Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 13 tháng 04 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
TIÊU ĐIỂM
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 41/2017/NĐ-CP, trong đó, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 103/2013/NĐ-CP ngày 12-9-2013 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thủy sản theo hướng điều chỉnh tăng mức phạt đối với một số hành vi vi phạm.
Cụ thể, Nghị định số 41/2017/NĐ-CP quy định phạt tiền từ 1-40 triệu đồng đối với hành vi khai thác, vận chuyển, thu gom, lưu giữ thủy sản nếu khối lượng các loài thủy sản có kích thước nhỏ hơn kích thước cho phép khai thác vượt quá mức cho phép khai thác lẫn hoặc khai thác ngoài tự nhiên giống, loài thủy sản có kích thước nhỏ hơn kích thước cho phép. Đối với hành vi vi phạm này, Nghị định số 103/2013/NĐ-CP quy định chỉ phạt tiền từ 300 nghìn đồng - 12 triệu đồng.
Đối với hành vi vi phạm các quy định về thời gian cấm khai thác, vùng cấm, nghề cấm khai thác theo quy định của pháp luật cũng bị phạt từ 1-40 triệu đồng.
Đồng thời, Nghị định số 41/2017/NĐ-CP cũng điều chỉnh tăng mức phạt đối với hành vi sử dụng công cụ kích điện hoặc sử dụng trực tiếp điện từ máy phát điện trên tàu cá hoặc phương tiện nổi khác để khác thác thủy sản lên tới 50 triệu đồng thay vì 30 triệu đồng như Nghị định số 103/2013/NĐ-CP.
Nghị định số 41/2017/NĐ-CP cũng bổ sung thêm mức phạt đối với hành vi nuôi sinh trưởng, sinh sản và trồng cấy các loài thủy sinh hoang dã có nguồn gốc hợp pháp nhưng không đăng ký trại nuôi. Mức phạt từ 1-7 triệu đồng tùy theo hành vi vi phạm.
Ngoài ra, Nghị định số 41/2017/NĐ-CP cũng sửa đổi phạt tiền từ 7-100 triệu đồng đối với chủ tàu cá hoặc thuyền trưởng hoặc tổ chức, cá nhân có hành vi môi giới, đưa tàu cá, ngư dân Việt Nam đi khai thác thủy sản trái phép tại vùng biển của quốc gia hoặc lãnh thổ khác.
Mức phạt tiền đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính quy định trên là mức phạt đối với cá nhân. Mức phạt tiền đối với tổ chức vi phạm gấp hai lần mức phạt tiền đối với cá nhân. (Biên Phòng 12/4) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Ban Chỉ đạo Nhà nước về đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ làm Trưởng ban.
2 Phó Trưởng ban gồm: Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam (Phó Trưởng ban thường trực); Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Các ủy viên là Bộ trưởng, Thứ trưởng một số bộ và lãnh đạo một số cơ quan.
Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đề ra các định hướng, chiến lược để triển khai có hiệu quả nội dung Kết luận số 37-TB/TW ngày 26/5/2011 của Bộ Chính trị về Đề án “Đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công”, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định của pháp luật về đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Bên cạnh đó, chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai xây dựng, hoàn thiện các chính sách có liên quan đến việc đổi mới cơ chế hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng giao quyền tự chủ cho các đơn vị, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công; giải quyết những vấn đề quan trọng, liên ngành liên quan đến đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Đồng thời, chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai đồng bộ các chủ trương, chính sách về đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công. (Xây Dựng 12/4) đầu trang(
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa ký Quyết định kiện toàn nhân sự Ban Chỉ đạo Trung ương Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
Theo Quyết định, Trưởng ban Chỉ đạo là Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam. Phó Trưởng ban là Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Ngọc Thiện.
Ủy viên Ban chỉ đạo là lãnh đạo các cơ quan: Ban Tuyên giáo Trung ương; Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; Ban Dân vận Trung ương; Bộ Công an; Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (Bộ Quốc phòng); Bộ Nội vụ; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài chính; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Giao thông vận tải; Bộ Xây dựng; Bộ Thông tin và truyền thông; Bộ Lao động-Thương binh và xã hội; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Y tế; Bộ Tài nguyên và Môi trường; Ủy ban Dân tộc; Văn phòng Chính phủ; Trung ương Hội Nông dân Việt Nam; Hội Cựu chiến binh Việt Nam; Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Đài Truyền hình Việt Nam; Đài Tiếng nói Việt Nam; Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam; Ủy ban Toàn quốc Liên hiệp các Hội Văn học nghệ thuật Việt Nam; Hội Người cao tuổi Việt Nam; Hội Khuyến học Việt Nam.
Trước đó, Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập BCĐ Trung ương Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" trên cơ sở hợp nhất Ban Chỉ đạo Trung ương Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" và Ban vận động Trung ương Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư".
Hoạt động của Ban Chỉ đạo nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về văn hóa, nhiệm vụ xây dựng, phát triển văn hóa dân tộc trong giai đoạn mới; chỉ đạo triển khai thực hiện Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" ngày càng sâu rộng trong cả nước và gắn kết chặt chẽ với các cuộc vận động khác.
Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, chương trình triển khai thực hiện Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" trên phạm vi toàn quốc, các khu vực và vùng miền; chỉ đạo tổ chức thực hiện và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, chương trình triển khai thực hiện Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" do Ban Chỉ đạo ban hành. (Báo Chính Phủ 12/4) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định 442/QĐ-TTg ban hành Chương trình công tác năm 2017 của Ban Chỉ đạo Trung ương các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020.
Chương trình công tác của Ban chỉ đạo đặt mục tiêu phấn đấu cả nước có ít nhất 31% số xã (tương đương khoảng 2.765 xã) và có ít nhất 38 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn mới; giảm tỷ lệ hộ nghèo cả nước bình quân 1,3-1,5%/năm (riêng các huyện nghèo, xã nghèo giảm 4%/năm; hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm 3-4%/năm) theo chuẩn nghèo quốc gia giai đoạn 2016-2020.
Nhiệm vụ trọng tâm của Ban chỉ đạo là rà soát, tham mưu báo cáo Thủ tướng Chính phủ hoàn thiện hệ thống các văn bản nhằm bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia. Ban chỉ đạo cũng có trách nhiệm đẩy nhanh tiến độ xử lý nợ xây dựng cơ bản (nhất là nợ xây dựng cơ bản trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới) để kịp thời chấn chỉnh và không để phát sinh nợ mới sai quy định trong thực hiện từng chương trình... (Hà Nội Mới 13/4) đầu trang(
Bộ Quốc phòng đã ban hành Thông tư số 68/2017/TT-BQP quy định và hướng dẫn quản lý sử dụng nhà ở công vụ trong Bộ Quốc phòng. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/5/2017.
Đối tượng áp dụng là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng đang phục vụ tại ngũ được điều động, luân chuyển theo yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, người làm việc trong các tổ chức cơ yếu hưởng lương từ ngân sách nhà nước do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quản lý và cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan đến quản lý sử dụng nhà ở công vụ trong Bộ Quốc phòng.
Thông tư quy định có 4 loại nhà ở công vụ như sau: Nhà biệt thự, nhà liền kề, căn hộ chung cư khu vực đô thị, căn nhà khu vực nông thôn.
Trong đó, nhà biệt thự được thiết kế theo kiểu biệt thự đơn lập hoặc biệt thự song lập. Chiều cao tối đa không quá 3 tầng. Diện tích đất khuôn viên biệt thự không nhỏ hơn 350 m² và không lớn hơn 500 m². Nhà liền kề có diện tích đất không nhỏ hơn 80 m² và không lớn hơn 150 m². Căn hộ chung cư khu vực đô thị được thiết kế kiểu căn hộ khép kín, diện tích sử dụng mỗi căn hộ không nhỏ hơn 25 m² và không lớn hơn 160 m². Căn nhà khu vực nông thôn được thiết kế căn nhà kiểu khép kín, diện tích sử dụng mỗi căn nhà không nhỏ hơn 25 m² và không lớn hơn 90 m². Mỗi loại nhà ở được phân theo từng loại tùy thuộc diện tích.
Thông tư nêu rõ, biệt thự được bố trí cho Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương đảng; cán bộ có quân hàm Đại tướng.
Nhà liền kề, căn hộ chung cư và nhà khu vực nông thôn được bố trí cho: Cán bộ có quân hàm Thượng tướng, Đô đốc Hải quân; cán bộ có quân hàm Trung tướng, Thiếu tướng; Phó Đô đốc, Chuẩn Đô đốc Hải quân và tương đương; cán bộ có quân hàm Đại tá, Thượng tá, Trung tá và tương đương; cán bộ có quân hàm Thiếu tá, Đại úy và các đối tượng còn lại.
Nhà ở công vụ là tài sản thuộc sở hữu nhà nước phải được quản lý chặt chẽ theo quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
Đối với quỹ nhà ở công vụ do Bộ Quốc phòng đầu tư để sử dụng chung cho nhiều cơ quan, đơn vị đóng quân trên cùng một địa bàn, khu vực (đầu tư xây dựng, mua nhà ở thương mại) hoặc thuê nhà ở thương mại để làm nhà ở công vụ, Bộ Quốc phòng quyết định giao cho một đơn vị có trách nhiệm quản lý chung. Căn cứ nhu cầu và đối tượng sử dụng,  Bộ Quốc phòng quyết định số lượng căn hộ (căn nhà) được thuê cho từng cơ quan, đơn vị. (Tài Nguyên Và Môi Trường 12/4) đầu trang(
Quy định về quảng cáo phân bón đã được Bộ NNPTNT đề xuất tại dự thảo Nghị định về quản lý phân bón nhằm quản lý hiệu quả hoạt động này.
Theo dự thảo, tổ chức, cá nhân quảng cáo phân bón phải thực hiện theo quy định của pháp luật về quảng cáo phân bón, phải được cơ quan có thẩm quyền theo quy định xác nhận nội dung quảng cáo.
Tổ chức, cá nhân nộp 1 bộ hồ sơ và nộp theo một trong các hình thức nộp trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện. Trường hợp nộp hồ sơ qua đường bưu điện, khi nhận văn bản xác nhận nội dung quảng cáo phải nộp bản sao hợp lệ các tài liệu quy định.
Hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo phân bón gồm: Đơn đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo về phân bón; bản sao hợp lệ bản công bố hợp quy hoặc Quyết định công nhận phân bón được phép lưu hành; giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất đối với trường hợp quảng cáo loại phân bón do tổ chức, cá nhân sản xuất; 2 kịch bản quảng cáo và 1 đĩa CD ghi âm, ghi hình hoặc bản thiết kế phù hợp với loại hình và phương thức quảng cáo.
Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ, Sở NNPTNT phải có văn bản xác nhận nội dung quảng cáo cho tổ chức, cá nhân thuộc địa bàn. Trường hợp không đồng ý phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.
Dự thảo nêu rõ, một mẫu quảng cáo tương ứng với một hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo phải nộp phí thẩm định, lệ phí xác nhận như sau:
Trường hợp được coi là một hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo, bao gồm: Một mẫu quảng cáo của một sản phẩm phân bón; một mẫu quảng cáo của một sản phẩm phân bón cho nhiều hình thức quảng cáo (ví dụ: tờ rơi, áp phích, sách, báo…).
