Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 15 tháng 08 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
TIÊU ĐIỂM
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng và người trực tiếp tham gia kháng chiến do ngành Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý.
Dự thảo quy định rõ về nội dung chi thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và người trực tiếp tham gia kháng chiến.
Theo đó, về chi chế độ trợ cấp, phụ cấp, Ngân sách Nhà nước chi chế độ trợ cấp hàng tháng, phụ cấp hàng tháng, trợ cấp một lần theo quy định của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng và các văn bản hướng dẫn Pháp lệnh đối với: Người có công với cách mạng và thân nhân; người phục vụ Bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương binh, bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên sống ở gia đình.
Về chi điều dưỡng phục hồi sức khoẻ, dự thảo quy định đối tượng được điều dưỡng mỗi năm một lần, gồm: Người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945; cha đẻ, mẹ đẻ chỉ có một con mà người con đó là liệt sĩ hoặc cha đẻ, mẹ đẻ có hai con là liệt sĩ trở lên; bà mẹ Việt Nam anh hùng; người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học có tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do ảnh hưởng của chất độc hoá học từ 81% trở lên…
Về mức chi chế độ điều dưỡng phục hồi sức khoẻ, trường hợp điều dưỡng tại nhà thì mức chi thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 53 Nghị định số 31/2013/NĐ-CP của Chính phủ và chi trực tiếp cho đối tượng được hưởng.
Trường hợp điều dưỡng tập trung, mức chi thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 53 Nghị định số 31/2013/NĐ-CP của Chính phủ, bao gồm: Tiền ăn sáng và 2 bữa chính, thuốc bổ, thuốc chữa bệnh thông thường, quà tặng, các khoản chi khác (gồm khăn mặt, xà phòng, bàn chải, thuốc đánh răng, tham quan, chụp ảnh, báo, tạp chí một số vật phẩm khác) không quá 15% mức chi điều dưỡng tập trung.
Thời gian một đợt điều dưỡng từ 05 đến 10 ngày, không kể thời gian đi và về. Thời gian điều dưỡng cụ thể do Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội quyết định bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.
Dự thảo cũng đề xuất về chi hỗ trợ di chuyển hài cốt liệt sĩ. Cụ thể, hỗ trợ tiền tàu xe và tiền ăn đối với thân nhân liệt sĩ hoặc người được thân nhân liệt sĩ uỷ quyền hoặc người thờ cúng liệt sĩ (không quá ba người); hỗ trợ kinh phí cất bốc và di chuyển một bộ hài cốt liệt sĩ, mức chi 2.000.000 đồng.
Đối với hài cốt liệt sĩ mà thân nhân liệt sĩ hoặc người thờ cúng liệt sĩ có nguyện vọng giữ lại xây cất phần mộ tại nghĩa trang dòng họ do gia đình quản lý (không đưa vào nghĩa trang liệt sĩ), được hỗ trợ theo quy định trên và hỗ trợ 2.500.000 đồng để xây vỏ mộ (cả bia) liệt sĩ.
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý của nhân dân đối với dự thảo này tại Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Báo Chính Phủ 14/8) đầu trang(

TIÊU ĐIỂM
Đó là tuyên bố của ông Nguyễn Mạnh Thắng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam (Bộ GTVT) ngày 14/8.
Ngày 14/8, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã có buổi làm việc với Sở GTVT Tiền Giang xung quanh các vấn đề liên quan đến trạm thu phí Cai Lậy.
Về việc Quốc lộ 1A đã được nhà xe đóng tiền bảo trì hàng năm, sao lại thu thêm phí từ dự án BOT, ông Nguyễn Mạnh Thắng, nói quốc lộ có 24.000 km nhưng kinh phí bảo trì chỉ đáp ứng được 50%, chỗ nào hư hỏng cục bộ thì gỡ bỏ, sửa để làm lại.
"Đoạn hư hỏng nhiều phải cần từ 5 tỷ, 10 tỷ đến 20 tỷ đồng, còn 26,5 km mà BOT Tiền Giang đầu tư, cần kinh phí hơn 300 tỷ thì không có nguồn bảo trì nào đáp ứng nổi. Do vậy, Chính phủ và Bộ Giao thông cũng đã huy động nhiều nguồn để nâng cấp, cải tạo tuyến quốc lộ, xã hội hóa, BOT hoặc ODA", ông Thắng nói.
Ông Thắng cho rằng, ngoài sửa tuyến Quốc lộ 1 thì nhà đầu tư còn làm tuyến tránh. Nhà đầu tư bỏ tiền đầu tư thì được phép thu phí. Tuy nhiên phải làm sao cho hài hòa giữa việc đảm bảo thu hồi theo hợp đồng đã ký giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền với nhà đầu tư.
Thứ hai là phải đảm bảo lợi ích người dân, thứ ba là phải đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội và giao thông thông suốt trên toàn tuyến.
Ông Trần Văn Bon, Giám đốc Sở GTVT Tiền Giang cho biết, trạm thu phí Cai Lậy đã hoạt động được 14 ngày, tuyến tránh đã phát huy tác dụng khi góp phần giảm ùn tắc giao thông. Những ngày qua, một số tài xế dùng tiền lẻ bỏ vào chai nhựa để phản đối vì cho rằng trạm đặt không đúng vị trí và mức phí quá cao.
Giám đốc Sở GTVT Tiền Giang kiến nghị Bộ Tài chính xem xét giảm giá thu phí ở trạm Cai Lậy. Xem xét miễn giảm đối với đối tượng không kinh doanh vận tải lưu trú trên địa bàn 4 xã gần trạm thu phí...
Trong khi đó, ông Huỳnh Văn Nguyện, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải Tiền Giang, cho biết thời điểm thông báo thu phí quá gấp, chỉ 1 ngày dù trước đó có tổ chức thu thử nghiệm.
"Lái xe và doanh nghiệp có quá ít thông tin về việc nhà đầu tư BOT đầu tư và xây dựng tuyến đường này. Do đó họ đã so sánh với các tuyến BOT khác cũng như so sánh với đường đường cao tốc TP.HCM - Trung Lương", ông Nguyện nói.
Ông Nguyễn Mạnh Thắng khẳng định: "Chúng tôi sẽ xem xét những bức xúc của dư luận để giải quyết có tình, có lý. Những kiến nghị của tỉnh Tiền Giang có thể được giải quyết, xử lý trong tháng 9".
Trước băn khoăn một số xe chỉ đi tuyến cặp sông Tiền (không đi Quốc lộ 1) mà chỉ đi khoảng 3km qua trạm thu phí vẫn bị thu liệu có bất cập, ông Thắng cho biết sẽ xem xét giảm phí. Bộ cũng cho biết là sẽ không phải thu đúng tuyệt đối.
Liên quan đến BOT Cai Lậy, cách đây 1 ngày, nhiều tài xế trả tiền lẻ gây ùn tắc buộc trạm Cai Lậy phải ngưng thu phí.
Trước ý kiến cho rằng trạm thu phí Cai Lậy đặt sai chỗ, thu phí quá cao khiến nhiều người phản ứng, trước đó, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Nhật cho rằng, bộ cho phép, nhà đầu tư thu phí là đúng và kiên quyết "không dời trạm thu phí BOT Cai Lậy".
"Chúng ta phải sống và làm việc theo Hiến pháp, pháp luật. Làm gì cũng phải có kỷ cương phép nước, chứ không phải ai muốn làm gì thì làm... Hàng ngàn xe đi qua, họ tuân thủ, tại sao chỉ có một số ít tài xế phản ứng?", ông Nhật nói. (Đất Việt 15/8) đầu trang(

QUẢN LÝ
Tỉnh Sóc Trăng cần xây dựng và nhân rộng các mô hình sinh kế giảm nghèo bền vững, hạn chế thấp nhất tình trạng tái nghèo nhất là trong đồng bào dân tộc thiểu số; góp phần tăng thu nhập bình quân đầu người của các hộ nghèo năm 2020 gấp 2 lần so với hiện nay, phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân 3%/năm.
Đây là nội dung tại Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Sóc Trăng.
Cũng theo Thông báo này, để thực hiện tốt Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 và đạt được mục tiêu phát triển toàn diện, nhanh và bền vững, Phó Thủ tướng yêu cầu tỉnh Sóc Trăng tiếp tục chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc Khmer theo Chỉ thị số 68-CT/TW ngày 18/4/1991 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa VI “Về công tác ở vùng đồng bào dân tộc Khmer”; Thông báo Kết luận số 67-TB/TW, ngày 14/3/2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa X “Về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 68-CT/TW”. Tăng cường phát huy vai trò của người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, tuyên truyền, vận động đồng bào chấp hành tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; không để kẻ xấu lợi dụng, lôi kéo, kích động đồng bào dân tộc thiểu số gây mất an ninh trật tự.
