|
Ngày 12 tháng 08 năm 2017
CHÍNH SÁCH MỚI
TIÊU ĐIỂM
PHÁT NGÔN NÓNG
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
TRÁI KHOÁY
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH MỚI
Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tập trung khắc phục hậu quả mưa lũ. Thủ tướng Chính phủ vừa có Công điện số 1131/CĐ-TTg về tập trung ứng phó, khắc phục hậu quả mưa lũ.
Nội dung công điện như sau:
Những ngày qua, tại các tỉnh miền núi và trung du Bắc Bộ tiếp tục có mưa lớn trên diện rộng, tại một số địa phương đã xảy ra lũ ống, lũ quét, sạt lở đất gây thiệt hại nặng nề về người, nhà cửa, cơ sở hạ tầng của Nhân dân và Nhà nước, đặc biệt là tại các huyện Mường La, tỉnh Sơn La và Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái.
Sau khi kiểm tra, thị sát thiệt hại do lũ quét tại Yên Bái, thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng gửi thăm hỏi, chia sẻ khó khăn đối với đồng bào và chính quyền địa phương, chia buồn sâu sắc đến thân nhân các gia đình có người bị nạn; biểu dương và đánh giá cao sự chủ động của các cấp ủy đảng, chính quyền, lực lượng vũ trang, các cơ quan, đoàn thể và Nhân dân địa phương trong việc khắc phục hậu quả mưa lũ. Trong thời gian tới mưa lũ còn diễn biến phức tạp, để khẩn trương khắc phục hậu quả, giúp nhân dân sớm ổn định đời sống, đồng thời chủ động ứng phó mưa lũ yêu cầu:
1. Ủy ban nhân dân các tỉnh, nhất là các tỉnh Yên Bái và Sơn La tiếp tục huy động lực lượng, phương tiện tập trung nỗ lực cao nhất tìm kiếm những người còn mất tích; rà soát, chủ động di dời khẩn cấp dân cư ra khỏi các khu vực nguy hiểm có nguy cơ cao xảy ra sạt lở đất, lũ ống, lũ quét để đảm bảo an toàn tính mạng. Tổ chức thăm hỏi, động viên các gia đình bị thiệt hại, nhất là những hộ có người bị nạn; hỗ trợ cứu chữa người bị thương, mai táng chu đáo cho người bị thiệt mạng; bố trí chỗ ở tạm cho các hộ bị mất nhà cửa hoặc phải di dời; tổ chức cứu trợ khẩn cấp lương thực, nhu yếu phẩm, đảm bảo không để người dân bị đói. Bố trí lực lượng kiểm soát, hướng dẫn, hỗ trợ bảo đảm an toàn giao thông tại các khu vực bị sạt lở, ngập sâu. Huy động lực lượng hỗ trợ nhân dân sửa chữa nhà cửa, dọn dẹp vệ sinh môi trường sau lũ; chủ động khắc phục hậu quả, tập trung khôi phục công trình hạ tầng hư hỏng, đặc biệt là các trạm y tế, bệnh viện, trường học, công trình giao thông, thủy lợi, điện để bảo đảm điều kiện sinh hoạt cho người dân.
2. Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chỉ đạo Quân khu 2 và các lực lượng đóng chân trên địa bàn triển khai lực lượng, phương tiện hỗ trợ công tác tìm kiếm cứu nạn đối với những người còn mất tích và hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai theo đề nghị của địa phương, nhất là tại các tỉnh Yên Bái và Sơn La.
3. Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo kiểm tra, hỗ trợ các địa phương kịp thời khắc phục các điểm bị sạt lở, đảm bảo an toàn giao thông, nhất là trên các trục giao thông chính.
4. Bộ Y tế chỉ đạo lực lượng y tế cơ sở tập trung cứu chữa miễn phí đối với những người bị thương; hỗ trợ, hướng dẫn nhân dân bảo đảm vệ sinh môi trường sau khi lũ rút, khôi phục cơ sở khám chữa bệnh.
5. Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo kiểm tra, hướng dẫn, hỗ trợ các địa phương khôi phục trường lớp bị hư hại, hỗ trợ dụng cụ học tập, bảo đảm điều kiện học tập bình thường cho học sinh vùng bị thiệt hại ngay từ đầu năm học mới.
6. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các địa phương chỉ đạo triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn các hồ chứa thủy lợi, khôi phục sản xuất nông nghiệp, phòng chống sạt lở sớm ổn định sản xuất, đời sống nhân dân.
7. Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo cơ quan dự báo khí tượng thủy văn tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến mưa lũ, dự báo, cảnh báo, thông tin kịp thời để nhân dân biết chủ động phòng, tránh. Khẩn trương hoàn thành việc điều tra, đánh giá và phân vùng cảnh báo nguy cơ trượt lở đất đá, lũ ống, lũ quét các vùng miền núi, đặc biệt là khu vực miền núi phía Bắc làm cơ sở cho việc rà soát quy hoạch bố trí, sắp xếp lại dân cư, hạn chế thiệt hại do thiên tai.
8. Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam và các cơ quan thông tin đại chúng tiếp tục làm tốt công tác thông tin, truyền thông, bảo đảm thông tin về thiên tai kịp thời đến các cơ quan chức năng và người dân.
9. Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai chủ trì, phối hợp với các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính và các cơ quan liên quan rà soát, tổng hợp tình hình thiệt hại do mưa lũ, báo cáo, đề xuất Thủ tướng Chính phủ xem xét hỗ trợ các địa phương, trong đó có các tỉnh Yên Bái, Sơn La khắc phục hậu quả theo quy định. Tổ chức thường trực theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, mưa lũ, kịp thời chỉ đạo, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương tiếp tục triển khai các biện pháp đối phó với mưa lũ.
Thay đổi quy định hoạt động tạm nhập, tái xuất. Theo Thông tư số 11/2017/TT-BCT quy định về hoạt động tạm nhập, tái xuất; tạm xuất, tái nhập và chuyển khẩu hàng hóa mới được Bộ trưởng Bộ Công Thương vừa ký ban hành, hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất được tạm nhập, tái xuất qua các cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính.
Việc tái xuất hàng hóa qua các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới chỉ được thực hiện tại các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới trong khu kinh tế cửa khẩu và cửa khẩu phụ ngoài khu kinh tế cửa khẩu. khi đã có đầy đủ cơ quan kiểm soát chuyên ngành theo quy định và cơ sở kỹ thuật bảo đảm quản lý nhà nước.
Trường hợp hàng hóa nước ngoài gửi vào kho ngoại quan để xuất khẩu, tái xuất qua các tỉnh biên giới, cửa khẩu tạm nhập để gửi kho ngoại quan và cửa khẩu xuất khẩu, tái xuất hàng hóa qua các tỉnh biên giới thực hiện theo quy định.
Khi hàng hóa bị ách tắc trên địa bàn, UBND cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng thực hiện các biện pháp giải tỏa, điều tiết trên địa bàn để tránh ùn tắc tại cảng, cửa khẩu và phối hợp với cơ quan hải quan cửa khẩu tạm nhập có biện pháp điều tiết lượng hàng tạm nhập từ cửa khẩu tạm nhập đến cửa khẩu tái xuất.
Cửa khẩu phụ, lối mở biên giới do UBND tỉnh biên giới công bố sau khi đã trao đổi, thống nhất với các Bộ: Quốc phòng, Tài chính, Công Thương, NN&PTNT. UBND tỉnh biên giới trao đổi với Bộ Công Thương về nguyên tắc lựa chọn doanh nghiệp được phép tái xuất hàng hóa qua các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới và công bố danh sách doanh nghiệp được lựa chọn.
Thông tư số 11/2017/TT-BCT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11/9/2017 và bãi bỏ Thông tư số 05/2014/TT-BCT ngày 27/1/2014 của Bộ Công Thương quy định về hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu hàng hóa; Bãi bỏ Điều 2 Thông tư số 27/2016/TT-BCT ngày 5/12/2016 của Bộ Công Thương sửa đổi, bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh trong một số lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương.
Thông tư áp dụng đối với thương nhân Việt Nam không có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện hoạt động tạm nhập, tái xuất; tạm xuất, tái nhập và chuyển khẩu hàng hóa; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Thương nhân có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện theo cam kết của Việt Nam trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Nỗ lực phòng, chống tội phạm. Từ nay đến cuối năm, dự báo tình hình tội phạm còn diễn biến phức tạp, đặt ra những yêu cầu, nhiệm vụ rất nặng nề, đòi hỏi Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm của Chính phủ (Ban Chỉ đạo 138) từ Trung ương đến địa phương phải nỗ lực phấn đấu rất cao, quyết tâm rất lớn để hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ của năm 2017.
Trên là ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình - Trưởng Ban Chỉ đạo 138 tại Thông báo số 338/TB-VPCP.
Theo ý kiến của Phó Thủ tướng, để khắc phục những hạn chế trong phòng, chống tội phạm, Ban Chỉ đạo 138 cần bám sát vào chương trình, kế hoạch công tác của Ban Chỉ đạo đã đề ra từ đầu năm.
Trong đó, tổ chức thực hiện quyết liệt các giải pháp phòng ngừa tội phạm, chú trọng phòng ngừa xã hội, tập trung tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các tầng lớp nhân dân về phòng, chống tội phạm; khẩn trương xây dựng, ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện các đạo luật liên quan đến phòng, chống tội phạm vừa được Quốc hội thông qua. Các địa phương tập trung giải quyết dứt điểm các vụ khiếu kiện, mâu thuẫn trong nhân dân ngay tại cơ sở không để phát sinh điểm nóng về an ninh, trật tự trên địa bàn.
Tiếp tục mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ các sự kiện văn hóa, chính trị, ngoại giao của đất nước, đặc biệt là Hội nghị cấp cao APEC và các hoạt động liên quan; tập trung đấu tranh triệt xóa các băng, nhóm tội phạm có tổ chức, hoạt động bảo kê, "tín dụng đen", đòi nợ thuê, núp bóng doanh nghiệp phạm tội, tội phạm sử dụng vũ khí, vật liệu nổ gây án, tội phạm xâm hại trẻ em, tội phạm mua bán người, giết người, cố ý gây thương tích do nguyên nhân xã hội, cướp giật, trộm cắp tài sản; đối tượng truy nã, tội phạm kinh tế, tham nhũng, buôn lậu tại các địa bàn, lĩnh vực trọng điểm; tội phạm sử dụng công nghệ cao; tội phạm khai thác khoáng sản trái phép, đặc biệt là khai thác cát, sỏi; các tội phạm trong lĩnh vực vệ sinh an toàn thực phẩm; các đường dây mua bán, vận chuyển và các tụ điểm sử dụng ma túy.
Đồng thời, nâng cao chất lượng công tác điều tra, phát hiện, củng cố tài liệu, chứng cứ xử lý nghiêm minh các đối tượng chủ mưu, cầm đầu; kịp thời truy tố, xét xử những vụ án nghiêm trọng mà dư luận xã hội quan tâm; tăng cường xét xử lưu động để răn đe tội phạm. Các cơ quan thông tin đại chúng chủ động phát hiện, tố giác tội phạm, đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục các tầng lớp nhân dân nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, tích cực tham gia phòng trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
Trong 6 tháng qua, với sự nỗ lực, cố gắng của các ngành, các cấp, mà nòng cốt là lực lượng Công an và sự vào cuộc tích cực của báo chí, số vụ phạm pháp hình sự trên toàn quốc đã giảm 3,8% so với cùng kỳ năm 2016, nhưng tình hình tội phạm vẫn diễn biến rất phức tạp.
Thủ tướng chỉ thị tăng cường tiết kiệm điện. Thủ tướng Chính phủ vừa ký Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 7-8-2017 về việc tăng cường tiết kiệm điện.
Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của đất nước trong giai đoạn hiện nay với mục tiêu tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong việc tiết kiệm điện nhằm nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia gắn với phát triển bền vững và bảo vệ môi trường, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các tổ chức, cá nhân thực hiện nghiêm việc tiết kiệm điện.
Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, các Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước có trách nhiệm xây dựng và ban hành chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch sản xuất của ngành, địa phương và kiểm tra, đánh giá việc thực hiện. Đồng thời tăng cường kiểm tra, xử lý kịp thời các trường hợp không thực hiện các biện pháp tiết kiệm điện, công bố công khai thông tin về tình hình sử dụng điện đối với các cơ quan công sở…
Đề xuất mới về hoạt động thông tin tín dụng. Ngân hàng Nhà nước đang đề nghị xây dựng Nghị định thay thế Nghị định 10/2010/NĐ-CP của Chính phủ về hoạt động thông tin tín dụng (TTTD).
Ngân hàng Nhà nước cho biết, việc xây dựng và ban hành Nghị định thay thế Nghị định 10 nhằm đạt được những mục tiêu cơ bản là bảo vệ lợi ích của khách hàng.
Cụ thể, dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 10 có quy định về việc giữ bí mật, lưu trữ và hạn chế cung cấp TTTD. Như vậy, tạo cơ sở pháp lý hoàn chỉnh hơn cho Công ty TTTD, Tổ chức tín dụng (TCTD) thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với khách hàng để bảo vệ lợi ích hợp pháp của khách hàng.
Nghị định thay thế Nghị định 10 quy định chặt hơn về điều kiện của đội ngũ quản lý, nhằm giảm thiểu rủi ro đạo đức trong quá trình thực hiện quản lý hoạt động tại Công ty TTTD.
Quan điểm xây dựng dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 10 theo định hướng: Thứ nhất, bảo đảm việc giữ bí mật, lưu trữ thông tin khách hàng, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng; thứ hai, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tăng cường khả năng tiếp cận thông tin, sử dụng TTTD của khách hàng phục vụ cho hoạt động của các tổ chức, cá nhân; thứ ba, bảo đảm tính cạnh tranh trên thị trường hoạt động TTTD Việt Nam, đồng thời, nhằm bảo đảm Công ty TTTD hoạt động hiệu quả, phát triển bền vững.
NHNN cũng đề xuất các giải pháp đối với chính sách về điều kiện cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động TTTD.
Vấn đề bất cập là: Quy định “Có vốn điều lệ tối thiểu 30 tỷ đồng” (khoản 2 Điều 7), do Nghị định 10 ban hành năm 2010, đến nay vốn điều lệ 30 tỷ đồng không còn phù hợp, không đủ để trang trải các chi phí về cơ sở hạ tầng, chi phí hoạt động kinh doanh, ... cho những năm đầu mới thành lập.
