Bộ LĐ-TB&XH đang dự thảo Thông tư quy định về quản lý, cập nhật, sử dụng và chia sẻ thông tin cơ sở dữ liệu quốc gia giảm nghèo và trợ giúp xã hội.

Theo Dự thảo, cơ sở dữ liệu quốc gia giảm nghèo và trợ giúp xã hội được quản lý tập trung và thống nhất từ trung ương đến địa phương.

Theo dự thảo, cơ sở dữ liệu quốc gia về giảm nghèo và trợ giúp xã hội (gọi tắt là cơ sở dữ liệu POSASoft) là hệ thống quản lý tập trung, dựa trên nền tảng web, được thiết kế đồng bộ và tích hợp thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo và đối tượng hưởng chính sách trợ giúp xã hội hiện tại đang sống ở hộ gia đình và cộng đồng.

Cơ sở dữ liệu gốc được cập nhật gồm thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo theo kết quả điều tra hộ nghèo cuối năm 2015, đầu năm 2016 theo chuẩn nghèo quy định tại Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016- 2020 và thông tin đối tượng đang hưởng chính sách trợ giúp xã hội tại cộng đồng, tại các cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội cuối năm 2015.

Ban quản lý dự án tăng cường hệ thống trợ giúp xã hội Việt Nam cập nhật cơ sở dữ liệu gốc và chuyển giao cơ sở dữ liệu của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cho Sở LĐ-TB&XH các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.Cơ sở dữ liệu POSASoft được lưu trữ  bằng băng từ và các thiết bị lưu trữ chuyên dụng và phải được sao lưu định kỳ hàng tháng.

Khi xảy ra sự cố mất dữ liệu thì dữ liệu phải được phục hồi từ bản sao lưu gần nhất. Cơ sở dữ liệu POSASoft được nâng cấp kịp thời phù hợp với sự phát triển của công nghệ thông tin, đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành của Bộ và nhu cầu cập nhật, khai thác và chia sẻ thông tin, dữ liệu của các tổ chức và cá nhân liên quan.

Dự thảo cũng nêu rõ, Phòng LĐ-TB&XH quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh rà soát cơ sở dữ liệu gốc cập nhật bổ sung thông tin thay đổi của hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng đang hưởng chính sách trong cơ sở gốc; cập nhật bổ sung thông tin của hộ gia đình và đối tượng đối với những trường hợp hộ nghèo, hộ cận nghèo và đối tượng đang hưởng chính sách trợ giúp xã hội cộng đồng nhưng chưa có trong cơ sở dữ liệu gốc.

Bên cạnh đó, thông tin hộ nghèo, cận nghèo mới được cập nhật theo quy định tại Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH và cập nhật thông tin đối tượng mới hưởng chính sách trợ giúp xã hội tại cộng cộng đồng…

Về trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức thực hiện, Dự thảo nêu rõ Cục Bảo trợ xã hội, Văn phòng Quốc gia về Giảm nghèo, Văn phòng dự án Tăng cường hệ thống trợ giúp xã hội Việt Nam có trách nhiệm: Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và giám sát các địa phương trong việc thu thập, cập nhật thông tin; thực hiện thẩm định tính chính xác của thông tin, dữ liệu về giảm nghèo và trợ giúp xã hội; Chịu trách nhiệm quản trị hệ thống, phân quyền, cấp và quản lý tài khoản cho các tổ chức và cá nhân khai thác thông tin, dữ liệu về đối tượng thụ hưởng trên Hệ thống; Đào tạo, tập huấn cán bộ cập nhật, sử dụng cơ sở dữ liệu quốc gia giảm nghèo và trợ giúp xã hội; Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về cập nhật, sử dụng và chia sẻ cơ sở dữ liệu quốc gia giảm nghèo và trợ giúp xã hội.

Cũng theo Dự thảo, cơ sở dữ liệu quốc gia giảm nghèo và trợ giúp xã hội được quản lý tập trung và thống nhất từ trung ương đến địa phương. Quản lý và sử dụng tài khoản đăng nhập theo đúng quy định. Các cơ quan được phân cấp quản lý có trách nhiệm thực hiện quản lý theo phân cấp và trao quyền của hệ thống. (Dân Sinh 10/11)đầu trang(

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về lĩnh vực thuỷ sản.

Theo đó, dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2005/NĐ-CP của Chính phủ về điều kiện sản xuất, kinh doanh một số ngành nghề thủy sản.

Cụ thể, dự thảo bổ sung quy định về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác thủy sản ở vùng biển ngoài vùng biển Việt Nam: Trước khi rời cảng biển của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ khác về nước, thuyền trưởng hoặc chủ tàu phải thông báo cho Tổng cục Thủy sản hoặc cơ quan quản lý thủy sản tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi đăng ký tàu cá, bằng phương tiện thông tin liên lạc hoặc bằng văn bản trước 05 ngày, kể từ ngày dự kiến về đến cảng Việt Nam.

Trách nhiệm tổ chức, cá nhân tổ chức đưa tàu cá Việt Nam đi khai thác thủy sản ở vùng biển của quốc gia hoặc lãnh thổ khác: Chỉ được đưa tàu cá Việt Nam đi khai thác ở vùng biển của quốc gia và vùng lãnh thổ khác khi đã được Tổng cục Thủy sản cấp phép cho tàu cá đi khai thác; hướng dẫn, phổ biến cho thuyền trưởng, thuyền viên tàu cá về quyền và trách nhiệm của họ khi tiến hành khai thác thủy sản ở vùng biển của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ khác; ký kết hợp đồng lao động và tuân thủ pháp luật về lao động; phối hợp với cơ quan chức năng để giải quyết và xử lý các vụ việc xảy ra có liên quan đến người và tàu cá do tổ chức, cá nhân đưa đi khai thác thủy sản ở vùng biển của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ khác…

Bên cạnh đó, dự thảo cũng sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 32/2010/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý hoạt động thủy sản của tàu cá nước ngoài trong vùng biển Việt Nam.

Theo dự thảo, vùng biển Việt Nam là các vùng biển thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được quy định tại Luật biên giới quốc gia ngày 17 tháng 6 năm 2003.

Nguyên tắc hoạt động thủy sản của tàu cá nước ngoài trong vùng biển Việt Nam là tàu cá nước ngoài chỉ được hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam khi có Giấy phép hoạt động thuỷ sản do cơ quan có thẩm quyền cấp và Giấy phép sử dụng tần số và thiết bị thu phát sóng vô tuyến điện do Cục Tần số vô tuyến điện thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông cấp (trừ tàu cá vận chuyển thủy sản).

Tàu cá nước ngoài hoạt động thủy sản trong vùng biển Việt Nam phải treo cờ Việt Nam trong suốt quá trình hoạt động. Cờ Việt Nam phải được treo bên cạnh và có chiều cao bằng cờ quốc gia mà tàu treo cờ.

Về giấy phép hoạt động thủy sản của tàu cá nước ngoài, dự thảo nêu rõ, giấy phép hoạt động thủy sản cấp cho từng tàu cá, một chủ tàu cá có thể xin cấp Giấy phép cho nhiều tàu cá.

Đối với tàu cá vận chuyển thủy sản, thời hạn của giấy phép được cấp không quá 12 tháng. Đối với tàu cá hoạt động thủy sản khác, thời hạn của giấy phép theo thời hạn của dự án hợp tác nhưng không quá 36 tháng.

