cuộc sống.

Xuyên suốt hai ngày làm việc 18-19, nhiều vấn đề khác cũng được các Nhóm công tác APEC phân tích sâu sắc và nhấn mạnh cần phải đẩy mạnh hợp tác như; Nhóm công tác APEC về Phát triển nguồn nhân lực (HRDWG), Nhóm công tác về khoa học, công nghệ và sáng tạo (PPSTI)…

Nhân lực của nhiều quốc gia hiện nay đã có nhiều chuyển biến theo hướng chuyên sâu. Tuy nhiên sự hợp tác và nâng cao chất lượng vẫn còn hạn chế. Trong thời gian tới cần tăng cường hơn nữa sự liên kết trong vấn đề phát triển nhân lực chất lượng cao.

Về vấn đề Khoa học - Công nghệ, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Trần Quốc Khánh đã tham dự và phát biểu về nâng cao năng lực, sáng tạo và kết nối. Ông Khánh nhấn mạnh và mong muốn; Các hoạt động của Nhóm PPSTI sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội thông qua việc đẩy mạnh các chính sách như: Tạo môi trường cho nghiên cứu STI gắn với nhu cầu của thị trường; tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao năng lực STI và kết nối STI trong khu vực; đưa ra các đề xuất nhằm tăng cường vai trò PPSTI trong APEC; thúc đẩy các chính sách hỗ trợ mạnh mẽ cho hệ sinh thái STI; thúc đẩy tinh thần thương mại hóa các kết quả nghiên cứu KH&CN, tăng cường sự kết nối giữa STI với cộng đồng, phát triển nguồn nhân lực STI trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương. Bước vào giai đoạn hội nhập toàn cầu, vấn đề Khoa học-Công nghệ càng trở nên quan trọng trong việc phát triển các loại hình kinh tế.

Nhiều ý tưởng, sáng kiến đề xuất tăng cường sự phối hợp và tham gia của khu vực tư nhân trong Nhóm PPSTI cũng được hầu hết đại biểu hưởng ứng.

Trong những ngày tới, các đại biểu sẽ tiếp tục thảo luận nhằm thống nhất các định hướng, ưu tiên hợp tác của các nhóm công tác nêu trên, góp phần vào việc cụ thể hóa các ưu tiên hợp tác của APEC trong năm 2017. Hội nghị SOM 1 và các cuộc họp liên quan sẽ kéo dài trong 14 ngày, đến hết ngày 03/3/2017. Trong dịp này sẽ diễn ra 56 cuộc họp của 38 ủy ban, nhóm công tác của Diễn đàn APEC. (Pháp Luật Việt Nam 19/2) đầu trang(

Dự án Trung tâm cụm xã Xuân Lộc do UBND huyện Thường Xuân (Thanh Hóa) làm chủ đầu tư, với rất nhiều hạng mục công trình trị giá tiền tỷ, sau khi hoàn thành sẽ phục vụ cho 5 xã Xuân Lộc, Vạn Xuân, Xuân Thắng, Xuân Chinh, Xuân Lẹ. Tuy nhiên, gần chục năm trôi qua nhiều hạng mục của công trình xây xong lại rơi vào tình trạng bỏ hoang, hoặc phát huy kém hiệu quả.

Theo đó, 6 hạng mục dự án khu trung tâm cụm xã Xuân Lộc gồm: Chợ trung tâm, Trạm khuyến nông, Trạm phát sóng truyền hình, Công trình nước sạch, Phòng khám đa khoa, Đường giao thông. Tuy nhiên, hiện tại chỉ có hạng mục công trình đường giao thông nông thôn là phát huy hiệu quả, còn các công trình khác vì nhiều lý do khác nhau đều không mang lại những kỳ vọng như mong muốn.

Một người dân địa phương chia sẻ: “Hàng loạt công trình lớn xây dựng lên rồi bỏ hoang, không phát huy hiệu quả, sau nhiều năm đã xuống cấp trầm trọng nhưng cũng không thấy xã, huyện có phương án gì để quản lý hoặc chuyển đổi công năng sử dụng cho phù hợp. Trong khi đó, đường sá, trường học còn vô vàn những khó khăn thì dự án lại đầu tư vào những công trình thiếu thiết thực”.

Công trình bỏ hoang, lãng phí đầu tiên phải nhắc tới là Chợ trung tâm xã Xuân Lộc. Công trình được xây dựng tại khu trung tâm xã Vạn Xuân. Theo mục tiêu ban đầu, sau khi hoàn thành sẽ đưa vào phục vụ nhu cầu mua bán của nhân dân 5 xã Xuân Lộc, Vạn Xuân, Xuân Thắng, Xuân Chinh, Xuân Lẹ. Công trình có đầy đủ các hạng mục như hệ thông tường bao, cổng ra vào, bên trong là khuôn viên chợ chính có mái che rộng lớn… Tuy nhiên, trải qua mưa gió nhiều năm, công trình giờ đây trở thành nơi để bà con chăn thả trâu bò, lợn gà. Nhiều hộ dân lân cận, thấy sự lãng phí của công trình liền biến chợ thành nơi... chứa củi.

Khó hiểu khi công trình Chợ trung tâm cụm xã Xuân Lộc được đầu tư xây dựng khang trang, lại đặt ngay ở vị trí trung tâm xã Vạn Xuân thuận lợi, thiết thực phục vụ cho 5 xã huyện Thường Xuân giao thương, buôn bán nhưng lại bỏ hoang. Theo lý giải của người dân thì nguyên nhân khiến chợ bỏ hoang ngoài sự yếu kém trong khâu lôi kéo, kích cầu tiểu thương vào chợ của chính quyền xã thì không thể không nhắc tới nguyên nhân chủ quan trong khâu khảo sát. Mặc dù nhu cầu mua bán nơi đâu cũng có, tuy nhiên tại các xã huyện miền núi vùng cao này thì chủ yếu nhu cầu của người dân mang tính tự cung, tự cấp là chính. Những mặt hàng tiêu dùng không thể tự sản xuất thì bà con tập trung ra các đại lý lớn.

Cách không xa chợ trung tâm là trạm phát sóng truyền hình cũng đang đặt trong tình trạng xây lên rồi bỏ đó. Ngoài hệ thống cột sóng phơi sương, nhiều chỗ hoen rỉ thì khu nhà khang trang nằm trong hạng mục công trình cũng đang bỏ hoang, một phần được xã mượn làm phòng học, cỏ cây um tùm. Ông Cầm Bá Thuần - Chủ tịch UBND xã Vạn Xuân (huyện Thường Xuân) lý giải, dự án xây dựng và đặt hàng mục trạm phát sóng truyền hình là sự quan tâm của chính quyền huyện Thường Xuân đến bà con dân bản.

Mục đích giúp bà con sớm nắm bắt những chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển về kinh tế, của truyền thông, đến bây giờ bà con chủ yếu sử dụng đầu chảo vô tuyến là chính. Do vậy, hạng mục trạm phát sóng truyền hình đã không đạt được hiệu quả như mong muốn.

Không chỉ chợ trung tâm, trạm phát sóng truyền hình mà trạm khuyến nông, công trình nước sạch, phòng khám đa khoa cũng đang trong tình trạng phơi sương, phơi nắng không hoạt động, hoặc hoạt động cầm chừng là Phòng khám đa khoa với đầy đủ các phòng ban chức năng được xây dựng kiên cố, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh ban đầu của người dân các xã lân cận nhưng lâu nay cũng hoạt động cầm chừng, không phát huy hiệu quả. Mới đây, theo cán bộ văn hoá xã Vạn Xuân thì Phòng khám đa khoa cũng chính thức dừng hoạt động khám, chữa bệnh, các y bác sỹ được điều chuyển về Bệnh viện Đa khoa huyện Thường Xuân.

Chia sẻ về việc phòng khám đa khoa tại địa phương hoạt động không hiệu quả, bà Cầm Thị Hoa (ở địa phương) cho rằng, trước đây, đường sá bị chia cắt bởi sông suối, núi đèo nên việc xây dựng phòng khám đa khoa hết sức thiết thực, kịp thời khám chữa bệnh cho bà con nhân dân. Nhưng đến nay, đường sá thuận lợi không còn khó khăn như trước nên bà con có bị đau ốm, bệnh tật gì thì cũng xuống bệnh viện huyện hoặc bệnh viện tỉnh khám. “Thực tế thì trang thiết bị khám chữa bệnh tại phòng khám tại địa phương không thể đầy đủ được so với bệnh viện. Cũng chính vì tâm lý này nên khi có bệnh, chúng tôi thường lên thẳng các trung tâm y tế để khám và điều trị”, bà Hoa nói.

Trước những công trình xây dựng tiền tỷ rồi bỏ hoang hoặc kém phát huy hiệu quả gần chục năm nay, thực tế đòi hỏi các cấp chính quyền huyện Thường Xuân cần sớm có giải pháp xử lý, tu bổ công trình để phục hồi công năng sử dụng (như công trình nước sạch, trạm khuyến nông…). Đối với những công trình bỏ hoang lâu năm, không phù hợp với nhu cầu thực tế như (trạm phát sóng, phòng khám đa khoa…) cần sớm có biện pháp chuyển đổi công năng sao cho phù hợp, tránh sự lãng phí...