Bên cạnh đó, tập trung mọi nguồn lực thực hiện có hiệu quả các chính sách dân tộc lồng ghép kết hợp với các chính sách đầu tư của Chính phủ như: Đầu tư hạ tầng, nhà ở, nước sạch, hỗ trợ phát triển sản xuất; y tế, giáo dục đào tạo, tăng cường giáo dục nghề nghiệp và giải quyết việc làm; tín dụng ưu đãi; giải quyết tình trạng thiếu đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt, các chính sách hỗ trợ giảm nghèo.... từng bước thay đổi tập quán sản xuất, mở rộng quy mô và dịch vụ phục vụ sản xuất, tăng năng suất, chất lượng sản phẩm cây trồng, vật nuôi, góp phần cải thiện đời sống, giảm nghèo bền vững cho nhân dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.
Đồng thời, phát huy mọi tiềm năng, thế mạnh của Tỉnh nhất là kinh tế biển; chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng dịch vụ và công nghiệp; thúc đẩy sản xuất, nghiên cứu việc chuyển đổi giống cây trồng, nhân rộng các mô hình phát triển kinh tế hiệu quả như: trồng cây ăn trái, cây dược liệu, nuôi tôm, nuôi bò thịt và bò sữa... tạo động lực để phát triển kinh tế của địa phương. Khai thác, lưu giữ và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Khmer, Hoa trên địa bàn tỉnh, tích cực quảng bá các lễ hội truyền thống, các trò chơi dân gian vốn có từ lâu đời, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng.
Tỉnh cũng cần đột phá trong cải cách thủ tục hành chính để thu hút mọi nguồn lực vào phát triển nông nghiệp, nông thôn nhất là đầu tư của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, góp phần giải quyết việc làm tại chỗ cho người dân địa phương.
Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ nhân dân, công tác khám chữa bệnh cho đồng bào dân tộc, nhân rộng các bài thuốc quý trong nhân dân; xây dựng gia đình văn hoá, góp phần xây dựng nông thôn mới; thực hiện tốt chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình; xoá bỏ các tập tục lạc hậu, mê tín dị đoan, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hoá các dân tộc. Gắn phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ môi trường.
Phát triển chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số theo Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 15/6/2016 của Chính phủ; ưu tiên nguồn nhân lực là người dân tộc thiểu số, quan tâm đầu tư các trường Dân tộc nội trú. Thực hiện tốt chính sách cử tuyển dành cho con em người dân tộc thiểu số vào học tại các trường đại học, cao đẳng và trường nghề để bổ sung nguồn lực sau này cho địa phương. Triển khai nội dung của Quyết định số 1557/QĐ-TTg về một số chỉ tiêu thực hiện các Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ đối với đồng bào dân tộc thiểu số gắn với mục tiêu phát triển bền vững sau năm 2015.
Ban hành văn bản cụ thể hóa việc bồi dưỡng, đào tạo, tuyển dụng và bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số. Đẩy mạnh công tác tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, sử dụng, phát triển cán bộ người dân tộc thiểu số... Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của hệ thống chính trị ở xã, nhất là cán bộ chủ chốt, cán bộ là người dân tộc thiểu số; xây dựng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị ở cơ sở đủ về chất lượng, hợp lý về cơ cấu, đảm bảo về chất lượng, uy tín. Cơ cấu cán bộ dân tộc phù hợp với tỉ lệ dân số từng địa phương. (Tài Nguyên Và Môi Trường 14/8) đầu trang(
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đồng ý về nguyên tắc đầu tư cải tạo, quản lý, vận hành, khai thác kết cấu hạ tầng đoạn tuyến đường sắt Đà Lạt - Trại Mát và cơ sở hạ tầng liên quan theo hình thức PPP.
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đồng ý về nguyên tắc đầu tư cải tạo, quản lý, vận hành, khai thác kết cấu hạ tầng đoạn tuyến đường sắt Đà Lạt - Trại Mát và cơ sở hạ tầng liên quan, tỉnh Lâm Đồng theo hình thức đối tác công tư (PPP).
Phó Thủ tướng giao Bộ Giao thông Vận tải tổ chức lập hồ sơ đề xuất dự án theo hình thức PPP và loại hợp đồng cụ thể, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm tra, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định theo đúng quy định tại Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư.
Tuyến đường sắt Đà Lạt - Trại Mát có chiều dài 7 km, là đoạn cuối của tuyến đường sắt Tháp Chàm (Ninh Thuận) - Đà Lạt (Lâm Đồng).
Việc đầu tư nâng cấp tuyến đường sắt Đà Lạt - Trại Mát sẽ thực hiện làm 2 giai đoạn vừa xây dựng, quản lý và bảo trì tuyến đường, vừa kết hợp khai thác du lịch và phục vụ vận tải, các dịch vụ tiện ích dọc hành lang tuyến nhằm khai thác có hiệu quả tiềm năng của tuyến đường sắt này. (Bnews 14/8) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ đồng ý điều chỉnh quy hoạch phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hưng Yên đến năm 2020.
Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ đồng ý đưa khu công nghiệp Vĩnh Khúc diện tích 180 ha và khu công nghiệp Ngọc Long diện tích 100 ha ra khỏi Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp cả nước đến năm 2020; bổ sung khu công nghiệp Yên Mỹ diện tích 280 ha vào Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp cả nước đến năm 2020.
Các khu công nghiệp khác nằm trong quy hoạch các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hưng Yên được thực hiện theo Công văn số 1038/TTg-KTN ngày 17/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ.
Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Hưng Yên phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường để cập nhật vào điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016 - 2020 trình Chính phủ xem xét, phê duyệt theo quy định của Luật Đất đai.
Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan liên quan thực hiện các thủ tục đưa khu công nghiệp Vĩnh Khúc và khu công nghiệp Ngọc Long ra khỏi quy hoạch theo đúng quy định của pháp luật; tiếp thu ý kiến của các Bộ, tổ chức thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt; chỉ đạo các cơ quan liên quan và chủ đầu tư xây dựng quy hoạch phân khu xây dựng, thực hiện thủ tục đầu tư, thành lập khu công nghiệp theo từng giai đoạn phù hợp với khả năng thu hút đầu tư và trên cơ sở tuân thủ chặt chẽ các điều kiện và trình tự theo quy định hiện hành; thực hiện giám sát chặt chẽ việc tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong các khu công nghiệp; thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định hiện hành; có giải pháp ổn định đời sống và có phương án hỗ trợ việc làm, đào tạo nghề cho người dân bị thu hồi đất; triển khai xây dựng nhà ở công nhân và các công trình phúc lợi xã hội tại các khu công nghiệp để đảm bảo điều kiện sống, làm việc của người lao động. (Đấu Thầu 15/8) đầu trang(
Đó là khẳng định của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng Ban chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia nếu địa phương tiếp tục để xảy ra tình trạng huy động quá sức dân trong thực hiện Chương trình xây dựng NTM.
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Trưởng Ban chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia yêu cầu các bộ ngành, địa phương kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm cá nhân người đứng đầu nếu tiếp tục để xảy ra tình trạng huy động quá sức dân, nợ đọng xây dựng cơ bản sai quy định trong thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM).
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ ngành, địa phương tiếp tục triển khai sâu rộng và thiết thực phong trào thi đua “cả nước chung sức xây dựng NTM”; phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau”.
Thực hiện chương trình cần giảm chính sách hỗ trợ cho không, tăng chính sách hỗ trợ có điều kiện gắn với đối tượng, địa bàn và thời hạn thụ hưởng nhằm tăng cơ hội tiếp cận chính sách và khuyến khích sự tích cực, chủ động tham gia của người nghèo; có chính sách, cơ chế tác động và hỗ trợ nhằm nâng cao khả năng tiếp cận của người dân đối với các dịch vụ xã hội cơ bản theo hướng tiếp cận đa chiều. Cùng với đó, ưu tiên nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng và phát triển cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, huyện nghèo, xã nghèo, xã biên giới, xã an toàn khu; xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn, vùng bãi ngang ven biển, hải đảo.
Tính đến hết tháng 7-2017 cả nước có 2.776 xã (31,1%) được công nhận đạt chuẩn NTM; 34 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn NTM. Đến hết 31-1-2017, tổng số nợ xây dựng cơ bản của 45/63 tỉnh thành phố khoảng 9.807 tỷ đồng, có 18 tỉnh không có nợ. Dự kiến đến cuối năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo bình quân cả nước giảm còn khoảng 6,8%... (Sài Gòn Giải Phóng 15/8) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ đồng ý UBND tỉnh Long An quyết định chuyển mục đích sử dụng 12,733 ha đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Long An chỉ đạo thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nêu trên theo đúng quy định của pháp luật về đất đai và Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ. (Bnews 15/8) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đồng ý về chủ trương cho phép tỉnh Khánh Hòa tổ chức triển khai lập Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng khu vực Bắc Vân Phong theo định hướng phát triển thành đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt Bắc Vân Phong.
