Kiem lam Viet Nam - Ban tin Tong hop

Xem ngày trước BẢN TIN TỔNG HỢP Xem ngày kế tiếp

Ngày 12 tháng 11 năm 2016

CHÍNH SÁCH MỚI

Tổng hợp những quyết sách đáng chú ý trong tuần

TIÊU ĐIỂM

Chủ tịch Hà Nội bức xúc vụ cán bộ sở Ngoại vụ đánh tiến sỹ 76 tuổi

PHÁT NGÔN NÓNG

Những phát ngôn, hành động đáng chú ý

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Tổng hợp vấn đề cải cách hành chính đáng chú ý

MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM

Một số mô hình, kinh nghiệm hay trong quản lý Nhà nước

SAI PHẠM

Tổng hợp các sai phạm điển hình trong tuần

TRÁI KHOÁY

PVTex - Hành trình từ “con cưng” đến “cục nợ” nghìn tỷ

NHÌN RA THẾ GIỚI

Những quyết sách trên thế giới đáng chú ý trong tuần

CHÍNH SÁCH MỚI

Tổng hợp những quyết sách đáng chú ý trong tuần

Chế độ phụ cấp độc hại đối với quản trang tại nghĩa trang liệt sĩ. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông tư số 30/2016/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm công tác quản trang tại các nghĩa trang liệt sĩ.

Thông tư này áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức (kể cả công chức đang trong thời gian tập sự, viên chức đang trong thời gian thử việc) và người lao động trong chỉ tiêu biên chế và số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền giao trong các đơn vị sự nghiệp công lập, đã được xếp lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Cụ thể, mức 1, hệ số 0,1 áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm công việc gồm: Tổ chức đón tiếp, hướng dẫn thân nhân liệt sĩ đến thăm viếng mộ liệt sĩ; phục vụ lễ viếng nghĩa trang liệt sĩ của các đoàn đại biểu đến viếng; tiếp nhận, tổ chức an táng hài cốt liệt sĩ do các địa phương, đơn vị quy tập bàn giao; khai quật, lấy mẫu hài cốt liệt sĩ để làm giám định ADN theo quy định; bảo vệ, chăm sóc phần mộ liệt sĩ, vườn hoa, cây cảnh, khuôn viên và các công trình khác của nghĩa trang.

Thông tư nêu rõ, phụ cấp độc hại, nguy hiểm được tính theo thời gian thực tế làm việc tại nơi có các yếu tố độc hại, nguy hiểm; nếu làm việc dưới 4 giờ trong ngày thì được tính bằng 1/2 ngày làm việc, nếu làm việc từ 4 giờ trở lên thì được tính cả ngày làm việc. Phụ cấp độc hại, nguy hiểm được trả cùng kỳ lương hàng tháng và không để dùng tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.

Các đối tượng thuộc cơ quan, đơn vị được ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ, phụ cấp độc hại, nguy hiểm do ngân sách nhà nước chi trả theo phân cấp ngân sách hiện hành trong dự toán ngân sách được giao hàng năm cho cơ quan, đơn vị.

Các đối tượng thuộc cơ quan thực hiện khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính và các đối tượng thuộc các đơn vị sự nghiệp thực hiện tự chủ tài chính, phụ cấp độc hại, nguy hiểm do cơ quan, đơn vị chi trả từ nguồn kinh phí khoán và nguồn tài chính được giao tự chủ.

Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 10/12/2016.

Tăng cường công tác quản lý, cai nghiện trong các cơ sở cai nghiện ma túy. Ngày 7-11, Thủ tướng Chính phủ đã ra Công điện số 1995/CĐ-TTg chỉ đạo tăng cường công tác quản lý, cai nghiện trong các cơ sở cai nghiện ma túy.

Thủ tướng yêu cầu Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp UBND tỉnh Đồng Nai và các cơ quan liên quan thực hiện quản lý chặt chẽ học viên tại các cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn.

UBND các địa phương tiến hành rà soát, phân loại người nghiện ma túy khi tiếp nhận vào cơ sở cai nghiện; tăng cường công tác quản lý, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ sở cai nghiện; hoàn thành việc chuyển đổi các cơ sở cai nghiện ma túy trên toàn quốc trước ngày 31-12-2016, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.

Bộ Công an chỉ đạo công an các địa phương thực hiện tốt việc xác định nơi cư trú của người nghiện ma túy, nhất là người không có nơi cư trú ổn định; phối hợp chặt chẽ với ngành Lao động - Thương binh và Xã hội tăng cường, bảo đảm an ninh trật tự tại các khu vực có cơ sở cai nghiện ma túy; xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật.

Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục rà soát những quy định của pháp luật trong việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để có kiến nghị sửa đổi, bổ sung; báo cáo Thủ tướng xem xét quyết định.

Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông, Báo Nhân Dân, TTXVN, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam và các cơ quan thông tấn báo chí phối hợp chặt chẽ với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Công an tuyên truyền, cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời về chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác cai nghiện ma túy.

Đồng thời, tập trung chỉ đạo, rà soát lại tất cả các học viên, những học viên có nơi cư trú, gia đình bảo lãnh thì đưa về để gia đình quản lý, điều trị theo đúng quy định của pháp luật.

4 ngạch công chức Quản lý thị trường. Nghị định 148/2016/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Quản lý thị trường vừa được Chính phủ ban hành.

Nghị định này quy định về ngạch công chức Quản lý thị trường; phương tiện làm việc, trang phục của lực lượng Quản lý thị trường; thẩm quyền ban hành quyết định kiểm tra.

Trong đó, công chức Quản lý thị trường là người được tuyển dụng vào làm việc tại cơ quan Quản lý thị trường theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, bổ nhiệm vào các ngạch công chức Quản lý thị trường.

Công chức Quản lý thị trường phải đảm bảo các tiêu chuẩn của công chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ cụ thể theo ngạch công chức Quản lý thị trường.

Theo Nghị định, có 4 ngạch công chức Quản lý thị trường gồm: 1-Kiểm soát viên cao cấp thị trường; 2- Kiểm soát viên chính thị trường; 3- Kiểm soát viên thị trường; 4- Kiểm soát viên trung cấp thị trường.

Nghị định nêu rõ, người có thẩm quyền ban hành quyết định kiểm tra gồm: Thủ trưởng cơ quan Quản lý thị trường ở trung ương; Thủ trưởng đơn vị thuộc cơ quan Quản lý thị trường ở trung ương có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; Thủ trưởng cơ quan Quản lý thị trường ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (cơ quan Quản lý thị trường cấp tỉnh); Thủ trưởng đơn vị thuộc cơ quan Quản lý thị trường cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Người có thẩm quyền ban hành quyết định kiểm tra nêu trên được giao quyền cho cấp phó ban hành quyết định kiểm tra; việc giao quyền ban hành quyết định kiểm tra và việc ban hành quyết định kiểm tra thực hiện theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 21 của Pháp lệnh Quản lý thị trường.

Người có thẩm quyền ban hành quyết định kiểm tra và cấp phó được giao quyền quy định nêu trên thực hiện thẩm quyền ban hành quyết định kiểm tra trong phạm vi kiểm tra quy định tại Điều 17 Pháp lệnh Quản lý thị trường.

Phí cấp phép kinh doanh lữ hành quốc tế là 3 triệu đồng/giấy phép. Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 177/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định và cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế; phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch; lệ phí cấp giấy chứng nhận thuyết minh viên; lệ phí cấp phép đặt chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam.

Mức thu phí, lệ phí được quy định như sau: Phí thẩm định và cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế (bao gồm: cấp mới, cấp đổi, cấp lại): 3.000.000 đồng/giấy phép.

Phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch (bao gồm: cấp mới, cấp đổi, cấp lại): 650.000 đồng/thẻ.

Lệ phí cấp giấy phép thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam: Cấp mới 3.000.000 đồng/giấy phép; Cấp đổi, cấp lại, cấp gia hạn 1.500.000 đồng/giấy phép.

Lệ phí cấp giấy chứng nhận thuyết minh viên (bao gồm: cấp mới, cấp đổi, cấp lại) là 200.000 đồng/giấy.

Về quản lý và sử dụng phí, Thông tư nêu rõ, đối với phí thẩm định và cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế: Tổ chức thu phí nộp toàn bộ số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước. Nguồn chi phí trang trải cho việc thẩm định và thu phí do ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán của tổ chức thu chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước theo quy định.

Trường hợp tổ chức thu phí được khoán chi phí hoạt động theo quy định của Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc sử dụng biên chế và sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước, được để lại tiền phí thu được để trang trải chi phí phục vụ thẩm định, thu phí như sau: Tổng cục Du lịch được để lại 60% tổng số tiền phí thu được; trích chuyển 30% tổng số tiền phí thu được cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Sở Du lịch và nộp 10% số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước.

Đối với phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch: Tổ chức thu phí nộp toàn bộ số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước. Nguồn chi phí trang trải cho việc thẩm định và thu phí do ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán của tổ chức thu chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước theo quy định.

Trường hợp tổ chức thu phí được khoán chi phí hoạt động theo quy định của Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc sử dụng biên chế và sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước, được để lại tiền phí thu được để trang trải chi phí phục vụ thẩm định, thu phí; như sau: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Sở Du lịch được để lại 50% tổng số tiền phí thu được; trích chuyển 40% tổng số tiền phí thu được cho Tổng cục Du lịch và nộp 10% số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2017.

Thỏa thuận về báo cáo nghiên cứu tương đương sinh học của thuốc generic. Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết về việc ký Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau trong ASEAN đối với báo cáo nghiên cứu tương đương sinh học của thuốc generic.

Cụ thể, Chính phủ đồng ý nội dung dự thảo Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau trong ASEAN đối với báo cáo nghiên cứu tương đương sinh học của thuốc generic.

Chính phủ đồng ý Lãnh đạo Bộ Công Thương ký Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau trong ASEAN đối với báo cáo nghiên cứu tương đương sinh học của thuốc generic theo nguyên tắc đồng thuận.

Bộ Y tế thực hiện thủ tục theo quy định của Luật Điều ước quốc tế năm 2016 khi sửa đổi, bổ sung Phụ lục Thỏa thuận, trong đó đề nghị ủy quyền ký Phụ lục sửa đổi cho Đại diện Bộ Y tế trong Nhóm công tác dược phẩm ASEAN.

Phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động điện lực. Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 167/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động điện lực.

Thông tư này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực; cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động điện lực và các tổ chức, cá nhân liên quan đến thẩm định cấp giấy phép hoạt động điện lực.

Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) và Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động điện lực theo quy định tại Thông tư này.

Thông tư quy định cụ thể mức thu phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động điện lực do cơ quan Trung ương thực hiện. Theo đó, thẩm định cấp giấy phép Tư vấn chuyên ngành điện lực, mức thu là 10,4 triệu đồng; thẩm định cấp giấy phép Hoạt động truyền tải điện, mức thu là 24,9 triệu đồng…

Đối với thẩm định cấp giấy phép hoạt động điện lực do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện: Thẩm định cấp giấy phép Tư vấn chuyên ngành điện lực, mức thu là 800.000 đồng; hoạt động phát điện 2,1 triệu đồng; hoạt động bán lẻ điện, mức thu 700.000 đồng…

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2017. đầu trang(

TIÊU ĐIỂM

Chủ tịch Hà Nội bức xúc vụ cán bộ sở Ngoại vụ đánh tiến sỹ 76 tuổi

"Lãnh đạo thành phố đã chỉ đạo Giám đốc Sở Ngoại vụ yêu cầu xử lý, trên tinh thần nếu kết luận có sai phạm là xử lý nghiêm, thậm chỉ kể cả cách chức và cho thôi việc", Chủ tịch Nguyễn Đức Chung nói về vụ cán bộ sở Ngoại vụ đánh tiến sỹ 76 tuổi ở Hà Nội.

Sáng nay, chủ trì Hội nghị giao ban giữa các sở ngành, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã nhắc nhở các sở ngành phải chấn chỉnh đội ngũ cán bộ công chức.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã nhắc đến vụ việc một viên chức Sở Ngoại vụ đánh một tiến sỹ đã 76 tuổi vừa xảy ra. Theo ông, việc gây thương tích cho người già là tình tiết rất nặng.

"Hôm qua UBND TP đã chỉ đạo, Bí thư cũng đã chỉ đạo Giám đốc Sở Ngoại vụ yêu cầu xử lý, nhưng trên tinh thần phối hợp chặt chẽ với công an quận Hai Bà Trưng và nếu kết luận có sai phạm theo quan điểm của chúng tôi là xử lý nghiêm, thậm chỉ kể cả cách chức và cho thôi việc", Chủ tịch Nguyễn Đức Chung nói.

Chủ tịch Hà Nội cũng nhấn mạnh, không thể nào 1 công chức mà nhất lại là người có chức vụ lại có hành vi ra đường, văn hóa ứng xử giao thông như vậy.

Cũng theo ông Chung, hiện UBND TP Hà Nội đã giao Sở Nội vụ phối hợp chặt chẽ với Sở Ngoại vụ và Công an quận Hai Bà Trưng khẩn trương làm rõ vụ việc này trên tinh thần xử lý nghiêm, sau đó công khai với báo chí trong tuần tới.

Cũng tại hội nghị, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung đã giao các nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành. Cho hay thời gian từ nay đến cuối năm không còn dài, ông Chung nhấn mạnh nhiệm vụ quan trọng nhất của Giám đốc các sở, ngành là tập trung đôn đốc, động viên cán bộ công chức hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kinh tế xã hội đã đề ra. Ngoài ra, ông cũng yêu cầu Sở Nội vụ chủ trì phối hợp phối hợp với các cơ quan chức năng đôn đốc việc tinh gọn, sắp xếp bộ máy và phải hoàn thành trong tháng 11.