Để khắc phục những công trình bị bỏ hoang hoặc kém hiệu quả, ông Cầm Bá Thuần - Chủ tịch UBND xã Vạn Xuân cho biết, sắp tới xã Vạn Xuân sẽ làm văn bản gửi cơ quan có thẩm quyền xin được chuyển đổi mục đích, công năng một số hạng mục công trình. Cụ thể, chợ trung tâm sẽ chuyển sang trung tâm văn hoá của xã; Trạm khuyến nông sang nhà văn hoá thôn; Phòng khám đa khoa chuyển sang làm Trạm y tế của xã… “Tuy nhiên, đây mới chỉ là dự định của cấp xã, còn giải quyết thế nào thì phải cấp trên quyết định”, ông Thuần nói. (Gia Đình Và Xã Hội 18/2) đầu trang(

Dự án nhà ở sinh viên Pháp Vân - Tứ Hiệp (quận Hoàng Mai) có quy mô 6 tòa nhà cao 20 tầng, cung cấp 22.000 chỗ ở cho sinh viên, nhưng nhiều năm nay sau khi đưa vào khai thác lại không sử dụng hết công năng. Nhiều diện tích thậm chí bị bỏ hoang, nằm phơi mưa nắng. Vì thế, Sở Xây dựng Hà Nội đề xuất chuyển đổi 2 tòa nhà A2, A3 sang nhà ở xã hội, tránh lãng phí và đáp ứng nhu cầu nhà ở bức thiết của người dân.

Dự án nhà ở cho học sinh, sinh viên Pháp Vân - Tứ Hiệp có 6 tòa nhà A1, A2, A3, A4, A5, A6, tổng mức đầu tư phê duyệt 1.492,509 tỷ đồng, được khởi công xây dựng từ tháng 10-2009, dự kiến hoàn thành sau 20 tháng. Theo báo cáo của Sở Xây dựng Hà Nội, từ năm 2009 đến năm 2013, Chính phủ bố trí cho dự án 1.113,2 tỷ đồng từ nguồn vốn trái phiếu chính phủ và thực tế đã giải ngân 1.133,094 tỷ đồng. Nguồn vốn bố trí từ ngân sách địa phương, bao gồm chi phí trang thiết bị nội thất và dự phòng, đến nay đã thực hiện khoảng 44,3 tỷ đồng theo phương thức xã hội hóa tại các hạng mục nhà A1, A5, A6.

Tháng 1-2015, 3 tòa nhà A1, A5 và A6 hoàn thành, có sức chứa 10.800 sinh viên. Mỗi phòng rộng gần 57m2, được trang bị đầy đủ thiết bị như bình nóng lạnh, vòi tắm hoa sen, bàn học, giường tầng, có lắp đầu chờ điều hòa... Theo quy định là 8 người/ phòng với giá thuê là 205.000 đồng/người/tháng (chưa bao gồm giá điện, nước). Việc xây dựng khu nhà này được xã hội quan tâm và kỳ vọng vì giải quyết vấn đề thiếu chỗ ở cho sinh viên trên địa bàn Hà Nội tồn tại từ nhiều năm nay. Thế nhưng đến nay mới có 3.500 sinh viên vào ở.

Tuy nhiên, việc thi công 3 tòa còn lại sau đó đã gặp nhiều vướng mắc. Trong đó, nhà A4 chưa thi công do thiếu mặt bằng, nhà A2, A3 chưa hoàn thiện và hiện nay đã dừng triển khai ở phần xây thô. Trước thực trạng này, tháng 4-2015, UBND TP Hà Nội đã chỉ đạo Sở Xây dựng kiểm tra, bố trí đủ vốn để thanh quyết toán các hạng mục đã hoàn thành và đề xuất việc huy động các nguồn vốn hợp pháp để hoàn thiện nhà A2, A3.

Trên cơ sở thống nhất với liên danh tổng thầu với mục tiêu hoàn thành dự án, tránh nợ đọng, Sở Xây dựng đã đề xuất tách hạng mục nhà A4 khỏi dự án, sau khi giải phóng mặt bằng sẽ trình cấp có thẩm quyền xem xét; đồng thời cho phép chuyển đổi nhà A2, A3 từ nhà ở sinh viên sang nhà ở xã hội để bán và cho thuê bằng hình thức xã hội hóa. Doanh nghiệp được giao có trách nhiệm hoàn trả phần kinh phí nhà nước đã đầu tư cho hạng mục nhà A2, A3, khoảng 340 tỷ đồng, để có nguồn trả nợ cho khối lượng đã hoàn thành của nhà A1, A5, A6 (khoảng 233,8 tỷ đồng).

Theo ông Nguyễn Chí Dũng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội, nhu cầu nhà ở xã hội tại Hà Nội rất lớn. Chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội của Hà Nội năm 2015 chỉ đạt 361.443m2 trên tổng số 811.936m2 kế hoạch. Phần diện tích còn thiếu phải chuyển sang giai đoạn 2016-2020. Việc chuyển đổi nhà A2, A3 từ nhà ở sinh viên sang nhà ở xã hội cho các đối tượng quy định tại Luật Nhà ở năm 2014 là hoàn toàn phù hợp.

Nhận xét về đề xuất chuyển đổi nhà A2, A3 sang nhà ở xã hội của Sở Xây dựng, ông Lê Văn Lâm, Chủ tịch Hội Quy hoạch đô thị Hà Nội cho rằng, mục tiêu cuối cùng vẫn là hướng tới đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân. "Dự án nhà ở sinh viên Pháp Vân - Tứ Hiệp xây thô nhưng chưa thể hoàn thiện và lượng học sinh, sinh viên đến ở không nhiều là chưa thành công. Vì vậy, chuyển đổi từ nhà ở sinh viên sang nhà ở xã hội là ý tưởng đúng. Một trong những việc cần làm sớm là hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội để nhà A2, A3 đáp ứng tốt công năng của nhà ở xã hội" - ông Lâm nêu quan điểm.

Cũng theo ông Lâm, các hạng mục siêu thị, trường học, nhà văn hóa... có thể tận dụng từ diện tích trong hai tòa nhà này thay vì phải tìm đất để xây mới. Việc này không quá khó khăn nếu có sự quan tâm, hỗ trợ của UBND thành phố. Khi có đủ hạ tầng thiết yếu, chắc chắn người dân sẽ không ngại ngần lựa chọn làm nơi an cư.

Đồng quan điểm, Giáo sư Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng cho rằng, các dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho sinh viên được sử dụng nguồn vốn trái phiếu chính phủ, nếu thiếu vắng người ở sẽ là sự lãng phí lớn về đất đai và tiền của. Thế nên, chúng ta phải thay đổi cách quản lý để không lãng phí và đáp ứng đúng nhu cầu nhà ở của xã hội. Từ dự án nhà ở sinh viên Pháp Vân - Tứ Hiệp, KTS Phạm Thanh Tùng, Chánh Văn phòng Hội Kiến trúc sư cho rằng, việc thiếu hạ tầng kỹ thuật, xã hội khiến các khu nhà ở hay khu đô thị không thể thu hút người dân đến sinh sống là bài học trong quản lý quy hoạch và phát triển nhà ở theo kế hoạch.

Việc triển khai các dự án nhà ở xã hội cũng như chuyển đổi từ các loại hình nhà ở khác sang nhà ở xã hội trên địa bàn Hà Nội cũng là một trong những định hướng của thành phố trong giai đoạn tới. Đến thăm khu nhà ở xã hội Đặng Xá (Gia Lâm) mới đây, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã đề nghị Bộ Xây dựng, UBND TP Hà Nội tiếp tục nghiên cứu và đề xuất những phương án về tài chính, đất đai, thi công… để đẩy mạnh phát triển mô hình nhà ở giá rẻ, nhằm mang lại cuộc sống tốt đẹp cho người dân.

Từ sự thành công của dự án nhà ở xã hội Đặng Xá cho thấy sự cần thiết "đặt lợi ích của người dân lên trên hết" như quan điểm của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc. Việc chuyển đổi nhà ở sinh viên Pháp Vân - Tứ Hiệp sang nhà ở xã hội không chỉ đáp ứng đúng nhu cầu của người dân mà còn giúp dự án này sớm hoàn thiện, đưa vào sử dụng thay vì rơi vào tình trạng dang dở, gây lãng phí như nhiều năm qua. (Hà Nội Mới 18/2) đầu trang(

Báo cáo tài chính hợp nhất 6 tháng của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (Petro Vietnam) vừa mới công bố có ghi nhận một khoản chi phí trong giai đoạn Nhà máy sản xuất sơ sợi Polyester (PVTex) lên tới hàng trăm tỷ đồng, dù nhà máy này đang dừng hoạt động.

Cụ thể, chỉ trong khoảng thời gian từ 1/1/2016 đến 30/6/2016, Petro Vietnam đã phải chi tới 251 tỷ đồng cho Nhà máy xơ sợi Đình Vũ. Cùng kỳ 2015, mức chi phí này cũng lên tới 120,1 tỷ đồng.

Như vậy, dù đã đóng cửa, tạm dừng hoạt động, song mỗi năm nhà máy này vẫn “ngốn” hàng trăm tỷ đồng chi phí. Khoản chi phí phát sinh hàng năm ghi nhận vẫn chưa tính tới các khoản mà PVTex đang bị kiện tụng.

Báo cáo của Petro Vietnam cũng ghi nhận việc Nhà máy xơ sợi Đình Vũ đang vướng kiện tụng khi bị Công ty Cổ phần Khu công nghiệp Đình Vũ (DVIZ) khởi kiện.

Cụ thể, Toà án nhân dân Quận Hải An (Hải Phòng) đã thụ lý, thẩm án vụ án kinh doanh thương mại này. DVIZ yêu cầu PVTex phải thực hiện nghĩa vụ thanh toán, phạt vi phạm, bồi thường thiệt hại theo các hợp đồng kinh tế ký kết giữa hai bên và hoàn trả mặt bằng xây dựng dự án.

Theo đó, DVIZ yêu cầu PVTex thanh toán nợ gốc hơn 50 tỷ đồng, lãi trả chậm do DVIZ tính đến 30/3/2016 là 18,5 tỷ đồng, tiền phạt vi phạm hợp đồng hơn 2,6 tỷ, bồi thường thiệt hại khắc phục hậu quả do tàu đâm và gây hư hại phao luồng cầu cảng là 277 triệu đồng…

Ngoài ra, DVIZ còn yêu cầu PVTex hoàn trả 4.000m2 mặt bằng xây dựng khu đất thuê để làm nhà tạm.