Trường hợp không được coi là một hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo, bao gồm: Nhiều mẫu quảng cáo khác nhau của một sản phẩm phân bón cho một đối tượng - Trường hợp này mỗi mẫu quảng cáo được coi là một hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo; một mẫu quảng cáo gồm nhiều sản phẩm phân bón cho một đối tượng - Trường hợp này mỗi sản phẩm được coi là một hồ sơ đề nghị xác nhận nội dung quảng cáo. (Báo Chính Phủ 12/4) đầu trang(
Chức danh nghề nghiệp viên chức giảng dạy trình độ cao đẳng trong các trường cao đẳng công lập được đề xuất gồm 3 hạng: 1- Giảng viên giáo dục nghề nghiệp cao cấp (hạng I), mã số: V.09.01.01; 2- Giảng viên giáo dục nghề nghiệp chính (hạng II), mã số: V.09.01.02; 3- Giảng viên giáo dục nghề nghiệp (hạng III), mã số: V.09.01.03.
Đề xuất trên được Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đưa ra tại dự thảo Thông tư quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giảng viên giáo dục nghề nghiệp.
Theo dự thảo, một trong những tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng của giảng viên giáo dục nghề nghiệp cao cấp (hạng I) là giảng viên dạy lý thuyết có bằng tốt nghiệp tiến sĩ chuyên ngành phù hợp với ngành, nghề giảng dạy; giảng viên vừa dạy lý thuyết vừa dạy thực hành có bằng tốt nghiệp thạc sĩ trở lên chuyên ngành phù hợp với ngành, nghề giảng dạy và có chứng chỉ kỹ năng nghề để dạy thực hành trình độ cao đẳng quy định tại điểm a khoản 2 Điều 32 Thông tư số 08/2017/TT-BLĐTBXH. Đồng thời, có trình độ ngoại ngữ bậc 4 theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT hoặc tương đương trở lên; có chứng chỉ bồi dưỡng giảng viên giáo dục nghề nghiệp cao cấp (hạng I).
Theo dự thảo, viên chức thăng hạng lên chức danh giảng viên giáo dục nghề nghiệp cao cấp (hạng I) phải có thời gian công tác giữ chức danh giảng viên giáo dục nghề nghiệp chính (hạng II) hoặc tương đương từ đủ 6 năm trở lên, trong đó thời gian gần nhất giữ chức danh giảng viên giáo dục nghề nghiệp chính (hạng II) tối thiểu là 2 năm.
Đối với giảng viên giáo dục nghề nghiệp chính (hạng II), giảng viên dạy lý thuyết có bằng tốt nghiệp thạc sĩ trở lên chuyên ngành phù hợp với ngành, nghề giảng dạy; giảng viên vừa dạy lý thuyết vừa dạy thực hành có bằng tốt nghiệp đại học hoặc đại học sư phạm trở lên chuyên ngành phù hợp với ngành, nghề giảng dạy và có chứng chỉ kỹ năng nghề để dạy thực hành trình độ cao đẳng quy định tại điểm a khoản 2 Điều 32 Thông tư số 08/2017/TT-BLĐTBXH; có trình độ ngoại ngữ bậc 3 theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT hoặc tương đương trở lên; có chứng chỉ bồi dưỡng giảng viên giáo dục nghề nghiệp chính (hạng II).
Viên chức thăng hạng lên chức danh giảng viên giáo dục nghề nghiệp chính (hạng II) phải có thời gian công tác giữ chức danh giảng viên giáo dục nghề nghiệp (hạng III) hoặc tương đương từ đủ 9 năm trở lên, trong đó thời gian gần nhất giữ chức danh giảng viên giáo dục nghề nghiệp (hạng III) tối thiểu là 2 năm.
Đối với giảng viên giáo dục nghề nghiệp hạng III, giảng viên dạy lý thuyết có bằng tốt nghiệp đại học trở lên, chuyên ngành phù hợp với ngành, nghề giảng dạy; giảng viên dạy thực hành có chứng chỉ kỹ năng nghề để dạy thực hành trình độ cao đẳng quy định tại điểm a khoản 2 Điều 32 Thông tư số 08/2017/TT-BLĐTBXH; có trình độ ngoại ngữ bậc 2 theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT hoặc tương đương trở lên. (Dân Trí 13/4) đầu trang(
Bộ Giáo dục và Đào tạo đang dự thảo Thông tư ban hành quy định tiêu chuẩn, quy trình xây dựng chương trình giáo dục phổ thông; tổ chức và hoạt động của Hội đồng quốc gia thẩm định chương trình giáo dục phổ thông.
Theo dự thảo nguyên tắc xây dựng chương trình là bảo đảm tính đồng bộ giữa mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục và đánh giá kết quả giáo dục của chương trình mới.
Đồng thời bảo đảm tính tiếp nối, liên thông giữa các cấp học, lớp học, môn học. Bảo đảm yêu cầu tinh giản, thiết thực, cập nhật với xu thế giáo dục hiện đại trên thế giới; gắn với chương trình bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên và tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục của nhà trường. Kế thừa ưu điểm của chương trình hiện hành đồng thời tham khảo tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm của các nước có nền giáo dục phát triển; đáp ứng yêu cầu chủ động hội nhập quốc tế.
Dự thảo nêu rõ tiêu chuẩn chương trình tổng thể gồm 8 tiêu chí sau: Tiêu chí 1: Nội dung không trái với quy định của pháp luật Việt Nam và không có những định kiến xã hội về giới, sắc tộc, tôn giáo, nghề nghiệp, tuổi, địa vị.
Tiêu chí 2: Quan điểm xây dựng chương trình giáo dục phổ thông, mục tiêu chương trình giáo dục phổ thông, mục tiêu chương trình của từng cấp học tuân thủ Luật Giáo dục và quán triệt các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông.
Tiêu chí 3: Yêu cầu cần đạt về những phẩm chất chủ yếu và năng lực cốt lõi của học sinh cuối mỗi cấp học cụ thể hóa được mục tiêu chương trình của từng cấp học, bảo đảm tính khoa học, phù hợp với đặc điểm phát triển tâm sinh lí của học sinh và điều kiện thực tiễn trường phổ thông.
Tiêu chí 4: Hệ thống môn học được xây dựng đáp ứng mục tiêu chương trình giáo dục phổ thông và mục tiêu chương trình từng cấp học; bảo đảm tính chỉnh thể, thống nhất từ cấp tiểu học đến cấp trung học phổ thông, tích hợp mạnh ở các cấp học dưới và phân hóa dần ở cấp học trên.
Tiêu chí 5: Các chương trình môn học giai đoạn giáo dục cơ bản (tiểu học và trung học cơ sở) bảo đảm trang bị cho học sinh tri thức phổ thông nền tảng; giai đoạn giáo dục định hướng nghề nghiệp (trung học phổ thông) bảo đảm học sinh tiếp cận nghề nghiệp, chuẩn bị cho học sinh có khả năng tham gia thị trường lao động hoặc học sau phổ thông.
Tiêu chí 6: Có quy định điều kiện khung tối thiểu bảo đảm thực hiện được chương trình của trường phổ thôngvề tổ chức và quản lý nhà trường; cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên; cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục; công tác xã hội hóa giáo dục.
Tiêu chí 7: Có quy định về phát triển chương trình thông qua việc xây dựng kế hoạch giáo dục của trường phổ thông; đánh giá và chỉnh sửa chương trình trong quá trình triển khai thực hiện.
Tiêu chí 8: Các thuật ngữ chính được giải thích; thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản bảo đảm quy định hiện hành.
Dự thảo nêu rõ tiêu chuẩn chương trình môn học gồm các tiêu chí sau: Tiêu chí 1: Nội dung không trái với quy định của pháp luật Việt Nam và không có những định kiến xã hội về giới, sắc tộc, tôn giáo, nghề nghiệp, tuổi, địa vị.
Tiêu chí 2: Mục tiêu của chương trình môn học cụ thể hóa được mục tiêu của chương trình giáo dục phổ thông, phù hợp với đặc thù môn học; xác định được yêu cầu về các phẩm chất chủ yếu và năng lực cốt lõi, năng lực đặc thù môn học mà học sinh cần đạt được cuối mỗi cấp học.
Tiêu chí 3: Yêu cầu cần đạt về kiến thức, kỹ năng của chương trình môn học phản ánh được yêu cầu cần đạt về phẩm chất chủ yếu và năng lực cốt lõi của học sinh ở mỗi cấp học; tạo cơ hội phát triển các phẩm chất và năng lực đặc thù môn học; là cơ sở đánh giá kết quả giáo dục học sinh.
Tiêu chí 4: Nội dung giáo dục bắt buộc, kế hoạch dạy học được quy định cho từng cấp học, định hướng cho từng lớp đáp ứng mục tiêu chương trình môn học; bảo đảm cơ bản, hiện đại, thiết thực, phù hợp với lứa tuổi, trình độ và định hướng nghề nghiệp của học sinh.
Tiêu chí 5: Phương pháp, hình thức tổ chức dạy học, cách thức đánh giá kiến thức, kỹ năng và năng lực học sinh, phương tiện dạy học được định hướng, giải thích, hướng dẫn, minh họa nhằm hỗ trợ hoạt động dạy, hoạt động học theo định hướng hình thành, phát triển các phẩm chất và năng lực của học sinh.
Tiêu chí 6: Các thuật ngữ chính được giải thích; thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản bảo đảm quy định hiện hành. (Pháp Luật Và Xã Hội 12/4) đầu trang(

TIÊU ĐIỂM
Tiếp tục chuyến thăm chính thức Cộng hòa Séc, chiều 12/4 theo giờ địa phương, tại thủ đô Praha, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã hội kiến Thủ tướng Cộng hòa Séc Bohuslav Sobotka.
Theo đặc phái viên TTXVN, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, quan hệ kinh tế, thương mại, đầu tư giữa hai nước thời gian qua đã có những bước phát triển tích cực. Tuy vậy, kết quả đạt được còn khiêm tốn so với tiềm năng và lợi thế của hai bên. Kim ngạch thương mại hai chiều đạt 249 triệu USD năm 2016. Séc hiện có 34 dự án đầu tư với tổng số vốn đăng ký gần 90 triệu USD, đứng thứ 45/116 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam.
Để khai thác tốt hơn tiềm năng hợp tác giữa hai nước, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ hai nước đẩy nhanh hơn nữa các biện pháp xúc tiến, tạo đột phá trong trao đổi thương mại; tăng cường trao đổi các đoàn doanh nghiệp khảo sát thị trường, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ủy ban Liên Chính phủ Việt-Séc về hợp tác kinh tế, khoa học-kỹ thuật.
Chủ tịch Quốc hội mong muốn Thủ tướng Cộng hòa Séc khuyến khích các doanh nghiệp có thế mạnh sang đầu tư tại Việt Nam vào những lĩnh vực mà Việt Nam có nhu cầu như: năng lượng tái tạo, sản phẩm cơ khí, luyện kim, khai thác mỏ, cơ sở hạ tầng, công nghiệp phụ trợ, xử lý môi trường, thiết bị điện tử, dệt may...