Về việc lựa chọn và chỉ định thuê tư vấn nước ngoài lập Quy hoạch, Thủ tướng Chính phủ đồng ý về nguyên tắc, UBND tỉnh Khánh Hòa thực hiện thủ tục lựa chọn và chỉ định thuê tư vấn nước ngoài theo quy định tại Luật Đấu thầu và Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 của Chính phủ; Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa chịu trách nhiệm cá nhân trước Thủ tướng Chính phủ.
Nguồn kinh phí thực hiện, tỉnh Khánh Hòa sử dụng nguồn ngân sách địa phương và các nguồn kinh phí huy động hợp pháp khác. (Đấu Thầu) đầu trang(
Bộ Chính trị quy định cán bộ thuộc diện BCH Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý phải là những cán bộ tuyệt đối không tham vọng quyền lực, có nhiệt huyết và trách nhiệm cao với công việc.
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng vừa ký ban hành quy định của Bộ Chính trị về tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ thuộc diện BCH Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý.
Đây là lần đầu tiên Bộ Chính trị có những quy định cụ thể về tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đánh giá đối với cán bộ cao cấp của Đảng và Nhà nước.
Theo quy định, đây phải là những cán bộ tuyệt đối trung thành với lợi ích của Đảng, của quốc gia, dân tộc và nhân dân, kiên định với chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu lý tưởng về độc lập dân tộc và Chủ nghĩa xã hội. Đặt lợi ích của Đảng, quốc gia, dân tộc lên trên lợi ích của ngành, địa phương, cơ quan và cá nhân. Tuyệt đối chấp hành sự phân công của tổ chức, giữ nguyên kỷ luật phát ngôn, mẫu mực về phẩm chất đạo đức, sống trung thực, khiêm tốn, chân thành trong sáng, giản dị, bao dung, cần kiệm liêm chính, chí công vô tư.
Đặc biệt, Bộ Chính trị quy định cán bộ thuộc diện BCH Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý phải là những cán bộ tuyệt đối không tham vọng quyền lực, có nhiệt huyết và trách nhiệm cao với công việc, là trung tâm đoàn kết, gương mẫu về mọi mặt, không tham nhũng, cơ hội, vụ lợi, và kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, các biểu hiện tự diễn biến, tự chuyển hoá trong nội bộ. Chỉ đạo quyết liệt chống tệ quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, cửa quyền và lợi ích nhóm. Tuyệt đối không để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi.
Ngoài quy định chung, Bộ Chính trị cũng quy định các tiêu chuẩn cụ thể đối với từng chức danh là Uỷ viên Trung ương Đảng, Uỷ viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng, Chủ tịch Quốc hội, Thường trực Ban Bí thư, Trưởng ban Đảng, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Trung ương, Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm các uỷ ban của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội.
Quy định của Bộ Chính trị cũng quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với các chức danh Bộ trưởng và tương đương, trưởng các đoàn thể chính trị, xã hội trung ương, Bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố.
Bộ Chính trị cũng quy định nhóm tiêu chí chung và nhóm tiêu chí đặc thù để đánh giá các cán bộ quản lý diện BCH Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý.
Cùng với quy định nêu trên, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cũng đã ký ban hành quy định của Bộ Chính trị về khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 14/8) đầu trang(

NHÂN SỰ MỚI
Văn phòng Quốc hội, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An vừa triển khai các quyết định về công tác cán bộ.
Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang vừa tổ chức lễ công bố và trao các quyết định của Văn phòng Quốc hội về việc bổ nhiệm ông Nguyễn Xuân Đoan và ông Nguyễn Hữu Nghị, chuyên viên Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang cùng giữ chức vụ Phó Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang.
Liên quan đến công tác cán bộ, lãnh đạo Tỉnh ủy Nghệ An vừa trao Quyết định số 1377 ngày 31/7/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc điều động, bổ nhiệm ông Nguyễn Mỹ Tặng, Phó Bí thư Huyện ủy Thanh Chương và Quyết định số 1381 ngày 3/8/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc  bổ nhiệm ông Phan Tiến Dũng, Trưởng phòng đào tạo Trường Chính trị tỉnh giữ chức vụ Phó Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Nghệ An. (Báo Chính Phủ 14/8) đầu trang(
Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (VKSNDTC), Bộ Tài chính vừa triển khai các quyết định điều động, bổ nhiệm cán bộ.
Ngày 14/8, Ủy viên Trung ương Đảng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (VKSNDTC) Lê Minh Trí đã chủ trì Lễ công bố, trao quyết định bổ nhiệm chức vụ Vụ trưởng Vụ kiểm sát việc giải quyết các vụ, việc dân sự, hôn nhân và gia đình (Vụ 9) VKSNDTC.
Tại buổi lễ, Viện trưởng VKSNDTC Lê Minh Trí đã trao Quyết định số 20/QĐ-VKSTC ngày 10/8/2017 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc điều động, bổ nhiệm Kiểm sát viên cao cấp, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Điện Biên Nguyễn Văn Hải giữ chức vụ Vụ trưởng Vụ kiểm sát việc giải quyết các vụ, việc dân sự, hôn nhân và gia đình (Vụ 9) Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 15/8/2017.
Phát biểu tại buổi lễ, Viện trưởng VKSNDTC Lê Minh Trí đánh giá cao sự cố gắng, nỗ lực phấn đấu của ông Nguyễn Văn Hải trong thời gian qua; tin tưởng trên cương vị mới, tân Vụ trưởng Vụ 9 sẽ cùng tập thể lãnh đạo, công chức Vụ 9 tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết của đơn vị, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy đảng, chủ động, sáng tạo, đề cao tinh thần trách nhiệm, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ, xứng đáng với sự quan tâm, tín nhiệm của Ban Cán sự đảng, lãnh đạo VKSNDTC.
Cùng ngày, Bộ Tài chính đã tổ chức lễ công bố và lưu hành quyết định nhân sự lãnh đạo cấp cao Sở Giao dịch chứng khoán TPHCM (HoSE).
Theo Quyết định số 1526/QĐ-BTC ngày 3/8/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, ông Lê  Hải Trà là Thành viên Hội đồng quản trị kiêm Phó Tổng giám đốc Sở Giao dịch chứng khoán TPHCM thôi phụ trách Ban Điều hành Sở Giao dịch chứng khoán TPHCM và được giao phụ trách Hội đồng quản trị Sở Giao dịch chứng khoán TPHCM.
Theo Quyết định số 1527/QĐ-BTC ngày 3/8/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ông Nguyễn Vũ Quang Trung, Thành viên Hội đồng quản trị kiêm Phó Tổng giám đốc Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội được điều động, bổ nhiệm giữ chức Thành viên Hội đồng quản trị kiêm Phó Tổng giám đốc Sở Giao dịch chứng khoán TPHCM và được giao phụ trách Ban Điều hành Sở Giao dịch chứng khoán TPHCM. (Báo Chính Phủ 14/8) đầu trang(

THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Liên tục trong các kỳ họp gần đây của Ủy ban Kiểm tra T.Ư, những vụ tiêu cực, tham nhũng; thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý trong công tác cán bộ, quản lý tài sản nhà nước, gây hậu quả nghiêm trọng, xảy ra tại một số bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp... đã được xem xét, kết luận và đề nghị xử lý nghiêm minh. Một số cán bộ đã nhận những hình thức kỷ luật thích đáng, dù ở cương vị nào, kể cả những cán bộ đã về hưu.
Rõ ràng là, không còn khái niệm “hạ cánh an toàn” cho bất kỳ ai để xảy ra sai phạm khi đương nhiệm. Điều đó thể hiện tinh thần kiên quyết và xuyên suốt trong quan điểm chỉ đạo của Đảng về đấu tranh phòng, chống tham nhũng; sự nhất quán giữa nghị quyết và hành động, nói và làm, cấp trên làm gương cho cấp dưới trong quyết tâm đấu tranh ngăn chặn các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" được chỉ ra trong Nghị quyết T.Ư 4, khóa XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng.
Từ những sai phạm ảnh hưởng đến uy tín, cán bộ của Đảng, thất thoát tài sản của Nhà nước tại Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN), tại Tỉnh ủy Bình Định, Đồng Nai… và gần đây là Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy Tập đoàn Hóa chất Việt Nam, cho thấy tình trạng tham nhũng, lãng phí vẫn còn nghiêm trọng với biểu hiện ngày càng tinh vi, phức tạp. Sự vào cuộc đồng bộ, bài bản, phối hợp chặt chẽ giữa Ban Chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng với các cơ quan chức năng, nhất là Ủy ban Kiểm tra T.Ư, Thanh tra, Kiểm toán, Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án, Ban Nội chính T.Ư với những kết quả đạt được thời gian qua cho thấy quyết tâm đấu tranh không khoan nhượng với loại tội phạm này.
Nhìn vào các vụ án lớn đã được xem xét xử lý, những “bàn tay nhúng chàm” phải trả giá, cán bộ, đảng viên và nhân dân phấn khởi, đồng tình và tiếp tục tin tưởng vào quyết tâm chính trị của Đảng và lời hứa của người đứng đầu trong cuộc chiến chống “giặc nội xâm”, bảo vệ danh dự, uy tín của Đảng, bảo vệ vững chắc chế độ.