Đáng chú ý, 5/7/2016, PVTex tiếp tục bị Trọng tài Quốc tế ICC Singapore thông báo về đơn kiện của Công ty TNHH Hyundai Engineering (HEC) về việc PVTex vi phạm hợp đồng EPC không trả lại các khoản tiền bảo lãnh thực hiện hợp đồng mà PVTex đã rút với số tiền là 9,7 triệu USD. HEC yêu cầu PVTex phải hoàn trả số tiền và chi phí thiệt hại liên quan đến vụ kiện trên số tiền bảo lãnh.

Tuy nhiên, tại ngày lập báo cáo tài chính hợp nhất giữa niên độ 2016, PVTex vẫn chưa phản hồi chính thức với các yêu cầu của ICC Singapore do đó báo cáo tài chính vẫn chưa ghi nhận phát sinh từ các khoản tiền trên.

Mới đây, nguyên Tổng giám đốc PVtex là ông Vũ Đình Duy đã ra nước ngoài và không liên lạc được nên Bộ Công Thương đã ban hành quyết định đình chỉ chức vụ Thành viên Hội đồng Thành viên Tập đoàn Hóa chất Việt Nam với ông Vũ Đình Duy.

PVTex có tổng vốn đầu tư khoảng 325 triệu USD (7.200 tỷ đồng) ra đời cuối năm 2008, trong bối cảnh Việt Nam đang phát triển mạnh về dệt may và nguyên liệu nhập khẩu chủ yếu từ Trung Quốc.

Với tham vọng tự chủ nguồn nguyên liệu xơ sợi, dự án được thành lập với mục tiêu tận dụng dùng nguyên liệu từ Nhà máy lọc dầu Dung Quất để chế biến thành xơ sợi.

Công trình khi đó còn có các cổ đông sáng lập là Tập đoàn Dệt may Việt Nam và Tổng công ty Phong Phú, song 2 đơn vị này đã sớm rút lui. Hiện cổ đông lớn nhất của PVTex là Petro Vietnam với 74%, còn lại là Đạm Phú Mỹ song doanh nghiệp này đã sớm trích lập dự phòng cho khoản đầu tư này.

Ngày 29/5/2014, Nhà máy đã chính thức vận hành thương mại với công suất 236 tấn xơ sợi một ngày, đạt 48% công suất thiết kế. Trước và sau khi vận hành thương mại, nhà máy đã nhiều lần phải tạm dừng hoạt động để tiêu thụ sản phẩm tồn kho và thu hồi vốn.

Năm 2015, PVTex lỗ 1.255 tỷ đồng, âm vốn chủ sở hữu 504 tỷ đồng. Trước đó trong năm 2014, doanh thu của nhà máy này cũng chỉ đạt 992 tỷ đồng, lỗ 1.085 tỷ đồng. (Economy 20/2) đầu trang(

Nhằm triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến một cách đồng bộ. Tại Hội nghị về Chỉ số Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc vừa qua, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam cho biết sẽ lựa chọn một số dịch vụ công trực tuyến đơn giản, có thể triển khai ngay, dịch vụ được người dân sử dụng thường xuyên và dịch vụ có thu phí để tiến hành thực hiện trước.

Theo đó, để nâng cao chỉ số xếp hạng Chính phủ điện tử của Việt Nam, lãnh đạo các bộ, ngành và địa phương quyết liệt chỉ đạo, khẩn trương khắc phục tồn tại, bất cập, thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 36a và các văn bản liên quan về Chính phủ điện tử.

Về thuê dịch vụ công nghệ thông tin, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cần chọn các doanh nghiệp công nghệ thông tin lớn, có đủ nguồn lực và kinh nghiệm để triển khai thực hiện.

Các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương thống nhất đầu mối, giao các đơn vị chức năng trực thuộc làm rõ các số liệu cần cung cấp cho các tổ chức quốc tế (UNDP, ITU, UNESCO…) và Liên hợp quốc; định kỳ hàng quý phối hợp nhằm bảo đảm tính chính xác, đồng bộ của số liệu giữa các cơ quan trước khi bộ chủ trì cung cấp cho các tổ chức quốc tế nêu trên, đồng thời cập nhật cổng thông tin điện tử của các bộ, ngành mình.

Bộ GDĐT khẩn trương phối hợp Bộ LĐTBXH và các bộ, cơ quan liên quan bổ sung, cập nhật các số liệu còn thiếu trong chỉ số Hạ tầng nhân lực, bảo đảm tính thống nhất trước khi cung cấp cho tổ chức quốc tế liên quan.

Phó Thủ tướng giao Bộ TTTT chịu trách nhiệm chủ trì, đầu mối về cải thiện thứ hạng chỉ số Chính phủ điện tử của Việt Nam trong Bảng xếp hạng của Liên hiệp quốc. Định kỳ hằng quý, hằng năm có Báo cáo chuyên đề về tình hình, kết quả cải thiện các chỉ số, chỉ tiêu về Chính phủ điện tử gửi Văn phòng Chính phủ và Bộ KHĐT tổng hợp, báo cáo Chính phủ trong các Phiên họp thường kỳ… (Lao Động Thủ Đô 17/2) đầu trang(

Thực hiện các nghị quyết của Chính phủ, ngành Tài chính đã chủ động và kịp thời triển khai nhiều chương trình, kế hoạch hành động với các giải pháp quyết liệt, các nhiệm vụ cụ thể hóa gắn chặt với trách nhiệm của từng thủ trưởng đơn vị. Việc làm trên đã góp phần quan trọng vào thành công chung của công cuộc cải cách hành chính nước ta, tác động mạnh mẽ đến việc cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Năm 2010, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 30c/NQ-CP về Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020 và từ năm 2014 tới nay, hàng năm Chính phủ đều ban hành Nghị quyết 19/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Năm 2016, ngoài Nghị quyết 19-2016/NQ-CP, Chính phủ còn ban hành thêm Nghị quyết 35/NQ-CP hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp (DN) đến năm 2020.

Chủ động và kịp thời triển khai các Nghị quyết của Chính phủ, năm 2016, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định 1134/QĐ-BTC ngày 23/5/2016 về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19/2016/NQ-CP của Chính phủ, trong đó cụ thể hóa các giải pháp thành 118 nhiệm vụ và xác định rõ 83/118 nhiệm vụ cần khẩn trương hoàn thành trong năm 2016;

Ban hành Quyết định 1239/QĐ-BTC ngày 31/5/2016 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP với 46 nhiệm vụ cụ thể. Với nỗ lực trên, hoạt động cải cách hành chính của Bộ Tài chính đã đạt nhiều kết quả toàn diện, tác động trực tiếp và tích cực đến việc cải thiện môi trường kinh doanh, tạo thuận lợi cho DN phát triển sản xuất, kinh doanh:

Hệ thống pháp luật tài chính tiếp tục được Bộ Tài chính hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới với số lượng lớn các văn bản quy phạm pháp luật. Cụ thể là năm 2016, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ 109 đề án, trong đó có 91 đề án trong chương trình, ngoài ra còn 28 đề án bổ sung ngoài chương trình; soạn thảo và ban hành theo thẩm quyền 310 thông tư. Trong đó, có nhiều văn bản trọng tâm tác động mạnh mẽ tới người dân và DN. Điển hình như:

- Lĩnh vực hải quan: Bộ Tài chính đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 03 nghị định, 02 quyết định và 10 thông tư hướng dẫn thực hiện Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Đồng thời, ban hành 11 quy trình, quy chế nghiệp vụ về hải quan để hướng dẫn tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật có hiệu quả.

- Lĩnh vực thuế: Bộ Tài chính đã trình Quốc hội ban hành 01 Luật, 01 Nghị quyết; Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 10 nghị định, 01 nghị quyết và 04 quyết định; cùng với đó ban hành theo thẩm quyền 185 thông tư, thông tư liên tịch.

Việc sửa đổi, bổ sung ban hành các văn bản pháp luật đã góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, tạo thuận lợi cho tổ chức cá nhân phát triển sản xuất kinh doanh.

Xác định cải cách TTHC là khâu đột phá trong CCHC, căn cứ vào các Kế hoạch hành động, Bộ Tài chính đã tổ chức triển khai có hiệu quả các giải pháp cải cách TTHC sau:

i) Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới các TTHC theo quy định của pháp luật ngay từ khâu dự thảo;

ii) Chủ động rà soát các TTHC hiện hành để đề nghị sửa đổi, bổ sung và thay thế, qua đó nâng cao chất lượng TTHC trong lĩnh vực tài chính, nhất là TTHC liên quan tới người dân, DN;

iii) Công khai, minh bạch tất cả các TTHC thông qua việc thực hiện đánh giá tác động và tham gia ý kiến, thẩm định nội dung đối với 128 TTHC tại 31 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật quy định về TTHC; Thực hiện rà soát, ban hành 16 quyết định để chuẩn hóa 908 TTHC; Triển khai rà soát và đề xuất phương án đơn giản hóa đối với 91 TTHC, giấy tờ công dân; bãi bỏ 17 tờ khai và 16 TTHC (57 TTHC trong lĩnh vực thuế; 32 TTHC trong lĩnh vực chứng khoán; 02 TTHC trong lĩnh vực hải quan).

Từ cơ sở trên, năm 2016, Bộ Tài chính đã ban hành 29 quyết định công bố TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý và đã thực hiện cập nhật lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; Đã thực thi đơn giản hóa TTHC, giúp giảm thời gian thông quan hàng hóa giảm bình quân từ 21 ngày xuống 14 ngày đối với xuất khẩu, 13 ngày đối với nhập khẩu, giảm nhanh số giờ thực hiện TTHC về thuế qua các năm và hiện còn 117 giờ/năm (giảm 420 giờ so với năm 2014).