Về hợp tác giáo dục đào tạo, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ Séc quan tâm thúc đẩy để hai bên sớm ký thỏa thuận hợp tác cho giai đoạn mới, tăng cường và mở rộng hoạt động hợp tác giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực trong các lĩnh vực mà Séc có thế mạnh như: kỹ thuật, nông nghiệp, y dược học, điện-điện tử…
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân khẳng định, Quốc hội Việt Nam sẽ tăng cường giám sát việc thực hiện các thỏa thuận hợp tác mà Chính phủ hai nước đã ký, tạo điều kiện pháp lý thuận lợi để Chính phủ, các bộ, ngành, doanh nghiệp và nhân dân hai nước tăng cường hợp tác, đầu tư và giao lưu nhân dân.
Nhân dịp này, Chủ tịch Quốc hội cảm ơn và đề nghị Chính phủ Séc tiếp tục ủng hộ, thúc đẩy việc tăng cường quan hệ đối tác và hợp tác toàn diện giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EU); thúc đẩy EU sớm ký chính thức và phê chuẩn Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU và công nhận quy chế kinh tế thị trường của Việt Nam.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ Séc sớm thúc đẩy việc đơn giản hóa thủ tục cấp thị thực nhập cảnh để các công dân và doanh nghiệp Việt Nam thuận lợi trong du lịch và tìm hiểu đầu tư, kinh doanh tại Séc.
Trong lĩnh vực an ninh-quốc phòng, Chủ tịch Quốc hội đề nghị hai Chính phủ tiếp tục tăng cường hợp tác. Phía Séc hỗ trợ Việt Nam trong đào tạo chuyên gia an ninh mạng; đồng thời khẳng định Quốc hội Việt Nam ủng hộ Chính phủ hai nước sớm ký kết "Hiệp định về hợp tác đấu tranh tội phạm” và "Hiệp định chuyển giao người bị kết án phạt tù” làm cơ sở pháp lý cho hoạt động hợp tác của các cơ quan thực thi pháp luật hai nước.
Thủ tướng Sobotka chào mừng Đoàn đại biểu cấp cao Quốc hội Việt Nam thăm chính thức Cộng hòa Séc; tin tưởng rằng, chuyến thăm này sẽ thúc đẩy hơn nữa mối quan hệ hữu nghị truyền thống, hợp tác nhiều mặt giữa hai nước.
Đồng quan điểm với Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân về việc cần đẩy mạnh hợp tác an ninh- quốc phòng hai nước, Thủ tướng Bohuslav Sobotka cho biết, các công ty của Séc muốn tham gia nhiều hơn trong lĩnh vực này, trong đó tiềm năng là đào tạo phi công.
Thủ tướng Cộng hòa Séc cho rằng, trên thực tế, các doanh nghiệp Séc xuất khẩu sang Việt Nam chỉ mới chiếm 10% trong tổng kim ngạch thương mại song phương. Thời gian qua Việt Nam đã có sự tăng trưởng và phát triển khá ấn tượng, đây là cơ hội tốt để hai nước thúc đẩy hợp tác về kinh tế, thương mại, đầu tư... Thủ tướng cho biết, không chỉ có thế mạnh trong đầu tư trực tiếp mà Séc còn có thế mạnh trong cung cấp trang thiết bị công nghệ mới ngành khai khoáng, năng lượng; tham gia vào các dự án hạ tầng giao thông; ngành y tế, dược, công nghệ thông tin....
Người đứng đầu Chính phủ Séc cho rằng, với khoảng 5.000 lượt người dân Séc sang du lịch tại Việt Nam hàng năm, con số này sẽ tăng lên đáng kể khi Việt Nam đơn giản hóa thủ tục cấp thị thực ngắn hạn. Cộng hòa Séc cũng mong muốn trong thời gian ngắn nhất sẽ kết thúc đàm phán một số văn kiện hợp tác giữa hai nước, đồng thời đề nghị Việt Nam thúc đẩy các bộ ngành sớm hoàn tất cả thủ tục liên quan đến vấn đề này nhằm góp phần đưa quan hệ hợp tác giữa hai nước phát triển ngày càng hiệu quả. (Tin Tức 13/4) đầu trang(

QUẢN LÝ
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình giao Bộ Công an chỉ đạo điều tra, xác minh, làm rõ phản ánh "Ép doanh nghiệp vận tải đóng tiền bảo kê 1 triệu đồng/tháng".
Trước đó, báo Tuổi trẻ ngày 3/4/2017 có bài "Ép doanh nghiệp vận tải đóng tiền bảo kê 1 triệu đồng/tháng", phản ánh về nhóm đối tượng tự xưng là cán bộ Công an tỉnh Phú Yên có mạng lưới hoạt động rộng khắp từ các tỉnh phía Nam ra Bắc, ép doanh nghiệp vận tải đóng tiền "bảo kê" 1 triệu đồng/tháng nếu không sẽ chặn, bắt xe.
Về việc này, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình giao Bộ Công an điều tra, xác minh làm rõ, nếu đúng như nội dung bài báo phản ánh thì phải có các biện pháp đấu tranh, ngăn chặn và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm theo đúng quy định của pháp luật. (Tuổi Trẻ 12/4) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Quy hoạch xây dựng Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Hà Giang, đến năm 2030.
Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn gồm 4 huyện Đồng Văn, Mèo Vạc, Yên Minh và Quản Bạ của tỉnh Hà Giang có quy mô diện tích tự nhiên khoảng 232.606 ha.
Quy mô dân số hiện trạng khoảng 283 nghìn người (năm 2014), dự báo đến năm 2020 dân số khoảng 320-325 nghìn người, đến năm 2030 dân số khoảng 370 - 375 nghìn người.
Về quy mô khách du lịch, hiện trạng khoảng 0,6 triệu lượt khách (năm 2014), dự báo đến năm 2020 đạt khoảng 0,7 - 0,8 triệu lượt khách/năm, đến năm 2030 khoảng 1 - 1,1 triệu lượt khách/năm.
Về phân vùng phát triển không gian, định hướng và quản lý phát triển Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn với các vùng: Vùng bảo tồn di sản địa chất; vùng bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; vùng phát triển bền vững tài nguyên thiên nhiên; vùng bảo vệ cảnh quan, danh lam thắng cảnh; vùng phát triển đô thị và các khu trung tâm du lịch; vùng nguyên liệu nông, lâm sản gắn với chế biến công nghệ cao; vùng phát triển mạng lưới điểm dân cư nông thôn; vùng phát triển dược liệu chất lượng cao.
Trong đó, vùng bảo tồn di sản địa chất diện tích khoảng 35.840 ha, khoanh định 139 Di sản địa chất hiện hữu (cấp quốc tế, quốc gia và địa phương) phân bổ tại các huyện Quản Bạ, Yên Minh, Đồng Văn và Mèo Vạc thành 30 cụm di sản.
Vùng bảo vệ cảnh quan, danh lam thắng cảnh có tổng diện tích 2.564 ha gồm khu vực bảo vệ cảnh quan Mã Pì Lèng; khu vực bảo vệ cảnh quan di tích Cột cờ Lũng Cú; khu vực xã: Cán Tỷ (huyện Quản Bạ), Thài Phìn Tủng (huyện Đồng Văn).
Tại các khu vực nêu trên, hạn chế xây dựng mới, tôn tạo các công trình văn hóa, lịch sử hiện có. Nâng cấp, cải tạo hạ tầng các điểm dân cư nông thôn gắn với các hoạt động sản xuất, phát triển du lịch sinh thái, homestay, đảm bảo không gây ảnh hưởng tiêu cực tới cảnh quan môi trường tự nhiên.
Về định hướng phát triển đô thị, sẽ phát triển các đô thị đóng vai trò trung tâm du lịch. Đảm bảo liên kết, chia sẻ giữa các khu vực nội vùng và giữa vùng với khu vực bên ngoài. Nâng cao chất lượng hạ tầng xã hội, kỹ thuật và dịch vụ đô thị, không gian công cộng, sinh hoạt văn hóa cộng đồng cho người dân và khách du lịch.
Tập trung phát triển các khu chức năng đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch, dịch vụ thương mại. Bảo tồn các giá trị di sản đặc trưng tại các đô thị. Nâng cấp chất lượng hạ tầng và dịch vụ tại các làng truyền thống trong đô thị phục vụ du lịch cộng đồng. Các hoạt động xây dựng đảm bảo không ảnh hưởng tiêu cực tới cảnh quan thiên nhiên và môi trường tại các đô thị.
Hệ thống các đô thị gồm: Thị trấn Phó Bảng, thị trấn Đồng Văn (huyện Đồng Văn); thị trấn Mèo Vạc, thị trấn Xín Cái (huyện Mèo Vạc); thị trấn Tam Sơn, thị trấn Quyết Tiến (huyện Quản Bạ); đô thị (loại IV) Yên Minh, thị trấn Mậu Duệ (huyện Yên Minh). Đảm bảo định hướng phát triển về quy mô, tính chất, chức năng theo yêu cầu phát triển.
Quy hoạch chung xây dựng bốn đô thị - trung tâm du lịch gồm: Thị trấn Đồng Văn - Trung tâm du lịch văn hóa lịch sử; thị trấn Mèo Vạc - Trung tâm du lịch khoa học, mạo hiểm và thương mại cửa khẩu; đô thị Yên Minh - Trung tâm du lịch sinh thái, đô thị xanh; thị trấn Tam Sơn - Trung tâm du lịch, vui chơi giải trí. (Dân Sinh 12/4) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt 3 dự án đầu tư, cải tạo trụ sở cơ quan nhà nước với tổng mức vốn đầu tư hơn 187 tỷ đồng.
Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Cải tạo Trụ sở làm việc Trung ương Hội Nông dân Việt Nam tại Hà Nội do Trung ương Hội Nông dân Việt Nam quản lý dự án với tổng mức đầu tư 53 tỷ đồng.
Mục tiêu đầu tư xây dựng cải tạo công trình Trụ sở làm việc Trung ương Hội Nông dân Việt Nam nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và khắc phục tình trạng xuống cấp, phát huy tính bền vững, hiệu quả sử dụng của công trình.
Thủ tướng Chính phủ cũng phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Trụ sở Cơ quan Đại diện phía Nam, Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam do Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam quản lý dự án với mục tiêu nâng cao chất lượng cơ sở vật chất và điều kiện làm việc cho cán bộ Trung ương Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, thông qua đó củng cố và phát triển các hoạt động nhân đạo của Hội; đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và khắc phục tình trạng xuống cấp, phát huy tính bền vững, hiệu quả sử dụng của công trình. Tổng mức đầu tư Dự án là 121,5 tỷ đồng.
Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ cũng phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Trụ sở các cơ quan của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh do Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam quản lý dự án với tổng mức đầu tư 13 tỷ đồng.
Mục tiêu đầu tư nhằm xây dựng không gian làm việc cho tập thể cán bộ, công chức, viên chức của Liên hiệp và các cơ quan thuộc Liên hiệp, cơ quan thành viên của Liên hiệp, tạo điều kiện thuận lợi trong công tác, phục vụ nhiệm vụ chính trị xã hội được giao về đối ngoại nhân dân và vận động tài trợ phi chính phủ; giải quyết nhu cầu hết sức cần thiết và cấp bách nhằm đảm bảo điều kiện phục vụ đối ngoại nhân dân, giao lưu văn hoá, hợp tác quốc tế, góp phần hỗ trợ cho các hoạt động của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam; trở thành địa điểm lý tưởng là nơi tổ chức các cuộc hội thảo, hội nghị, dịch vụ, phục vụ các đoàn khách, các nhà khoa học trong nước và quốc tế về dự hội nghị, phục vụ đối ngoại... (Xay Dựng 12/4) đầu trang(

THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Doanh nghiệp đóng vai trò mắt xích kép khi vừa là nạn nhân vừa là tác nhân gây ra tham nhũng. 61,5% doanh nghiệp có hành vi biếu tiền và hầu hết tất cả các doanh nghiệp đều có "lại quả" cho đối tác.