Giấy phép được gia hạn không quá 02 lần, thời gian gia hạn mỗi lần không quá 12 tháng.

Tàu cá nước ngoài được cấp giấy phép hoạt động thuỷ sản trong vùng biển Việt Nam chỉ được đậu tàu, thu gom, nhận hàng hoặc bán sản phẩm thủy sản tại cảng đã ghi trong giấy phép hoạt động thuỷ sản. (Báo Chính Phủ 9/11) đầu trang(

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết về việc ký Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau trong  ASEAN đối với báo cáo nghiên cứu tương đương sinh học của thuốc generic.

Cụ thể, Chính phủ đồng ý nội dung dự thảo Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau trong ASEAN đối với báo cáo nghiên cứu tương đương sinh học của thuốc generic.

Chính phủ đồng ý Lãnh đạo Bộ Công Thương ký Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau trong ASEAN đối với báo cáo nghiên cứu tương đương sinh học của thuốc generic theo nguyên tắc đồng thuận.

Bộ Y tế thực hiện thủ tục theo quy định của Luật Điều ước quốc tế năm 2016 khi sửa đổi, bổ sung Phụ lục Thỏa thuận, trong đó đề nghị ủy quyền ký Phụ lục sửa đổi cho Đại diện Bộ Y tế trong Nhóm công tác dược phẩm ASEAN. (Báo Chính Phủ 9/11) đầu trang(

Đó là khẳng định của ông Đàm Phương Bắc, Chi cục trưởng Chi cục Đê điều và Phòng chống lụt bão (PCLB) Bắc Ninh về các dự án, công trình do Chi cục làm Chủ đầu tư.

Năm 2016, tình hình thời tiết, thiên tai tiếp tục diễn biến phức tạp, bất thường. Trong đó, có thể có những đợt mưa với cường độ lớn gây lũ, ngập lụt cục bộ ở một số nơi; hệ thống sông vùng đồng bằng Bắc Bộ được cảnh báo nguy cơ xuất hiện những đợt lũ lớn ở mức báo động 3. Trước tình hình đó, tỉnh Bắc Ninh đã triển khai nhiều giải pháp nhằm bảo đảm an toàn các tuyến đê trong mùa mưa bão.

Chi cục trưởng Chi cục Đê điều và PCLB Bắc Ninh cho biết, trước mùa mưa bão năm 2016, cùng với việc xác định những khu vực tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn để có phương án xử lý, Chi cục đang tích cực triển khai tu bổ, bảo dưỡng các tuyến đê. Từ đầu năm đến nay, đơn vị đã thực hiện duy tu bảo dưỡng đê điều và tu bổ đê điều địa phương thường xuyên năm 2016. Đồng thời, xử lý khẩn cấp những sự cố sạt lở kè bờ sông, bãi sông đảm bảo an toàn tính mạng cho người và tài sản nhân dân quanh khu vực. "Các dự án, công trình do Chi cục làm Chủ đầu tư đã triển khai đạt 90% kế hoạch, đảm bảo an toàn cho hệ thống đê điều trong mùa mưa lũ năm 2016 cũng như lâu dài" - ông Bắc khẳng định.

Cùng với đầu tư xây dựng cơ bản, Chi cục quan tâm tới công tác quản lý bảo vệ, hộ đê. Chi cục đã chỉ đạo các Hạt Quản lý đê bám tuyến phát hiện, lập biên bản, kiến nghị các cấp chính quyền xử lý các trường hợp vi phạm Luật Đê điều. Từ đầu năm đến nay, lực lượng quản lý đê đã phát hiện lập biên bản 86 trường hợp vi phạm; các huyện, thành phố xử lý 36 trường hợp.

Bên cạnh thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, từ đầu năm đến nay, Chi cục cũng đã làm tốt công tác cải cách hành chính. Đơn vị đã trực tiếp tiếp nhận 10 bộ hồ sơ xin cấp phép xây dựng các hoạt động đến đê điều của các tổ chức, cá nhân. Tất cả hồ sơ đã được Chi cục thực hiện giải quyết đúng thời gian quy định.

Ngoài ra, Chi cục cũng đã tham mưu cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho ý kiến thoả thuận đối với 13 đơn vị liên quan dự kiến xây dựng các công trình liên quan đến đê điều; tham mưu ban hành các văn bản quản lý Nhà nước liên quan đến lĩnh vực của đơn vị, trong đó có 16 văn bản giải quyết vi phạm Luật Đê điều; 23 văn bản về thoả thuận, tham gia ý kiến cấp phép thi công và các văn bản chỉ đạo, điều hành khác.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Chi cục cũng gặp một số khó khăn do một số đoạn đê đi qua khu vực làng cổ nên công tác xử lý còn chưa dứt điểm. Nhận thức của một số người dân chưa cao trong việc chấp hành Luật Đê điều. Khắc phục tình trạng trên, Chi cục sẽ đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục để người dân nắm và hiểu rõ hơn về Luật Đê điều. Đồng thời, có kế hoạch thường xuyên đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ công nhân viên trong đơn vị.

Trước dự báo tình hình mưa bão diễn biến phức tạp, nhằm hạn chế thấp nhất những thiệt hại do thiên tai gây ra, từ nay tới cuối năm, ông Đàm Phương Bắc, Chi cục trưởng cho biết, Chi cục sẽ tiếp tục thực hiện trực ban phòng chống thiên tai nghiêm túc đến hết 30/11 theo quy định của Ban Chỉ đạo Phòng chống thiên tai Trung ương; xây dựng kế hoạch Phòng chống thiên tai và phương án ứng phó theo cấp độ rủi ro thiên tai; chỉ đạo các Hạt Quản lý đê tiếp tục bám tuyến, phát hiện, báo cáo kịp thời những trường hợp vi phạm Luật Đê điều; đôn đốc tiến độ thi công và hoàn thiện các dự án, công trình do Chi cục làm Chủ đầu tư, đảm bảo tiến độ đã được phê duyệt; tiếp tục kiểm tra, rà soát và đề xuất giải pháp xử lý những sự cố liên quan đến an toàn hệ thống đê điều... (Thanh Tra 10/11) đầu trang(

UBND thành phố Hà Nội giao Công an Thành phố, Sở Giao thông vận tải chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã kiểm tra, xử lý các trường hợp phơi thóc, rơm rạ, đốt rơm rạ trên đường gây cản trở và làm mất an toàn giao thông...

Trong thời gian qua, sau khi thu hoạch lúa, các hộ dân thường đốt rơm, rạ tại ruộng; Việc đốt rơm, rạ đã gây ô nhiễm môi trường không khí (làm phát thải khí C02, CO và NOx) gây hiện tượng mù khói và hạn chế tầm nhìn của người và các phương tiện tham gia giao thông, ảnh hưởng tới sinh hoạt, sức khỏe của người dân trên nhiều địa phương, đặc biệt trong những ngày thời tiết xấu và bất thường.

Để từng bước giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường, gây mất an toàn giao thông do việc đốt rơm rạ gây ra, UBND Thành phố giao UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường các biện pháp tuyên truyền, vận động người dân hạn chế đốt rơm, rạ trên đồng ruộng; không phơi thóc, rơm rạ, tuốt lúa, đốt rơm rạ trên đường giao thông; thực hiện phương pháp cổ truyền, làm dầm (cày ấp rạ) nhằm tăng cường phân mùn cải tạo đất; Vận động người dân cam kết và thực hiện tốt việc không đốt rơm bừa bãi, không xả rơm rạ xuống kênh tưới tiêu.