Trong năm 2016, ngành Tài chính đã có nhiều cải cách mạnh mẽ, trước yêu cầu cao về việc thay đổi phương thức quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Việc thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC không những là yêu cầu mà còn là nhiệm vụ cấp bách tạo nền tảng thực hiện hệ thống thông tin quản lý tài chính Chính phủ (GFMIS).

Do vậy, để đảm bảo sự đồng bộ, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia cũng như tạo thuận lợi cho người dân và DN theo đúng tinh thần Nghị quyết 30c/NQ-CP, Nghị quyết 36a/NQ-CP của Chính phủ về Chính phủ điện tử, Bộ Tài chính đã ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP (Quyết định 2765/QĐ-BTC), đến nay nhiều kết quả đã đạt được sau nỗ lực triển khai thực hiện như:

Một là, việc ứng dụng công nghệ thông tin theo Kế hoạch 5 năm về ứng dụng công nghệ thông tin giai đoạn 2016-2020 trong hoạt động của ngành Tài chính và tại cơ quan Bộ Tài chính đã thu được nhiều kết quả cụ thể:

- Tính đến 15/12/2016, đã thực hiện dịch vụ công trực tuyến đối với 906 TTHC thuộc chức năng quản lý của Bộ Tài chính, trong đó mức độ 3 là 105 thủ tục và mức độ 4 là 180 thủ tục.

- Triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về Tài chính theo Quyết định 2376/QĐ-BTC ngày 01/11/2016.

- Triển khai Hệ thống thông quan điện tử tự động (VNACSS/VCIS): 100% các quy trình, thủ tục hải quan cơ bản đã được tự động hóa trên phạm vi toàn quốc. Tính từ 1/1/2016 đến hết ngày 15/12/2016, đã có trên 69,39 nghìn DN tham gia hệ thống, tổng số kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 298,44 tỷ USD, tổng số tờ khai xuất nhập khẩu là 8,36 triệu tờ khai.

- Thực hiện cơ chế một cửa quốc gia, đã kết nối chính thức với 10/14 Bộ với 36 TTHC, xử lý trên 204 nghìn bộ hồ sơ hành chính với sự tham gia của hơn 8,2 nghìn DN.

- Về cơ chế một cửa ASEAN, đã trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 31/NQ-CP ngày 22/4/2016 phê duyệt Nghị định thư về khung pháp lý Cơ chế một cửa ASEAN. Việt Nam đã kết nối kỹ thuật với các nước trong ASEAN để trao đổi thông tin Chứng nhận xuất xứ điện tử trong khuôn khổ Cơ chế một cửa ASEAN.

- Về khai thuế qua mạng, hệ thống khai thuế qua mạng đã được triển khai tại 63/63 tỉnh, thành phố; với 564.488 DN tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế qua mạng, đạt 99,64% trên tổng số 566.504 DN đang hoạt động trên cả nước; số lượng hồ sơ khai thuế điện tử đã tiếp nhận và xử lý đến nay là hơn 35,4 triệu hồ sơ.

Hai là, thanh toán thuế điện tử cũng đã thu được những kết quả nhất định sau:

- Đối với thuế nội địa: Số lượng DN đã đăng ký tham gia sử dụng dịch vụ với cơ quan thuế là 547.785 DN trên tổng số 566.504 DN đang hoạt động, đạt tỷ lệ 96,70%. Số lượng DN hoàn thành đăng ký dịch vụ với ngân hàng là 530.757 DN, chiếm tỷ lệ 93,69% trên tổng số DN đang hoạt động, với số tiền đã nộp ngân sách nhà nước từ 01/01/2016 đến cuối năm 2016 là 404.687 tỷ đồng với 2,04 triệu lượt giao dịch nộp thuế điện tử; Đã hoàn thành kết nối triển khai nộp thuế điện tử với 43 ngân hàng thương mại.

- Đối với thuế xuất, nhập khẩu: Đã thực hiện ký thỏa thuận hợp tác thu thuế xuất, nhập khẩu bằng phương thức điện tử trên cơ sở kết nối hệ thống công nghệ thông tin giữa Hải quan với Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại nhằm hỗ trợ DN nộp thuế. Cụ thể là đã ký kết với 33 ngân hàng thương mại về thu thuế xuất, nhập khẩu qua dịch vụ này với số thu hơn 202.179 tỷ đồng, chiếm hơn 89,12% tổng thu ngân sách nhà nước của ngành Hải quan.

Ba là, về áp dụng ISO trong hoạt động của Bộ Tài chính: Việc triển khai dự án áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 của Bộ Tài chính đã đảm bảo mục tiêu, yêu cầu và bám sát theo quy định của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định 19/2014/QĐ-TTg) về việc xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008. Đến nay, tất cả các đơn vị thuộc Bộ đã xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia theo đúng quy định.

Đặc biệt, để CCHC thực sự là nhiệm vụ thường xuyên của toàn ngành Tài chính, được triển khai toàn diện và đồng bộ trên tất cả mọi lĩnh vực, việc giám sát, đánh giá chất lượng, kết quả công tác CCHC cần được thực hiện hàng năm, có sự lượng hóa với các tiêu chí cụ thể, theo đó Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định 793/QĐ-BTC ngày 4/5/2015 phê duyệt bộ Chỉ số CCHC của Bộ Tài chính để áp dụng đánh giá kết quả CCHC đối với các đơn vị trực thuộc.

Việc phê duyệt bộ Chỉ số CCHC đã giúp công tác CCHC đi vào thực chất hơn và tạo sự lan tỏa trong thực hiện các giải pháp CCHC đối với cả hệ thống tài chính. Qua đó, nâng cao vai trò, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, tạo chuyển biến về kỷ luật, kỷ cương hành chính của người đứng đầu, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện CCHC. Hoạt động này đã góp phần giúp ngành Tài chính tiếp tục giữ vững ngôi vị “á quân” về CCHC trong 2 năm liên tiếp (2014-2015).

Báo cáo thường niên về chỉ số thuận lợi kinh doanh năm 2016 do World Bank (WB) thực hiện ghi nhận sự thăng hạng của Việt Nam. Cụ thể: Việt Nam xếp hạng 82 trên tổng số 190 nền kinh tế được đánh giá, với số điểm 63,83 trên thang điểm 100. Như vậy, so với năm trước, thứ hạng của Việt Nam đã tăng 9 bậc nhờ sự đóng góp của lĩnh vực tài chính.

Cụ thể: Chỉ số nộp thuế và bảo hiểm xã hội (tăng 11 bậc từ hạng 178 lên 167) với thời gian nộp thuế giảm mạnh và chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới (lĩnh vực hải quan) tăng 15 bậc (từ vị trí 108 lên vị trí 93) nhờ giảm được thời gian thực hiện, đơn giản hóa các thủ tục xuất khẩu và nhập khẩu.

Để tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, trong năm 2017, công tác CCHC Bộ Tài chính tập trung thực hiện một số nhiệm vụ sau:

Thứ nhất, đẩy mạnh việc tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2011-2020 và các nhiệm vụ, giải pháp tại các nghị quyết của Chính phủ.

Thứ hai, đẩy mạnh cải cách thể chế, tạo sự thông thoáng cho người dân và DN nhưng vẫn đảm bảo sự quản lý của cơ quan hành chính nhà nước thông qua việc triển khai có hiệu quả các luật, nghị quyết đã được thông qua.

Thứ ba, tiếp tục nghiên cứu, xây dựng các cơ chế chính sách nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, bảo đảm công khai, minh bạch và đơn giản hóa các TTHC, rút ngắn thời gian thực hiện TTHC; Phấn đấu góp phần cải thiện năng lực cạnh tranh quốc gia đưa Việt Nam tiến tới mức trung bình của nhóm nước ASEAN – 4.

Thứ tư, tiếp tục nghiên cứu, xây dựng thực hiện dịch vụ công trực tuyến với mức độ cao trong việc giải quyết TTHC, tổ chức triển khai các Đề án Hiện đại hóa hệ thống Hải quan điện tử VNACCS/VCIS, Đề án thực hiện Cơ chế Hải quan một cửa quốc gia, Đề án hiện đại hóa công tác quản lý thuế; hoàn thiện hệ thống TABMIS.

Thứ năm, tiếp tục triển khai Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức”, trên cơ sở đó đẩy mạnh phân cấp quản lý và hoàn thiện tổ chức công vụ.

Thứ sáu, nâng cao tính chủ động, chất lượng và hiệu quả trong công tác quản lý và điều hành tài chính – ngân sách  gắn với tăng cường trách nhiệm của địa phương và nâng cao kỷ cương kỷ luật tài chính. (Tạp Chí Tài Chính 19/2) đầu trang(

Tin vui cho hàng triệu người ở TPHCM khi Sở Giao thông Vận tải vừa thông báo họ có thể ngồi nhà xin đổi giấy phép lái xe cũng như sử dụng các thủ tục công khác không cần phải đến các cơ quan công quyền như trước. Ai đã từng đổi giấy phép lái xe hẳn đã biết cảnh phiền hà, mất thời gian... tại các điểm thu đổi. Động tác này của cơ quan công quyền sẽ giúp người dân tiết kiệm được hàng triệu ngày công, mang lợi ích lớn lao đến cho toàn xã hội.

Vấn đề đặt ra ở đây là có bao nhiêu thủ tục công khác có thể được thực hiện như các loại vừa được công bố, tại sao các cơ quan công quyền liên quan chưa cho phép và khi nào thì sẽ cho phép. Tưởng rằng đây là vấn đề nhỏ nhưng chúng không nhỏ chút nào. Mỗi người có thể chỉ mất một ngày để làm thủ tục, nhưng không như giấy phép lái xe chỉ cần đổi một vài lần trong đời, nhiều thủ tục công khác phải lặp đi, lặp lại mãi. Nhìn từ góc độ kinh tế, chi phí về thời gian và tiền bạc xã hội phải gánh chịu cho những thủ tục này như hiện nay là vô cùng lớn.