Đây là thông tin được đưa ra tại Hội thảo “Thúc đẩy xây dựng môi trường kinh doanh liêm chính tại Việt Nam thông qua hoạt động tập thể” do Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp Trung tâm nghiên cứu quản trị xã hội (CENSOGOR) tổ chức.
Tình trạng tham nhũng ở Việt Nam đang là trở nên phổ biến đe dọa sự phát triển bền vững của kinh tế xã hội. Chỉ số cảm nhận tham nhũng (CPI) năm 2016 của Tổ chức minh bạch Quốc tế (TI) dựa trên cảm nhận của doanh nhân và chuyên gia về tham nhũng cho thấy, Việt Nam được 33/100 điểm, đứng thứ 133/176 trên bảng xếp hạng toàn cầu, thuộc nhóm các nước có tình trạng tham nhũng được cho là nghiêm trọng. Việt Nam vẫn còn bị cảm nhận là đất nước bị tham nhũng hoành hành, đặc biệt trong khu vực công.
Theo bà Nguyễn Thị Kiều Viễn (CENSOGOR), doanh nghiệp đóng vai trò “mắt xích kép” khi doanh nghiệp là nạn nhân và tác nhân gây ra tham nhũng.
Bà đưa ra số liệu khảo sát về tính nhất quán và minh bạch trong quan hệ kinh doanh tại Việt Nam có 61,5% doanh nghiệp có hành vi biếu tiền và hầu như tất cả các doanh nghiệp đều có “lại quả” cho đối tác. Có đến 66% doanh nghiệp dân doanh trong nước đã phải chi trả các chi phí không chính thức và 59% doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) phải trả chi phí chính thức khi làm thủ tục hải quan tại Việt Nam.
Đáng chú ý, kết quả khảo sát chỉ ra, 38% người được hỏi cho rằng lãnh đạo doanh nghiệp là một trong ba nhóm có mức độ tham nhũng cao nhất bên cạnh nhóm cán bộ thuế và cảnh sát (485 và 57%). “Hình ảnh lãnh đạo doanh nghiệp đang bị “đi xuống” trong con mắt của người dân Việt Nam”, bà Nguyễn Thị Kiều Viễn cho hay.
Báo cáo cho rằng tham nhũng làm xói mòn tinh thần kinh doanh liêm chính, khởi nghiệp sáng tạo, cản trở cạnh tranh lành mạnh và giảm chất lượng của nền kinh tế thị trường. Đặc biệt, tham nhũng tạo ra các luồng tiền bất hợp pháp dưới hình thức các khoản trốn thuế, hối lộ và rửa tiền.
Theo nghiên cứu về “Phòng ngừa tham nhũng trong kinh doanh, đánh giá dưới góc nhìn thực tiễn của doanh nghiệp” do CENSOGOR thực hiện, các doanh nghiệp vẫn cho rằng, việc xóa bỏ hoàn toàn chi phí bôi trơn cho các thủ tục hành chính là chưa thực sự hiệu quả khi các lỗ hổng trong quy định pháp luật vẫn tạo cơ hội để cán bộ, công chức gây phiền hà cho doanh nghiệp và đòi hối lộ.
“Dù có đủ khả năng tự thực hiện các giao dịch xin cấp phép, thông quan, nhiều doanh nghiệp vẫn phải sử dụng dịch vụ của các công ty trung gian để giảm bớt rủi ro pháp lý liên quan đến chi phí bôi trơn”, kết quả khảo sát cho thấy.
Về vấn đề này, ông Nguyễn Quang Vinh, Phó Tổng thư kí VCCI cho rằng doanh nghiệp không nên chấp nhận đưa phong bì để giải quyết khi Chính phủ đã có nhiều chính sách đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư.
Kiến nghị các giải pháp hạn chế tham nhũng tại Việt Nam, CENSOGOR cho rằng, để tích cực, chủ động tham gia phòng chống tham nhũng doanh nghiệp cần triển khai các biện pháp ở cả 3 cấp độ gồm trong nội bộ doanh nghiệp, với các đối tác kinh doanh và tham gia các hành động tập thể.
Đặc biệt, doanh nghiệp cần tham gia các hoạt động tập thể của hiệp hội, câu lạc bộ, nhóm doanh nghiệp để thúc đẩy và chia sẻ các chuẩn mực và thông lệ tốt về liêm chính trong kinh doanh, bảo vệ những doanh nghiệp là nạn nhân của tham nhũng, tố cáo những doanh nghiệp sử dụng tham nhũng để trục lợi và gây tổn hại đến doanh nghiệp khác. (Người Đồng Hành 12/4) đầu trang(
Thanh Hóa là tỉnh có tới 7 huyện nghèo nhất nước, nhiều năm qua các công trình phúc lợi xã hội được quan tâm đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, do thiếu tính toán, không phù hợp với thực tế, chất lượng kém… khiến các công trình bị bỏ hoang, gây lãng phí lớn.
Năm 2012, công trình nước sạch công nghệ nano tiêu tốn 1,25 tỷ đồng từ tiền hỗ trợ của Trung ương mọc lên tại thôn 4, xã Thành Kim, Thạch Thành. Chìa khóa chưa kịp trao vào tay người dân thì bể chứa nước đã nứt, máy bơm nước chạy như máy cày nên bàn giao 3 bên người dân đã không nhận.
Để có dự án, người dân vùng lụt thôn 3, thôn 4 phải hiến đất cho nhà máy, huy động sức người đào đắp nhiều tuyến đường để lắp đặt đường ống dẫn nước. Máy mới vận hành đã hỏng, người dân sợ không có tiền tu sửa, bảo trì nên kiên quyết không nhận, khiến cho nhà máy nước rơi vào cảnh phơi sương, phơi nắng, hoen rỉ, hỏng hóc chẳng ai để ý đến. Người dân 2 thôn này vẫn hàng ngày dùng nước giếng khoan để sử dụng.
Trưởng thôn 4 Phạm Văn Cung cho hay: Khi có dự án nước sạch dân chúng tôi rất mừng, dù sao thì nước qua xử lý vẫn tốt hơn cả. Nhưng công trình nước sạch không đảm bảo chất lượng, chưa sử dụng mà dân lại phải đóng tiền sửa chữa thì làm sao chấp nhận được. Xã ép chúng tôi nhận công trình nhưng dân không cần. Họ vẫn dùng nước giếng khoan, đầu tư thêm vài triệu đồng mua máy lọc nước về sử dụng đảm bảo an toàn. Vì thế, sau 6 năm, nhà cửa, máy móc đã xuống cấp, đường ống vỡ nhiều đoạn, để hoang phế. Sợ trẻ con vào nghịch, thôn chúng tôi làm cửa, khóa lại.
Còn dự án trung tâm cụm xã Xuân Lộc do UBND huyện Thường Xuân làm chủ đầu tư, với rất nhiều hạng mục công trình trị giá tiền tỷ, sau khi hoàn thành sẽ phục vụ cho 5 xã: Xuân Lộc, Vạn Xuân, Xuân Thắng, Xuân Chinh, Xuân Lẹ. Tuy nhiên, gần chục năm trôi qua nhiều hạng mục của công trình xây xong lại rơi vào tình trạng bỏ hoang, hoặc phát huy kém hiệu quả. 6 hạng mục gồm: Chợ trung tâm, trạm khuyến nông, trạm phát sóng truyền hình, công trình nước sạch, phòng khám đa khoa, đường giao thông. Hiện tại, chỉ có hạng mục công trình đường giao thông nông thôn là phát huy hiệu quả, còn các công trình khác vì nhiều lý do khác nhau đều không mang lại những kỳ vọng như mong muốn.
Một người dân địa phương chia sẻ: “Hàng loạt công trình lớn xây dựng lên rồi bỏ hoang, không phát huy hiệu quả, sau nhiều năm đã xuống cấp trầm trọng nhưng cũng không thấy xã, huyện có phương án gì để quản lý hoặc chuyển đổi công năng sử dụng cho phù hợp. Trong khi đó, đường sá, trường học còn vô vàn những khó khăn thì dự án lại đầu tư vào những công trình thiếu thiết thực”.
Khó hiểu khi công trình chợ trung tâm cụm xã Xuân Lộc được đầu tư xây dựng khang trang, đặt ngay ở vị trí trung tâm xã Vạn Xuân, thuận lợi, thiết thực phục vụ cho 5 xã huyện Thường Xuân giao thương, buôn bán nhưng lại bỏ hoang. Theo lý giải của người dân, nguyên nhân khiến chợ bỏ hoang, ngoài sự yếu kém trong mời gọi tiểu thương vào chợ của chính quyền xã thì không thể không nhắc tới nguyên nhân chủ quan trong khâu khảo sát. Mặc dù nhu cầu mua bán nơi đâu cũng có, tuy nhiên tại các xã huyện miền núi vùng cao này thì chủ yếu nhu cầu của người dân mang tính tự cung, tự cấp là chính. Những mặt hàng tiêu dùng không thể tự sản xuất thì bà con tập trung ra các đại lý lớn.
Cách không xa chợ trung tâm là trạm phát sóng truyền hình cũng đang đặt trong tình trạng xây lên rồi bỏ đó. Ngoài hệ thống cột sóng phơi sương, nhiều chỗ hoen rỉ thì khu nhà khang trang nằm trong hạng mục công trình cũng đang bỏ hoang, một phần được xã mượn làm phòng học, cỏ cây um tùm.
Không chỉ chợ trung tâm, trạm phát sóng truyền hình mà trạm khuyến nông, công trình nước sạch, phòng khám đa khoa cũng đang trong tình trạng phơi sương, phơi nắng không hoạt động, hoặc hoạt động cầm chừng.Phòng khám đa khoa  có đầy đủ các phòng, ban chức năng được xây dựng kiên cố, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh ban đầu của người dân các xã lân cận nhưng lâu nay cũng hoạt động cầm chừng, không phát huy hiệu quả.
Trước những công trình xây dựng tiền tỷ rồi bỏ hoang hoặc kém phát huy hiệu quả gần chục năm nay, thực tế đòi hỏi các cấp chính quyền cần sớm có giải pháp xử lý, tu bổ, chuyển đổi công năng sao cho phù hợp, tránh sự lãng phí... (Thanh Tra 12/4) đầu trang(
Luật sư Trương Quốc Hòe, Trưởng văn phòng Luật sư Interla cho rằng dự thảo nghị định quy định điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang ghi âm, ghi hình, định vị mà Bộ Công an vừa công bố có thể gây khó khăn cho việc tác nghiệp của báo chí, người dân chống tiêu cực và tạo sự bất bình đẳng trong kinh doanh.
Dự thảo Nghị định quy định điều kiện kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang ghi âm, ghi hình, định vị mà Bộ Công an vừa công bố đang gây ra nhiều phản ứng trong dư luận. Những nội dung bị phản ứng nhiều nhất là quy định chỉ cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội được sử dụng thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị phục vụ cho hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, phòng chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng quy định chỉ các cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Công an và Bộ Quốc phòng phục vụ cho lực lượng quân đội nhân dân mới được kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị. Đối với các cơ sở kinh doanh không thuộc hai trường hợp trên thì phải được Bộ Công an có văn bản chấp thuận.