UBND Thành phố yêu cầu UBND các quận, huyện, thị xã xử lý kịp thời và kiên quyết các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

“Địa phương nào để xảy ra hiện tượng đốt rơm rạ ở nhiều nơi, đặc biệt là trên đường giao thông, nơi công cộng sẽ bị phê bình và đưa vào tiêu chí đánh giá kết quả thi đua khen thưởng cả năm.” – Văn bản của Thành phố nhấn mạnh.

UBND Thành phố cũng giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn, kiểm tra, ban hành các hướng dẫn kỹ thuật để xử lý rơm rạ và phụ phẩm nông nghiệp sau thu hoạch; Phối hợp với UBND các quận, huyện và thị xã tuyên truyền, vận động người dân không đốt rơm rạ sau các vụ thu hoạch lúa.

Giao Công an Thành phố, Sở Giao thông vận tải chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp với UBND các quận, huyện, thị xã kiểm tra, xử lý các trường hợp phơi thóc, rơm rạ, đốt rơm rạ trên đường gây cản trở và làm mất an toàn giao thông theo thẩm quyền; đôn đốc và phối hợp với các địa phương trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện các biện pháp giảm thiểu tình trạng đốt rơm rạ.

Sở Tài nguyên và Môi trường được giao nhiệm vụ chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nghiên cứu công nghệ phù hợp để xử lý, tận dụng rơm rạ trở thành nguồn vật liệu bổ sung, phân vi sinh hay nguyên liệu của các ngành sản xuất khác; Nghiên cứu cung cấp các chế phẩm sinh học cho các địa phương và hướng dẫn việc dùng chế phẩm sinh học để xử lý rơm, rạ dư thừa sau thu hoạch thành phân bón hữu cơ phục vụ nông nghiệp, góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường;

Sở Tài nguyên và Môi trường cũng được yêu cầu phối hợp với các tổ chức, nhà khoa học nghiên cứu ứng dụng tái chế các sản phấm hữu ích phục vụ xã hội từ rơm rạ; Chủ trì tổ chức, điều tra đánh giá xây dựng các cơ chế chính sách nhằm kêu gọi các tổ chức, cá nhân theo hướng xã hội hóa có công nghệ phù hợp để xử lý, tận dụng rơm rạ. (VnMedia 10/11) đầu trang(

Ngày 9/11, Thanh tra Chính phủ và Nhóm Ngân hàng Thế giới tổ chức hội thảo công bố Kiểm soát Xung đột lợi ích trong khu vực công - Quy định và thực tiễn ở Việt Nam. Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Văn Thanh chủ trì hội thảo.

Trong ba thập kỷ đổi mới vừa qua, Việt Nam đã có những nỗ lực vượt bậc trong phát triển kinh tế - xã hội để chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trường. Sự chuyển đổi này đòi hỏi Việt Nam phải có những thay đổi căn bản về kinh tế - xã hội, thể chế.

Những thay đổi đó gắn liền với sự tương tác ngày càng nhiều hơn giữa khu vực tư nhân và khu vực Nhà nước, khiến cho hệ thống quản lý Nhà nước dễ rơi vào các tình huống xung đột lợi ích (XĐLI). Trong khi đó, xã hội cũng ngày càng đòi hỏi cao hơn về các thể chế minh bạch và hiệu quả, nơi mà các quyết định về phân bổ nguồn lực được đưa ra một cách công bằng và minh bạch.

Với mục tiêu trở thành một quốc gia thịnh vượng cùng các thể chế hiện đại vào năm 2035, việc kiểm soát lợi ich là rất quan trọng bởi chính quá trình cải cách thể chế này sẽ quyết định hình thái nhà nước, thị trường, các quy định và luật lệ cho thế hệ tiếp theo. Vì vậy, điều kiện tiên quyết hiện nay là phải phân định rõ ràng ranh giới giữa khu vực công và tư, bảo đảm các quy định kiểm soát XĐLI được ban hành và thực hiện một cách hiệu quả. Đây là nghiên cứu đầu tiên đặt vấn đề XĐLI trong bối cảnh hiện nay của Việt Nam.

Mục tiêu của nghiên cứu là nhằm đề xuất một số biện pháp giúp Chính phủ và các bên liên quan hiểu rõ hơn và hạn chế các tình huống XĐLI mà cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước gặp phải khi thực thi công việc của mình, từ đó nâng cao chất lượng thể chế khu vực công và phòng ngừa tham nhũng có hiệu quả hơn. Nghiên cứu này xem xét XĐLI ở sáu lĩnh vực hoạt động phổ biến trong khu vực công, bao gồm: Cung cấp dịch vụ công; bổ nhiệm và tuyển dụng; quản lý đấu thầu; cấp phép, phê duyệt dự án; thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.

Nhóm nghiên cứu đã khảo sát thông tin từ 2.647 người, trong đó có 570 người dân, 596 doanh nghiệp, 1.411 cán bộ công chức và dữ liệu thu thập ở 10 tỉnh, thành, 5 bộ, ngành. Bốn hình thức XĐLI phổ biến được nghiên cứu là tặng/ nhận quà (bằng tiền và không bằng tiền; đầu tư chia sẻ lợi ích; sử dụng lợi thế thông tin để vụ lợi và ra quyết định hoặc tác động có lợi ích cho người thân.

Kết quả cho thấy, gần 70% số doanh nghiệp và cán bộ công chức biết rõ việc tặng, nhận quà, cho rằng mục đích tặng quà chủ yếu là giúp giải quyết công việc. Cán bộ công chức và doanh nghiệp đều cảm nhận chung là tặng quà đã trở thành “trào lưu”, “thông lệ”, thậm chí “luật chơi”. Nhiều doanh nghiệp tặng quà để không bị “phân biệt đối xử”, trong khi cán bộ công chức tặng quà cho cấp trên để thể hiện sự biết điều.

Kết quả nghiên cứu cũng cho thấy, đa số các đối tượng được hỏi còn chưa hiểu hoặc hiểu chưa đúng, hiểu chưa đầy đủ về khái niệm XĐLI. Trên 60% các đối tượng cho rằng XĐLI là nói tới xung đột giữa các bên. Chỉ có 25% số người được hỏi hiểu XĐLI theo đúng nghĩa là xung đột giữa lợi ích riêng của cán bộ công chức và lợi ích chung, nảy sinh trong nội tại quyết định của cán bộ công chức

Đáng chú ý, có từ 25 - 40% cán bộ công chức được hỏi nhận định cơ quan họ không thực hiện các biện pháp kiểm soát XĐLI theo quy định. Có cán bộ công chức còn khẳng định tại cơ quan mình chỉ tuyển 10 người nhưng đã có tới 100 người là con em trong ngành, từ cấp vụ trở lên gửi gắm.

Tuy nhiên, các đối tượng tham gia khảo sát có thể nhận biết các tình huống XĐLI, biểu hiện cụ thể, cũng như tác động tiêu cực của chúng đến tính khách quan, hiệu lực, hiệu quả của quản lý Nhà nước…

Phát biểu tại hội thảo, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Văn Thanh nhấn mạnh, kết quả của nghiên cứu thể hiện ở 3 nội dung chính, đó là sự đánh giá khung pháp lý về kiểm soát xung đột lợi ích trong pháp luật của Việt Nam, có sự đối chiếu kinh nghiệm quốc tế. Bên cạnh đó là kết quả khảo sát thực tiễn nhận thức về XĐLI, cảm nhận và trải nghiệm các tình huống XĐLI, đánh giá hiệu quả thực hiện các quy định kiểm soát XĐLI và thái độ của cán bộ, công chức trước các tình huống về XĐLI. Ngoài ra, các kết luận và kiến nghị nhằm nâng cao nhận thức, hoàn thiện pháp luật và hiệu quả thực hiện các quy định về kiểm soát XĐLI tại Việt Nam.

