Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 09 tháng 02 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 331/2016/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 256/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí cấp căn cước công dân.
Theo quy định hiện hành tại Thông tư 256/2016/TT-BTC, công dân Việt Nam từ đủ 16 tuổi trở lên khi làm thủ tục cấp mới, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân phải nộp lệ phí cấp Căn cước công dân theo quy định.
Tuy nhiên, Thông tư 331 sửa đổi như sau: Công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên khi làm thủ tục đổi, cấp lại thẻ căn cước công dân phải nộp lệ phí thẻ căn cước công dân theo quy định.
Về mức thu lệ phí, Thông tư mới quy định: Công dân chuyển từ Chứng minh nhân dân 9 số, Chứng minh nhân dân 12 số sang cấp thẻ căn cước công dân thì mức thu lệ phí là 30.000 đồng/thẻ căn cước công dân.
Thông tư 331 cũng nêu rõ các trường hợp miễn lệ phí gồm: Đổi thẻ căn cước công dân khi Nhà nước quy định thay đổi địa giới hành chính; đổi, cấp lại thẻ căn cước công dân cho công dân là bố, mẹ, vợ, chồng, con dưới 18 tuổi của liệt sỹ; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; con dưới 18 tuổi của thương binh và người hưởng chính sách như thương binh; bệnh binh; công dân thường trú tại các xã biên giới; các huyện đảo; đồng bào dân tộc thiểu số ở các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; công dân thuộc hộ nghèo theo quy định của pháp luật; đổi, cấp lại thẻ căn cước công dân cho công dân dưới 18 tuổi, mồ côi cả cha lẫn mẹ, không nơi nương tựa.
Các trường hợp không phải nộp lệ phí gồm: Công dân từ đủ 14 tuổi trở lên làm thủ tục cấp thẻ căn cước công dân lần đầu theo quy định tại khoản 1 Điều 19, khoản 2 Điều 32 Luật căn cước công dân; đổi thẻ căn cước công dân theo quy định tại Điều 21 và điểm a khoản 3 Điều 32 Luật căn cước công dân; đổi thẻ căn cước công dân khi có sai sót về thông tin trên thẻ căn cước công dân do lỗi của cơ quan quản lý căn cước công dân.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/2/2017 và được áp dụng đối với hồ sơ đề nghị cấp, đổi, cấp lại thẻ căn cước công dân nộp cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại Điều 26 Luật căn cước công dân từ ngày 1/1/2017. (Báo Chính phủ 8/2) đầu trang(
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 330/2016/TT-BTC hướng dẫn lập dự toán, cấp phát, thanh toán, quyết toán kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để bảo vệ diện tích rừng tự nhiên của công ty lâm nghiệp phải tạm dừng khai thác theo Quyết định 2242/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Theo đó, ngân sách Trung ương hỗ trợ kinh phí để bảo vệ diện tích rừng tự nhiên của các công ty lâm nghiệp phải tạm dừng khai thác theo Quyết định số 2242/QĐ-TTg với mức hỗ trợ là 200.000 đồng/ha/năm.
Trường hợp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành mức hỗ trợ khác thì thực hiện theo mức hỗ trợ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành.
Diện tích rừng tự nhiên do các Ban Quản lý rừng, các huyện và các đối tượng khác quản lý không thuộc đối tượng được hỗ trợ (theo Quyết định số 2242/QĐ-TTg). Trong giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2020, đối với diện tích rừng tự nhiên được phê duyệt phương án, cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững (FSC) được Thủ tướng Chính phủ cho phép khai thác gỗ rừng tự nhiên thì không thuộc đối tượng hỗ trợ.
Thông tư nêu rõ về cấp phát kinh phí hỗ trợ, sau khi dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách Trung ương đã được Quốc hội quyết định; nhiệm vụ thu - chi ngân sách nhà nước được Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ Tài chính giao dự toán kinh phí hỗ trợ cho Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cùng thời điểm giao dự toán các khoản chi ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu khác cho ngân sách địa phương, đồng thời gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để kiểm tra, giám sát.
Bộ trưởng Bộ quản lý ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ đặc điểm, tình hình từng doanh nghiệp, diện tích rừng tự nhiên phải tạm dừng khai thác và mức hỗ trợ để thực hiện cơ chế đặt hàng hoặc giao kế hoạch cho từng công ty theo đúng quy định của pháp luật.
Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 8/2/2017. (Báo Chính Phủ 8/2) đầu trang(

QUẢN LÝ
Đề án “Chính sách phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng, gắn phát triển kết cấu hạ tầng trong nước với mạng lưới hạ tầng trong các liên kết khu vực” vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Theo đó, phấn đấu hình thành khung kết nối hạ tầng theo chương trình tổng thể kết nối ASEAN, đặc biệt là hạ tầng giao thông, đồng thời kết nối được một cách tương đối đồng bộ mạng hạ tầng trong nước với khung hạ tầng kết nối khu vực ASEAN, nhất là các tuyến trục chính thuộc các hành lang Đông Tây.
Xây dựng đồng bộ hạ tầng giao thông trong nước, gắn kết chiến lược phát triển giữa các ngành nhằm phát triển vận tải đa phương thức, đưa Việt Nam trở thành cửa ngõ kết nối Đông Nam Á tới Ấn Độ Dương. Hài hòa hóa một bước căn bản về các chính sách thương mại, đầu tư và xuất nhập cảnh với các quốc gia trong khu vực đảm bảo giao thương thuận lợi, nâng cao hiệu quả đầu tư kết cấu hạ tầng nói chung và hạ tầng kết nối khu vực nói riêng.
Định hướng chính sách phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng, gắn phát triển kết cấu hạ tầng trong nước với mạng lưới hạ tầng trong các liên kết khu vực giai đoạn đến năm 2020 và năm 2030 tiếp tục tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp tăng cường thực hiện kết nối giao thông vận tải trong ASEAN giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 604/QĐ-TTg ngày 08/5/2015.
Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông trong nước đồng bộ, hiện đại để kết nối với hạ tầng giao thông khu vực, trên cơ sở sử dụng nguồn lực hợp lý để đầu tư có trọng tâm, trọng điểm; ưu tiên các công trình có tính lan tỏa, đảm bảo kết nối các phương thức vận tải, các trung tâm kinh tế lớn, các vùng kinh tế trọng điểm, các cửa ngõ, đầu mối giao thông quan trọng gắn với với mạng lưới hạ tầng giao thông trong các liên kết khu vực.
Trong đó, tập trung đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đường bộ: đường cao tốc, đường Hồ Chí Minh... và đầu tư cải tạo, nâng cấp cơ bản đưa vào cấp kỹ thuật các tuyến quốc lộ, nối thông và nâng cấp các quốc lộ thuộc hệ thống vành đai phía Bắc, phía Tây Nam, tuyến nối các cảng biển Việt Nam với các nước láng giềng như Lào, Thái Lan, Campuchia...
Bên cạnh đó, đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc để phấn đấu đến năm 2020 đưa vào khai thác khoảng 2.000 km. Tập trung đầu tư tuyến cao tốc Bắc Nam phía Đông đoạn Hà Nội – TP. Hồ Chí Minh; tập trung hoàn thành các dự án còn lại trên tuyến để nối thông toàn tuyến đường Hồ Chí Minh từ Pác Bó (Cao Bằng) đến Đất Mũi (Cà Mau) với quy mô 2 làn xe; đầu tư hệ thống đường ven biển, hành lang và đường tuần tra biên giới theo quy hoạch được duyệt.
Tập trung cải tạo, nâng cấp luồng vào các cảng biển quan trọng... đưa tổng công suất các cảng biển khai thác theo quy hoạch được duyệt. Chú trọng đầu tư đảm bảo sự kết nối liên hoàn giữa cảng biển với mạng giao thông quốc gia và đầu mối logistics ở khu vực; xây dựng các cảng cạn và các kết cấu hạ tầng khác hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics.
Tập trung rà soát để tiếp tục đầu tư nâng cấp đồng bộ, hiện đại 3 cảng hàng không quốc tế; xây dựng các công trình để khai thác an toàn, có hiệu quả, đưa tổng năng lực thông qua tại các cảng hàng không giai đoạn đến 2020 đạt tổng công suất thiết kế khoảng 110-120 triệu hành khách và 1,5-2,5 triệu tấn hàng hóa; giai đoạn đến 2030, đạt tổng công suất thiết kế khoảng 290-310 triệu hành khách và 7-10 triệu tấn hàng hóa.
Về chính sách phát triển đồng bộ hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông trong nước, đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước. Nâng vị trí của Việt Nam về Chính phủ điện tử theo xếp hạng của Liên Hợp quốc.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, khai thác, vận hành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội và toàn bộ nền kinh tế. Coi thúc đẩy phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu trong lộ trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong từng ngành, từng lĩnh vực. Phát triển mạnh công nghiệp công nghệ thông tin, thúc đẩy ngành công nghiệp phần mềm phát triển nhanh, bền vững.
Ưu tiên triển khai xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia như: cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia, cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính, cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm, cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, cơ sở dữ liệu quốc gia về thống kê tổng hợp về dân số tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý các nguồn lực phát triển đất nước.
Về chính sách phát triển hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông gắn với hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông khu vực, trong đó, tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Kế hoạch tổng thể Công nghệ thông tin và Truyền thông ASEAN đến năm 2020 (ASEAN ICT Master Plan 2020) đã được Hội nghị Bộ trưởng Viễn thông và Công nghệ thông tin ASEAN lần thứ 15 (TELMIN) diễn ra tại Đà Nẵng ngày 26 và 27 tháng 11 năm 2015 thông qua.
Xây dựng chính sách ưu tiên, ưu đãi đối với các dự án đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông nói chung; chọn lựa, ứng dụng các công nghệ hiện đại, tiên tiến, phù hợp với xu thế phát triển chung của khu vực và trên thế giới trong việc phát triển hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông. Đảm bảo phát triển hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông đồng bộ, bền vững.
Lựa chọn một số công trình quan trọng có sức lan tỏa, tạo đột phá lớn để tập trung đầu tư, phát triển kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông; từ đó rút ra những ưu điểm và hạn chế để hình thành mô hình đầu tư tối ưu; xây dựng, chọn lựa và triển khai hệ thống phần mềm tiên tiến, gọn nhẹ; đảm bảo tính tương thích tối đa và khai thác hiệu quả cao nhất hạ tầng phần cứng tương ứng; ứng dụng công nghệ thông tin và phương pháp quản lý hiện đại trong việc tổ chức xây dựng, khai thác và quản lý các công trình kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông.