Ở tầm khu vực, thuận lợi trong thủ tục công cũng tạo điều kiện giúp nền kinh tế tăng cường tính cạnh tranh. Sự thông thoáng đó sẽ lan tỏa khắp xã hội, tạo thuận lợi cho cả người dân, doanh nghiệp và cuối cùng tác động tích cực lên cả nền kinh tế. Chính vì lợi ích lan tỏa này Chính phủ đã không ngừng thúc đẩy cải cách hành chính.

Phát biểu tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới tại Davos, Thụy Sỹ, hồi tháng trước, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết năm 2016 lần đầu tiên số doanh nghiệp mới thành lập tại Việt Nam vượt mốc 110.000, nghĩa là trung bình cứ mỗi năm phút có một doanh nghiệp ra đời. Ông cũng nói Việt Nam đặt mục tiêu có hơn 1 triệu doanh nghiệp vào năm 2020. Đây là một con số đẹp đáng phấn đấu. Nhưng chính quyền các cấp và các cơ quan quản lý doanh nghiệp có thể làm gì để góp phần biến mục tiêu này thành hiện thực?

Một trong những câu trả lời khả dĩ cho câu hỏi này là các cơ quan công quyền hãy thực sự cải cách hành chính, hãy quyết tâm đơn giản hóa các thủ tục công để giảm phiền hà cho doanh nghiệp, cho người dân. Thực hiện các thủ tục công như đề cập ở đầu bài viết là một ví dụ. Nhưng không dừng lại ở đó, các cơ quan có trách nhiệm cần xem đây là một kinh nghiệm điển hình để rà soát ngay danh mục thủ tục công có thể đơn giản hóa nhằm giúp doanh nghiệp đẩy nhanh chu kỳ sản xuất, kinh doanh, giảm chi phí, tăng tính cạnh tranh. Khi mọi sự dễ dàng, phong trào khởi nghiệp sẽ “nở hoa”, doanh nghiệp sẽ sinh sôi với tốc độ cao hơn bất kỳ chỉ tiêu cụ thể nào.

Tuần trước, Phó thủ tướng Vương Đình Huệ đã cùng các bộ liên quan điểm lại việc thực hiện các nghị quyết của Chính phủ về xây dựng và phát triển doanh nghiệp, đặc biệt là Nghị quyết 35/NQ-CP. Hầu hết các ý kiến cho rằng cần tiếp tục thực hiện nghị quyết này mà chưa cần phải sửa đổi, bổ sung. Còn rất nhiều chuyện phải làm, chẳng hạn, cần có tổng kết cụ thể về việc đơn giản hóa 73 thủ tục kiểm tra chuyên ngành liên quan đến nhiều lĩnh vực sản xuất, kinh doanh - cái gì làm được, cái gì chưa và vì sao chưa, cần gì để khai thông, lộ trình sắp tới như thế nào.

Dù Chính phủ đã khẳng định không chỉ “hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn” mà còn “tạo thuận lợi” cho doanh nghiệp, tựu trung, thay đổi thực sự vẫn phụ thuộc vào hành động cụ thể của chính các cơ quan công quyền có chịu thay đổi hay không. Nơi nào chưa thay đổi, Chính phủ nhất thiết phải can thiệp. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 18/2) đầu trang(

Những hạn chế trong logistics thương mại như hiện nay có thể trở thành một cản trở trong chiến lược tăng trưởng thương mại hàng hóa.

Trong bối cảnh hội nhập, bên cạnh những cơ hội lớn về xuất khẩu và đầu tư, Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức, trong đó, một thách thức lớn nằm ở chính bản chất của tăng trưởng xuất khẩu.

Thời gian qua, Việt Nam có sự tăng trưởng xuất khẩu nhanh chóng là nhờ việc loại bỏ được các rào cản thương mại bao gồm thuế quan và phi thuế quan. Điều này cho phép Việt Nam tận dụng triệt để đòn bẩy lợi thế so sánh về chi phí nhân công thấp.

Tuy nhiên, theo nhận định của TS. Đinh Lê Hải Hà, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, từ năm 2016 trở đi, lợi thế về chi phí lao động của Việt Nam bắt đầu suy giảm trong khi năng suất lao động chậm được cải thiện. Bên cạnh đó, rất khó có thể thu thêm lợi ích từ việc loại bỏ các rào cản thông thường đối với thương mại như thuế quan, hạn chế số lượng và các hàng rào phi thuế quan…

“Với những thách thức trong tự do hóa thương mại sẽ tạo ít cơ hội hơn cho tăng trưởng xuất khẩu trong tương lai, khiến các chi phí liên quan tới logistics để tạo thuận lợi thương mại nổi lên như một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của Việt Nam”, TS. Đinh Lê Hải Hà đánh giá.

Trong khi đó, logistics thương mại bao gồm nhiều dịch vụ và quy trình vận tải giữa các quốc gia như thủ tục hải quan và hành chính, tổ chức và vận tải biển quốc tế, theo dõi và tìm kiếm hàng hóa, chất lượng vận tải và cơ sở hạ tầng vận tải và thông tin.

“Các chi phí logistics thương mại, bao gồm cả vận chuyển, có tác động đến thương mại tương tự như thuế quan. Vì vậy, cắt giảm các chi phí này là một ưu tiên để tăng cường khả năng cạnh tranh thương mại. Những hạn chế trong logistics thương mại như hiện nay có thể trở thành một cản trở trong chiến lược tăng trưởng nhờ lợi thế cạnh tranh thương mại của Việt Nam”, TS. Đinh Lê Hải Hà chỉ rõ.

Chính vì vậy, việc nâng cao chất lượng logistics thương mại sẽ cải thiện được tình hình xuất nhập khẩu, đặc biệt là xuất khẩu. Bởi lẽ, cứ thêm 1 ngày hàng hóa phải chờ xuất khẩu, nhập khẩu thì thương mại sẽ giảm khoảng 4%.

Theo TS. Đinh Lê Hải Hà, để cải thiện logistics thương mại và tạo thuận lợi cho thương mại Việt Nam, các cơ quan của Chính phủ cần chú trọng vào các nỗ lực chính sách, nhằm nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ logistics của các nhà cung cấp, đặc biệt là các nhà cung cấp có quy mô nhỏ.

Nâng cao hiệu quả đầu tư vào cơ sở hạ tầng logistics và tăng cường sự liên kết giữa các hình thức vận tải khác nhau để hỗ trợ cho thương mại một cách có hiệu quả. Trong đó chú ý đến các trọng điểm phát triển, cửa ngõ và hành lang giao dịch quốc tế và sự phối hợp các hoạt động giữa các đầu mối này.

Bên cạnh đó, các cơ quan Chính phủ cần tổ chức luồng thông tin hiệu quả và minh bạch hơn. Cơ quan hải quan và các Bộ, ngành liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu và quá cảnh của doanh nghiệp cần triển khai các nguyên tắc đơn giản hóa, hài hòa hóa và tiêu chuẩn hóa.

Cụ thể là, cần loại bỏ những yếu tố không cần thiết; những quy định và thủ tục trùng lặp tại trạm kiểm soát biên giới và phía sau biên giới; Bố trí các thủ tục quản lý và chứng từ theo công ước, tiêu chuẩn và phương pháp thực hành quốc tế. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 20/2) đầu trang(

Úc cấm nhập tôm, siêu thị châu Âu ngưng bán cá tra, Hàn Quốc yêu cầu kiểm dịch với tôm... là những rào cản mới nhất mà ngành thủy sản gặp phải trong đầu năm nay.

Trước đó, Bộ Thương mại Mỹ (DOC) cũng tuyên bố tiếp tục áp thuế chống bán phá giá với tôm của VN trong ít nhất năm năm nữa.

Theo các chuyên gia, bên cạnh nhiều chiến dịch “bôi bẩn” của những nhóm cạnh tranh thì chính các nhà xuất khẩu VN, đặc biệt với sản phẩm cá tra, cũng chịu một phần trách nhiệm đối với việc thủy sản VN bị làm khó khi xuất sang các thị trường.

Chiến dịch bôi bẩn?

Trong một tuyên bố mới đây, chuỗi bán lẻ lớn nhất châu Âu Carrefour, Tập đoàn Esselunga cho biết sẽ ngừng bán các sản phẩm cá tra tại tất cả cửa hàng của tập đoàn này do lo ngại những tác động tiêu cực lên môi trường của các trại nuôi cá tra.

Động thái này được đưa ra sau khi Đài truyền hình Cuatro TV (Tây Ban Nha) phát sóng chương trình “El Punto de Mira” với nội dung chứa đựng thông tin không chính xác và có ý bôi nhọ hình ảnh của cá tra VN đang được nuôi trên dòng sông Mekong đầu năm 2017.

Theo Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản VN (VASEP), phóng sự về cá tra VN do phóng viên Ricardo Pardo của Đài truyền hình Cuatro TV (nằm trong Tập đoàn truyền thông Telecinco) trực tiếp đến các cơ sở nuôi cá tra ở ĐBSCL thực hiện.

Tuy nhiên, phóng sự này chỉ đưa những hình ảnh theo mục đích và kịch bản có sẵn tại một số cơ sở nuôi cá tra, có đối chiếu với một số cơ sở nuôi tại Tây Ban Nha để thấy ở Tây Ban Nha chất lượng tốt hơn.

Ngoài ra, phóng sự cũng đưa thông tin điều tra về tình hình kiểm soát phân phối và tiêu thụ cá tra tại Tây Ban Nha, trong đó có việc một số nơi bán cá tra đội lốt cá khác để bán giá cao hơn.

Ông Nguyễn Hoài Nam, phó tổng thư ký VASEP, cho biết VASEP đã gửi thư phản đối những thông tin sai lệch của phóng sự này, đồng thời chứng minh sự tiến bộ, tính an toàn từ khâu nuôi đến chế biến cá tra tại VN.