“Các kết quả nghiên cứu đã thể hiện khách quan, trung thực các số liệu thu thập được từ thực tiễn khảo sát. Những nhận định, đánh giá và kết luận của nghiên cứu về sự phổ biến của các tình huống XĐLI, hiệu quả kiểm soát XĐLI và tác dụng đối với công tác phòng, chống tham nhũng có sự tương đồng với kết quả của một số báo cáo nghiên cứu, tổng kết thực tiễn gần đây. Các kết luận, kiến nghị của nghiên cứu là những gợi ý thiết thực, hiệu quả cho việc xây dựng, hoàn thiện khuôn khổ thể chế, chính sách về nâng cao hiệu quả quản trị công và phòng, chống tham nhũng, trong đó có việc xây dựng dự thảo Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) mà Thanh tra Chính phủ đang thực hiện” - ông Nguyễn Văn Thanh khẳng định. (Thanh Tra 9/11) đầu trang(

Văn phòng UBND TP.HCM vừa thông báo ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến về việc xây dựng TTHC.

Theo đó, TP.HCM sẽ không xây TTHC tập trung để tiết kiệm ngân sách, quỹ đất và phù hợp với đặc thù của TP.HCM. Hằng ngày, TP.HCM nhận đến mười mấy ngàn hồ sơ. Số lượng hồ sơ lớn, nếu dồn cả về một khu TTHC trong khi cơ sở hạ tầng chưa theo kịp sẽ khó đảm bảo tốt an toàn giao thông, tình hình an ninh trật tự...

Nguồn ngân sách của TP.HCM cũng đang còn nhiều khó khăn, tỉ lệ điều tiết ngân sách cho địa phương giảm từ 23% xuống 18%. Vì vậy, nếu xây dựng một khu TTHC quy mô sẽ gây lãng phí vì phải tìm quỹ đất lớn và đầu tư lớn.

Trong thời gian tới, thay vì xây dựng một khu TTHC quy mô nhưng tốn kém, TP.HCM chủ trương tiếp tục đẩy mạnh triển khai mô hình một cửa liên thông điện tử kèm với dịch vụ trực tuyến tại từng sở/ngành để phục vụ người dân và doanh nghiệp hiệu quả hơn.

Hướng thực hiện là sẽ phân công cụ thể cho từng sở/ngành, đơn vị chịu trách nhiệm tiếp nhận, trả kết quả xử lý hồ sơ theo từng lĩnh vực cụ thể như đô thị, y tế, giáo dục…

Chẳng hạn, việc cấp giấy phép xây dựng sẽ do Sở Xây dựng tiếp nhận và giải quyết. Nếu hồ sơ có liên quan đến công việc của các sở/ngành khác thì chính Sở Xây dựng sẽ phải có trách nhiệm liên hệ, xử lý thay vì bắt người dân, doanh nghiệp cầm hồ sơ chạy lòng vòng như hiện nay.

Giải pháp nữa được TP.HCM hướng đến là đẩy mạnh áp dụng chữ ký số để triển khai hướng dẫn các sở/ngành, quận/huyện chuyển sang sử dụng văn bản điện tử, tiến tới thay thế và chấm dứt sử dụng hình thức văn bản giấy ngay trong năm 2017.

Hiện tại, hầu hết các sở/ngành của TP.HCM chủ yếu vẫn đang sử dụng văn bản giấy và trao đổi qua đường bưu điện nên mất rất nhiều thời gian trao đổi hồ sơ, công việc. Điều này cũng khiến người dân, doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần để đến làm việc trực tiếp với cán bộ nhà nước.

Việc sử dụng văn bản điện tử thay văn bản giấy sẽ giúp hạn chế sự tiếp xúc giữa người dân, doanh nghiệp với cơ quan công quyền, đảm bảo minh bạch, công khai. Đồng thời, sẽ giúp rút ngắn thời gian trao đổi giữa các sở/ngành chức năng. Qua đó giúp chấm dứt tình trạng cán bộ phiền hà, nhũng nhiễu người dân và doanh nghiệp.

Trước đó, TP.HCM đã chọn phương án xây dựng TTHC rộng 18.000 m2, được giới hạn bởi bốn tuyến đường Lê Thánh Tôn - Pasteur - Lý Tự Trọng - Đồng Khởi. Đây sẽ là nơi làm việc của tám cơ quan nhà nước với 90 phòng ban trực thuộc gồm khoảng 1.700 người, do một công ty của Nhật thiết kế.

Các cơ quan sẽ được bố trí tại khu TTHC sau khi xây dựng xong là Văn phòng UBND TP.HCM, Văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND TP.HCM, Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công Thương, Ban Đổi mới doanh nghiệp, Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Giao thông vận tải.

Hiện tại, nhiều tỉnh/thành trong cả nước đã xây TTHC hàng ngàn tỉ đồng như Bình Dương, Đà Nẵng, Bà Rịa-Vũng Tàu, Lâm Đồng, Lai Châu, Khánh Hòa, Nghệ An. (Pháp Luật TP.HCM 10/11) đầu trang(

Theo đánh giá, tỷ lệ thất thoát nước sạch của các đơn vị sản xuất cung cấp nước sạch của Hà Nội vẫn rất cao, vừa gây lãng phí vừa ảnh hưởng nguồn cung cấp nước cho người dân. Các chuyên gia cho rằng, nếu quản lý tốt thì có thể không cần tăng giá và giảm được tình trạng thiếu nước sạch.

Đại diện Phòng Hạ tầng cấp thoát nước (Sở Xây dựng Hà Nội) cho hay, theo yêu cầu mỗi năm tỷ lệ thất thoát nước sạch sinh hoạt phải giảm nhưng hiện tỷ lệ này của Hà Nội vẫn ở mức cao. Cụ thể, hiện tỷ lệ thất thoát nước sạch của Hà Nội trung bình là 22%. Trong đó, tỷ lệ thất thoát của 4 doanh nghiệp, đơn vị cung cấp nước sạch sinh hoạt chính trên địa lại khác nhau. Chẳng hạn, hiện tỷ lệ thất thoát của Cty Nước sạch Hà Nội là 24%; Cty Cty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Kinh doanh nước sạch là 25%; Cty Nước sạch Hà Đông là 22%; Cty Nước sạch Sơn Tây là 20%.

Theo Phòng Hạ tầng cấp thoát nước, tại Quyết định số 2147 ngày 24/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình Quốc gia chống thất thoát, thất thu (TTTT) nước sạch đến năm 2025, mục tiêu giảm tỷ lệ nước TTTT bình quân từ 30% năm 2009 xuống dưới 15% năm 2025.

“Nếu chiếu theo quyết định trên đến năm 2015 tỷ lệ TTTT nước sạch bình quân 25% thì Hà Nội vẫn thấp hơn so quy định và so với TP Hồ Chí Minh tỷ lệ này vẫn thấp hơn nhiều. Nhưng giai đoạn từ 2016 đến 2020 thì tỷ lệ này phải bình quân là 18%.  Hiện tỷ lệ TTTT cấu thành vào giá kinh doanh của các đơn vị kinh doanh nước sạch. Đơn giản nếu tỷ lệ thất thoát cao thì họ phải chịu, còn thất thoát thấp thì họ được hưởng”, vị cán bộ phân tích.