Không khó để nhận ra những sai phạm có thể nói là “sờ sờ”, và “qua mặt” rất nhiều cấp có thẩm quyền và trách nhiệm, như điều chuyển, cất nhắc cán bộ không đủ phẩm chất, năng lực dẫn đến hậu quả làm thất thoát lượng tài sản lớn ở PVN; việc lạm dụng quyền hạn, trách nhiệm để tư lợi, vun vén cá nhân của một vài cán bộ ở Tỉnh ủy Đồng Nai; Bộ Công thương; hay việc vi phạm Quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ trong việc bổ nhiệm 32 trường hợp không bảo đảm nguyên tắc, quy trình, thủ tục và không đủ điều kiện, tiêu chuẩn ở Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ…
Thực tế đó chỉ ra những “lỗ hổng” trong công tác giám sát người có quyền và được giao quyền thực thi công vụ. Những “lỗ hổng” này thật sự là cơ hội để những kẻ tha hóa bất chấp nguyên tắc, quy chế, quy định… thực hiện hành vi mưu cầu lợi ích cá nhân.
Trước mắt cũng như lâu dài, để đấu tranh phòng, chống tham nhũng có hiệu quả, ngăn ngừa lạm dụng quyền hạn, trách nhiệm để tham nhũng, cùng với việc hoàn thiện thể chế, các văn bản pháp luật có liên quan trực tiếp tới quyền sở hữu tài sản công, cần thực hiện chế độ công khai, minh bạch về kinh tế, tài chính trong các cơ quan hành chính, đơn vị cung ứng dịch vụ công, doanh nghiệp nhà nước; nhất là trong điều kiện đẩy nhanh, mạnh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; có cơ chế giám sát hữu hiệu việc thực hiện các quy định về kê khai và công khai tài sản, thu nhập của cán bộ, đảng viên, công chức.
Chế tài cần đủ mạnh để xử lý những tổ chức, cá nhân gây thất thoát, lãng phí lớn tài sản của Nhà nước, đồng thời có tác dụng răn đe, ngăn ngừa ý đồ tham nhũng. Ở đó, không thể thiếu trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, đơn vị. Họ không chỉ phải gương mẫu, tự giác trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, mà cần trở thành động lực để cấp dưới và quần chúng nhân dân tích cực tham gia.
Vừa qua, các cấp ủy đã tổ chức sơ kết ba năm thực hiện Quyết định số 217 và Quyết định số 218 của Bộ Chính trị (khóa XI) về quy chế giám sát, phản biện xã hội và tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Nhiều cách làm hay, kinh nghiệm quý đã được chia sẻ, tuy nhiên, kết quả nói chung vẫn chưa được như mục đích và mong muốn đề ra. Đây cũng là vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung để các quyết định thật sự được thực thi hiệu quả. Đó cũng là giải pháp quan trọng huy động sức mạnh toàn hệ thống chính trị, để không ai đứng ngoài cuộc chiến chống tham nhũng. (Nhân Dân 15/8) đầu trang(
Chánh Thanh tra TP Hải Phòng Nguyễn Hải Bình vừa ký ban hành Công văn số 397/TTTP-VP về việc chấn chỉnh công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp và tập trung hoàn thành nhiệm vụ công tác thanh tra 6 tháng cuối năm 2017.
Để hoàn thành tốt các nhiệm vụ và kế hoạch thanh tra năm 2017, Thanh tra TP yêu cầu Thanh tra các sở, ban, ngành và Thanh tra các quận, huyện tập trung rà soát và thực hiện hoàn thành toàn diện kế hoạch thanh tra 2017.
Các địa phương, đơn vị cần tập trung trên các mặt thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành tham mưu công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư; tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác phòng, chống tham nhũng; công tác xây dựng ngành Thanh tra; ứng dụng công nghệ thông tin và thực hiện nhiệm vụ do thủ trưởng đơn vị giao.
Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 và Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 14/6/2017 của Chủ tịch UBND TP về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp.
Đối với việc bổ sung các đơn vị doanh nghiệp được thanh tra, kiểm tra năm 2017, ngoài việc rà soát theo Thông báo số 12/TB-TTTP ngày 6/3/2017 của Thanh tra TP về phối hợp thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, các đơn vị tiến hành thanh tra, kiểm tra phải khảo sát trực tiếp tại đơn vị dự kiến được thanh tra, kiểm tra trước khi bổ sung kế hoạch thanh tra 2017.
Trong 6 tháng đầu năm, tỉ lệ hoàn thành giải quyết khiếu nại, tố cáo quá thấp, đạt 54,6% (bằng 69,19 % so với cùng kỳ năm 2016), do đó, Thanh tra các đơn vị cần chấn chỉnh, chủ động tham mưu cho thủ trưởng các đơn vị thực hiện công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị đảm bảo đạt trên 85% theo kế hoạch.
Thanh tra TP tiếp tục thực hiện các cuộc thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong thực hiện Luật Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại các địa phương, đơn vị.
Tiếp tục tham mưu kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài theo Kế hoạch 2100/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ, Kế hoạch số 365/KH-UBND của UBND TP nhằm đạt được mục tiêu giảm khiếu nại đông người, phức tạp, vượt cấp.
Tổ chức tổng kết 3 năm thực hiện Luật Tiếp công dân theo chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ tại Kế hoạch số 1871/KH-TTCP ngày 27/7/2017.
Thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo theo quy định của Thanh tra Chính phủ tại Thông tư số 03/2013/TTCP ngày 10/6/2013 về quy định chế độ báo cáo công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; khắc phục tình trạng báo cáo thiếu số liệu, không đầy đủ các phụ lục theo quy định. (Thanh Tra 14/8) đầu trang(
Một công trình xây dựng phục vụ cho mục tiêu y tế mà để hoang mấy năm trời thì lãng phí ai cũng nhìn thấy xót.
Dự án Bệnh viện đa khoa quy mô 700 giường bệnh được khởi công xây dựng từ tháng 11/2007 tại phường Lộc Hạ, thành phố Nam Định (Nam Định), hứa hẹn sẽ là công trình y tế trọng điểm của vùng Nam đồng bằng sông Hồng.
Ban đầu công trình có vốn đầu tư 598,5 tỷ đồng, nhưng đến cuối 2009 được tăng lên 850,8 tỷ đồng.
Theo hợp đồng xây dựng đã ký kết giữa chủ đầu tư và các bên trúng thầu gồm Tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị UDIC, Công ty cổ phần xây dựng 504 - VINACONEX, gói thầu này sẽ hoàn thành vào ngày 15/1/2011.
Nhưng sau 10 năm khởi công, nơi đây biến thành bệnh viện bỏ hoang khiến người dân vô cùng xót xa.
Trước thông tin về dự án trên, trao đổi với Đất Việt, ngày 14/8, ông Nguyễn Xuân Trường, Chánh Văn phòng Bộ Y tế cho biết: "Đây là dự án do UBND tỉnh chủ trương đầu tư, theo nguồn trái phiếu Chính phủ cấp cho Nam Định chứ không thông qua Bộ Y tế.
Tất nhiên một công trình xây dựng phục vụ cho mục tiêu y tế mà để hoang mấy năm trời thì lãng phí ai cũng nhìn thấy, nhưng quan trọng là phải xem xét lý do là gì".
Bên cạnh đó, theo ông Trường, việc quan trọng đừng nghĩ tới mục tiêu đây sẽ là bệnh viện trọng điểm cho Nam đồng bằng sông Hồng, hãy phục vụ tốt được cho người dân tỉnh Nam Định. Hãy đặt câu hỏi dự án bệnh viện xây dựng xong có phục vụ được nhu cầu của dân hay không?
Trong khi, Bộ Y tế đã xây dựng Bệnh viện Việt Đức 2, Bệnh viện Bạch Mai 2 ở Nam Định, hai dự án trên khởi công xây dựng sau dự án Bệnh viện 700 giường, mà bây giờ đã sắp hoàn thành đi vào hoạt động.
"Mục tiêu của Bộ Y tế là giảm tải lượng bệnh nhân cho 2 bệnh viện tuyến trên, nếu bệnh nhân đi từ phía Nam lên thì chỉ cần đi qua thành phố Phủ Lý sang Nam Định chứ không cần phải lên Hà Nội.
Trước đây, bệnh nhân Ninh Bình, Nghệ An, Thanh Hóa cũng không cần phải lên Hà Nội, chỉ dừng lại ở Nam Định, khi đó gánh nặng bệnh viện trung tâm sẽ được giảm đi", ông Trường phân tích.
Trong khi đó, cũng chia sẻ thông tin với Đất Việt, ông Nguyễn Tất Sơn - Phó Giám đốc Sở Xây dựng Nam Định cho hay: "Tôi không theo dõi mảng này, nên không nắm chắc, dự án trên do Ban quản lý các dự án trọng điểm tỉnh Nam Định nắm trực tiếp, lãnh đạo UBND tỉnh trực tiếp chỉ đạo, không trực thuộc Sở nên cũng không biết rõ.