Không riêng gì Vasep, nhiều tổ chức quốc tế cũng lên tiếng bảo vệ cá tra VN. Liên minh Nuôi trồng thủy sản toàn cầu (GAA) vừa lên tiếng khẳng định rằng cá tra được nuôi theo phương thức có trách nhiệm và tuân thủ các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm khắt khe.

Người tiêu dùng có thể yên tâm lựa chọn cá tra.

Trong khi đó, sau khi một số chuỗi siêu thị châu Âu (Ý, Bỉ, Tây Ban Nha và Pháp) cấm bán cá tra, Hội đồng Quản lý nuôi trồng thủy sản (ASC) đã phát thông cáo báo chí bày tỏ sự không hài lòng với quyết định này, đồng thời lên tiếng bảo vệ các tiêu chuẩn môi trường nuôi cá tra.

Theo ASC, khi nuôi cá tra theo tiêu chuẩn ASC, người tiêu dùng có thể tin tưởng khi ăn loại cá này.

“Tất cả chứng nhận thủy sản ASC tuân thủ hướng dẫn nghiêm ngặt để đảm bảo giảm thiểu tác động môi trường tiêu cực của nuôi trồng thủy sản” - thông cáo báo chí của ASC khẳng định.

Trao đổi với chúng tôi, giám đốc một doanh nghiệp thủy sản khẳng định một trong những nguyên nhân khiến cá tra VN bị một số nhóm cạnh tranh tại châu Âu thực hiện các chiến dịch truyền thông theo kiểu “bôi nhọ” là do cá tra VN được bán quá rẻ, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của một số nhóm cạnh tranh.

Chẳng hạn vào năm 2011, một kênh truyền hình tại Đức đăng tải một bộ phim tài liệu về cá tra, mô tả loài cá này là rẻ tiền, chất lượng thấp, được nuôi ở vùng nước ô nhiễm.

Trước đó năm 2008, một phóng sự mang tên “Don’t eat this fish: Panga” bằng tiếng Pháp cũng cáo buộc giá cá tra rất rẻ vì nuôi và chế biến không an toàn?!

Mục tiêu xuất khẩu tôm đạt 10 tỉ USD của VN vào năm 2025 đang gặp rất nhiều thách thức không chỉ với điều kiện nuôi trồng trong nước, mà còn ở những hàng rào do các quốc gia nhập khẩu dựng lên.

Ngay từ đầu năm 2017, Chính phủ Úc đã cấm nhập khẩu các mặt hàng tôm chưa nấu chín từ nhiều quốc gia, trong đó có VN, do liên quan đến dịch bệnh virút đốm trắng ở tôm nuôi của nước này. Hàng loạt lô tôm của các doanh nghiệp xuất khẩu đã không được nhập khẩu vào thị trường nước này.

Sau Úc, đến lượt Hàn Quốc thông báo sẽ kiểm dịch với các lô hàng thủy sản xuất khẩu vào nước này, trong đó có mặt hàng tôm mà VN đang là nhà cung cấp lớn nhất.

Theo đó, kể từ ngày 1-4-2017 tất cả thủy sản nuôi và tự nhiên nhập khẩu vào Hàn Quốc đều phải có chứng thư do cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu cấp.

Trao đổi với Tuổi Trẻ ngày 17-2, ông Võ Văn Phục, tổng giám đốc Công ty Thủy sản sạch VN - Vina Cleanfood (Sóc Trăng), cho biết các doanh nghiệp thủy sản VN vẫn chưa biết cụ thể Hàn Quốc muốn kiểm tra dịch bệnh gì trên tôm và cơ quan nào sẽ kiểm dịch để chuẩn bị.

Tuy nhiên, đây lại là một hàng rào kỹ thuật mới mà các thị trường nhập khẩu dựng lên với tôm của VN.

“Điều khó khăn với các doanh nghiệp không chỉ là mất thêm thời gian và chi phí, mà còn ở chỗ chưa rõ họ muốn kiểm tra gì. Nếu kiểm tra các dịch bệnh thông thường có trong tôm, hoạt động xuất khẩu tôm VN sang thị trường này có thể bị ảnh hưởng” - ông Phục cho biết.

Theo các doanh nghiệp xuất khẩu tôm, quy định mới của Hàn Quốc sẽ làm cho xuất khẩu tôm vào thị trường này gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến kim ngạch xuất khẩu tôm VN. Bởi Hàn Quốc đứng thứ 12 về nhập khẩu tôm trên thế giới, trong đó VN là nước cung cấp nhiều tôm nhất cho nước này.

Ông Nguyễn Hoài Nam cũng cho biết từ trước đến nay, Hàn Quốc chỉ yêu cầu kiểm soát về an toàn thực phẩm và không kiểm soát về dịch bệnh. Đây là lần đầu tiên họ yêu cầu kiểm tra về hạng mục này, nên còn gây khó khăn và bỡ ngỡ cho các doanh nghiệp khi chưa có đủ thông tin.

Theo VASEP, Hàn Quốc chiếm 9% tổng xuất khẩu tôm VN và là thị trường nhập khẩu lớn thứ năm của tôm VN sau Mỹ, EU, Nhật Bản và Trung Quốc.

Kể từ năm 2014, VN đã vượt qua Trung Quốc, trở thành nước cung cấp tôm lớn nhất cho thị trường này và duy trì vị trí số 1 tới nay.

Ông Nguyễn Như Tiệp, cục trưởng Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản (Nafiqad), cho biết sau khi nhận được thông báo này, Nafiqad đã liên hệ với cơ quan chức năng của Hàn Quốc để xem các quy định cụ thể rồi mới thông báo và hướng dẫn các doanh nghiệp trong nước chuẩn bị. (Người Đồng Hành 19/2) đầu trang(

Đây là thông tin được Bộ Nội vụ cung cấp tại cuộc họp báo của Bộ Nội vụ, ngày 17/2.

Theo Bộ Nội vụ, trong số người nhà của một số vị lãnh đạo được bổ nhiệm “làm quan” mà báo chí phản ánh thì có việc bổ nhiệm một số trường hợp không có văn bản đề nghị và phê duyệt chủ trương bổ nhiệm; một số trường hợp còn thiếu một hoặc một số tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị, chứng chỉ quản lý nhà nước, ngoại ngữ tin học...

Đáng chú ý, về thông tin cả nhà làm quan tại 9 địa phương, đơn vị, ông Nguyễn Tiến Thành khẳng định ngay sau khi có ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ đã tiến hành kiểm tra các vụ báo chí phản ánh về việc lãnh đạo một số địa phương tuyển dụng, bổ nhiệm người nhà vào các đơn vị do mình phụ trách, quản lý.

Theo đó, Bộ Nội vụ đã khẩn trương tiến hành kiểm tra, rà soát theo thông tin báo chí phản ánh, tổng hợp được 9 địa phương, đơn vị bao gồm: Tỉnh Hà Giang; xã Hạ Sơn, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An; huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên-Huế; huyện Buôn Đôn, Đăk Lăk; tỉnh Bình Định; huyện Phong Điền, Cần Thơ; Cục thuế tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thuộc Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính); tỉnh Yên Bái; Trung tâm Pháp y thuộc Sở Y tế TP. Đà Nẵng.

Thời gian tiến hành thanh tra từ ngày 31/10-3/11/2016. Kết quả kiểm tra như sau: Số người nhà của một số lãnh đạo tại 9 địa phương theo báo chí phản ánh là 60 người (thực tế có 2 người không có quan hệ họ hàng). Trong đó, số người nhà có quan hệ ruột thịt là 18 người (có chức vụ 15 người, không có chức vụ 3 người); số người nhà có quan hệ họ hàng là 40 người (có chức vụ 22 người, không có chức vụ 18 người); số người làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước là 24 người, cơ quan Đảng là 6 người, cơ quan đoàn thể là 10 người, đơn vị sự nghiệp là 14 người.

Các tồn tại, thiếu sót trong việc tuyển dụng, bổ nhiệm được Bộ Nội vụ chỉ rõ: Tại thời điểm bổ nhiệm, một số trường hợp còn thiếu một hoặc một số tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị, chứng chỉ quản lý nhà nước, ngoại ngữ tin học như trường hợp Sở NN&PTNT tỉnh Hà Giang; Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Yên Bái; Chi cục Kiểm lâm thuộc Sở NN&PTNT tỉnh Bình Định; huyện A Lưới tỉnh Thừa Thiên-Huế.

Có tình trạng bổ nhiệm một số trường hợp không có văn bản đề nghị và phê duyệt chủ trương bổ nhiệm như Chi cục Kiểm lâm thuộc Sở NN&PTNT tỉnh Bình Định; Cục Thuế tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

Ngoài ra, có 1 trường hợp có trình độ chuyên ngành không phù hợp với vị trí việc làm như ở huyện Buôn Đôn (Đắk Lắk) và 1 hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP vượt chỉ tiêu được giao như ở Cục Thuế tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu).

Vẫn theo ông Nguyễn Tiến Thành, Bộ Nội vụ đã có báo cáo, đề xuất Thủ tướng Chính phủ đề nghị Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố và thủ trưởng đơn vụ chỉ đạo các cơ quan đơn vị thực hiện một số nội dung.

Cụ thể, tiến hành tổ chức kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý theo quy định đối với tổ chức, cá nhân có liên quan. Đồng thời đề nghị thu hồi Quyết định tiếp nhận công tác tại UBND huyện A Lưới, Thừa Thiên-Huế đối với ông Hồ Thanh Hà, Phó Trưởng phòng Tài chính-Kế hoạch huyện A Lưới do không thực hiện trình tự thủ tục xem xét, tiếp nhận không qua thi tuyển. Đồng thời xem xét việc miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo đối với ông Hà.