Trước đó như đã đưa tin, khi tiến sĩ Nguyễn K. đang đi tập thể dục thì va chạm với một phụ nữ đi xe máy. Ông K. ngã và bị người đàn ông đi ô tô hành hung, phải nhập viện. Được biết, nạn nhân từng giảng dạy tại trường Đại học Bách khoa Hà Nội, còn người hành hung là Phó Giám đốc Trung tâm Dịch vụ đối ngoại (Sở Ngoại vụ Hà Nội). (Tiền Phong 11/11) đầu trang(

PHÁT NGÔN NÓNG

Những phát ngôn, hành động đáng chú ý

Cần mạnh tay đuổi việc, xử nghiêm cán bộ nhũng nhiễu

“Đề nghị chấm dứt tình trạng cán bộ vi phạm cả năm nhưng không xử lý được. Theo ông, bộ máy thực thi công vụ kể cả trung ương và địa phương chuyển động còn chậm chạp, trong khi lãnh đạo cấp trên đã chuyển mạnh. Đối với những cán bộ, công chức nhũng nhiễu, tiêu cực, cần mạnh tay đuổi việc, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật để củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp”. (Đại tá Nguyễn Hữu Cầu, Giám đốc Công an tỉnh Nghệ An phát biểu trong phiên thảo luận tại Quốc hội về kinh tế xã hội ngay 2/11)

Nông thôn mới, nhà văn hóa, khu thể thao vắng lặng mà sao nhiều khẩu hiệu thế

“Đi qua những nơi được công nhận nông thôn mới không hiểu vì sao nhiều pano, khẩu hiệu đến thế. Ở một số địa phương dọc quốc lộ, tỉnh lộ, khẩu hiệu hộp cứng viền nhôm đặt san sát nhiều cây số. Vẫn biết Việt Nam là nước nhiều khẩu hiệu nhất thế giới, nhưng để phục vụ công tác tuyên truyền thì có cần nhiều khẩu hiệu đến như thế không. Kinh phí để thực hiện công việc này nếu không lấy từ ngân sách thì cũng lấy tiền của người dân”. (Ông Nguyễn Sỹ Cương, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngọai của Quốc hội phát biểu tại thảo luận thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựn nông thôn mới ngày 4/11)

Triển khai quy trình xử lý kỷ luật hành chính đối với ông Vũ Huy Hoàng

Thủ tướng Chính phủ, Bí thư Ban cán sự đảng Chính phủ vừa có ý kiến chỉ đạo về việc xem xét xử lý kỷ luật đối với ông Vũ Huy Hoàng, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Ban cán sự đảng Bộ Công Thương, nguyên Bộ trưởng Bộ Công Thương.

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ, Bí thư Ban cán sự đảng Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Ủy viên Ban cán sự đảng Chính phủ, thay mặt Ban cán sự đảng Chính phủ làm việc với Ban Tổ chức Trung ương, Văn phòng Chủ tịch nước, Ban Công tác Đại biểu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan để thống nhất quy trình xử lý kỷ luật về hành chính đối với ông Vũ Huy Hoàng theo đúng ý kiến chỉ đạo của Ban Bí thư và các quy định của pháp luật, báo cáo Ban cán sự đảng Chính phủ trước ngày 10/11/2016.

Trước đó, ngày 3/11/2016, Văn phòng Trung ương Đảng đã có văn bản thông báo ý kiến của Ban Bí thư về việc xem xét thi hành kỷ luật đối với ông Vũ Huy Hoàng.

Bộ Công Thương tiến hành kiểm tra công tác cán bộ tại Vinachem

Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh vừa ký quyết định thành lập Tổ công tác rà soát chức năng, nhiệm vụ, quản lý cán bộ của Hội đồng thành viên (HĐTV) Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem).

Theo đó, Tổ công tác chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Bộ trưởng Bộ Công Thương và tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ. Tổ công tác yêu cầu HĐTV Tập đoàn làm rõ các thông tin liên quan đến ông Vũ Đình Duy, thành viên trong HĐTV của Vinachem.

Ngoài ra, Tổ công tác còn yêu cầu Vinachem làm rõ về việc ban hành và thực hiện quy chế làm việc của HĐTV; phân công nhiệm vụ cho các thành viên trong HĐTV; kiểm tra công tác quản lý việc đi nước ngoài, hộ chiếu của các nhân sự trong HĐTV Vinachem cũng như công tác quản lý cán bộ tại đây.

Ngay khi nhận quyết định của Bộ trưởng, vào 14h chiều 4/11, Tổ công tác đã có mặt tại Tập đoàn Hóa chất Việt Nam để bắt đầu thực hiện công việc rà soát, kiểm tra.

Trước đó, ngày 3/11, Bộ Công Thương đã có thông tin chính thức về việc ông Vũ Đình Duy, nguyên Tổng giám đốc Công ty cổ phần Hóa dầu và Xơ sợi dầu khí (PVTex), thành viên HĐTV Tập đoàn Hóa chất (Vinachem) đã nhiều ngày không xuất hiện tại văn phòng làm việc và có giấy xin nghỉ phép.

Về vấn đề này, ông Trần Hữu Linh, Chánh Văn phòng Bộ Công Thương cho biết, Bộ Công Thương không chấp nhận đơn xin nghỉ đi chữa bệnh. Bộ đã chỉ đạo Vinachem triệu tập ông Vũ Đình Duy có mặt tại cơ quan để thực hiện đúng qui định của pháp luật. Vinachem có trách nhiệm xem xét việc chấp hành pháp luật của cán bộ của Tập đoàn và xử lý theo thẩm quyền, thủ tục qui định của pháp luật.

Ông Vũ Đình Duy sinh năm 1975, được điều động và bổ nhiệm về Vinachem từ giữa tháng 4 năm nay. Trước đó, ông Vũ Đình Duy từng giữ chức Tổng Giám đốc Công ty PVtex từ ngày 15/7/2009 đến tháng 2/2014. Sau đó, bị giáng chức từ Tổng Giám đốc xuống Phó Tổng Giám đốc PVTex.

Liên quan tới Công ty PVTex, đầu tháng 10 vừa qua, Thanh tra Chính phủ đã có kết luận thanh tra về việc đầu tư xây dựng Dự án Nhà máy sản xuất xơ sợi polyeste Đình Vũ do Công ty này làm chủ đầu tư.

Thanh tra Chính phủ cũng cho biết, quá trình thanh tra dự án đã phát hiện có dấu hiệu cố ý làm trái và thiếu trách nhiệm trong việc phê duyệt dự án, lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng với nhà thầu gây thất thoát, lãng phí vốn đầu tư. Do đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ để điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.

Trước đó, năm 2008, Hội đồng quản trị Công ty PVTex phê duyệt Dự án Nhà máy sản xuất xơ sợi polyeste Đình Vũ với tổng mức đầu tư gần 325 triệu USD, tương đương 5.437 tỷ đồng. Tuy nhiên, sau 2 năm đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh, dự án này thua lỗ hơn 1.472 tỷ đồng, phải hoạt động cầm chừng và đến cuối năm 2015 thì dừng hoạt động.

Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đầu tư công

Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng, đồng gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tình hình giải ngân vốn ngân sách và vốn trái phiếu Chính phủ.

Về báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 8/7/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016, Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính khẩn trương báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 10/11/2016 tình hình giải ngân chi tiết kế hoạch vốn ngân sách trung ương và vốn trái phiếu Chính phủ năm 2016 đến hết ngày 30/9/2016.

Rà soát, tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ số liệu giải ngân kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016 của các bộ, ngành trung ương và địa phương.

Các bộ, ngành trung ương và địa phương tiếp tục theo dõi chặt chẽ tình hình giải ngân kế hoạch vốn năm 2016 của các dự án, kịp thời phát hiện, xử lý khó khăn, vướng mắc. Đôn đốc chủ đầu tư và nhà thầu đẩy nhanh việc nghiệm thu, quyết toán các dự án đã hoàn thành và đã bàn giao đi vào sử dụng để thanh toán dứt điểm khối lượng đã thực hiện;

Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 đúng thời hạn quy định. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đầu tư công, bảo đảm sử dụng vốn đúng mục đích, hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí và tuân thủ đúng quy định của Luật đầu tư công.

Đối với các bộ, ngành, địa phương được giao bổ sung vốn trong kế hoạch năm 2016, khẩn trương triển khai và giải ngân hết số vốn giao bổ sung để góp phần thúc đẩy tăng trưởng.

Xem xét xử lý kỷ luật ông Vũ Đình Duy

Bộ Công Thương yêu cầu Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem) tiến hành xem xét làm rõ việc chấp hành kỷ luật lao động của ông Vũ Đình Duy, thành viên Hội đồng Thành viên Vinachem theo quy định của pháp luật, báo cáo Bộ Công Thương xem xét tiến hành quy trình xử lý kỷ luật đối với ông Duy.

Chiều 7/11, sau 3 ngày kể từ ngày ông Trần Tuấn Anh, Bộ trưởng Bộ Công Thương ký quyết định thành lập Tổ kiểm tra công tác tổ chức cán bộ và thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng thành viên (HĐTV) Vinachem, Bộ Công Thương đã công bố kết quả buổi làm việc về công tác quản lý cán bộ tại Vinachem.

Theo báo cáo của Vinachem, ông Duy không đến cơ quan làm việc từ ngày 24/10/2016 đến nay. Tập đoàn đã nhận được 3 đơn đề tên ông Duy, cụ thể: 1 đơn (không đề ngày tháng) nhận ngày 25/10 xin nghỉ ốm từ ngày 26 - 28/10; 1 đơn đề ngày 31/10 xin nghỉ phép 30 ngày kể từ 1/11/2016 để đi khám bệnh tại nước ngoài; 1 đơn đề ngày 2/11/2016 xin nghỉ phép năm hoặc nghỉ việc không hưởng lương.

Tập đoàn đã liên lạc qua điện thoại với ông Duy nhưng không liên lạc được và đã cử 2 tổ (ngày 25 và 28/10) đến tìm ông Duy tại các địa chỉ nơi ở hiện nay, địa chỉ hộ khẩu thường trú (trong tờ khai sơ yếu lý lịch) và địa chỉ mẹ đẻ của ông Duy nhưng đều không liên lạc được. Hội đồng thành viên Tập đoàn đã họp ngày 27, 28, 31/10/2016, sau đó mới báo cáo Bộ Công Thương.

Ngay sau khi làm việc với Vinachem, Tổ công tác cũng đã làm việc với 2 kiểm soát viên chuyên ngành tại Vinachem, đề nghị Tập đoàn mở cửa phòng làm việc của ông Vũ Đình Duy tại Tập đoàn nhưng không phát hiện các dấu hiệu bất thường. Do vậy, Tổ công tác đang tập hợp dữ liệu để báo cáo Bộ trưởng Bộ Công Thương xin phương án xử lý tiếp theo.

Trước mắt, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã có ý kiến chỉ đạo yêu cầu Vinachem tiến hành xem xét làm rõ việc chấp hành kỷ luật lao động của ông Duy theo quy định của pháp luật, báo cáo Bộ Công Thương xem xét tiến hành quy trình xử lý kỷ luật đối với ông Duy.

Ông Vũ Đình Duy được điều động và bổ nhiệm giữ chức vụ Thành viên Hội đồng Thành viên Vinachem từ ngày 8/4/2016.

Về quá trình tham gia các cuộc họp của Hội đồng thành viên Tập đoàn, trong thời gian từ tháng 4/2016 (thời điểm ông Duy được bổ nhiệm) đến nay, đã có tổng cộng 17 cuộc họp của Hội đồng Thành viên Tập đoàn. Ông Duy tham gia họp 9 cuộc họp, vắng mặt 8 cuộc họp.

Qua rà soát biên bản làm việc của Hội đồng Thành viên Vinachem (9 cuộc họp mà ông Duy có tham gia), Tổ công tác nhận thấy các ý kiến tham gia của ông Duy mới dừng ở mức độ nhất trí với các ý kiến của các thành viên khác.

Tăng cường quản lý, bảo đảm an toàn thực phẩm

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nghiêm các nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 09/5/2016 về tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước, bảo đảm an toàn thực phẩm.

Phó Thủ tướng giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND thành phố Hà Nội và UBND thành phố Hồ Chí Minh khẩn trương tổng kết việc thí điểm thực hiện thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tại thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, đề xuất cụ thể về việc này trong thời gian tới; phối hợp với UBND thành phố Hà Nội và UBND thành phố Hồ Chí Minh thực hiện việc mở rộng diện thí điểm tại thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các Thông báo số 327/TB-VPCP ngày 13/10/2016 và 344/TB-VPCP ngày 23/10/2016 của Văn phòng Chính phủ.

Bộ Y tế nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định số 38/2012/NĐ-CPngày 25/4/2012 của Chính phủ, trong đó có quy định đầy đủ, cụ thể trách nhiệm và phân công, phối hợp trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm giữa các bộ, ngành, bảo đảm phù hợp với Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định 178/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm theo hướng tăng mức phạt tiền bảo đảm có tính răn đe hơn; sớm ban hành Thông tư thay thế Quyết định số 46/2007/QĐ-BYT ngày 19/12/2007 của Bộ quy định về giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm.

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam giao Bộ Tài chính chủ trì xử lý sớm vấn đề kinh phí cho công tác an toàn thực phẩm; phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nghiên cứu phương án bảo đảm kinh phí lâu dài, ổn định cho công tác an toàn thực phẩm theo tinh thần Chỉ thị số 13/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Đồng thời nghiên cứu đề xuất của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc Thanh tra các bộ, ngành được để lại và sử dụng toàn bộ tiền phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm cho công tác quản lý, bảo đảm an toàn thực phẩm, bố trí nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới để thực hiện chỉ tiêu về an toàn thực phẩm theo bộ tiêu chí mới về nông thôn mới, báo cáo Thủ tướng Chính phủ; bổ sung hướng dẫn về mức thu phí, lệ phí tổ chức xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm theo Thông tư 149/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Các Bộ: Công an, Quốc phòng, Công Thương, UBND các tỉnh có biên giới tăng cường kiểm tra kiểm soát ngăn chặn thực phẩm nhập lậu, không rõ nguồn gốc, không bảo đảm an toàn.

Phó Thủ tướng giao các Bộ: Y tế, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần tăng cường tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ quản lý, bảm đảm an toàn thực phẩm.

Bổ sung danh mục, điều chỉnh kế hoạch vốn ODA tỉnh Quảng Ngãi

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ vừa có ý kiến chỉ đạo về việc bổ sung danh mục và điều chỉnh kế hoạch vốn ODA năm 2016 tỉnh Quảng Ngãi.

Cụ thể, Phó Thủ tướng đồng ý bổ sung dự án Trường cao đẳng dạy nghề Việt Nam - Hàn Quốc, tỉnh Quảng Ngãi vào danh mục các dự án đầu tư công năm 2016.

Đồng thời, điều chỉnh giảm 43 tỷ đồng vốn ODA kế hoạch năm 2016 của Dự án Quản lý thiên tai WB5 để bổ sung vốn cho dự án Trường cao đẳng dạy nghề Việt Nam - Hàn Quốc, tỉnh Quảng Ngãi số tiền 37,7 tỷ đồng và dự án giảm nghèo khu vực Tây Nguyên số tiền 5,3 tỷ đồng. Các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính xử lý cụ thể theo quy định.

Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Quảng Ngãi có trách nhiệm quản lý, sử dụng số vốn được bổ sung nêu trên đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật và bảo đảm hiệu quả đầu tư.

5 tiêu chí huyện nghèo áp dụng cho giai đoạn 2017 - 2020

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành tiêu chí huyện nghèo áp dụng cho giai đoạn 2017 - 2020.

Theo đó, có 5 tiêu chí gồm:

1- Tiêu chí về tỷ lệ hộ nghèo, tỷ lệ hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020.

2- Tiêu chí về thu nhập bình quân đầu người trên địa bàn huyện.