Xây dựng, hoàn thiện và bổ sung thêm các chính sách ưu đãi, ưu tiên cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực gia công, phát triển phần mềm nhằm tạo ra nhiều sản phẩm tốt có khả năng tăng cường năng lực cạnh tranh trong nước cũng như xuất khẩu ra nước ngoài, bảo đảm phát triển hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông bền vững, độc lập và không bị phụ thuộc vào bên ngoài.
Xây dựng một số khu công nghệ thông tin tập trung ở các tỉnh, thành phố có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật; xây dựng hai đến ba khu công nghệ thông tin tập trung tại mỗi thành phố Hà Nội, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh; hoàn thiện, bổ sung cơ chế, chính sách ưu đãi đối với khu công nghệ thông tin tập trung; xây dựng và phát triển mạng liên kết giữa các khu công nghệ thông tin tập trung với các trường đại học, viện nghiên cứu, các doanh nghiệp và cơ quan nhà nước; lựa chọn, triển khai đầu tư một số vườn ươm tại các khu công nghệ thông tin tập trung. Hình thành chuỗi các khu công nghệ thông tin, vườn ươm doanh nghiệp và trung tâm cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin đạt chuẩn quốc tế. (Chính Phủ 8/2) đầu trang(
Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định về lưu chiểu điện tử đối với loại hình báo nói, báo hình và báo điện tử độc lập với cơ quan báo chí.
Theo quy định, Bộ Thông tin và Truyền thông là cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử đối với loại hình báo nói, báo hình và báo điện tử.
Về hoạt động lưu chiểu điện tử, Nghị định quy định cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử có văn bản thông báo cho cơ quan báo nói, báo hình, báo điện tử để kết nối theo quy định. Trong văn bản thông báo phải nêu phương án kết nối, truyền dẫn tín hiệu phát sóng (đối với báo nói, báo hình), phương án kết nối và truy xuất các tác phẩm báo chí đăng tải trên trang báo điện tử (đối với báo điện tử) về hệ thống lưu chiểu điện tử của cơ quan thực hiện lưu chiểu; thời gian, địa điểm thực hiện việc kết nối.
Chậm nhất 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản thông báo về phương án kết nối, cơ quan báo nói, báo hình và báo điện tử phải có văn bản trả lời, thống nhất việc kết nối với cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử.
Sau khi kết nối, cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử kiểm tra, đảm bảo tác phẩm đã được lưu tại hệ thống và xác nhận với cơ quan báo chí sau 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được tác phẩm báo chí.
Cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử tổ chức lưu giữ nguyên trạng nội dung tác phẩm báo chí trên hệ thống lưu chiểu; tổ chức phân loại nội dung để lưu giữ phục vụ công tác quản lý.
Nghị định quy định đối với báo nói, báo hình, thời gian lưu giữ nguyên trạng tối thiểu là 06 tháng kể từ ngày được phát sóng lần đầu. Đối với báo điện tử, thời gian lưu giữ nguyên trạng tối thiểu là 12 tháng kể từ ngày đăng tải lần đầu.
Các tác phẩm trong hệ thống lưu chiểu điện tử phải được bảo quản an toàn và lưu giữ nguyên trạng về nội dung thông tin. Cơ quan thực hiện lưu chiểu điện tử phải thường xuyên kiểm tra để đảm bảo an toàn, tính toàn vẹn, khả năng truy xuất và sử dụng các biện pháp kỹ thuật để việc phân loại, lưu giữ được thuận lợi nhưng không làm thay đổi nội dung của tác phẩm.
Tác phẩm báo chí lưu chiểu điện tử được sử dụng để phục vụ công tác quản lý nhà nước về báo chí, gồm: Đánh giá, nhận xét về nội dung thông tin theo chuyên đề, sự kiện, cho các cuộc kiểm tra, thanh tra chuyên ngành thường xuyên và đột xuất theo yêu cầu.  (Báo Chính Phủ 8/2) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ đồng ý áp dụng các quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng để triển khai đầu tư xây dựng cầu qua cặp cửa khẩu Hoành Mô (Việt Nam) - Động Trung (Trung Quốc).
Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Quảng Ninh chịu trách nhiệm toàn diện trong việc lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm; chỉ đạo thực hiện không để xảy ra tiêu cực, thất thoát lãng phí.
Để đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng công trình, Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Quảng Ninh chủ động cân đối ngân sách địa phương để thực hiện. Việc hỗ trợ vốn đầu tư từ ngân sách Trung ương thực hiện theo đúng quy định của Luật Đầu tư công.
Dự án xây dựng cầu qua cặp cửa khẩu Hoành Mô (Việt Nam) – Động Trung (Trung Quốc) dài 78m, rộng 11m, gồm 3 nhịp dầm hộp bê tông cốt thép dự ứng lực, mỗi nhịp dài 24m, mố và trụ cầu trên hệ móng cọc khoan nhồi đường kính 1,5m.
Cầu qua cặp cửa khẩu Hoành Mô - Động Trung xây dựng để thay thế đường ngầm thông quan, công trình giao thông xây dựng lâu ngày đã bị nước chảy xói mòn, hư hỏng. Cây cầu mới sẽ giúp cải thiện giao thông, thông thương biên mậu, đem lại lợi ích kinh tế của đôi bên. (Báo Chính Phủ 8/2) đầu trang(
Nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của ngành điện gắn với việc tiếp tục thực hiện chuyển đổi hoạt động của ngành điện theo cơ chế thị trường, tăng cường tính công khai, minh bạch, bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh trong điều kiện hội nhập quốc tế.
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Đề án Tái cơ cấu ngành điện giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025.
Theo đó, giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018, với khâu phát điện, thực hiện cổ phần hóa các Tổng công ty Phát điện thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN), Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin) theo phương án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Các Tổng công ty Phát điện tiếp tục trực thuộc các Tập đoàn và do các Tập đoàn nắm giữ ít nhất 51% cổ phần.
Các Tổng công ty Phát điện sau khi cổ phần hóa chịu trách nhiệm thực hiện các dự án đầu tư nguồn điện mới được giao theo Quy hoạch phát triển Điện lực Quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 có xét đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Các Tổng công ty Phát điện xây dựng và thực hiện các đề án nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp, đảm bảo khả năng cạnh tranh cao, sản xuất kinh doanh có lãi, tăng dần tỷ lệ vốn tự có cho đầu tư phát triển theo yêu cầu của các tổ chức tài chính trong nước và quốc tế; khuyến khích các nhà máy sử dụng năng lượng tái tạo đáp ứng đủ điều kiện được quyền tham gia trực tiếp Thị trường bán buôn điện cạnh tranh thí điểm.
Tiếp tục duy trì mô hình tổ chức của Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên (TNHH MTV) do EVN làm đại diện nắm giữ 100% vốn điều lệ.
Về phân phối điện - bán lẻ điện, tiếp tục duy trì mô hình tổ chức của các Tổng công ty Điện lực theo hình thức công ty TNHH MTV do EVN làm đại diện nắm giữ 100% vốn điều lệ; xây dựng cơ chế điều tiết giữa các Tổng công ty Điện lực, đảm bảo đáp ứng yêu cầu của Thị trường bán buôn điện cạnh tranh; thực hiện từng bước tách bạch chi phí phân phối điện và bán lẻ điện của Tổng công ty Điện lực.
Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia tiếp tục thực hiện chức năng vận hành hệ thống điện và thị trường điện; xây dựng Đề án chuyển Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia thành Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống điện và thị trường điện, hạch toán độc lập trong EVN.
Đổi mới mô hình của Cục Điều tiết điện lực thuộc Bộ Công Thương đáp ứng yêu cầu quản lý, giám sát hoạt động của Thị trường bán buôn điện cạnh tranh và nâng cao hiệu quả điều tiết hoạt động điện lực.
Giai đoạn từ năm 2019 đến năm 2020, tiếp tục xem xét thoái phần vốn nhà nước tại các Tổng công ty Phát điện xuống dưới mức chi phối và tách các Tổng công ty Phát điện ra khỏi các Tập đoàn sau khi có đánh giá kết quả hoạt động sau 2 năm thực hiện cổ phần hóa, đảm bảo tuân thủ theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp nhà nước.
Đưa các nhà máy điện đầu tư theo hình thức Hợp đồng BOT (nhà máy điện BOT) tham gia Thị trường bán buôn điện cạnh tranh, cụ thể, đối với nhà máy điện đã ký hợp đồng BOT, khuyến khích nhà máy điện BOT tham gia Thị trường bán buôn điện cạnh tranh; đối với nhà máy điện chưa ký hợp đồng BOT, giảm công suất, sản lượng bao tiêu và tham gia Thị trường bán buôn điện cạnh tranh.
Triển khai phương án đưa các nhà máy điện lớn, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh tham gia Thị trường bán buôn điện cạnh tranh; tiếp tục thực hiện tách bạch chi phí phân phối điện và bán lẻ điện của Tổng công ty Điện lực để chuẩn bị cho vận hành Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh. Triển khai thực hiện cơ chế điều tiết giữa các Tổng công ty Điện lực đáp ứng yêu cầu của Thị trường bán buôn điện cạnh tranh.
Chuyển Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia thành Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống điện và thị trường điện, có tư cách pháp nhân và hạch toán độc lập trong EVN, hoàn thành trước khi Thị trường bán buôn điện cạnh tranh chính thức vận hành. (Báo Chính Phủ 8/2) đầu trang(
Tỉnh Quảng Ninh cần thu hút mạnh các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước vào các ngành công nghiệp, dịch vụ có tiềm năng, lợi thế như du lịch, nông nghiệp công nghệ cao.
Đồng thời, tạo mọi thuận lợi để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, tiểu thủ công nghiệp và các làng nghề truyền thống, tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động. Phấn đấu đạt tối thiểu 25 nghìn doanh nghiệp vào năm 2020, tăng gấp đôi so với hiện nay.
Đó là nội dung tại Thông báo kết luận của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh.
Cũng tại Thông báo này, Thủ tướng Chính phủ cơ bản đồng ý định hướng, nhiệm vụ, giải pháp trong báo cáo của Tỉnh; Thủ tướng Chính phủ lưu ý Tỉnh quán triệt, thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo tinh thần Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và Nghị quyết Đại hội đảng bộ Tỉnh nhiệm kỳ 2015 - 2020.
