|
Ngày 13 tháng 05 năm 2017
CHÍNH SÁCH MỚI
TIÊU ĐIỂM
PHÁT NGÔN NÓNG
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
SAI PHẠM
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
TRÁI KHOÁY
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH MỚI
Tăng cường năng lực tiếp cận cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4. Thủ tướng Chính phủ vừa ký Chỉ thị 16/CT-TTg về việc tăng cường năng lực tiếp cận cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4.
Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương từ nay đến năm 2020 tập trung thúc đẩy phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, có chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, phát triển, kinh doanh công nghệ mới; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa công nghệ thông tin - truyền thông trong phạm vi cả nước, bảo đảm an toàn, đồng bộ, kết nối liên ngành và liên vùng.
Đồng thời, tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, rà soát lại các chiến lược, chương trình hành động, thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp; thay đổi mạnh mẽ các chính sách, nội dung, phương pháp giáo dục dạy nghề.
Ngoài ra, xây dựng các cơ chế, chính sách về thuế, tài chính nhằm khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho các hoạt động đổi mới công nghệ, nghiên cứu phát triển và đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực công nghệ thông tin và các công nghệ tiên tiến khác; xây dựng kế hoạch và các nhiệm vụ trọng tâm, đồng thời rà soát các sản phẩm, lựa chọn sản phẩm chủ lực,... phù hợp xu hướng phát triển của cách mạng công nghiệp lần thứ 4.
Văn phòng Chính phủ chủ trì triển khai nội dung cải cách thủ tục hành chính. Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định 609/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung Quyết định 225/QĐ-TTg ngày 4-2-2016 của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020.
Trong đó, sửa đổi, bổ sung quy định nhiệm vụ của Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp. Cụ thể, Văn phòng Chính phủ chủ trì triển khai nội dung cải cách thủ tục hành chính (trừ nhiệm vụ tổ chức thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và nhiệm vụ tiếp tục tổ chức thực hiện có kết quả Đề án Tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020); chủ trì xây dựng và hướng dẫn thực hiện phương pháp tính chi phí thực hiện thủ tục hành chính; chủ trì việc hợp tác với các tổ chức quốc tế trong việc cải cách thủ tục hành chính; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, vận hành Mạng thông tin hành chính điện tử Chính phủ và Cổng dịch vụ công quốc gia.
Bộ Tư pháp theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách thể chế và tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; chủ trì triển khai nhiệm vụ đổi mới và nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Chuyển nhiệm vụ xây dựng Đề án "Đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước" từ Bộ Tư pháp sang Văn phòng Chính phủ...
Quản lý tiền, tài sản quý trong hệ thống Kho bạc Nhà nước. Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 33/2017/TT-BTC quy định chế độ quản lý tiền mặt, giấy tờ có giá, tài sản quý trong hệ thống Kho bạc Nhà nước. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 16/6/2017.
Thông tư 33/2017/TT-BTC quy định cụ thể về trách nhiệm của Trưởng ban Quản lý kho tiền: Chịu trách nhiệm tổ chức quản lý, đảm bảo an toàn, bí mật tiền mặt, giấy tờ có giá và các loại tài sản khác bảo quản trong kho tiền; trang bị những phương tiện, thiết bị đảm bảo an toàn kho quỹ theo quy định; chỉ đạo áp dụng các biện pháp cần thiết chống mất mát, nhầm lẫn, đề phòng trộm cướp, cháy nổ, lụt bão, ẩm mốc, mối mọt, chuột, gián và nguyên nhân khác, đảm bảo chất lượng tiền, tài sản bảo quản trong kho; quản lý và sử dụng chìa khoá một ổ khoá thuộc lớp ngoài cánh cửa kho tiền; trực tiếp mở, khoá cửa kho tiền; cùng vào, ra với các thành viên Ban Quản lý kho tiền để giám sát việc xuất, nhập, bảo quản tiền, giấy tờ có giá, tài sản quý trong kho tiền; trực tiếp tham gia kiểm quỹ, kiểm kê kho tiền theo quy định; xác định nguyên nhân thừa, thiếu tiền mặt, giấy tờ có giá, tài sản quý trong kho quỹ.
Về thu, chi tiền mặt, Thông tư quy định mọi khoản thu, chi tiền mặt phải căn cứ vào chứng từ kế toán hợp pháp, hợp lệ. Chứng từ kế toán của ngày nào phải thực hiện thu, chi ngay trong ngày đó, đồng thời phải ghi chính xác, kịp thời vào các sổ nghiệp vụ. Chứng từ thu, chi tiền mặt phải qua kế toán kiểm soát và được chuyển đến bộ phận thu, chi tiền bằng đường nội bộ. Việc ghi sổ nghiệp vụ phải tuân thủ khi chi ghi trước, khi thu ghi sau. Trước khi thu, chi tiền mặt phải kiểm soát tính chất hợp lệ, hợp pháp của chứng từ kế toán; khi thu, chi phải kiểm đếm chính xác.
Khách hàng nộp tiền mặt phải chứng kiến công chức Kho bạc kiểm đếm. Trường hợp khách hàng nộp tiền nhưng việc kiểm đếm, giao nhận chưa hoàn thành do hết giờ làm việc, nếu khách hàng có nhu cầu gửi tiền tại kho tiền của Kho bạc Nhà nước thì tự niêm phong bao, hòm tiền trước sự chứng kiến của Ban Quản lý kho và làm thủ tục gửi kho theo bao, hòm niêm phong.
Khách hàng khi nhận tiền mặt phải xuất trình giấy chứng minh thư nhân dân hoặc căn cước công dân, ghi rõ họ tên và ký trên chứng từ, bảng kê chi tiền đồng thời kiểm đếm, xác nhận đã nhận đủ tiền trước khi rời khỏi quầy giao dịch của Kho bạc Nhà nước.
Trước khi chi tiền cho khách hàng, nếu bó tiền còn nguyên niêm phong thì công chức Kho bạc Nhà nước chi tiền phải xé, bỏ niêm phong và giao cho khách hàng kiểm đếm.
Ngoài ra, Thông tư cũng quy định cụ thể về việc sử dụng và bảo quản chìa khóa kho tiền, két sắt; vận chuyển tiền mặt, giấy tờ có giá, tài sản quý; kiểm kê và xử lý thừa thiếu tiền mặt, giấy tờ có giá, tài sản quý.
Tập trung xử lý dứt điểm việc khai thác trái phép cây Hương giáng. Văn phòng Chính phủ vừa có Công văn số 4620/VPCP-NN truyền đạt ý kiến của Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Quảng Bình chỉ đạo các cơ quan chức năng tập trung xử lý dứt điểm tình trạng khai thác, chế biến, mua bán trái phép cây Hương giáng trên địa bàn tỉnh.
Đồng thời, thường xuyên kiểm tra, xử lý việc khai thác, mua, bán, vận chuyển gỗ rừng tự nhiên trái phép theo đúng các quy định của pháp luật. Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các cơ quan chức năng xác định tên khoa học cây Hương giáng, làm cơ sở cho công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững.
Theo báo cáo của UBND tỉnh Quảng Bình, thời gian qua, việc khai thác trái phép cây Hương giáng đã xảy ra tại một số khu vực vùng núi đá vôi thuộc lâm phần Ban Quản lý Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng và các xã vùng đệm của Vườn Quốc gia.
Chi bồi dưỡng người truy bắt buôn lậu 100.000 đồng/ngày. Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 16/2017/TT-BTC quy định chi tiết một số điều Quyết định 20/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định hỗ trợ kinh phí cho hoạt động chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và thanh toán chi phí quản lý, xử lý tài sản bị tịch thu theo quy định pháp luật trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả.
Thông tư này áp dụng đối với các lực lượng có chức năng đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả bao gồm: Công an, bộ đội biên phòng, cảnh sát biển, quản lý thị trường, quản lý cạnh tranh, kiểm lâm, cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành, thuế, hải quan và các lực lượng chức năng khác của Trung ương và địa phương được giao nhiệm vụ kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả theo quy định của pháp luật.
Thông tư quy định rõ các khoản chi đặc thù. Theo đó chi bồi dưỡng trong thời gian điều trị cho cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan, hạ sỹ quan, chiến sỹ bị tai nạn, bị thương và gia đình cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan, chiến sỹ bị chết trong quá trình điều tra bắt giữ; chi tiền viện phí trong trường hợp không thuộc hoặc vượt phạm vi thanh toán của Quỹ Bảo hiểm y tế hoặc được Quỹ Bảo hiểm y tế thanh toán một phần. Mức hỗ trợ cụ thể do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả quyết định nhưng tối đa không vượt quá 10 tháng mức tiền lương cơ sở.
Bên cạnh đó, chi bồi dưỡng cho người trực tiếp tham gia điều tra, mật phục, truy bắt, kiểm tra, kiểm soát đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả trong thời gian trực tiếp tham gia trên địa bàn xảy ra vụ việc. Mức bồi dưỡng 100.000 đồng/người/ngày. Việc xác định đối tượng hưởng bồi dưỡng do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả quyết định và chịu trách nhiệm.
Về mức chi mua tin, Thông tư nêu rõ, mức chi mua tin trong lĩnh vực buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả thực hiện theo quy định tại Quyết định số 20/2016/QĐ-TTg và hướng dẫn tại Thông tư này. Mức tạm ứng chi mua tin cụ thể đối với từng vụ việc do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả trên cơ sở dự báo về số thu từ xử phạt vi phạm hành chính và số tiền bán tài sản tịch thu để quyết định mức tạm ứng và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
Việc thanh toán chi mua tin phải có đầy đủ chứng từ theo quy định; trường hợp yêu cầu phải giữ bí mật tên người cung cấp tin, việc thanh toán chi phí mua tin căn cứ vào phiếu chi với đầy đủ chữ ký của người trực tiếp chi tiền cho người cung cấp tin, của thủ quỹ, kế toán và Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trực tiếp điều tra, xử lý vi phạm hành chính. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả trực tiếp điều tra, xử lý vi phạm hành chính phải chịu trách nhiệm về sự chính xác, trung thực trong việc thanh toán chi mua tin, đảm bảo chi đúng người, đúng việc và hiệu quả.
Định mức giờ chuẩn giảng dạy đối với nhà giáo trong Quân đội. Bộ Quốc phòng đã ban hành Thông tư số 96/2017/TT-BQP quy định về định mức giờ chuẩn giảng dạy và nghiên cứu khoa học đối với nhà giáo trong Quân đội nhân dân Việt Nam.
Thông tư này áp dụng đối với các học viện, trường đại học, trường sĩ quan, trường cao đẳng, trung cấp giáo dục nghề nghiệp, trường quân sự có tổ chức đào tạo theo quy định của pháp luật và cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan; không áp dụng đối với nhà giáo giảng dạy tại các trường mầm non, giáo dục phổ thông, trung tâm giáo dục quốc phòng, an ninh.
Nhà giáo trong thời gian nghỉ thai sản, chữa bệnh dài ngày được giảm trừ theo tỷ lệ tương ứng với thời gian nghỉ hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội. Nhà giáo nữ có con nhỏ dưới 36 tháng được giảm trừ nhiệm vụ theo tỷ lệ tương ứng với thời gian làm việc được giảm trừ theo quy định hiện hành của Bộ Luật lao động.
Thông tư quy định, giờ chuẩn giảng dạy là đơn vị thời gian quy đổi để thực hiện một công việc tương đương cho 1 tiết (45 phút) giảng lý thuyết trực tiếp trong giảng đường.