Nói về điều này tại Hội nghị giao ban công tác thông tin, tuyên truyền, giữa Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc (MTTQ) Việt Nam với Trung ương các đoàn thể chính trị - xã hội, diễn ra sáng 12.4 tại Hà Nội, Phó tổng biên tập báo Phụ nữ Việt Nam Phí Quốc Thuyên nhấn mạnh nếu nghị định này được thông qua thì sẽ ảnh hưởng tới người làm báo và ảnh hưởng đến việc phản ánh về hiện tượng tham nhũng, lãng phí hiện nay.
Đưa ra ý kiến về vấn đề này, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân cho rằng các cơ quan báo chí nên có ý kiến bày tỏ quan điểm của mình, đồng thời Ban Tuyên giáo và Ban Dân chủ pháp luật của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cần rà soát lại toàn bộ các văn bản pháp luật, từ Hiến pháp trở xuống, đối chiếu với kinh nghiệm của quốc tế về việc này để xem lại dự thảo của Bộ Công an có hợp pháp hay không.
Trao đổi với báo điện tử Một Thế Giới về vấn đề này, luật sư Trương Quốc Hòe, Trưởng văn phòng Luật sư Interla cho biết theo dự thảo thì có thể hiểu chỉ các cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội được quyền sử dụng thiết bị, phần mềm ngụy trang ghi âm, ghi hình, định vị hoặc thậm chí là các công cụ, phương tiện khác vì mục đích an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng chống tội phạm và vì nhiệm vụ quốc phòng; còn các chủ thể khác như: nhà báo, người dân... sẽ không được sử dụng. Chính vì vậy, quy định này làm hạn chế quyền sử dụng các thiết bị, phần mềm ngụy trang để ghi âm, ghi hình hợp pháp, chính đáng của các chủ thể khác.
Ngoài ra, ông Hòe cho rằng phòng chống tội phạm, đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quốc phòng là nhiệm vụ của toàn dân, người dân cũng có quyền sử dụng thiết bị, phần mềm này vì những mục đích này và mục đích hợp pháp, chính đáng của họ. Ví dụ người dân đặt thiết bị ngụy trang ghi âm, ghi hình tại nhà để chống trộm; cài đặt phần mềm ngụy trang định vị trong điện thoại của chính mình để đề phòng nếu bị mất, mất trộm, cướp giật có thể lần theo phần mềm định vị để tìm lại…
“Đặc biệt là đối với các phóng viên, thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình có thể là những công cụ không thể thiếu để tác nghiệp và nhiều vụ việc tiêu cực được phản ánh, phanh phui cũng là nhờ vào việc ghi âm, ghi hình qua những thiết bị như vậy…”, ông Hòe nói.
Theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và Bộ luật Tố tụng dân sự thì luật sư được quyền tự thu thập tài liệu chứng cứ và trong quá trình làm việc, luật sư cần sử dụng các thiết bị, phần mềm ghi âm, ghi hình.
Theo luật sư Trương Quốc Hòe, để vừa đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng chống tội phạm, vừa đảm bảo lợi ích của người dân cũng như doanh nghiệp thì nghị định nên quy định chính xác cách thức, nguyên tắc sử dụng các thiết bị, phần mềm nguỵ trang để ghi âm, ghi hình thay vì quy định về đối tượng sử dụng. Các thiết bị, phần mềm là sản phẩm sáng tạo, là trí tuệ của con người; được phát minh với mục đích tốt; chỉ có hành vi, mục đích sử dụng của từng đối tượng cụ thể mới gây nguy hiểm cho xã hội.
Về nội dung chỉ các cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Công an và Bộ Quốc phòng phục vụ cho lực lượng quân đội mới được kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định vị; đối với các cơ sở kinh doanh không thuộc hai trường hợp trên thì phải được Bộ Công an có văn bản chấp thuận, luật sư Trương Quốc Hòe cũng cho rằng điều này không phù hợp, bởi vì theo quy định tại khoản 4, điều 5 Luật Đầu tư thì “Nhà nước đối xử bình đẳng giữa các nhà đầu tư”; và khoản 1, điều 5 Luật Doanh nghiệp cũng quy định Nhà nước “bảo đảm bình đẳng trước pháp luật của các doanh nghiệp không phân biệt hình thức sở hữu và thành phần kinh tế”.
Theo đó, các thương nhân kinh doanh cạnh tranh công bằng và bình đẳng trước pháp luật. Tuy nhiên theo quy định của Dự thảo nghị định nói trên thì lại có sự thiếu bình đằng giữa cơ sở kinh doanh thuộc Bộ Quốc phòng và Bộ Công an với cơ sở kinh doanh không thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng.
Ông Hòe cho rằng đối với cơ sở kinh doanh không thuộc 2 bộ trên thì đòi hỏi phải có văn bản chấp thuận của Bộ Công an là thêm thủ tục hành chính, thêm giấy phép con trong hoạt động kinh doanh và không đúng với tinh thần cải thiện môi trường kinh doanh mà Chính phủ đang chủ trương và quyết tâm thực hiện hiện nay.
Luật sư này cũng nhấn mạnh đối với những trường hợp sử dụng các thiết bị, phần mềm trên gây ảnh hưởng đến an ninh quốc gia hoặc đời tư người khác thì đã có quy định khác của luật hình sự điều chỉnh. (Một Thế Giới 12/4) đầu trang(
Cột đồng hồ ở thành phố Hạ Long được xây dựng xong vào cuối tháng 3, tuy nhiên đây là công trình có đặc thù nên lãnh đạo địa phương chưa biết tổng mức đầu tư cụ thể.
Chiều 11/4, ông Hoàng Quang Hải, Phó chủ tịch UBND TP Hạ Long (Quảng Ninh) cho hay, hiện chưa biết công trình cột đồng hồ mới xây dựng ở trung tâm thành phố có tổng mức đầu tư là 35 hay 42 tỷ đồng.
“Đây là công trình đặc thù, có nhiều điều chỉnh nên việc công bố giá cụ thể sẽ được thực hiện sau khi công trình hoàn thành, quyết toán”, ông Hải nói.
Theo ông Hải, cột đồng hồ là công trình văn hóa có ý nghĩa với TP Hạ Long, được xây dựng phù hợp với quy hoạch và "bên thi công chưa bàn giao nhưng đã có rất nhiều người dân và du khách đến ngắm, chụp ảnh”.
Trước một số ý kiến cho rằng công trình che khuất tầm nhìn, lãng phí…, ông Hải khẳng định cột đồng hồ có nguyên liệu là khung sắt và kính cường lực màu vàng sẫm, không phản xạ ánh sáng nên không gây chói lóa. Bán kính của công trình 43 m2 đã được nhà thiết kế tính toán hợp lý.
"Khi đầu tư một công trình nào đó, thành phố đều cân nhắc kỹ sự cần thiết và căn cứ vào kế hoạch hàng năm", ông Hải nói.
Công trình cột đồng hồ ở ngã 5 đường Trần Hưng Đạo, Lê Thánh Tông và đường 25/4 (phường Bạch Đằng) được xây dựng từ đầu năm 2017, hoàn thành vào cuối tháng 3. Theo thiết kế, cột có kết cấu bằng 53 khối lớn nhỏ, bên trong là 18 tấn thép, bên ngoài bằng kính, phía trên gắn hệ thống đồng hồ chỉ thời gian của Việt Nam và một số nước khác. Công trình cao 28 m, dưới chân là hồ nước, xung quanh được bố trí 10 chiếc đèn led.
Ngày 7/4, ông Nguyễn Công Huy, Giám đốc Ban quản lý dự án công trình TP Hạ Long cho hay, cột đồng hồ có vốn đầu tư 35 tỷ đồng từ ngân sách. (VnExpress 12/4) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đó là ý kiến chỉ đạo của Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội Đào Đức Toàn tại buổi giám sát công tác cải cách hành chính (CCHC) của Sở Ngoại vụ sáng 12/4.
Theo Giám đốc Sở Ngoại vụ Vũ Đăng Định, xác định CCHC là nhiệm vụ trọng tâm, Sở đã tập trung nâng cao chất lượng, ý thức, trách nhiệm của cán bộ trong thực thi công vụ, đảm bảo kỷ luật, kỷ cương hành chính; cải tiến quy trình giải quyết TTHC đảm bảo tinh gọn, đơn giản hóa...
Trong năm qua, Sở đã kiến nghị UBND TP bãi bỏ 1 TTHC, giảm bớt 1 phòng chuyên môn, hiện số lượng TTHC của Sở còn 9 thủ tục và phấn đấu hết năm 2017 sẽ triển khai 7/9 TTHC đạt cấp độ 3. Trong năm 2016, tổng số TTHC Sở tiếp nhận và giải quyết là 1.242, trong đó 1.215 TTHC được giải quyết đúng hạn, đạt 97,8%. Quý I/2017, Sở tiếp nhận 180 TTHC, giải quyết đúng hạn 176 TTHC, đạt 98%.
Đánh giá cao sự quyết tâm và kết quả CCHC của Sở Ngoại vụ, Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội Đào Đức Toàn nhấn mạnh, mặc dù số lượng TTHC của Sở không nhiều, nhưng lại có ý nghĩa quan trọng để nâng cao hình ảnh Thủ đô với bạn bè trong nước và quốc tế. Vì thế, Sở Ngoại vụ cần xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác ngoại vụ đáp ứng yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ, về hình ảnh người cán bộ ngoại vụ Thủ đô thật tiêu biểu, ấn tượng, gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhất là phong cách ngoại giao Hồ Chí Minh.
“Ấn tượng đầu tiên là rất quan trọng, nên cán bộ ngoại vụ, kể cả những người làm công tác lễ tân không chỉ tinh thông ngoại ngữ mà phải am hiểu cả văn hóa Hà Nội để chuyển tải đến khách nước ngoài”, Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội Đào Đức Toàn nói.
Bên cạnh đó, mỗi cán bộ, công chức nhận thức về vị trí, vai trò của mình để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu với TP trong lĩnh vực công tác ngoại vụ. Đặc biệt, bám sát các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của TP để định hướng công tác đối ngoại; coi trọng công tác dự báo, nắm tình hình; nâng cao chất lượng các hoạt động hợp tác, đối ngoại của TP cũng như các quận, huyện,... để quảng bá hình ảnh, thu hút đầu tư.
Về công tác CCHC, Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội Đào Đức Toàn đề nghị Sở Ngoại vụ không chỉ thực hiện TTHC trực tuyến cấp độ 3, mà phải tiến nhanh lên cấp độ 4 để tạo thuận lợi nhất cho các tổ chức, cá nhân. Tăng cường mối quan hệ với các sở, ban, ngành, quận, huyện trong triển khai nhiệm vụ; sắp xếp và bố trí lại bộ phận “một cửa” cho thật khoa học, khang trang. Cùng với đó, đẩy mạnh CCHC trong chính nội bộ, phân công, phân nhiệm rõ ràng gắn với tăng cường chế độ giao ban, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai nhiệm vụ. (Kinh Tế Và Đô Thị 12/4) đầu trang(
Ngày 12-4, Đoàn giám sát số 5 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội do Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo làm Trưởng đoàn đã làm việc với Ban Thường vụ Huyện ủy Sóc Sơn.