Tiêu chí 2 có 3 thang điểm đánh giá gồm: 5 điểm với huyện có thu nhập bình quân đầu người trên 20 triệu đồng/người/năm; 10 điểm với huyện có thu nhập bình quân đầu người từ 15- 20 triệu đồng/người/năm; 15 điểm với huyện có thu nhập bình quân đầu người dưới 15 triệu đồng/người/năm).

3- Tiêu chí về tỷ lệ số xã thuộc diện đặc biệt khó khăn trong tổng số xã của huyện.

Tiêu chí 3 có 3 thang điểm đánh giá gồm: 5 điểm (dưới 60% số xã trong huyện thuộc diện đặc biệt khó khăn); 10 điểm (từ 60-80% số xã trong huyện thuộc diện đặc biệt khó khăn); 15 điểm (trên 80% số xã trong huyện thuộc diện đặc biệt khó khăn).

4- Tiêu chí khu vực: huyện khu vực miền núi, vùng cao hay khu vực khác.

Tiêu chí 4 có 3 thang điểm đánh giá gồm: 2 điểm (huyện khác); 6 điểm (huyện miền núi); 10 điểm (huyện vùng cao).

5- Tiêu chí tỷ lệ số hộ dân tộc thiểu số trong tổng số hộ dân cư của huyện.

Tiêu chí 5 có 3 thang điểm đánh giá gồm: 2 điểm (dưới 60%); 6 điểm (từ 60-80%); 15 điểm (trên 80%).

Huyện đạt đủ tiêu chí xét công nhận huyện thoát nghèo là huyện đang được hỗ trợ các cơ chế, chính sách theo quy định tại Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP là huyện qua đánh giá theo các tiêu chí nêu trên có tổng số điểm đạt dưới 40 điểm trên tổng số 100 điểm.

Huyện đạt đủ tiêu chí xét bổ sung vào danh sách các huyện nghèo được hỗ trợ các cơ chế, chính sách theo quy định tại Nghị quyết 30a là huyện qua đánh giá theo các tiêu chí nêu trên có tổng số điểm lấy theo thứ tự ưu tiên từ 100 điểm trở xuống, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách.

Nguyên tắc đánh giá huyện nghèo bảo đảm tính công khai, minh bạch và thống nhất về hệ thống tiêu chí đánh giá xét bổ sung huyện nghèo và xét công nhận huyện thoát nghèo.

Việc xét bổ sung huyện nghèo theo thứ tự ưu tiên trên cơ sở đánh giá, xét công nhận số lượng huyện thoát nghèo để phù hợp với khả năng cân đối ngân sách; tiếp tục duy trì kinh phí hỗ trợ từ ngân sách trung ương để thực hiện các chính sách hỗ trợ đặc thù theo quy định tại Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo (Nghị quyết 30a) đối với các huyện được xét công nhận thoát nghèo đến hết năm 2020.

Trường hợp ngân sách trung ương bố trí tăng thêm cho Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 ngoài tổng vốn đã được Quốc hội phê duyệt tại Nghị quyết số 100/2015/QH13 ngày 12/11/2015 của Quốc hội khóa 13 về phê duyệt chủ trương đầu tư các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020, sẽ xem xét bổ sung huyện nghèo theo thứ tự ưu tiên.

Rà soát, kiểm tra tình hình nhập khẩu ô tô theo diện quà biếu, tặng

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ vừa có ý kiến chỉ đạo về tình hình nhập khẩu xe ô tô theo diện quà biếu, quà tặng.

Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính tiếp tục chỉ đạo rà soát, thu thuế đầy đủ theo đúng quy định của pháp luật đối với các xe ô tô nhập khẩu theo diện quà biếu, quà tặng không chỉ trong năm 2016 mà cần mở rộng thời gian các năm trước đây có liên quan.

Đồng thời làm rõ và đề xuất xử lý trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân liên quan trong công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại đối với xe ô tô nhập khẩu, trong đó có loại hình quà biếu, quà tặng; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trong tháng 12/2016.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương rà soát tổng thể các quy định hiện hành về hải quan, xuất nhập khẩu, nhất là về tình hình nhập khẩu ô tô, các loại tài sản có giá trị khác dạng quà biếu, quà tặng để có các giải pháp phù hợp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, sớm khắc phục các kẽ hở, nhất là về khai báo trị giá tính thuế hải quan và lợi dụng chính sách để trốn lậu thuế.

Đảm bảo an toàn các tuyến đê trong mùa mưa lũ

Đó là khẳng định của ông Đàm Phương Bắc, Chi cục trưởng Chi cục Đê điều và Phòng chống lụt bão (PCLB) Bắc Ninh về các dự án, công trình do Chi cục làm Chủ đầu tư.

Năm 2016, tình hình thời tiết, thiên tai tiếp tục diễn biến phức tạp, bất thường. Trong đó, có thể có những đợt mưa với cường độ lớn gây lũ, ngập lụt cục bộ ở một số nơi; hệ thống sông vùng đồng bằng Bắc Bộ được cảnh báo nguy cơ xuất hiện những đợt lũ lớn ở mức báo động 3. Trước tình hình đó, tỉnh Bắc Ninh đã triển khai nhiều giải pháp nhằm bảo đảm an toàn các tuyến đê trong mùa mưa bão.

Chi cục trưởng Chi cục Đê điều và PCLB Bắc Ninh cho biết, trước mùa mưa bão năm 2016, cùng với việc xác định những khu vực tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn để có phương án xử lý, Chi cục đang tích cực triển khai tu bổ, bảo dưỡng các tuyến đê. Từ đầu năm đến nay, đơn vị đã thực hiện duy tu bảo dưỡng đê điều và tu bổ đê điều địa phương thường xuyên năm 2016. Đồng thời, xử lý khẩn cấp những sự cố sạt lở kè bờ sông, bãi sông đảm bảo an toàn tính mạng cho người và tài sản nhân dân quanh khu vực. "Các dự án, công trình do Chi cục làm Chủ đầu tư đã triển khai đạt 90% kế hoạch, đảm bảo an toàn cho hệ thống đê điều trong mùa mưa lũ năm 2016 cũng như lâu dài" - ông Bắc khẳng định.

Cùng với đầu tư xây dựng cơ bản, Chi cục quan tâm tới công tác quản lý bảo vệ, hộ đê. Chi cục đã chỉ đạo các Hạt Quản lý đê bám tuyến phát hiện, lập biên bản, kiến nghị các cấp chính quyền xử lý các trường hợp vi phạm Luật Đê điều. Từ đầu năm đến nay, lực lượng quản lý đê đã phát hiện lập biên bản 86 trường hợp vi phạm; các huyện, thành phố xử lý 36 trường hợp.

Bên cạnh thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, từ đầu năm đến nay, Chi cục cũng đã làm tốt công tác cải cách hành chính. Đơn vị đã trực tiếp tiếp nhận 10 bộ hồ sơ xin cấp phép xây dựng các hoạt động đến đê điều của các tổ chức, cá nhân. Tất cả hồ sơ đã được Chi cục thực hiện giải quyết đúng thời gian quy định.

Ngoài ra, Chi cục cũng đã tham mưu cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho ý kiến thoả thuận đối với 13 đơn vị liên quan dự kiến xây dựng các công trình liên quan đến đê điều; tham mưu ban hành các văn bản quản lý Nhà nước liên quan đến lĩnh vực của đơn vị, trong đó có 16 văn bản giải quyết vi phạm Luật Đê điều; 23 văn bản về thoả thuận, tham gia ý kiến cấp phép thi công và các văn bản chỉ đạo, điều hành khác.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Chi cục cũng gặp một số khó khăn do một số đoạn đê đi qua khu vực làng cổ nên công tác xử lý còn chưa dứt điểm. Nhận thức của một số người dân chưa cao trong việc chấp hành Luật Đê điều. Khắc phục tình trạng trên, Chi cục sẽ đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục để người dân nắm và hiểu rõ hơn về Luật Đê điều. Đồng thời, có kế hoạch thường xuyên đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ công nhân viên trong đơn vị.

Trước dự báo tình hình mưa bão diễn biến phức tạp, nhằm hạn chế thấp nhất những thiệt hại do thiên tai gây ra, từ nay tới cuối năm, ông Đàm Phương Bắc, Chi cục trưởng cho biết, Chi cục sẽ tiếp tục thực hiện trực ban phòng chống thiên tai nghiêm túc đến hết 30/11 theo quy định của Ban Chỉ đạo Phòng chống thiên tai Trung ương; xây dựng kế hoạch Phòng chống thiên tai và phương án ứng phó theo cấp độ rủi ro thiên tai; chỉ đạo các Hạt Quản lý đê tiếp tục bám tuyến, phát hiện, báo cáo kịp thời những trường hợp vi phạm Luật Đê điều; đôn đốc tiến độ thi công và hoàn thiện các dự án, công trình do Chi cục làm Chủ đầu tư, đảm bảo tiến độ đã được phê duyệt; tiếp tục kiểm tra, rà soát và đề xuất giải pháp xử lý những sự cố liên quan đến an toàn hệ thống đê điều...

Hà Nội: Xử nghiêm việc đốt rơm rạ gây nguy hiểm

UBND thành phố Hà Nội giao Công an Thành phố, Sở Giao thông vận tải chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã kiểm tra, xử lý các trường hợp phơi thóc, rơm rạ, đốt rơm rạ trên đường gây cản trở và làm mất an toàn giao thông...

Trong thời gian qua, sau khi thu hoạch lúa, các hộ dân thường đốt rơm, rạ tại ruộng; Việc đốt rơm, rạ đã gây ô nhiễm môi trường không khí (làm phát thải khí C02, CO và NOx) gây hiện tượng mù khói và hạn chế tầm nhìn của người và các phương tiện tham gia giao thông, ảnh hưởng tới sinh hoạt, sức khỏe của người dân trên nhiều địa phương, đặc biệt trong những ngày thời tiết xấu và bất thường.

Để từng bước giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường, gây mất an toàn giao thông do việc đốt rơm rạ gây ra, UBND Thành phố giao UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường các biện pháp tuyên truyền, vận động người dân hạn chế đốt rơm, rạ trên đồng ruộng; không phơi thóc, rơm rạ, tuốt lúa, đốt rơm rạ trên đường giao thông; thực hiện phương pháp cổ truyền, làm dầm (cày ấp rạ) nhằm tăng cường phân mùn cải tạo đất; Vận động người dân cam kết và thực hiện tốt việc không đốt rơm bừa bãi, không xả rơm rạ xuống kênh tưới tiêu.

UBND Thành phố yêu cầu UBND các quận, huyện, thị xã xử lý kịp thời và kiên quyết các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

“Địa phương nào để xảy ra hiện tượng đốt rơm rạ ở nhiều nơi, đặc biệt là trên đường giao thông, nơi công cộng sẽ bị phê bình và đưa vào tiêu chí đánh giá kết quả thi đua khen thưởng cả năm.” – Văn bản của Thành phố nhấn mạnh.

UBND Thành phố cũng giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn, kiểm tra, ban hành các hướng dẫn kỹ thuật để xử lý rơm rạ và phụ phẩm nông nghiệp sau thu hoạch; Phối hợp với UBND các quận, huyện và thị xã tuyên truyền, vận động người dân không đốt rơm rạ sau các vụ thu hoạch lúa.

Giao Công an Thành phố, Sở Giao thông vận tải chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã kiểm tra, xử lý các trường hợp phơi thóc, rơm rạ, đốt rơm rạ trên đường gây cản trở và làm mất an toàn giao thông theo thẩm quyền; đôn đốc và phối hợp với các địa phương trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện các biện pháp giảm thiểu tình trạng đốt rơm rạ.

Sở Tài nguyên và Môi trường được giao nhiệm vụ chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nghiên cứu công nghệ phù hợp để xử lý, tận dụng rơm rạ trở thành nguồn vật liệu bổ sung, phân vi sinh hay nguyên liệu của các ngành sản xuất khác; Nghiên cứu cung cấp các chế phẩm sinh học cho các địa phương và hướng dẫn việc dùng chế phẩm sinh học để xử lý rơm, rạ dư thừa sau thu hoạch thành phân bón hữu cơ phục vụ nông nghiệp, góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường;

Sở Tài nguyên và Môi trường cũng được yêu cầu phối hợp với các tổ chức, nhà khoa học nghiên cứu ứng dụng tái chế các sản phấm hữu ích phục vụ xã hội từ rơm rạ; Chủ trì tổ chức, điều tra đánh giá xây dựng các cơ chế chính sách nhằm kêu gọi các tổ chức, cá nhân theo hướng xã hội hóa có công nghệ phù hợp để xử lý, tận dụng rơm rạ.

Quy hoạch cấp nước vùng đồng bằng sông Cửu Long

Quy hoạch cấp nước vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ ranh giới hành chính của vùng đồng bằng sông Cửu Long với tổng diện tích tự nhiên khoảng 40.604,7 km2, bao gồm thành phố Cần Thơ và 12 tỉnh: Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Đồng Tháp, Vĩnh Long, Trà Vinh, Hậu Giang, An Giang, Sóc Trăng, Kiên Giang, Bạc Liêu và Cà Mau.

Mục tiêu đến năm 2020, tỷ lệ dân cư đô thị loại III trở lên được sử dụng nước sạch đạt 90 - 100%, đô thị loại IV và loại V đạt 90 - 95%; tỷ lệ dân cư nông thôn tập trung được sử dụng nước sạch từ hệ thống cấp nước vùng liên tỉnh, cấp nước đô thị đạt 25%; tỷ lệ thất thoát, thất thu nước sạch bình quân đạt 18%.

Đến năm 2030, tỷ lệ dân cư đô thị được sử dụng nước sạch đạt 98 - 100%; tỷ lệ dân cư nông thôn tập trung được sử dụng nước sạch từ hệ thống cấp nước vùng liên tỉnh, cấp nước đô thị đạt 35%; tỷ lệ thất thoát, thất thu nước sạch bình quân đạt dưới 12%.

Trên cơ sở điều kiện địa hình, nguồn nước, thực trạng và định hướng phát triển không gian vùng, nhu cầu sử dụng nước và phát triển cấp nước theo các giai đoạn quy hoạch, vùng đồng bằng sông Cửu Long được chia thành ba vùng cấp nước.

Cụ thể, Vùng I - Bắc Sông Tiền bao gồm toàn bộ các tỉnh: Long An, Tiền Giang và một phần tỉnh Đồng Tháp. Vùng II - Giữa sông Tiền và sông Hậu bao gồm toàn bộ các tỉnh: Bến Tre, Vĩnh Long, Trà Vinh và một phần tỉnh Đồng Tháp. Vùng III - Vùng Tây Nam sông Hậu bao gồm toàn bộ các tỉnh/thành phố Cần Thơ, An Giang, Kiên Giang, Hậu Giang, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau.