Trao đổi với Tiền Phong, ông  Nguyễn  Anh  Việt,  Giám đốc Cty Cổ phần Đầu tư xây dựng và Kinh doanh nước sạch (Viwaco)-đơn vị đang cung cấp khoảng 200.000m3/ngày, đêm cho hơn 120.000 khách hàng tại các quận như Thanh Xuân, Nam Từ Liêm, Bắc Từ Liêm và một phần quận Cầu Giấy, Hoàng Mai…, Tuy nhiên, do nguồn nước chủ yếu là nước mặt sông Đà nên khi nhu cầu sử dụng nước sạch tăng cao sẽ khó đáp ứng được, trong khi tỷ lệ thất thoát vẫn cao.

“Chúng tôi phải áp dụng các biện pháp nhằm giảm tỷ lệ thất thoát, trong đó có việc đầu tư mạnh việc cải tạo hệ thống đường ống phân phối”, ông Việt nói. Vị này cho biết, đơn vị chỉ làm nhiệm vụ phân phối nước sạch nếu tỷ lệ TTTT cao sẽ ảnh hưởng rất lớn đến bài toán kinh doanh. “Chúng tôi được đơn vị sản xuất nước tính theo đồng hồ đầu vào, nếu tỷ lệ thất thoát cao thì mình chịu, trong khi giá nước sinh hoạt do thành phố quy định nên không thể nói người dân phải gánh chịu vì thất thoát tỷ lệ cao”, vị này phân tích.

Trước dự báo những khó khăn về nguồn cấp nước sạch hiện nay của Hà Nội, khi mà các dự án, các nhà máy nước mặt mới đang trong giai đoạn triển khai thì việc là giảm tỷ lệ thất thoát nước sạch là điều rất cần thiết. Bởi với tỷ lệ thất thoát lên đến 22% thì quá lãng phí, gây thất thoát hàng tỷ đồng. Theo các đơn vị kinh doanh nước sạch, có một số nguyên nhân gây lãng phí và TTTT nước sạch như: tình trạng đấu đường ống trái phép vào ống phân phối nước sạch để ăn cắp nước; các đơn vị thi công công trình ngầm làm vỡ đường ống nước...

“Thất thoát chủ yếu nằm ở đường ống dịch vụ bao gồm cả việc người dân dùng nhưng không thu được tiền hoặc đấu nối trộm để ăn cắp nước. Tình trạng này chủ yếu tại các khu vực có mạng đường ống cũ. Việc tỷ lệ thất thoát cao ngoài gây lãng phí còn ảnh hưởng rất lớn đến nguồn cung cấp trong bối cảnh nguồn cung còn hạn chế. Bởi chỉ cần giảm được 5% lượng nước thất thoát là bằng công suất một nhà máy sản xuất nước để cung cấp cho dân”, vị cán bộ của đơn vị kinh doanh nước sạch cho biết.

Theo tìm hiểu, chỉ riêng Cty Nước sạch Hà Nội đang quản lý, vận hành tổng số chiều dài mạng lưới phân phối là 6.664 km, chiếm tỷ lệ cao nhất của các doanh nghiệp kinh doanh nước sạch của Hà Nội. Năm 2015, sản lượng nước của công ty này đạt 221 triệu m3 với doanh thu hơn 1.600 tỷ đồng. Tuy nhiên, tỷ lệ thất thoát vẫn là con số rất cao và nếu quy đổi ra tiền thì rất lớn. Cụ thể, năm 2013 tỷ lệ này là 27,3%, năm 2016 doanh nghiệp này phấn đấu tỷ lệ TTTT giảm còn 20,08%.

Theo các chuyên gia về nước sạch, giá nước sạch hiện nay của Hà Nội là chấp nhận được nhưng nếu các công ty cấp nước, kinh doanh nước sạch quản lý tốt hơn, không để thất thoát lớn thì có thể không cần tăng giá nước sạch và đặc biệt sẽ làm ổn định hơn nguồn cung.

Nhằm giảm thiểu thất thoát nước trong sinh hoạt trên địa bàn, Hà Nội đang triển khai dự án xây dựng năng lực và đào tạo công nghệ giảm TTTT nước sạch trong 3 năm (2016-2018). Dự án nhằm xây dựng năng lực quản lý TTTT, áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến giảm rò rỉ trên hệ thống cấp nước góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh và đảm bảo dịch vụ cấp nước đến khách hàng… (Tiền Phong 10/11) đầu trang(

UBND TP.HCM đã giao Sở Nội vụ từ nay đến cuối năm xây dựng quy trình liên thông điện tử cho các sở, ngành trong việc giải quyết hồ sơ hành chính, chấm dứt tình trạng sử dụng văn bản giấy kể từ ngày 1-1-2017.

Cụ thể, TP.HCM sẽ triển khai một cửa liên thông điện tử (kèm dịch vụ trực tuyến) tại từng sở-ngành, trong đó giao một Sở làm đầu mối tiếp nhận và trả kết quả cho người dân, doanh nghiệp theo từng lĩnh vực như: đô thị, kinh tế, y tế, giáo dục...

Kể từ ngày 1-1-2017, chỉ áp dụng hình thức liên thông điện tử có sử dụng chữ ký số khi các sở-ngành, quận-huyện thực hiện trao đổi ý kiến chuyên môn trong việc giải quyết hồ sơ hành chính, chấm dứt tình trạng sử dụng văn bản giấy.

Theo ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, thời gian qua TP.HCM đã tập trung thực hiện nghiêm túc công tác cải cách hành chính gắn với việc xây dựng chính quyền điện tử. Từ đầu năm 2015 đến nay, thành phố đã ban hành 17 quyết định, công bố 608 thủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực. Cơ chế một cửa, một cửa liên thông tiếp tục được các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh thực hiện...

Đồng thời, thành phố triển khai xây dựng "Đề án xây dựng TP.HCM trở thành thành phố thông minh” nhằm tạo sự minh bạch, thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và đến năm 2020, thực hiện 100% dịch vụ công cấp độ 4 và liên thông điện tử 100% giữa các sở-ngành, quận-huyện, phường-xã, thị trấn.

Kết quả đã tạo chuyển biến tích cực, hiệu quả trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp theo hướng công khai, minh bạch, thuận lợi. Đơn cử, ngành Thuế mức độ hiện đại hóa khá nhanh, mọi hoạt động giao tiếp đều thông qua điện tử.  Từ 531 giờ thông quan giảm còn 117 giờ; Nộp thuế và đăng ký điện tử đạt 99%. Thành phố đang thí điểm hóa đơn điện tử, nếu thành công sẽ áp dụng trên cả nước. Không riêng gì ngành thuế, hải quan cũng cải cách khá tốt đem lại doanh thu lớn cho thành phố. Đến nay, các sở, ngành và 24 quận, huyện, 332 xã, phường, thị trấn đã thành lập bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để áp dụng mô hình một cửa và một cửa liên thông, kết hợp với ứng dụng công nghệ thông tin. (Báo Hải Quan 10/11) đầu trang(

UBND Thành phố Hà Nội vừa ban hành văn bản chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn thành phố.