Bên cạnh đó, chỉ đạo quyết liệt, thực hiện đồng bộ các giải pháp trên tất cả các lĩnh vực, tháo gỡ khó khăn, tận dụng cơ hội phát triển sản xuất kinh doanh, chuẩn bị ngay các điều kiện để triển khai thực hiện kế hoạch năm 2017. Cùng với các thành phố lớn như Thủ đô Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Quảng Ninh phải là trung tâm giao lưu quốc tế, một điểm đến cho nhà đầu tư, du khách, hàng hóa và những ý tưởng sáng tạo đột phá; giữ vai trò dẫn dắt sự phát triển của vùng kinh tế trọng điểm.
Đồng thời, Quảng Ninh cần triển khai quyết liệt Kế hoạch hành động của Tỉnh thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triển các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, xây dựng niềm tin để các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư mạnh mẽ vào Quảng Ninh; thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo theo tinh thần Nghị quyết 35 của Chính phủ. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tiếp tục cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), phấn đấu để các cấp chính quyền Quảng Ninh thực sự là chính quyền đối thoại và luôn nằm trong số 5 địa phương dẫn đầu cả nước về môi trường đầu tư.
Bên cạnh đó, Quảng Ninh đẩy mạnh liên kết phát triển, phấn đấu trở thành trung tâm logistics, trung tâm dịch vụ phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế của cả vùng. Tiếp tục các giải pháp đồng bộ về phát triển các lĩnh vực, các ngành kinh tế, chú ý bảo đảm an sinh xã hội và bảo vệ môi trường, phát triển bền vững.
Tập trung hoàn thành các dự án, công trình trọng điểm, cấp bách, có tính động lực thúc đẩy sự phát triển của tỉnh. Tận dụng tối đa lợi thế về kinh tế cửa khẩu, biên giới, giao thương với Trung Quốc cả chính ngạch và tiểu ngạch; khai thác tốt các cơ chế hợp tác hiện có cả cấp tỉnh, huyện, xã và đồn biên phòng; chủ động phối hợp và có cơ chế khuyến khích, tạo mọi thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân mở rộng giao thương với các địa phương nước bạn.
Đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; tập trung phát triển nông nghiệp công nghệ cao; phát triển mạnh các doanh nghiệp nông nghiệp, trang trại, các loại hình kinh tế hợp tác, hình thành các vùng nông nghiệp quy mô lớn, khép kín.
Huy động hiệu quả các nguồn lực phát triển du lịch; đẩy mạnh đầu tư cơ sở hạ tầng, tiện ích cộng đồng, đào tạo nguồn nhân lực, quảng bá hình ảnh, xây dựng hệ sinh thái du lịch phong phú; rà soát, hoàn thiện quy hoạch tổng thể các điểm, loại hình, tuyến du lịch phù hợp với tiềm năng và lợi thế so sánh, tăng cường quảng bá, chú trọng xây dựng thương hiệu, nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo sự liên kết trong Vùng và các Trung tâm du lịch lớn của cả nước.
Tăng cường quản lý tour, tuyến du lịch, giá cả, dịch vụ...; bảo đảm an toàn cho du khách. Chú trọng việc bảo tồn các danh lam thắng cảnh để phát triển du lịch có chiều sâu và giá trị cao hơn. Phấn đấu đến năm 2020 thu hút được 15-16 triệu lượt khách du lịch (trong đó 7 triệu lượt khách quốc tế).
Về việc thành lập Khu hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn; xây dựng Luật Khu hành chính - kinh tế đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ đồng ý, giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, các Bộ, cơ quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh liên quan khẩn trương xây dựng dự án Luật đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, báo cáo Chính phủ tại phiên họp tháng 5 năm 2017.
Thủ tướng Chính phủ cũng đồng ý về chủ trương về việc điều chỉnh quy hoạch Cảng hàng không Vân Đồn thành cảng hàng không quốc tế, Bộ Giao thông vận tải khẩn trương hoàn tất các thủ tục điều chỉnh quy hoạch, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh đẩy nhanh tiến độ đầu tư, sớm hoàn thành đưa cảng hàng không Vân Đồn vào khai thác, sử dụng. (Báo Chính Phủ 8/2) đầu trang(
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ vừa có ý kiến chỉ đạo về việc rà soát các thủ tục, giấy tờ kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.
Cụ thể, Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan rà soát các mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu hiện đang phải thực hiện cùng lúc nhiều thủ tục, cấp nhiều chứng từ kiểm tra chuyên ngành để thống nhất đề xuất phương án đổi mới kiểm tra chuyên ngành phù hợp theo hướng giảm các loại giấy tờ, chứng nhận kiểm tra chuyên ngành nhưng vẫn bảo đảm kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, đầy đủ các chỉ tiêu, yêu cầu cần thiết về chất lượng, an toàn thực phẩm, kiểm dịch, môi trường...; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý I/2017. (Báo Chính Phủ 8/2) đầu trang(
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa công nhận 4 xã thuộc huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam là xã An toàn khu của Trung ương trong kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ.
Các xã được công nhận gồm: Trà Giáp, Trà Giác, Trà Tân, Trà Đốc. Các xã trên được thực hiện các chính sách ưu đãi do cấp có thẩm quyền phê duyệt. (Báo Chính Phủ 8/2) đầu trang(

NHÂN SỰ MỚI
Ban Bí thư TƯ Đảng vừa chỉ định Thứ trưởng Bộ Xây dựng Đỗ Đức Duy tham gia Ban Chấp hành, ban Thường vụ và giữ chức Phó Bí thư Tỉnh uỷ Yên Bái nhiệm kỳ 2015-2020. Chiều hôm nay, 8/2/2017, HĐND tỉnh này đã thống nhất bầu ông Duy là Chủ tịch UBND tỉnh.
Quyết định điều động cán bộ của Ban Chấp hành TƯ do Uỷ viên Bộ Chính trị - Thường trực Ban Bí thư Đinh Thế Huynh ký ngày 6/2/2017 và hôm nay, ngày 8/2, ông Đỗ Đức Duy chính thức nhận quyết định điều động lên Yên Bái công tác. Quyết định của Ban Bí thư căn cứ theo đề nghị, giới thiệu của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yên Bái trước đó.
Phó Bí thư Đỗ Đức Duy cũng được giới thiệu để HĐND tỉnh bầu giữ chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh này. Kết quả kiểm phiếu vừa được công bố, ông Đỗ Đức Duy nhận được số phiếu 57/57 phiếu tán thành, được 100% các đại biểu HĐND tỉnh thống nhất chọn làm người đứng đầu cơ quan hành chính của Yên Bái.
Trước khi ông Duy được bầu, chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh vẫn do Bí thư tỉnh uỷ Phạm Thị Thanh Trà đồng thời đảm nhận. Khi thôi chức vụ người đứng đầu cơ quan hành chính tỉnh, bà Trà đã được bầu kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch HĐND tỉnh.
Gửi lời cảm ơn các vị đại biểu HĐND tỉnh đã giành sự tin tưởng, tín nhiệm bầu mình làm Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021, ông Đỗ Đức Duy khẳng định, bản thân ông nhận thức sâu sắc việc phải nỗ lực vượt bậc, vượt qua mọi khó khăn thử thách, tận tâm, tận lực, tiếp cận nắm bắt sâu sát tình hình địa phương, cơ sở.
Tân Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái cũng nguyện “trọng dân, gần dân, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân; không ngừng học tập, rèn luyện, trau dồi lý luận gắn với thực tiễn, trách nhiệm và hết lòng, hết sức vì sự nghiệp phát triển chung của tỉnh Yên Bái”.
Khái quát những kết quả đạt được của Yên Bái trong năm 2016, Chủ tịch Đỗ Đức Duy khẳng định, những thuận lợi vào thời điểm ông nhậm chức rất cơ bản, là tiền đề quan trọng, tạo động lực phát triển cho năm 2017 và những năm tiếp theo. Dù vậy, nền kinh tế Yên Bái vẫn còn khó khăn, quy mô nhỏ trong khi những thách thức trước mắt rất lớn cho nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 5 năm 2016-2020.
Ông Đỗ Đức Duy xác định, việc trước mắt là sớm ổn định công việc, tập trung tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh; phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra cho năm 2017.
“Với trọng trách được giao là người đứng đầu UBND tỉnh, tôi trân trọng học hỏi, kế thừa những thành quả, kinh nghiệm quí báu của các bậc lãnh đạo tiền nhiệm; nguyện đem hết khả năng, trí tuệ và tâm huyết của mình, chung sức, đồng lòng cùng tập thể, chấp hành nghiêm túc sự lãnh đạo của tỉnh uỷ, thực hiện các nghị quyết các cấp đã đề ra cho Yên Bái” – ông Duy hứa thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Hiến pháp và pháp luật; giữ vững nguyên tắc, kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm cá nhân kết hợp với phát huy trí tuệ tập thể, tính năng động, sáng tạo của mỗi thành viên UBND tỉnh để hoàn thành nhiệm vụ.
Trước đó, phát biểu trong lễ đón nhận quyết định của Ban Bí thư, ông Đỗ Đức Duy bày tỏ niềm vinh dự vì được tin tưởng, được Đảng điều động, phân công đảm nhiệm cương vị công tác quan trọng. Thứ trưởng Bộ Xây dựng cũng tỏ lòng biết ơn các thế hệ lãnh đạo tại Bộ - nơi ông đã công tác hơn 20 năm liên tục, đã trưởng thành qua nhiều vị trí công tác khác nhau.
“Kể từ ngày hôm nay, tôi chính thức là một đảng viên, cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng bộ tỉnh Yên Bái - Đảng bộ có lịch sử vẻ vang 72 năm xây dựng và phát triển. Tôi nhận thức sâu sắc rằng, đây là niềm vinh dự lớn lao, nhưng cũng là trách nhiệm rất nặng nề điều kiện tôi chuyển công tác từ cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương về tham gia bộ máy lãnh đạo cấp ủy địa phương khi bản thân chưa có nhiều kinh nghiệm thực tiễn tại địa phương” – ông Duy bộc bạch.