Trong các vùng cấp nước, theo điều kiện nguồn nước chia thành các khu vực: Thuận lợi, ít thuận lợi và khó khăn về nguồn nước làm cơ sở lựa chọn giải pháp cấp nước phù hợp.

Các khu vực thuận lợi về nguồn nước gồm các tỉnh: Đồng Tháp, An Giang; một phần thành phố Cần Thơ. Các khu vực ít thuận lợi về nguồn nước gồm các tỉnh: Long An, Tiền Giang; một phần tỉnh Vĩnh Long và thành phố Cần Thơ. Các khu vực khó khăn về nguồn nước gồm các tỉnh Bến Tre, Hậu Giang, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau, Kiên Giang, Trà Vinh; một phần tỉnh Vĩnh long.

Trong điều kiện biến đổi khí hậu, xâm nhập mặn, giải pháp cấp nước vùng đồng bằng sông Cửu Long kết hợp giữa nhà máy nước quy mô vùng liên tỉnh với các nhà máy nước quy mô vùng tỉnh phù hợp với điều kiện nguồn nước của từng khu vực.

Đầu tư xây dựng 5 nhà máy nước quy mô vùng liên tỉnh và kết nối với mạng lưới đường ống truyền tải liên tỉnh cấp nước cho các khu vực nguồn nước bị xâm nhập mặn hoặc khó khăn về nguồn nước gồm: 1- Nhà máy nước sông Tiền 1, khu vực huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang; 2- Nhà máy nước sông Tiền 2, khu vực thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long; 3- Cụm nhà máy nước sông Hậu 1, khu vực quận Ô Môn, thành phố Cần Thơ và nhà máy nước Sông Hậu khu vực Khu công nghiệp sông Hậu, tỉnh Hậu Giang; 4- Nhà máy nước sông Hậu 2, khu vực huyện Châu Thành, tỉnh An Giang; 5- Nhà máy nước sông Hậu 3, khu vực thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang.

Quy mô công suất và phạm vi cấp nước của các nhà máy nước quy mô vùng liên tỉnh được đầu tư mở rộng dựa theo nhu cầu sử dụng nước, kịch bản biến đổi khí hậu, xâm nhập mặn trong từng giai đoạn quy hoạch.

Hỗ trợ hệ thống dây chuyền lạnh cho tiêm chủng

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính xác định nguồn kinh phí đầu tư hỗ trợ hệ thống dây chuyền lạnh trong tiêm chủng mở rộng giai đoạn 2017 - 2020; báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Chương trình Tiêm chủng mở rộng của Việt Nam đã được triển khai trên phạm vi cả nước từ năm 1985 đến nay. Trong những năm qua, việc giám sát hỗ trợ các điểm tiêm chủng được thực hiện thường xuyên bao gồm cả giám sát tại các điểm tiêm chủng chiến dịch và tiêm chủng thường xuyên.

Trong đó, hệ thống dây chuyền lạnh bảo quản vắc xin tiêm chủng mở rộng cũng được tăng cường. Được sự hỗ trợ của Chính phủ Việt Nam và các Tổ chức quốc tế, các điểm tiêm chủng tại xã/phường đã được cấp đủ phích vắc xin, đảm bảo bảo quản lạnh vắc xin từ kho vắc xin đến điểm tiêm chủng.

Các kho vắc xin tại Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh, huyện cũng được cung ứng đủ các thiết bị lạnh đạt tiêu chuẩn quốc tế bao gồm tủ lạnh, tủ đông băng, hòm lạnh bảo quản và vận chuyển vắc xin trong tiêm chủng thường xuyên và chiến dịch. Mục đích nhằm đảm bảo chất lượng dịch vụ tiêm chủng. đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Tổng hợp vấn đề cải cách hành chính đáng chú ý

Thêm chức năng mới cho hệ thống hải quan điện tử. Từ ngày 14/11, Tổng cục Hải quan sẽ triển khai một loạt chức năng nghiệp vụ mới trên hệ thống hải quan điện tử (e-Customs), thông qua đó hỗ trợ tích cực cho hoạt động nghiệp vụ của cán bộ công chức và tạo thuận lợi cho người khai hải quan, doanh nghiệp (DN).

Các chức năng mới được xây dựng để xử lý hàng hóa xuất khẩu (XK), nhập khẩu (NK) và quản lý hàng hóa gia công (GC), sản xuất xuất khẩu (SXXK), doanh nghiệp chế xuất.

Cụ thể, hệ thống sẽ có các chức năng mới để xử lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bao gồm: Đăng ký thủ tục hải quan ngoài giờ làm việc, ngày nghỉ, ngày lễ; kiểm tra hàng hóa XNK trong quá trình xếp, dỡ, vận chuyển, lưu giữ tại cửa khẩu; kiểm tra chứng từ điện tử, hồ sơ hải quan điện tử; kiểm tra hàng hóa theo yêu cầu của Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai (kiểm hóa hộ); tờ khai vận chuyển độc lập; biên bản bàn giao; quản lý tờ khai XNK tại chỗ; cảnh báo tờ khai quá hạn làm thủ tục hải quan.

DN có nhu cầu làm thủ tục hải quan ngoài giờ làm việc, ngày nghỉ, ngày lễ thông báo trước cho cơ quan hải quan trong giờ làm việc bằng văn bản thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan. Lãnh đạo Chi cục Hải quan sẽ căn cứ nguồn lực thực tế phản hồi cho người khai hải quan một cách nhanh chóng.

Như vậy, DN và cả cơ quan hải quan đều chủ động trong sắp xếp công việc, tránh lãng phí thời gian và nguồn lực.

Trong nhóm chức năng mới để quản lý hàng hóa GC, SXXK và DN chế xuất, cán bộ hải quan được hệ thống hỗ trợ thu thập thông tin về doanh nghiệp như: Cơ sở sản xuất; báo cáo quyết toán; quản lý và cập nhật kết quả kiểm tra; các chức năng cảnh báo…

Những chức năng này đã được Tổng cục Hải quan tổ chức đào tạo hướng dẫn sử dụng cho cán bộ làm công tác nghiệp vụ trong ngành. Bên cạnh đó, đại diện Cục Giám sát quản lý về Hải quan cũng cho biết sẽ tiếp tục tiếp nhận các kiến nghị, đề xuất từ Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm hoàn thiện hệ thống, phù hợp với yêu cầu từ thực tiễn.

Đến tận nhà làm thẻ căn cước cho dân ở TP.HCM. Nhằm thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về TTXH (PC64) Công an TP.HCM đã triển khai nhiều giải pháp trong cấp thẻ căn cước công dân, đem lại lợi ích thiết thực cho người dân.

Hiện để làm thẻ căn cước công dân (CCCD), người dân mang theo hộ khẩu đến PC64 điền thông tin vào mẫu đơn, chụp ảnh (tại chỗ), lấy dấu vân tay bằng thiết bị điện tử...

Thậm chí, những trường hợp bị mất giấy CMND, thẻ CCCD, người dân đến PC64 có mẫu đơn ghi thông tin, lý do bị mất, không cần làm đơn cáo mất có xác nhận của công an địa phương (nơi bị mất) như trước đây.

Theo quy định, đối với cấp mới, cấp đổi (không cần xác minh lại thông tin) thẻ CCCD thì sau 7 ngày sẽ cấp; cấp mất, cấp đổi, cấp mới (có xác minh) thì thời gian cấp là 15 ngày.

Để chủ động thời gian, tránh đợi chờ lâu, mất công sức đi lại nhiều lần, người dân có thể gọi tới tổng đài 1080 đăng ký hẹn giờ làm thẻ CCCD... Sau khi làm thẻ xong, người dân có thể đăng ký với nhân viên bưu điện (tại PC64) nhận thẻ CCCD tận nhà.

Đặc biệt, với người già yếu, người bệnh tật không có khả năng đi lại, người có hộ khẩu ở TP.HCM nhưng ngụ các tỉnh thành khác vì không có sức khỏe, khả năng điều kiện đi lại…, tổ cấp CCCD lưu động sẽ mang máy móc đến tận nhà, bệnh viện làm thẻ cho người dân.

Trưa 4.11, chúng tôi theo chân Tổ cấp thẻ lưu động của PC64 đến nhà cụ Nguyễn Thị Xon (82 tuổi, ngụ Q.3), nằm trong một con hẻm nhỏ trên đường Điện Biên Phủ, để làm CCCD cho cụ.

Bốn năm trước, cụ Xon bị tai biến, từ đó đến nay không đi lại được, trong khi đó CMND lại hết hạn nên cụ đăng ký với PC64 làm CCCD tại nhà. Sau khi làm xong, cụ Xon xúc động: “Thật cảm ơn mấy chú quá, chắc mấy chú phải sắp xếp công việc dữ lắm mới đến tận nhà làm thẻ căn cước cho tôi được. Tôi xúc động và vui lắm”.

Theo trung tá Trần Đình Long, Đội trưởng đội đổi, cấp, quản lý CMND và giấy tờ đi lại khác (PC64), bên cạnh việc Tổ cấp CCCD lưu động đến tận nhà làm hoàn toàn miễn phí, PC64 phối hợp với các trường học, đơn vị sự nghiệp… tổ chức cấp CCCD vào ngày thứ bảy, chủ nhật. Hiện PC64 đang phối hợp Hội Phụ nữ TP.HCM xây dựng kế hoạch làm thẻ CCCD cho người có hoàn cảnh đặc biệt tại nhà, bệnh viện.

“Với hàng loạt kế hoạch cải cách hành chính nói trên, PC64 giảm tải, giải quyết hồ sơ khá nhanh, không để người dân chờ đợi lâu. Người dân chỉ cần đến PC64 một lần, thẻ CCCD có thể trao đến tận nhà bằng đường bưu điện”, trung tá Long nói.

Theo số liệu của Công an TP.HCM, từ ngày 16.11.2015 - 15.10.2016, PC64 và công an quận, huyện đã tiếp nhận làm thủ tục 570.101 hồ sơ (cấp mới 563.320, cấp đổi 4.425, cấp mất 2.356), vượt chỉ tiêu thành phố giao năm 2016 gần 302.000 hồ sơ.

Hà Nội: Xã ngoại thành nhận hồ sơ trực tuyến. Bắt đầu từ tháng 11-2016, Hà Nội sẽ triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trong lĩnh vực tư pháp cấp xã thuộc 6 huyện ngoại thành. Trong thời gian vận hành thử, một số địa phương phản ánh còn gặp nhiều vướng mắc. Tuy nhiên, với mục tiêu từ nay đến hết 2016, dịch vụ này sẽ triển khai tới 100% xã, phường thuộc TP Hà Nội, các đơn vị liên quan đang rốt ráo tháo gỡ vướng mắc.

Hiện nay, tại tất cả các phường thuộc 12 quận nội thành Hà Nội đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 lĩnh vực tư pháp, bao gồm các thủ tục: Khai sinh, khai tử, kết hôn, cấp bản sao trích lục hộ tịch, xác nhận tình trạng hôn nhân, giám hộ… Công dân chỉ nộp hồ sơ 1 lần tại bộ phận tư pháp.

Các thủ tục còn lại tự động hoàn tất, liên thông giữa các cơ quan hữu quan. Thời gian hoàn thành các thủ tục này theo quy định tại cấp phường là 5 ngày. Tuy nhiên, cũng với các thủ tục này, theo đại diện Sở Tư pháp, trong quá trình vận hành thử ở các xã ngoại thành, do nhiều xã địa bàn rộng, khó khăn đi lại nên Sở đã nâng thời gian hoàn thành các thủ tục lên 7 ngày.

Lộ trình triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 lĩnh vực tư pháp được chia thành 2 giai đoạn. Giai đoạn I, sẽ triển khai thí điểm tại 139 xã thuộc 6 huyện: Đông Anh, Sóc Sơn, Hoài Đức, Thanh Trì và Gia Lâm. Thời gian vận hành thử bắt đầu ngày 1-11-2016, chính thức từ ngày 10-11-2016. Theo kế hoạch của thành phố, đến hết năm 2016, sẽ triển khai tới tất cả 584 xã, phường thuộc thành phố Hà Nội.

Theo các chuyên gia về thủ tục hành chính, việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 cấp phường, xã về lĩnh vực tư pháp là bước đột phá cải cách hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho công dân. Công dân có thể truy cập vào trang egov.hanoi.gov.vn ở bất cứ đâu, miễn là có mạng internet, để đăng ký khai sinh, khai tử, sau đó gửi hồ sơ trực tuyến, nếu hợp lệ thì cán bộ một cửa sẽ tiếp nhận, giải quyết, hẹn ngày trả kết quả qua email mà người dân đã cung cấp, công dân chỉ mất một lần đi lại để lấy kết quả.

Hệ thống dịch vụ công còn liên thông với các ngành công an, bảo hiểm xã hội nên người dân chỉ phải đến UBND phường 1 lần đã có thể nhận 3 kết quả gồm đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và bảo hiểm y tế, thay vì phải đi đến 3 cơ quan với 6 lần đi lại như trước đây.

Báo cáo kết quả thực hiện thí điểm triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, đại diện các xã, huyện cho biết, đã tích cực thực hiện nghiêm túc, hoàn thành đảm bảo theo đúng tiến độ của thành phố đề ra; đồng thời tích cực tuyên truyền đến người dân. Tuy nhiên, theo bà Phan Lan Tú, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội, trong quá trình thực hiện, vẫn còn tồn tại một số vướng mắc, khó khăn được các địa phương nêu ra.

Cụ thể, về trang thiết bị, một số xã còn thiếu máy tính hoặc máy tính không đảm bảo cấu hình để cài đặt ứng dụng; thiếu máy quét để hỗ trợ cho người dân khi đến làm thủ tục. Về cán bộ, mặc dù đã được tổ chức hướng dẫn, tập huấn, tuy nhiên do mới chỉ được tập huấn một lần, cộng với trình độ công nghệ thông tin, tuổi tác của cán bộ không đồng đều nên một số cán bộ còn chưa quen các thao tác xử lý trên phần mềm.

Là địa phương được thành phố chọn thí điểm triển khai dịch vụ công trực tuyến, đại diện UBND quận Long Biên cho rằng, việc gặp phải những khó khăn, vướng mắc ban đầu là tất yếu. Tuy nhiên, quan trọng nhất là yếu tố con người. “Từ lãnh đạo phải thấu hiểu, quán xuyến, chỉ đạo sát sao.

Rồi cán bộ hỗ trợ về công nghệ thông tin, về tư pháp và quan trọng nhất là con người thực hiện. Cán bộ phải nhận thức được đây là một cơ hội rất lớn không chỉ cho người dân mà cho chính các đơn vị” - đại diện UBND quận Long Biên nói. Hiện nay, quận Long Biên đã đạt tỷ lệ thực hiện dịch vụ công trực tuyến lên đến 98%.