Nhưng thực tế việc chậm tiến độ ai cũng biết, lãng phí ai cũng biết nhưng vấn đề này không thuộc quyền quản lý của Sở Xây dựng".
Về phía UBND tỉnh, ông Trần Kha - Chánh văn phòng UBND tỉnh Nam Định lại nói: "Phó Trưởng Ban quản lý các dự án trọng điểm - Vũ Khắc Đông, cũng đã nêu rõ vấn đề tồn tại của dự án trên, hiện nay khó khăn vẫn nằm ở nguồn vốn".
Còn bên Sở Y tế, bà Bùi Thị Minh Thu - Giám đốc Sở Y tế Nam Định khẳng định: "Dự án bệnh viện 700 giường không thuộc phạm vi quản lý của chúng tôi, nó thuộc sự quản lý của Ban quản lý các dự án trọng điểm của tỉnh".
Trong một diễn biến liên quan, trao đổi với báo chí, ông Vũ Khắc Đông - Phó Trưởng ban - Ban quản lý dự án xây dựng các công trình trọng điểm tỉnh Nam Định cho biết: "Dự án ban đầu có tổng mức đầu tư 400 tỷ đồng, trong đó 220 tỷ tiền thiết bị từ nguồn vốn ODA và các nguồn xã hội khác; còn lại là nguồn ngân sách huy động bằng trái phiếu Chỉnh phủ.
Từ năm 2010, dự án được điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư lên 850 tỷ đồng. Dự án được xây dựng trên diện tích 9,3ha thuộc KĐT mới Mỹ Trung do Tập đoàn Nam Cường làm chủ đầu tư".
Theo ông Đông, tính đến thời điểm hiện tại, các nhà thầu đã thi công được 05 hạng mục, bao gồm gói san lấp; gói thi công BVH1 xây dựng khu hành chính, nghiệp vụ kỹ thuật, nội trú; các khoa Ngoại sản; Nội nhi; nhà tang lễ bệnh viện; khu truyền nhiễm…
Đối với các gói thầu do nhà thầu là Tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị UDIC trúng thầu thi công, đơn vị này đã ứng vốn với tổng số tiền 124 tỷ đồng
Lý giải nguyên nhân dự án thi công dang dở, để hoang trong suốt thời gian dài, ông Đông cho biết: "Do nguồn vốn ngân sách cấp cho dự án trong các năm vừa qua bị hạn chế nên các nhà thầu vừa làm cầm chừng vừa… chờ đợi vốn. Vì vậy dự án bị chậm tiến độ".
Theo ông Đông, tỉnh sẽ tìm nguồn vốn để tiếp tục đầu tư song chưa thể xác định thời gian cụ thể.
“Biết là lãng phí nhưng tỉnh chưa có giải pháp”, ông Đông nói.
Tại kết luận Thanh tra của Bộ KH-ĐT chỉ rõ, do chủ đầu tư phân bổ vốn thiếu hợp lý, thậm chí ứng trước tới 87,4% giá trị hợp đồng khi nhà thầu còn chưa có khối lượng xây dựng dẫn đến việc công trình bị “tuýt còi”, đẩy dự án bệnh viện 700 giường đứng trước nguy cơ “không ngày về đích”. (Đất Việt 15/8) đầu trang(
Hà Tĩnh lâu nay nổi tiếng là địa phương đi đầu trong chính sách “rải thảm đó” thu hút dự án đầu tư nhưng ngoài những dự án đã đi vào hoạt động mang lại hiệu quả kinh tế rõ rệt thì vẫn còn đó hàng loạt dự án chậm triển khai, không triển khai theo cam kết đã, đang ảnh hưởng tiêu cực đến sinh kế người dân cũng như sự phát triển bền vững của địa phương này.
Dự án được “điểm mặt” đầu tiên trong danh sách dự án “chết yểu” của Hà Tĩnh là Nhà máy Bia Toàn cầu. Dự án này chọn được vị trí đắc địa trên diện tích gần 30.000m2 thuộc phường Đại Nài vốn được coi là “khu đất vàng” thuộc trung tâm TP Hà Tĩnh.
Năm 2004, khi cấp phép đầu tư cho Cty CP Hợp tác Việt Trung với những ưu đãi tốt nhất, Nhà máy 50 triệu lít/năm dự kiến đi vào hoạt sau 2 năm kỳ vọng sẽ thúc đẩy sự phát triển của tỉnh Hà Tĩnh, tạo công ăn việc làm cho khoảng hơn 250 lao động địa phương, đóng góp cho ngân sách địa phương hàng năm từ 150 – 200 tỷ đồng.
Thế nhưng, sau gần 10 năm, dự án bị phải “khai tử” do không có nguồn lực để triển khai. Năm 2010, UBND tỉnh Hà Tĩnh buộc phải ra quyết định thu hồi giấy phép đầu tư dự án này và chuyển cho công ty Vật liệu xây dựng và Xây lắp thương mại – Bộ Công Thương (BMC) đầu tư dự án khu đô thị Nam Cầu Phủ với tổng mức đầu tư khoảng 4.000 tỷ đồng đến nay vẫn chỉ nằm trên giấy.
Cũng tại TP Hà Tĩnh, năm 2011, Cty CP Đầu tư Xây dựng và Ứng dụng công nghệ mới (TECCO), được tỉnh Hà Tĩnh cấp giấy chứng nhận đầu tư thực hiện một dự án Trung tâm thương mại và căn hộ TECCO “siêu khủng” tại Khu đô thị mới Bắc TP Hà Tĩnh với tổng mức đầu tư trên 1.100 tỷ. Chủ đầu tư cam kết hoàn thành vào năm 2014 nhưng do chậm tiến độ nghiêm trọng, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã hé lộ kế hoạch sẽ cho chấm dứt hoạt động dự án này.
Mới đây tỉnh này đã quyết định thu hồi hàng loạt dự án “treo” trên địa bàn. Dư luận rất đồng tình khi Khu kinh tế Hà Tĩnh đã ra quyết định thu hồi 20 dự án đầu tư kinh tế tại Khu kinh tế Vũng Áng, nguyên nhân chính là chậm tiến độ, vi phạm luật đầu tư, cam kết về đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư; nay  nhà đầu tư quyết định chấm dứt hoạt động của dự án.
Trong đó, có những dự án có quy mô lớn như: Dự án nhà máy gang thép công suất 250.000 tấn/năm (giai đoạn 2 mở rộng công suất 500.000 tấn/năm), Dự án xây dựng nhà máy bê tông Bảo Vinh, Dự án xây dựng bãi tập kết container và lưu trữ hàng hóa, Dự án nhà máy chế tạo, gia công linh kiện, phụ kiện công nghiệp, Dự án khu gia công cơ khí và sửa chữa bảo dưỡng máy móc thiết bị nặng…
Tuy nhiên, theo tìm hiểu của Báo PLVN, ngoài những dự án bị rút giấy phép nêu trên, tại Khu kinh tế Vũng Áng, hàng chục dự án “treo” vẫn còn “nằm đó”, chưa được thu hồi, đã, đang gây ra nhiều hệ lụy, gây lãng phí tài nguyên đất, làm người dân khốn khổ sống với quy hoạch “treo”. Về vấn đề này, ông Nguyễn Bá Bình, Chánh Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Tĩnh xác nhận: Hiện nay đúng là UBND tỉnh Hà Tĩnh đang chỉ đạo quyết liệt rà soát lại các dự án trên địa bàn. “Mục tiêu của tỉnh là nhận diện lại “hình hài” của từng dự án. Dự án nào có khả năng thực hiện được thì ủng hộ còn dự án nào không khả thi sẽ thu hồi, dự án nào chậm tiến độ phải tìm nguyên nhân vì sao chậm. Trong đó, trách nhiệm của cơ quan nhà nước như thế nào, trách nhiệm của nhà đầu tư như thế nào để có cơ chế chính sách phối hợp cho phù hợp” - ông Bình nhấn mạnh. “Sắp tới chúng tôi sẽ đề xuất thu hồi giấy phép của hơn 20 dự án trên địa bàn” - ông Bình tiết lộ.
Nói về nguyên nhân các dự án “treo”, đại diện Sở KH&ĐT Hà Tĩnh cho rằng, khi dự án mới đầu tư thường không đạt những cam kết ban đầu như số vốn, thời gian triển khai dự án… mà kéo dài thì giải phóng mặt bằng không được. Các thủ tục hành chính của chúng ta còn chậm, bản vẽ thẩm định chưa đúng phải điều chỉnh, mà điều chỉnh thì kéo dài thời gian, làm chậm về  mặt hồ sơ thủ tục kéo theo chậm tiến độ chung của toàn dự án.  (Pháp Luật Việt Nam 14/8) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Sáng 14-8, Đoàn công tác Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ do Thượng tướng Lê Quý Vương, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an làm trưởng Đoàn đã đến kiểm tra công tác cải cách hành chính tại tỉnh Đắk Lắk.