Theo đó, khi thực hiện Điều 11, 12 Quyết định số 25/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014, hồ sơ được rút gọn những thủ tục giấy tờ sau: Chủ sử dụng đất không phải nộp bản đồ địa chính khi nộp hồ sơ.

Khi thẩm định hồ sơ, Sở Tài nguyên và môi trường có trách nhiệm kiểm tra, thực hiện như sau: Đối với nơi đã có bản đồ địa chính thì Sở Tài nguyên và môi trường có trách nhiệm trích sao để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận. Trường hợp này không phải chuyển UBND cấp xã nơi có đất xác nhận về vị trí, ranh giới sử dụng đất không tranh chấp, khiếu kiện;

Đối với trường hợp chưa có bản đồ địa chính thì Sở Tài nguyên và môi trường thuê với đơn vị có tư cách pháp nhân hành nghề đo đạc bản đồ để đo trích lục bản đồ địa chính hoặc bản trích đo địa chính thửa đất theo quy định, lấy xác nhận về vị trí, ranh giới sử dụng đất không tranh chấp, khiếu kiện của UBND cấp xã nơi có đất. Thời gian lập bản đồ và xác nhận của UBND cấp xã xác nhận không tính vào thời gian thụ lý hồ sơ.

Sở Tài nguyên và môi trường có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện; thời gian UBND cấp xã thực hiện không quá 5 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của đơn vị sử dụng đất. Kinh phí đo bản đồ được khấu trừ vào kinh phí dự án Xây dựng hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai thành phố Hà Nội.

Quyết định 25 cũng quyết định bỏ thủ tục lấy ý kiến bằng văn bản của UBND cấp huyện nơi có đất xác nhận việc quản lý, sử dụng đất và đề nghị công nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức. Đối với trường hợp ranh giới thửa đất không rõ ràng hoặc có tranh chấp, Sở Tài nguyên và môi trường phối hợp với UBND cấp huyện kiểm tra, xác minh cụ thể.

Đồng thời, bỏ thủ tục nộp bản sao công chứng hoặc chứng thực quyết định thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy phép đầu tư của người sử dụng đất. Chủ sử dụng đất tự khai nội dung này trên đơn đề nghị giao đất hoặc thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Khi thực hiện Điều 11, đối với các tổ chức được giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai 1993, Luật Đất đai 2003, hiện đang sử dụng đất đúng mục đích, đúng vị trí, ranh giới, diện tích đất được giao, được thuê thì không phải lấy thông tin quy hoạch của Sở Quy hoạch-kiến trúc và chỉ giới đường đỏ. Trên quyết định công nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi nội dung: Khi xây dựng công trình mới, chủ sử dụng đất phải lấy thông tin quy hoạch và xác định lại chỉ giới đường đỏ.

Đối với các trường hợp được giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai 1993, 2003, Sở Tài nguyên và môi trường thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như sau: Tiếp tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trong việc cấp giấy chứng nhận cho các trường hợp trước đây đã hoàn thành thủ tục bàn giao đất, hoàn thành nghĩa vụ tài chính;

Đối với các trường hợp đang làm thủ tục giao đất, cho thuê đất, sau khi chủ đầu tư hoàn thành việc bồi thường, giải phóng mặt bằng và nghĩa vụ tài chính theo quy định, Sở Tài nguyên và Môi trường làm thủ tục bàn giao đất trên thực địa và làm thủ tục cấp ngay giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà không yêu cầu chủ đầu tư phải lập hồ sơ khác.

Đối với các tổ chức mua nhà ở, diện tích sàn kinh doanh thương mại tại các dự án phát triển nhà ở, đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với chủ đầu tư thì Sở Tài nguyên và môi trường không phải báo cáo UBND TP xin chấp thuận chủ trương mà xét cấp ngay giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính như việc cấp giấy chứng nhận cho các hộ gia đình, cá nhân mua nhà tại dự án.

Khi thực hiện việc cấp giấy chứng nhận cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua nhà ở, công trình xây dựng trong dự án phát triển nhà ở yêu cầu Sở Tài nguyên và môi trường, các chủ đầu tư dự án phát triển nhà thực hiện khoản 1 Điều 32 ngay từ thời điểm chủ đầu tư ký hợp đồng bán nhà cho người mua; tiến hành thanh tra, kiểm tra (nếu có) và triển khai thực hiện các bước thủ tục cấp giấy chứng nhận, đảm bảo khi Chủ đầu tư bàn giao nhà cho người mua nhà; đồng thời Nhà nước trao giấy chứng nhận cho người mua nhà theo quy định.

Đối với các trường hợp chủ đầu tư vi phạm quy định về quản lý đất đai, trật tự xây dựng, quy hoạch, thì chỉ những trường hợp vi phạm liên quan đến nhiều lĩnh vực do các ngành, các cấp khác nhau quản lý thì Sở Tài nguyên và môi trường mới tiến hành thanh tra hoặc đề xuất thanh tra; các trường hợp vi phạm không nghiêm trọng, liên quan đến 1 lĩnh vực quản lý thì Sở Tài nguyên và môi trường chủ động kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật, để đẩy nhanh tiến độ xử lý, khắc phục tồn tại, giải quyết việc cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà. (Bizlive 10/11) đầu trang(

Ngày 9/11, Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) phía Bắc thuộc Cục Phát triển DN, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Cơ quan Hỗ trợ DNNVV của Hàn Quốc (SMBA) tổ chức Hội nghị Xúc tiến thương mại SMBA 2016.

Tham gia Hội nghị có khoảng 80 DNNVV Việt Nam và 14 DN đến từ Hàn Quốc hoạt động trong các lĩnh vực hóa mỹ phẩm, thực phẩm, sản phẩm công nghiệp…Trước đó, tại các cuộc khảo sát và làm việc với các DN Việt Nam, nhiều DN Hàn Quốc bày tỏ mong muốn hợp tác với DN Việt Nam, đưa hàng hóa của DNNVV Hàn Quốc vào thị trường Việt Nam.   (Đấu Thầu 10/11) đầu trang(

Tỉnh Quảng Nam có 42 dự án thủy điện bậc thang trên sông Vu Gia - Thu Bồn, hiện có 17 nhà máy đã phát điện. Đây là những công trình mang lại nguồn năng lượng rất to lớn, tuy nhiên cũng chính thủy điện đã để lại nhiều hậu quả  cho người dân nơi đây. Chưa kể, động đất không dừng lại ở huyện Bắc Trà My, mà đã lan sang Phước Sơn, Tây Giang...

Các nhà máy thủy điện đi vào hoạt động, người dân tỉnh Quảng Nam đã không ít lần hứng chịu nhưng trận lũ, động đất ập đến. Nhiều cơn lũ thủy điện khiến người chết, cuốn trôi và người dân chạy toán loạn thoát thân.

Tháng 9 vừa qua, sự cố vỡ cống dẫn dòng đập thủy điện Sông Bung 2, xã Zuôi, huyện Nam Giang khiến 28 triệu m3 nước đổ xuống hạ du. Nước lũ cuốn trôi 2 công nhân đang thi công công trình mất tích, một người đã tìm thấy thi thể sau đó ít ngày, 1 người đến nay chưa có tung tích.

Ngoài ra, nước lũ đổ về chẳng khác gì cơn “sóng thần” ập vào ngôi làng Pà Ooi, xã La Ê, huyện Nam Giang nằm gần chân đập thủy điện Sông Bung 2, người dân la hét tháo chạy lên núi thoát thân. Hậu quả lũ cuốn trôi 2 ngôi nhà chỉ còn lại bãi đất trắng, 1 ngôi nhà hư hỏng nặng, vậy mà tiền đền bù chưa về đến tay bà con.