Để khắc phục những khó khăn trên, bà Phan Lan Tú cho biết, trong thời gian tới, các sở ngành thành phố sẽ tích cực tháo gỡ cho các địa phương. Đặc biệt, sẽ tổ chức các buổi đào tạo, trao đổi kinh nghiệm cho cả cán bộ đầu mối lẫn cán bộ trực tiếp thực hiện. Nhưng quan trọng nhất là lãnh đạo các xã phải sát sao, phải chịu trách nhiệm về nhiệm vụ này.

TP.HCM chấm dứt tình trạng sử dụng văn bản giấy từ 1-1-2017. UBND TP.HCM đã giao Sở Nội vụ từ nay đến cuối năm xây dựng quy trình liên thông điện tử cho các sở, ngành trong việc giải quyết hồ sơ hành chính, chấm dứt tình trạng sử dụng văn bản giấy kể từ ngày 1-1-2017.

Cụ thể, TP.HCM sẽ triển khai một cửa liên thông điện tử (kèm dịch vụ trực tuyến) tại từng sở-ngành, trong đó giao một Sở làm đầu mối tiếp nhận và trả kết quả cho người dân, doanh nghiệp theo từng lĩnh vực như: đô thị, kinh tế, y tế, giáo dục...

Kể từ ngày 1-1-2017, chỉ áp dụng hình thức liên thông điện tử có sử dụng chữ ký số khi các sở-ngành, quận-huyện thực hiện trao đổi ý kiến chuyên môn trong việc giải quyết hồ sơ hành chính, chấm dứt tình trạng sử dụng văn bản giấy.

Theo ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, thời gian qua TP.HCM đã tập trung thực hiện nghiêm túc công tác cải cách hành chính gắn với việc xây dựng chính quyền điện tử. Từ đầu năm 2015 đến nay, thành phố đã ban hành 17 quyết định, công bố 608 thủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực. Cơ chế một cửa, một cửa liên thông tiếp tục được các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh thực hiện...

Đồng thời, thành phố triển khai xây dựng "Đề án xây dựng TP.HCM trở thành thành phố thông minh” nhằm tạo sự minh bạch, thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và đến năm 2020, thực hiện 100% dịch vụ công cấp độ 4 và liên thông điện tử 100% giữa các sở-ngành, quận-huyện, phường-xã, thị trấn.

Kết quả đã tạo chuyển biến tích cực, hiệu quả trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp theo hướng công khai, minh bạch, thuận lợi. Đơn cử, ngành Thuế mức độ hiện đại hóa khá nhanh, mọi hoạt động giao tiếp đều thông qua điện tử. Từ 531 giờ thông quan giảm còn 117 giờ; Nộp thuế và đăng ký điện tử đạt 99%. Thành phố đang thí điểm hóa đơn điện tử, nếu thành công sẽ áp dụng trên cả nước. Không riêng gì ngành thuế, hải quan cũng cải cách khá tốt đem lại doanh thu lớn cho thành phố. Đến nay, các sở, ngành và 24 quận, huyện, 332 xã, phường, thị trấn đã thành lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để áp dụng mô hình một cửa và một cửa liên thông, kết hợp với ứng dụng công nghệ thông tin.

Hà Nội bỏ một loạt thủ tục để đẩy nhanh việc cấp sổ đỏ. UBND Thành phố Hà Nội vừa ban hành văn bản chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn thành phố.

Theo đó, khi thực hiện Điều 11, 12 Quyết định số 25/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014, hồ sơ được rút gọn những thủ tục giấy tờ sau: Chủ sử dụng đất không phải nộp bản đồ địa chính khi nộp hồ sơ.

Khi thẩm định hồ sơ, Sở Tài nguyên và môi trường có trách nhiệm kiểm tra, thực hiện như sau: Đối với nơi đã có bản đồ địa chính thì Sở Tài nguyên và môi trường có trách nhiệm trích sao để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận. Trường hợp này không phải chuyển UBND cấp xã nơi có đất xác nhận về vị trí, ranh giới sử dụng đất không tranh chấp, khiếu kiện;

Đối với trường hợp chưa có bản đồ địa chính thì Sở Tài nguyên và môi trường thuê với đơn vị có tư cách pháp nhân hành nghề đo đạc bản đồ để đo trích lục bản đồ địa chính hoặc bản trích đo địa chính thửa đất theo quy định, lấy xác nhận về vị trí, ranh giới sử dụng đất không tranh chấp, khiếu kiện của UBND cấp xã nơi có đất. Thời gian lập bản đồ và xác nhận của UBND cấp xã xác nhận không tính vào thời gian thụ lý hồ sơ.

Sở Tài nguyên và môi trường có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện; thời gian UBND cấp xã thực hiện không quá 5 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của đơn vị sử dụng đất. Kinh phí đo bản đồ được khấu trừ vào kinh phí dự án Xây dựng hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai thành phố Hà Nội.

Quyết định 25 cũng quyết định bỏ thủ tục lấy ý kiến bằng văn bản của UBND cấp huyện nơi có đất xác nhận việc quản lý, sử dụng đất và đề nghị công nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức. Đối với trường hợp ranh giới thửa đất không rõ ràng hoặc có tranh chấp, Sở Tài nguyên và môi trường phối hợp với UBND cấp huyện kiểm tra, xác minh cụ thể.

Đồng thời, bỏ thủ tục nộp bản sao công chứng hoặc chứng thực quyết định thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy phép đầu tư của người sử dụng đất. Chủ sử dụng đất tự khai nội dung này trên đơn đề nghị giao đất hoặc thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Khi thực hiện Điều 11, đối với các tổ chức được giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai 1993, Luật Đất đai 2003, hiện đang sử dụng đất đúng mục đích, đúng vị trí, ranh giới, diện tích đất được giao, được thuê thì không phải lấy thông tin quy hoạch của Sở Quy hoạch-kiến trúc và chỉ giới đường đỏ. Trên quyết định công nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi nội dung: Khi xây dựng công trình mới, chủ sử dụng đất phải lấy thông tin quy hoạch và xác định lại chỉ giới đường đỏ.

Đối với các trường hợp được giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai 1993, 2003, Sở Tài nguyên và môi trường thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như sau: Tiếp tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trong việc cấp giấy chứng nhận cho các trường hợp trước đây đã hoàn thành thủ tục bàn giao đất, hoàn thành nghĩa vụ tài chính;

Đối với các trường hợp đang làm thủ tục giao đất, cho thuê đất, sau khi chủ đầu tư hoàn thành việc bồi thường, giải phóng mặt bằng và nghĩa vụ tài chính theo quy định, Sở Tài nguyên và Môi trường làm thủ tục bàn giao đất trên thực địa và làm thủ tục cấp ngay giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà không yêu cầu chủ đầu tư phải lập hồ sơ khác.

Đối với các tổ chức mua nhà ở, diện tích sàn kinh doanh thương mại tại các dự án phát triển nhà ở, đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với chủ đầu tư thì Sở Tài nguyên và môi trường không phải báo cáo UBND TP xin chấp thuận chủ trương mà xét cấp ngay giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính như việc cấp giấy chứng nhận cho các hộ gia đình, cá nhân mua nhà tại dự án.

Khi thực hiện việc cấp giấy chứng nhận cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua nhà ở, công trình xây dựng trong dự án phát triển nhà ở yêu cầu Sở Tài nguyên và môi trường, các chủ đầu tư dự án phát triển nhà thực hiện khoản 1 Điều 32 ngay từ thời điểm chủ đầu tư ký hợp đồng bán nhà cho người mua; tiến hành thanh tra, kiểm tra (nếu có) và triển khai thực hiện các bước thủ tục cấp giấy chứng nhận, đảm bảo khi Chủ đầu tư bàn giao nhà cho người mua nhà; đồng thời Nhà nước trao giấy chứng nhận cho người mua nhà theo quy định.

Đối với các trường hợp chủ đầu tư vi phạm quy định về quản lý đất đai, trật tự xây dựng, quy hoạch, thì chỉ những trường hợp vi phạm liên quan đến nhiều lĩnh vực do các ngành, các cấp khác nhau quản lý thì Sở Tài nguyên và môi trường mới tiến hành thanh tra hoặc đề xuất thanh tra; các trường hợp vi phạm không nghiêm trọng, liên quan đến 1 lĩnh vực quản lý thì Sở Tài nguyên và môi trường chủ động kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật, để đẩy nhanh tiến độ xử lý, khắc phục tồn tại, giải quyết việc cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà.

TP.HCM: Đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến. Để người dân có thể tiếp cận và sử dụng các dịch vụ hành chính công chất lượng cao mọi lúc, mọi nơi, Thành phố Hồ Chí Minh đã phát triển dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 và 4 trong năm 2016.

Hiện nay, các dịch vụ công trực tuyến đã phục vụ hiệu quả cho người dân và doanh nghiệp. Từ đăng ký kinh doanh đầu tư, đăng ký doanh nghiệp tại nhà, cấp phép trang thông tin điện tử, cấp phép họp báo, hội thảo có yếu tố nước ngoài cho đến thủ tục cấp phép nhập khẩu xuất bản phẩm không kinh doanh, cấp phép văn phòng đại diện thương nhân nước ngoài… đều đã được đơn giản hóa.

Anh Nguyễn Văn Huynh, đại diện Công ty TNHH Thế giới số (quận Tân Bình) cho biết: “Từ khi Sở triển khai dịch vụ công trực tuyến, việc đăng ký kinh doanh có thể thực hiện tại nhà, không phải tới tận Sở Kế hoạch - Đầu tư chờ bốc số và ngồi chờ hàng giờ để làm thủ tục đăng ký kinh doanh như trước. Chỉ cần một chiếc máy tính và vài lần clik chuột là mọi thủ tục đăng ký kinh doanh của tôi được thực hiện ngay và có kết quả trong ngày. Khi cần hồ sơ, tôi chỉ cần đăng ký thêm dịch vụ trả hồ sơ qua bưu điện là sẽ có nhân viên bưu điện mang hồ sơ tới tận nhà mà không cần mất công đi lên tận Sở để lấy”.

Sở Kế hoạch và Đầu tư là những đơn vị triển khai dịch vụ công trực tuyến khá hiệu quả. Theo bà Lê Thị Huỳnh Mai, Phó Giám đốc Sở kế hoạch - Đầu tư, nhờ triển khai dịch vụ công đăng ký kinh doanh tại nhà mà lượng hồ sơ nộp vào Sở không còn quá tải như trước và người dân, doanh nghiệp cũng không mất nhiều thời gian chờ đợi. Trước đây nếu số lượng hồ sơ nộp vào phòng đăng ký kinh doanh khoảng 1.300 hồ sơ/ngày thì hiện nay số hồ sơ nộp vào chỉ còn 900 hồ sơ (giảm hơn 30%). Số hồ sơ phải nộp bổ sung cũng giảm từ 30% xuống còn 3% so với tổng hồ sơ nộp vào. Hồ sơ của người dân được giải quyết đúng hẹn luôn đạt hơn 96%.

Có thể nói, việc đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến đã góp phần giúp Thành phố thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, đem lại nhiều hiệu quả tích cực cho người dân. Tỷ lệ doanh nghiệp thực hiện kê khai thuế điện tử đã tăng từ 65% lên 98%. Thời gian nộp thuế của doanh nghiệp giảm từ 537 giờ xuống còn 167 giờ/năm. Hệ thống thông quan tự động và cơ chế một cửa đã giảm thời gian thông quan hàng hóa bình quân từ 21 ngày xuống 14 ngày đối với xuất khẩu, 13 ngày đối với nhập khẩu, giảm được 10-20% chi phí và 30% thời gian thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu cho doanh nghiệp…

Ông Trương Văn Lắm, Giám đốc Sở Nội vụ Thành phố cho biết, việc áp dụng dịch vụ công trực tuyến giúp cơ quan quản lý giảm tải được áp lực công việc, giải quyết công việc nhanh hơn, thuận tiện, khoa học hơn. Trong khi đó, người dân được hưởng thụ dịch vụ thuận lợi, tiết kiệm chi phí cũng như thời gian đăng ký, làm các thủ tục hành chính. Đặc biệt là tránh được tệ nạn nhũng nhiễu, quan liêu, phiền hà… từ những cán bộ công quyền.

Khó khăn hiện nay trong việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến là tình trạng nghẽn mạng, các thao tác thực hiện văn bản trực tuyến còn phức tạp khiến người dân vẫn chưa “mặn mà”. Nguyên nhân của tình trạng này là do một bộ phận cư dân là người lao động nông thôn, vùng sâu vùng xa không có máy vi tính, không biết sử dụng Internet.

Ngoài ra, tại các quận huyện ngoại thành, vùng ven, hệ thống mạng đôi khi còn gặp trục trặc khi truyền tải dữ liệu cho nên việc đăng ký hay cập nhật cũng khó khăn. Đó là chưa kể đến tâm lý lo ngại về mất an toàn thông tin khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến, cho nên nhiều người vẫn lựa chọn cách truyền thống là đến trực tiếp cơ quan chức năng để thực hiện các thủ tục hành chính công.

Để giải quyết những khó khăn trên, ông Trương Văn Lắm cho rằng, với mục tiêu không ngừng hoàn thiện và cung cấp mới các dịch vụ công trực tuyến, đặc biệt là dịch vụ trực tuyến mức độ cao để người dân, doanh nghiệp và tổ chức dễ dàng tiếp cận và sử dụng nhiều hơn. Từ nay đến cuối năm, các cơ quan hành chính tại TP cần tiếp tục nâng cấp ứng dụng công nghệ thông tin.

Tập trung tuyên truyền về dịch vụ công trực tuyến ở các mức độ 1, 2, 3, 4 tới tận từng người dân, doanh nghiệp, để họ hiểu rõ và thực hiện. Thành phố sẽ tiếp tục ban hành các chính sách mới để khuyến khích việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, intentet tại các khu vực quận, huyện ngoại thành để tạo môi trường phát triển các dịch vụ công trực tuyến.

Theo ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND Thành phố, phát triển dịch vụ công trực tuyến là xu hướng chung trong tiến trình hiện đại hóa quản lý hành chính nhà nước và là một nội dung quan trọng trong công tác cải cách hành chính của thành phố.

Nếu áp dụng hiệu quả, dịch vụ công trực tuyến sẽ đem lại sự thuận tiện, minh bạch, hiệu quả trong giao dịch giữa công dân với tổ chức với chính quyền. Tuy nhiên, để dịch vụ công trực tuyến phát triển, các đơn vị cần chú trọng giải pháp đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (công chức, viên chức) thực thi nhiệm vụ cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

TP.HCM chấm dứt sử dụng văn bản giấy từ năm 2017. Kể từ ngày 1.1.2017, TP.HCM sẽ chỉ áp dụng hình thức liên thông điện tử có sử dụng chữ ký số khi các sở ngành, quận huyện thực hiện trao đổi ý kiến chuyên môn trong việc giải quyết hồ sơ hành chính, chấm dứt tình trạng sử dụng văn bản giấy.