Phó Bí thư Tỉnh uỷ mới của Yên Bái tuyên thệ nỗ lực vượt bậc, không ngừng học hỏi, rèn luyện, giành mọi tâm sức, trí tuệ cho công việc, quyết tâm vượt qua khó khăn thử thách, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao, để chung tay cùng xây dựng tỉnh Yên Bái phát triển toàn diện, bền vững, trở thành tỉnh phát triển khá trong vùng Trung du và miền núi phía Bắc. (Dân Trí 8/2) đầu trang(

THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Ngày 8/2, Cục Chống tham nhũng có báo cáo gửi Tổng Thanh tra Chính phủ về việc nắm tình hình tặng quà và nhận quà tặng không đúng quy định trong dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017.
Trao đổi với Báo Giao thông, Cục trưởng Cục Chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) Phạm Trọng Đạt cho biết, trong dịp Tết vừa qua, các bộ, ngành, địa phương đã quán triệt thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Ban Bí thư, của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện chủ trương nghiêm cấm tặng quà Tết cho cấp trên dưới mọi hình thức; Tăng cường kiểm tra, ngăn chặn kịp thời các biểu hiện tiêu cực và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm việc sử dụng ngân sách, phương tiện, tài sản công trái quy định vào các hoạt động trong dịp Tết, lễ hội...
Theo Cục trưởng Phạm Trọng Đạt, qua báo cáo sơ bộ của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư; tập đoàn kinh tế Nhà nước, tổng công ty 91... chưa phát hiện trường hợp nào sử dụng tiền, tài sản công không đúng quy định, lãng phí, cũng như việc tặng quà, nhận quà tặng không đúng quy định trong dịp Tết Đinh Dậu 2017.
Trong các cơ quan đơn vị từ các bộ xuống các địa phương, ngoài việc tổ chức thực hiện và nêu gương trách nhiệm của người đứng đầu tốt thì ở các cơ quan, địa phương tự giải quyết ngăn ngừa xử lý tại chỗ có chuyển biến tích cực. Tình trạng cấp dưới lên cấp trên tặng quà giảm hẳn, nếu có trường hợp nào thì cũng được khắc phục sửa chữa và phê bình nhắc nhở nghiêm túc, không phải báo cáo cấp trên như quy định.
Ông Đạt cũng cho biết, thời gian trước, trong và sau Tết Đinh Dậu (tính từ ngày 26/1-1/2), qua đường dây tiếp nhận thông tin tố giác tham nhũng của Cục Chống tham nhũng và Cục trưởng Cục Chống tham nhũng đã nhận được tổng cộng 56 nguồn tin (tố cáo, phản ánh, kiến nghị, khiếu nại...) trên phạm vi toàn quốc về các mặt của đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng..., nhưng chủ yếu vẫn là ở các lĩnh vực như bảo đảm ATGT, trật tự đô thị, buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu...
Đặc biệt, vấn đề an toàn thực phẩm, hàng giả là nhiều nhất, chiếm 80%. Trong 56 nguồn tin thì có 23 nguồn tin có liên quan đến việc có dấu hiệu hành vi vi phạm chỉ thị của Ban Bí thư, Chỉ thị của Chính phủ và quyết định của Thủ tướng Chính phủ, trong đó có 19 nguồn tin được thông tin trao đổi với người đứng đầu cơ quan, địa phương để kiểm tra nhằm ngăn ngừa và giải quyết, có báo cáo thông tin lại.
Còn 4 nguồn tin cục sẽ nghiên cứu và kết hợp lồng ghép nội dung để kiểm tra, thanh tra trong năm 2017 cùng các nội dung khác. Còn 33 nguồn tin phản ánh về các lĩnh vực liên quan đến phòng chống tham nhũng, Cục Chống tham nhũng báo cáo Thanh tra Chính phủ cho ý kiến chỉ đạo và đề xuất nắm tình hình, áp dụng các biện pháp theo quy định để tiến hành làm rõ và hướng xử lý tiếp theo.
Lãnh đạo Cục Chống tham nhũng đánh giá, quy chế nhận quà, tặng quà và nộp lại quà tặng hàng năm đều được các bộ, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo, nhưng quá trình phát hiện, tiếp nhận, xử lý thông tin về tặng quà và nhận quà tặng, xử lý trách nhiệm đối với các trường hợp vi phạm quy định về việc này là rất khó khăn, chủ yếu phụ thuộc vào tính tự giác, trung thực của người được tặng quà và nhận quà.
Tuy nhiên, khi nhận định về những kết quả đạt được năm nay, Cục trưởng Phạm Trọng Đạt nhấn mạnh, năm nay số lượng xe và người ở các địa phương giảm hẳn, tình hình trật tự đô thị ở Hà Nội tốt hơn năm ngoái. Tình trạng đến nhà riêng của lãnh đạo T.Ư đương chức ở Hà Nội cũng giảm hẳn, được dư luận đánh giá cao.
Về câu hỏi trong năm 2016 có nhiều tin tố giác như vậy thì có xử lý được trường hợp nào làm sai quy định về việc biếu, tặng quà Tết hay không, Cục trưởng Phạm Trọng Đạt khẳng định, đã có phát hiện và xử lý những trường hợp cụ thể. Ví dụ, ở một cơ quan, bộ, ngành có cán bộ dùng tiền ngân sách chi cho việc biếu xén, tặng quà dịp Tết, hoặc chi đúng khoản nhưng mức chi vượt xa so với quy định đều bị xử lý bằng cách yêu cầu cán bộ đó bồi hoàn lại số tiền đã chi sai. (Giao Thông 9/2) đầu trang(
Nhà máy xử lý nước thải Yên Sở (Hà Nội) do Tập đoàn Gamuda Berhad - Công ty TNHH Gamuda Land Việt Nam (viết tắt là Gamuda Land) đầu tư theo hình thức BT, có công suất xử lý 200.000m3 nước thải/ngày đêm, nhằm giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường nước sông Nhuệ, sông Kim Ngưu, sông Sét. Song dự án này có thể coi là một điển hình về thất thoát đầu tư BT khi tổng mức đầu tư do nhà đầu tư tính toán gấp 2,74 lần giá trị thực tế được kiểm toán.
Để đổi lại nhà máy xử lý nước thải Yên Sở, TP Hà Nội đã cấp cho Gamuda Land Khu đô thị C1 có diện tích 75ha và Khu đô thị C2 73ha trên địa bàn quận Hoàng Mai và huyện Thanh Trì. Tuy nhiên với kết luận mới đây của KTNN phía Gamuda Land sẽ phải nộp về ngân sách Hà Nội số tiền lên tới cả trăm triệu USD vì những sai phạm về giá trị thanh quyết toán dự án nhà máy xử lý nước thải này.
Vì là nhà đầu tư dự án theo BT nên chi phí vốn xây dựng do Gamuda Land tự huy động, Hà Nội sẽ hoàn trả lại bằng lợi ích thu được từ các dự án phát triển đô thị khu đô thị mới C2 có giá trị đất dự kiến khoảng 2.465 tỷ đồng; và khu đô thị C1 có giá trị dự kiến 2.943,7 tỷ đồng. Tổng mức đầu tư và giá trị thanh quyết toán dự án do nhà đầu tự lập và trình các cơ quan có thẩm quyền của Hà Nội phê duyệt.
Theo hợp đồng BT số 3586/2011/HĐBT-HN được Sở Tài nguyên - Môi trường Hà Nội và Gamuda Land ký ngày 29-9-2011, sau khi kết thúc bàn giao dự án nhà máy xử lý nước thải Yên Sở (thời gian thi công 18 tháng), 2 bên phải thực hiện quyết toán. Trường hợp chênh lệch giá trị quyết toán dự án và giá trị 2 khu đất do Hà Nội xác định chính thức sẽ được thanh toán bằng tiền, hoặc diện tích đất tương ứng, hoặc kết hợp 2 hình thức thanh toán.
Nhưng trên thực tế dự án đã được khởi công từ tháng 1-2009 và đến tháng 8-2013 hoàn thành và bàn giao cho TP Hà Nội vận hành. Tiếp đó, Gamuda Land đã lập báo cáo quyết toán hoàn thành với tổng giá trị hơn 233 triệu USD, chi phí giải phóng mặt bằng (GPMB) trên 52,4 tỷ đồng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Tuy nhiên, theo kết quả kiểm toán được KTNN công bố cuối tháng 1-2016, chênh lệch trong quyết toán dự án lên tới quá nửa tổng mức đầu tư dự án. Cụ thể, giá trị quyết toán phần đầu tư xây dựng nhà máy theo tính toán của Gamuda Land gần 233 triệu USD nhưng kết quả kiểm toán xác định chi phí đầu tư xây dựng khoảng 85 triệu USD.
Chênh lệch giá trị quyết toán đầu tư dự án nhà máy xử lý nước thải Yên Sở trên 147 triệu USD. Trong đó, KTNN xác định chi phí xây dựng dự án phải giảm giá trị thanh quyết toán trên 44,8 triệu USD, chi phí thiết bị giảm 33,6 triệu USD, chi phí quản lý dự án giảm 11,1 triệu USD, chi phí tư vấn giảm 9,1 triệu USD, các chi phí khác giảm tới 41,4 triệu USD.
Việc tính toán chi phí xây dựng dự án của nhà đầu tư theo kết quả kiểm toán có nhiều sai phạm, như xác định sai khối lượng 2,6 triệu USD; tính sai đơn giá 6 triệu USD; tính không đúng giá trị trượt giá 12,4 triệu USD; có đến 6,3 triệu USD giá trị xây dựng không đủ điều kiện thanh toán… Công tác mua sắm trang thiết bị cho nhà máy xử lý nước thải Yên Sở cũng tồn tại hàng loạt sai phạm dẫn tới giảm trừ khối lượng thanh quyết toán hàng chục triệu USD.
Qua kiểm toán đã xác định sai khối lượng mua sắm 3,6 triệu USD vì không có biên bản bàn giao thiết bị, quyết toán lớn hơn khối lượng, không có chứng từ thực tế thanh toán. Chi phí trượt giá bù thiết bị tính toán chưa đúng quy định, giảm trừ 5,1 triệu USD, thiết bị bàn giao lắp đặt thay đổi so với hợp đồng BT giảm trừ 11,7 triệu USD; một số thiết bị, vật liệu đường ống, cáp điện cùng hạng mục thiết bị giống nhau theo tên nhưng khác nhau về giá trong chứng thư thẩm định giá, giảm 6,5 triệu USD…
Điểm đáng lưu ý, các chi phí khác của dự án theo báo cáo kiểm toán buộc phải giảm trừ 41,4 triệu USD. Trong đó, giảm chi phí lãi vay hơn 24,4 triệu USD, gồm lãi trả chậm cho nhà thầu của nhà đầu tư hơn 21,9 triệu USD; chi phí phải trả cho các bên làm đại lý cho vay 1,1 triệu USD; lãi vay của nhà đầu tư sau khi được UBND TP Hà Nội giao đất khu đô thị C2 khoảng 1,3 triệu USD.