Nội dung làm việc là về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện cải cách hành chính, nâng cao tinh thần, ý thức, trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; việc thực hiện “Năm kỷ cương hành chính 2017”; Kế hoạch 01/KH-BCĐ của Ban Chỉ đạo 197 thành phố về tăng cường kiểm tra, đôn đốc, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, trật tự công cộng lòng đường, hè phố và các điểm trông giữ phương tiện trên địa bàn thành phố.
Theo báo cáo của huyện, năm 2016, 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của huyện được giải quyết đúng hạn. Thực hiện Kế hoạch số 01/KH-BCĐ của Ban Chỉ đạo 197 thành phố, từ tháng 3 đến nay, huyện đã tổ chức cho 3.336 cơ sở và hộ kinh doanh ký cam kết không lấn chiếm lòng đường, lề đường để kinh doanh; tự giác tháo dỡ, di chuyển hàng quán, biển quảng cáo trên các tuyến đường: Núi Đôi, quốc lộ 3, tỉnh lộ 131...
Lực lượng chức năng của huyện đã kiểm tra, xử lý 620 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, tước giấy phép lái xe 89 trường hợp; tháo dỡ 197 lều quán, 182 mái che, mái vảy, thu giữ 777 biển quảng cáo, phá dỡ 134 bục, bệ, cầu dẫn…
Kết luận buổi giám sát, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo ghi nhận những kết quả mà huyện Sóc Sơn đã đạt được, đồng thời đề nghị Huyện ủy tiếp tục quan tâm chỉ đạo đẩy mạnh cải cách hành chính; rà soát sửa đổi, bãi bỏ các thủ tục hành chính còn rườm rà; quan tâm xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là về kỹ năng làm việc, tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân; đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý, điều hành, hiện đại hóa nền hành chính...
Đặc biệt, huyện cần tăng cường kiểm tra, giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành chính, lấy kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính làm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, năng lực lãnh đạo, điều hành của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cũng như của tập thể, cá nhân.
Bên cạnh đó, huyện cần tập trung cải cách bộ máy, nghiêm túc thực hiện Nghị quyết 39-NQ/TƯ của Bộ Chính trị về "Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức"; tiếp tục chỉ đạo các địa phương, lực lượng chức năng tiến hành các biện pháp duy trì kết quả thực hiện Kế hoạch số 01-KH/BCĐ, bảo đảm trật tự an toàn giao thông và trật tự đô thị, quan tâm giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường… (Hà Nội Mới 12/4) đầu trang(

KINH TẾ
Kết nối, định hướng thị trường và làm cầu nối với cơ quan quản lý nhà nước để hỗ trợ doanh nghiệp trong từng ngành nghề là việc làm mà các hiệp hội nghề nghiệp thực hiện thời gian qua.
Với ngành nuôi trồng, chế biến và xuất khẩu thủy sản, lúa gạo, giày da, may mặc…, hiệp hội đã tạo được sự tin tưởng của doanh nghiệp, thay tiếng nói của họ với cơ quan quản lý nhà nước.
Trong những năm qua, nhiều sản phẩm nông nghiệp Việt Nam gặp khó khăn tại thị trường Mỹ, châu Âu, Nhật Bản bởi rào cản kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật do chính các thị trường này đặt ra.
Điển hình như Hiệp hội Cá tuyết Mỹ gây áp lực bắt buộc Chính phủ Mỹ phải áp thuế chống bán phá giá lên cá tra của Việt Nam. Hay, việc thay đổi quy tắc mạ băng trên sản phẩm cá tra; áp các tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm lên sản phẩm hồ tiêu; quy định kích cỡ trên trái thanh long, độ ngọt khi vào thị trường châu Âu...
Doanh nghiệp nhiều lần "khốn đốn" tìm hướng đi để sản phẩm nông nghiệp Việt Nam thuận lợi hơn khi tiếp cận với khách hàng thế giới. Những yếu tố này đã buộc các hiệp hội trở thành vai trò đầu tàu trong việc nắm vững thông tin, diễn biến thị trường cũng như cơ chế cung cầu để hướng dẫn, khuyến cáo doanh nghiệp.
Theo bà Trần Thị Minh Thư, Chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phần Vinacafe Sơn Thành (Phú Yên), khi diện tích hồ tiêu tăng, chất lượng hồ tiêu Việt Nam giảm, các nước châu Âu có quy định mới về việc nhập hồ tiêu của Việt Nam đã khiến doanh nghiệp xuất khẩu mặt hàng này rơi vào khó khăn.
Giá hồ tiêu thấp, các chỉ tiêu chất lượng ngày càng khắt khe. Nếu từng doanh nghiệp tự tìm cách vượt qua, sẽ khiến cho tiềm lực ngày càng yếu đi bởi phải phân tán vào các việc tìm hiểu thị trường, đàm phán, đầu tư nghiên cứu để tìm kỹ thuật sản xuất tốt…
Trước khó khăn này, Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam đã làm thay doanh nghiệp nhiều việc. Trong các cuộc họp định kỳ, Hiệp hội đã hỗ trợ kỹ thuật chăm sóc tiêu đạt chất lượng cao; tổ chức tập huấn phòng chống dịch bệnh trên cây; cung cấp thông tin thị trường và tiêu chuẩn chất lượng mà doanh nghiệp phải đạt được khi muốn vào thị trường Mỹ, châu Âu.
Hiệp hội còn khảo sát về những thị trường tiềm năng, dự báo về đối thủ cạnh tranh trong xuất khẩu hồ tiêu để các doanh nghiệp chuẩn bị kỹ trước khi quyết định ký kết hợp đồng giao hàng.
Ông Đỗ Hà Nam, Chủ tịch Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam chia sẻ, thời gian gần đây, Hiệp hội gia vị châu Âu đã công bố bộ quy tắc mới về tiêu chuẩn chất lượng, gây ảnh hưởng đến tất cả các nước xuất khẩu hồ tiêu; trong đó Việt Nam bị ảnh hưởng mạnh nhất.
Trước khó khăn này, Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam đã phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hiệp hội Hồ tiêu các nước châu Âu kiến nghị việc thay đổi một số tiêu chí trong quy tắc này. Nếu chỉ xét các tiêu chí liên quan đến an toàn sức khỏe cho người tiêu dùng thì Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam có thể đàm phán được, giúp các doanh nghiệp Việt Nam thuận lợi hơn trong xuất khẩu hồ tiêu năm 2017.
Các hiệp hội chính là một mắt xích quan trọng trong mối liên kết ngang, cũng như liên kết dọc trong phát triển kinh tế. Dựa vào đó, các doanh nghiệp có thể, liên kết hợp tác để cùng nhau xây dựng thị trường nội địa và xuất khẩu.
Trong các hiệp hội liên quan đến nông nghiệp, Hiệp hội Lương thực Việt Nam là đơn vị tiên phong trong hoạt động xây dựng liên kết chuỗi từ sản xuất đến chế biến, tiêu thụ, đảm bảo lợi nhuận chia đều cho các thành phần liên kết.
Năm 2017, xuất khẩu gạo quý I giảm so với cùng kỳ năm 2016. Với vai trò chủ chốt điều tiết mua bán, Hiệp hội Lương thực Việt Nam đã lên tiếng yêu cầu doanh nghiệp giữ vững thị trường nội địa. Mặt bằng chung xuất khẩu gạo thế giới giảm thì thị trường nội địa chính là nơi giúp cán cân cân bằng giữa xuất và nhập ổn định.
Ông Huỳnh Thế Năng, Chủ tịch Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA) cho hay, để tránh thất thoát cho ngành gạo từ 2 thị trường xuất khẩu và nội địa, bên cạnh việc thúc đẩy, khuyến khích các doanh nghiệp thành viên tìm kiếm thị trường mới, Hiệp hội cũng khuyến cáo các doanh nghiệp giữ thị trường nội địa, chủ động liên kết với người sản xuất lẫn các kênh tiêu thụ để tránh hàng ngoại đánh bại sản phẩm trong nước, đặc biệt là gạo cấp cao vẫn được người tiêu dùng ưu tiên lựa chọn.
Vì vậy, doanh nghiệp phải cố gắng giữ phân khúc thị trường này để tiêu thụ các sản phẩm gạo cấp cao của nông dân trong nước. Ngoài việc liên kết với nông dân để tạo nguồn nguyên liệu ổn định, phục vụ cho xuất khẩu, các doanh nghiệp cũng cần một mối liên hệ khăng khít, hiểu rõ nhau để hỗ trợ nhau trong sản xuất.
Theo ông Võ Quan Huy, Giám đốc Công ty TNHH Huy Long An, nhằm giúp các doanh nghiệp trong Hiệp hội Tôm Mỹ Thanh phát triển con tôm của khu vực đồng bằng sông Cửu Long bền vững, tránh cảnh tượng "treo ao" khi rớt giá hoặc nông dân buông hợp đồng ký kết với doanh nghiệp khi tôm tăng giá, Hiệp hội Tôm Mỹ Thanh cũng liên kết với Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP), tạo thành chuỗi liên kết giữa các hiệp hội, kết nối doanh nghiệp với doanh nghiệp, các khâu trong quy trình sản xuất, xuất khẩu, cung cấp thiết bị sản xuất, chế biến, gia tăng hiệu quả nguồn vốn của từng doanh nghiệp.
Các hiệp hội cũng là nơi giúp các mắt xích: nông dân - doanh nghiệp, doanh nghiệp - doanh nghiệp trong chuỗi hài hòa hơn về lợi ích, hòa giải những bất hòa xảy ra khi thị trường biến động, làm lệch cán cân lợi nhuận giữa hai bên liên kết này.
"Liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp là một nhân tố quan trọng để thúc đẩy, hỗ trợ phát triển thị trường nội địa lẫn xuất khẩu. Nếu các doanh nghiệp không hiểu rõ về nhau thì sẽ không biết liên kết theo hướng nào để giảm thiểu chi phí sản xuất. Hơn nữa, trong tình hình tiếp cận vốn từ các ngân hàng còn khó khăn thì các doanh nghiệp thành viên có thể vay vốn dự trữ của nhau và hiệp hội chính là đơn vị cầm trịch", bà Hồ Thị Kim Thoa, Thứ trưởng Bộ Công Thương cho biết. (Tin Tức 12/4) đầu trang(
Thứ trưởng Bộ NNPTNT Lê Quốc Doanh vừa làm việc với đại diện các hiệp hội ngành hàng cà phê và tiêu để bàn giải pháp thúc đẩy liên kết giữa doanh nghiệp với nông dân trong chuỗi giá trị, nhằm nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh đối với 2 mặt hàng tỷ đô này.
Thứ trưởng Lê Quốc Doanh và đại diện phía hiệp hội ngành hàng đều có chung nhận định, mặc dù cà phê và tiêu là những cây trồng chủ lực đem lại giá trị kim ngạch xuất khẩu tỷ đô, nhưng mối liên kết giữa doanh nghiệp và nông dân trong sản xuất, chế biến vẫn rất lỏng lẻo, chưa thực sự gắn kết thành chuỗi nhằm tạo ra giá trị kinh tế, sức cạnh tranh cũng như nâng cao chất lượng sản phẩm xuất khẩu.
Đối với ngành cà phê, năm 2016, xuất khẩu cà phê nhân của nước ta đứng thứ hai thế giới với sản lượng 1,78 triệu tấn (đạt 3,34 tỷ USD), tăng 32,8% về lượng và 25% về giá trị. Tuy nhiên, giá trị xuất khẩu của cà phê vẫn thấp, do chủ yếu xuất khẩu ở dạng nguyên liệu thô.