Định mức giờ chuẩn đối với nhà giáo trong 1 năm học như sau:
a- Nhà giáo công tác tại các học viện, trường sĩ quan, trường đại học, trường cao đẳng là 270 giờ chuẩn.
b- Nhà giáo của các trường trung cấp, trường quân sự quân khu, quân đoàn, Trường Quân sự Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, trường quân sự tỉnh, thành phố là 300 giờ chuẩn.
c- Thủ trưởng các nhà trường quy định định mức giờ chuẩn cho phù hợp đối với đào tạo phi công, tàu ngầm, lái xe tăng, thiết giáp, đặc công, tên lửa, trên cơ sở tính chất, đặc điểm và điều kiện lao động sư phạm, nhưng không vượt quá định mức giờ chuẩn của quy định này.
d- Giờ chuẩn trực tiếp trên lớp chiếm tối thiểu 50% định mức quy định.
Nhà giáo trong thời gian tập sự, thử việc chỉ thực hiện tối đa 50% định mức giờ chuẩn quy định trên.
Định mức giờ chuẩn đối với nhà giáo giữ chức vụ lãnh đạo, chỉ huy
Định mức giờ chuẩn đối với nhà giáo giữ chức vụ lãnh đạo, chỉ huy, quản lý, công tác đoàn thể trong nhà trường được tính theo tỷ lệ % của định mức giờ chuẩn giảng dạy như sau:
a- Giám đốc (hiệu trưởng), chính ủy: 10%
b- Phó giám đốc (Phó hiệu trưởng), Phó chính ủy: 15%
c- Trưởng phòng (tương đương): 25%
d- Phó trưởng phòng, trưởng ban và tương đương: 30%
đ- Chủ nhiệm khoa (tương đương) giữ chức vụ bí thư đảng bộ (chi bộ): 50%; giữ chức vụ Phó bí thư: 60%; còn lại 70%
e- Phó chủ nhiệm khoa (tương đương) giữ chức vụ bí thư đảng bộ (chi bộ): 60%; giữ chức vụ Phó bí thư: 65%; còn lại: 75%
g- Chủ nhiệm bộ môn giữ chức vụ bí thư chi bộ, trợ lý khoa: 75%; chủ nhiệm bộ môn (không giữ chức vụ bí thư chi bộ): 80%
Nhà giáo kiêm nhiệm nhiều chức vụ thì áp dụng định mức giờ chuẩn thấp nhất trong số các chức vụ kiêm nhiệm quy định.
Chế độ khi vượt định mức giờ chuẩn
Nhà giáo vượt định mức giờ chuẩn thì được hưởng chế độ bồi dưỡng vượt định mức theo quy định. Tiền bồi dưỡng đối với nhà giáo vượt định mức giờ chuẩn được thanh toán theo quy định của Bộ Quốc phòng; số giờ được thanh toán không vượt quá định mức giờ chuẩn theo quy định.
Đối với cán bộ quản lý trong các nhà trường Quân đội, nếu có đủ điều kiện theo quy định và trực tiếp giảng dạy 25% định mức giờ chuẩn trở lên, thì được xem xét, công nhận là nhà giáo kiêm chức và được hưởng các chế độ chính sách như đối với nhà giáo.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12/6/2017.
Điều kiện công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định 619/QĐ-TTg ban hành quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, trong đó quy định điều kiện, thẩm quyền công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
Cụ thể, tiêu chí tiếp cận pháp luật gồm 5 tiêu chí thành phần: 1- Bảo đảm thi hành Hiến pháp và pháp luật; 2- Thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã; 3- Phổ biến, giáo dục pháp luật; 4- Hòa giải cơ sở; 5- Thực hiện dân chủ ở cơ sở.
5 tiêu chí nêu trên gồm 25 chỉ tiêu với số điểm đánh giá tương ứng. Chẳng hạn như tiêu chí thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã gồm 5 chỉ tiêu (30 điểm); tiêu chí về phổ biến, giáo dục pháp luật gồm 9 chỉ tiêu (25 điểm); tiêu chí hòa giải cơ sở gồm 3 chỉ tiêu (10 điểm)... Tổng số điểm của các tiêu chí là 100 điểm.
Cấp xã được công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật khi có đủ 4 điều kiện:
1- Không có tiêu chí nào dưới 50% số điểm tối đa.
2- Tổng số điểm của các tiêu chí tiếp cận pháp luật phải đạt từ 90% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại I, từ 80% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại II và từ 70% số điểm tối đa trở lên đối với cấp xã loại III.
3- Kết quả đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân về chất lượng, thái độ phục vụ khi thực hiện thủ tục hành chính đạt từ 80% tổng số điểm tối đa trở lên.
4- Trong năm không có cán bộ, công chức cấp xã bị xử lý kỷ luật bằng hình thức từ cảnh cáo trở lên do vi phạm pháp luật trong thực thi công vụ hoặc phải bồi thường thiệt hại do hành vi công vụ trái pháp luật gây ra.
Chủ tịch UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (cấp huyện) xét, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; chỉ đạo thực hiện các giải pháp đối với cấp xã chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
Chủ tịch UBND cấp huyện thành lập Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật để tư vấn, giúp Chủ tịch tổ chức việc đánh giá tiếp cận pháp luật gồm một lãnh đạo UBND cấp huyện làm Chủ tịch, Trưởng phòng Tư pháp làm Phó Chủ tịch.
UBND cấp xã niêm yết công khai kết quả chấm điểm các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật tại trụ sở làm việc, nhà văn hóa hoặc nơi sinh hoạt cộng đồng của thôn, làng, ấp, bản, phum, sóc, tổ dân phố và cộng đồng dân cư khác và thông báo trên đài, loa truyền thanh cơ sở trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thành việc tự chấm điểm.
UBND cấp huyện, UBND cấp tỉnh công bố danh sách cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, danh sách cấp xã chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên Cổng/Trang tin điện tử của địa phương chậm nhất là 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo của Chủ tịch UBND cấp huyện đối với cấp tỉnh.
Hỗ trợ lao động nghèo đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài. Theo Thông tư 15/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính, đối tượng được hỗ trợ đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài là người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số, lao động cư trú dài hạn trên địa bàn huyện nghèo, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo có nhu cầu đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài.
Trong đó ưu tiên đối tượng là thanh niên chưa có việc làm, đặc biệt là thanh niên thuộc hộ dân tộc thiểu số nghèo, phụ nữ thuộc hộ nghèo.
Thông tư 15 quy định cụ thể về nội dung và mức hỗ trợ đối với người lao động thuộc hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số. Đối với đào tạo nghề, ngoại ngữ: Hỗ trợ 100% chi phí khóa học theo giá dịch vụ vụ đào tạo nghề, ngoại ngữ do cơ quan có thẩm quyền ban hành.
Bồi dưỡng kiến thức cần thiết: Hỗ trợ theo chi phí thực tế, tối đa 530.000 đồng/người/khoá học.
Tiền ăn, sinh hoạt phí trong thời gian đào tạo: Hỗ trợ mức 40.000 đồng/người/ngày; tiền ở mức 300.000 đồng/người/tháng; tiền trang cấp đồ dùng cá nhân (quần áo đồng phục, chăn, màn, giày dép...) mức 400.000 đồng/người.
Chi phí đi lại (01 lượt đi và về) cho người lao động từ nơi cư trú hợp pháp đến địa điểm đào tạo: Hỗ trợ mức 200.000 đồng/người/khóa học đối với người lao động cư trú cách địa điểm đào tạo từ 15 km trở lên; mức 300.000 đồng/người/khóa học đối với người lao động cư trú tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn cách địa điểm đào tạo từ 10 km trở lên.
Thông tư cũng quy định về chi phí làm thủ tục đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài: Lệ phí cấp hộ chiếu, giấy thông hành, giấy phép xuất cảnh, mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 219/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú tại Việt Nam; chi phí khám sức khỏe theo giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, mức hỗ trợ tối đa 750.000 đồng/người.
Đối với người lao động thuộc hộ cận nghèo mức hỗ trợ tối đa bằng 70% mức hỗ trợ đối với người lao động thuộc hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số.
Thông tư cũng nêu rõ việc hỗ trợ cho người lao động khác cư trú dài hạn trên địa bàn các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang. Nội dung hỗ trợ là đào tạo nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết để đi làm việc ở nước ngoài.
Mức hỗ trợ tối đa bằng 50% mức hỗ trợ đào tạo nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết để đi làm việc ở nước ngoài đối với đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số.
Đại học Nội vụ Hà Nội là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Nội vụ. Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định số 620/QĐ-TTg ban hành danh sách đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Nội vụ.
Theo đó, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Nội vụ thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trường Đại học Nội vụ Hà Nội.
Thủ tướng ra chỉ thị chấn chỉnh hoạt động quảng cáo. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa ký Chỉ thị 17/CT-TTg về việc tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo.
Để tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, khắc phục những tồn tại, hạn chế, bất cập, chấn chỉnh những vi phạm trong hoạt động quảng cáo, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tăng cường quản lý, chấn chỉnh kịp thời những bất cập, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tạo chuyển biến tích cực nhằm thúc đẩy phát triển hoạt động quảng cáo trên phạm vi cả nước.
Thủ tướng cũng yêu cầu bảo đảm quyền lợi cho các chủ thể tham gia quảng cáo, tạo sự thống nhất đồng bộ trong thực thi Luật Quảng cáo và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, bảo đảm ổn định trật tự an toàn, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị.
Bảo vệ môi trường kinh doanh lành mạnh, trung thực, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiếp nhận quảng cáo, tạo điều kiện cho doanh nghiệp quảng cáo cạnh tranh lành mạnh, xây dựng môi trường quảng cáo minh bạch, tin cậy, góp phần phát triển sản xuất, kinh doanh trong nước, nâng cao giá trị thương hiệu hàng hóa Việt Nam.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu, hoàn thiện quy định của pháp luật về đất đai liên quan đến việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất để phục vụ cho hoạt động quảng cáo nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức triển khai trên thực tế.
Người đứng đầu Chính phủ đồng thời chỉ đạo, Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn các địa phương tổ chức thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất để thực hiện các hoạt động quảng cáo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy định của pháp luật về đất đai.
Bộ Xây dựng hoàn thiện việc chỉnh sửa Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phương tiện quảng cáo ngoài trời để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các địa phương trong quá trình áp dụng xây dựng quy hoạch quảng cáo; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trong Quý III/2017.
Liên quan vấn đề quảng cáo, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động quảng cáo trên báo chí, trên xuất bản phẩm, trên hệ thống mạng và quảng cáo tích hợp trên các sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thẩm định sản phẩm quảng cáo và xác nhận nội dung quảng cáo đối với các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thuộc lĩnh vực được phân công quản lý, đặc biệt là các sản phẩm là thuốc, sữa và thực phẩm dinh dưỡng dành cho trẻ nhỏ, thực phẩm và thực phẩm chức năng, mỹ phẩm, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón và chế phẩm sinh học dùng cho trồng trọt, chăn nuôi...; bảo đảm nội dung quảng cáo phù hợp với quy định của pháp luật, văn hóa, thuần phong mỹ tục của dân tộc.
Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Phát thanh và Truyền hình các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm soát chặt chẽ nội dung quảng cáo trước khi phát sóng, tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác tiếp nhận hồ sơ quảng cáo và thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về quảng cáo.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiến hành rà soát và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động quảng cáo. Xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử nghề nghiệp trong hoạt động quảng cáo, Sổ tay Hướng dẫn về công tác Quy hoạch quảng cáo ngoài trời để hướng dẫn các địa phương thực hiện bảo đảm thống nhất, đồng bộ trong cả nước. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trong Quý III/2017.
Tăng cường đôn đốc, hướng dẫn các địa phương rà soát hệ thống quảng cáo hiện có để điều chỉnh, bổ sung, hoàn thành việc lập, phê duyệt và triển khai thực hiện quy hoạch quảng cáo.
Các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng. Chính phủ vừa ban hành Nghị định 53/2017/NĐ-CP quy định các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng.
Theo đó, giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng quy định tại Nghị định này là giấy tờ thuộc một trong các loại sau:
1- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp theo quy định của Luật đất đai năm 1987, Luật đất đai năm 1993, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đất đai năm 2001, Luật đất đai năm 2003.
2- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được cấp theo quy định của Luật đất đai năm 2013, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12.
3- Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở được cấp theo quy định tại Nghị định số 60/CP ngày 5/7/1994 của Chính phủ về quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại đô thị, Nghị định số 61/CP ngày 05/7/1994 của Chính phủ về mua bán và kinh doanh nhà ở.
4- Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở; giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng đã được cấp theo quy định tại Pháp lệnh nhà ở năm 1991; Luật nhà ở năm 2005; Nghị định số 81/2001/NĐ-CP ngày 5/11/2001 của Chính phủ về việc người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở tại Việt Nam; Nghị định số 95/2005/NĐ-CP ngày 15/7/2005 của Chính phủ về việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng; Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật nhà ở; Nghị định số 51/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết số 19/2008/QH12 ngày 03/6/2008 của Quốc hội về việc thí điểm cho tổ chức, cá nhân nước ngoài mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam; Điều 31, Điều 32 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai; các giấy chứng nhận khác về quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng đã được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật về xây dựng qua các thời kỳ.
5- Các loại giấy tờ đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận gồm: Các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật đất đai năm 2013; Điều 18 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai năm 2013 và quy định tại khoản 16 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/1/2017 sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai hoặc giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã và được cơ quan đăng ký đất đai xác nhận đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
6- Giấy tờ về đất đai đối với trường hợp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất từ sau ngày 01/7/2004 nhưng không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về đất đai, gồm: Quyết định giao đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc Quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và hợp đồng thuê đất kèm theo (nếu có) hoặc giấy tờ về trúng đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất hoặc Quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
7- Báo cáo rà soát, kê khai hiện trạng sử dụng đất đối với trường hợp tổ chức, cơ sở tôn giáo đang sử dụng mà chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất kiểm tra và quyết định xử lý theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai.
8- Giấy tờ về việc xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đối với trường hợp cấp giấy phép xây dựng để thực hiện xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo hoặc di dời các công trình di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại Điều 27 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai năm 2013.
9- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc văn bản chấp thuận về địa điểm xây dựng của Ủy ban nhân dân cấp huyện đối với công trình xây dựng biển quảng cáo, trạm viễn thông, cột ăng-ten tại khu vực không thuộc nhóm đất có mục đích sử dụng để xây dựng và không được chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
10- Hợp đồng thuê đất được giao kết giữa chủ đầu tư xây dựng công trình và người quản lý, sử dụng công trình giao thông hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về giao thông đối với công trình được phép xây dựng trong phạm vi đất dành cho giao thông theo quy định của pháp luật.
11- Văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp người sử dụng đất đã có giấy tờ hợp pháp về đất đai theo quy định tại 1, 2, 3, 4 và 5 nêu trên nhưng đề nghị được cấp giấy phép xây dựng sử dụng vào mục đích khác với mục đích sử dụng đất đã được ghi trên giấy tờ đó.
12- Văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, theo đề nghị của cơ quan cấp giấy phép xây dựng để xác định diện tích các loại đất đối với trường hợp người sử dụng đất có một trong các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai theo quy định tại 1, 2, 3, 4 và 5 nêu trên nhưng trên các giấy tờ đó không ghi rõ diện tích các loại đất để làm cơ sở cấp giấy phép xây dựng.
Nghị định có hiệu lực từ ngày 25/6/2017. Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng đã được nộp trước ngày 25/6/2017 nhưng chưa được cấp giấy phép xây dựng thì chủ đầu tư cập nhật giấy tờ hợp pháp về đất đai theo quy định tại Nghị định này để được cấp giấy phép xây dựng.
11 lĩnh vực quan trọng cần ưu tiên bảo đảm an toàn thông tin mạng. Theo Quyết định số 632/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, có 11 lĩnh vực quan trọng cần ưu tiên bảo đảm an toàn thông tin mạng gồm: Giao thông (Bộ Giao thông - Vận tải); năng lượng (Bộ Công Thương); tài nguyên và môi trường (Bộ Tài nguyên và Môi trường); thông tin (Bộ Thông tin và Truyền thông); y tế (Bộ Y tế); tài chính (Bộ Tài chính); ngân hàng (Ngân hàng Nhà nước); quốc phòng (Bộ Quốc phòng); an ninh, trật tự an toàn xã hội (Bộ Công an); đô thị (UBND TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh); chỉ đạo, điều hành của Chính phủ (Văn phòng Chính phủ)...
Thủ tướng yêu cầu cơ quan chủ trì từng lĩnh vực phải phối hợp với các bộ liên quan, xây dựng tiêu chí cụ thể xác định hệ thống thông tin quan trọng quốc gia thuộc lĩnh vực quản lý, trên cơ sở đó xây dựng danh mục hệ thống thông tin quan trọng quốc gia gửi Bộ Thông tin và Truyền thông để thẩm định... đầu trang(
TIÊU ĐIỂM
Một lô thuốc trị ung thư được viện trợ nhân đạo đã bị những thủ tục rườm rà và thái độ quan liêu của những người có trách nhiệm hủy hoại. Gần 20.000 viên Tasigna tồn kho tại Bệnh viện Truyền máu huyết học TPHCM đã “quá đát”, lô thuốc trị giá 14 tỉ đồng thành đồ phế thải.
Đau nhất là biết bao nhiêu bệnh nhân ung thư không có thuốc để uống, trong đó có những bệnh nhân nghèo, vì nghèo mà phải đầu hàng tử thần sớm. Mạng sống của con người là vô giá, sống thêm được một ngày quý một ngày, chính vì vậy nhiều gia đình dù biết người thân khó qua khỏi bệnh nan y, nhưng sẵn sàng bán đến tấm tôn cuối cùng để chạy chữa.
Vậy mà 20.000 viên thuốc trị ung thư, khoảng 700.000 đồng/viên đã bị vứt đi vì bàn tay của quan liêu. Nhiều người mất cơ hội chữa bệnh, biết đâu nếu như số thuốc này được đưa vào sử dụng kịp thời, sẽ có nhiều người khỏi bệnh, hoặc ít nhất cũng ngăn chặn được bệnh phát triển, kéo dài sự sống. Cho nên ở đây không phải là lãng phí 14 tỉ đồng, mà là lãng phí cơ hội sống của bệnh nhân ung thư.
Thủ tục rườm rà và thói quan liêu được chỉ ra cụ thể, quá trình lập thủ tục xin tiếp nhận lô hàng kéo dài từ tháng 11.2013 đến tháng 9.2014 viên thuốc đầu tiên mới đến người bệnh, cho nên thời gian đến khi thuốc hết hạn chỉ còn 10 tháng. Đơn cử sự nhiêu khê và trì trệ: Từ khi Bệnh viện Truyền máu huyết học TP.Hồ Chí Minh có văn bản gửi Sở Y tế TP.Hồ Chí Minh xin chấp thuận cho bệnh viện thực hiện chương trình Tasigna là 3 tháng. Từ khi Sở Y tế TP.Hồ Chí Minh có văn bản xin chấp thuận, UBND TP.Hồ Chí Minh quyết định phê duyệt tiếp nhận lô hàng cũng mất hơn 3 tháng. Tổng cộng hai thủ tục mất 6 tháng. Nhiều thủ tục lòng vòng khác gộp lại mất gần một năm, thuốc “hết đát” có chi là lạ.
Từ vụ việc này cần rút ra bài học để không còn những việc tương tự xảy ra, giảm bớt thủ tục trong việc tiếp nhận thuốc viện trợ nhân đạo, thủ tục trong quản lý thuốc nhập khẩu. Qua quá nhiều khâu xử lý, những quy định máy móc, chồng chéo, dẫn đến hậu quả như lô thuốc trên.
Không riêng gì lô thuốc điều trị ung thư này phải trả giá vì thủ tục hành chính rườm rà, có những thiệt hại không đo đếm cụ thể, nó không phải chỉ mất tiền, mà sự phá hoại còn ghê gớm hơn. Ví dụ như đối với doanh nghiệp, thủ tục rườm rà đánh mất cơ hội kinh doanh, thiệt hại chung cho toàn xã hội.
Dẹp thủ tục rườm rà là phải làm, nhưng quan trọng nhất vẫn là yếu tố con người. Cho dù thủ tục rườm rà, nhưng con người có trách nhiệm, có nhận thức về những viên thuốc cứu người đang cần “cấp cứu” thì những viên thuốc đó đã không “chết”. (Lao Động 9/5) đầu trang(
PHÁT NGÔN NÓNG
Chính quyền sai thì nhận lỗi trước dân, nếu dân sai thì phải chịu trách nhiệm trước pháp luật
“Vụ việc xảy ra ở thôn Hoành, xã Đồng Tâm từ ngày 15-22.4 vừa qua là rất đáng tiếc. Tinh thần của chúng ta là rất minh bạch, công khai, nếu chính quyền sai thì nhận lỗi trước dân, nếu dân sai thì dân phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.” (Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng phát biểu tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ ngày 4-5)
Tự do ngôn luận không phải tự do xúc phạm
“Tự do ngôn luận không có nghĩa là được tự do xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác, xuyên tạc, bóp méo sự thật, tự do mạo danh người khác trên mạng xã hội, tự do đưa hình ảnh dung tục, khiêu dâm, kích động chiến tranh, hằn thù dân tộc.” (Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Trương Minh Tuấn phát biểu tại hội nghị giao ban quản lý Nhà nước tháng 4, ngày 3-5.) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
VP Chính phủ chủ trì vận hành Mạng thông tin hành chính điện tử của Chính phủ. Theo Quyết định 609 mới được Thủ tướng Chính phủ ban hành, một trong những nhiệm vụ của Văn phòng Chính phủ là chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, vận hành Mạng thông tin hành chính điện tử Chính phủ và Cổng dịch vụ công Quốc gia.
Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định 609 sửa đổi, bổ sung Quyết định 225/QĐ-TTg ngày 4/2/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 (Quyết định 225).
Cũng theo Quyết định 609 của Thủ tướng Chính phủ, sửa đổi, bổ sung quy định nhiệm vụ của Văn phòng Chính phủ và Bộ Tư pháp.
Cụ thể, Văn phòng Chính phủ chủ trì triển khai nội dung cải cách thủ tục hành chính (trừ nhiệm vụ tổ chức thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và nhiệm vụ tiếp tục tổ chức thực hiện có kết quả Đề án Tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020); chủ trì xây dựng và hướng dẫn thực hiện phương pháp tính chi phí thực hiện thủ tục hành chính; chủ trì việc hợp tác với các tổ chức quốc tế trong việc cải cách thủ tục hành chính; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, vận hành Mạng thông tin hành chính điện tử Chính phủ và Cổng dịch vụ công Quốc gia.
Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách thể chế và tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; chủ trì triển khai nhiệm vụ đổi mới và nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ cũng bổ sung cơ quan thực hiện nhiệm vụ “tiếp tục tổ chức thực hiện có kết quả Đề án Tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020”. Cụ thể, Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành tổ chức thực hiện có kết quả Đề án Tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020.
Trong Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 được phê duyệt tại Quyết định 225, Thủ tướng Chính phủ đã xác định hiện đại hóa hành chính là một trong 6 nhiệm vụ trọng tâm.
Cụ thể, để thực hiện nhiệm vụ này, nhiều giải pháp được tập trung triển khai trong giai đoạn 2016 - 2020 như: Hoàn thiện và đẩy mạnh hoạt động của Mạng thông tin hành chính điện tử của Chính phủ; xây dựng Cổng dịch vụ công quốc gia để tích hợp tất cả các dịch vụ công trực tuyến của các bộ, ngành, địa phương.
Triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, Chính quyền điện tử theo Nghị quyết 36a ngày 14/10/2015 của Chính phủ và Quyết định 1819 ngày 26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016 – 2020; đẩy mạnh ứng dụng CNTT-TT trong quy trình xử lý công việc của từng cơ quan hành chính nhà nước, giữa các cơ quan hành chính nhà nước với nhau và trong giao dịch với tổ chức, cá nhân; phát triển, tích hợp, kết nối các hệ thống thông tin quy mô quốc gia, tạo lập môi trường mạng, chia sẻ thông tin rộng khắp giữa các cơ quan nhà nước.
Đồng thời, phát triển các hệ thống thông tin thiết yếu cho công tác ứng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp; bảo đảm triển khai đồng bộ với việc phát triển các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quy mô quốc gia, thống nhất ứng dụng CNTT hiệu quả và toàn diện tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin, trao đổi, xử lý hồ sơ qua mạng…
Đặc biệt là, ứng dụng CNTT để giảm thời gian, số lần trong một năm cá nhân, tổ chức phải đến trực tiếp cơ quan nhà nước thực hiện các thủ tục hành chính. Mục tiêu cụ thể của giai đoạn 2016 - 2020 là 30% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến tại mức 4; 95% hồ sơ khai thuế của doanh nghiệp được nộp qua mạng; 90% số doanh nghiệp thực hiện nộp thuế qua mạng; 90% cơ quan, tổ chức thực hiện giao dịch điện tử trong việc thực hiện thủ tục tham gia Bảo hiểm xã hội; tỷ lệ cấp đăng ký kinh doanh qua mạng đạt 20%; tỷ lệ cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng đạt 10%...
Đồng Nai dùng Zalo để phục vụ người dân. Sở Thông tin - Truyền thông cũng đã hợp tác với mạng xã hội Zalo để cung cấp những dịch vụ hành chính công giúp người dân, doanh nghiệp có thể tra cứu thông tin về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh; tra cứu tình trạng hồ sơ của mình đã được xử lý như thế nào bằng cách gửi tin nhắn miễn phí qua Zalo.
Ông Lê Hoàng Ngọc, Phó giám đốc Sở Thông tin - Truyền thông cho hay, Trung tâm hành chính công tỉnh Đồng Nai cơ bản hoàn thành mọi công việc từ bố trí trang thiết bị, máy móc, kết nối hệ thống mạng, trong đó phần mềm điện tử Egov đã được chạy thử nghiệm trên toàn hệ thống vào ngày 7.5.
“Đây là phần mềm điện tử Egov tích hợp tất cả thủ tục hành chính công của các sở, ngành trên tất cả các lĩnh vực từ xây dựng, đất đai đến đăng ký doanh nghiệp, cấp hoặc đổi giấy phép lái xe và nhiều lĩnh vực khác”, ông Ngọc nói.
Cũng theo ông Ngọc, hệ thống phần mềm liên thông các thủ tục hành chính giữa các sở, ngành, hoặc liên thông từ cấp xã, huyện lên cấp tỉnh giúp người dân, doanh nghiệp không phải đi lại nhiều lần, nhiều nơi. Ngoài ra, phần mềm điện tử Egov còn tạo thuận tiện cho việc kiểm soát các hoạt động giải quyết thủ tục hành chính của tất cả các đơn vị cấp tỉnh xem có đúng thời gian, đúng quy trình hay không.
Cũng theo ông Lê Hoàng Ngọc, hiện tại Sở Thông tin - Truyền thông cũng đã hợp tác với mạng xã hội Zalo để cung cấp những dịch vụ hành chính công giúp người dân, doanh nghiệp có thể tra cứu thông tin về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh; tra cứu tình trạng hồ sơ của mình đã được xử lý như thế nào bằng cách gửi tin nhắn miễn phí qua Zalo.
Khi hồ sơ được xử lý xong, ngoài hệ thống nhắn tin SMS qua điện thoại, trên Zalo cũng nhắn tin kết quả giải quyết hồ sơ và mời người dân, doanh nghiệp đến nhận. “Trong tương lai, tỉnh sẽ triển khai thanh toán phí điện tử trên Zalo cho các dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, nộp và trả hồ sơ qua mạng”, ông Lê Hoàng Ngọc thông tin.
Được biết, để thực hiện kế hoạch Cải cách hành chính từ đầu tháng 3.2017 UBND tỉnh đã thống nhất bố trí trụ sở Trung tâm Hành chính công của tỉnh tại khu cao ốc văn phòng Sonadezi (nằm tại ngã tư Vũng Tàu) theo phương án đề xuất của Tổng Công ty CP Phát triển Khu công nghiệp. Theo đó, các ki ốt tiếp nhận và trả kết quả của các sở ngành được bố trí thành 04 khu, đồng thời bố trí các trang thiết bị hỗ trợ nhằm nâng cao tiện ích, phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp.
Thừa Thiên - Huế nỗ lực xây dựng chính quyền điện tử. Thừa Thiên - Huế là một trong năm tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong quản lý nhà nước, làm cơ sở để xây dựng nền hành chính công tiên tiến, hiện đại, minh bạch, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp tốt hơn, qua đó góp phần cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Thời gian qua, tỉnh Thừa Thiên - Huế quyết liệt thực hiện lộ trình xây dựng, ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin, hướng tới xây dựng chính quyền điện tử từ cấp tỉnh, đến cấp huyện và các xã, thị trấn, nhằm chuyển dịch dần từ “chính quyền quản lý” sang “chính quyền phục vụ, kiến tạo”.
Đến nay, UBND tỉnh đã xây dựng xong đề án thành lập Trung tâm hành chính công cấp tỉnh theo mô hình Trung tâm hành chính công trực tuyến. Trung tâm hành chính công được tập trung tại một đầu mối nhằm tổ chức hướng dẫn, tiếp nhận, trả kết quả, giám sát, đôn đốc việc giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại địa phương. Tại Thừa Thiên - Huế đã thành lập, đưa vào hoạt động các trung tâm hành chính công tại chín huyện, thị xã và thành phố trong tỉnh.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Phan Ngọc Thọ cho rằng, trung tâm hành chính công là nơi duy nhất tiếp nhận và phối hợp giải quyết TTHC, cung cấp thông tin, dịch vụ về các TTHC nhanh chóng, thuận tiện thông qua hệ thống trang, thiết bị CNTT hiện đại. Các lĩnh vực TTHC giao dịch tại trung tâm hành chính công sẽ được công khai, minh bạch, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tra cứu thông tin và tiến độ giải quyết, tiến tới thực hiện giao dịch trên môi trường mạng.
Qua đó, sẽ phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân gắn liền với tăng cường kỷ luật, kỷ cương, chấp hành pháp luật; tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động của các sở, ban, ngành trong tỉnh và các địa phương. Mô hình trung tâm hành chính công được coi là bước đột phá về cải cách hành chính (CCHC) và hiện đại hóa nền hành chính của địa phương, hướng tới sự thuận lợi, nâng cao mức độ hài lòng của người dân.
Tại TP Huế, bên cạnh xây dựng và công bố hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008; trang bị tương đối đồng bộ về cơ sở vật chất, thành phố thường xuyên kiểm tra tác phong, thái độ, hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá năng lực, trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc tiếp nhận, giải quyết và hoàn trả hồ sơ. Cán bộ, công chức nào để xảy ra sai sót đều bị nhắc nhở, xử lý.
Chủ tịch UBND thành phố Huế Nguyễn Văn Thành cho biết: Khi thành lập Trung tâm hành chính công, việc CCHC sẽ thấy rõ, như đưa cán bộ của những ngành, lĩnh vực chưa có tại “một cửa” đến nhận và trả hồ sơ cho người dân là thuế và công an, để tránh trường hợp một hồ sơ người dân phải chạy lòng vòng nhiều nơi để giải quyết. Người dân giờ chỉ nộp hồ sơ một chỗ và nhận kết quả một chỗ.
Thành phố chỉ đạo ngành thuế thỏa thuận để ngân hàng đến thu tiền của người dân, chứ không để người dân phải đi nhiều nơi như trước. Quyết tâm của lãnh đạo thành phố là sẽ xử lý kỷ luật, luân chuyển cán bộ quản lý, người đứng đầu cơ quan, địa phương và cán bộ trực tiếp nếu để xảy ra những trường hợp chậm trễ trong thực hiện báo cáo về CCHC, chậm giải quyết hồ sơ, để hồ sơ tồn đọng lâu dài, bị người dân phản ánh về thái độ chưa chuẩn mực...
Giám đốc Trung tâm Hành chính công thị xã Hương Thủy Nguyễn Văn Đạt cho biết: “Khi đưa trung tâm vào hoạt động, các TTHC được số hóa, cắt giảm theo hướng đơn giản, được lưu giữ sử dụng chung và được kết nối, giải quyết trực tuyến. Hồ sơ sẽ được cập nhật vào phần mềm điện tử, nếu hồ sơ tiếp nhận trên cổng/trang dịch vụ công trực tuyến thì sẽ được chuyển giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả trên môi trường mạng”.
Trao đổi với phóng viên về vấn đề này, Phó Giám đốc phụ trách Sở Nội vụ tỉnh Bạch Chơn Đông cho biết, UBND tỉnh đã khảo sát lấy ý kiến và đánh giá mức độ hài lòng trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Kết quả mức độ hài lòng chung qua khảo sát tại các đơn vị, địa phương đạt hơn 92%, đã giúp UBND tỉnh kịp thời nắm được chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công, năng lực, đạo đức của công chức làm việc tại cơ quan hành chính nhà nước.
Công dân được thụ hưởng thái độ phục vụ, văn hóa công sở của đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp. Tổ chức, công dân đến giao dịch tại trung tâm được đón tiếp và hướng dẫn chu đáo, lịch sự, môi trường làm việc thân thiện, chuyên nghiệp.
Để xây dựng chính quyền điện tử, tỉnh Thừa Thiên - Huế triển khai điện tử hóa bốn thành phần quan trọng là cơ quan điện tử, công chức điện tử, công dân điện tử và doanh nghiệp điện tử. Điển hình, UBND tỉnh đã tổ chức cổng dịch vụ công trực tuyến giúp ứng dụng công nghệ thông tin, CCHC, qua đó, tập trung hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và giảm rất nhiều các TTHC, tạo môi trường thuận lợi cho các nhà đầu tư. Với hệ thống này, người thành lập doanh nghiệp có thể chuẩn bị hồ sơ, nộp hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp tới cơ quan đăng ký kinh doanh mà không cần đến trực tiếp.