Sự cố khiến hàng người dân xã Đại Sơn, Đại Lãnh, huyện Đại Lộc nằm bên sông Vu Gia tháo chạy lên núi trú tránh. Nguyên nhân là do những trận lũ thủy điện trước đó ập tới, cộng thêm việc các hộ dân của xã đang làm ăn dưới chân đập thủy điện Sông Bung 2 điện về báo “vỡ đập” nên hàng trăm hộ dân 2 xã này chủ động trước khi lũ ập đến.

Ông Ngô Vinh, Chủ tịch UBND xã Đại Sơn, kể lại, hôm đó, nghe tin “vỡ đập” khiến cả xã hoảng loạn. Chỉ vài phút sau, thông tin nhanh chóng lan truyền, trong khi nước sông Vu Gia sau mấy ngày mưa đang lên khiến người dân trong xã hoang mang. Toàn xã với 550 hộ, hơn 2.100 người của 7 thôn tự động thu gom đồ đạc tìm lên đồi cao lánh nạn. Chính quyền địa phương cũng không biết thực hư ra sao để trấn an người dân. Ngoài xã Đại Sơn, hôm đó xã Đại Lãnh cũng có 100 hộ dân vùng thấp trũng bỏ chạy lên núi khi nghe tin “vỡ đập”.

“Còn nhớ năm 2009, khi thủy điện A Vương xả lũ đột ngột, cộng với mưa lớn khiến nhiều xã ở hạ du vùng Đại Lộc bị lũ kép gây thiệt hại lớn về người và tài sản. Tiếp đến, năm 2013 thủy điện Đắk Mi xả lũ gây xói lở đất, cuốn trôi nhiều tài sản của dân… nên thông tin “vỡ đập” dù chưa biết chính xác đến đâu cũng làm cho người dân khu vực này lo lắng”, ông Vinh tâm sự.

Trước mùa mưa lũ năm nay, tỉnh Quảng Nam có buổi làm việc với các nhà máy thủy điện trên địa bàn. Tại đây, ông Lê Trí Thanh, Phó Chủ UBND tỉnh Quảng Nam thốt lên rằng: “Sự cố trên là bài học xương máu. Sự cố xảy ra ngay khi các hồ phía dưới còn dung tích để chứa, nếu sự cố xảy ra khi các hồ đó đã chứa tương đối nhiều thì vấn đề sẽ phức tạp và hậu quả không biết đến mức nào”.

Cũng liên quan đến thủy điện, cái tên đập thủy điện Sông Tranh 2 được nhắc đến nhiều nhất ở Quảng Nam trong những năm qua. Năm 2012, động đất xảy ra liên tục, thân đập rò rỉ nước khiến hàng ngàn người dân Bắc Trà My đứng ngồi không yên. Việc rò rỉ nước được chủ đầu tư khắc phục, nhưng động đất thì liên tiếp tái diễn. Nhiều nhà cửa người dân xã Trà Đốc, gần chân đập thủy điện nứt toác, có nhiều hộ dân được hỗ trợ xây nhà tái định cư nhưng họ chẳng mặn mà, chỉ làm căn nhà gỗ để sinh sống. Bởi, người dân có chung một ý nghĩ, nếu động đất lớn, họ chẳng còn đường sống sót.

Việc động đất không dừng lại ở huyện Bắc Trà My, mà đã lan sang Phước Sơn, Tây Giang… nơi có nhiều nhà máy thủy điện đưa vào hoạt động. Có ngày ở Quảng Nam ghi nhận 2 trận động đất, mà nguyên nhân có đâu xa, do thủy điện tích nước mà ra. Cũng vì thế mà cảnh người dân không ít lần tháo chạy trong đêm là điều dễ hiểu.

Ông A Lăng Mai, Chủ tịch UBND huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam cho biết, trên địa bàn huyện có 6 nhà máy thủy điện, gồm: Sông Bung 6, Sông Bung 5, Sông Bung 4A, Sông Bung 4, Sông Bung 2, Đắc Pring, trong đó đã có 4 thủy điện đã hoạt động. Thủy điện đã lấy đi hàng ngàn héc-ta rừng, đất sản xuất của người dân trên địa bàn huyện.

Tôi hỏi: Thủy điện đem lại gì cho huyện? Ông Mai đáp: Thủy điện đầu tư cở sơ hạ tầng cho người dân cũng nhiều lắm. Cái này bà con được hưởng. Ngoài ra, huyện hưởng tiền thu tài nguyên nước và các khoản thu khác, mỗi năm nhận khoảng 10 tỷ đồng.

Theo ông Mai, Nam Giang là địa phương có nhiều thủy điện nhưng việc giám sát hoạt động của các thủy điện này ở cấp huyện phần nào cũng còn những hạn chế, do vậy để đảm bảo an toàn các hồ chức thủy điện, các ngành chức năng của tỉnh, của trung ương cần tăng cường giám sát, đặc biệt trong mùa mưa lũ để tránh những trường hợp đáng tiếc như vừa qua.

Cách đây 4 năm về trước, sự cố thân đập thủy điện sông Tranh 2 rò rỉ nước, động đất liên tục, trong cuộc họp, ông Trần Anh Tuấn, lúc ấy Phó Chủ tịch UBND huyện Bắc Trà My phát biểu, thời gian qua, mỗi lần động đất mạnh thì đoàn này, đoàn nọ vào nhưng chẳng giải quyết được vấn đề gì, trong khi động đất thì càng ngày càng mạnh, tần suất dày đặc. “Từ nay, thời gian đó huyện sẽ dành giải quyết công việc của địa phương thay vì tiếp đón các đoàn”, ông Tuấn khẳng định.

Hệ thống sông Vu Gia - Thu Bồn là con sông lớn thứ 9 của Việt Nam. Vùng thượng nguồn có địa hình dốc từ Tây sang Đông, nhiều ghềnh thác, lại nằm ở khu vực có lượng mưa lớn, vì vậy được đánh giá có tiềm năng nguồn thủy điện đứng 4 toàn quốc. Với 42 thủy điện được phê duyệt có tổng công suất 1.606 MW, điện lượng bình quân hàng năm 6.199 triệu Kwh. 10 dự án được Bộ Công thương phê duyệt và 32 dự án vừa và nhỏ do tỉnh Quảng Nam phê duyệt.

Ông Lê Trí Thanh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng: Trước đây do nóng vội trong quy hoạch nên đã có những hạn chế trong khâu thẩm tra, cấp phép. Để khắc phục những hạn chế trên, sắp tới UBND tỉnh Quảng Nam sẽ rà soát lại toàn bộ các dự án thủy điện và sẽ không cấp mới. (Nông Nghiệp Việt Nam 10/11) đầu trang(

Chiều 9.11, Liên minh Hợp tác xã (HTX) Việt Nam đã tổ chức lễ khai trương 3 siêu thị thực phẩm nông sản an toàn Việt Nam (UCAmart) tại Hà Nội.

Tham dự có Ủy viên Bộ Chính trị Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân và đại diện các bộ, ngành, lãnh đạo các tỉnh, thành phố.

Trọng tâm xây dựng Hệ thống tiêu thụ sản phẩm để kết nối vùng, miền, từ địa phương đến trung ương, phải xác định thị trường là mệnh lệnh của sản xuất, khi khai thông được thị trường là cơ sở tốt nhất để thúc đẩy sản xuất một cách bền vững.