Do vậy, dự thảo đề xuất: Nâng mức vốn điều lệ tối thiểu là 60 tỷ đồng.
Về quy định “Có tối thiểu 20 ngân hàng thương mại (NHTM) cam kết cung cấp TTTD và các ngân hàng này không có cam kết tương tự với công ty TTTD khác” (khoản 5 Điều 7): Ngân hàng Nhà nước cho biết, trải qua quá trình tái cơ cấu hệ thống NHTM, hiện số NHTM đã giảm xuống chỉ còn 42 (28 NHTMCP, 7 NHTM nhà nước, 2 ngân hàng liên doanh và 8 ngân hàng 100% vốn nước ngoài) và đã có 22 NHTM cam kết cung cấp thông tin tín dụng. Dư địa để nhà đầu tư thành lập Công ty TTTD khác rất hạn chế.
Do đó, việc nới lỏng điều kiện nêu trên sẽ tạo cơ hội cho các nhà đầu tư thành lập Công ty TTTD khi có nhu cầu và có khả năng, tránh hiện tượng độc quyền, tạo cơ chế bình đẳng, thuận tiện trong hoạt động kinh doanh TTTD nhưng vẫn đảm bảo nguồn dữ liệu cần thiết, đảm bảo chất lượng TTTD.
Từ những lý do trên, NHNN đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định về điều kiện theo hướng: Nới lỏng hơn quy định “Có tối thiểu 20 ngân hàng thương mại (NHTM) cam kết cung cấp TTTD và các ngân hàng này không có cam kết tương tự với công ty TTTD khác”. Quy định này nhằm bảo đảm các công ty TTTD có đủ nguồn thông tin để thực hiện đầy đủ, chính xác chức năng, nhiệm vụ của mình và bảo đảm an toàn thông tin cá nhân, tránh việc chia sẻ thông tin cho quá nhiều đối tượng, ảnh hưởng đến vấn đề bảo mật.
Áp thuế tự vệ tạm thời với phân bón DAP và MAP nhập khẩu. Bộ Công Thương vừa ban hành Quyết định số 3044/QĐ-BCT về việc áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời đối với một số sản phẩm phân bón nhập khẩu vào Việt Nam.
Được biết, ngày 12/5/2017, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 1682A/QĐ-BCT về việc điều tra áp dụng biện pháp tự vệ đối với một số sản phẩm phân bón nhập khẩu vào Việt Nam.
Trên cơ sở Kết luận điều tra sơ bộ của vụ việc, ngày 04/8/2017, Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 3044/QĐ-BCT về việc áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời đối với sản phẩm phân bón DAP và MAP có mã HS: 3105.10.20; 3105.10.90; 3105.20.00; 3105.30.00; 3105.40.00; 3105.51.00; 3105.59.00; 3105.90.00.
Căn cứ theo Quyết định này, mức thuế tự vệ tạm thời là 1,855,790 VND/tấn và bắt đầu có hiệu lực chính thức từ ngày 19/8/2017.
Biện pháp tự vệ tạm thời được áp dụng trong khoảng thời gian không quá 200 ngày kể từ ngày có hiệu lực. Biện pháp này sẽ chấm dứt hiệu lực trong các trường hợp sau đây: Sau ngày 06 tháng 3 năm 2018; hoặc Bộ Công Thương ban hành Quyết định áp dụng biện pháp tự vệ chính thức.
Giám sát ngân hàng để phát hiện, cảnh báo các rủi ro. Ngân hàng Nhà nước vừa ban hành Thông tư 08/2017/TT-NHNN quy định về trình tự, thủ tục giám sát ngân hàng đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Thông tư nêu rõ, giám sát ngân hàng phải tuân theo quy định của pháp luật hiện hành; bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực, công khai, kịp thời; không làm cản trở hoạt động bình thường của đối tượng giám sát ngân hàng; kết hợp giám sát tuân thủ với giám sát rủi ro; kết hợp giám sát an toàn vi mô với giám sát an toàn vĩ mô.
Nội dung giám sát ngân hàng gồm: Thu thập, tổng hợp và xử lý tài liệu, thông tin, dữ liệu của đối tượng giám sát ngân hàng theo yêu cầu giám sát; xem xét, theo dõi tình hình chấp hành quy định về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng và các quy định khác của pháp luật có liên quan; việc thực hiện kết luận thanh tra và khuyến nghị, cảnh báo về giám sát ngân hàng của đối tượng giám sát ngân hàng.
Bên cạnh đó, phân tích, đánh giá thường xuyên tình hình tài chính, hoạt động, quản trị, điều hành và mức độ rủi ro đối với từng tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và toàn bộ hệ thống các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; thực hiện xếp hạng các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.
Đồng thời phát hiện, cảnh báo các yếu tố tác động, xu hướng biến động tiêu cực, rủi ro gây mất an toàn hoạt động, các rủi ro, nguy cơ dẫn đến vi phạm pháp luật về tiền tệ và ngân hàng đối với từng tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và hệ thống các tổ chức tín dụng; kiến nghị, đề xuất biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các rủi ro, vi phạm pháp luật của đối tượng giám sát ngân hàng theo quy định của pháp luật.
Thông tư cũng quy định rõ về nội dung giám sát an toàn vi mô và vĩ mô. Các biện pháp xử lý trong giám sát ngân hàng bao gồm: Khuyến nghị, cảnh báo; xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật; kiến nghị cấp có thẩm quyền các biện pháp xử lý giám sát ngân hàng khác theo quy định của pháp luật.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/12/2017.
Bộ trưởng Công thương làm Chủ tịch Phân ban TIFA Việt Nam. Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 1161/QĐ-TTg kiện toàn Phân ban Việt Nam trong Hội đồng Thương mại và Đầu tư Việt Nam - Hoa Kỳ (Phân ban TIFA Việt Nam).
Theo đó, cơ quan chủ trì Phân ban TIFA Việt Nam là Bộ Công thương, do Bộ trưởng Công thương Trần Tuấn Anh làm Chủ tịch Phân ban; Thứ trưởng Công thương Đỗ Thắng Hải làm Phó Chủ tịch Phân ban; Vụ trưởng Thị trường châu Mỹ (Bộ Công thương) là Thư ký Phân ban.
Bộ phận giúp việc của Phân ban đặt tại Vụ chức năng của Bộ Công thương được phân công theo dõi quan hệ song phương về kinh tế, thương mại giữa Việt Nam và Hoa Kỳ. Thành phần cụ thể của bộ phận giúp việc do Chủ tịch Phân ban quyết định.
Theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ, các thành viên của Phân ban làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, chịu trách nhiệm cá nhân đối với lĩnh vực công tác được giao và tuân thủ các quy định tại Quyết định số 30/2016/QĐ-TTg ngày 28-7-2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Phân ban trong các Ủy ban liên Chính phủ với nước ngoài.
Quy định chế độ tài chính của tổ chức tín dụng, ngân hàng nước ngoài. Nghị định 93/2017/NĐ-CP quy định về chế độ tài chính đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 93/2017/NĐ-CP quy định về chế độ tài chính đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả đầu tư vốn nhà nước tại tổ chức tín dụng do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và tổ chức tín dụng có vốn nhà nước.
Nghị định quy định tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tự chủ về tài chính, tự chịu trách nhiệm về hoạt động kinh doanh, thực hiện nghĩa vụ và các cam kết của mình theo quy định của pháp luật.
Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện công khai tài chính theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng và quy định của pháp luật khác có liên quan.
Vốn hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài gồm vốn chủ sở hữu, vốn huy động và vốn khác theo quy định của pháp luật. Trong đó, vốn chủ sở hữu gồm: Vốn điều lệ hoặc vốn được cấp; các khoản chênh lệch do đánh giá lại tài sản, chênh lệch tỷ giá; thặng dư vốn cổ phần; các quỹ (Quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ, quỹ đầu tư phát triển, quỹ dự phòng tài chính); lợi nhuận lũy kế chưa phân phối, lỗ lũy kế chưa xử lý; vốn khác thuộc sở hữu của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Vốn huy động gồm: Vốn huy động tiền gửi của các tổ chức và cá nhân; vốn huy động thông qua phát hành các loại giấy tờ có giá; vốn nhận ủy thác đầu tư; vốn vay các tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính trong nước và ngoài nước; vốn vay Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Nghị định quy định tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được sử dụng vốn hoạt động để kinh doanh theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng và các quy định của pháp luật khác có liên quan, đảm bảo nguyên tắc an toàn và phát triển vốn.
Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được quyền thay đổi cơ cấu vốn, tài sản phục vụ cho việc phát triển hoạt động kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật.
Tổ chức tín dụng được mua, đầu tư vào tài sản cố định phục vụ trực tiếp cho hoạt động theo nguyên tắc giá trị còn lại của tài sản cố định không vượt quá 50% vốn điều lệ và quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ ghi trên sổ sách kế toán.
Doanh thu từ hoạt động kinh doanh của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài bao gồm:
1- Thu nhập lãi và các khoản thu nhập tương tự: Thu lãi tiền gửi, thu lãi cho vay, thu lãi từ kinh doanh, đầu tư chứng khoán nợ, thu từ nghiệp vụ bảo lãnh, thu lãi cho thuê tài chính, thu lãi từ nghiệp vụ mua bán nợ, thu khác từ hoạt động tín dụng;
2- Thu nhập từ hoạt động dịch vụ: Thu từ dịch vụ thanh toán; thu từ dịch vụ ngân quỹ; thu từ nghiệp vụ ủy thác và đại lý; thu từ hoạt động dịch vụ khác;
3- Thu từ hoạt động kinh doanh ngoại hối và vàng: Thu từ kinh doanh ngoại tệ; thu lãi chênh lệch tỷ giá; thu từ kinh doanh vàng; thu từ các công cụ tài chính phái sinh tiền tệ;
4- Thu từ hoạt động kinh doanh chứng khoán (trừ cổ phiếu);
5- Thu từ hoạt động góp vốn, chuyển nhượng phần vốn góp, cổ phần;
6- Thu từ hoạt động khác: Thu từ các khoản nợ đã xử lý bằng quỹ dự phòng rủi ro (bao gồm cả các khoản nợ đã được xóa nay đòi được); thu từ các công cụ tài chính phái sinh khác; thu từ nghiệp vụ mua bán nợ; thu từ chuyển nhượng, thanh lý tài sản; thu từ hoàn nhập dự phòng giảm giá đầu tư dài hạn; thu từ hoạt động khác theo quy định của pháp luật;
7- Thu nhập khác theo quy định của pháp luật.
Các khoản thu của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải được xác định phù hợp với các chuẩn mực kế toán Việt Nam và các quy định của pháp luật có liên quan, có hóa đơn hoặc chứng từ hợp lệ và phải được hạch toán đầy đủ vào doanh thu.
Thời hạn giấy phép hoạt động điện lực tối đa 20 năm. Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư 12/2017/TT-BCT quy định về trình tự, thủ tục cấp, thu hồi giấy phép hoạt động điện lực.
Thông tư này quy định về trình tự, thủ tục cấp, thu hồi giấy phép hoạt động điện lực, thời hạn của giấy phép hoạt động điện lực trong các lĩnh vực: Tư vấn chuyên ngành điện lực; Phát điện; truyền tải điện; phân phối điện; bán buôn điện; bán lẻ điện; xuất, nhập khẩu điện.
Thông tư cũng nêu rõ các trường hợp miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực gồm: Phát điện để tự sử dụng không bán điện cho tổ chức, cá nhân khác; phát điện có công suất lắp đặt dưới 01 MW để bán điện cho tổ chức, cá nhân khác; kinh doanh điện tại vùng nông thôn, miền núi, hải đảo mua điện với công suất nhỏ hơn 50 kVA từ lưới điện phân phối để bán điện trực tiếp tới khách hàng sử dụng điện tại vùng nông thôn, miền núi, hải đảo; điều độ hệ thống điện quốc gia và điều hành giao dịch thị trường điện lực.
Về nguyên tắc cấp giấy phép và thời hạn của giấy phép hoạt động điện lực, Thông tư nêu rõ, trước giai đoạn thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, giấy phép hoạt động điện lực lĩnh vực bán lẻ điện được cấp đồng thời với lĩnh vực phân phối điện. Giấy phép phát điện được cấp cho tổ chức để thực hiện hoạt động phát điện đối với từng nhà máy điện.
Trường hợp tổ chức, cá nhân đề nghị thời hạn giấy phép hoạt động điện lực ngắn hơn thời hạn tối đa của giấy phép hoạt động điện lực thì cấp theo thời hạn đề nghị.
Thông tư này có hiệu lực từ ngày 14 /9/2017.
VPCP quản lý Hệ thống tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính. Chính phủ vừa ban hành Nghị định 92/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính.
Theo đó, sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản của Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/2/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính.
Trong đó, về xây dựng Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính, Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm xây dựng, quản lý Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính thống nhất trong toàn quốc; công bố công khai các phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính đã được cấp có thẩm quyền xử lý trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính và Cổng thông tin điện tử của Chính phủ.
Bên cạnh đó, hướng dẫn các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý, khai thác, sử dụng Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính; tổ chức kết nối, tích hợp, trao đổi dữ liệu điện tử các phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính giữa Cổng thông tin điện tử các bộ, ngành, địa phương và Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính.
Các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm quản lý, khai thác, sử dụng Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.
Phối hợp với Văn phòng Chính phủ để kết nối, tích hợp, trao đổi dữ liệu điện tử các phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính giữa Cổng thông tin điện tử các bộ, ngành, địa phương và Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính; cập nhật tình hình, kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị vào Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.
Nghị định cũng sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản của Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính, trong đó, sửa đổi quy định hình thức công khai thủ tục hành chính.
Cụ thể, thủ tục hành chính đã được người có thẩm quyền công bố phải được công khai đầy đủ, chính xác, kịp thời theo các hình thức: Công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; công khai tại trụ sở cơ quan, đơn vị trực tiếp tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính thông qua việc niêm yết hoặc sử dụng các hình thức điện tử phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật trên cơ sở quyết định công bố thủ tục hành chính hoặc kết xuất, kết nối, tích hợp dữ liệu thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.