Các khoản lãi vay này theo kết luận của KTNN không đúng quy định nên không được quyết toán. KTNN cũng kiến nghị giảm hơn 6 triệu USD chi lãi vay nội bộ không đúng quy định, và giảm 6 triệu USD chi phí chuyển giao kỹ thuật đã được tính trong chi phí thiết bị. Về chi phí GPMB dự án, KTNN buộc phía Gamuda Land phải giảm trừ trên 20,6 tỷ đồng trong tổng chí phí GPMB khoảng 52 tỷ đồng do nhà đầu tư này tự tính toán.
Vì vậy, KTNN kiến nghị Gamuda Land phải điều chỉnh sổ kế toán, báo cáo quyết toán theo kết luận của KTNN. Về xử lý tài chính, kiến nghị giảm giá trị quyết toán dự án hoàn thành 61,9 triệu USD. Trong đó, nộp trả UBND TP Hà Nội hơn 22,1 triệu USD, tương đương 484,2 tỷ đồng; giảm giá trị TP Hà Nội phải thanh toán theo giá trị quyết toán cho nhà đầu tư 39,8 triệu USD, tương đương 872 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, nhà đầu tư phải cùng với UBND TP Hà Nội xử lý các kiến nghị tài chính khác lên đến 86,8 triệu USD. Trường hợp phần giá trị nào không được Hà Nội chấp nhận quyết toán, Gamuda Land phải nộp trả UBND TP Hà Nội do đã được cân đối phần đất được giao. Trong trường hợp, nhà đầu tư không thực hiện nghĩa vụ tài chính, nộp đủ số tiền sai phạm, UBND TP Hà Nội có trách nhiệm thu hồi diện tích đất với giá trị tiền tương ứng.
Thực tế này cho thấy đã tồn tại một lỗ hổng lớn trong công tác thẩm định tổng mức đầu tư dự án, đàm phán, ký kết hợp đồng và giám sát quá trình thi công của nhà đầu tư… Điều này cần sớm được khắc phục để tránh thất thoát ngân sách nhà nước và tài sản công với các dự án BT đang và sẽ được triển khai trong thời gian tới trên cả nước. (Sài Gòn Đầu Tư Tài Chính 9/2) đầu trang(
Thủy lợi Ngàn Trươi - Cẩm Trang là một công trình trọng điểm quốc gia, đồng thời là công trình thuỷ lợi đa mục tiêu, vừa cung cấp nước sinh hoạt, sản xuất nông, công nghiệp, vừa kinh doanh thuỷ điện. Với mức đầu tư 1.300 tỷ đồng, khi hoàn thành công trình này sẽ cung cấp nước tưới cho 32.585 ha đất canh tác nông nghiệp cho trên 8 huyện, thị ở Hà Tĩnh. Dự án do UBND Tỉnh Hà Tĩnh làm chủ đầu tư và Ban quản lý dự án (BQLDA) Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hà Tĩnh (NN&PTNT) chuyên trách dự án.
Mặc dù đang trong giai đoạn thi công và hoàn thành các hạng mục, nhưng rất nhiều hạng mục của dự án đã bắt đầu hư hỏng, xuống cấp. Một số gói thầu xảy ra tình trạng sạt lở hết sức nghiêm trọng, bắt buộc phải dừng thi công để điều chỉnh, gây ra tình trạng chậm tiến độ, lãng phí tiền của và gây bức xúc cho nhân dân trong khu vực.
Trước hết phải kể đến công trình đập dâng Vũ Quang. Được thiết kế gồm bờ tràn và cống xả đáy để làm sạch lòng hồ, công trình có tác dụng ngăn dòng chảy, dẫn nước vào hệ thống kênh nổi, đưa về xuôi phục vụ sản xuất, sinh hoạt. BQLDA Sở NN&PTNT Hà Tĩnh làm chủ đầu tư, Tập đoàn Sơn Hải (Quảng Bình) trực tiếp thi công công trình.
Mặc dù vừa mới hoàn thành chưa được bao lâu, nhưng nhiều hạng mục đã bị hư hỏng nghiêm trọng. Chiều dài mái kè bị sạt lở khoảng 90m, rộng khoảng 25m, sâu hàng chục mét. Toàn bộ cấu kiện bê tông lục lăng dày 25cm, khung dầm chịu lực rộng 45cm, dày 25cm, đá dăm lót dày 15cm, đất đắp nền k95 và hệ thống vải địa kỹ thuật đều bị xói lở, cuốn trôi.
Theo ghi nhận tại hiện trường của phóng viên, nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do cống xả đáy, xả cặn lòng hồ có vị trí thiết kế nằm ngay sát mép tràn, hướng xả đổ thẳng vào bờ kè, phía chân khay, rọ đá của mái kè, chịu áp lực xả rất lớn nên công trình vừa thi công xong đã bị hư hỏng nghiêm trọng.
Hiện tại, Tập đoàn Sơn Hải đang triển khai công tác khắc phục sự cố. Tuy nhiên, lực lượng được huy động đến công trường rất mỏng, tốc độ khắc phục hết sức chậm, phương pháp khắc phục là đổ đất đá xuống trực tiếp điểm sạt lở. Trong khi đó với khối lượng nước trong lòng hồ rất lớn nên cống đáy vẫn xả với áp suất cao, hướng xả vẫn như cũ cho nên đất đá đổ xuống đây tựa như “muối bỏ biển”.
Cùng nằm trong hệ thống Thủy lợi Ngàn Trươi - Cẩm Trang, về phía hạ lưu của dự án, gói thầu số 3 vừa bị vỡ đê quai, cuốn trôi chiếc cầu dân sinh, nhấn chìm hàng chục hecta lúa và hoa màu của người dân ở xã Đức Bồng (huyện Vũ Quang) trong nước.
Dư luận cho rằng, do tích nước nhiều trong các gói thầu số 1, số 2, kết hợp với trận mưa trưa 2/2 nên bờ ngăn giữa gói thầu số 2 và số 3 bị vỡ. Nước chảy rất mạnh, kênh dẫn tạm ở gói thầu số 3 không thoát kịp nên bờ đê quai cũng bị cuốn trôi.
Một người dân thôn 7 cho biết, do bờ đê quai ở gói thầu số 3 mới đắp, nền đất khu vực xung quanh còn yếu nên khi đê vỡ đã kéo theo hàng ngàn mét khối bùn đất, vùi lấp hoa màu của dân.
Cũng theo người này thì lúc đó vào khoảng giữa trưa, nước đổ rất mạnh khiến đê quai vỡ, đồng thời cuốn luôn cây cầu và gây ngập úng rất nhiều diện tích lúa mới gieo ở cánh đồng Nhà Ngâm, cánh đồng Nhà Bè.
Trao đổi với PV Báo Xây dựng, ông Trần Quốc Thể, cán bộ địa chính xã Đức Bồng cho biết: “Sau khi đê bị vỡ, chính quyền địa phương đã mời BQLDA Thủy lợi Ngàn Trươi - Cẩm Trang, Tiểu ban GPMB của huyện và đơn vị nhà thầu để làm việc. thống nhất phương án bồi thường cho người dân. Trước mắt, BQL chỉ đạo đơn vị nhà thầu sẽ đền bù cho những hộ dân bị thiệt hại theo Nghị quyết 02 của UBND tỉnh”.
“Hiện tại, diện tích thiệt hại của người dân vẫn chưa thống kê một cách chính xác được. Hôm qua thì xác định khoảng 8.000m2 nhưng hôm nay nước rút, một số diện tích phát sinh thêm nên phải thống kê lại. Sắp tới, chính quyền địa phương sẽ cùng với Phòng NN&PTNT huyện Vũ Quang kiểm tra, đánh giá lại cụ thể, sau đó mới có phương án giải quyết”, ông Thể nói thêm.
Như vậy, chỉ trong khoảng thời gian ngắn, hai gói thầu thuộc dự án Thủy lợi Ngàn Trươi - Cẩm Trang đã bị hư hỏng nghiêm trọng. Trong khi đó, về phía các nhà thầu, họ đều khẳng định đã thi công đúng theo thiết kế, đảm bảo chất lượng.
Vậy nguyên nhân của những sự cố trên đến từ đâu? Lỗi do thiết kế hay tư vấn giám sát? Liệu rằng rất nhiều tỷ đồng tiền đầu tư của nhà nước có thực trôi theo dòng nước? Ai sẽ phải chịu trách nhiệm về những sai phạm này?
Trong bài viết tới, Báo Xây dựng sẽ thông tin đến bạn đọc những sai phạm ở các công trình do BQLDA của Sở NN&PTNT Hà Tĩnh làm chủ đầu tư. (Xây Dựng 8/2) đầu trang(
Dự án đường dây 110kv Chợ Rộc – Cát Hải được thi công từ năm 2009 và dự kiến hoàn thành toàn bộ dự án vào năm 2011 nhưng đến nay công trình này vẫn chưa hoàn thiện. Thực tế này liệu có gây lãng phí?
Dự án đường dây 110kv Chợ Rộc – Cát Hải được khởi công từ năm tháng 7/2009, với tổng chiều dài tuyến là 38,6km, đấu nối từ trạm 110 kV chợ Rộc (Quảng Ninh) đến các xã Trân Châu, Phù Long,… (Cát Hải) ra đảo Cát Bà. Toàn tuyến của đường điện có 149 vị trí cột sử dụng cột thép mạ kẽm với tổng trọng lượng 1.420 tấn.
Chủ đầu tư dự án là Công ty TNHH Một thành viên Điện lực Hải Phòng (PC Hải Phòng). Tổng vốn đầu tư ban đầu hơn 140 tỉ đồng, sau đó được điều chỉnh lên gần 200 tỉ đồng. Trong dự án này, có hai trạm biến áp 110kV được xây dựng tại Cát Hải và Cát Bà. Theo dự kiến PC Hải Phòng, đến cuối năm 2011, toàn bộ công trình sẽ được hoàn thiện. Dù dự án được đóng điện giai đoạn 1 từ năm 2013 nhưng đến nay chưa vận hành vì chưa xây dựng trạm 110 kV Cát Bà, gây lãng phí đường dây 110 kV Chợ Rộc – Cát Bà.