Trước khi làm việc với UBND tỉnh Đắk Lắk, Thứ trưởng Lê Quý Vương và Đoàn công tác Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ đã đến kiểm tra công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính tại UBND huyện Cư M’gar và kiểm tra thực tế việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại Phòng CSGT, Công an tỉnh Đắk Lắk.
Qua kiểm tra, thay mặt Đoàn công tác, Thứ trưởng Lê Quý Vương đã ghi nhận những đổi mới trong công tác cải cách thủ tục hành chính, phục vụ nhân dân ở 2 nơi đoàn đến. Nhất là tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của Phòng CSGT - Công an tỉnh Đắk Lắk.
Ở đây, đơn vị đã có những cải cách về thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian, giải quyết nhanh gọn các loại giấy tờ, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc đăng ký sang tên xe, đăng ký cấp biển số xe, đổi giấy chứng nhận đăng ký xe, đảm bảo đúng nguyên tắc, quy trình thực hiện cơ chế một cửa.
Những thay đổi đó đã dần hạn chế tình trạng quá tải tại các điểm tiếp công dân, đồng thời phòng ngừa, làm giảm những hành vi tiêu cực, gây phiền hà cho tổ chức và cá nhân. Ngoài ra, đơn vị cũng đã chủ động bổ sung trang thiết bị, tăng cường động viên cán bộ chiến sỹ tiếp công dân làm thêm giờ, nâng dần trách nhiệm phục vụ Nhân dân.
Nhờ đó, trong 6 tháng đầu năm 2017, Phòng CSGT, Công an tỉnh Đắk Lắk đã tiếp nhận và giải quyết 20.828 hồ sơ thủ tục hành chính về đăng ký, quản lý phương tiện giao thông đảm bảo đúng quy định; phối hợp với bưu điện tỉnh chuyển trả phát nhanh 1.278 trường hợp thu nộp hộ tiền xử phạt và 7.658 giấy tờ tạm giữ đã giải quyết xong đến tận nơi thường trú của công dân theo yêu cầu, góp phần giảm chi phí, thời gian đi lại cho người dân.
Đoàn kiểm tra cũng đã chỉ ra một số hạn chế, khuyết điểm cần khắc phục. Nhất là ở huyện Cư Mgar, đó là các xã, thị trấn triển khai kế hoạch công tác cải cách hành chính hàng năm còn chậm, chung chung, khó đánh giá, việc chỉ đạo thực hiện còn chưa đồng bộ, công tác phổ biến tuyên truyền về CCHC còn hình thức, đầu tư về nhân lực, kinh phí còn hạn hẹp, chưa đủ để nâng cao hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính và một bộ phận cán bộ công chức thiếu tinh thần trách nhiệm trong thưc thi nhiệm vụ.
Việc đánh giá chất lượng công tác của cán bộ công chức hàng năm ở một số xã, thị trấn cơ quan và đơn vị còn hình thức, chung chung. (An Ninh Thủ Đô 14/8) đầu trang(
Cùng với việc thực hiện đơn giản hóa các thủ tục hành chính (TTHC), UBND xã Sơn Hà, huyện Phú Xuyên đã bố trí cán bộ có năng lực, trình độ, đồng thời đầu tư cơ sở vật chất cho bộ phận một cửa liên thông. Nhờ đó, công tác giải quyết TTHC đã mang lại hiệu quả rõ rệt.
Khi đến bộ phận một cửa liên thông UBND xã Sơn Hà, người dân không còn phải thấy cảnh chen lấn để làm TTHC. Cùng với đó là thái độ niềm nở, lịch sự phục vụ của công chức bộ phận này. Toàn bộ các thủ tục, quy trình, thời gian, mẫu tờ khai, lệ phí giao dịch cũng được niêm yết công khai để người dân theo dõi. Để giúp người dân thuận tiện trong giao dịch, UBND xã cử 4 cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn, phẩm chất chính trị tốt trực tiếp nhận hồ sơ theo từng lĩnh vực tại bộ phận một cửa. Ngoài ra, lãnh đạo UBND xã còn thường xuyên trực tại đây để ký xác nhận giấy tờ.
Xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng nên đội  ngũ cán bộ, công chức bộ phận một cửa liên thông đã tăng cường thay đổi lề lối làm việc, tạo sự gần gũi khi tiếp xúc với Nhân dân. Nâng cao đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ. Nhờ đó, công tác cải cách hành chính (CCHC) tại bộ phận một cửa của xã ngày càng đi vào nền nếp, chất lượng, hiệu quả công việc được nâng lên, số TTHC sai, trễ hẹn không còn xảy ra.
Ông Vũ Văn Tiến, người dân xã Sơn Hà cho biết: "Trước đây, làm thủ tục về đất đai, chúng tôi phải đi từ xã đến huyện để xin xác nhận các loại giấy tờ mới có thể thực hiện xong thủ tục cấp GCNQSD đất. Hiện nay, người dân chỉ cần đến bộ phận một cửa của xã sẽ được hướng dẫn, không  phải mất nhiều thời gian như trước”.
Thông tin về số liệu giải quyết hồ sơ, giao dịch cho Nhân dân trên địa bàn, Phó Chủ tịch UBND xã Sơn Hà Nguyễn Thị Thùy Hương cho biết, năm 2016, bộ phận một cửa của xã tiếp nhận 1.203 hồ sơ, đã giải quyết xong trước và đúng hạn. Gần đây, do người dân đăng ký thủ tục kê khai đất đai tăng, nên chỉ tính từ đầu năm 2017 đến nay đã tiếp nhận và giải quyết gần 1.500 hồ sơ các loại, giải quyết xong trước và đúng hạn 100%.
“Thời gian qua, công tác cải cách TTHC luôn được UBND xã quan tâm, chỉ đạo bộ phận chuyên môn tạo các mẫu hướng dẫn để người dân dễ thực hiện khi cần giải quyết. Việc sửa đổi, bổ sung cũng như quy định mới về TTHC theo hướng đơn giản, dễ thực hiện đối với người dân, đã loại bỏ khâu trung gian, rút ngắn thời gian giải quyết” - bà Hương cho biết thêm.
Trao đổi về việc từng bước tối ưu hóa hoạt động giao dịch hành chính công, Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên Trần Công Thành nhận xét, Sơn Hà là đơn vị làm tốt về CCHC, đồng thời là xã đầu tiên của huyện đăng ký bộ tiêu chí IS 9001:2008 để các địa phương khác trong huyện học tập.
"Xác định CCHC là nhiệm vụ quan trọng nên UBND huyện đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ công chức trong thực hiện nhiệm vụ. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết công việc, nâng cao hiệu quả, chất lượng CCHC, gắn với thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, góp phần tạo niềm tin với Nhân dân” - ông Thành chia sẻ. (Kinh Tế Và Đô Thị 14/8) đầu trang(

KINH TẾ
Đó là dự báo của Trung tâm Thông tin và Dự báo kinh tế - xã hội quốc gia (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) vừa đưa ra sau khi một loạt thông số được phân tích và nhận định.
Cơ quan này cho rằng, những tháng còn lại của năm 2017, nền tảng cho tăng trưởng kinh tế của Việt Nam được hỗ trợ bởi triển vọng khả quan của kinh tế thế giới cũng như tín hiệu tích cực từ các nền kinh tế chủ chốt, những cải thiện về môi trường đầu tư, kinh doanh, triển vọng hội nhập kinh tế quốc tế và hoạt động sản xuất kinh doanh tiếp tục khởi sắc.
Thời điểm nửa cuối 2017 sẽ là thời điểm mà những cải thiện mạnh mẽ về cơ chế chính sách của Chính phủ trong năm 2016, đầu năm 2017 phát huy hiệu lực, hỗ trợ cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Việt Nam. Qua đó, thúc đẩy vốn đầu tư cho nền kinh tế đạt mức cao hơn năm 2016.
Thực tế từ giữa quý II/2017, kinh tế trong nước đã có nhiều chuyển biến tích cực. Cụ thể, khu vực dịch vụ trong 7 tháng đầu năm đã tăng trưởng cao nhất trong vòng 2 năm trở lại đây, khiến dịch vụ trở thành bệ phóng cho tăng trưởng chung.
Khu vực nông nghiệp – xây dựng được cải thiện rõ nét, tích cực từ quý II và được dự báo sẽ phục hồi mạnh mẽ hơn trong những tháng còn lại. Đặc biệt là ngành công nghiệp chế biến chế tạo với việc tăng sản lượng sản xuất điện thoại, khả năng đạt 12-13% trong năm 2017. Hay việc khai thác dầu thô thêm 1,5 triệu tấn sẽ giúp kìm hãm sự giảm sút của ngành công nghiệp khai khoáng. Trong khi đó, đối với khu vực nông nghiệp, dự báo sẽ tiếp tục ổn định và đạt mức tăng trưởng cao so với cùng kỳ.