Bên cạnh đó, đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ, Cổng thông tin điện tử của bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trên cơ sở kết nối, tích hợp với Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.
Ngoài hình thức công khai bắt buộc nêu trên, việc công khai thủ tục hành chính có thể thực hiện theo các hình thức khác phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị và đối tượng thực hiện thủ tục hành chính.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 13-NQ/TW. Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng vừa có ý kiến chỉ đạo về việc thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 16/1/2012 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020.
Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 16/1/2012 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020, trên cơ sở Báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết, Phó Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW.
Trong đó cần tập trung vào các nhiệm vụ và giải pháp: Rà soát hoàn thiện các quy hoạch ngành, lĩnh vực để bảo đảm tính kết nối, đồng bộ của các dự án, quy hoạch ngành khác có liên quan nhằm phát huy hiệu quả đầu tư, bao gồm cả việc rà soát hoàn thiện hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế-kỹ thuật, chính sách huy động nguồn lực cho phát triển kết cấu hạ tầng, chính sách ứng dụng khoa học-công nghệ, phù hợp tiêu chuẩn quốc tế..., báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 9/2017.
Triển khai Chương trình giám sát của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về triển khai Nghị quyết số 412/2017/UBTVQH14 ngày 24/7/2017 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Chương trình giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2018.
Thủ tướng Chính phủ giao các bộ, cơ quan ngang bộ chuẩn bị các báo cáo của Chính phủ theo phân công của Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 7655/VPCP-QHĐP ngày 20/7/2017 của Văn phòng Chính phủ về việc Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2018.Báo cáo công tác của Chính phủ; Báo cáo tổng hợp của Chính phủ về thực hiện nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn tại kỳ họp, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chất vấn tại phiên họp sẽ do Văn phòng Chính phủ chuẩn bị.
Giám sát chuyên đề "Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý và sử dụng nguồn vốn vay nước ngoài giai đoạn 2011-2016", Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, rà soát, chuẩn bị thông tin, tài liệu, báo cáo khi có yêu cầu tiến hành giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nội dung này.
Thủ tướng Chính phủ giao các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thi hành Nghị quyết số 412/2017/UBTVQH14. đầu trang(
TIÊU ĐIỂM
Văn phòng Trung ương vừa có Công văn số 4538-CV/VPTW gửi các cơ quan báo chí về việc công bố miễn nhiệm chức vụ của đồng chí Hồ Thị Kim Thoa, Ủy viên Ban cán sự đảng, Thứ trưởng Bộ Công thương.
Theo đó, ngày 8/8/2017, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Ban Bí thư đã họp dưới sự chủ trì của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.
Sau khi xem xét đề nghị của Ủy ban Kiểm tra Trung ương (số 87-BC/UBKTTW, ngày 4/8/2017) và ý kiến của các cơ quan có liên quan về việc thi hành kỷ luật đồng chí Hồ Thị Kim Thoa, Ủy viên Ban cán sự đảng, Thứ trưởng Bộ Công Thương; căn cứ Quy định số 260-QĐ/TW, ngày 2/10/2009 của Bộ Chính trị về việc thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm, từ chức của cán bộ, Ban Bí thư quyết định miễn nhiệm chức vụ Ủy viên Ban cán sự đảng Bộ Công Thương và đề nghị Thủ tướng Chính phủ miễn nhiệm chức danh Thứ trưởng Bộ Công Thương đối với đồng chí Hồ Thị Kim Thoa. (Báo Chính Phủ 8/8) đầu trang(
PHÁT NGÔN NÓNG
Kiên quyết loại trừ vấn nạn “xe dù, bến cóc”
“Việc quy hoạch các bến xe phải gắn kết với quy hoạch kiến trúc đô thị trên cơ sở tiến trình đô thị hóa và nhu cầu đi lại. Theo đó, vị trí bến xe nên đặt gần trung tâm dân cư, tạo điều kiện để hành khách tiếp cận nhanh, không phải mất quá nhiều thời gian. Tránh quan điểm tùy tiện và đơn giản cho rằng: “vị trí bến xe đặt ở chỗ nào cũng được, càng xa trung tâm thành phố càng đảm bảo trật tự…” (TS Nguyễn Xuân Thủy - Nguyên Giám đốc, Tổng biên tập NXB GTVT phát biểu tại Hội thảo tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự, kiểm soát tình trạng xe dù, bến cóc diễn ra tại Đà Nẵng, ngày 11/8)
Thiếu trầm trọng nhân lực đảm bảo an ninh thông tin
“Trên thực tế, an toàn thông tin đã trở thành vấn đề thời sự trong chương trình nghị sự của mọi quốc gia, tổ chức, cơ quan, đặc biệt khi ứng dụng công nghệ thông tin đang lan tỏa vào mọi ngõ ngách của cuộc sống, trong mọi hoạt động kinh tế, xã hội. Trong khi đó, với công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin thì yếu tố con người là trung tâm và then chốt nhất. Tuy nhiên theo khảo sát của cơ quan chức năng thì lĩnh vực an toàn, an ninh thông tin mạng đang rất khan hiếm nguồn nhân lực chất lượng cao”. (Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Phan Tâm phát biểu tại hội nghị Nhu cầu nguồn nhân lực an toàn, an ninh thông tin trong các doanh nghiệp, ngày 10/8). đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đà Nẵng: Ngành thuế tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử. Việc cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử góp phần đẩy nhanh ứng dụng CNTT trong hoạt động hành chính công theo Nghị quyết 36a của Chính phủ. Cục thuế Đà Nẵng cam kết đồng hành tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử nhằm tạo sự minh bạch cũng như tiết kiệm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp.
Ngày 5/8/2017, Trung tâm Kinh doanh VNPT-Đà Nẵng phối hợp với Trung tâm Hỗ trợ bán hàng miền Trung – VNPT Vinaphone và Công ty Cố phần phần mềm FAST tổ chức Hội thảo, giới thiệu dịch vụ Hóa đơn điện tử. Hội thảo đã thu hút sự tham gia của gần 150 doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Ông Nguyễn Phú Cường, Phó Giám đốc Trung tâm Kinh doanh VNPT-Đà Nẵng cho biết: Hóa đơn điện tử VNPT được tích hợp nhiều tiện ích nổi bật như tiết kiệm chi phí, chủ động phát hành, quản lý hóa đơn, thuận lợi trong công tác quản lý của doanh nghiệp, rút ngắn thời gian phát hành hóa đơn và thu cước…
Thời gian qua, dịch vụ hóa đơn điện tử đã càng ngày càng chứng minh được tính tiện ích, hiệu quả đối với người dùng. Tại Đà Nẵng đã có rất nhiều khách hành là Doanh nghiệp lớn sử dụng dịch vụ hóa đơn điện tử tiêu biểu là Công ty TNHH MTV cấp nước Đà Nẵng, Bà Nà Hill, Xí nghiệp Toyota Đà Nẵng, Công ty cổ phần Phú Tài, Công ty cổ phần Cao su Đà Nẵng, Công ty TNHH Nguyên Minh Hoàng….
Đại diện cho Công ty TNHH MTV cấp nước Đà Nẵng cho rằng: Hàng tháng, Công ty cấp nước Đà Nẵng phát hành lượng hóa đơn rất lớn cho 7 quận, huyện của TP Đà Nẵng. Việc đưa vào sử dụng hóa đơn điện tử đã giúp cho Công ty thuận tiện hơn trong công tác quản lý, việc hạch toán kế toán, đối chiếu dữ liệu, quản trị kinh doanh của doanh nghiệp, kê khai, nộp thuế.
Ông Bùi Công Phương, Trưởng phòng Tuyên truyền, Cục Thuế Đà Nẵng cho biết, Thành phố Đà Nẵng có thế mạnh về hạ tầng công nghệ thông tin (CNTT), trong nhiều năm liền Đà Nẵng dẫn đầu chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin, chỉ số cải cách hành chính, chỉ số PCI cũng đạt thứ hạng cao……Hóa đơn điện tử là một thành tựu kết hợp giữa sự phát triển của công nghệ và kết quả quá trình cải cách trong quản lý nhà nước. Vì vậy, việc cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử góp phần đẩy nhanh ứng dụng CNTT trong hoạt động hành chính công theo Nghị quyết 36a của Chính phủ.
Vì vậy, ông Phương cho rằng: Cục thuế Đà Nẵng cam kết đồng hành tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp trong công tác quản lý hóa đơn cũng như khai và quyết toán thuế nhằm tạo sự minh bạch cũng như tiết kiệm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, Trung tâm Kinh doanh VNPT Đà Nẵng cần đẩy mạnh công tác truyền thông để nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về tiện ích của dịch vụ cũng như đưa ra những chính sách khuyến mãi để “kích cầu”, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng.
Dịch vụ hóa đơn điện tử đang được biết đến là loại hình hóa đơn có tính bảo mật cao, tính minh bạch đem lại rất nhiều lợi ích không chỉ cho người sử dụng và còn cho cơ quan quản lý. Áp dụng hóa đơn điện tử trong kinh doanh, sản xuất sẽ giúp đơn vị xuất hóa đơn nhanh chóng; khai báo và quyết toán thuế thuận tiện. tiết kiệm chi phí về quản lý, chi phí lưu trữ; bảo quản và truy lục hóa đơn nhanh chóng, đặc biệt không bị mất mát hư hỏng hóa đơn.
Không những thế việc áp dụng hóa đơn điện tử cũng rất phù hợp với các công nghệ tiên tiến đang được áp dụng trên thế giới như Mobile banking, Internet Banking, SMS Banking…Đối với khách hàng kê khai thuế, hóa đơn điện tử được cơ quan thế chấp nhận như hóa đơn giấy.
Hóa đơn điện tử VNPT-INVOICE của Tập đoàn VNPT đảm bảo tính chính xác, chặt chẽ về chuyên môn nghiệp vụ, tính bảo mật tuyệt đối, đặc biệt hệ thống luôn đảm bảo hoạt động 24/24, backup dữ liệu trên hạ tầng IDC chuyên nghiệp. Đồng thời các dịch vụ đi kèm như Cổng khai thuế qua mạng VNPT-TAX và dịch vụ chứng thực điện tử VNPT-CA cũng là dịch vụ thế mạnh của nhà cung cấp dịch vụ,
Hóa đơn điện tử - VNPT Invoice - là một trong những thành tựu kết hợp giữa sự phát triển của công nghệ và kết quả quá trình cải cách trong quản lý nhà nước. Bện cạnh đó, với sự hợp tác của Công ty CP Phần Mềm FAST, dịch vụ Hóa đơn điện tử - VNPT Invoice - sẽ được tích hợp trên phần mềm của FAST. Khi sử dụng dịch vụ tích hợp này, doanh nghiệp sẽ được nhiều chính sách ưu đãi từ VNPT và FAST.
Hà Nội: Cắt bỏ thủ tục rườm rà, chấn chỉnh ngay tư thế, tác phong cán bộ. Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung nhắc nhở một loạt đơn vị cần chấn chỉnh việc giải quyết thủ tục hành chính của người dân, doanh nghiệp.
Nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác cải cách hành chính, năng lực quản trị, điều hành, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung vừa yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện thị xã rà soát toàn bộ các thủ tục hành chính. Theo đó, phải đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt bỏ những thủ tục không cần thiết nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi giải quyết thủ tục hành chính; đề xuất cấp có thẩm quyền công bố sửa đổi, bổ sung, thay thế thủ tục hành chính theo quy định.
Đặc biệt lưu ý bộ phận “một cửa” Sau một số vụ việc đáng tiếc xảy ra gần đây có liên quan tới cán bộ, công chức của Hà Nội, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung yêu cầu các cơ quan, đơn vị phải thực hiện nghiêm Quy chế ứng xử tại cơ quan, nơi công cộng. Đặc biệt, người đứng đầu phải gương mẫu trong việc thực hiện Quy chế ứng xử; quán triệt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị nghiêm túc thực hiện.
Cùng với đó, cần rà soát các nội dung đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh của người dân, tổ chức để tập trung giải quyết dứt điểm, tránh để diễn ra khiếu kiện kéo dài, vượt cấp. Từ vụ việc bức xúc liên quan tới cấp giấy chứng tử tại UBND phường Văn Miếu, quận Đống Đa, thành phố cũng chỉ đạo phải quan tâm hơn nữa đến việc giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận “một cửa”,“một cửa” liên thông. Trong đó, cần lưu ý về trình tự, thủ tục, thời gian giải quyết thủ tục hành chính.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu phải đặc biệt lưu ý đến tư thế, tác phong của cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt, theo ông Phạm Quý Tiên, Chánh Văn phòng UBND TP Hà Nội, Chủ tịch UBND TP Hà Nội nhắc nhở một số đơn vị phòng, ban, bộ phận phải rút kinh nghiệm trong việc giải quyết thủ tục hành chính như Phòng Quản lý xây dựng, Phòng Cấp phép xây dựng (Sở Xây dựng); bộ phận cung cấp thông tin quy hoạch (Sở Quy hoạch - Kiến trúc); bộ phận “một cửa” - Phòng Đăng ký kinh doanh (Sở Kế hoạch và Đầu tư), Ban Thi đua khen thưởng (Sở Nội vụ), Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội - khu vực Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa (Sở Tài nguyên và Môi trường)…
“Trên cơ sở kết quả công bố kết quả chỉ số Cải cách hành chính năm 2016, các đơn vị phải có biện pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế, phát huy những điểm mạnh để công tác cải cách hành chính năm 2017 và những năm tiếp theo của đơn vị đạt kết quả tốt hơn”, ông Phạm Quý Tiên truyền đạt chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Hà Nội.
Liên tục kiểm tra công vụ Cũng theo ông Phạm Quý Tiên, đoàn kiểm tra công vụ thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã sẽ thường xuyên kiểm tra công vụ đột xuất nhằm kịp thời phát hiện những tồn tại, thiếu sót để chấn chỉnh, xử lý vi phạm (nếu có). Liên quan tới công tác kiểm tra, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã ký ban hành Kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính năm 2017.
Theo đó, thành phố dự kiến kiểm tra trực tiếp tại 2 sở và 2 quận, huyện gồm: UBND quận Hai Bà Trưng; UBND huyện Mê Linh; Sở GD-ĐT và Sở TN-MT. Dù vậy, căn cứ tình hình thực tế, Sở Nội vụ có thể đề xuất lựa chọn bổ sung các đơn vị cần kiểm tra nếu thấy cần thiết. Thời gian kiểm tra là từ 1-8 tới hết ngày 30-9-2017.