Theo tìm hiểu của PV, giai đoạn 2005 - 2010, trong quy hoạch phát triển đảo Cát Bà, PC Hải Phòng sẽ xây dựng đường dây 110 kV Hải Phòng - Cát Hải - Cát Bà, trong đó sẽ đặt hai trạm 110 kV Cát Bà và trạm 110 kV Cát Hải. Năm 2009, PC Hải Phòng chỉ làm đường dây 110 kV và trạm 110 kV Cát Hải và không làm trạm Cát Bà như dự kiến ban đầu. Dù rằng dự án trạm 110 kV Cát Bà đã được san lấp, giải phóng mặt bằng và mua thiết bị gần 150 tỉ đồng.
PC Hải Phòng từng cho biết, một trong những nguyên nhân chậm tiến độ là do trong quá trình triển khai gặp rất nhiều vướng mắc, nhất là công tác đền bù giải phóng mặt bằng, các hộ dân không chấp nhận phương án đền bù của huyện.
Không chỉ dự án trên, nhiều dự án khác do PC Hải Phòng làm chủ đầu tư cũng lâm vào cảnh chậm tiến độ, dẫn đến tình trạng lãng phí vốn đầu tư. Chẳng hạn dự án trạm biến áp và đường dây 110 kV Nam Đình Vũ (Hải Phòng), được khởi công từ năm 2013 và đã hoàn thành cơ bản các hạng mục như cột điện, đường dây, nhà điều hành. Thế nhưng suốt mấy năm nay dự án vẫn đang “đắp chiếu” chưa đi vào vận hành. Các hạng mục bỏ hoang nằm phơi giữa tiết trời nắng mưa. Theo tìm hiểu, dự án này có vốn đầu tư khoảng 100 tỉ đồng.
Ngoài ra, vào năm 2013, Tổng Công ty Điện lực miền Bắc (EVN NPC) đã lập đoàn thanh tra tại PC Hải Phòng và phát hiện nhiều sai phạm tại công trình cải tạo đường dây 110 kV Đồng Hòa – Thái Bình có giá trị đầu tư hơn 222 tỷ đồng. Cụ thể, Hội đồng nghiệm thu của PC Hải Phòng đã nghiệm thu khống khối lượng cho đơn vị thi công (Công ty CP Việt Á), dư 1 tỷ đồng so với thi công thực tế. Để xảy ra việc này do tư vấn giám sát không thực hiện hết trách nhiệm giám sát, ký nghiệm thu khống khối lượng để thực hiện thanh toán cho nhà thầu.
Thanh tra EVN NPC cũng yêu cầu PC Hải Phòng phải kiểm điểm, quy trách nhiệm cá nhân, tổ chức vi phạm, giải quyết dứt điểm các khoản tiền thiệt hại trong việc để tình trạng trùng lấn một số dự án, gây lãng phí nguồn vốn của dự án.
Trao đổi với phóng viên, Luật sư Phạm Ngọc Minh, Công ty Luật Everet (Đoàn Luật sư Hà Nội) cho biết, theo quy định của pháp luật, các dự án sử dụng vốn đầu tư công đều phải tuân theo các nguyên tắc quản lý đầu tư công và trình tự thực hiện dự án đầu tư, từ lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đầu tư cho đến thi công, thực hiện dự án đầu tư. Trường hợp dự án đầu tư công chậm tiến độ, gây lãng phí, thất thoát vốn đầu tư công, phải xem xét đến các nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan.
Trường hợp xuất phát từ nguyên nhân chủ quan, cần phải xét đến trách nhiệm của các cá nhân, tập thể có liên quan. Riêng đối với hành vi sử dụng vốn đầu tư công không đúng mục đích, không đúng đối tượng hoặc vượt tiêu chuẩn, định mức đã được phê duyệt sẽ phải chịu hình thức xử phạt hành chính buộc thu hồi về ngân sách Nhà nước số vốn đầu tư công này (khoản 2 Điều 8 Nghị định số 50/2016/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư). Nếu xác định cán bộ, công chức có vi phạm, có thể bị xử lý kỷ luật theo quy định của Luật cán bộ công chức và Điều lệ Đảng (nếu là Đảng viên).
Trường hợp để xảy ra vi phạm gây thiệt hại nghiêm trọng, cá nhân có chức vụ, quyền hạn có thể bị xử lý theo quy định của Bộ luật Hình sự về tội thiếu trách nhiệm gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản của Nhà nước hoặc cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng. (Gia Đình Việt Nam 8/2) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
UBND TP Hà Nội đã ban hành Báo cáo số 27/BC-UBND về tình hình thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 trong năm 2016, đồng thời đăng ký danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 thực hiện năm 2017.
Theo đó, ngày 31/7/2016, thành phố đã tổ chức khai trương cổng dịch vụ công trực tuyến tại địa chỉ egov.hanoi.gov.vn và cung cấp chính thức 7 dịch vụ công trực tuyến thuộc lĩnh vực tư pháp (khai sinh, khai tử), liên thông với ngành Công an và Bảo hiểm Xã hội.
Đến 31/12/2016, các dịch vụ công trực tuyến triển khai năm 2016 đã hoàn thành để đưa vào phục vụ công dân, doanh nghiệp, trong đó, đặc biệt, thành phố đã tổ chức triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 lĩnh vực tư pháp đến tất cả 584 xã, phường, thị trấn, tỷ lệ hồ sơ được nộp trực tuyến qua mạng trên toàn thành phố (bao gồm hồ sơ công dân tự nộp tại nhà và công dân được hướng dẫn nộp trực tuyến khi đến làm thủ tục tại UBND xã, phường, thị trấn) đạt trên 70%.
Các dịch vụ công khác triển khai trong giai đoạn trước đây được duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động như: Đăng ký kinh doanh qua mạng đạt trên 50%, cấp lý lịch tư pháp qua mạng đạt tỷ lệ trên 10%; cấp giấy phép lái xe đạt tỷ lệ khoảng 10%.
Về đăng ký danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 thực hiện năm 2017: Thành ủy Hà Nội đã ban hành Chương trình số 08-CTr/TU ngày 26/4/2016 về việc đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2020, trong đó có nội dung đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong cải cách hành chính. Theo đó, trong năm 2017, thành phố sẽ đạt tối thiểu 40% thủ tục hành chính của sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn trực tuyến mức độ 3, mức độ 4.
Qua thực tế triển khai năm 2016, do các thủ tục hành chính thay đổi, rà soát thường xuyên, việc triển khai dịch vụ công trực tuyến phải qua rất nhiều bước: Rà soát danh mục thủ tục để lựa chọn, khảo sát chi tiết và đánh giá sự hợp lý, hiệu quả cũng như khó khăn khi triển khai đối với từng dịch vụ công.
Hiện tại, các dịch vụ công được thực hiện tại các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn đang được thành phố rà soát, trong đó ưu tiên những dịch vụ công dễ triển khai và có lượng hồ sơ giao dịch lớn, đặc biệt, tập trung vào một số lĩnh vực liên quan đến người dân: Y tế, giáo dục, tài nguyên môi trường, tư pháp, xây dựng, giao thông... (Kinh Tế Và Đô Thị 9/2) đầu trang(
Phấn đấu đến ngày 1/4/2017, TP Hà Nội chấm dứt việc sử dụng văn bản giấy, giấy mời đối với tất cả các sở, ban, ngành, đơn vị.
TP Hà Nội sẽ phấn đấu đảm bảo tỷ lệ hồ sơ đăng ký qua mạng đối với các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 lĩnh vực tư pháp, đăng ký kinh doanh đạt trên 60%; các dịch vụ công trực tuyến thuộc lĩnh vực khác đạt tối thiểu 30% được thực hiện qua mạng.
Duy trì cập nhật cơ sở dữ liệu dân cư; triển khai số hóa; xây dựng và duy trì 4 cơ sở dữ liệu quan trọng: đất đai, doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể, cán bộ công chức, tư pháp - hộ tịch…
Đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo (GD&ĐT), thành phố đang tập trung triển khai hệ thống sổ điểm điện tử.Tính đến thời điểm tháng 2/2017, 100% các phòng GD&ĐT, trường THCS, THPT, Trung tâm Giáo dục thường xuyên đã áp dụng sổ điểm điện tử.
Cụ thể, đã có 808/860 đơn vị cập nhật được 540.642/584.404 học sinh, cấp 34.103/34.036 tài khoản cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các đơn vị.
Các đơn vị cũng đã tiến hành cập nhật đầy đủ hồ sơ học sinh, in sổ điểm cá nhân cho từng giáo viên, từng môn học; đồng thời giáo viên các bộ môn tự nhập điểm định kỳ lên hệ thống.
Tại báo cáo khung kiến trúc lộ trình xây dựng chính quyền điện tử giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030, TP Hà Nội đã xây dựng Khung kiến trúc cơ quan điện tử Hà Nội theo mô hình khái quát gồm 2 cấp: Khung kiến trúc chủ đạo cấp thành phố; Khung kiến trúc cấp cơ sở áp dụng cho đơn vị cấp 2, kiến trúc phân khúc áp dụng để xây dựng các dòng nghiệp vụ và các Khung cấp 2 theo hướng dẫn của Khung kiến trúc chủ đạo.
Khung kiến trúc sẽ là một công cụ giúp cho việc định hướng chỉ đạo, hướng dẫn triển khai các ứng dụng CNTT của thành phố một cách hệ thống thống nhất và nhất quán, phối hợp và khai thác tốt các tài sản thông tin trong quá trình quản lý điều hành của các đơn vị…
Trong công tác xây dựng thành phố thông minh, Hà Nội đang nỗ lực tìm kiếm, triển khai các giải pháp như: xây dựng và tìm cách khai thác cơ sở dữ liệu dân cư của Hà Nội; triển khai học bạ điện tử; tổ chức cuộc thi ý tưởng giải pháp cho tổ chức giao thông và chống ùn tắc giao thông cho Hà Nội.
Năm 2017, thành phố đề xuất giao cho Tập đoàn Viettel xây dựng và thực hiện 4 đề án trong 3 lĩnh vực dịch vụ công thông minh, y tế thông minh và giao thông thông minh…
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho biết, để đạt được 70% hồ sơ sử dụng dịch vụ công mức 3 là sự quyết liệt của cả hệ thống chính trị và một lộ trình cụ thể của TP Hà Nội.