Cũng theo Trung tâm Thông tin và Dự báo kinh tế - xã hội quốc gia, tăng trưởng toàn nền kinh tế có thể đạt mức khá khi cả 3 động lực chính của tăng trưởng là khu vực nông nghiệp, công nghiệp – xây dựng và dịch vụ cùng được cải thiện.
Ngoài ra, vốn FDI thực hiện năm 2017 cũng duy trì ở mức tăng trưởng khá so với năm 2016, đạt khoảng 15,3 tỷ USD và được dự báo trong những tháng còn lại cuối năm sẽ đạt kết quả tốt nhờ các yếu tố thuận lợi từ nền kinh tế như: môi tường kinh doanh cải thiện, kinh tế hội nhập sâu, nhiều hiệp định thương mại quan trọng được ký kết…
Mặc dù tăng trưởng đạt mức khá nhưng kinh tế Việt Nam vẫn gặp nhiều khó khăn trong bối cảnh kinh tế quốc tế diễn biến phức tạp. Trong đó, nổi bật nhất là những vấn đề liên quan đến Mỹ (thị trường xuất khẩu chủ lực của Việt Nam) như việc rút khỏi TPP, các chính sách bảo hộ thương mại và thuế biên giới…
Bên cạnh đó, giá dầu đang đi xuống (dưới 50 USD/ thùng) khiến thị trường bấp bênh. “Nếu giá dầu tiếp tục đi xuống sâu thêm nữa, Việt Nam cần cân nhắc thêm việc tăng sản lượng khai thác dầu cho mục tiêu tăng trưởng”, theo báo cáo của Bộ Kế hoạch Đầu tư.
Cơ quan này còn dự báo các mặt hàng nông sản tiếp tục giảm sâu sẽ ảnh hưởng tới xuất khẩu nông sản của Việt Nam. Vì vậy, để đạt mục tiêu tăng trưởng nông nghiệp gần 4% trong các quý tiếp theo, Việt Nam cần phải có giải pháp tích cực hơn trong sản xuất và thị trường trong nước.
Báo cáo của Trung tâm Thông tin và Dự báo kinh tế - xã hội Quốc cho rằng, tình hình lạm phát 6 tháng cuối năm 2017 sẽ còn nhiều biến động. Dự báo chỉ số giá tiêu dùng cả năm sẽ tiếp tục được kiểm soát ở mức dưới 5%.
Theo đó, khu vực công nghiệp chế biến chế tạo tăng trưởng khá, sản lượng khai thác dầu thô tăng thêm khoảng 1 triệu tấn so với kế hoạch, điều hành chính sách tiền tệ và tỷ giá linh hoạt trong đó tỷ giá và mặt bằng lãi suất tương đối ổn định, tín dụng đạt được mục tiêu đã đề ra (khoảng 18%). “Trong khi đó, tỷ lệ vốn đầu tư toàn xã hội khoảng 34%. Tăng trưởng kinh tế năm 2017 sẽ ở mức khoảng 6,5%, chỉ số giá tiêu dùng bình quân tăng khoảng 4%”, cơ quan nghiên cứu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận định.   (Pháp Luật Việt Nam 15/8) đầu trang(
Theo Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản (VASEP), với tốc độ tăng trưởng cao liên tục trong 6 tháng đầu năm 2017, EU tiếp tục là thị trường nhập khẩu (NK) mực, bạch tuộc lớn thứ 3 của Việt Nam, sau Hàn Quốc và Nhật Bản.
Tổng giá trị xuất khẩu (XK) mực, bạch tuộc của Việt Nam sang EU trong 6 tháng đầu năm nay đạt 51,5 triệu USD, tăng 101,6% so với cùng kỳ năm 2016.
Italy, Pháp và Hà Lan là 3 thị trường NK nhiều nhất mực, bạch tuộc của Việt Nam trong 6 tháng đầu năm nay. Theo số liệu thống kê của Hải quan, XK mực, bạch tuộc của Việt Nam sang 3 thị trường này trong giai đoạn này đều có sự tăng trưởng tốt. Đáng chú ý, XK sang Pháp và Hàn Lan tiếp tục có tốc độ tăng trưởng cao ở mức 3 con số lần lượt là 272% và 282%.  (Pháp Luật Việt Nam 15/8) đầu trang(

MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Những năm qua, tỉnh Bắc Ninh có nhiều giải pháp nhằm phát triển kinh tế trang trại, qua đó góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho lao động nông thôn. Có nhiều trang trại đang phát huy hiệu quả, có mức thu nhập hàng trăm đến hàng tỷ đồng mỗi năm.
Theo Hội Làm vườn tỉnh Bắc Ninh, hiện nay trên địa bàn có hơn 3.200 trang trại và gia trại. Trong đó, có 15 trang trại trồng trọt; 93 trang trại chăn nuôi; 30 trang trại nuôi trồng thủy sản và 29 trang trại tổng hợp. Diện tích trang trại bình quân đạt 2,7 ha, mức thu nhập trung bình 412 triệu đồng/trang trại; mỗi năm cung cấp ra thị trường từ 95 đến 100 nghìn tấn lợn, 22 đến 25 nghìn tấn gia cầm, 40 nghìn tấn thủy sản và 100 nghìn tấn quả các loại. Thu nhập từ kinh tế trang trại đạt gần 50% giá trị thu nhập của ngành nông nghiệp tỉnh. Điển hình là xã Bình Dương (huyện Gia Bình) có 350 trang trại và gia trại, với 145 ha, chiếm 40% diện tích canh tác của xã.
Mô hình trồng lúa, nuôi cá, vịt trời của anh Nguyễn Đăng Cường xã Đại Đồng Thành (huyện Thuận Thành) được nhiều người dân biết đến bởi hiệu quả kinh tế mang lại. Năm 2016 vừa qua, mô hình này của gia đình anh cho thu nhập khoảng 17 tỷ đồng. Anh Cường chia sẻ: Trang trại của gia đình có diện tích 59 ha, nuôi vịt trời, cá và trồng lúa. Hiện nay, trang trại đang nuôi bảy nghìn con vịt trời đẻ, mỗi tháng ấp nở 30 nghìn vịt con, mỗi năm xuất ra thị trường hàng chục nghìn vịt thương phẩm.
Không chỉ nuôi vịt trời, gia đình anh cải tạo ao để vừa nuôi chạch sụn vừa trồng gạo tẻ đỏ. Với 30 ha lúa, mỗi vụ gia đình anh xuất ra thị trường khoảng 60 tấn gạo tẻ đỏ, thu nhập hơn một tỷ đồng. Mỗi năm bán ra thị trường khoảng 30 đến 35 tấn chạch sụn thu về khoảng 1,5 tỷ đồng. Cũng là điển hình trong phát triển kinh tế trang trại, gia đình ông Nguyễn Văn Vọng xã Ninh Xá (huyện Thuận Thành) có mức thu nhập khá từ mô hình nuôi gà đẻ. Ông cho biết: Gia đình tôi xây dựng mô hình trang trại này từ năm 2009, nuôi 20 nghìn con gà đẻ. Bình quân mỗi ngày, gia đình tôi thu khoảng 18.000 quả trứng. Giá bán khoảng 1,2 nghìn đồng/quả; mỗi năm thu nhập gần tám tỷ đồng.
Mô hình phát triển trang trại tại Bắc Ninh góp phần từng bước chuyển dịch lao động nông nghiệp sang làm các ngành phi nông nghiệp. Tuy nhiên, mô hình này đang gặp khó khăn do một số chủ trang trại còn hạn chế về năng lực quản lý, trang thiết bị phục vụ sản xuất. Hầu hết các trang trại thiếu vốn để đầu tư mua sắm máy móc, vật tư, cây, con giống. Chất lượng các trang trại không đồng đều, việc áp dụng khoa học, kỹ thuật còn hạn chế, việc bảo quản sản phẩm sau thu hoạch còn lạc hậu khiến giảm sức cạnh tranh.
Để khắc phục những hạn chế nêu trên, theo đại diện Hội Làm vườn Bắc Ninh: Tỉnh cần đẩy mạnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 50 năm cho các chủ trang trại, gia trại theo tiêu chí mới; khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, canh tác bền vững nhằm tăng năng suất, chất lượng sản phẩm. Cần có cơ chế, chính sách, giải pháp hỗ trợ những giống cây trồng, vật nuôi mang lại hiệu quả kinh tế cao. Khuyến khích mỗi huyện lựa chọn sản phẩm chất lượng cao, phù hợp với điều kiện canh tác để làm chủ lực trong phát triển sản xuất của địa phương.