Về nội dung, đoàn kiểm tra sẽ tập trung vào một số vấn đề như: sự năng động, tích cực, chủ động… trong công tác chỉ đạo, điều hành về cải cách hành chính; việc thực hiện các chỉ tiêu, quy định về cải cách thể chế và kiểm soát thủ tục hành chính; việc thực hiện chỉ đạo của thành phố về siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; đổi mới lề lối, phong cách làm việc… “Hoạt động kiểm tra đảm bảo đúng pháp luật, chính xác, khách quan và trung thực; không làm cản trở hoạt động chuyên môn bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân được kiểm tra”, UBND TP Hà Nội nêu yêu cầu.
Hải Phòng có 622 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Trong 6 tháng đầu năm 2017, công tác cải cách hành chính (CCHC) trên địa bàn thành phố Hải Phòng đã đạt được những kết quả nhất định.
Đoàn kiểm tra của Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ vừa có Thông báo kết quả kiểm tra công tác CCHC tại thành phố Hải Phòng. Theo báo cáo và qua kiểm tra thực tế, Thành ủy, UBND thành phố Hải Phòng đã có sự quan tâm chỉ đạo sâu sát đối với công tác CCHC nói chung, cải cách, kiểm soát TTHC nói riêng, trong đó đã ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo điều hành về CCHC, cải cách TTHC.
UBND thành phố đã quan tâm triển khai thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách TTHC. Đặc biệt, UBND thành phố đã thành lập Phòng Kiểm tra, Giám sát và Thi đua khen thưởng đặt tại Văn phòng UBND thành phố để theo dõi, tổng hợp, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ UBND thành phố giao các Sở, ngành, địa phương.
Trong 6 tháng đầu năm, UBND thành phố đã ban hành nhiều quyết định quy định điều kiện, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo quản lý các phòng, đơn vị trực thuộc Sở, ban, ngành thuộc Uỷ ban nhân dân thành phố; nghiêm túc thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Cơ chế một cửa tiếp tục được UBND thành phố duy trì và nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết TTHC cho người dân và doanh nghiệp theo hướng công khai, minh bạch. Hầu hết các Sở, ban, ngành, huyện, xã và các cơ quan ngành dọc của trung ương trên địa bàn thành phố có bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa (trừ huyện đảo Bạch Long Vỹ). Bên cạnh đó, một số mô hình sáng tạo mới đang được triển khai có hiệu quả, như mô hình “một cửa thân thiện”; “một cửa điện tử liên thông”; điển hình là mô hình “một cửa về đầu tư cấp thành phố” - Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch thành phố Hải Phòng.
Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước được thực hiện tương đối đa dạng; tích cực triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 để tạo điều kiện cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện TTHC. Thành phố Hải Phòng hiện nay có 622 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 (534 dịch vụ công mức độ 3, 88 dịch vụ công mức độ 4) và tiếp tục đăng ký triển khai 134 dịch vụ công mức độ 3 trong năm 2017. Đến nay, Hải Phòng đã công bố 871 TTHC thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính.
UBND thành phố Hải Phòng cũng đã triển khai và thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp. Trong 6 tháng đầu năm, UBND thành phố Hải Phòng đã nhận được 07 phản ánh, kiến nghị về cơ chế chính sách thông qua Hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân.
Công tác CCHC của thành phố Hải Phòng năm 2016 có tiến bộ so với những năm trước. Cụ thể: Chỉ số Cải cách hành chính (PAR index) 4 năm liên tiếp đứng thức 2 trên tổng số 63 tỉnh thành; Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) xếp thứ 21/63, tăng 7 bậc so với năm 2015; Chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI) đứng thứ 37/63, tăng 12 bậc so với năm 2015.
Trong 6 tháng đầu năm 2017, thành phố Hải Phòng tiếp tục được Chính phủ đánh giá là điểm sáng về phát triển kinh tế - xã hội của cả nước với những kết quả toàn diện mang tính đột phá: Tổng sản phẩm trên địa bàn thành phố năm 2016 tăng 11,46% so với cùng kỳ năm trước và gấp 1,7 lần bình quân chung của cả nước; thu ngân sách năm 2016 đạt 62.640,2 tỷ đồng, tăng 8,7% so với cùng kỳ; thu ngân sách 6 tháng đầu năm đạt gần 35 nghìn tỷ đồng, trong đó khu vực nội địa đạt 10.128 tỷ đồng, cao hơn mức thu ngân sách cả nước năm 2014.
Thành phố Hải Phòng nằm trong nhóm 10 địa phương hấp dẫn nhất đối với nhà đầu tư Việt Nam. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2016 đạt 56.125,5 tỷ đồng, tăng 14,91% so với kỳ. Việc thu hút đầu tư nước ngoài có kết quả tích cực với tổng số vốn đạt 617 triệu USD.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác CCHC tại thành phố Hải Phòng còn hạn chế như: việc công bố TTHC chưa đảm bảo yêu cầu về kiểm soát TTHC, chưa được chuẩn hóa theo quyết định công bố của Bộ. Việc công khai, cập nhật TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC còn chậm, nhiều TTHC đã hết hiệu lực nhưng vẫn còn đang được công khai ở tình trạng còn hiệu lực, một số TTHC đã được công bố mới nhưng chưa được cập nhật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC.
Thành phố chưa có cơ sở dữ liệu chung để chia sẻ nên khó khăn cho các cơ quan, đơn vị trong triển khai thực hiện quy trình thủ tục hành chính liên thông, nên tỷ lệ thủ tục hành chính áp dụng cơ chế một cửa liên thông thấp (3,83 % tính chung toàn thành phố). Hạ tầng kỹ thuật, phần mềm một cửa điện tử của các cơ quan, đơn vị không thống nhất và không có sự kết nối.
Việc triển khai chính quyền điện tử trên toàn thành phố chưa đồng bộ, người dân và doanh nghiệp chưa được tuyên truyền, hướng dẫn đầy đủ về việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và cách thức tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.
Để công tác CCHC tại thành phố Hải Phòng được triển khai hiệu quả, đóng góp thiết thực vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương, thành phố Hải Phòng cần tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong thực hiện công các CCHC; tiếp tục đẩy mạnh triển khai CCHC một cách quyết liệt, toàn diện, sâu sát hơn nữa, trong đó tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố; tổ chức tốt việc ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ công tác CCHC; tăng cường khả năng giám sát của người dân và trách nhiệm giải trình của cơ quan hành chính các cấp thông qua việc triển khai Hệ thống thông tin về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về cơ chế, chính sách, TTHC... đầu trang(
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
Cục Thuế Hà Nội: Nhiều khoản thu tăng bền vững. Theo báo cáo mới nhất của Cục Thuế Hà Nội, trong 7 tháng đầu năm, tổng thu ngân sách của Cục ước đạt 107.785 tỷ đồng (đạt 57,5% dự toán được giao, tăng 18,4% so với cùng kỳ năm trước). Trong đó, một số khoản thu luôn duy trì được sự tăng trưởng bền vững, như khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh tăng 25,1%; khu vực đầu tư nước ngoài tăng 21,2%; thuế Thu nhập cá nhân tăng 26,1%…
Ông Nguyễn Thế Mạnh - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế kiêm Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội cho biết: Có được những kết quả trên, đơn vị đã triển khai đồng bộ các nhiệm vụ ngay từ đầu năm, từ đẩy mạnh tuyên truyền đến cải cách hành chính, hỗ trợ người nộp thuế. Ngành Thuế Hà Nội là một trong những đơn vị dẫn đầu cả nước về kết quả nộp thuế qua mạng, kê khai thuế điện tử. Đến nay, có trên 98% DN đang hoạt động thực hiện kê khai thuế qua mạng và 95% trong số đó nộp thuế bằng phương thức điện tử, vượt chỉ tiêu Nghị quyết 19 của Chính phủ, giúp tiết giảm chi phí cho người nộp thuế.
Cục Thuế Hà Nội cũng đã triển khai thành công đề án đăng ký, cấp mã số DN tự động, với thời gian thực hiện không quá 30 phút, chỉ bằng 12,5% thời gian so với quy định (4 giờ). Ngoài ra, Cục đã triển khai thí điểm việc khai và nộp thuế trước bạ ô tô, xe máy điện tử (mức độ 4) tại 2 Chi cục Thuế (Ba Đình và Hai Bà Trưng), từ đó triển khai nhân rộng ra toàn địa bàn trong thời gian tới.
Đặc biệt, Cục Thuế Hà Nội là đơn vị đầu tiên của cả nước triển khai phương thức kiểm tra thuế điện tử kết hợp với kiểm tra truyền thống; ứng dụng công nghệ thông tin vào phân tích rủi ro và hỗ trợ quá trình thanh tra, kiểm tra. Kết quả, trong 7 tháng đầu năm, đơn vị đã hoàn thành 11.444 cuộc thanh, kiểm tra (đạt 62,8% kế hoạch); xử lý truy thu, truy hoàn và phạt 1.503 tỷ đồng (tăng 12,6% so với cùng kỳ); giảm lỗ 1.485 tỷ đồng, giảm khấu trừ 177 tỷ đồng.
Về công tác quản lý, đôn đốc và cưỡng chế thu hồi nợ thuế, 7 tháng qua, cơ quan Thuế Hà Nội đã ban hành hơn 1,3 triệu thông báo tiền nợ thuế và tiền chậm nộp thuế qua điện tử; hơn 12,7 nghìn quyết định cưỡng chế tài khoản đối với gần 9 nghìn đơn vị với số nợ 5.786 tỷ đồng; cưỡng chế đối với 3.167 đơn vị với số tiền nợ là 3.179 tỷ đồng; công khai 7 đợt danh sách 939 đơn vị, dự án nợ tiền thuế phí, tiền thuê đất với tổng số nợ là 2.857 tỷ đồng. Với kết quả trên, Hà Nội là một trong hai địa phương có số nợ giảm so với 31/12/2016.
Bên cạnh đó, 7 tháng đầu năm, Cục Thuế Hà Nội đã xây dựng và triển khai hiệu quả 7 đề án, trong đó có một số đề án, như: Dán tem đối với 100% cây xăng trên địa bàn (306 DN kinh doanh xăng dầu với 484 cây xăng); đề án quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử, phát thông báo bằng tin nhắn đến 13.422 chủ tài khoản cá nhân kinh doanh qua mạng xã hội để các cá nhân tự rà soát, đồng thời xác định trách nhiệm trong việc kê khai, nộp thuế. Bước đầu các chủ tài khoản kinh doanh qua mạng xã hội đã liên hệ với cơ quan Thuế để được hướng dẫn, trợ giúp.
Về những nhiệm vụ trọng tâm trong những tháng còn lại của năm 2017, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn yêu cầu Cục Thuế Hà Nội thu đạt chỉ tiêu. Về thu, đơn vị cần thu điều tiết ngân sách Trung ương phấn đấu tăng đúng quy định pháp luật, khoảng 3.600- 4.000 tỷ đồng; thu ngân sách địa phương từ đất vượt khoảng 8.000- 10.000 tỷ đồng. Dù khó khăn, cũng phải phấn đấu vượt để ngân sách thành phố được hưởng ưu đãi từ cơ chế đặc thù, qua đó có thêm nguồn lực để đầu tư phát triển.
Riêng đối với nợ đọng thuế, Thứ trưởng cho rằng, bên cạnh việc công khai, cưỡng chế, thu đòi các DN cố tình chây ỳ, các đơn vị thuế cần có những giải pháp chia sẻ khó khăn, động viên những đối tượng DN thực sự gặp khó khăn để tháo gỡ, khuyến khích họ nộp thuế.
Kinh nghiệm đánh giá cán bộ, công chức ở Bà Rịa - Vũng Tàu. Đánh giá cán bộ, công chức là tiền đề quyết định việc quy hoạch, bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ, cho nên từ nhiều năm qua, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã đề ra nhiều giải pháp nhằm thay đổi về “chất” công tác này. Bên cạnh xây dựng bộ tiêu chí để “lượng hóa” việc đánh giá cán bộ, Bà Rịa - Vũng Tàu đã có kế hoạch kiểm tra, sát hạch hằng năm đối với từng cán bộ, công chức.
Kể từ sau Đại hội Đảng bộ TP Vũng Tàu lần thứ sáu, nhiệm kỳ 2015 - 2020 đến nay, TP Vũng Tàu đã luân chuyển, điều động 30 cán bộ từ thành phố về các phường, xã và ngược lại. Số cán bộ này, sau khi nhận nhiệm vụ công tác mới đều thể hiện được năng lực và phẩm chất, được đồng nghiệp tin tưởng, đánh giá cao.
Một số cán bộ được tín nhiệm vào cấp ủy, được quy hoạch vào những vị trí chủ chốt tại địa phương. Bí thư Thành ủy Vũng Tàu Mai Ngọc Thuận cho biết: Để việc điều động, bố trí cán bộ chính xác, phù hợp năng lực, trình độ thì công tác đánh giá phải được đặt lên hàng đầu. Cán bộ lãnh đạo cấp trên khi nhận xét, đánh giá cán bộ cấp dưới phải công tâm, phải nhìn được mặt mạnh, mặt yếu của từng người.
Đánh giá chung chung, cảm tính không những không làm cán bộ, công chức trưởng thành mà còn khiến họ không tâm phục, khẩu phục, nảy sinh tâm lý đối phó, chán nản, nội bộ mất đoàn kết, làm giảm tính chiến đấu của tổ chức, cấp ủy đảng.
Chia sẻ về những khó khăn trong đánh giá cán bộ, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Sầm Văn Mão cho biết: Đánh giá cán bộ là đánh giá con người, cho nên bao giờ cũng khó. Thực tiễn công tác cán bộ cho thấy, muốn hoàn thành nhiệm vụ được giao, người cán bộ phải có trình độ.