Đây là mô hình mà tất cả giao dịch hành chính đều thực hiện trên môi trường mạng, trong đó bao gồm cả việc nộp phí, lệ phí. Tính đến thời điểm này, toàn tỉnh có 700 dịch vụ công trực tuyến, với hơn 3.500 tài khoản người dùng đăng ký và hơn 3.000 thủ tục đăng ký trực tuyến. Một số cơ quan triển khai 100% dịch vụ công trực tuyến mức 3 và 4 như: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông... Ngoài ra, hình thức thanh toán trực tuyến cũng được đưa vào triển khai và bước đầu đem lại hiệu quả.
Theo Phó Giám đốc phụ trách Sở Nội vụ Bạch Chơn Đông, ngoài các chương trình, kế hoạch của cơ quan nhà nước, quan trọng hơn là sự ủng hộ, chủ động tham gia của công dân đối với các ứng dụng của cơ quan nhà nước và đóng góp ý kiến, phản ánh, kiến nghị thông qua cổng thông tin điện tử của tỉnh, cổng dịch vụ công trực tuyến, mạng xã hội.
Bên cạnh đó, việc chia sẻ thông tin trong gia đình, bạn bè và xã hội nhằm mục tiêu thu hút ngày càng nhiều người sử dụng các ứng dụng của cơ quan nhà nước, chính là hành động góp phần thúc đẩy nhanh quá trình xây dựng chính quyền điện tử, công dân điện tử tại tỉnh Thừa Thiên - Huế. Nhiều ý kiến cho rằng, công nghệ thông tin vừa là động lực thúc đẩy quá trình CCHC, vừa là điều kiện để CCHC thành công.
Qua đó, bộ máy hành chính dễ dàng liên kết trong thực hiện nhiệm vụ, giúp UBND tỉnh điều hành nhanh chóng, hiệu quả, chính xác; kiểm soát tốt hơn mọi hoạt động của cơ quan công quyền. Nhờ sự minh bạch trong kiểm soát và giám sát do ứng dụng CNTT mang lại, sẽ tạo áp lực cho các cơ quan, mọi trì trệ, ách tắc của bộ máy công quyền dễ dàng lộ diện khi có vấn đề xảy ra.
Việc UBND tỉnh chính thức khai trương Cổng dịch vụ công trực tuyến đã thể hiện sự quyết tâm của tỉnh trong xây dựng nền hành chính ngày càng hiện đại, hiệu quả. Lãnh đạo tỉnh cho biết sẽ tiếp tục quan tâm và chỉ đạo các sở, ban, ngành, đơn vị nỗ lực hơn nữa, phối hợp khắc phục những bất cập, hạn chế. Đồng thời, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất, có các chính sách khuyến khích người dân, doanh nghiệp và các tổ chức ứng dụng mạnh mẽ CNTT trong giao dịch hành chính; dành sự đầu tư thích đáng, chỉ đạo quyết liệt việc ứng dụng CNTT trong quản lý nhà nước.
Khai trương cổng dịch vụ công trực tuyến thành phố Hải Phòng. Ngày 11/5, UBND thành phố Hải Phòng đã khai trương cổng dịch vụ công trực tuyến tại địa chỉ http://dichvucong.haiphong.gov.vn/.
Cổng dịch vụ công này cho phép các cơ quan hành chính Nhà nước phối hợp giải quyết thủ tục hành chính xuyên suốt trên môi trường mạng, đảm bảo cung cấp thông tin tự động, trực tuyến về tình trạng giải quyết hồ sơ, cấp phép. Người dân có thể tham gia giám sát việc giải quyết hồ sơ thông qua mạng internet.
Phát biểu tại lễ khai trương cổng dịch vụ công, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng Lê Khắc Nam khẳng định: Cổng dịch vụ công trực tuyến chính thức vận hành sẽ góp phần quan trọng trong thực hiện cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của thành phố.
Để cổng dịch vụ công hoạt động hiệu quả, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng Lê Khắc Nam yêu cầu Sở Thông tin và Truyền thông thành phố Hải Phòng chủ trì phối hợp với các sở, ngành, UBND các quận, huyện thực hiện kết nối phần mềm một cửa điện tử đang triển khai tại các đơn vị với cổng dịch vụ công thành phố; tổ chức tiếp nhận hồ sơ, công khai thông tin về tình trạng giải quyết thủ tục hành chính trên cổng dịch vụ công trực tuyến thành phố phục vụ nhu cầu của người dân, tổ chức, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Các sở, ngành, UBND các quận, huyện rà soát, bổ sung quy trình, phương thức tiếp nhận và giải quyết hồ sơ trực tuyến; tăng cường tuyên truyền, phổ biến tới nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp biết và khai thác cổng dịch vụ công trực tuyến thành phố.
Sở Nội vụ và Sở Thông tin và Truyền thông Hải Phòng và các đơn vị liên quan rà soát, bổ sung nội dung chấm điểm cải cách hành chính đối với các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện về chỉ số đánh giá hiệu quả triển khai dịch vụ công trực tuyến.
Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng Lê Khắc Nam, để triển khai chính quyền điện tử, việc đưa vào hoạt động cổng dịch vụ công trực tuyến chỉ là bước đi đầu tiên, phía trước còn nhiều khó khăn, thách thức, đòi hỏi những người thực hiện không chỉ tập trung phát triển hạ tầng kỹ thuật, phần mềm ứng dụng mới mà còn phải cải cách bộ máy hành chính, tối ưu hóa quy trình vận hành, mở rộng việc cung cấp thông tin và dịch vụ hành chính công đa dạng, thân thiện với người dân, doanh nghiệp.
Cổng dịch vụ công trực tuyến của thành phố Hải Phòng bắt đầu xây dựng từ năm 2016. Cổng này là kết quả chuyển đổi, tích hợp các dữ liệu và tích hợp các dịch vụ công trực tuyến đã được triển khai tại các sở, ngành, quận, huyện tập trung về một địa chỉ duy nhất là http://dichvucong.haiphong.gov.vn. Cổng dịch vụ công thành phố đã bước đầu cung cấp 107 dịch vụ mức độ 3; 66 dịch vụ công mức độ 4, đảm bảo kỹ thuật sẵn sàng kết nối với phần mềm một cửa điện tử của các đơn vị khác theo tiêu chuẩn của Bộ Thông tin và Truyền thông. đầu trang(
SAI PHẠM
Cán bộ hải quan tiếp tay trốn thuế. Các bị cáo ký hợp đồng mua rượu bia xuất khẩu sang Lào nhưng tiêu thụ trong nước để chiếm đoạt thuế tiêu thụ đặc biệt. Trong vụ việc, có sự tiếp tay của cán bộ hải quan khi hợp thức hóa các hồ sơ thực xuất.
Ngày 8/5, TAND TP Hà Nội tuyên phạt Hồ Văn Hải – nguyên Giám đốc Cty CP Cồn rượu Hà Nội (Halico) 36 tháng tù về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Các bị cáo còn lại lĩnh án về tội trốn thuế, gồm Nguyễn Thị Kim Hạnh – nguyên cán bộ Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội nhận 24 tháng tù treo; Hoàng Văn Xưởng – Giám đốc Cty TNHH Thương mại và Dịch vụ Hoàng Lân 42 tháng tù; Đinh Thị Minh Hoa (vợ Xưởng) 30 tháng tù treo; Nguyễn Thị Quỳnh Trang – nguyên chuyên viên Phòng Phát triển thị trường Halico 30 tháng tù treo; Nguyễn Thị Thủy – nhân viên Ngân hàng NN&PTNT 20 tháng tù treo.
Theo cáo trạng, năm 2008, vợ chồng Xưởng – Hoa thành lập Cty Hoàng Lân rồi liên hệ với Hồ Văn Hải xin làm trung gian xuất khẩu rượu sang Lào. Hải đồng ý và giao Trang phối hợp với Cty Hoàng Lân thực hiện. Sau đó, Halico bán cho Cty Hoàng Lân hơn 5 nghìn thùng rượu xuất khẩu nhưng vợ chồng Xưởng lại bán cho các khách hàng tại Hà Nội nhằm hưởng lợi ưu đãi thuế xuất khẩu rượu bia.
Năm 2009, Trang phát hiện sự việc nhưng bị vợ chồng Xưởng “bịt miệng” với giá 30.000 đồng/thùng. Trang báo cáo Hải rằng Cty Hoàng Lân tiêu thụ một phần rượu ở trong nước để lấy chi phí cho hoạt động của Cty, được Hải đồng ý. Sau đó, Halico tiếp tục bán hơn 22.400 thùng rượu cho Hoàng Lân. Vài tháng sau, các đại lý phản ánh việc rượu xuất khẩu được bán ở trong nước, ảnh hưởng tới giá cả nên Halico phải dừng việc thực hiện hợp đồng với Hoàng Lân.
Năm 2010, Xưởng lại xin ký hợp đồng xuất khẩu rượu và được Hải đồng ý, hướng dẫn gặp Nguyễn Hồng Tiến – Trưởng phòng Phát triển thị trường Halico để thực hiện. Các bị cáo thống nhất Tiến sẽ được chia 22.000 đồng/thùng và chịu trách nhiệm trước các phòng ban của Halico trong trường hợp bị các đại lý khác phát hiện không xuất rượu ra nước ngoài. Tuy nhiên, Tiến không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Bị cáo Hải cho rằng, việc này là bỏ lọt tội phạm bởi Tiến là người trực tiếp bàn bạc, thực hiện trốn thuế với Hoàng Lân và có hưởng lợi. Mặt khác, quyết định bán rượu cho Cty Hoàng Lân chỉ được thực hiện sau khi có sự thống nhất giữa lãnh đạo Halico và Phòng Phát triển thị trường.
Hải cũng kêu oan vì không chỉ đạo, tham gia bàn bạc ăn chia nên không phạm tội lợi dụng chức vụ quyền hạn. Sau nghị án, Tòa nhận định Hải không bàn bạc và có động cơ vụ lợi nhưng đã không thực hiện nhiệm vụ kiểm soát của mình nên chuyển tội danh cho Hải sang tội thiếu trách nhiệm…
Cũng trong năm 2010, Xưởng đặt vấn đề với Nguyễn Hồng Linh – Tổng giám đốc Tổng Cty CP Rượu – Bia – NGK Hà Nội (Habeco) để cho Cty Hoàng Lân mua bia xuất sang Lào. Linh đồng ý và giới thiệu Xưởng gặp Nguyễn Tiến Dũng – Phó Phòng thị trường Habeco làm việc. Tổng cộng, Habeco đã bán cho Cty Hoàng Lân 54.000 thùng bia nhưng vợ chồng Xưởng- Hoa đã tiêu thụ một phần trong nước. Cáo trạng kết luận, các bị cáo đã tiêu thụ trong nước gần 50.000 thùng rượu và 22.255 thùng bia, chiếm đoạt hơn 13,2 tỷ đồng tiền thuế. Tuy nhiên, HĐXX căn cứ vào kết luận giám định và tuyên các bị cáo chỉ chiếm đoạt thuế tiêu thụ đặc biệt, tổng số hơn 9,7 tỷ đồng.