Ngoài ra, Bộ Nội vụ cũng đề nghị bố trí vị trí việc làm phù hợp với trình độ, chuyên môn (Đại học Kinh tế - chuyên ngành Ngân hàng) đối với ông Bun Lắp Ksor, Phó Trưởng phòng Dân tộc UBND huyện Buôn Đôn và đề nghị chấm dứt hợp đồng lái xe tại cơ quan Cục Thuế tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đối với ông Nguyễn Văn Thanh do vượt chỉ tiêu được giao.

Về thông tin liên quan đến việc sáp nhập quận tại TPHCM, theo ông Nguyễn Tiến Thành, Bộ chưa nhận được văn bản chính thức của TPHCM về việc sáp nhập quận.

Tuy vậy, ông nhấn mạnh: Căn cứ quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội cũng như đặc điểm, tình hình cụ thể của địa phương, nếu TPHCM (và các tỉnh, thành phố khác) đề xuất thực hiện việc sáp nhập quận nói riêng, các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nói chung thì quan điểm của Bộ Nội vụ là ủng hộ vấn đề này. Việc thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính sẽ góp phần giảm đầu mối, tinh gọn bộ máy, giảm biên chế, gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, phù hợp với quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, đặc biệt là thực hiện được chủ trương của Bộ Chính trị tại Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. (Báo Chính Phủ 17/2) đầu trang(

Huyện Cần Giờ, TP Hồ Chí Minh có nhiều tiềm năng để phát triển du lịch nhưng chưa được đầu tư đúng tầm, vì vậy thành phố sẽ thực hiện nhiều giải pháp để biến nơi này thành sản phẩm du lịch đặc trưng của thành phố.

Đó là nhận định của ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh tại buổi khảo sát các tuyến điểm, dịch vụ du lịch nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch tại Cần Giờ vào ngày 18/2.

Đoàn khảo sát lần này đã đi theo các tuyến du lịch, như Ban quản lý rừng phòng hộ – Làng nuôi hàu trên sông – khu chế biến hải sản Đông Hòa – Khu du lịch 30/4 – Tam Thôn Hiệp.

Theo đại diện UBND huyện Cần Giờ, huyện Cần Giờ cách trung tâm thành phố 60 km, là huyện duy nhất có đường bờ biển đài trên 13 km với hệ thống sông rạch chằng chịt. Có hệ sinh thái rừng ngập mặn, Cần giờ được UNESCO công nhận là khu dự trữ sinh quyển thế giới. Có các làng nghề truyền thống như làng nghề muối, các mô hình nuôi trồng thủy sản, nuôi chim yến, các trái cây vườn xoài, nhãn…là những tiềm năng, lợi thế để phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch trải nghiệm, tạo điều kiện cho du khách tham quan, tìm hiểu phong tục tập quán, đời sống, sinh hoạt của người dân địa phương. Tuy nhiên, việc phát triển các tour, tuyến điểm du lịch Cần giờ còn hạn chế, chưa thu hút được nhiều du khách.

Sau khi kết thúc buổi khảo sát, ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND thành phố cho rằng muốn đẩy mạnh phát triển du lịch Cần giờ, trước tiên phải xác định xây dựng Cần giờ là sản phẩm đặc trưng của du lịch thành phố để có kế hoạch quảng bá. Theo đó, cần xác định sản phẩm du lịch nào đặc trưng, độc đáo nhất của Cần Giờ để quảng bá đến với người dân và du khách. Với mục tiêu phát triển cả tour du lịch đường bộ, đường thủy từ thành phố đến Cần giờ, với tiêu chí tour phải hấp dẫn du khách, các nhà quản lý của huyện cũng cần tăng cường tính kết nối, kiến tạo để tạo cầu nối cho doanh nghiệp đầu tư phát triển các sản phẩm du lịch.

Theo ông Tuyến, để đẩy mạnh phát triển sản phẩm du lịch đường thủy, UBND thành phố, UBND huyện cần nghiên cứu xây dựng đầu tư 1-2 cầu phà riêng dành cho du lịch hoặc những nhà bè nổi trên sông để người dân và du khách có những trạm dừng có thể vừa tham quan các khu vực nuôi hào, nuôi sò huyết…của người dân. Hoặc như phát triển du lịch ẩm thực hải sản, đây cũng là đặc thù hấp dẫn của Cần giờ, chúng ta có thể xây dựng những nhà lồng hải sản rộng hơn, quy mô hơn tại chợ hải sản Đồng Hòa để du khách có thể ghé tham quan mua về hay ăn liền tại chỗ. Việc này cần triển khai làm ngay để thúc đẩy du lịch phát triển.

“Ngoài ra, UBND huyện cần phối hợp với Công an huyện tính toán phương án di chuyển nhanh chóng cho khách du lịch, giảm thiếu tối đa việc kẹt phà, kẹt xe…Đặc biệt, khi xây dựng các tuyến tour điểm du lịch đường thủy phải đặt yếu tố an toàn lên hàng đầu. Sản phẩm du lịch phải có thương hiệu, có bao bì rõ ràng…”, ông Tuyến cho biết thêm.

Được biết, trong 5 năm gần đây, tốc độ tăng bình quân hàng năm đối với lượng khách du lịch đến tham quan, nghỉ dưỡng tại Cần Giờ đạt 9,8%, tổng thu du lịch tăng bình quân hàng năm đạt 18%. Chỉ tính riêng năm 2016, lượng khách đến Cần Giờ là hơn 1 triệu lượt khách, tăng 53% so với cùng kỳ. Trong đó, các công ty du lịch đường thủy có sản phẩm tour du lịch Cần Giờ trong năm 2016 đưa 22 ngàn lượt khách đến Cần Giờ ( năm 2015 là 24 ngàn lượt khách)…

Nhằm hỗ trợ phát triển du lịch Cần giờ, trong năm 2016, sở Du lịch đã phối hợp với UBND huyện Cần Giờ Hiệp hội du lịch TP Hồ Chí Minh, các doanh nghiệp du lịch…tổ chức 2 đợt khảo sát với 4 đoàn khảo sát các điểm tham quan, mua sắm, nhà hàng, cơ sở lưu trú và khảo sát xã đảo Thạnh An bằng đường thủy kết hợp đường bộ. (Tin Tức 18/2) đầu trang(

Ngày 16/2, Văn phòng Trung ương Đảng đã có công văn thông báo ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về nội dung các bài báo liên quan đến Thứ trưởng Bộ Công thương Hồ Thị Kim Thoa.

Đó là: Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban cán sự Đảng Chính phủ, Ban Tổ chức Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, Ban cán sự Đảng Thanh tra Chính phủ , Ban cán sự Đảng các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính, Công thương. Theo đó, Tổng Bí thư chỉ đạo sớm khẩn trương kiểm tra, xem xét kết luận.

Vậy là, sau vụ Trịnh Xuân Thanh, bà Thứ trưởng Bộ chủ quản liên quan ít nhiều đến việc tiếp nhận, bổ nhiệm ông này đã bị Ủy ban Kiểm tra Trung ương kỷ luật với hình thức khiển trách về Đảng vào tháng 10 năm ngoái và bị Thủ tướng khiển trách vào tháng 1 năm 2017.

Tuy nhiên, với tinh thần cùng Đảng đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thời gian qua, báo chí đã tích cực vào cuộc. Những câu chuyện xung quanh khối tài sản trăm tỉ của bà Thoa và các thành viên gia tộc đã được nêu lên suốt từ nửa đầu tháng 2 năm nay. Nhiều vấn đề đã được đưa ra mổ xẻ về chuyện sở hữu tài sản khủng của một Thứ trưởng.

Đương nhiên, cũng có sự lý giải chuyện tài sản có được là do quá trình cổ phần hóa với việc nắm giữ đến 34% giá trị cổ phần của một trong những doanh nghiệp được xem là ăn nên làm ra của nhiều thành viên thân thuộc, gần gũi trong một gia đình lãnh đạo. Đáng nói ở chỗ, người này lại từng là đại diện chủ sở hữu cho phần vốn nhà nước trong doanh nghiệp ấy. Và giờ lại trở thành người lãnh đạo của Bộ quản lý chính lĩnh vực DN có hơi hướng thân quen này.

Cũng cần nói thêm, sau khi Thứ trưởng Thoa rời vị trí Chủ tịch HĐQT và Tổng giám đốc DN thì người kế nhiệm không ai khác là em trai của bà. Tất cả những điều này khiến người ta cảm thấy không thể không đặt dấu hỏi.

Không chỉ dư luận, công luận đồng loạt lên tiếng. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng sau khi nghiên cứu các thông tin trên báo đã lập tức yêu cầu các cơ quan liên quan khẩn trương kiểm tra, thanh tra, xem xét, kết luận những nội dung mà các bài báo đã nêu và những vấn đề khác có liên quan và sớm báo cáo kết quả với Ban Bí thư. Đây không phải là lần đầu tiên Tổng Bí thư có chỉ đạo trực tiếp về các vụ việc nổi cộm như thế này.

Trước vụ việc này là vụ việc của “Chiếc xe Lexus biển xanh và di sản của ông Phó Chủ tịch Hậu Giang”. Từ đó, cũng lần ra được khá nhiều đầu mối, vấn đề. Và, hôm 16/2, cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an đã ra quyết định về việc khởi tố 5 bị can, bắt tạm giam 4 bị can, cấm đi khỏi nơi cư trú 1 bị can để điều tra mở rộng vụ án Trịnh Xuân Thanh.

Trước đó nữa, một người từng làm quan chức cấp cao, đã từng giữ chức Bộ trưởng là ông Vũ Huy Hoàng đã bị xóa tư cách Bộ trưởng, bị Quốc hội phê phán nghiêm khắc liên quan đến vụ án Trịnh Xuân Thanh.

Vì thế, vấn đề được Tổng Bí thư chỉ đạo hôm 16/2, liên quan đến Thứ trưởng Thoa- một người đương chức, cho thấy quyết tâm rất cao của Đảng ta trong kiểm tra, làm rõ những vấn đề nóng liên quan đến cán bộ, đảng viên mà nhân dân, công luận quan tâm, lên tiếng thể hiện quyết tâm phòng, chống tham nhũng.