Theo Cục Trồng trọt, tỷ lệ cà phê chế biến sâu vẫn còn rất khiêm tốn, chiếm chưa đến 10% sản lượng cà phê cả nước. Ông Nguyễn Viết Vinh – Tổng Thư ký Hiệp hội Cà phê – Ca cao Việt Nam cho hay, nếu bổ sung 32.000 tấn cà phê chế biến của Nhà máy Cà phê hòa tan Tín Nghĩa trong năm 2017 tỷ lệ cà phê chế biến sâu của Việt Nam cũng mới đạt 12% - con số rất khiêm tốn.
Nhắc lại thông tin trong chuỗi cà phê, chúng ta chỉ thu được vài % lợi nhuận, còn lại nước ngoài hưởng, Thứ trưởng Bộ NNPTNT Lê Quốc Doanh đặt vấn đề: “Chế biến lãi nhiều sao doanh nghiệp ít đầu tư?”. Giải đáp về vấn đề này, ông Nguyễn Viết Vinh cho rằng, đầu tư một nhà máy chế biến cần lượng vốn lớn, nhưng việc tiêu thụ cà phê ở trong nước ít và chịu áp lực cạnh tranh rất lớn của các doanh nghiệp FDI.
Về thị trường, hiện doanh nghiệp chủ yếu mới xuất khẩu được cà phê chế biến sang tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), còn xuất sang Lào, Campuchia số lượng không đáng kể. Trong khi đó, Brazil tiêu dùng trong nước tới 43%, Indonesia tiêu dùng nội địa 34-35%... Chính vì thế, theo ông Vinh, một trong những hoạt động trọng tâm của Hiệp hội Cà phê Ca cao Việt Nam trong những năm tới là thúc đẩy chế biến và tiêu dùng cà phê trong nước.
Nói về chuỗi giá trị, ông Vinh cho hay: “Liên kết giữa doanh nghiệp với nông dân đang có vấn đề: 94,5% người nông dân tham gia vào chuỗi cà phê, 1ha của họ được 3-5 tấn thì bán lượng đó với giá trị gia tăng không đáng kể, nhưng thương lái, trung gian, tính ra chỉ 3%, thu mua số lượng rất lớn nên thu lợi rất cao. Bây giờ muốn cải thiện chuỗi giá trị gia tăng này phải thúc đẩy liên kết giữa doanh nghiệp với nông dân mạnh mẽ hơn”.
Cũng theo ông Vinh, mua bán cà phê qua thương lái có rất nhiều rủi ro về chất lượng. Vấn đề này đã được các doanh nghiệp trong hiệp hội họp bàn nhiều, nhưng các doanh nghiệp lớn đều nói “không làm thế nào để thoát khỏi thương lái, trung gian, các đại lý được”. Một nhược điểm nữa là mặc dù đã có tiêu chuẩn về cà phê xuất khẩu, nhưng hiện các doanh nghiệp chỉ bán theo “thỏa thuận” về độ ẩm, hạt vỡ, tạo chất bao nhiêu % là chính, số tuân thủ theo tiêu chuẩn chỉ khoảng 1%. Điều này khiến cà phê của Việt Nam bị trả giá thấp.
Trong khi đó, theo Cục Trồng trọt, trên 80% sản lượng cà phê được sơ chế bằng phương pháp phơi khô tại hộ gia đình với sân phơi bạt, sân gạch, sân xi măng khiến chất lượng cà phê sơ chế tại nông hộ còn thấp. Đối với chế biến cà phê bột, các cơ sở có quy mô nhỏ với máy móc, thiết bị lạc hậu chưa đảm bảo điều kiện an toàn thực phẩm và chất lượng sản phẩm. Việc pha trộn nguyên liệu thay thế chưa được kiểm soát dẫn đến chất lượng cà phê bột còn hạn chế.
Tương tự, mặt hàng hồ tiêu của Việt Nam chủ yếu xuất khẩu sản phẩm thô. Hiện ngành hồ tiêu đang phải đối mặt tình trạng phát triển nóng do tăng nhanh diện tích trồng hồ tiêu trong những năm qua, với tổng diện tích khoảng 125.000ha. Qua đó phát sinh rủi ro về giá (giá bán hồ tiêu giảm gần một nửa, hiện ở dưới mức 110.000 đồng/kg) và tình hình dịch bệnh chết nhanh chết chậm, bệnh tuyến trùng đang gây hại nhiều vườn cây.
Tại buổi làm việc, Thứ trưởng Lê Quốc Doanh đánh giá, dù hồ tiêu là cây tỷ đô, nhưng còn rất nhiều hạn chế ở các khâu: Giống, phòng trừ dịch bệnh, ứng dụng khoa học kỹ thuật... Bên cạnh đó, thời gian qua, do giá tiêu tăng cao nên nông dân gia tăng mạnh diện tích trồng tiêu và chăm bón nhiều, dẫn đến hiện tượng đất chai cứng và dịch bệnh phát sinh. Đây là những yếu tố khiến việc phát triển ngành tiêu kém bền vững, chất lượng hồ tiêu chưa đạt như mong muốn.
Vì thế, Thứ trưởng giao Cục BVTV phối hợp Hiệp hội Hồ tiêu Việt Nam xây dựng các mô hình liên kết, hợp tác tốt giữa doanh nghiệp và nông dân về sản xuất an toàn, qua đó tuyên truyền, nhân rộng. Theo Thứ trưởng, hồ tiêu Việt Nam sản xuất ra chủ yếu để xuất khẩu (tới 98% sản lượng), do đó các doanh nghiệp xuất khẩu cần có trách nhiệm với ngành, với nông dân trong việc liên kết, thúc đẩy sản xuất hồ tiêu an toàn, sạch bệnh và bền vững.  (Dân Việt 12/4) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Tại cuộc họp báo được tổ chức chiều 12-4, Cục trưởng Cục THADS Hà Nội Lê Quang Tiến cho biết, Cục đã xử lý xong toàn bộ số tài sản được kê biên để bảo đảm thi hành án của tử tù Dương Chí Dũng.
Cục trưởng Cục THADS Hà Nội Lê Quang Tiến cho biết, qua xác minh, ngoài tài sản đã được các cơ quan tố tụng kê biên và bản án đã tuyên, Dương Chí Dũng không còn tài sản nào khác.
Theo quy định của Luật THADS sửa đổi, bổ sung năm 2014, Cục THADS Hà Nội đã ra quyết định xác định về việc chưa có điều kiện thi hành đối với khoản tiền mà Dương Chí Dũng còn phải thi hành là trên 88 tỉ đồng.
“Khoản tiền này khi nào xác định Dương Chí Dũng có điều kiện thi hành thì cơ quan THA sẽ tiếp tục tổ chức thực hiện”- ông Tiến cho biết.
Ông Tiến cũng cho biết thêm, hầu hết trong các vụ việc về tham nhũng nói riêng và THADS nói riêng, số tài sản thu được còn rất thấp so với số tiền người phải THA phải thi hành.
Trước đó, liên quan đến vụ án xảy ra tại Vinalines, ngày 7-5-2014, Tòa Phúc thẩm TANDTC tại Hà Nội đã tuyên các bị cáo liên quan trong vụ án phải bồi thường toàn bộ số tiền đã gây thiệt là hơn 366 tỉ đồng. Đáng chú ý, bị cáo đầu vụ Dương Chí Dũng bị tử hình và bị buộc phải nộp 110 tỉ đồng.
Theo bản án, tài sản của Dương Chí Dũng được kê biên để bảo đảm thi hành án gồm 1/2 giá trị căn nhà tại phố Nguyên Hồng là tài sản chung của vợ chồng Dũng, Căn chung cư cao cấp tại dự án Sky City 88 Nguyễn Chí Thanh (trừ đi 1/8 giá trị căn nhà là khoản đóng góp của người tình Dương Chí Dũng) và căn chung cư Pacific trên phố Lý Thường Kiệt. (Pháp Luật TP.HCM 12/4) đầu trang(

MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Cùng với việc tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách thúc đẩy triển khai thành phố thông minh, ban hành mô hình tham chiếu các dịch vụ thông minh, Bộ TT&TT cũng sẽ xây dựng các tiêu chuẩn về thành phố thông minh, nhất là tiêu chuẩn về an toàn, bảo mật.
Thông tin nêu trên vừa được ông Nguyễn Thành Phúc, Cục trưởng Cục Tin học hóa thuộc Bộ TT&TT chia sẻ tại hội thảo “Xây dựng đô thị thông minh và ứng dụng IoT” do Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ TT&TT) phối hợp cùng Công ty Nokia Solutions & Networks tổ chức tại Hà Nội ngày 12/4/2017.
Trong tham luận về “Phát triển thành phố thông minh tại Việt Nam”, đề cập đến khái niệm thành phố thông minh, ông Nguyễn Thành Phúc cho hay, về bản chất thành phố thông minh là thành phố ứng dụng CNTT&TT để nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, quản lý đô thị tốt hơn, hiệu quả hơn, đồng thời cũng đáp ứng tốt hơn các nhu cầu của người dân về kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường…
Ông Phúc cho biết: “Về đặc trưng của thành phố thông minh, cũng đã có nhiều tổ chức quốc tế, các cơ quan tư vấn đưa ra những đặc trưng khác nhau. Chúng tôi lựa chọn phương án, thành phố thông minh là thành phố có 6 đặc trưng cơ bản, đó là nền kinh tế thông minh, giao thông thông minh, môi trường thông minh, quản lý đô thị thông minh, cuộc sống thông minh và có cư dân thông minh”.
Những lợi ích từ việc triển khai xây dựng đô thị thông minh đã được đại diện Cục Tin học hóa dẫn chứng bằng những trường hợp ứng dụng thành phố thông minh đã và đang được các thành phố trên thế giới triển khai.
Cụ thể như: hệ thống quản lý nước thông minh đã được triển khai tại Trung Quốc, Brazil và Quatar giúp giảm tỉ lệ mất nước do rò rỉ khoảng 40 - 50%; hệ thống quản lý rác thải đang được triển khai tại Cincinnati (thành phố miền tây nam Ohio, Mỹ) giúp giảm tỷ lệ phát xạ từ rác thải khoảng 17%, làm môi trường trong sạch hơn; hệ thống giao thông thông minh được triển khai trên đường cao tốc ở Anh giúp giảm thời gian đi lại khoảng 30% và đặc biệt là giảm 50% các vụ tai nạn giao thông; và hệ thống quản lý đèn đường thông minh đã được triển khai tại Barcelona (Tây Ban Nha), với việc lắp đặt các cảm biến vào các hệ thống đèn đường, đặc biệt là hệ thống tự động điều chỉnh mức độ sáng theo ánh sáng mặt trời, đã giúp tiết kiệm khoảng 30% năng lượng.
“Đó là những ích lợi rất cụ thể mà thành phố thông minh đã đem lại cho người dân ở một số thành phố trên thế giới. Những lợi ích này chúng ta hoàn toàn có thể học tập và triển khai được tại Việt Nam trong thời gian tới”, ông Phúc chia sẻ.