Để phục vụ tốt cho người dân và doanh nghiệp, UBND TP.HCM mới đây đã giao Sở Nội vụ từ nay đến cuối năm xây dựng quy trình liên thông điện tử cho các sở gồm Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch - Đầu tư và Sở Tài nguyên - Môi trường.

Theo đó, TP.HCM phấn đấu đến năm 2020, 100% thủ tục hành chính của các sở ngành, quận huyện liên quan đến người dân, doanh nghiệp áp dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và thực hiện liên thông điện tử giữa các sở ngành, quận huyện, phường xã, thị trấn.

Thành phố cũng sẽ triển khai một cửa liên thông điện tử kèm dịch vụ trực tuyến tại từng sở ngành, trong đó giao một sở làm đầu mối tiếp nhận và trả kết quả cho người dân, doanh nghiệp theo từng lĩnh vực như đô thị, kinh tế, y tế, giáo dục...

Đáng chú ý, kể từ ngày 1.1.2017, TP.HCM sẽ chỉ áp dụng hình thức liên thông điện tử có sử dụng chữ ký số khi các sở ngành, quận huyện thực hiện trao đổi ý kiến chuyên môn trong việc giải quyết hồ sơ hành chính, chấm dứt tình trạng sử dụng văn bản giấy.

Trong tháng 12.2016, UBND TP sẽ tổ chức hội nghị giao ban trực tuyến với các sở ngành, quận huyện, phường xã, thị trấn về công tác cải cách hành chính của TP.HCM.

Bên cạnh việc xây dựng quy trình liên thông điện tử cho các sở, UBND TP.HCM cũng vừa ban hành kế hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025.

Cụ thể, đến năm 2020, tỷ lệ nội địa hóa của 4 ngành công nghiệp trọng yếu và hai ngành công nghiệp truyền thống là 65,68%. Trong đó, tỷ lệ nội địa hóa của ngành cơ khí là 67%; ngành điện tử - công nghệ thông tin là 51%; ngành cao su - nhựa là 71%; ngành chế biến tinh lương thực thực phẩm là 85%; ngành dệt may là 49%; ngành da giày là 70%.

TP.HCM sẽ quy hoạch và xây dựng 3 phân khu công nghiệp hỗ trợ, trong đó 2 phân khu trong các khu công nghiệp và một phân khu trong khu công nghệ cao để tiếp nhận các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ thuộc 4 ngành công nghiệp trọng yếu và 2 ngành công nghiệp truyền thống và hình thành cơ sở dữ liệu công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn. Thành phố cũng hình thành ít nhất một trung tâm nghiên cứu, thiết kế, giới thiệu và giao dịch sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.

Theo UBND TP.HCM, đến năm 2025, tỷ lệ nội địa hóa của 4 ngành công nghiệp trọng yếu và 2 ngành công nghiệp truyền thống là 70%. Trong đó, tỷ lệ nội địa hóa của ngành cơ khí là 72%; ngành điện tử - công nghệ thông tin là 54%; ngành cao su - nhựa là 76%; ngành chế biến tinh lương thực thực phẩm là 87%; ngành dệt may là 54%; ngành da giày là 75%. đầu trang(

MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM

Một số mô hình, kinh nghiệm hay trong quản lý Nhà nước

3 năm thi hành Luật Thủ đô: Chuyển biến tích cực trong xây dựng, phát triển. Chính phủ vừa gửi tới các đại biểu Quốc hội báo cáo về 3 năm thi hành Luật Thủ đô.

Trong đó nhận định, việc thực thi những cơ chế đặc thù trong Luật đã mang lại những kết quả tích cực trong công tác xây dựng, phát triển, quản lý Thủ đô.

TP chủ động hơn trong việc thu hút các nguồn lực để phát huy các tiềm năng, thế mạnh. Tuy nhiên, không ít vướng mắc mà chỉ riêng Hà Nội không thể giải quyết được cũng được chỉ ra.

Theo nhận định của Chính phủ, hơn 3 năm qua, Luật Thủ đô đã nhanh chóng được triển khai vào cuộc sống, tạo sự chuyển động tích cực trên nhiều lĩnh vực. Sau hơn 3 năm thi hành Luật Thủ đô, HĐND TP Hà Nội đã ban hành 14 Nghị quyết; UBND TP ban hành 2 Quyết định cụ thể hóa Luật trên nhiều lĩnh vực giáo dục, QH-KT, GTVT, môi trường, tài chính, đầu tư.

Việc phát triển hạ tầng kỹ thuật, GTVT được quan tâm, ưu tiên đầu tư, hình thành mạng lưới giao thông công cộng hiện đại, bảo đảm đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân. Nếu năm 2013, mạng lưới vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt của TP chỉ có 86 tuyến, đến nay đã tăng lên 92 tuyến, vận hành hơn 12.890 lượt xe/ngày.

Việc quản lý cầu, hầm, đường bộ trên địa bàn TP, đặc biệt là quản lý các tuyến quốc lộ trên địa bàn đã được phân định rõ hơn, tạo điều kiện cho các địa phương chủ động thực hiện. Nhiều dự án, công trình phát triển kết cấu hạ tầng GTVT được ưu tiên đầu tư đã hoàn thành và đưa vào sử dụng như cầu Nhật Tân, đường 5 kéo dài, các đường vành đai... đã góp phần nâng cao năng lực mạng lưới hạ tầng giao thông, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Nhiều chính sách trong quản lý đất đai, bảo vệ môi trường và phát triển nhà ở đã triển khai nhiều chương trình, dự án, đề án nhằm từng bước cải thiện môi trường Thủ đô như Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Nhuệ, sông Đáy; đầu tư xây dựng các khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt, phế thải xây dựng, chất thải công nghiệp và công nghiệp nguy hại; hoàn thành và đưa vào vận hành các Nhà máy xử lý nước thải Yên Sở, Hồ Tây, hồ Bảy Mẫu…

TP cũng đã huy động được gần 400 tỷ đồng cho việc bảo tồn, tôn tạo di tích lịch sử, văn hóa; đã thực hiện công bố Danh mục các dự án dự kiến thu hút đầu tư trên địa bàn giai đoạn 2016 - 2020 (đợt 1), trong đó có 11 dự án công viên với tổng mức đầu tư 36.800 tỷ đồng...

Báo cáo của Chính phủ cũng chỉ ra không ít hạn chế trong quá trình thi hành Luật Thủ đô. Đáng lưu ý, việc quản lý dân cư trong khu vực nội đô, một trong những mục tiêu quan trọng được đặt ra trong quá trình xây dựng Luật Thủ đô nhằm bảo đảm cơ cấu dân số Hà Nội hợp lý cũng đang nảy sinh nhiều vấn đề. Số lượng dân di cư tự phát vào nội thành ngày một tăng (hiện có gần 70.000 hộ và 720.000 nhân khẩu tỉnh ngoài tạm trú) kéo theo đó là những áp lực rất lớn về hạ tầng xã hội.

Tăng trưởng dân số Thủ đô khoảng 2,4%/năm (200.000 người/năm), mỗi năm TP phải giải quyết khoảng 160.000 việc làm mới. Và giao thông là một trong những biểu hiện rõ ràng nhất cho thấy sức ép rất lớn đối với Hà Nội. Tăng dân số cơ học không chỉ gây áp lực về giao thông, tăng phương tiện giao thông cá nhân mà còn kéo theo nhiều vấn đề xã hội khác như điều kiện ăn ở, sinh hoạt, chất lượng sống...

Chính phủ thẳng thắn thắn nhìn nhận: Để văn bản pháp lý đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa lịch sử to lớn đối với Hà Nội đi vào cuộc sống, cần thiết phải có sự quan tâm chỉ đạo sâu sắc và cụ thể của các cơ quan liên quan, trong đó có việc sửa một số điều khoản của Luật Thủ đô.

Như việc quy định tỷ lệ 25% diện tích đất ở, nhà ở để phát triển nhà ở xã hội trong các dự án phát triển nhà ở thương mại trên 10ha tại Nghị quyết số 06/2013/NQ-HĐND của HĐND TP. Trên thực tế, việc bố trí 25% diện tích đất ở hoặc 25% quỹ sàn nhà ở để phát triển nhà ở xã hội trong cùng dự án rất khó thực thi.

Bởi quy hoạch dự án nhà ở, khu đô thị cao cấp và nhà ở xã hội trong cùng dự án là không tương thích với nhau về hạ tầng kỹ thuật, hơn nữa do chung hạ tầng kỹ thuật cho nên giá căn hộ, giá dịch vụ trong khu đô thị, dự án nhà ở cao cấp là rất cao so với mặt bằng chung thu nhập của người dân là đối tượng được mua nhà ở xã hội.

Quy định này cần có những điều chỉnh nhất định để phù hợp với tình hình thực tế. Chính phủ đề xuất Quốc hội sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 16 của Luật theo hướng cho phép TP phát triển các khu nhà ở xã hội tập trung có quy mô tương ứng 25% diện tích đất ở hoặc diện tích nhà của các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị mới, thay thế cho việc phải dành diện tích quỹ đất hoặc quỹ sàn nhà ở xã hội trong từng dự án khu nhà ở, khu đô thị theo quy định của Luật Nhà ở, Luật Thủ đô.

Đồng thời, Chính phủ cũng đề xuất Quốc hội cho chủ trương về việc sửa đổi, bổ sung các quy định có liên quan của Luật Thủ đô nhằm bảo đảm mô hình tổ chức chính quyền đô thị phù hợp đặc điểm, tình hình của Thủ đô Hà Nội theo tinh thần của Điều 111 Hiến pháp 2013. Với Hà Nội, Chính phủ đề nghị TP tiếp tục nghiên cứu, rà soát các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật, phát hiện mâu thuẫn, chồng chéo, không hợp lý, thiếu tính khả thi, qua đó ban hành văn bản, quy định mới thay thế, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Cà Mau: Thực hiện tốt công tác quản lý thuế 10 tháng đầu năm. Dù còn nhiều khó khăn nhưng dưới sự lãnh đạo của cấp trên và bằng những giải pháp tích cực, Cục thuế tỉnh Cà Mau đã có những bước phát triển vượt bậc, hoạt động quản lý chặt chẽ và chuyên nghiệp.

Cục thuế tỉnh Cà Mau vừa cho biết, trong 10 tháng đầu năm 2016, tổng thu do ngành Thuế quản lý 3.300 tỷ đồng, đạt 79,5% so Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh, tăng 4,4% so thực hiện cùng kỳ. Trong đó tổng thu nội địa cân đối ngân sách 2.771 tỷ đồng, đạt 79,7% so dự toán Bộ Tài chính, tăng 3,7% so thực hiện cùng kỳ năm trước.

Trong đó, thu nội địa không kể tiền sử dụng đất 2.600 tỷ đồng, đạt 77% dự toán pháp lệnh, tăng 2,6% so cùng kỳ năm trước. Cụ thể, về nguồn thu, có 10/15 nguồn thu đạt khá (trên 80%) so dự toán năm như: DN có vốn đầu tư nước ngoài đạt 2.937%, tiền sử dụng đất đạt 171%, thu tiền thuê đất đạt 747%, thuế thu nhập cá nhân đạt 85%, lệ phí trước bạ đạt 105%....

Bên cạnh kết quả đạt được, vẫn còn 5 nguồn thu đạt thấp so dự toán năm, đặc biệt một số nguồn thu chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu ngân sách như: DNNN trung ương đạt 60% (Cụm Khí Điện Đạm đạt 59%), DNNN địa phương đạt 67,5%, khu vực CTN-DV NQD đạt 69,3%, thuế bảo vệ môi trường đạt 65%... Về đơn vị thu, hầu hết các đơn vị thu đạt khá so dự toán năm như: Huyện U Minh đạt 110%, Thới Bình đạt 100%, Trần Văn Thời đạt 104%, Phú Tân đạt 98%, Ngọc Hiển đạt 92%, Năm Căn đạt 97%, thành phố Cà Mau đạt 99%...

Để đạt kết quả trên, ngay từ đầu năm, Cục thuế đã tham mưu UBND tỉnh giao dự toán thu hàng quý cho các đơn vị kịp thời, phù hợp với nguồn thu thực tế phát sinh để các đơn vị chủ động trong công tác chỉ đạo, điều hành thu ngân sách. Đồng thời, Cục Thuế cũng đã phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành, đẩy mạnh công tác quản lý nguồn thu, khai thác nguồn thu, chống thất thu và xử lý thu hồi nợ đọng; đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho người nộp thuế.

Bên cạnh đó, Cục thuế tỉnh Cà mau cũng thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, như thực hiện 39 chuyên đề, chuyên trang “Thuế và cuộc sống” trên Đài Phát thanh truyền hình Cà Mau và trên Báo Cà Mau; đưa 667 lượt tin trên sóng phát thanh, truyền thanh; phối hợp 16 cuộc với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy để tuyên truyền chính sách thuế đăng trên Thông tin nội bộ; Tổ chức 10 lớp tập huấn chính sách thuế cho NNT, có 901 lượt người tham dự; tổ chức 03 cuộc "Tháng lắng nghe ý kiến người nộp thuế"; Tổ chức 12 cuộc hội nghị đối thoại với NNT, có 1.275 lượt người tham dự.

Ông Phạm Khắc Ghi, Cục trưởng Cục thuế tỉnh Cà Mau, cho biết: Theo dự báo tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh những tháng cuối năm tiếp tục tăng trưởng ổn định; tuy nhiên vẫn còn tiềm ẩn nhiều rủi ro, khó lường: giá dầu thô tiếp tục giảm sâu chưa có dấu hiệu phục hồi, xuất khẩu thủy sản của tỉnh tiếp tục gặp khó. Từ đó, đặt ra cho ngành Thuế không ít khó khăn, thách thức trong việc thực hiện dự toán thu ngân sách.

Để phấn đấu thực hiện hoàn thành nhiệm vụ công tác thuế năm 2016, ngành Thuế tỉnh Cà Mau sẽ triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, trong đó tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế, trốn lậu thuế; đẩy mạnh cải cách TTHC, tăng cường hỗ trợ giải quyết khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh. Xây dựng kế hoạch cải cách giai đoạn 2016-2020 để đẩy mạnh tiến trình cải cách hiện đại hóa công tác thuế theo đúng lộ trình được Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, UBND tỉnh phê duyệt, chú trọng đẩy mạnh cải cách TTHC thuế, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh.

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương nội ngành, đổi mới phương pháp làm việc, chấn chỉnh, năng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ công chức trong thực thi công vụ. Tiếp tục thực hiện tốt chương trình phòng và chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong cơ quan thuế các cấp...

Cũng theo ông Ghi, nhiệm vụ công tác thuế của những tháng cuối năm 2016 là rất nặng nề. Vì thế, Chi cục Thuế các huyện, thành phố cần phải triển khai thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế những tháng cuối năm 2016. Toàn thể cán bộ công chức ngành Thuế phải đoàn kết, thống nhất vượt qua khó khăn, thách thức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần tạo đà cho việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020.