Tuy nhiên, không phải ai có bằng cấp chuyên môn cũng có trình độ tương ứng. Và không phải ai có trình độ chuyên môn cũng có phẩm chất chính trị, đạo đức vững vàng. Bởi vậy, có người làm lãnh đạo, quản lý, có bằng cấp cao nhưng năng lực chuyên môn yếu, cậy thế cấp ủy, thủ trưởng để áp đặt cấp dưới. Cũng theo ông Sầm Văn Mão, năm 2017 là năm thứ tư liên tiếp Bà Rịa - Vũng Tàu tiến hành xếp hạng và công bố kết quả chỉ số cải cách hành chính (CCHC) để đánh giá năng lực của hệ thống cơ quan hành pháp địa phương. Kết quả công bố chỉ số CCHC là tiêu chí quan trọng đánh giá thi đua với các tập thể, cá nhân trong thực thi nhiệm vụ; là cơ sở để xem xét, bố trí, sắp xếp và sử dụng cán bộ, công chức.
Đơn cử tại xã Hòa Hiệp (huyện Xuyên Mộc), một trong những xã nhiều năm nằm trong nhóm cuối bảng xếp hạng, các đồng chí lãnh đạo xã, trưởng các bộ phận cũng nhiều năm bị đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ. Sở Nội vụ đã kiến nghị nhiều giải pháp, kể cả thay thế, luân chuyển cán bộ yếu kém, để sớm khắc phục những hạn chế.
Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Lưu Tài Đoàn cũng cho biết: Bên cạnh việc tổ chức đánh giá cán bộ, công chức hằng năm, Bà Rịa - Vũng Tàu đã xây dựng kế hoạch tổ chức thí điểm kiểm tra, sát hạch đối với cán bộ, trước mắt là cán bộ, công chức làm việc tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và công chức cấp xã.
Mục đích là đánh giá lại thực trạng của cán bộ, công chức đối với yêu cầu vị trí đang đảm nhiệm, trên cơ sở đó có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hoặc bố trí, sắp xếp lại cho phù hợp. Các vị trí dự kiến kiểm tra, sát hạch trong thời gian tới là lãnh đạo, chuyên viên các phòng, ban của một số sở, ngành có liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp, như các sở Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư...
Trong các đề án, kế hoạch về công tác cán bộ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đều xác định đánh giá cán bộ là khâu tiền đề có ý nghĩa quyết định. Chỉ có đánh giá đúng mới có cơ sở đúng để quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí... cán bộ được khách quan, chính xác. Chỉ ra được những ưu điểm, thế mạnh cũng như những khuyết điểm, hạn chế không chỉ giúp cán bộ, công chức nhìn nhận chính xác hơn về bản thân, qua đó rèn luyện, tu dưỡng, phấn đấu mà còn tạo không khí đoàn kết, tin tưởng trong tập thể, tổ chức.
Bí thư Đảng ủy phường Thắng Nhất (TP Vũng Tàu) Đào Xuân Hữu chia sẻ: Đánh giá cán bộ, công chức cần công khai, minh bạch, trên tinh thần xây dựng. Phải xem khuyết điểm, hạn chế của đồng chí, đồng nghiệp như khuyết điểm của bản thân mình. Mình chỉ ra khuyết điểm để giúp đồng chí, đồng nghiệp phấn đấu, hoàn thiện bản thân. Lợi dụng việc đánh giá để trù dập cán bộ, sẽ gây mất đoàn kết nội bộ, là môi trường xấu để những kẻ cơ hội, biến chất có điều kiện phát triển.
Là người nhiều năm công tác trong ngành nội vụ, ông Sầm Văn Mão cho biết: Đánh giá cán bộ là việc khó bởi không phải ai cũng nhìn được cái “tâm”, cái “tầm” và những suy nghĩ của người khác. Chúng ta phải thừa nhận có một bộ phận cán bộ nghĩ khác nói khác, nói khác làm khác và nói nhưng không làm. Đã có không ít cán bộ thoái hóa, biến chất, lọt qua khâu đánh giá quan trọng này để trở thành cán bộ nguồn, cán bộ quy hoạch, rồi tuần tự theo quy trình trở thành cán bộ lãnh đạo.
Để xảy ra tình trạng trên một phần do công tác quản lý cán bộ, công chức chưa sâu sát; tâm lý nể nang, né tránh, ngại va chạm vẫn nặng nề; nhưng quan trọng hơn cả là chưa gắn việc đánh giá cán bộ với kết quả hoàn thành nhiệm vụ, chức trách được giao hoặc đánh giá chung chung, hình thức. Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Lưu Tài Đoàn chia sẻ: Hai năm trở lại đây, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đề ra nhiều giải pháp nhằm làm thay đổi về “chất” việc đánh giá cán bộ trên địa bàn, trong đó chú trọng gắn đánh giá cán bộ, công chức với việc hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao, đồng thời xây dựng bộ tiêu chí để “lượng hóa” việc đánh giá, nhận xét cán bộ hằng năm.
Theo đó, hằng năm hoặc khi chuẩn bị đề bạt, luân chuyển, điều động công tác đối với cán bộ, tiêu chí quan trọng để đánh giá cán bộ, đảng viên là: kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; kết quả thực hiện cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; tự phê bình và phê bình; sự nêu gương của cán bộ lãnh đạo, quản lý; hiệu quả đấu tranh, khắc phục suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”…
Trên thực tế, đánh giá cán bộ cũng cần xem xét quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị ở các chức danh mà cán bộ đó được giao đảm nhiệm. Những kết quả trong công tác cán bộ nói chung và những đổi mới trong đánh giá cán bộ nói riêng ở Bà Rịa - Vũng Tàu, dù đạt được những kết quả bước đầu đáng ghi nhận, vẫn rất cần những nghiên cứu, tổng kết một cách bài bản, khoa học, sát tình hình thực tiễn của địa phương.
Nhật Bản hỗ trợ nông dân Nghệ An học tập mô hình du lịch ở Huế. Chuyên gia Nhật Bản đã phối hợp Ban quản lý dự án, UBND huyện Nam Đàn tổ chức tham quan học tập mô hình du lịch cộng đồng tại làng cổ Phước Tích – Thừa Thiên Huế.
Trong khuôn khổ dự án đa dạng hóa sinh kế dựa vào du lịch di sản tại các bản làng nông, ngư nghiệp Nghệ An, từ ngày 4/8 đến ngày 6/8/2017 điều phối viên dự án TS. Tomoda Yoshinori chuyên gia Nhật Bản đã phối hợp Ban quản lý dự án, UBND huyện Nam Đàn tổ chức cho 40 người dân và cán bộ văn hóa xã có nhà cổ thuộc các xã Nam Trung, xã Khánh Sơn tham gia học tập và trải nghiệm mô hình du lịch cộng đồng tại làng cổ Phước Tích – Thừa Thiên Huế.
Mục đích của chuyến học tập là nâng cao nhận thức và ý thức của người dân xã Khánh Sơn về công tác bảo tồn làng nông nghiệp cổ truyền thống; học tập về cách làm du lịch với tư cách là một người khách du lịch được phục vụ trong một làng cổ truyền thống; nâng cao ý thức bảo tồn, giữ gìn các giá trị hiện có tránh bê tông hóa và từng bước hoàn thiện quy chế bảo tồn của làng Khánh Sơn bởi có nhiều nét tương đồng với làng cổ Phước Tích Huế.
Dịp này, Đoàn đã tham quan, học tập về quy chế bảo tồn, cách thức làm du lịch, tham gia trải nghiệm các dịch vụ của người dân Phước Tích đang phục vụ khách như: chế biển ẩm thực, văn nghệ, phục vụ lưu trú tại làng cổ (homestay); trải nghiệm tham quan làng cổ bằng xe đạp, cách bảo tồn cảnh quan, đi thuyền trên sông Ô Lâu, tham quan cây Thị di sản; trải nghiệm nghề gốm truyền thống. Giao lưu học tập kinh nghiệm với Ban quản lý di tích kiến trúc nghệ thuật làng cổ Phước Tích và bà con nhân dân, lãnh đạo địa phương xã Phong Hòa – huyện Phong Điền, để làm cơ sở cho tiền đề bảo tồn và phát triển du lịch trong tương lai tại Khánh Sơn, Nam Trung.
Ngoài ra, đoàn đã có buổi làm việc và học tập chia sẻ kinh nghiệm với các phòng thuộc Sở Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao Thừa Thiên Huế, Bảo tàng cố đô Huế, Ban quản lý di tích kiến trúc nghệ thuật làng cổ Phước Tích về cách thức thu thập tài liệu, tổ chức hội thảo lấy ý kiến cho việc bảo tồn các nhà cổ để từng bước nghiên cứu cho việc sưu tầm, tổ chức xây dựng hội thảo lấy ý kiến, cách thức bảo tồn một số nhà cổ tại xã Khánh Sơn – huyện Nam Đàn do Dự án JICA đang tổ chức thực hiện hỗ trợ Nghệ An.
Bạc Liêu – Quyết tâm tạo bước đột phá trong nhiệm kỳ mới. Sau hơn 20 năm tái lập tỉnh (1/1/1997-1/1/2017), từ một tỉnh nghèo so với các tỉnh khác trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL), Bạc Liêu nay đã có những đột phá phát triển vượt bậc.
Nổi bật nhất là giai đoạn 2010 - 2015, là giai đoạn phát triển mạnh mẽ, ghi dấu một bước tiến dài của Bạc Liêu trong quá trình phát triển của mình. Với diện mạo đang thay đổi từng ngày, Bạc Liêu hôm nay đang chuyển mình mạnh mẽ, tạo ra một sức sống mới trẻ trung, năng động.
Nối tiếp những thành công đó, trong nhiệm kỳ 2015 – 2020, Đảng bộ Bạc Liêu đã xác định rõ những nhiệm vụ trọng tâm, thể hiện sự quyết liệt trong chỉ đạo, năng động trong tổ chức thực hiện, tạo ra được một số chuyển biến nhất định ở từng cấp, đơn vị, tạo nền tảng, tiền đề tốt để thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu cho cả nhiệm kỳ. Để hiểu rõ hơn những mục tiêu tổng quát đó của Bạc Liêu trong nhiệm kỳ mới này, báo tòa soạn đã có cuộc gặp gỡ và trao đổi với đồng chí Lê Minh Khái, Bí thư Tỉnh ủy Bạc Liêu.
Ông cho biết: Xác định công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ là nhiệm vụ then chốt, nên từ đầu nhiệm kỳ đến nay, nhất là 6 tháng đầu năm 2017, Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị và đạt được những kết quả quan trọng.
Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức Đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên không ngừng được nâng lên. Công tác giáo dục chính trị tư tưởng được tăng cường, tình hình tư tưởng chính trị trong Đảng bộ ổn định. Việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ” được triển khai sâu rộng trong hệ thống chính trị, tạo sự chuyển biến tích cực về ý thức tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống theo gương Bác Hồ trong cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân.
Hệ thống chính trị không ngừng được củng cố, kiện toàn, hiệu lực, hiệu quả hoạt động được nâng lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.
Đặc biệt, đã chỉ đạo tiến hành điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2015 – 2020, triển khai xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 đảm bảo yêu cầu đề ra. Công tác kiểm tra, giám sát, phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm được chỉ đạo thường xuyên. Công tác vận động quần chúng của các cấp ủy, các tổ chức trong hệ thống chính trị có chuyển biến tích cực, ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức được nâng lên, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ.
Những năm qua, mặc dù đã có sự phát triển vượt bậc, nhưng Bạc Liêu vẫn là một trong những tỉnh còn nhiều khó khăn của khu vực ĐBSCL và cả nước. Ý thức được điều đó, trong thời gian tới, tỉnh xác định tập trung ưu tiên vào một số lĩnh vực “trụ cột” để làm nền tảng thực hiện tốt nhất kế hoạch 5 năm 2015-2020, đó là: Tập trung phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, mà trọng tâm là Khu Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chuyên về tôm duy nhất của cả nước, sản xuất, bao tiêu lúa gạo và nâng cao giá trị nông sản.
Ưu tiên đầu tư khai thác năng lượng sạch, năng lượng tái tạo (điện gió, điện mặt trời). Đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh. Tăng cường đầu tư phát triển giáo dục, y tế, các ngành sản xuất sử dụng nhiều lao động. Tập trung đào tạo nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá của tỉnh,...
Bạc Liêu được tái lập từ năm 1997, qua hơn 20 năm phát triển, tỉnh đã đạt được những thành tựu to lớn, là tiền đề hết sức quan trọng cho sự phát triển của tỉnh trong chặng đường tiếp theo. Tuy nhiên, trên lộ trình phát triển, Bạc Liêu cũng còn nhiều khó khăn, hạn chế: Xuất phát điểm về kinh tế - xã hội thấp, quy mô nền kinh tế nhỏ, vị trí địa lý của Bạc Liêu cách xa các trung tâm kinh tế lớn, kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nên không có nhiều lợi thế thu hút đầu tư, những diễn biến phức tạp về dịch bệnh và tình trạng biến đổi khí hậu, hạn hán, xâm nhập mặn, nước biển dâng tác động tiêu cực đến sản xuất và đời sống của nhân dân, chất lượng nguồn nhân lực thấp, trình độ, sự năng động và tâm huyết của một số cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu, nhu cầu đầu tư phát triển của tỉnh rất lớn nhưng khả năng cân đối ngân sách của tỉnh có hạn, một bộ phận không nhỏ nhân dân sống trong vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số đời sống còn hết sức khó khăn,… đã, đang và sẽ là những thách thức lớn đối với sự phát triển của tỉnh trong thời gian tới.
Để khắc phục có hiệu quả những khó khăn, hạn chế trên, tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt một số giải pháp trọng tâm sau:
- Trước hết, đẩy mạnh khai thác tiềm năng lợi thế trong nông nghiệp, thủy sản, tập trung triển khai thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa chất lượng cao, gắn với công nghiệp chế biến sâu, thị trường tiêu thụ để nâng cao giá trị nông sản. Triển khai Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phát triển tôm Bạc Liêu, định hướng xây dựng Bạc Liêu trở thành trung tâm ngành công nghiệp tôm cả nước, phát triển mạnh các ngành kinh tế biển. Triển khai xây dựng vùng sản xuất lúa ứng dụng công nghệ cao, tăng cường nghiên cứu, ứng dụng, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện biến đổi khí hậu, đặc điểm sinh thái của từng vùng, từng khu vực. Tiếp tục triển khai các dự án đầu tư thuộc Chương trình ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng. Xây dựng nông thôn mới theo hướng văn minh hiện đại, có kinh tế phát triển, đời sống văn hoá xã hội phong phú, lành mạnh, vệ sinh môi trường được đảm bảo.