Để hợp thức số rượu tiêu thụ trong nước, vợ chồng Xưởng nhờ Nguyễn Thị Thủy và Nguyễn Thị Kim Hạnh thực hiện thủ tục kê khai hải quan. Trên cơ sở hồ sơ do Thủy lập, Hạnh trực tiếp viết nội dung và các tài liệu rồi tự nhận là người đại diện của Cty Hoàng Lân đi khai – lấy kết quả hải quan ở chính nơi mình làm việc. Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội đã xác nhận, kẹp chì vào các container chở nước khoáng nhưng trên giấy tờ là rượu. Từ đó, các đối tượng lợi dụng việc phân loại “luồng xanh” (không phải kiểm tra hàng) để xin giấy xác nhận thực xuất tại cửa khẩu Cầu Treo.
Riêng với bia là hàng “luồng đỏ” (phải kiểm tra thực tế hàng hóa), Hạnh trao đổi với 2 cán bộ Hải quan Bắc Hà Nội, nói Cty Hoàng Lân là của người nhà mình cần đi hàng gấp. Các cán bộ này nể Hạnh là Đội phó trong cơ quan nên đóng dấu xác nhận đã kiểm tra hàng. Cơ quan điều tra xác định, tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội có 13 công chức tham gia tiếp nhận hồ sơ, làm thủ tục cho Cty Hoàng Ngân; tại cửa khẩu Cầu Treo có 13 công chức làm thủ tục thông quan. Các cán bộ này giải trình vì quy định không bắt buộc kiểm tra kỹ nên không phát hiện sự bất hợp lý.
Cáo trạng truy tố Nguyễn Thị Kim Hạnh, nguyên cán bộ Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ. Tuy nhiên, HĐXX xác định Hạnh không có chức vụ quyền hạn trong việc lập khống các hồ sơ xuất khẩu rượu bia nhưng là đồng phạm của Xưởng và Hạnh được chuyển tội danh sang tội trốn thuế. đầu trang(
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
Vĩnh Phúc: Phát triển kinh tế song hành với an sinh xã hội. Sau 20 năm tái lập tỉnh, từ một tỉnh thuần nông hàng năm phải nhận trợ cấp ngân sách từ T.Ư, Vĩnh Phúc đã vươn lên là một trong số ít địa phương tự cân đối và có đóng góp đang kể cho ngân sách T.Ư. Theo Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc, ông Lê Duy Thành, “làm gì thì làm mục tiêu cuối cùng cũng là nâng cao thu nhập và đời sống người dân”…
Tại Hội nghị trực tuyến về công tác phát triển kinh tế gắn với đảm bảo an sinh xã hội tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức cuối tuần qua, Giám đốc Sở KH&ĐT, ông Đỗ Đình Việt khẳng định: Sau 20 năm tái lập, Vĩnh Phúc đã đạt nhiều thành tựu quan trọng và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, thể hiện nổi bật về tốc độ tăng trưởng kinh tế, bình quân giai đoạn 1997-2016 ước đạt 15,37%, đặc biệt có những năm đạt hơn 20%.
Quy mô nền kinh tế không ngừng được mở rộng và tăng lên, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2016 đạt 77,2 nghìn tỷ đồng (tăng 40 lần so năm 1997); tổng sản phẩm bình quân đầu người năm 2016 tăng hơn 33 lần so với năm 1997. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch khá nhanh (Khu vực FDI tăng từ 8,5% năm 1997 lên 45% năm 2016), tỷ trọng công nghiệp và xây dựng tăng 43,7%, từ 18,4% lên 61,9% vào năm 2016. Từ một tỉnh phụ thuộc vào trợ cấp của T.Ư, đến năm 2004, Vĩnh Phúc đã tự cân đối được ngân sách và có điều tiết về T.Ư, năm 2016 đạt hơn 32 nghìn tỷ đồng, trong đó thu nội địa nhiều năm liền đứng thứ hai ở miền Bắc chỉ sau Hà Nội…
Từ một tỉnh thuần nông, trên địa bàn chỉ có 1 khu công nghiệp (KCN) với quy mô 50ha, đến nay Vĩnh Phúc đã có 19 danh mục KCN được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ưu tiên phát triển với diện tích 5,5 nghìn ha, trong đó có 11 KCN đã thành lập có diện tích 2,3 nghìn ha.
Những năm gần đây, thu hút đầu tư của Vĩnh Phúc đạt nhiều kết quả quan trọng, tỉnh có những hướng đi mang tính đột phá để trở thành điểm sáng về thu hút đầu tư. Đến nay, tỉnh đã thu hút được 884 dự án, gồm 231 dự án FDI với số vốn đăng ký 3,56 tỷ USD, 653 dự án DDI với số vốn đăng ký 56.800 tỷ đồng.
“Với phương châm: “Tất cả các nhà đầu tư đến Vĩnh Phúc đều là công dân của Vĩnh Phúc”, tỉnh đã ban hành nhiều chính sách ưu đãi đầu tư, đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung tháo gỡ khó khăn, đồng hành cùng DN. Với cách làm này, môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh luôn được các nhà đầu tư đánh giá cao, nhiều năm liền Vĩnh Phúc đứng trong tốp đầu cả nước về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. ..” - Giám đốc Sở KH&ĐT cho hay.
Chủ trương thu hút các nhà đầu tư về làm “công dân Vĩnh Phúc” đã góp phần làm tỉnh nghèo này “thay da đổi thịt”. Nếu như năm 1997, giá trị GRDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) mới chỉ đạt 2,18 triệu đồng/người (khoảng 180 USD/người) thì đến năm 2007 đã cao hơn mức bình quân của Đồng bằng sông Hồng và mức bình quân cả nước, đến năm 2016, con số này là 72,3 triệu đồng/người/năm (khoảng 3.200 USD)
Theo Phó Giám đốc Sở LĐ TB&XH Nguyễn Xuân Thều, những năm qua, Vĩnh Phúc đã triển khai nhiều hoạt động thiết thực cho công tác an sinh xã hội, nhất là trong các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, xóa đói, giảm nghèo, đào tạo lao động và tạo việc làm mới, đầu tư xây hạ tầng khu vực nông thôn…
Trong đó, tổng mức chi cho đối tượng chính sách, người có công của tỉnh giai đoạn 1997- 2016 lên tới hơn 550 tỷ đồng và giai đoạn 2016- 2017 gần 120 tỷ đồng; Chính sách giảm nghèo giai đoạn 1997- 2016 lên tới gần 3.800 tỷ đồng và giai đoạn 2016- 2017 là 10,4 tỷ đồng…
Công tác xóa đói, giảm nghèo cũng là một trong những điểm nhấn trong thành tựu bảo đảm an sinh xã hội của Vĩnh Phúc trong thời gian qua. Trung bình mỗi năm, tỷ lệ hộ nghèo giảm 2%, đến hết năm 2016, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 3,93% (theo chuẩn giai đoạn 2016- 2020). Đến cuối năm 2011 tỉnh đã cơ bản xóa xong nhà tạm cho hộ nghèo, không có hộ nghèo là gia đình chính sách, người có công.
Theo Phó Chủ tịch Lê Duy Thành, ngoài 2 nhóm đối tượng chính sách (theo quy định chung) và nhóm yếu thế (bà mẹ đơn thân, mồ côi, người tàn tật…) tỉnh đã thực hiện rất tốt thời gian qua, còn nhóm đối tượng người dân không thuộc 2 đối tượng trên nhưng chiếm đến 80- 90% dân số của tỉnh vẫn là nỗi trăn trở của lãnh đạo tỉnh.
“20 năm tái lập tỉnh, thu ngân sách tăng 300 lần nhưng cuộc sống của họ vẫn chưa được cải thiện. Họ vẫn sống bằng mảnh vườn, đàn gà đàn lợn, Bệnh viện lớn, đường lộ to họ cũng không dùng vì họ cũng chả đi đâu… Làm sao để họ được hưởng những thành tựu phát triển KT-XH mà tỉnh đạt được 20 năm qua để họ không bị để lại phía sau…” - Phó Chủ tịch Lê Duy Thành trăn trở.
Hiệu quả từ công tác đôn đốc, giám sát vụ việc, vụ án ở Vĩnh Phúc. Thời gian qua, Ban Nội chính Tỉnh ủy Vĩnh Phúc đã tập trung giám sát, đôn đốc công tác thanh tra các vụ việc tiêu cực, điều tra, xét xử các vụ án tham nhũng của các cơ quan chức năng, bước đầu tạo sự chuyển biến.
Trong năm 2016 và những tháng đầu năm 2017, Ban Nội chính Tỉnh ủy Vĩnh Phúc đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành các chỉ thị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thi hành án dân sự và công tác tư pháp giai đoạn 2016 - 2020; xây dựng kế hoạch tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) trong tình hình mới. Tỉnh ủy yêu cầu cán bộ lãnh đạo các cấp thực hiện nghiêm quy định về đối thoại với nhân dân, kiểm tra việc phòng ngừa tham nhũng của các địa phương, tổ chức, đơn vị.
Qua công tác theo dõi, đôn đốc các vụ án tham nhũng, phức tạp, Ban Nội chính Tỉnh ủy đã phát hiện một vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự nhưng không được kiến nghị khởi tố. Cụ thể, năm 2011, khi triển khai dự án đường ven hồ Bảo Sơn tại phường Liên Bảo, TP Vĩnh Yên, đối tượng Nguyễn Văn Tâm đã tự ý lập hồ sơ giả, kê khai khống tài sản đứng tên ba hộ trên diện tích 539,9 m2 đất của bà Nguyễn Thị Hậu, giả mạo chữ ký các hộ và giấy ủy quyền của bà Hậu để nhận số tiền bồi thường hơn 1,3 tỷ đồng.
Tháng 4-2014, khi bà Hậu có đơn khiếu nại đến UBND thành phố Vĩnh Yên, vụ việc mới được phát hiện. Từ đó đến nay, qua nhiều cấp giải quyết, chỉ riêng hồ sơ Ban Nội chính tiếp nhận lên đến 80 loại văn bản, nhưng vụ việc này vẫn chưa được khởi tố. Đầu năm 2017, Ban Nội chính Tỉnh ủy đã có văn bản kiến nghị Đảng ủy Công an tỉnh chỉ đạo khởi tố vụ việc do thời gian điều tra quá dài.
Cùng thời gian này, Ban Nội chính Tỉnh ủy đề nghị Đảng ủy Thanh tra tỉnh chỉ đạo thanh tra lại vụ việc về quản lý, sử dụng đất đai và tài chính tại xã Hướng Đạo, huyện Tam Dương. Năm 2015, Thanh tra huyện Tam Dương phát hiện một số cán bộ xã Hướng Đạo vi phạm trình tự, thủ tục thu hồi, bồi thường đất, xét duyệt giao đất không đúng đối tượng cho 126 trường hợp, thu chi hơn một tỷ đồng không qua Kho bạc nhà nước trong giai đoạn 2003 - 2007.
Đến nay, nhiều hộ dân đã nộp tiền nhưng không có quỹ đất để giao. Một số hộ dân khác chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng đã bán biên lai thu tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ có xác nhận của chính quyền xã. Hoạt động nêu trên gây ra tình hình phức tạp tại địa phương. Thanh tra tỉnh đang chuẩn bị thanh tra lại vụ việc này nhằm xác định rõ trách nhiệm của cán bộ vi phạm, kể cả những cán bộ đã về hưu hay chuyển vị trí công tác khác.