Về hiện trạng xây dựng thành phố thông minh tại Việt Nam, theo đại diện Cục Tin học hóa, do nhu cầu bức thiết về giải quyết các vấn đề lớn trong quản lý đô thị như tắc nghẽn giao thông, ô nhiễm môi trường…, một số địa phương đã chủ động nghiên cứu, xây dựng các đề án quy hoạch phát triển đô thị thông minh. Điển hình như TP.HCM từ tháng 9/2016 đã có quyết định thành lập Ban điều hành thực hiện Đề án “Xây dựng TP.HCM trở thành đô thị thông minh”; TP.Đà Nẵng từ tháng 3/2014, với sự hỗ trợ, tư vấn của IBM, đã có quyết định phê duyệt Đề án Xây dựng thành phố thông minh hơn tại Đà Nẵng.
Thời gian vừa qua, ước tính có khoảng 15 - 20 tỉnh, thành phố đã tổ chức các hội thảo về thành phố thông minh có sự tham dự của các chuyên gia quốc tế trình bày về các mô hình, giải pháp, các vấn đề đặt ra trong việc xây dựng mô hình thành phố thông minh. Một số địa phương cũng đã ký kết biên bản hợp tác với các doanh nghiệp lớn của Việt Nam như Viettel, VNPT, FPT… về tư vấn và triển khai các giải pháp về xây dựng thành phố thông minh.
Ngoài ra, một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cũng gửi văn bản đến Bộ TT&TT xin ý kiến về các đề án, quy hoạch phát triển đô thị thông minh. Điểm chung đối với các đề án, quy hoạch phát triển đô thị thông minh là thúc đẩy phát triển ứng dụng CNTT vào công tác quản lý đô thị, từng bước nâng cao chất lượng sống cho người dân, phát triển bền vững; nâng cao hiệu quả quản lý đô thị bằng cách giải quyết các vấn đề tồn tại của đô thị; phát triển hạ tầng CNTT, cung cấp các dịch vụ cơ điện tử để hướng đến cung cấp các dịch vụ thông minh liên quan đến một số lĩnh vực như giao thông, y tế, giáo dục, môi trường…
Ông Phúc nhấn mạnh: “Thành phố thông minh là một vấn đề mới, do đó để ra được định hướng chính thức thì cần có thời gian nghiên cứu, lấy được ý kiến đồng thuận chung của các cơ quan, ban, ngành, người dân và doanh nghiệp”.
Đến nay, định hướng phát triển thành phố thông minh đã được Đảng, Nhà nước đề cập. Cụ thể, chủ trương cao nhất là tại Nghị quyết 05 ngày 1/11/2016 Hội nghị Trung ương khóa XII, nội dung về “Một số chủ trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế” đã đề cập đến một nội dung “ưu tiên phát triển một số đô thị thông minh tại Việt Nam”.
Tại Quyết định 1819 ngày 26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020, đã đặt ra một mục tiêu cụ thể là phát triển tối thiểu 3 đô thị thông minh tại Việt Nam.
Và vào đầu tháng 12/2016, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc xây dựng đô thị thông minh. Tại văn bản này, Thủ tướng yêu cầu việc xây dựng đô thị thông minh tại Việt Nam phải có sự chỉ đạo thống nhất từ Trung ương tới địa phương, phù hợp với xu thế phát triển chung của thế giới và điều kiện của Việt Nam để đảm bảo phát triển bền vững, tránh đầu tư chồng chéo.
Thủ tướng đã giao Bộ TT&TT chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan xây dựng, ban hành tiêu chí đánh giá, công nhận đô thị thông minh và hướng dẫn các địa phương thực hiện, bảo đảm việc đầu tư thiết thực, hiệu quả, phù hợp với khả năng cân đối vốn và điều kiện của từng địa phương, tránh đầu tư theo phong trào, lãng phí, thất thoát.
Cũng tại hội thảo ngày 12/4, ông Phúc đã chia sẻ định hướng của Bộ TT&TT trong việc phát triển đô thị thông minh tại Việt Nam. Theo đó, thời gian tới, Bộ TT&TT sẽ tập trung hoàn thiện cơ chế, chính sách, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật nhằm thúc đẩy triển khai, xây dựng thành phố thông minh tại Việt Nam. “Trước mắt, chúng tôi sẽ đưa ra mô hình tham chiếu về các dịch vụ thành phố thông minh để các địa phương có thể chọn dịch vụ thông minh nào phù hợp với nhu cầu, giải quyết vấn đề bức thiết của địa phương mình”, ông Phúc cho hay.
Cùng với việc ban hành tiêu chí đánh giá, công nhận đô thị thông minh để các địa phương có thể đặt ra mục tiêu, biết địa phương mình đang ở mức độ nào về thành phố thông minh và đánh giá kết quả sau mỗi một năm thực hiện; Bộ TT&TT cũng sẽ tập trung xây dựng các tiêu chuẩn về thành phố thông minh, nhất là các tiêu chuẩn liên quan đến an toàn, bảo mật thành phố thông minh.
“Bởi lẽ, hiện nay chúng ta mới có khoảng vài chục triệu người sử dụng Internet  nhưng vấn đề an toàn thông tin đã rất nóng. Tới đây khi phát triển các đô thị thông minh, với mạng lưới hàng tỉ cảm biến kết nối mạng Internet, vấn đề an toàn thông tin sẽ càng cấp thiết hơn”, ông Phúc nhấn mạnh. (ICT News 12/4) đầu trang(

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Hiện nay, vào được công chức nhà nước tương đối khó nhưng khi vào được rồi thì làm việc suốt đời, trừ khi bị kỷ luật cho thôi việc.
Nguyên nhân là chúng ta đang thực hiện theo mô hình chức nghiệp - là mô hình xem công vụ là một nghề do công chức thực hiện được duy trì, ổn định theo ngạch, bậc chuyên môn chặt chẽ hay còn gọi là hình thức quản lý thâm niên.
Việc thực hiện công chức suốt đời là chưa phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội hiện nay, nhất là khó thu hút được người giỏi, người tài vào làm việc trong các cơ quan nhà nước. Mặt khác, có thể gây khó khăn cho chính những người đang làm việc trong các cơ quan nhà nước khi họ muốn tạm thời nghỉ ngơi hoặc rời khu vực nhà nước một thời gian, sau đó trở lại quay lại làm việc mà không phức tạp, rườm rà như hiện nay.
Ở một số nước việc vào hoặc ra khỏi cơ quan nhà nước khá đơn giản, nếu đủ điều kiện thì người lao động được tuyển dụng vào cơ quan nhà nước. Trường hợp nếu bận công việc gia đình hoặc đi học, không muốn làm việc là họ có thể ra khu vực tư nhân một thời gian. Sau đó nếu có điều kiện hoặc được mời trở lại làm việc thì họ lại tiếp tục làm việc trong các cơ quan nhà nước. Việc đóng bảo hiểm xã hội, các chế độ chính sách khác được thực hiện xuyên suốt, dễ dàng.
Việc ra hoặc vào khá dễ dàng là do các nước thực hiện công việc theo vị trí việc làm mà không quá cứng nhắc theo kiểu bố trí công chức suốt đời như hiện nay. Mô hình vị trí việc làm không xếp theo ngạch bậc mà người lao động được bố trí theo từng vị trí công việc/việc làm mà trước đó đã được thiết kế theo những yêu cầu, tiêu chuẩn cụ thể và rõ ràng.
Theo đó, những người chưa đủ điều kiện thì phải phấn đấu, khi đủ điều kiện thì vào cơ quan nhà nước làm việc. Những người yếu kém hoặc không muốn làm việc trong các cơ quan nhà nước ở một số thời điểm nào đó có thể tạm thời ra ngoài nghỉ ngơi, học tập hoặc kinh doanh khi đủ điều kiện thì có thể quay trở lại cơ quan nhà nước làm việc.
Ở nhiều nước việc tuyển dụng, bổ nhiệm một số vị trí quan trọng trong bộ máy nhà nước không cứng nhắc là lấy từ trong số cán bộ, công chức hiện có mà có thể là những người làm trong lĩnh vực tư nhân, hoạt động độc lập. Ví dụ, trong lĩnh vực tư pháp, các luật sư giỏi, giáo sư nổi tiếng ở các trường đại học có thể được lựa chọn để bổ nhiệm làm thẩm phán, công tố viên, cảnh sát trường, thanh tra... Những người này tuy không phải là công chức nhưng sau thời gian hoạt động thực tiễn được xã hội công nhận, đánh giá cao có thể được lựa chọn để bổ nhiệm giữ các vị trí quan trọng mà không cứng nhắc phải là công chức phấn đấu theo kiểu “sống lâu sinh lão lãng”, đi từng bước từ nhân viên, chuyên viên lên lãnh đạo theo quy trình rập khuôn, máy móc.
Trước đây, một số cơ quan, tổ chức nhà nước thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý, dù trúng tuyển nhưng không được bố trí, bổ nhiệm. Lý do là những người này “không phải là công chức” và không có thời gian công tác tại cơ quan đơn vị trên nên không thể lãnh đạo cơ quan nhà nước. Đây là điều bất cập cần phải sớm sửa đổi, bổ sung, khắc phục hợp lý hơn.
Theo chúng tôi, cơ quan có thẩm quyền cần phải bổ sung thể chế theo hướng tuyển chọn cán bộ, người làm việc trong các cơ quan nhà nước theo hướng mở. Theo đó, việc ra hoặc vào cơ quan nhà nước dễ dàng hơn, đó là chuyển đổi từ khu vực tư sang khu vực công và ngược lại theo yêu cầu công việc và theo năng lực thực tế của bản thân người lao động.
Trước mắt, các cơ quan chức năng cần sớm triển khai vị trí việc làm theo Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22.4.2013 về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức để triển khai cụ thể mô hình vị trí việc làm. Tiếp đến, ban hành quy định đơn giản hóa trong việc tuyển dụng, bổ nhiệm, bố trí những người có năng lực, phẩm chất đạo đức, uy tín cao trong xã hội giữ các vị trí quan trọng trong các cơ quan nhà nước.
Điều này, sẽ góp phần tuyển chọn, bố trí được những người giỏi, có phẩm chất đạo đức, uy tín cao trong xã hội và làm việc trong các cơ quan nhà nước, nhất là các vị trí quan trọng, đòi hỏi phải có năng lực, có uy tín, phẩm chất đạo đức để quản lý, điều hành, giải quyết công việc quan trọng của đất nước. (Lao Động 12/4) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Theo THX, ngày 11/4, Ủy ban Kiểm tra kỷ luật Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CCDI) thông báo Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Bắc, ông Dương Sùng Dũng đang bị điều tra với cáo buộc "vi phạm kỷ luật nghiêm trọng."
Ông Dương Sùng Dũng đảm nhận chức vụ Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Bắc từ năm 2016. Trước đó, ông từng giữ chức Phó Chủ tịch tỉnh Hà Bắc trong 8 năm.
Trước đó, hồi đầu tháng Ba, tờ Liên Hợp buổi sáng của Singapore chi nhánh ở Hong Kong đưa tin, mới đây Phó Chủ nhiệm Ủy ban Thường vụ Nhân đại (Hội đồng Nhân dân) tỉnh Liêu Ninh của Trung Quốc, ông Lý Văn Khoa đã chính thức bị điều tra do cáo buộc vi phạm kỷ luật nghiêm trọng (thuật ngữ ám chỉ tội danh tham nhũng của quan chức Trung Quốc). (Vietnam + 11/4) đầu trang(./.