- Đẩy mạnh phát triển du lịch, khai thác có hiệu quả các điểm du lịch tiêu biểu mang tính đặc thù của tỉnh,… Tập trung đa dạng hóa và nâng cao hơn nữa chất lượng các dịch vụ du lịch hướng đến chuyên nghiệp, ưu tiên đầu tư và khuyến khích đầu tư phát triển dịch vụ du lịch, nhất là du lịch sinh thái, du lịch tín ngưỡng, phấn đấu đưa du lịch Bạc Liêu phát triển thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh.
- Đẩy mạnh thu hút đầu tư trong và ngoài nước, củng cố, phát triển các cơ sở công nghiệp vừa và nhỏ của địa phương nhằm tạo tiền đề hình thành các cơ sở công nghiệp có quy mô sản xuất lớn, đầu tư nâng cấp và chỉnh trang đô thị, khu dân cư đảm bảo đồng bộ. Thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, môi trường sản xuất, kinh doanh.
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các đột phá về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, có tính kết nối, nhất là hoàn chỉnh hệ thống giao thông, điện, thuỷ lợi, hạ tầng đô thị. Tập trung huy động vốn tín dụng, vốn từ các doanh nghiệp và các nhà đầu tư trong nước, vốn đầu tư nước ngoài để đầu tư các công trình hạ tầng theo hướng đa dạng hóa nguồn lực đầu tư.
- Thực hiện đồng bộ, toàn diện và hiệu quả các Chương trình, dự án về an sinh xã hội, giảm nghèo, tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận các chính sách hỗ trợ sản xuất, đất đai, tín dụng, dạy nghề, tạo việc làm, đổi mới, nâng cao chất lượng các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá xã hội, tiếp tục thực hiện chính sách khuyến khích xã hội hóa, khuyến khích các doanh nghiệp đào tạo nghề, tạo việc làm cho người lao động, nhất là người nghèo.
- Thực hiện Đề án vị trí việc làm, quan tâm đào tạo nguồn nhân lực, nhất là thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của tỉnh, nâng cao năng lực hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực phẩm chất, đạo đức cho đội ngũ cán bộ, công chức. Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp và công dân theo hướng tinh gọn, minh bạch, công khai để thu hút đầu tư và tạo môi trường thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển sản xuất, kinh doanh.
- Lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và công tác vận động quần chúng. Đặc biệt là triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, xây dựng khối đoàn kết thống nhất trong nội bộ, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra cho tỉnh Bạc Liêu trong giai đoạn mới…
Bạc Liêu là tỉnh có phong trào cách mạng phát triển mạnh, qua hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ cũng như trong bảo vệ Tổ quốc, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân tỉnh Bạc Liêu đã nêu cao ý chí bất khuất, tự lực tự cường, cống hiến máu xương, công sức, góp phần xứng đáng vào sự nghiệp giải phóng dân tộc.
Toàn tỉnh có trên 65.000 người có công với nước, trong đó, có trên 12.000 gia đình liệt sĩ, trên 6.560 thương binh và 1.976 Bà mẹ Việt Nam anh hùng,... Nhận thức được tầm quan trọng và ý nghĩa của công tác đền ơn đáp nghĩa, những năm qua, Tỉnh ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện tốt chính sách đối với người có công.
Đặc biệt, đã chủ trương các cơ quan, đơn vị, trường học nhận phụng dưỡng đến cuối đời tất cả các Mẹ Việt Nam anh hùng, với mức phụng dưỡng 1.000.000 đồng/tháng, chỉ đạo vận động các cơ quan, đơn vị nhận hỗ trợ thương binh 1/4, 2/4 đời sống còn khó khăn với mức hỗ trợ 1.000.000 đồng/tháng, đã tu bổ Nghĩa trang liệt sĩ tỉnh theo mô hình Nghĩa trang công viên, ốp đá hoa cương gần 4.000 ngôi mộ, vận động các doanh nghiệp, tổ chức tặng cây kiểng, kinh phí ốp đá mộ liệt sĩ, cắm hoa tất cả mộ anh hùng liệt sĩ, chỉ đạo tu bổ 03 Nghĩa trang liệt sĩ huyện và 34 Bia ghi danh Anh hùng liệt sĩ tại các xã.
Hằng năm, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trên 29.000 lượt đối tượng chính sách đang hưởng trợ cấp hàng tháng, một lần, tạo điều kiện cho người có công được chăm sóc sức khỏe, khám và chữa bệnh kịp thời, đúng quy định, nhân các ngày tết, lễ lớn đều có tổ chức viếng, dâng hương tại tất cả Nghĩa trang liệt sĩ và Bia ghi danh Anh hùng liệt sĩ...
Để kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947-27/7/2017), Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo tổ chức nhiều hoạt động thiết thực như: Tổ chức Họp mặt biểu dương Người có công với Cách mạng tiêu biểu và phong tặng, truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà Nước “Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng”, trao Bằng Tổ quốc ghi công nhân kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ (diễn ra sáng ngày 25/7/2017), tổ chức lễ viếng Nghĩa trang Liệt sĩ tỉnh (tối ngày 26/7/2017).
Đặc biệt, đã triển khai xây dựng 40 căn nhà ở cho hộ gia đình người có công với cách mạng khó khăn vê nhà ở (theo Quyết định sô 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ), với tổng kinh phí 2 tỷ đồng (50.000.000 đồng/căn). Ngoài ra, tỉnh đã chỉ đạo các cấp, các ngành tổ chức các đoàn thăm hỏi, tặng quà cho các gia đình chính sách, người có công, góp phần xoa dịu nỗi đau chiến tranh, ổn định, vươn lên trong cuộc sống.
Thái Bình: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra. Các mục tiêu xây dựng nông thôn mới phải tôn trọng ý kiến của nhân dân, phải để "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra".
Ngày 8/8, Liên hiệp các Hội Khoa học & Kỹ thuật Việt Nam (LHH Việt Nam) tổ chức Diễn đàn khoa học “Những bài học kinh nghiệm rút ra qua đánh giá việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020”.
Phát biểu tại diễn đàn, Ths. Lê Hồng Sơn - Chủ tịch Liên hiệp các Hội KH&KT Thái Bình đánh giá, chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng Nông thôn mới (NTM) là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước.
Để thực hiện chương trình có hiệu quả Thái Bình đã cụ thể bằng các chủ trương, chính sách cụ thể thiết thực phù hợp với điều kiện của tỉnh.
Ngày 28/4/2011, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Nghị quyết số 02-NQ/TU) về "xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020", đề ra mục tiêu: Phấn đấu đến năm 2015, tất cả các xã đạt 10 tiêu chí trở lên; trong đó, 70 xã trở lên hoàn thành xây dựng NTM (riêng 8 xã làm điểm của tỉnh hoàn thành vào năm 2013).
Đến năm 2020, các xã còn lại đạt 15 tiêu trở lên; 6 huyện trở lên đạt tiêu chí NTM.
Để thực hiện nhiệm vụ vừa mang tính cấp bách vừa có ý nghĩa chiến lược, lâu dài này, Thái Bình đã chỉ đạo thành lập Ban chỉ đạo xây dựng NTM ở cả 3 cấp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên. Đồng thời, xác định quy hoạch và phát triển sản xuất là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu.
Cụ thể, Thái Bình đã tập trung chỉ đạo thực hiện quy hoạch và dồn điền đổi thửa. Đây là nhiệm vụ khó khăn phức tạp, có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của mỗi gia đình vì đất sản xuất tốt, xấu, xa, gần khác nhau nên cả hệ thống chính trị vào cuộc.
Để tạo sự đồng thuận có xã phải họp nhân dân trong thôn đến 15 lần mới tạo sự thống nhất.
Kết quả đến tháng 6/2013 tất cả 263 xã đã hoàn thành các quy hoạch, 99,62% số xã hoàn thành dồn điền, đổi thửa.
Bình quân mỗi hộ 1,79 thửa ruộng, giảm 1,88 thửa so với trước khi thực hiện dồn điền, đổi thửa. Các địa phương đã thực hiện đào đắp trên 20 triệu m3 bờ vùng, bờ thửa.
Việc dồn điền đổi khắc phục được tình trạng sản xuất phân tán, manh mún, giảm chi phí trong sản xuất.
Tiếp theo là mục tiêu xây dựng kết cấu hạ tầng, đòi hỏi có nguồn lực và sự vào cuộc của người dân.
Thái Bình đã ban hành nhiều cơ chế chính sách hỗ trợ về "cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư công trình kết cấu hạ tầng nông thôn mới" với 17 danh mục công trình kết cấu hạ tầng nông thôn được hỗ trợ từ ngân sách tỉnh cho các xã điểm.
Tuy nhiên cơ chế này còn hạn chế chưa phát huy được sự tham gia của người dân, thủ tục thanh toán phức tạp, chi phí trung gian nhiều.
Sau đó, Tỉnh đã ban hành các Quyết định sửa đổi, bổ sung với 2 nhóm công trình quy mô thôn và công trình quy mô xã để có cơ chế quản lý đầu tư xây dựng và quản lý thanh, quyết toán vốn phù hợp như về cơ chế hỗ trợ xi măng xây dựng công trình kết cấu hạ tầng.
Đây là quyết định mang tính đột phá, hỗ trợ xi măng cho tất cả các xã nếu xã đó có sự đồng thuận của người dân về vốn đối ứng, mặt bằng và huy động sự đóng góp của người dân với cơ chế “Dân biết, dân làm, dân kiểm tra, dân được hưởng”. Điều này khiến người dân tích cực đóng góp tiền, hiến đất, ngày công làm các công trình.
Trong 6 năm 2011-2016, tỉnh đã huy động được khoảng 14.468 tỷ đồng (bao gồm cả bằng tiền và ngày công, xi măng tỉnh hỗ trợ quy ra tiền, hiến đất, tài sản).
Riêng vốn hợp đồng mua xi măng trả chậm hỗ trợ các xã là 1.249,3 tỷ đồng với 770.674 tấn.
Bên cạnh nguồn ngân sách các cấp, tỉnh đã huy động vốn từ các doanh nghiệp, tổ chức 988,2 tỷ đồng; con em xa quê đóng góp 171,2 tỷ đồng; nhân dân đóng góp là 6.660,3 tỷ đồng.
Nhiều xã nhân dân đóng góp hàng vạn ngày công, hàng chục tỷ đồng, tự nguyện hiến hàng chục ha đất nông nghiệp, hàng ngàn mét vuông đất thổ cư, tự phá dỡ hàng ngàn mét tường cổng, dậu, hàng trăm mét công trình phụ và nhà ở.
Từ các nguồn lực trên toàn tỉnh đã cứng hóa 1.142 km kênh, nạo vét hàng nghìn km sông ngòi; xây dựng và nâng cấp hàng chục nghìn km đường giao thông. Xây các trường trung học cơ sở, tiểu học và mầm non; nhà văn hóa xã; nhà văn hóa thôn; trạm y tế; chợ; khu xử lý rác thải; sân thể thao xã, sân thể thao thôn...
Đồng thời, hỗ trợ xây dựng, nâng cấp trên 5.500 nhà ở cho người có công, người nghèo; hoàn thành một số dự án nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp.
Tỉnh Thái Bình đánh giá chung, bộ mặt nông thôn đã thay đổi nhanh chóng, các công trình hạ tầng thiết yếu về giao thông, thủy lợi, văn hóa, y tế, giáo dục…được quan tâm đầu tư, nâng cấp, xây dựng.
Sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, xuất hiện nhiều mô hình sản xuất, mô hình liên kết, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ mang lại hiệu quả kinh tế cao.
Tại Thái Bình đã xuất hiện nhiều tổ chức, cá nhân thực hiện tích tụ ruộng đất nông nghiệp để chuyển sang sản xuất hàng hóa.
Tỉnh đã hỗ trợ 215,433 tỷ đồng cho các địa phương mua máy và công cụ phục vụ sản xuất nông nghiệp gồm máy gặt đập liên hợp, máy gặt rải hàng, máy làm đất đa năng, máy gieo đậu tương, máy gieo sạ lúa, kho lạnh, công cụ gieo sạ lúa, máy cấy, máy lên luống...
Cùng với đó, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được cải thiện rõ rệt.
Bình quân thu nhập đầu người đạt 29 triệu đồng/người; số hộ nghèo giảm nhanh từ 8,5% (năm 2010) xuống còn 2,9% (năm 2015).
Năm 2016 tỷ lệ hộ nghèo (tiếp cận đa chiều) có 28.747 hộ, hộ cận nghèo có 21.660 hộ.
Các lĩnh vực văn hóa - xã hội ở nông thôn có nhiều tiến bộ. Các thiết chế văn hoá cơ sở được quan tâm đầu tư gắn với giữ gìn bản sắc văn hoá truyền thống.
Hệ thống chính trị ở các xã có bước đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp uỷ, tổ chức đảng, vai trò quản lý, điều hành của chính quyền; dân chủ được phát huy; đã ban hành quy định và hướng dẫn cộng đồng dân cư quản lý, sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả từ nguồn lực hỗ trợ của Nhà nước và huy động của nhân dân.
Tỉnh tiếp tục có cơ chế thưởng 3 tỷ đồng cho các xã về đích NTM trong năm 2016 và 2017.
Đến nay, toàn tỉnh có 186 xã/263 xã (75,66%) đạt 19 tiêu chí nông thôn mới, trong đó có 186 xã đã được công nhận đạt chuẩn.
Chương trình xây dựng NTM của Thái Bình được Trung ương đánh giá cao, là một trong những tỉnh dẫn đầu của cả nước về xây dựng NTM.
Mặc dù đạt được những kết quả quan trọng, song quá trình xây dựng NTM ở Thái Bình cũng còn nhiều khó khăn, thách thức và những hạn chế.
Tỉnh Thái Bình nhận định, một số nơi nặng về thực hiện các tiêu chí hạ tầng, chưa thực sự quan tâm đến thực hiện các tiêu chí cần kinh phí ít đặc biệt là phát triển sản xuất nâng cao đời sống nhân dân..
Bên cạnh đó, một số khu vực chưa phát huy được vai trò chủ thể của người dân, chưa thực hiện tốt quy chế dân chủ và huy động nguồn lực. Nợ đọng xây dựng cơ bản còn cao.
Ngoài ra, công tác quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn tại một số địa phương chưa được quan tâm.