Do vậy, ông Chung đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông (TT&TT) tiếp tục triển khai có hiệu quả dịch vụ công mức 3,4 đến người dân, doanh nghiệp...
Đặc biệt, giao Sở TT&TT chủ trì chỉ đạo các quận, huyện, thị xã thực hiện ngay trong tháng 2 việc xử lý văn bản qua hệ thống mạng của thành phố.
Phấn đấu đến ngày 1/4/2017 chấm dứt việc sử dụng văn bản giấy, giấy mời đối với tất cả các sở, ban, ngành, đơn vị; trang bị thiết bị CNTT (máy tính bảng, điện thoại thông minh) cho cán bộ chủ chốt ở sở, ngành, quận, huyện.
Ngoài ra, Chủ tịch Hà Nội cũng chỉ đạo  Sở TT&TT phối hợp cùng nhiều sở, ngành như Y tế, GD&ĐT, Lao động-Thương binh và Xã hội, Công an triển khai ứng dụng CNTT, xây dựng dữ liệu quản lý về khám chữa bệnh, BHYT; kiểm định ô tô, cấp giấy phép lái xe; tích hợp dữ liệu về người có công, người cao tuổi, hộ nghèo…
Ông Chung cũng giao Sở TT&TT phối hợp với văn phòng UBND, Thanh tra thành lập hội đồng nghiệm thu kết quả thực hiện dịch vụ công mức 3.
Đánh giá cao sự quyết liệt của các quận, huyện, đơn vị trong việc ứng dụng CNTT vào các dịch vụ công, ông Chung khẳng định, năm 2017 là năm bản lề, cốt lõi để thực hiện các nội dung xây dựng khung Chính phủ điện tử của thành phố.
Các địa phương, đơn vị phải xác định việc triển khai các nội dung về chương trình CNTT năm 2017 theo lộ trình và kế hoạch UBND TP đã ban hành là một trong những việc trọng tâm hàng đầu trong công cuộc cải cách hành chính của thành phố, vì đây là công cụ hữu hiệu nhất để cải cách hành chính, là khâu đột phá và hình thành cơ bản bộ khung của Chính phủ điện tử. (Pháp Luật + 8/2) đầu trang(

KINH TẾ
Sau một thập kỷ gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam đã có nhiều thay đổi trong cơ cấu hàng hóa, thị trường xuất nhập khẩu và đặc biệt kim ngạch xuất nhập khẩu đã tăng gấp 3 lần so với năm 2007.
Theo Tổng cục Hải quan, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam ngay trong năm đầu tiên gia nhập WTO đã có mức tăng trưởng ngoạn mục 31,3% so với năm 2006. Sau 10 năm chính thực là thành viên của WTO thương mại hàng hóa của Việt Nam năm 2016 đã đạt 350,7 tỷ USD, gấp hơn 3 lần so với kết quả đạt được của năm 2007.
Theo Hải quan Việt Nam, sau chặng đường 10 năm, thương mại hàng hóa của Việt Nam đã có nhiều chuyển biến. Cụ thể, cán cân thương mại hàng hóa đã chuyển từ mức thâm hụt cao trong những năm từ 2006-2011 sang mức thặng dư hoặc chỉ thâm hụt nhẹ trong những năm vừa qua.
Cơ cấu hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu cũng có những thay đổi theo hướng tích cực. Tỷ trọng nông sản, thủy sản, nhiên liệu và khoáng sản đã giảm mạnh, đặc biệt là từ năm 2011 trở lại đây.
Cụ thể, tỷ trọng nhóm hàng này đã giảm từ 32% trong năm 2011 xuống chỉ còn 14,5% trong năm 2016. Đối với nhập khẩu, tỷ trọng nhập khẩu các nguyên liệu thô phục vụ sản xuất, xuất khẩu; máy móc thiết bị, dụng cụ và phụ tùng cũng có xu hướng tăng trong khi giảm nhập khẩu ở nhóm hàng tiêu dùng.
Sự phát triển về ngoại thương hàng hóa của Việt Nam còn được khẳng định qua bảng xếp hạng về giao dịch thương mại hàng hóa của Việt Nam qua các năm. Nếu như năm 2006, xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam lần lượt ở vị trí 50 và 44 trên toàn thế giới, thì đến năm 2015, xuất khẩu đã tăng tới 23 bậc, xếp ở vị trí thứ 27; trong khi nhập khẩu cũng tăng 16 bậc, xếp ở vị trí thứ 28 trong tổng số các nước, vùng lãnh thổ trên toàn thế giới.
Trong Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), vào năm 2015, Việt Nam cũng đã vượt qua Indonesia, xếp ở vị trí thứ 4 cả về trị giá xuất khẩu và nhập khẩu. Tuy nhiên, nếu xét về tốc độ tăng thì nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam trong năm 2015 tăng cao nhất trong khu vực và xuất khẩu chỉ tăng sau mức tăng của Campuchia. (Doanh Nghiệp Việt Nam 9/2) đầu trang(
Lúa đông xuân (ĐX) chính vụ ở ĐBSCL chuẩn bị bước vào thu hoạch rộ. Qua tết, chuyển động thị trường lúa gạo có dấu hiệu mới lạc quan. Nông dân khấp khởi hy vọng...
Theo đánh giá chung của Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA), thị trường lúa gạo đầu năm 2017 có tín hiệu khởi sắc.
Vừa dứt những cơn mưa trái mùa đẫm hạt trong những ngày cận tết, nắng ấm trở lại. Lúa trên đồng đang no hạt, chín vàng chờ ngày gặt.
Do nhận thấy diễn biến thời tiết mưa nhiều, lũ nhỏ về muộn và nhất là phòng xa tình hình xâm nhập mặn như đầu năm 2016, một số địa phương vùng ven biển như Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng, nông dân không SX lúa thu đông đã chuyển lịch thời vụ xuống giống ĐX sớm hơn nhằm tránh khô hạn và mặn đầu năm 2017.
Đã có một số trà lúa chín sớm thu hoạch trước tết. Trong khi đó vùng lúa ĐX sớm ở Cần Thơ và các tỉnh Vĩnh Long, Hậu Giang lúa cũng đã chín vàng đồng. Lác đác trên nhiều thửa ruộng liền kề nông dân đưa máy gặt chạy ra đồng.
Điều nông dân thấy vui mừng là giá lúa vụ ĐX đầu năm nay bật lên cao hơn 100 - 150 đồng/kg so với trước Tết. Giá lúa tươi Jasmine 5.000 đồng/kg, lúa IR50404 từ 4.450 đồng/kg lên 4.600 đồng/kg...
Tại Sóc Trăng giống lúa thơm đặc sản ST luôn được thương lái đặt hàng mua trước. Lúa ST20 nông dân SX theo hợp đồng với DN giá 6.500 đồng/kg, được xem nằm trong tốp cao nhất đầu vụ.
Trong khi đó lúa Thơm RVT thương lái đẩy giá thu mua lên 5.900 đồng/kg. Một số người kinh doanh lúa gạo cho rằng việc thương lái tăng giá thu mua ngay sau tết là nhằm dự trữ hàng trong chân kho và có DN xuất khẩu ra giá đặt hàng. Theo Cục Trồng trọt, vụ lúa ĐX 2016 - 2017 vùng ĐBSCL có gần 1,6 triệu ha, giảm gần 5.000ha so với cùng kỳ. Trong đó vùng SX lúa ĐX có diện tích lớn tập trung ở khu vực đầu nguồn như các tỉnh Kiên Giang trên 300.000ha, Đồng Tháp 205.000ha, An Giang trên 183.000ha.
Tuy nhiên hiện vẫn còn một số nông dân lo ngại tái diễn hiện tượng lúa rớt giá kéo dài như vụ ĐX năm trước. Dù xảy ra hạn mặn sớm và gây thiệt hại ở một số địa phương khiến giá lúa có tăng lên chút ít sau đó, một số người trữ lúa ĐX chờ giá nhưng vẫn không tăng lên được là do nguồn cung các vụ lúa tiếp theo và thị trường xuất khẩu gặp cạnh tranh.
Mặt khác, gần đây có ý kiến đề xuất kế hoạch tạm trữ nhằm kích hoạt, giữ giá lúa cho nông dân và gạo Việt. Song, có DN trong ngành gạo lập luận: Tạm trữ chỉ có tác động tâm lý, không nên lặp lại “kịch bản” cũ. Phương án tạm trữ không phải lúc nào cũng là giải pháp hữu hiệu.
Việc hỗ trợ lãi suất trong 3 tháng chỉ xấp xỉ 3% trong khi biến động giá có thể xảy ra cao hơn nhiều. Hơn nữa vừa qua đã thấy có DN lo sợ rủi ro, từ chối tham gia tạm trữ theo kế hoạch. Còn nông dân trồng lúa vẫn phải tự mình chịu trách nhiệm.
Dù vậy thị trường lúa gạo hiện đang ở mức cao là thời điểm thuận lợi, lạc quan. Bà Lưu Thị Lan, Phó Giám đốc Cty CP Gentraco cho biết: Theo đánh giá chung của Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA), thị trường lúa gạo đầu năm 2017 có tín hiệu khởi sắc.
Chuyển động mới cho thấy các DN đang có sự chuyển đổi đầu tư tập trung vào xây dựng vùng nguyên liệu, SX lúa gạo đạt theo tiêu chuẩn quốc tế để nhắm vào thị trường cao cấp. Việc này tuy khó nhưng chắc chắn giá trị hạt gạo sẽ tăng cao. Hơn nữa xu hướng SX lúa gạo theo nhu cầu thị trường đang cạnh tranh không thể cứ nhắm mãi vào SX lúa gạo phẩm chất trung bình bán vào thị trường cấp thấp.
Vừa qua gạo xuất qua Trung Quốc, khách hàng đã bắt đầu kiểm tra gắt gao, tới tận kho kiểm hàng và không còn dễ dãi như trước đây. Do đó Cty Gentraco đang hướng vào SX gạo sạch theo quy trình khép kín đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế BRC về vệ sinh an toàn thực phẩm từ việc cung cấp giống, trồng trọt, thu hoạch và chế biến đến khi giao sản phẩm cho khách hàng.