Hà Nội: Đông Anh phát triển đa dạng các loại hình kinh tế. Là huyện ven đô, tốc độ đô thị hóa nhanh đòi hỏi Đông Anh cần có những định hướng phát triển phù hợp và xứng tầm.

Những năm qua, lãnh đạo huyện Đông Anh đã chỉ đạo đẩy mạnh đầu tư nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng đa ngành.

Trước diễn biến thời tiết phức tạp, nhất là tình hình mưa bão, Đông Anh đã triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ nông dân sản xuất. Ngoài việc hướng dẫn bà con chủ động xuống giống đúng thời vụ, huyện còn hỗ trợ gần 93 tấn thóc giống nguyên chủng, tổ chức diệt trừ sâu bệnh và đưa cơ giới hóa vào sản xuất... Nhờ những hỗ trợ cụ thể, giá trị sản xuất nông nghiệp 9 tháng đầu năm 2016 của Đông Anh tăng 2,7% so với cùng kỳ.

Đông Anh cũng chủ động chuyển đổi 70ha cây trồng giá trị thấp sang trồng hoa, cây cảnh và các giống lúa thơm, ngô nếp, khoai tây Đức… cho hiệu quả kinh tế cao hơn. Bên cạnh trồng trọt, chăn nuôi cũng được đầu tư áp dụng quy trình VietGAP nhằm nâng cao chất lượng và giá trị vật nuôi. Tổng đàn gia súc, gia cầm được duy trì tương đối ổn định, với sản lượng xuất chuồng tăng từ 2,5 - 4% so với cùng kỳ năm 2015.

Đặc biệt, Đông Anh quan tâm phát triển các mô hình kinh tế mới, nổi bật là nhân rộng mô hình sản xuất nấm rơm tại 3 xã: Liên Hà, Kim Chung, Tiên Dương. Huyện hỗ trợ cho vay gần 5 tỷ đồng và tổ chức đào tạo, hướng dẫn kỹ thuật sản xuất cho 30 hộ. Kinh tế phát triển cùng sự đầu tư mạnh mẽ cơ sở hạ tầng đã góp phần từng bước nâng cao đời sống người dân và thay đổi căn bản diện mạo khu vực nông thôn của huyện.

Một vinh dự lớn khi mới đây, Đông Anh đã được Chính phủ trao bằng công nhận “Huyện đạt chuẩn nông thôn mới” - một thành quả xứng đáng cho nhiều năm nỗ lực, phấn đấu của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Đông Anh. Với thành tích này, Đông Anh trở thành địa phương thứ 2 của Hà Nội (sau Đan Phượng) được công nhận đạt chuẩn huyện nông thôn mới.

Việc cơ sở hạ tầng được nâng cấp ngày một đồng bộ giúp cho Đông Anh những năm qua trở thành một trong những điểm đến của các nhà đầu tư. Đến nay, toàn huyện có 3.144 DN đang hoạt động hiệu quả. Trong 9 tháng đầu năm 2016, giá trị sản xuất các ngành công nghiệp tăng 10,4% so với cùng kỳ năm trước. Đáng chú ý, tất cả các loại hình DN đều có tỷ trọng tăng.

Cùng với công nghiệp, thương mại dịch vụ cũng có bước phát triển ở tất cả các nhóm ngành nghề với giá trị sản xuất 9 tháng đầu năm 2016 tăng 14,7% so với cùng kỳ. Hoạt động du lịch cũng được đẩy mạnh nhằm khai thác và phát huy giá trị lịch sử - văn hóa các di tích. Thống kê từ đầu năm đến nay, đã có trên 13.000 lượt du khách đến với Đông Anh, con số này đã liên tục tăng trong nhiều năm trở lại đây.

Việc đa dạng các loại hình kinh tế góp phần thúc đẩy sự phát triển của Đông Anh, qua đó từng bước nâng cao đời sống người dân. Đến nay, tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện đã giảm còn khoảng 2,2%. Ông Phạm Văn Châm - Chủ tịch UBND huyện Đông Anh cho biết, cải thiện đời sống người dân là nhiệm vụ được Đảng bộ, chính quyền huyện coi là trọng tâm, then chốt. Theo đó, Đông Anh sẽ tiếp tục đẩy mạnh việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng - vật nuôi theo hướng nông nghiệp bền vững và nâng cao giá trị nông sản.

Song song với việc tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc là hỗ trợ, khuyến khích để các DN có điều kiện đầu tư phát triển. Huyện cũng sẽ triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm thúc đẩy thương mại - dịch vụ bao gồm cả du lịch, với mục tiêu xây dựng Đông Anh trở thành địa phương năng động và phát triển kinh tế - xã hội.

Đà Nẵng: Lan tỏa phong trào xây dựng “Thôn kiểu mẫu nông thôn mới”. Sau khi đạt chuẩn Nông thôn mới (NTM), tháng 3-2016, UBND H. Hòa Vang (TP Đà Nẵng) ban hành Bộ tiêu chí xây dựng “Thôn kiểu mẫu NTM” giai đoạn 2016-2020 và hỗ trợ mỗi thôn 150 triệu đồng.

Theo đó, có 17/119 thôn được chọn triển khai điểm, họp dân phát động phong trào thi đua xây dựng thôn kiểu mẫu NTM... Đến nay, chúng tôi bắt đầu cảm nhận rõ hơn sự lan tỏa của phong trào này

Tại thôn Phú Sơn 1 (xã Hòa Khương), khi hỏi về mục tiêu xây dựng “Thôn kiểu mẫu NTM”, mọi người dân đều cho rằng: Đó là xây dựng hiệu quả các phong trào thi đua như phát triển KT-VH-XH, diện mạo địa phương đổi mới theo hướng sạch-đẹp-văn minh, nhà sạch-vườn đẹp; đời sống vật chất, tinh thần của người dân từng bước nâng cao và hội đủ các tiêu chí của một thôn văn hóa NTM. Không chỉ nhận thức như vậy, người dân còn tập trung chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đầu tư chỉnh trang nhà cửa, đường làng ngõ xóm, nhà văn hóa thôn...

Sau 6 tháng triển khai, nhân dân Phú Sơn 1 đã vận động, đóng góp hơn 240 triệu đồng, 300 ngày công để bê-tông hóa thêm 1,8km giao thông kiệt hẻm, giao thông nội đồng và nâng tổng số đường có điện chiếu sáng lên 14/16 tuyến ở các khu dân cư; gần 95% hộ dân đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa”, thôn được đề nghị công nhận “Thôn văn hóa” tiêu biểu…

“Việc hưởng ứng và thực hiện xây dựng thôn kiểu mẫu NTM sẽ góp phần nâng chất các tiêu chí và cả ý thức người tham gia. Con người thân thiện với nhau hơn, ý thức được trách nhiệm của mình đối với cộng đồng. Ai có sức góp sức, ai có của góp của, cùng với chính quyền thực hiện nhiều hoạt động thiết thực để từng bước thay đổi diện mạo quê hương một cách toàn diện và bền vững”, anh Lê Văn Dũng- Trưởng thôn Phú Sơn 1 chia sẻ.

Tương tự, để xây dựng thành công thôn kiểu mẫu NTM, người dân thôn Trà Kiểm (xã Hòa Phước) cùng nhau xây dựng quy ước của làng với mục tiêu 100% các hộ gia đình được vận động ký cam kết thực hiện tốt các nội dung trong quy ước như: cùng nhau trao đổi kinh nghiệm phát triển các mô hình kinh tế hiệu quả; 100% các em trong độ tuổi đi học phải được đến lớp đến trường, động viên khuyến khích kịp thời đối với học sinh có thành tích xuất sắc trong học tập; tổ chức việc cưới, tang theo quy định của Nhà nước. Bên cạnh đó, phong trào giúp đỡ các gia đình chính sách neo đơn, bảo vệ môi trường, đảm bảo ANTT luôn được người dân đồng tình thực hiện.

Phong trào xây dựng thôn kiểu mẫu NTM ở Trà Kiểm đã trở thành phong trào sâu rộng, nhiều ý nghĩa với các tiêu chí sát hợp đời sống người dân, thúc đẩy sự phát triển của mỗi gia đình, thôn xóm; góp phần giữ gìn, phát huy giá trị truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc, nâng cao chất lượng đời sống người dân vùng nông thôn…

Còn ở xã Hòa Nhơn, tuyến đường liên thôn đã được thảm nhựa dài hơn 1km đi qua địa phận thôn Phước Hưng Nam là điểm nổi bật nhất mà ai cũng dễ dàng nhận thấy trong quá trình khu vực vùng sâu, vùng xa này hưởng ứng, thực hiện “Năm Văn hóa, văn minh đô thị”.

Đó là một môi trường nông thôn không rác, dù cả những đoạn không có dân cư cũng vẫn sạch sẽ, cỏ mọc ven đường được phát dọn sạch sẽ. Để có được điều đó, thôn đã tổ chức họp nhân dân, xây dựng quy chế về môi trường với mục tiêu “sạch từ nhà ra ngõ”, trong đó mỗi hộ gia đình đều có ý thức phân loại rác thải, những loại phân hủy nhanh có thể tiêu hủy tại hố rác gia đình, còn các loại khác phải để riêng, tập kết đúng nơi quy định.

Người dân cũng thống nhất, ai không chấp hành tốt sẽ đưa vào tiêu chí bình xét hộ gia đình văn hóa hằng năm. Hiện nay, đường làng trong thôn Phước Hưng Nam không chỉ khang trang với các bờ giậu xanh mà còn sạch đẹp hơn bởi nhiều loại cây, hoa chen nhau khoe sắc.

Thay đổi bộ mặt nông thôn không chỉ dừng lại ở hoàn thiện kết cấu hạ tầng, mà điều quan trọng là đời sống của người dân phải từng bước được cải thiện và nâng cao. Chính vì vậy, ngoài việc khuyến khích phát triển các mô hình chăn nuôi hộ gia đình, các địa phương còn chỉ đạo ban ngành, đoàn thể lồng ghép nhiều chương trình, dự án để hỗ trợ nông dân phát triển sản xuất. Các ngành chức năng của huyện cũng đã tổ chức nhiều lớp tập huấn, định hướng cho các thôn triển khai thực hiện tốt các vùng sản xuất chuyên canh phát triển kinh tế hiệu quả, như: sản xuất rau an toàn, sản xuất lúa giống, trang trại chăn nuôi tập trung…

Theo Bí thư Đảng ủy xã Hòa Khương Đinh Ngọc Thiên, thực hiện phong trào xây dựng thôn kiểu mẫu NTM, cấp ủy, chính quyền địa phương đã đẩy mạnh tuyên truyền giúp người dân hiểu được mục đích, ý nghĩa của phong trào và tích cực hưởng ứng. Mỗi thôn đều ban hành nghị quyết không chỉ thực hiện tốt 9 tiêu chí của phong trào, mà còn ra sức thi đua xây dựng các điển hình “Gia đình văn hóa”, “Ông bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo”, bản thân các thành viên trong gia đình không vi phạm pháp luật và các TNXH... Đó là động lực để nhân dân địa phương phấn đấu xây dựng chi bộ, làng, thôn kiểu mẫu. đầu trang(

SAI PHẠM

Tổng hợp các sai phạm điển hình trong tuần

TP.HCM: Kỷ luật 4 cán bộ sai phạm đất đai ở Hóc Môn. Chiều 7-11, Ủy ban kiểm tra Thành ủy TP.HCM đã thông tin với báo chí việc xử lý kỷ luật các trường hợp sai phạm về đất đai tại huyện Hóc Môn. Theo đó, Ủy ban kiểm tra Thành ủy ra 3 quyết định kỷ luật.

Một là quyết định cảnh cáo ông Lê Tuấn Tài - phó bí thư Huyện ủy, nguyên chủ tịch UBND huyện Hóc Môn.

Ông Lê Tuấn Tài đã ký phê duyệt nhiều phương án tổng mặt bằng - thiết kế hạ tầng kỹ thuật không đúng theo quy định tại quyết định số 19/2009 và quyết định số 33/2014 của UBND TP; xử lý vi phạm xây dựng sai phép, không phép còn chậm, chưa xử lý dứt điểm một số vụ việc sai phạm mà đơn thư tố cáo, báo chí phản ánh; tự ý sửa đổi, bổ sung vào báo cáo đã được Ban thường vụ Huyện ủy thông qua.

Hai là quyết định khiển trách ông Lý Hiếu Thanh - ủy viên ban thường vụ, phó chủ tịch HĐND, nguyên phó chủ tịch UBND huyện Hóc Môn.

Ông Lý Hiếu Thanh cũng đã ký duyệt các phương án sai quy định, chưa kịp thời xử lý vi phạm xây dựng không phép, sai phép; còn chậm xử lý một số vụ việc sai phạm mà đơn thư tố cáo, báo chí phản ánh; tham gia việc sửa đổi, bổ sung vào báo cáo đã được Ban thường vụ Huyện ủy thông qua.

Ba là quyết định khiển trách ông Hồ Minh Dương - nguyên ủy viên ban chấp hành Đảng bộ, trưởng Phòng tài nguyên - môi trường huyện Hóc Môn. Ông Dương hiện đã nghỉ hưu.

Trong thời gian công tác, ông Dương đã không tham mưu cho UBND huyện kế hoạch thực hiện quyết định số 33/2014 của UBND TP và quy trình chung giải quyết hồ sơ theo hướng dẫn của Sở Tài nguyên - môi trường; tham mưu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất và tách thửa chưa đúng quy định.

Đối với ông Hà Ngọc Hùng - huyện ủy viên, bí thư chi bộ, trưởng Phòng quản lý đô thị huyện Hóc Môn, qua đề xuất xử lý của Ủy ban kiểm tra Thành ủy, Ban thường vụ Thành ủy đã quyết định kỷ luật cách hết chức vụ về mặt Đảng đối với ông Hùng.

Ông Hùng đã trực tiếp tham mưu UBND huyện ký phê duyệt nhiều phương án tổng mặt bằng - thiết kế hạ tầng kỹ thuật không đúng theo quy định tại quyết định 19/2009 và quyết định 33/2014 của UBND TP; xử lý vi phạm xây dựng không phép, sai phép còn chậm, chưa xử lý dứt điểm một số vụ việc sai phạm mà đơn thư tố cáo, báo chí phản ánh.

UBND huyện đã phê duyệt 137 phương án tổng mặt bằng - thiết kế hạ tầng kỹ thuật, trong đó có nhiều phương án không đúng theo quy định của UBND TP.HCM về diện tích tối thiểu được tách thửa, làm ảnh hưởng đến quy hoạch của huyện.

Trật tự xây dựng còn diễn biến phức tạp, chưa phát hiện kịp thời một số trường hợp xây dựng không phép, sai phép; việc xử lý các vụ việc vi phạm, những tổ chức và cá nhân có sai phạm còn chậm, kéo dài, gây bức xúc trong dư luận.