Tỉnh Thái Bình từ đó rút ra một số bài học kinh nghiệm. Đặc biệt nhất là phải để "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra".
Phải lấy ý kiến người dân một cách nghiêm túc, từ khâu hiến kế xây dựng đề án, góp ý quy hoạch đến việc xác định công trình, hạng mục đầu tư; tạo sự đồng thuận, tham gia đóng góp trí tuệ, kinh nghiệm, công sức, vật chất của người dân. Phải công khai minh bạch việc quản lý, sử dụng các nguồn vốn đầu tư xây dựng các công trình. đầu trang(
TRÁI KHOÁY
Ngoài vấn đề kiến trúc Nhà hát Hoa Sen xấu xí, lạc hậu, đặc biệt hơn, dư luận và giới chuyên môn cho rằng, thời điểm hiện tại, Hà Nội có cần thiết phải có nhà hát... hoành tráng vậy không? Bởi, theo thống kê, trên toàn quốc hiện có 71 nhà hát và trung tâm biểu diễn nghệ thuật các loại. Trong đó, hầu hết các nhà hát đều rơi vào tình trạng “tắt đèn”!
Cuối tháng 7 vừa qua, Hà Nội dự kiến sẽ xây dựng Nhà hát Hanoi Lotus (Nhà hát Hoa Sen) công suất 2.000 chỗ ngồi và xung quanh nhà hát đảm bảo cho khoảng 25.000 người có thể vào vui chơi hàng ngày. Nhà hát Hoa Sen sẽ toạ lạc tại quận Cầu Giấy. Theo Sở Quy hoạch và Kiến trúc, Nhà hát Hoa Sen được xây dựng bằng nguồn vốn xã hội hoá, sẽ là nhà hát lớn và hiện đại nhất Thủ đô.
Công trình được xây dựng trên diện tích khoảng 4 ha có quy mô 6 tầng, cao 54m được thiết kế như bông sen nổi trên mặt nước. Trong nhà hát có văn phòng, sân trượt băng, khu vui chơi giải trí... Dự kiến đúng dịp kỷ niệm 65 năm Ngày Giải phóng Thủ đô (tháng 10/2019), nhà hát trên sẽ được khánh thành, đưa vào sử dụng.
Dự án xây dựng Nhà hát Hoa Sen này khiến không ít nhà nghiên cứu văn hóa, kiến trúc sư (KTS) đưa ra ý kiến trái chiều. TS. KTS Ngô Doãn Đức - Chủ tịch Liên đoàn tư vấn Kiến trúc Hội Kiến trúc sư Việt Nam cho rằng, ý tưởng kiến trúc Nhà hát Hanoi Lotus theo biểu tượng hoa sen là đi theo lối sáng tác cũ kỹ. Vật liệu, ngôn ngữ kiến trúc, tính biểu hiện thời đại không có. Lối suy nghĩ lấy hình tượng hoa sen để tạo hình các công trình kiến trúc ở Hà Nội không biết sẽ theo đuổi đến bao giờ. Tại sao cứ lúc nào cũng phải hoa sen. Sân bay cũng hoa sen, đền chùa cũng hoa sen, Nhà hát cũng hoa sen…
KTS Đoàn Kỳ Thanh cũng đồng tình với TS. KTS Đức, công trình này trước hết “xấu” và quá tả thực: “Giả dụ đó là bông sen thật mà to như thế thì làm mất tỉ lệ con người. Nếu có định xây dựng một công trình lấy biểu tượng bông sen phải chứa đựng sự ẩn dụ chứ không thể tả thực như thế. Chỉ sao chép bông hoa một cách thô thiển thì cần gì nghệ thuật hay KTS”. Thậm chí, nhiều KTS đánh giá, mô hình Nhà hát Hoa Sen khiến người ta liên tưởng đó là xác... hoa sen chứ không thể cảm nhận hồn... hoa sen.
Ngoài vấn đề kiến trúc Nhà hát Hoa Sen xấu xí, nhạt nhòa, lạc hậu, đặc biệt hơn, dư luận và giới chuyên môn cho rằng, thời điểm hiện tại, Hà Nội có cần thiết phải có nhà hát... hoành tráng vậy không? Theo thống kê, trên toàn quốc hiện có 71 nhà hát và trung tâm biểu diễn nghệ thuật các loại. Trong đó, hầu hết các nhà hát đều rơi vào tình trạng “tắt đèn”. Chỉ riêng tại Hà Nội- trung tâm văn hóa, chính trị, xã hội của cả nước mà các Trung tâm hội nghị quốc gia, Nhà hát Âu Cơ, Nhà hát chèo, Nhà hát Kịch nói... thi thoảng mới... sáng đèn.
Nhà hát huyện Đan Phượng với tổng vốn đầu tư 117,41 tỷ đồng được phê duyệt khi chưa có nguồn vốn bố trí, không được thực hiện quy trình thẩm định vốn. Việc xây dựng nhà hát này một lần nữa lại đặt ra vấn đề lãng phí trong sử dụng ngân sách. Nhà hát huyện Đan Phượng hoạt động èo uột, vắng vẻ. Thái Nguyên cũng có tới 4 nhà hát mà bỏ hoang cả bốn, rồi các nhà văn hóa xã hiện nay xây ra cũng chỉ để tiếp khách và tổ chức hội nghị, thậm chí để tổ chức đám cưới.
Nhà hát Cao Văn Lầu và Trung tâm Triển lãm Văn hóa - Nghệ thuật (thường gọi Nhà hát Ba Nón Lá, đường Nguyễn Tất Thành, phường 1, TP Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu) là công trình văn hóa có quy mô đầu tư hơn 200 tỷ đồng. Theo thiết kế nhà hát có hình dáng 3 chiếc nón lá hướng mái vào nhau với tổng diện tích 2.262m2, tổng vốn đầu tư lên đến 222 tỷ đồng. Tuy nhiên, từ khi Nhà hát được đưa vào sử dụng năm 2016 đến nay thì thường xuyên đóng cửa vì rất ít khi có sự kiện văn hoá, văn nghệ tổ chức.Vì quá vắng khách hoặc rất ít sự kiện, không ít “chủ” nhà hát đã tận dụng mặt bằng để cho thuê bán hàng, cà phê, tổ chức đám cưới...
TPHCM đến nay vẫn chưa có được một sân khấu nghệ thuật nào đúng chuẩn, có tầm vóc, đại diện bộ mặt văn hóa của thành phố. Vì vậy, việc thành phố quan tâm xây dựng rạp Hưng Đạo đã được giới nghệ sĩ đặt nhiều kỳ vọng là một sân khấu hoành tráng, quy mô, hiện đại. Nhưng với kinh phí đội từ vài chục tỷ đồng lên đến hơn 123 tỷ đồng, đến ngày khánh thành, người làm nghề bật ngửa, “dở khóc, dở cười” với cách thiết kế cẩu thả, kém chất, nhiều hạng mục công trình xây dựng bất hợp lý, vừa kém thẩm mỹ vừa không thể ứng dụng hiệu quả trong thực tiễn. Kết cuộc, rạp hoàn thành nhưng không thể đưa vào hoạt động.
Các nhà nghiên cứu văn hóa, xã hội, kiến trúc sư và dư luận cho rằng, xây dựng nhà hát hiện đại, hoành tráng hay xây dựng các thiết kế văn hóa hiện đại phát triển văn hóa là cần thiết nhưng không phải bây giờ. Khi mà có nhiều nhà hát còn đang... “đắp chiếu”, le lói ánh đèn sân khấu, đời sống kinh tế người dân chưa cao. Trong khi các bệnh viện, trường học bị quá tải, ở nhiều vùng sâu, vùng xa, người bệnh không có cơ hội tới bệnh viện, trẻ em mong có trường, lớp không dột nát. Việc xây dựng Nhà hát trăm tỷ, nghìn tỷ thời điểm này quá xa xỉ, rất lãng phí, chưa hợp lòng dư luận.
Bàn về vấn đề này, theo GS Ngô Đức Thịnh: “Hiện nay hoạt động các nhà hát đang rất kém, tất nhiên nó do nhiều yếu tố tác động. Ví dụ như, đời sống văn hóa bây giờ đã thông qua nhiều hình thức như truyền hình, Internet, nên việc đến nhà hát bị hạn chế. Bây giờ lại đầu tư nhà hát, trong khi hát thì không ai xem, dẫn đến thua lỗ, cuối cùng xây thêm cũng không để làm gì. Và bản thân tôi tin chắc đây không phải là một nhu cầu gì, chẳng qua, chỉ là sự ngông cuồng, hay nhìn thấy nước này, nước kia mà cũng chạy theo, chứ điều tra, nghiên cứu thực tế gì”.
“Tại sao trong khi còn quá nhiều công trình chưa sử dụng hết công suất như thế mà chúng ta lại đi xây dựng thêm một Nhà hát Hoa Sen với công suất lớn như đề xuất vừa rồi. Bây giờ, thử hỏi các nhà hát hiện nay được bao nhiêu cái sáng đèn, hãy cho sáng đèn tất cả đi rồi hãy nghĩ đến việc làm cái mới” - KTS Nguyễn Thế Khải nhấn mạnh. (Pháp Luật Việt Nam 8/8) đầu trang(
Đánh giá sau 6 năm thi hành Luật Thanh tra, ngoài những mặt được, tỉnh Quảng Ngãi đã chỉ rõ tồn tại, hạn chế như: Còn xảy ra chồng chéo, trùng lắp trong hoạt động thanh tra, kiểm tra; chồng chéo giữa thanh tra với kiểm toán Nhà nước và giữa thanh tra với giám sát của các cơ quan dân cử... Cạnh đó, cũng có lĩnh vực bị bỏ trống, buông lỏng.
Toàn ngành Thanh tra tỉnh đã thực hiện 11.803 cuộc thanh tra, kiểm tra, phát hiện sai phạm 180.285,43 triệu đồng và 5.834,41ha đất cùng nhiều sai phạm khác.
Kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 110.668,95 triệu đồng và 5.626,94ha đất, kiến nghị xử lý khác 69.616,48 triệu đồng và và 207.47ha đất. Đồng thời, kiến nghị chuyển cơ quan điều tra 18 vụ 26 đối tượng, quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 39.402,55 triệu đồng cùng nhiều biện pháp xử lý vi phạm khác.
Qua công tác thanh tra đã chuyển cơ quan điều tra làm rõ 18 vụ 26 đối tượng. Kết quả, 12 cá nhân vi phạm bị xử lý hình sự, 32 cá nhân và 3 tổ chức bị xử lý kỷ luật về chính quyền và Đảng.
Trong 6 năm qua, trên địa bàn tỉnh có 3 vụ việc khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động thanh tra, trong đó 1 vụ khiếu nại liên quan đến việc áp dụng pháp luật để kết luận thanh tra và 2 vụ tố cáo đối với hành vi lạm dụng chức vụ, quyền hạn trong hoạt động thanh tra. Hiện nay, đã giải quyết xong 2 vụ tố cáo, kết quả giải quyết cho thấy việc tố cáo là không có cơ sở; đang tham vấn chuyên môn để giải quyết 1 vụ khiếu nại liên quan đến kết luận thanh tra của Chánh Thanh tra tỉnh.
Đáng chú ý, số vụ việc (bao gồm cả tổng số người) bị xử lý về hành vi vi phạm trong hoạt động thanh tra và các dạng hành vi vi phạm bị xử lý (tính tổng số của mỗi dạng hành vi vi phạm theo quy định của Luật Thanh tra); giá trị sai phạm không có.
Các cơ quan thanh tra Nhà nước đã đôn đốc việc thực hiện 299 kết luận, quyết định xử lý về thanh tra, thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 51.789,06 triệu đồng và 795.82ha đất. Số tiền còn lại chưa thu được khoảng 29.149,26 triệu đồng chủ yếu nằm ở cấp huyện (26.901,87 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 92,3 %), phần lớn là số tiền kiến nghị thu hồi qua thanh tra chế độ bệnh binh đối với quân nhân là người dân tộc ít người theo Công văn số 6572/BQP-CT ngày 15/8/2005 của Bộ Quốc phòng và số tiền phải thu hồi của một số doanh nghiệp lâm vào tình trạng khó khăn ngừng hoạt động.
Đánh giá việc thi hành Luật Thanh tra, bên cạnh những mặt được, tỉnh Quảng Ngãi đã chỉ rõ tồn tại, hạn chế như: Còn xảy ra chồng chéo, trùng lắp trong hoạt động thanh tra, kiểm tra; chồng chéo giữa thanh tra với kiểm toán Nhà nước và giữa thanh tra với giám sát của các cơ quan dân cử... Bên cạnh đó, cũng có lĩnh vực bị bỏ trống, buông lỏng.
Ngành Thanh tra chưa chủ động, chưa mạnh dạn, thiếu kỹ năng phát hiện dấu hiệu vi phạm kiến nghị cơ quan có thẩm quyền thanh tra hoặc chủ động quyết định thanh tra; hiệu quả trong việc kiểm tra tính chính xác, hợp pháp các kết luận thanh tra còn thấp; chưa thực hiện chức năng thanh tra lại.
Việc ban hành kết luận thanh tra vẫn còn chậm, tình trạng ban hành kết luận thanh tra trễ hạn luật định diễn ra ở nhiều cơ quan thanh tra; chất lượng kết luận thanh tra của một số sở, huyện còn thấp; một số kết luận thanh tra chưa xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, kiến nghị, xử lý các sai phạm có vụ, có việc chưa đủ nghiêm khắc hoặc không có tính khả thi, nhất là áp dụng chế tài xử phạt vi phạm hành chính của các cơ quan thanh tra chuyên ngành; chưa có nhiều kiến nghị về sửa đổi cơ chế chính sách bất cập; kiến nghị xem xét trách nhiệm kỷ luật còn chung chung, thiếu cụ thể; công tác theo dõi, đôn đốc sau thanh tra ở một số địa phương vẫn còn hạn chế, chưa kịp thời, chưa quyêt liệt.
Tính chuyên nghiệp của nhiều công chức thanh tra còn hạn chế.
Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác của ngành còn hạn chế.