Có một thực tế, hiện tượng tham ô, tham nhũng có thể xảy ra ở rất nhiều lĩnh vực, trong đấu thầu, thi tuyển công chức, viên chức, điều tra, truy tố, xét xử…, nhưng rất khó đưa ra bằng chứng. Nguyên nhân, theo Phó Chánh thanh tra tỉnh Phạm Hồng Thu, là do còn nhiều lĩnh vực chưa được công khai, minh bạch, cơ chế bảo vệ người tố cáo chưa rõ và chưa phát huy hiệu quả.
Trao đổi về những vướng mắc trong đấu tranh với tội phạm tham nhũng, Đại tá Nguyễn Trần Hanh, Trưởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và tham nhũng, Công an tỉnh Vĩnh Phúc đề xuất cho phép ngành công an áp dụng các biện pháp nghiệp vụ đối với đảng viên khi chưa khởi tố vụ án, nên quy định rõ cấp nào được áp dụng biện pháp điều tra. Nếu cứ chờ kết quả thanh tra, kiểm tra, chờ tin báo tố giác tội phạm thì mất rất nhiều thời gian. Đồng chí dẫn chứng vụ án tham nhũng xảy ra tại phường Đồng Tâm, TP Vĩnh Yên xảy ra từ năm 2006, nhưng 10 năm sau mới xử án.
Tám bị cáo nguyên là cán bộ của TP Vĩnh Yên bị phạt tù. Nguyên Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Vĩnh Yên Nguyễn Ngọc Quyền bị tòa án tuyên phạt 5 năm 9 tháng tù. Năm qua, ngành thanh tra phát hiện vi phạm kinh tế hơn 37 tỷ đồng, các cơ quan chức năng đã khởi tố bốn vụ việc với 17 bị can tham nhũng, truy tố ba vụ, 11 bị can, xét xử bảy vụ với 23 bị cáo về các tội danh tham nhũng.
Mới đây, Công an tỉnh đã khởi tố vụ lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ tại Hội Chữ thập đỏ tỉnh, truy tố sáu bị can và khởi tố, tạm giam Giám đốc Công ty cổ phần đầu tư đấu giá Thăng Long Đỗ Sỹ Long vì hành vi lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản nhà nước.
Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng đã chỉ rõ, tham ô, tham nhũng, lợi dụng chức vụ, quyền hạn cấu kết với doanh nghiệp và các đối tượng khác để trục lợi, dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực là biểu hiện của suy thoái đạo đức, lối sống. Trung ương yêu cầu tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm minh đối với những cán bộ sai phạm theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hoạt động PCTN mang nặng tính hình thức, chưa đem lại kết quả trên thực tế. Một số tổ chức đảng, cơ quan khối nội chính chống tham nhũng theo kiểu “thời tiết”, vẫn còn tình trạng bao che, làm qua quýt để tránh mang tiếng hoặc hưởng lợi bất chính. Nhiều vụ việc, vụ án xét xử chưa nghiêm minh, đúng pháp luật.
Thực tiễn công tác PCTN ở tỉnh Vĩnh Phúc và nhiều địa phương khác đặt ra những nội dung, yêu cầu mới. Đó là cần tạo lập cơ chế, chế tài đủ mạnh cho lực lượng chống tham nhũng, thực chất hóa vai trò tham gia, giám sát của người dân, sửa đổi, bổ sung Luật Phòng, chống tham nhũng. Cấp Trung ương và cấp tỉnh cần có cơ quan chuyên trách PCTN được cung cấp đầy đủ công cụ pháp lý, tài chính và nhân lực để có thể can thiệp, điều tra các vụ việc tham nhũng, giám sát có hiệu quả hoạt động thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. Bên cạnh đó, cần sớm loại bỏ các hoạt động PCTN mang tính phong trào, hình thức, hiệu quả kém.
Tiền Giang phát triển kinh tế - đô thị ba vùng. Nhằm sử dụng nguồn lực đạt hiệu quả cao, tập trung đầu tư có trọng điểm, phù hợp lợi thế so sánh của từng tiểu vùng, từng địa phương, đồng thời liên kết chặt chẽ vùng đồng bằng sông Cửu Long (ÐBSCL), vùng kinh tế trọng điểm phía nam và hội nhập quốc tế, tỉnh Tiền Giang đã ban hành Nghị quyết về phát triển kinh tế - đô thị ba vùng đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
Tiền Giang là cửa ngõ của vùng kinh tế trọng điểm phía nam với vùng ÐBSCL cho nên thuận lợi trong thu hút đầu tư, liên kết phát triển cùng các vùng kinh tế trong cả nước. Ngoài ra, tỉnh còn có các thế mạnh về tiềm năng, điều kiện tự nhiên, đất đai, kết cấu hạ tầng, nguồn nhân lực hội đủ tại ba vùng kinh tế - đô thị. Vùng trung tâm gồm TP Mỹ Tho, huyện Chợ Gạo và huyện Châu Thành; Vùng phía tây gồm thị xã Cai Lậy, huyện Cai Lậy, huyện Cái Bè và huyện Tân Phước; Vùng phía đông gồm thị xã Gò Công, huyện Gò Công Tây, huyện Gò Công Ðông và huyện Tân Phú Ðông.
Theo định hướng phát triển của tỉnh, vùng trung tâm phát huy vai trò là hạt nhân, giao lưu trên nhiều lĩnh vực để thúc đẩy tăng trưởng, hỗ trợ các vùng trong tỉnh; tập trung ưu tiên và liên kết vùng để nâng cao hiệu quả trên các lĩnh vực phát triển đô thị, khu, cụm công nghiệp, thương mại, dịch vụ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và du lịch đa dạng.
Vùng phía tây tập trung ưu tiên đầu tư và liên kết vùng để nâng cao chuỗi giá trị thương hiệu hàng hóa nông sản như: khóm (dứa), sầu riêng, xoài, lúa - gạo; chăn nuôi tập trung; gắn với phát triển các khu, cụm công nghiệp chế biến lúa - gạo, trái cây, thực phẩm; đồng thời, phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch sinh thái.
Riêng vùng phía đông ưu tiên liên kết phát triển kinh tế biển và vùng ven biển có hiệu quả, thu hút đầu tư phát triển các khu, cụm công nghiệp tập trung, cảng tổng hợp ven biển, vận tải biển; đánh bắt, nuôi trồng thủy sản nước mặn, nước lợ; hình thành đô thị ven biển; thương mại, dịch vụ, du lịch biển,… tạo nền tảng để hình thành khu kinh tế ven biển trong tương lai.
Với thế mạnh của từng vùng, mục tiêu "phát triển kinh tế - đô thị" của Tiền Giang được cụ thể hóa rõ ràng trong việc liên kết nội vùng, liên kết vùng phù hợp tiềm năng, thế mạnh của mỗi vùng, bảo đảm tính đồng bộ, thông suốt, chặt chẽ, liên hoàn giữa các vùng, trên cơ sở nâng tầm các cực phát triển là các đô thị trung tâm mỗi vùng như TP Mỹ Tho, thị xã Gò Công và thị xã Cai Lậy, tiến tới phát triển liên kết để tạo lực hút - đẩy trong không gian phát triển kinh tế - xã hội qua liên kết vùng, kể cả trong tỉnh và ngoài tỉnh.
Tỉnh đặt ra chỉ tiêu, giá trị sản xuất toàn tỉnh trong giai đoạn 2016 - 2020 tăng bình quân 12,5%. Ðến năm 2020, giá trị sản xuất vùng trung tâm chiếm 50,9%, giá trị tăng thêm bình quân đầu người đạt 75,5 triệu đồng/người (đạt 107,4% mức bình quân của tỉnh); vùng phía tây đạt 71,5 triệu đồng/người; vùng phía đông đạt 60,2 triệu đồng/người. Ðến năm 2020, tỷ lệ đô thị hóa vùng trung tâm đạt 28%, vùng phía tây là 15% và vùng phía đông khoảng 24%.
Ðồng chí Võ Văn Bình, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy khẳng định: "Việc Tiền Giang thống nhất hình thành vùng không phải phân chia khu vực cục bộ mà phát huy lợi thế từng vùng, thực hiện liên kết vùng và liên kết bên ngoài để tạo giá trị gia tăng. Liên kết sẽ tạo cơ sở quan trọng thực hiện các nhiệm vụ bằng việc lồng ghép chương trình phát triển kinh tế ba vùng với các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội khác. Từ chương trình hành động của tỉnh, mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi địa phương cụ thể hóa các công việc. Ðiều quan trọng nhất, mỗi địa phương chủ động thực hiện vai trò chủ trì trong chương trình hành động, huy động nguồn lực trong doanh nghiệp, trong nhân dân; đội ngũ cán bộ phải sáng tạo tích cực, đủ sức đảm đương nhiệm vụ".
Khi triển khai Nghị quyết về phát triển kinh tế - đô thị ba vùng, nhiều vấn đề bất cập tồn tại từ nhiều năm tại các địa phương đã được Tiền Giang quyết tâm khắc phục ngay. Trong đó, chú ý về hạ tầng giao thông phục vụ liên kết, sản xuất theo chuỗi liên kết để gia tăng giá trị sản phẩm nông nghiệp. Theo Bí thư Huyện ủy Chợ Gạo Ngô Hữu Thệ, nhiều dự án lâu nay chỉ phục vụ địa phương, không phục vụ kết nối các vùng, do đó, cần phải rà soát các dự án từ nay đến năm 2020.
Huyện Chợ Gạo và huyện Châu Thành là vùng lớn nhất trồng thanh long của Tiền Giang, nhưng hiện nay, các công trình giao thông phục vụ vận chuyển đã xuống cấp, nhất là hạ tầng ở các vùng giáp ranh vẫn còn nhiều hạn chế, cần được đầu tư nâng cấp, mở rộng đồng bộ. Ngoài ra, tỉnh cần có hỗ trợ vùng sản xuất theo quy hoạch. Hiện thanh long chỉ làm thí điểm mô hình 5 đến 10 ha, không tạo thành vùng chuyên canh lớn. Huyện đặt mục tiêu phát triển 3.000 ha thanh long, trong đó, khoảng 2.000 ha đạt tiêu chuẩn VietGAP.
Giám đốc Sở Công thương Tiền Giang Ngô Văn Tuấn cho rằng: "Nhiều sản phẩm của tỉnh vẫn chưa tiếp cận được thị trường lớn. Ðúng ra, nông sản phải làm theo những gì thị trường yêu cầu, chứ không phải đua theo sản phẩm có thể sản xuất được. Các đơn vị xuất khẩu cần vùng nguyên liệu cho nên phải xây dựng cánh đồng lớn. Lâu nay, các huyện Cái Bè, Cai Lậy có điều kiện xây dựng cánh đồng lớn, vùng chuyên canh lớn, nhưng làm chưa nghiêm túc. Vì thế, sắp tới phải tổ chức lại sản xuất hiệu quả hơn, liên kết vùng phải hướng đến xây dựng chuỗi. Các ngành chức năng trong tỉnh đang phối hợp xây dựng chuỗi giá trị nông sản trên địa bàn để khơi dậy những sản phẩm đã được xác định giá trị như bưởi lông cổ cò, xoài cát Hòa Lộc...".