Liên quan đến các sai phạm này, Ủy ban kiểm tra Thành ủy đã kết luận trách nhiệm đối với Ban thường vụ Huyện ủy Hóc Môn, sai phạm của UBND huyện trong tổ chức thực hiện.

Ông Đặng Minh Đạt - thành ủy viên, phó chủ nhiệm thường trực Ủy ban kiểm tra Thành ủy - cho biết: các trường hợp kỷ luật nêu trên được thông báo đến Ban cán sự Đảng UBND TP để chỉ đạo UBND xem xét xử lý đồng bộ về chính quyền theo quy định.

Đồng thời đối với các cán bộ thuộc thẩm quyền xử lý của cấp huyện, Ban thường vụ Huyện ủy Hóc Môn đã kiểm điểm trách nhiệm 59 trường hợp, đề nghị xử lý kỷ luật 14 trường hợp, phê bình nhắc nhở 12 trường hợp có liên quan đến những sai phạm trong quản lý đất đai và trật tự xây dựng thời gian qua. đầu trang(

TRÁI KHOÁY

PVTex - Hành trình từ “con cưng” đến “cục nợ” nghìn tỷ

Ngay từ khi chạy thử rồi vận hành vào tháng 5/2014, nhà máy xơ sợi tổng hợp của PVTex liên tục đối mặt với việc không bán được hàng, tạm dừng nhà máy nhiều đợt để tập trung tiêu thụ sản phẩm tồn kho và thu hồi vốn.

Công ty cổ phần Hóa dầu và Xơ sợi Dầu khí (PVTex) được thành lập vào tháng 3 năm 2008 trên cơ sở thỏa thuận hợp tác giữa Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) và Tập đoàn Dệt may Việt Nam (Vinatex).

PVTex có 23 cổ đông tham gia góp vốn điều lệ, trong đó có 5 cổ đông sáng lập gồm PVN (14%), Vinatex (14%), Tổng CTCP Phong Phú (5%), CTCP Tài chính Dầu khí (10%) và CTCP Kinh doanh nguyên liệu dệt may Việt Nam (5%).

Qua 3 lần tăng vốn điều lệ và thoái vốn của một số cổ đông sau đó, đến cuối năm 2014, vốn điều lệ của PVTex tăng từ 160 tỷ lên 1.996 tỷ đồng. PVN đã bỏ tiền ra mua lại cổ phần cổ phần từ các cổ đông khác để tăng tỷ lệ góp vốn. Toàn bộ 100% vốn góp tại PVTex là của PVN và Tổng công ty Phân bón và Hóa chất dầu khí (Đạm Phú Mỹ).

Dự án công suất thiết kế đạt 500 tấn xơ sợi/ngày (175 nghìn tấn/năm), tổng mức đầu tư được phê duyệt gần 325 triệu USD (tương đương 7.000 tỷ đồng), trong đó, chủ đầu tư chỉ có 30% vốn, còn lại 70% là đi vay.

Đây là nhà máy sản xuất xơ sợi tổng hợp đầu tiên được xây dựng ở miền Bắc với kỳ vọng sau khi đi vào hoạt động, sẽ cung cấp xơ sợi nhằm thay thế nguồn nguyên liệu nhập khẩu để phục vụ cho ngành công nghiệp dệt may Việt Nam.

PVTex khi đó cho hay, dây chuyền sản xuất được sử dụng đều là những công nghệ mới và hiện đại nhất trong lĩnh vực xơ sợi tổng hợp - polyester bao gồm: Công nghệ hai bình phản ứng của cụm phân xưởng Trùng ngưng - Polycondensation được cung cấp bởi Nhà cung cấp bản quyền Uhde Inventa Fisher (UIF) – CHLB Đức.

Dây chuyền sản xuất sợi được trang bị công nghệ, thiết bị hiện đại nhất của Barmag – CHLB Đức. Dây chuyền sản xuất xơ được cung cấp bởi Công ty Neumag - CHLB Đức. Bên cạnh đó, nhà máy được trang bị hệ thống Điều khiển DCS thế hệ mới nhất của Yokogawa để đảm bảo công tác vận hành an toàn, ổn định và hiệu quả.

Theo đó, sản phẩm xơ sợi của PVTex sẽ đạt tiêu chuẩn chất lượng quốc tế, thay thế được các sản phẩm xơ sợi đang được nhập khẩu khi đó. PVTex cũng cho biết, có thể đáp ứng từ 30 - 40% nhu cầu xơ sợi của thị trường trong nước, thậm chí còn tự tin cho rằng, các sản phẩm của mình hoàn toàn đủ điều kiện xuất khẩu và đủ sức cạnh tranh trong khu vực, cũng như trên thị trường quốc tế.

Kỳ vọng là vậy, nhưng thực tế lại diễn ra không đúng như những gì mà Ban lãnh đạo PVTex đã vẽ ra. Ngay từ khi chạy thử rồi vận hành vào tháng 5/2014, nhà máy này liên tục đối mặt với việc không bán được hàng, tạm dừng nhà máy nhiều đợt để tập trung tiêu thụ sản phẩm tồn kho và thu hồi vốn.

Theo đó, ngay trong năm đầu tiên đi vào vận hành, PVTex đã báo lỗ lên tới 1.086 tỷ đồng, doanh thu không bù nổi chi phí.

Trước sức ép lỗ lớn, để giảm thiểu thiệt hại về tài chính, nhà máy tiếp tục phải dừng hoạt động trong ba tháng đầu năm 2015 để tìm cách tiêu thụ sản phẩm. Tuy nhiên, khó khăn vẫn không ngừng đeo đuổi doanh nghiệp khiến PVTex một lần nữa lại phải dừng hoạt động vào tháng 9/2015 và kéo dài đến hết năm.

Đầu năm 2016, PVTex đã lên kế hoạch hoạt động trở lại trong quý I. Tuy nhiên cho tới nay, nhà máy này vẫn đang “án binh bất động”.

Báo cáo mới đây của PVTex cho biết, tính đến 30/6/2016, doanh nghiệp đã lỗ lũy kế 3.080 tỷ đồng, vốn chủ sở hữu âm 823,1 tỷ đồng. Trong khi đó, gần ngàn công nhân của doanh nghiệp đang trong tình trạng thấp thỏm “chờ việc” từ nhiều tháng nay.

Và mục tiêu đáp ứng 40% nhu cầu xơ sợi thị trường trong nước của PVTex đến nay vẫn chỉ là “mục tiêu” bởi không được các doanh nghiệp dệt may ưa chuộng do chất lượng sản phẩm của doanh nghiệp không ổn định trong khi lại cao hơn rất nhiều so với hàng nhập khẩu.

Một trong những nguyên nhân quan trọng đẩy PVTex vào tình cảnh bết bát như hiện nay chính là những tính toán “xa rời thực tế” của Ban lãnh đạo công ty trước khi tiến hành xây dựng dự án, khiến phát sinh khoản chênh lệch rất lớn so với dự tính.

Cụ thể, chi phí điện cả năm theo báo cáo nghiên cứu khả thi chỉ tốn khoảng 4,69 triệu USD, nhưng thực tế lên tới 12 triệu USD; chi phí hóa chất, phụ liệu khác theo tính toán chỉ 500.000 USD song thực tế lên tới 11 triệu USD.

Một điểm đáng chú ý khác, đó là tính toán ban đầu cho rằng nhà máy có khả năng thu hồi vốn trong 8 năm 8 tháng. Tuy nhiên, sau khi rà soát, cập nhật các định mức vật tư, tiêu hao, nhân công, lãi vay theo thực tế cũng như cập nhật giá nguyên liệu và sản phẩm cho thấy thời gian thu hồi vốn của dự án đã nhảy lên 22 năm 10 tháng, cao hơn tuổi thọ trung bình 1 dự án là 22 năm. Do đó dự án này được đánh giá là không có hiệu quả kinh tế.

Ngoài ra, qua quá trình thanh tra, Thanh tra Chính phủ mới đây cho biết, dự án có dấu hiệu cố ý làm trái và thiếu trách nhiệm trong việc phê duyệt dự án, lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng với nhà thầu gây thất thoát, lãng phí vốn đầu tư.

Thanh tra Chính phủ phát hiện trong quá trình triển khai thực hiện dự án, PVTex đã không tổ chức thẩm định, tính toán kỹ, tăng tổng mức đầu tư không đúng với chi phí, tính sai chi phí… Trong quá trình ký kết và thực hiện hợp đồng mua thiết bị, chủ đầu tư và nhà thầu không tuân thủ quy định của hợp đồng, thay đổi nguồn gốc xuất xứ nhiều thiết bị.

Nhiều thiết bị khác sau khi nhập về sử dụng đã bị trục trặc, hỏng hóc cũng là nguyên nhân dẫn đến việc nhà máy thử nghiệm kéo dài, sản phẩm không đạt chất lượng chiếm tỷ lệ cao.

Do đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ để điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.

"PVN và Vinatex là đại diện sở hữu vốn tại PVTex chưa kịp thời xử lý thay đổi phát sinh, còn nhiều thiếu sót và vi phạm trong chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, giám sát, dẫn đến chi phí tăng cao. Cụ thể, chi phí đào tạo lên tới 2,2 triệu USD, chi phí lãi vay 5 triệu USD, lỗ do chạy thử sản phẩm không đạt 35 triệu USD”, Thanh tra Chính phủ cho hay. (Bizlive 6/11) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI

Những quyết sách trên thế giới đáng chú ý trong tuần

Liban: Tân Tổng thống Liban cam kết nhổ tận gốc nạn tham nhũng. Một trong những mục tiêu hàng đầu của chính phủ mới tại Liban là "nhổ tận gốc" vấn nạn tham nhũng và thúc đẩy các nỗ lực tái thiết đất nước.

Theo phóng viên TTXVN tại Trung Đông, phát biểu ngày 6/11 trước hàng nghìn người ủng hộ tập trung trước Phủ Tổng thống ở thủ đô Beirut, Tổng thống Liban vừa được bầu Michel Aoun nhấn mạnh một quốc gia mạnh cần có một chính phủ mạnh để điều hành đất nước và vấn nạn tham nhũng cần phải bị loại bỏ.

Ông Aoun (81 tuổi), cựu tướng quân đội đồng thời là thủ lĩnh của Phong trào Yêu nước tự do, đã được Quốc hội Liban bầu làm tổng thống thứ 13 của nước này hồi đầu tuần trước, khép lại cuộc khủng hoảng chính trị kéo dài gần 2 năm rưỡi qua tại quốc gia Trung Đông này.

Sau khi ông Aoun được bầu làm tổng thống, theo một thỏa thuận chính trị giữa các phe phái ở Liban, cựu Thủ tướng Sa’ad Hariri cũng đã được chỉ định làm thủ tướng.

Những diễn biến mới nhất trên chính trường Liban cho thấy các đảng chính trị ở nước này đã có những nhượng bộ lớn để chung sức ổn định tình hình đất nước.

Ngày 5/11, tân Thủ tướng Hariri đã hoàn tất các cuộc đàm phán về tiến trình thành lập chính phủ mới sau các cuộc thương lượng căng thăng kéo dài hai ngày với các đảng chính trị tại Liban.

Việc Quốc hội Liban bầu chọn được tổng thống đã chấm dứt 29 tháng vị trí này để trống do các phe phái chính bị chia rẽ sâu sắc giữa một bên là các lực lượng được Mỹ và Saudi Arabia ủng hộ, phản đối chính quyền của Tổng thống Bashar al-Assad ở nước Syria láng giềng và phong trào Hezbollah; với một bên là các lực lượng do Hezbollah đứng đầu, được chính quyền Syria và Iran hậu thuẫn.

Liban đã không có người đứng đầu đất nước kể từ ngày 25/5/2014 khi Tổng thống Michel Suleiman kết thúc nhiệm kỳ mà không tìm được người kế nhiệm.

Từ đó đến nay, Quốc hội Liban đã triệu tập nhiều cuộc họp song vẫn không bầu được tổng thống mới do không triệu tập đủ nghị sỹ cần thiết.

Cuộc khủng hoảng đã khiến chính phủ bị tê liệt, nhiều dịch vụ cơ bản bị ngừng trệ và nguy cơ nội chiến tái diễn.

Ấn Độ thu hồi tiền mệnh giá 500 và 1.000 rupee nhằm chống tham nhũng. Theo đó, các tờ giấy bạc 2 mệnh giá này sẽ không còn giá trị lưu thông kể từ nửa đêm 8/11.

Trong một động thái bất ngờ nhằm chống nạn trốn thuế và tham nhũng, Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi tuyên bố tiền giấy mệnh giá 500 rupee (tương đương 7,5 USD) và 1.000 rupee bị rút khỏi hệ thống tài chính của nước này. Theo đó, các tờ giấy bạc 2 mệnh giá này sẽ không còn giá trị lưu thông kể từ nửa đêm 8/11.

Trong một thông báo được phát sóng trên truyền hình, Thủ tướng Modi cho biết người dân có thể đổi những tiền giấy mệnh giá trên để lấy tiền mới tại ngân hàng hoặc bưu điện từ nay đến cuối năm hoặc gửi tiền vào tài khoản.

Tiền giấy mệnh giá 500 và 1.000 rupee là tiền có mệnh giá lớn nhất được sử dụng hiện nay tại Ấn Độ. Theo Thủ tướng Modi, quyết định trên nhằm xóa sổ nạn tham nhũng cũng như hành vi trốn thuế của những người giàu.

Khi quyết định có hiệu lực, toàn bộ các ngân hàng và các máy ATM đóng cửa 1 ngày, sau đó Ngân hàng dự trữ Ấn Độ (ngân hàng trung ương) sẽ phát hành những tờ bạc mới mệnh giá 500 và 2.000 rupee từ ngày 10/11.

Kể từ khi nhậm chức năm 2014, Thủ tướng Modi đã cam kết mạnh tay chống nạn trốn thuế bằng một loạt biện pháp mới, trong đó có mức phạt tù 10 năm cho những đối tượng trốn thuế.

Pháp thông qua dự luật chống tham nhũng mới. Nước Pháp vừa thông dự luật chống tham nhũng mới với nhiều thay đổi quan trọng.

Theo đó, Hạ viện Pháp vừa thông qua dự luật mới về chống tham nhũng, yêu cầu các cá nhân, tổ chức Pháp khi hoạt động đầu tư kinh doanh ở nước ngoài cần có những quy định nội bộ về việc chống hối lộ.

Các doanh nghiệp Pháp bị buộc tội dính líu tới tham nhũng ở nước ngoài sẽ giàn xếp tài chính với toà án và nộp phạt bằng tiền. Dự luật này được thông qua sau khi Pháp nhận nhiều chỉ trích do đã không truy tố các doanh nghiệp sau những vụ tham nhũng tại Mỹ. ./. đầu trang(