Qua 6 năm thực hiện Luật Thanh tra, tỉnh Quảng Ngãi kiến nghị Chính phủ nên ban hành ngay Nghị định về thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp nói riêng và các chủ thể tham gia trong nền kinh tế để phân định rõ giữa kiểm tra và thanh tra; phân cấp rõ ràng cho mỗi cấp chính quyền trong hoạt động thanh tra, kiểm tra chuyên ngành; quy định rõ về quy trình thủ tục thanh tra, kiểm tra liên ngành.
Chính phủ nên sửa đổi các Nghị định về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức cho đồng bộ, tương thích với Quy định về xử lý kỷ luật đảng viên; quy định việc kéo dài thời hạn xử lý kỷ luật đối với một số loại hành vi vi phạm như hành vi vi phạm về: Cố ý làm trái gây ra thiệt hại; về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; hành vi vi phạm pháp luật về tham nhũng về công tác cán bộ... lên trên 24 tháng vì đây là những hành vi vi phạm ẩn, bị che giấu, qua kiểm tra, thanh tra mới được phát hiện; vai trò được tham gia vào quá trình xử lý cán bộ, công chức, viên chức có sai phạm phát hiện qua thanh tra.
Ban hành Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực thanh tra để xử lý các hành vi chống đối, cản trở hoạt động thanh tra; hành vi không thực hiện kết luận thanh tra để có hành lang cưỡng chế thu hồi tài sản Nhà nước.
Ban hành Nghị định về việc trưng cầu giám định trong hoạt động thanh tra.
Tỉnh cũng kiến nghị Thanh tra Chính phủ phối hợp với Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch quy định rõ về biên chế, tổ chức cụ thể cho cơ quan thanh tra cấp huyện; chỉ tiêu biên chế tính trên các căn cứ: Đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, số lượng dân số và theo khu vực đồng bằng, miền núi, hải đảo; ban hành quy trình nghiệp vụ về kiểm tra tính chính xác, hợp pháp kết luận thanh tra; quy trình nghiệp vụ tiếp nhận, xử lý kiến nghị thanh tra; việc sử dụng con dấu của trưởng đoàn thanh tra trong quá trình thanh tra; hướng dẫn cụ thể “những người có mối quan hệ thân thiết” với đối tượng thanh tra, để tránh trường hợp lựa chọn người tham gia đoàn thanh tra không phù hợp và xử lý những bất cập, hạn chế của pháp luật về thanh tra.
Đối với thiết chế Ban Thanh tra nhân dân, Ban Thanh tra nhân dân cấp xã là rất cần thiết, nên đưa ra khỏi Luật Thanh tra, hình thành nên Luật Giám sát của nhân dân hoặc đưa vào Pháp lệnh Thực hành dân chủ ở xã và nâng lên thành Luật; kinh phí cho Ban Thanh tra nhân nhân nên dự toán tập trung từ đầu mối Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh cấp theo tiêu chuẩn, định mức quy định định dựa trên khối lượng công việc; có chính sách động viên, khen thưởng thỏa đáng cho thanh tra nhân dân hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Bên cạnh đó, cũng cần quy định hiệu lực pháp lý, điều kiện ràng buộc đối với các cơ quan Nhà nước khi tiếp nhận các kiến nghị của Ban Thanh tra nhân dân; số thành viên của Ban Thanh tra nhân dân nên linh hoạt, không nên đưa mức trần. Không nên tổ chức Ban Thanh tra nhân dân trong các cơ quan Nhà nước, cơ quan Đảng, đoàn thể, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp Nhà nước vì trùng lắp nhiệm vụ với các tổ chức trong các cơ quan này. (Thanh Tra 7/8) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Ấn Độ quyết tâm chống tham nhũng, nghèo đói và thất học. Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi đã kêu gọi quyết tâm chống tham nhũng, nghèo đói và thất học tại quốc gia Nam Á này.
Phát biểu tại phiên họp đặc biệt của Quốc hội ngày 9/8, Thủ tướng Modi cho rằng những vấn đề trên là những thách thức lớn nhất mà nước này đang đối mặt, đòi hỏi một quyết tâm chung để vượt qua những thách thức lớn này. Ngoài ra, ông cũng hối thúc các nghị sĩ trao thêm quyền cho nữ giới.
Trong khi đó, cùng ngày, khoảng 200.000 người đã xuống đường tuần hành tại thủ đô tài chính Mumbai của Ấn Độ khiến hoạt động của thành phố này bị ngưng trệ.
Nhiều doanh nghiệp tại khu vực phía Nam thành phố Mumbai đã phải đóng cửa, giao thông phải chuyển hướng do những người biểu tình, chủ yếu đến từ khu vực nông thôn của bang Maharashtra đổ xuống thành phố này. Người tuần hành đến từ cộng đồng Maratha yêu cầu có thêm việc làm trong chính phủ, cơ sở giáo dục và được xóa thêm nợ nông nghiệp trong bối cảnh tỷ lệ thất nghiệp tăng và thu nhập của người nông dân bị giảm.
Đáp lại, Thủ hiến bang Maharashtra, Devendra Fadnavis cam kết sẽ liên lạc thường xuyên với cộng đồng Maratha qua một ủy ban. Tháng 6 vừa qua, chính quyền bang Maharashtra đã đồng ý xóa khoản nợ trị giá 5 tỷ USD cho nông dân sau các cuộc biểu tình kéo dài 11 ngày, làm gián đoạn nguồn cung đến Mumbai.
Maharashtra là một trong những bang nông nghiệp chịu thiệt hại nghiêm trọng do mùa màng thất bát và mưa lớn trong những năm gần đây. Theo thống kê, năm ngoái, tại bang Maharashtra đã có hơn 1.417 nông dân tự tử.
Tại Ấn Độ, gần 260 triệu nông dân và người lao động làm việc trong ngành này với hơn nửa dân số sống ở khu vực nông thôn, song ngành nông nghiệp chỉ chiếm 17% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP).
Chính trị gia Malaysia thách đố vạch tham nhũng. Chống tham nhũng đang trở thành một trận chiến nóng bỏng tại Malaysia khi các chính trị gia hàng đầu nước này đã công khai thách đố nhau chấp nhận để điều tra xem ai tham nhũng, ai trong sạch hơn ai.
Lời thách đố qua lại lẫn nhau đang liên tục vang lên từ hai phía là đương kim Phó Thủ tướng Malaysia Ahmad Zahid Hamidi và cựu Thủ tướng Mahathir Mohamad. Hai chính trị gia hàng đầu này trong nhiều tuần qua đã nhiều lần chỉ trích và thách thức nhau để cơ quan điều tra tiến hành điều tra xem có tham nhũng hay không.
Cựu Thủ tướng Mahathir Mohamad cáo buộc ông Ahmad Zahid Hamidi Zahid đã kiếm chác được tới 230 triệu ringgit khi đứng đầu Tổ chức Dân tộc Mã Lai Thống nhất dành cho người trẻ (Umno Youth) vào những năm cuối 1990. Đáp lại, đương kim Phó thủ tướng tuyên bố sẵn sàng để Ủy ban chống tham nhũng quốc gia Malaysia (MACC) điều tra với điều kiện phải tiến hành điều tra đồng thời ông Mahathir Mohamad cùng các con của vị cựu Thủ tướng này.
Tình trạng “hòn bấc ném qua, hòn chì ném lại” diễn ra suốt mấy tuần khiến MACC cuối cùng cũng phải lên tiếng. Trong tuyên bố chính thức ngày 8-8, ông Azam Baki, quan chức cao cấp của MACC, nêu rõ MACC là một cơ quan hoạt động theo pháp luật và không thể tiến hành điều tra nếu chỉ dựa vào chuyện tranh cãi qua lại giữa các cá nhân như vậy và cơ quan này chỉ vào cuộc khi có bằng chứng về dấu hiệu tham nhũng.
Cho dù quan chức cấp cao MACC tuyên bố không điều tra dựa trên cơ sở là những lời thách đố lẫn nhau giữa Phó Thủ tướng Ahmad Zahid Hamidi và cựu Thủ tướng Mahathir Mohamad, song một động thái được quan tâm là cùng ngày 8-8, Chính phủ Malaysia đã mở cuộc điều tra đối với Ngân hàng Trung ương (BNM) nước này liên quan vụ bê bối thất thoát ngoại tệ.
Điều đáng nói là vụ bê bối xảy ra từ 2 thập kỷ trước, nên kết quả cuộc điều tra có thể dẫn đến việc truy tố hình sự đối với cựu Thủ tướng Mahathir Mohamad, người phải chịu trách nhiệm do giữ cương vị đứng đầu Chính phủ khi đó.
Theo đó, Ủy ban Điều tra Hoàng gia gồm 5 thành viên đã mở cuộc họp đầu tiên từ ngày 8-8 để điều tra xem BNM đã để thất thoát bao nhiêu trong hoạt động giao dịch ngoại hối vào những năm 1990, đồng thời xác định các dấu hiệu bao che hoạt động này. Cuộc điều tra được tiến hành sau khi kết quả điều tra sơ bộ cho thấy những tổn thất lớn hơn rất nhiều so với báo cáo trước đây trước Nội các và Quốc hội.
Theo thông tin từ Ủy ban điều tra Hoàng Gia, phiên điều trần sẽ bắt đầu vào ngày 21-8 tới và sẽ trình báo cáo kết quả điều tra lên Nhà Vua Malaysia vào ngày 13-10. Ủy ban điều tra sẽ kiến nghị các hình thức xử lý đối với những người vi phạm, tuy nhiên việc quyết định có truy tố hay không sẽ do cơ quan công tố quyết định dựa trên các chứng cứ.
Chính phủ tuyên bố cuộc điều tra khách quan, đúng pháp luật nhưng các nhà lãnh đạo đối lập vẫn cho rằng cuộc điều tra này là nhằm hạ uy tín của ông Mahathir Mohamad bởi chỉ vài tháng trước đó, chính trị gia từng giữ chức Thủ tướng Malaysia trong suốt 22 năm từ 1981 đến 2003 này đã thành lập một đảng chính trị mới.
Ông Mahathir hiện đang lãnh đạo một liên minh đối lập nhằm cạnh tranh với Thủ tướng Najib Razak trong cuộc tổng tuyển cử vào năm 2018. Cựu Thủ tướng Mahathir Mahamad cùng các nhà lãnh đạo đối lập trong động thái được cho là để “phản kích” lại cũng đã kêu gọi mở cuộc điều tra chính thức về vụ bê bối tham nhũng hàng tỷ USD tại Quỹ đầu tư nhà nước (1MDB) do đương kim Thủ tướng Najib Razak thành lập năm 2009. Cuộc thách đố tham nhũng vì thế đang làm nóng chính trường Malaysia khi sắp bước sang mùa tranh cử 2018.
Venezuela dẹp nổi loạn, siết chặt quân đội. Sáng 6-8 (giờ địa phương), một nhóm người phản đối chính phủ đã đột nhập vào căn cứ quân sự pháo đài Paramacay ở TP Valencia, Venezuela. Quân chính phủ đã giành chiến thắng sau ba giờ chiến đấu liên tục. Tổng thống Nicolas Maduro cho rằng đây là một âm mưu nổi loạn.
Một đoạn video trên mạng xã hội cho thấy hơn 10 đối tượng mặc quân phục và trang bị súng trường đánh vào căn cứ. Trong đoạn video có một người đàn ông tự nhận là Đại úy Juan Caguaripano. Người này cho biết họ là thành viên của bộ phận quân nhân phản đối chính quyền ông Maduro. “Đây không phải là một cuộc đảo chính. Đây là một hành động liên hiệp quân sự-dân sự nhằm khôi phục trật tự hiến pháp” - Juan Caguaripano tuyên bố.
Tổng thống Maduro cho biết khoảng 20 đối tượng đã đột nhập vào căn cứ, bắt giữ những binh sĩ đang trực đêm. Những đối tượng này đã tới được kho vũ khí trước khi bị phát hiện. Quân chính phủ đã tiêu diệt hai kẻ đột nhập, bắn bị thương một người và bắt giữ bảy người khác. Theo hãng tin AFP, 10 người khác đã trốn thoát. “Chúng tôi biết những đối tượng này trốn đi đâu. Quân đội và cảnh sát đều sẽ được triển khai truy lùng” - Tổng thống Maduro cho biết vào ngày 7-8. Ông cũng nói sẽ đề nghị “mức án cao nhất với những đối tượng tham gia vụ khủng bố này”.
Ông Vladimir Padrino Lopez, Bộ trưởng Quốc phòng Venezuela, gọi những đối tượng tấn công này là một nhóm “bán quân sự” - đều là thường dân mặc quân phục. Theo ông Padrino Lopez, trong số các đối tượng có một trung úy đã từ chức. Người đàn ông tự nhận là Juan Caguaripano là cựu sĩ quan quân đội bị sa thải ba năm trước vì tội phản quốc.
Nhiều người dân địa phương và những người phản đối chính phủ cũng tập trung quanh căn cứ quân sự này biểu tình. Các cuộc biểu tình khác cũng nổi lên khắp TP Valencia trong cùng ngày. Quân đội đã sử dụng hơi cay giải tán người biểu tình.
Các lãnh đạo phe đối lập Venezuela đã từng lên tiếng kêu gọi quân đội về phe chống chính phủ và lật đổ Tổng thống Maduro vì “vi phạm hiến pháp”. Tuy nhiên, theo AFP, ông Maduro vẫn nhận được sự ủng hộ rất lớn của quân đội. Ông và người tiền nhiệm quá cố Hugo Chavez luôn nỗ lực duy trì lòng trung thành của quân đội.
Sau cuộc đảo chính năm 2002, cựu Tổng thống Hugo Chavez đã thực hiện chiến dịch siết chặt nhân sự trung thành trong quân đội với quy mô lớn. Ông đưa các quan chức trung thành lên nắm giữ vị trí quan trọng trong chính phủ. Đến nhiệm kỳ của mình, Tổng thống Maduro cũng tăng thêm quyền lực của quân đội, cho kiểm soát các lĩnh vực chủ chốt như nhập khẩu lương thực. Ông cũng tăng cường chăm lo cuộc sống binh sĩ.
Tuy nhiên, cũng đã xuất hiện nhiều biến động trong hàng ngũ quân chính phủ thời gian qua. Theo tờ The Washington Post, đã có ít nhất 106 quân nhân Venezuela bị bắt giữ vì tội nổi loạn, phản quốc kể từ khi các cuộc biểu tình chống chính phủ nổ ra từ tháng 4-2017, một nguồn tin quân đội cho biết./. đầu trang(
|
|||