Thực hiện kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp, UBND tỉnh Tiền Giang đã quy hoạch phát triển khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, quy mô gần 200 ha (thuộc hai huyện Châu Thành và Tân Phước). Trong tương lai, khu này đi vào hoạt động sẽ tạo sức lan tỏa cho các vùng trong tỉnh. Các huyện sẽ được hưởng lợi thế áp dụng kết quả từ dự án chuyển giao khoa học - kỹ thuật cho nông dân để phát triển nông nghiệp sạch. Bên cạnh đó, thời gian gần đây, nhiều khu, cụm công nghiệp (CCN) trên địa bàn tỉnh đã lấp đầy, góp phần giải quyết phần lớn việc làm cho lao động địa phương và đóng góp lớn cho tăng trưởng kinh tế. Thực hiện chủ trương liên kết vùng, việc quy hoạch các khu, CCN được đặt ra theo hướng bổ trợ cho nhau phát triển.
Chủ tịch UBND huyện Châu Thành Huỳnh Văn Bé Hai cho biết: Huyện đang đề xuất xin chủ trương của tỉnh quy hoạch CCN Tân Lý Ðông 50 ha, mở rộng hơn 20 ha CCN Song Thuận. Những CCN này tập trung ưu tiên đối với các ngành nghề là lợi thế của tỉnh như chế biến nông, lâm, thủy sản, công nghiệp hỗ trợ nhằm tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp nội địa, hỗ trợ cho TP Mỹ Tho khi cần thiết di dời một số doanh nghiệp gây ô nhiễm.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang Trần Thanh Ðức nhấn mạnh: Ðể bảo đảm sự liên kết, kết nối vùng, tỉnh định hình rõ quy hoạch các dự án giao thông cho cả tương lai. Bài toán điện, nước, viễn thông,... phục vụ sản xuất, chăn nuôi, công nghiệp phải quan tâm đầu tư phát triển đồng bộ.
Bên cạnh đó, ưu tiên cung cấp dịch vụ công đến tận phường, xã. Khi nói đến đô thị thông minh, phải hướng đến phục vụ người dân, người dân phải được sử dụng, hiểu biết cung ứng các dịch vụ hỗ trợ hiện đại. Ðồng thời, giải quyết bài toán an ninh - trật tự trong liên kết vùng; xử lý chất thải, chống ô nhiễm môi trường; khuyến khích nông dân có ý thức sản xuất nông sản sạch.
Một số chuyên gia cũng lưu ý, để Nghị quyết về phát triển kinh tế - đô thị ba vùng của tỉnh đạt hiệu quả cao, cần sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị. Mỗi vùng phát huy vai trò của mình nhưng cũng cần có "nhạc trưởng" là đầu tàu kết nối với các huyện, thị xã khác trong vùng, bám sát chương trình hành động của tỉnh và của từng địa phương. Ngoài khu vực đầu tư công, cần mời gọi đầu tư xã hội hóa phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện, đáp ứng yêu cầu của nhà đầu tư, ưu tiên những dự án đủ điều kiện, mang lại hiệu quả bền vững hiện tại và trong tương lai. đầu trang(
TRÁI KHOÁY
Ở huyện Hương Khê, Hà Tĩnh có trường xây 39 tỷ đồng nhưng hiện chỉ có 49 học sinh, ký túc xá 3 tầng với 24 phòng học nhưng chỉ có 3 em đăng kí ở. Giáo viên ở trường đã tận dụng để nuôi bò.
Nằm trong đề án 1956 đào tạo nghề cho lao động nông thôn, Hà Tĩnh có 3 huyện được lựa chọn để xây dựng trung tâm dạy nghề kiểu mẫu: Kỳ Anh, Thạch Hà và Hương Khê.
Ngày 14/4/2011, UBND tỉnh Hà Tĩnh kí quyết định phê duyệt dự án Trung tâm dạy nghề Hương Khê tại xã Hương Bình với mức đầu tư 39,2 tỷ đồng.
Công trình được khởi công vào năm 2011, trên tổng diện tích 35.700 m2. Dự án do UBND huyện Hương Khê làm chủ đầu tư, kí hợp đồng với 4 đơn vị thi công: Tổng công ty hợp tác kinh tế quân khu 4 (trụ sở tại TP. Vinh); Xí nghiệp XD tư nhân Kim Thành (Hà Tĩnh); Công ty CP Phương Lan (Hà Tĩnh); Tập đoàn lắp đặt, đo đạc Vinh Quang (Hà Nội).
Sau gần 3 năm thi công, các hạng mục hoàn thành gồm: Nhà hiệu bộ, Nhà học lý thuyết, Nhà xưởng thực hành, Nhà thực nghiệm gia cầm, Nhà thực nghiệm gia súc, Nhà thư viện, Nhà ăn và lắp đặt hệ thống thiết bị giảng dạy, Kí túc xá 3 tầng. Tháng 9/2014, Trường được đưa vào sử dụng.
Mục tiêu khi xây trường để đảm bảo nhu cầu học cho 600 em học sinh. Tuy nhiên, 3 năm học trôi qua, số lượng học sinh có xu hướng giảm mạnh. (Năm 2014: 130 em; 2015: 110 em; Năm 2016 có 86 em; và hiện còn 49 học sinh theo học).
Ông Đoàn Văn Dương, GĐ Trung tâm cho biết: “Hiện, toàn trường có 49 em đăng kí học, bao gồm cả hai hệ: Hệ bổ túc văn hóa và hệ học nghề. Còn xây kiểu này có lãng phí hay không thì hãy hỏi nhà quy hoạch”.
Thời điểm chúng tôi có mặt, chỉ có 11 em học sinh lớp 11A1 đang học.
Kí túc xá 3 tầng với 24 phòng được xây khang trang nhưng chỉ có 3 em đăng kí ở. Nhiều phòng học đóng cửa im lìm. Phòng máy để học nghề may, nghề mộc cũng “cửa đóng then cài”.
Dẫn chúng tôi vào thăm khuôn viên trường, bà Mai Lệ Thu, Phó GĐ trung tâm cũng không phân biệt được giữa 2 phòng thực nghiệm gia cầm và thực nghiệm gia súc vì đóng cửa quá lâu.
Thậm chí, giáo viên tận dụng trường để chăn thả trâu bò trong khuôn viên, phân trâu bò rơi vãi gây ô nhiễm.
Ông Dương, Giám đốc trung tâm cho hay: “Có một giáo viên tận dụng, tranh thủ để nuôi bò, chứ nói chăn thả gia súc thì không đúng:.
Theo nhận, để xây dựng dự án này, buộc phải bỏ hoang 2 trường cũ gồm Trung tâm GDTX và Trung tâm dạy nghề Hương Khê. Việc bỏ hoang để xây dựng trường mới hơn 39 tỷ đồng nhưng được ít học sinh khiến dư luận phản ứng.
Hơn nữa, trường đặt xa trung tâm nên không đưa Internet về trường được khiến cho việc học tập, giảng dạy của học sinh và giáo viên gặp nhiều khó khăn.
“Do xa thị trấn nên đường truyền, dây dẫn mạng không kéo về đến trung tâm được, khiến cho việc dạy học khó khăn và giáo viên tiếp thu ý kiến của lãnh đạo chậm”- bà Thu nói thêm.
Nhiều câu hỏi đặt ra tại sao không cải tạo tu bổ trường cũ mà lại chọn địa điểm xa để xây trường mới. Trong khi hai trường cũ lại bỏ hoang?
Ông Hoàng Công Lý, Phó chủ tịch UBND huyện Hương Khê cho biết: “Sở dĩ xây mới trường vì diện tích trường cũ không đáp ứng được quy mô dự án đề ra. Hiện có 1 trường nằm trong kế hoạch xây trường mầm non thị trấn. Còn 1 trường thì chưa có kế hoạch sử dụng”.
Huyện cũng tính đến vấn đề trường nằm xa trung tâm thị trấn, nhưng vì đường sá thuận lợi, học sinh đang ở độ tuổi lao động, nên có thể dễ dàng đi học được. Cái khó là ở ý thức của người dân”.
“Huyện tranh thủ hưởng lợi từ dự án nên mới xây trường mới này. Trung tâm này nằm ở hạ huyện, đây cũng là một nguyên nhân khiến số lượng học sinh đăng kí học ít” - Cán bộ Phòng GD&ĐT cho biết.
Ông Lý, Phó chủ tịch thừa nhận, có thể khi xây dựng dự án ban đầu, yêu cầu về quy mô, đào tạo như vậy có mặt nào đó nó không thực tiễn, không tính đến lâu dài.
“Nếu nói huyện tranh thủ hưởng lợi từ dự án, có dự án là xây mà không tính đến hiệu quả là không chính xác. Quy mô tại thời điểm đầu tư thì phù hợp với chủ trương, nhưng trong thực tế vận hành không phù hợp với nhu cầu đào tạo.
Hiện nay để huy động số lượng học sinh đúng như đề án thì cực kì khó khăn” – ông Lý nói. (Vietnamnet 8/5) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Ấn Độ: CBI phát hiện 339 công ty ma “rửa” 29 tỷ Rupee. Cơ quan Điều tra Trung ương Ấn Độ (CBI) đã phát hiện được một mạng lưới phức tạp bao gồm 339 công ty ma được sử dụng cho việc chuyển tiền sai nguyên tắc 29 tỷ Rupee (khoảng 451 triệu USD). Đây là kết quả của cuộc điều tra chống tiền bẩn trong 3 năm qua.
Nguồn tin từ CBI cho hay, các công ty ma đã bị nghi ngờ được dùng để chuyển các khoản vay vốn cho các mục đích đặc biệt, tạo hóa đơn giả, trốn thuế và là nơi tạo ra tiền bẩn.
Các khoản tiền di chuyển theo kiểu "khứ hồi", tức là gửi tiền đến nơi trú ẩn thuế ở nước ngoài dưới hình thức thanh toán cho hàng hóa không có thật nhập khẩu thông qua các công ty ma và mang về tiền đó dưới dạng "đầu tư nước ngoài".
Các phát hiện của CBI mới chỉ là một phần của tảng băng chìm, vì đây chỉ là những vụ việc mà cơ quan này đã có thể tìm thấy các bằng chứng cụ thể về việc lừa tiền, gian lận và phân tán quỹ tiền để "qua mặt" các ngân hàng.
Nguồn tin cũng cho biết, các hoạt động mờ ám đã bị phơi bày trong cuộc điều tra của CBI vào các vụ gian lận tiền vay vốn khác nhau liên quan đến 28 ngân hàng khu vực công và 1 ngân hàng tư nhân.
Bên cạnh đó, CBI đang điều tra khoảng 200 vụ gian lận ngân hàng liên quan đến các quỹ tiền trị giá ít nhất 300 tỷ Rupee (khoảng 4,67 tỷ USD).
CBI không chỉ phơi bày các công ty này vì tham nhũng và các tội danh có liên quan mà thêm vào đó, sẽ đưa các vụ việc ra xử lý theo quy định của các luật khác nhau như: Luật Doanh nghiệp, Luật Phòng, chống rửa tiền, Luật Giao dịch Benami, Luật Thuế thu nhập...
Cũng theo nguồn tin, CBI sẽ thu thập đủ tài liệu để có thể ngăn chặn khả năng các công ty ma này có thể được sử dụng cho bất kỳ hoạt động bất hợp pháp nào khác nữa.
Đáng báo động, các công ty dạng này đang lan rộng khắp cả nước cũng như các quốc gia "thiên đường về thuế" - những nơi tạo điều kiện cho việc chuyển tiền bẩn đang khiến cho việc điều tra trở nên khó khăn hơn. ./. đầu trang(
|
|||