Các sở, ban, ngành cần nghiên cứu thông tin thị trường, định hướng sản xuất cũng như tiêu thụ sản phẩm cho các trang trại, gia trại, tránh tình trạng thừa hoặc thiếu sản phẩm; hỗ trợ kinh phí, đồng hành cùng các chủ trang trại, gia trại tổ chức chương trình hoạt động xúc tiến thương mại nhằm quảng bá sản phẩm, tập huấn chuyển giao tiến bộ khoa học, kỹ thuật giúp các chủ trang trại mở rộng sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm để phát huy hiệu quả. (Nhân Dân 15/8) đầu trang(

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Làm thế nào để “kiến tạo” không phải là một lời kêu gọi mang sắc thái tình cảm và tình nguyện? Làm thế nào để “kiến tạo” trở thành một hành động có lợi cho bản thân người thực hiện lẫn thụ hưởng?...
Cách đây không lâu, tôi nhận được e-mail từ một công chức trẻ.
Tốt nghiệp đại học, cô về làm kế toán cho uỷ ban xã, đến nay đã qua hai đời chủ tịch. Cô phàn nàn về thói hư tật xấu của đồng nghiệp và cấp trên, từ thói tham nhũng vặt cho đến chuyện hạch sách người dân để lấy tiền lót tay. Những khoản nhiều khi không đáng là bao, và việc cáu bẳn với dân không phải lúc nào cũng gay gắt, cô nói, nhưng cho thấy một thứ quyền lực cát cứ không được kiểm soát.
“Em nghĩ là ai cũng biết chuyện này rồi, nhưng bức xúc nên em chia sẻ vậy thôi”, cô viết. Tôi cũng nghĩ giống cô ấy, thế nên câu chuyện trôi vào quên lãng trong dòng chảy của vô vàn sự kiện khác.
Tôi chỉ nhớ lại e-mail này khi liên tiếp trong thời gian qua thứ “quyền lực cát cứ” đó nổi lên qua những bức xúc của người dân được truyền thông đưa tin.
Cuối tháng 7, một công dân ở Văn Miếu “tố” cán bộ phường có thái độ không tốt khi cô đi xin giấy chứng tử cho người thân. Sau đó một vài tuần, nhiều tân sinh viên tái mặt khi bị phê “bản thân và gia đình chưa chấp hành tốt quy định của địa phương”, khi lấy xác nhận lý lịch từ uỷ ban.
Những câu chuyện trên, nhờ sức mạnh cộng hưởng của báo chí và mạng xã hội, phần lớn đã được giải quyết nhanh chóng. Sau khi phân giải, các bên có vẻ đều hài lòng: quy trình không bị xâm phạm, cán bộ bị khiển trách,còn người dân cuối cùng cũng được việc cho mình.
Nhưng giả dụ những câu chuyện này không được truyền tải thông qua hàng triệu lượt xem trên Facebook, hay được báo chí biết đến, thì sự việc sẽ diễn tiến như thế nào?
Người dân ở những địa phương khác, đặc biệt là những nơi “xa mặt trời”, có lẽ sẽ trả lời được câu hỏi này. Chắc hẳn ít ai trong chúng ta chưa từng nghe những bức xúc của người xung quanh khi đi làm thủ tục hành chính ở địa phương.
Và có lẽ, cũng không ít người từng phải cúi đầu để nịnh nọt, xuề xoà, và đưa ít “tiền biếu” để đỡ phiền hà cho một thủ tục nào đó, dù ai cũng biết đó là trách nhiệm của công chức và là thứ người đóng thuế đương nhiên được hưởng.
Vấn đề đó lớn đến nỗi... ai cũng coi là chuyện thường tình.
Báo cáo Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2016 cho rằng một trong những vấn đề lớn của bộ máy hành chính cơ sở là “đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chưa được khuyến khích để chịu trách nhiệm và biết lắng nghe ý kiến của người dân”. Trong cuộc khảo sát phục vụ PAPI, 54% người phỏng vấn cho rằng phải trả tiền để được làm cho cơ quan nhà nước, và gần 40% cho rằng phải thêm tiền để có các dịch vụ công tốt hơn, như giáo dục và y tế.
Việt Nam đang trong giai đoạn cải cách hành chính thứ ba, mỗi giai đoạn kéo dài 10 năm, bắt đầu từ năm 1990. Những thành tích đạt được là đáng trân trọng, và rõ ràng tình trạng quyền lực cát cứ đã giảm đi rất nhiều, đặc biệt là ở những đô thị lớn. Quyết tâm cải cách còn được đẩy mạnh hơn nữa sau Đại hội Đảng XII, với chính phủ mới quyết tâm xây dựng một bộ máy “kiến tạo phát triển”, tạo động lực cho các cá nhân và doanh nghiệp.
Thế nhưng đâu đó những chuyện như ví dụ nêu trên vẫn còn tồn tại một cách ngang nhiên. Có vẻ như càng đi xuống cấp dưới, nhiệt huyết của một bộ máy “kiến tạo” lại càng lạnh dần. Nói như thuật ngữ kinh tế học, chúng ta chưa tạo ra được hiệu ứng thẩm thấu (trickle-down effect) để truyền lửa từ trung ương xuống địa phương.
Càng xuống dưới, chúng ta càng tiệm cận đến giới hạn vô hình của cải cách hành chính: thái độ làm việc của cán bộ. Đây là rào cản khó vượt qua nhất, bởi quy trình có thể được thay đổi chỉ sau một đêm, nhưng tư duy thì không dễ dàng như vậy. Khi người ta đã quen với ý nghĩ làm nhà nước tương đương với có quyền lực hơn người khác, thuyết phục cán bộ phải có tư duy “phục vụ” là rất khó.
Càng xuống dưới, quyền tự chủ về quyết sách và ngân sách của đội ngũ lãnh đạo cơ sở càng thấp. Đó là điều cần cân nhắc, khi bàn đến động lực “kiến tạo” của họ. Tại sao tôi phải kiến tạo, nếu như tôi vẫn sẽ phải ngửa tay “xin” cấp trên từng mét đường cho dân và từng bước quan lộ cho mình, dù địa phương có khởi sắc hay không?
Mạng xã hội và báo chí có thể hiệu quả trong việc tăng cường sự tham gia của người dân. Nhưng chúng là các công cụ mang tính tình huống, và sẽ không vươn ảnh hưởng được đến nhiều xã, bản, đến hàng chục nghìn văn phòng ủy ban cấp xã trên đất nước này.
Làm thế nào để “kiến tạo” không phải là một lời kêu gọi mang sắc thái tình cảm và tình nguyện? Làm thế nào để “kiến tạo” trở thành một hành động có lợi cho bản thân người thực hiện lẫn thụ hưởng, cho dù là ở cấp phường xã dưới cùng?
Đó là câu hỏi khó. Nhưng tôi tin đó là điều thiết kế được. Vì các hội nghị trong đó lời kêu gọi “kiến tạo” được đưa ra, thường chỉ dừng lại ở cấp tỉnh mà thôi. Nó sẽ thẩm thấu xuống dưới cùng, xuyên qua lớp vỏ cứng của sự cát cứ, bằng cách nào?
Tôi không thể trả lời cô công chức trẻ đã viết mail ở đầu bài này, rằng "em hãy cố gắng lên" hay một lời động viên suông nào đó như thế. (An Ninh Tiền Tệ 15/8) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Một tổ chức tư vấn của Mexico vừa đưa ra dự án mang đậm tính văn hóa giải trí để tuyên truyền cho mọi người về tác hại của tham nhũng. Trong đó bao gồm việc đưa nội dung chống tham nhũng vào những cuốn truyện tranh.
Libro Vaquero là một loạt truyện tranh thần thoại trong thế giới truyện tranh Mexico, giống như truyện về Asterix, TinTin, Siêu nhân Nhện (Spider-Man) của các nước.
Lần đầu xuất hiện vào năm 1978, cái tên "Libro Vaquero" được dịch thành "The Cowboy Book", trở thành cuốn sách bán chạy nhất Mexico với lượng độc giả lên tới hơn 1,2 triệu người trong 2 tuần.
Và khi Chính phủ liên bang của quốc gia này ra mắt Luật Chống tham nhũng mới, đội ngũ biên tập truyện đã liên kết, phối hợp với một nhóm chuyên gia chính trị của Mexico để thảo luận về việc xuất bản các ấn phẩm tuyên truyền cho Luật mới này.
“Chúng tôi tiếp cận dự án này với mong muốn sẽ cung cấp thông tin cho mọi người theo một cách thức mang tính văn hóa giải trí. Thông qua việc đưa nó vào một kịch bản truyện tranh đơn giản, dễ hiểu, sử dụng giọng điệu thân mật, gần gũi thay vì sự thuyết giảng nhằm lan tỏa thông tin tốt hơn những cách mà trước đây chúng ta từng thực hiện", người phụ trách nhóm tư vấn giải thích xung quanh ý tưởng cho ra đời cuốn truyện tranh.
Đây được đánh giá là dự án hứa hẹn sẽ mang lại hiệu quả tốt, có khả năng tuyên truyền nhanh chóng, sâu rộng vào các tầng lớp người dân của đất nước Mexico. (Thanh Tra 15/8) đầu trang(./.