Theo ông Phạm Anh Tuấn- Chủ tịch HĐQT Liên hiệp HTX Tiêu thụ nông sản thực phẩm an toàn Việt Nam, Liên hiệp đã liên kết với gần 50 HTX sản xuất nông sản an toàn trên toàn quốc: Từ Sơn La, Nghệ An, Hà Tĩnh đến Lâm Đồng, Bình Thuận, Bình Phước…Với hàng hóa đa dạng gần 1000 mặt hàng… UCA luôn tích cực mở rộng liên kết – kết nối với các HTX sản xuất nông sản an toàn để có những vùng nguyên liệu lớn, quy mô lớn nhằm phục vụ thị trường ngày càng tốt hơn, đặc biệt các sản phẩm luôn đảm bảo chất lượng, an toàn, truy xuất nguồn gốc và thực hiện nghiêm túc việc niêm yết và bình ổn giá.

Kế hoạch trong năm 2016 xây dựng 6-7 siêu thị tại Hà Nội, đến ngày 9.11 khai trương được 3 siêu thị. Dự kiến, năm 2017, Liên hiệp sẽ triển khai xây dựng từ 50- 100 Siêu thị tại TP Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh và các tỉnh/Tp trong toàn quốc theo mô hình các trung tâm thu mua và phân phối nông sản an toàn Việt Nam, đồng thời tìm kiếm các thị trường nước ngoài để xuất khẩu các sản phẩm nông sản an toàn.

Phát biểu chỉ đạo tại buổi lễ khai trương, Ủy viên Bộ Chính trị Nguyễn Thiện Nhân kỳ vọng: UCA mart sớm hình thành chuỗi siêu thị dày đặc trên địa bàn cả nước góp phần để người Việt Nam làm chủ hệ thống bán lẻ nông sản an toàn cho người Việt Nam trong xu thế hội nhập và cạnh tranh ngày càng khốc liệt về sản xuất và tiêu thụ nông sản như hiện nay. Không chỉ dừng lại ở thành lập các chuỗi siêu thị bán lẻ, UCA mart còn là trung tâm đầu mối bán buôn các loại nông sản an toàn Việt Nam cho các khu công nghiệp, khu chế xuất… để mọi người dân Việt Nam dễ dàng tiếp cận với nông sản an toàn.

Liên minh HTX Việt Nam  cam kết đảm bảo chất lượng từ nơi sản xuất, vận chuyển bao gói đến bàn ăn. Sẽ thường xuyên kiểm soát chặt chẽ, nghiêm ngặt, ký kết với cơ quan kiểm tra đột xuất, nếu xảy ra bất cứ vi phạm về ATTP sẽ xử lý nghiêm khắc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. (Lao Động 10/11) đầu trang(

Một nguyên Phó Chánh Văn phòng Huyện ủy tại Ninh Thuận bị bắt giam vì lợi dụng chức quyền lừa đảo để chiếm đoạt tiền trong một vụ khiếu nại đất đai và chạy việc làm. Một Trưởng phòng Văn hóa của Hải Phòng cũng lợi dụng chức vụ của mình lừa đảo trong việc nhận tiền để chạy biên chế rồi trốn mất tích.

Hai trường hợp dẫn ra trên đây chỉ là dẫn chứng cho hiện tượng lợi dụng chức vụ để lừa đảo người dân trong việc giải quyết tranh chấp, khiếu kiện và rất phổ biến là việc “chạy biên chế”. Rất đáng lưu ý là các việc giải quyết khiếu kiện hoặc chỉ tiêu biên chế, tuyển viên chức, công chức đều có những quy định, trình tự rõ ràng, công khai để mọi người được biết, thế mà chuyện lừa đảo trong lĩnh vực này xảy ra khá phổ biến.

Lý giải điều này, nguyên nhân của nó đơn giản là công khai đấy nhưng thiếu minh bạch. Ví dụ, chuyện thi tuyển công chức rất công khai từ chỉ tiêu đến tiêu chuẩn nhưng lại thiếu minh bạch trong quá trình thi tuyển, mập mờ trong cách chấm, đánh giá, thậm chí còn thay đổi, đánh tráo kết quả nên người ta vẫn phải “chạy”, tạo cơ hội, đất sống cho bọn lừa đảo có chức, có quyền.

Gần đây, liên tiếp xảy ra những vụ cháy ở các tụ điểm karaoke buộc các nhà quản lý phải siết chặt hoạt động này. Ở những cơ sở xảy ra tai nạn, đều thấy các nhà chức trách đã thực hiện đúng chức năng của mình. Đó là sự công khai nhưng chưa minh bạch ở chỗ tại sao kiểm tra phát hiện những sai sót, chưa đủ điều kiện, chưa có giấy phép, buộc chủ cơ sở phải ngừng hoạt động nhưng các cơ sở này vẫn ngang nhiên mở cửa đón khách cho đến khi tai họa xảy ra. Tương tự, nhà xây không phép hoặc trái phép vẫn bị công khai kiểm tra, đình chỉ nhưng vẫn được tiến hành xây dựng, có gì khuất tất ở đây?

Việc mượn và cho mượn xe công diễn ra không cần giấu diếm, cơ quan sử dụng các xe này vẫn công khai đi lại và có những giải thích “hợp lý” cho chuyện mượn xe này. Thế nhưng, xe đó ở đâu, nguồn gốc ra sao, có được tùy tiện cho mượn và sử dụng như thế không thì chẳng được làm rõ. Thiếu minh bạch là ở chỗ đó!

Rất nhiều việc khác diễn ra một cách công khai như đấu thầu, chỉ định thầu... nhưng khi thi công những công trình từ nhỏ như làm một con mương đến lớn như xây dựng một tuyến đường đô thị thì diễn ra hết sức bí mật, người dân cũng như báo chí chẳng thể tiếp cận được, nói gì đến việc giám sát nữa.

Ai cũng biết, thiếu minh bạch là mảnh đất màu mỡ cho tham nhũng sinh sôi và cả cho các hành vi phạm pháp như lừa đảo nữa. Vậy, các việc lớn, nhỏ đều cần minh bạch, đặc biệt, khi những việc khuất tất bị dư luận hay truyền thông phanh phui thì cần đến một sự làm rõ, tức minh bạch hóa vấn đề. Đó không chỉ là động thái trấn an dư luận mà còn góp phần đảm bảo trật tự xã hội, tạo dựng niềm tin và tránh được việc thông tin bị lợi dụng, xuyên tạc, bóp méo theo chiều hướng xấu. (Pháp Luật Việt Nam 10/11) đầu trang(

Nước Pháp vừa thông dự luật chống tham nhũng mới với nhiều thay đổi quan trọng.

Theo đó, Hạ viện Pháp vừa thông qua dự luật mới về chống tham nhũng, yêu cầu các cá nhân, tổ chức Pháp khi hoạt động đầu tư kinh doanh ở nước ngoài cần có những quy định nội bộ về việc chống hối lộ.

Các doanh nghiệp Pháp bị buộc tội dính líu tới tham nhũng ở nước ngoài sẽ giàn xếp tài chính với toà án và nộp phạt bằng tiền. Dự luật này được thông qua sau khi Pháp nhận nhiều chỉ trích do đã không truy tố các doanh nghiệp sau những vụ tham nhũng tại Mỹ.  (Đài Truyền Hình Việt Nam 10/11) đầu trang(./.