Trong suốt nhiệm kỳ XI và ngay từ đầu nhiệm kỳ XII những vụ việc, những vụ án nổi cộm đã được Tổng Bí thư và Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng chống tham nhũng đưa ra để yêu cầu các cơ quan liên quan xem xét, sớm xét xử đã là minh chứng sống động cho công tác phòng, chống tham nhũng.

Mới đây nhất, vụ tiêu cực đưa và nhận hối lộ tại Vinashinlines với vi phạm của nguyên Tổng Giám đốc Trần Văn Liêm, của Giang Kim Đạt và đồng phạm cũng được đưa ra xét xử.

Trước đó là những “đại án” ngân hàng. Điều này cho thấy quả thật, “lưới trời lồng lộng, thưa mà khó lọt”, đến một nhân vật chạy trốn ra nước ngoài vài năm với hộ chiếu giả vẫn còn bị bắt về quy án như Giang Kim Đạt thì càng chứng tỏ chúng ta sẽ không bỏ qua và không thể bỏ qua án tham nhũng. Nó như một “sợi chỉ đỏ” xuyên suốt trong quyết tâm của Đảng về phòng chống tham nhũng.

Trong 2 nhiệm kỳ gần đây vấn đề này được Đảng đặt ra cùng với việc đẩy mạnh quá trình xây dựng chỉnh đốn Đảng và việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII. Sẽ khó có thể chỉnh đốn Đảng nếu trong Đảng vẫn còn nhiều đảng viên tận dụng vị trí để câu kết, làm trái quy định của Đảng, của Nhà nước. Những người mà Nghị quyết Trung ương đã đau xót gọi là “một bộ phận không nhỏ”.

Những người mà ở vị trí của họ, họ không chịu vận dụng để làm lợi cho Nhà nước, cho nhân dân; không chịu đóng góp cho sự phát triển chung mà chỉ biết cấu kết nhau vào trong một “nhóm lợi ích”. Và, “nhóm lợi ích” ấy đã không chịu nghiên cứu những biện pháp cho sự phát triển chung mà lại lợi dụng kẽ hở luật pháp để mưu lợi cá nhân.

Thế nên, từ tham nhũng chính sách tiến đến những cấp độ cao hơn của hành vi tham nhũng là điều khó tránh khỏi. Với nhiều cán bộ có chức, có quyền “ăn lộc tham nhũng” mãi đâm quen; không có cách gì kiềm chế nổi. Nếu không có biện pháp thì bệnh tham nhũng từ họ sẽ lây lan như một thứ bệnh dịch khó lòng khống chế, kiểm soát nổi.

Có lẽ cũng vì thế mà khi ban hành Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, Trung ương đã xác định rõ, giờ không thể chỉ dùng mỗi biện pháp đức trị mà còn phải kết hợp giữa đức trị với pháp trị để khắc chế những biểu hiện “tự diễn biến”, ‘tự chuyển hóa” trong nội bộ Đảng.

Riêng với trường hợp của Thứ trưởng Thoa, lần này, Tổng Bí thư đã yêu cầu “Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng nghiên cứu, rà soát các quy định của pháp luật có liên quan để sớm sửa đổi hoặc kiến nghị việc sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện các quy định, khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phòng, chống thất thoát tài sản của Nhà nước, ngăn ngừa tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm trong quá trình thực hiện cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước”.

Nói như thế để thấy, Đảng đã nhận ra những khiếm khuyết trong quá trình phát triển vừa qua và sẽ sửa đến khi chặt chẽ mới thôi. Cũng cần thế để cán bộ có chức quyền không thể và không dám tham nhũng. (Đại Đoàn Kết 18/2) đầu trang(

Đến nay, cuộc chiến này ước tính đã khiến hơn 7.000 người thiệt mạng. Tuy nhiên, ngày 30-1 vừa qua, cuộc chiến chống ma túy đã bị tạm dừng vô thời hạn để tập trung vào cuộc chiến chống nhóm phiến quân có tên gọi Quân đội Nhân dân mới (NPA). Theo giới phân tích, dường như cuộc chiến chống ma túy đã trở thành một thất bại lớn của Tổng thống Duterte.

Từ tháng 10 năm ngoái, cuộc chiến chống ma túy đã có dấu hiệu cho thấy sự thay đổi chiến lược, theo đó, cảnh sát nước này bắt đầu hạn chế việc giết các nghi phạm và tập trung nguồn lực vào việc bắt giữ những đối tượng có mối liên hệ chặt chẽ với các đường dây buôn bán ma túy. Chiến dịch có tên “Double Barrel Alpha” tập trung vào việc bắt giữ các chính trị gia, quân nhân, cảnh sát, quan chức Chính phủ và những người nổi tiếng bị cáo buộc có liên quan đến ma túy.

Diễn biến trên diễn ra sau khi đã có những cuộc thảo luận “căng thẳng” giữa giới hành pháp Philippines về số người thiệt mạng trong chiến dịch truy quét tội phạm hiện nay. Cuộc chiến chống ma túy tại Philippines bị chỉ trích là quá tập trung vào các đối tượng là người nghèo sử dụng ma túy và người bán ma túy quy mô nhỏ.

Trong những năm gần đây, các quan chức Chính phủ bị bắt giam do có liên quan đến hoạt động buôn bán hoặc sử dụng ma túy thường nhanh chóng được trả tự do. Số liệu từ Bộ Tư pháp Philippines cho thấy có 715 quan chức đã bị bắt giữ trong giai đoạn 2011-2016 do liên quan đến ma túy, trong đó có nhiều quan chức làm việc trong ngành hành pháp, các quan chức được dân bầu và cả các nhân viên Chính phủ. Tuy nhiên, 74% trường hợp đã được tha bổng hoặc không bị truy tố.

Mặc dù Lực lượng Cảnh sát quốc gia Philippines (PNP) vốn nổi tiếng với tệ tham nhũng, lạm quyền và vi phạm pháp luật nhưng trách nhiệm trong cuộc chiến chống ma túy được Tổng thống Duterte đặt lên vai lực lượng gồm 170.000 thành viên này mà không phải là Cơ quan chống ma túy trực thuộc Văn phòng Tổng thống, một cơ quan được đánh giá là có năng lực nhất trong các cơ quan chính quyền.

Việc công khai thông tin vụ sát hại doanh nhân Hàn Quốc cùng với sự đeo bám của Chính phủ cũng như truyền thông Hàn Quốc trong tháng 1-2017 đã dẫn tới việc Tổng thống Duterte phải tuyên bố tạm dừng vô thời hạn cuộc chiến chống ma túy để làm trong sạch hàng ngũ PNP, thanh lọc nhóm PNP biến chất và chuyển giao trách nhiệm cuộc chiến chống ma túy cho Cơ quan chống ma túy quốc gia. Điều này cũng tác động đáng kể tới uy tín của ông trên chính trường Philippines.

Theo Tiến sĩ Malcolm Cook, chuyên gia nghiên cứu cao cấp thuộc Viện Nghiên cứu Đông Nam Á (ISEAS) của Singapore, thất bại này đặt ra 2 vấn đề lớn đối với Tổng thống Duterte, người đã đặt cược nhiều vốn chính trị của mình vào cuộc chiến chống ma túy:

Thứ nhất, đó là những dấu hiệu cho thấy sự thay đổi và quan tâm của truyền thông vào số lượng lớn nạn nhân bị thiệt mạng của cuộc chiến chống ma túy dẫn tới những tiếng nói đối lập trong chính quyền Philippines.

Ngày 5-2, một bức thư coi cuộc chiến chống ma túy như “chế độ khủng bố” đối với dân nghèo Philippines đã được đọc bên ngoài các nhà thờ Công giáo. Phó Tổng thống Philippines, bà Leni Robredo, người đã rời bỏ vị trí trong Nội các hồi tháng 12-2016 nhằm phản đối một vài chính sách của Tổng thống Duterte và thành lập Văn phòng hỗ trợ pháp lý miễn phí cho các nạn nhân của cuộc chiến đã tuyên bố ủng hộ lá thư trên và gọi đó là “điểm bùng phát tiềm năng”.

Thứ hai, rõ ràng PNP không phải là một tổ chức phù hợp để dẫn đầu cuộc chiến chống ma túy dù những phần tử biến chất của tổ chức này bị trục xuất đến Midanao, quê hương của ông Duterte. Tuy nhiên, Cơ quan chống ma túy quốc gia cũng quá nhỏ để tham gia cuộc chiến. Tới cuối năm 2015, cơ quan này mới có chưa đến 1.700 nhân viên và khoảng 800 sỹ quan thực thi pháp luật.

Ông Duterte đã kêu gọi quân đội đóng vai trò lớn hơn trong cuộc chiến chống ma túy và bắt giam các quan chức cảnh sát tham nhũng như là một phần của việc làm trong sạch hàng ngũ PNP. Tuy nhiên, quân đội không được huấn luyện để đi đầu trong cuộc chiến này. Bộ trưởng Quốc phòng Philippines Delfin Lorenzana đã yêu cầu Tổng thống Duterte ra lệnh bằng văn bản để làm cơ sở pháp lý cho hành động sử dụng quân đội. Tuy nhiên, không có một văn bản nào như vậy được ban hành.

Tổng thống Duterte đã gia hạn cho cuộc chiến chống ma túy từ cuối năm 2016 tới khi ông kết thúc nhiệm kỳ vào giữa năm 2022 và tiếp tục khiển trách những ai chỉ trích chính sách này của ông. Tuy nhiên, với việc không có một cơ quan lãnh đạo phù hợp trong cuộc chiến và sự chống đối đang ngày càng gia tăng thì rõ ràng không biết khi nào và bằng cách nào ông Duterte mới có thể giành nổi chiến thắng trong cuộc chiến chống ma túy. (An Ninh Thủ Đô 19/2) đầu trang(./.