Một cách làm bài bản nâng cao chất lượng lúa gạo Việt để đạt hiệu quả bền vững.
Sóc Trăng có 142.000ha lúa ĐX. Do trước tết thời tiết thất thường, mưa trái mùa, nhiệt độ thấp, ẩm độ tăng cao, xuất hiện sâu bệnh nên có ảnh hưởng đến năng suất lúa. Ở một số địa phương thu hoạch sớm trước tết năng suất bình quân khoảng 5 - 5,5 tấn/ha, phần diện tích lúa gặt sau tết năng suất có tăng lên khoảng 6 tấn/ha. Qua kiểm tra xâm nhập mặn vùng SX lúa ven biển hiện nay đảm bảo thu hoạch an toàn. Tỉnh khuyến cáo các địa phương vùng ven biển có nguy cơ khô hạn, mặn xâm nhập, nông dân cắt vụ lúa xuân hè và chuyển sang SX cây trồng khác.
Bà Nguyễn Thị Kiều, Phó Giám đốc Sở NN-PTNT Cần Thơ: Lúa ĐX đã thu hoạch được trên 2.000ha trong tổng số 85.400ha, năng suất bình quân 7,3 - 7,4 tấn/ha. Trong đó cơ cấu giống lúa Jasmine 85 chiếm 60% (giảm 5% so vụ ĐX năm trước), còn lại các giống lúa OM5451, OM 4218, OM6976 và IR50404. Một số DN liên kết nông dân SX lúa giống VD20, Nàng Hoa. Tiêu thụ lúa đầu vụ khá hơn, thương lái đặt tiền cọc trước 500.000 đồng/công, trong khi trước đây chỉ đặt cọc 200.000 đồng/công. Lúa khô Jasmine 85 giá 5.300 - 5.400 đồng/kg.... (Vinanet 9/2) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Sáng ngày 8/2, TP.HCM đã khởi công cầu vượt tại nút giao Trường Sơn với đường Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai ngoài, và nút giao Nguyễn Thái Sơn – Nguyễn Kiệm. Tham dự buổi lễ có Bí thư Thành ủy TP.HCM Đinh La Thăng và lãnh đạo một số sở ngành TP.
Cụ thể, cầu vượt tại nút giao Trường Sơn – đường Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai ngoài là cầu vượt 1 chiều có dạng chữ Y, hướng vào sân bay Tân Sơn Nhất. Trong đó nhánh vào ga trong nước có chiều dài 154m, rộng 7,5m, nhánh vào ga quốc tế dài 310m, rộng 10,7m. Công trình có chi phí dự kiến là 170 tỷ đồng và hoàn thành sau 6 tháng thi công.
Trong khi đó cầu vượt tại nút giao Nguyễn Thái Sơn – Nguyễn Kiệm có hình dạng chữ N, nhánh 1 hướng từ Nguyễn Kiệm về đường Hoàng Minh Giám có chiều dài 368m, rộng 7,5m. Nhánh 2 từ đường Hoàng Minh Giám về đường Nguyễn Thái Sơn dài 363m, rộng 6m. Nhánh 3 theo hướng từ đường Nguyễn Kiệm phía nút giao Phú Nhuận về đường Nguyễn Thái Sơn dài 368m, rộng 7,5m. Chi phí dự kiến cho công trình là 351 tỷ đồng.
Phát biểu tại buổi lễ, Phó Giám đốc sở Giao thông vận tải Nguyễn Văn Tám cho biết hai công trình cầu vượt được bố trí vốn theo lệnh khẩn cấp, cấp bách từ nguồn vốn ngân sách của thành phố. Khi hoàn thành hai công trình sẽ giải quyết ùn tắc cho những khu vực này.
Trong khi đó Phó Chủ tịch UBND TPHCM Lê Văn Khoa yêu cầu các đơn vị giám sát, thi công và các cơ quan chức năng phải rút ngắn thời gian thi công, tuy nhiên cần đảm bảo an toàn tuyệt đối cho công nhân, người dân và chất lượng công trình.
Cùng với hai công trình này, ông Khoa cũng chỉ đạo cần sớm khởi công các dự án lân cận đó như mở rộng đường Hoàng Hoa Thám, đường Hoàng Minh Giám… để kết nối đồng bộ, nâng cao hiệu quả giảm ùn tắc tại khu vực sân bay.
Trước đó sau nhiều lần kiến nghị, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý cho TP.HCM xây dựng hai công trình nói trên theo lệnh khẩn cấp, cấp bách.
Theo lệnh này UBND TP.HCM chịu trách nhiệm toàn diện về lựa chọn nhà thầu đủ năng lực và kinh nghiệm, đồng thời chỉ đạo thực hiện chặt chẽ, tiết kiệm, không để thất thoát lãng phí, tiêu cực và đảm bảo tuyệt đối an toàn giao thông. (Infonet 8/2) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Toàn những án kinh tế gây thiệt hại hàng nghìn tỷ xảy ra trong những năm cũ sắp được đưa ra xét xử trong dịp đầu năm mới này, mở đầu những đòn trừng phạt của pháp luật nhắm vào tội phạm tham nhũng.
Có thể kể đến là cái tên gây kinh hoàng cho nhiều người mà lịch sử pháp luật hình sự Việt Nam còn phải lưu giữ như là một cuộc chiến pháp lý về tội danh, đó là “nữ siêu lừa” Huỳnh Thị Huyền Như.
Mặc dù vụ án đã khép lại vào đầu năm 2015 với phiên xử phúc thẩm, tuyên Huyền Như chung thân về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” hơn 4.000 tỷ đồng, tuy nhiên, còn hơn 1.000 tỷ đồng Như chiếm đoạt của 5 công ty có dấu hiệu của tội “Tham ô” được tách ra và chuẩn bị được TAND TP Hồ Chí Minh đưa ra xét xử. Sẽ vẫn là tội danh lừa đảo và các lãnh đạo ngân hàng vẫn vô can!
Một cái tên khác cũng gây rúng động dư luận là Giang Kim Đạt, nguyên Trưởng phòng của Vinashin. Đạt chiếm đoạt hàng trăm tỷ đồng, mua 40 biệt thự, chung cư, đất, ô tô đắt tiền, mua biệt thự vài triệu đô ở Singapore, căn hộ ở Anh quốc, trốn ra nước ngoài và bị bắt. Vụ này thì không có chuyện cá nhân lừa đảo nữa mà tội “Tham ô” rành rành, cả sếp lớn cũng hầu tòa và cả ông bố Đạt cũng liên quan vì tội “Rửa tiền bẩn” của thằng con trai, chỉ giữ chức Trưởng phòng của công ty “Quả đấm thép” mà tham ô được chừng ấy tiền, một con số khổng lồ! Vụ này từng bị hoãn giờ đưa ra xét xử.
Tiếp tục là vụ chiếm đoạt 66 tỷ đồng tại Công ty Dệt Quế Võ (Bắc Ninh) với sự tiếp tay của các cán bộ tín dụng. Đáng tiếc là chủ mưu trong vụ này là hai vợ chồng Giám đốc đã bỏ trốn và hẳn là ôm hết cả tiền chiếm đoạt theo. Đáng chú ý là vụ đưa và nhận hối lộ tại Tổng Công ty Xây dựng đường thủy (Vinawaco) trị giá nhiều tỷ đồng ngỡ đã “chìm xuồng” nhưng đã được đưa ra xét xử hồi giữa năm ngoái và tạm hoãn đến tận bây giờ! Tiếp theo là vụ Hà Văn Thắm bị cáo buộc gây thất thoát hơn 1.500 tỷ đồng khi trên cương vị Chủ tịch OceanBank và vụ gây thiệt hại 90 tỷ đồng tại Công ty In, Thương mại và Dịch vụ Agribank.
Đó là các vụ “đại án” xảy ra trong quá khứ và phần lớn đều có liên quan đến hoạt động ngân hàng. Mới đây, cơ quan điều tra đề nghị truy tố bộ sậu lãnh đạo Ngân hàng MHB với cáo buộc gây thiệt hại gần 300 tỷ đồng, vụ án này như một sự tiếp nối trong tội danh “Cố ý làm trái” của các ông chủ ngân hàng.
Có thể, danh sách các đại án còn tiếp tục khi Bộ Công Thương đang xem xét 12 dự án nghìn tỷ “đắp chiếu” với những cái tên đình đám như Nhà máy Xơ sợi Đình Vũ, các dự án thua lỗ của Vinachem,... và phát hiện gần đây nhất của Kiểm toán Nhà nước đối với Dự án Xử lý nước thải Yên Sở, kết toán khống hàng nghìn tỷ đồng và các dấu hiệu không trung thực về thuế.
Không mong có nhiều đại án đưa ra xét xử mà chỉ mong những kẻ tham nhũng không thoát khỏi sự trừng phạt của pháp luật và Nhà nước thu hồi được tài sản mà bọn chúng đã chiếm đoạt, sung công quỹ, phục vụ cuộc sống nhân dân. (Pháp Luật Việt Nam 9/2) đầu trang(

MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Là một huyện có lợi thế, tiềm năng về phát triển nông nghiệp, song lại chưa thể phát huy, khai thác hết các điều kiện để nâng cao giá trị sản xuất - đây là thực tiễn mà cấp ủy, chính quyền Kỳ Anh đang trăn trở tìm lời giải. Và tái cơ cấu nông nghiệp chính là lộ trình tất yếu để địa phương mở hướng đánh thức tiềm năng, nâng cao thu nhập cho người dân.
Thực tế, huyện Kỳ Anh vẫn chưa khai thác được tiềm năng, lợi thế. Các sản phẩm sản xuất tại địa phương giá trị kinh tế chưa cao; ruộng đồng manh mún, chưa tích tụ được để sản xuất quy mô lớn. Minh chứng rõ nét nhất là các loại cây trồng như lúa vẫn chiếm diện tích lớn trong cơ cấu cây trồng với trên 9.300 ha, rừng nguyên liệu 2.037 ha, chủ yếu sản xuất gỗ nguyên liệu, chưa có sản phẩm gỗ lớn, giá trị cao, chưa phát triển theo hướng khoanh nuôi, kết hợp du lịch...
Đối với ngành chăn nuôi, một số loại con chủ lực như bò, dù có xu hướng tăng nhanh về số lượng (từ 12.895 con năm 2013 tăng lên 15.075 con năm 2015), tuy nhiên, việc nuôi đại trà còn nhỏ lẻ, chi phí cao, tiêu thụ gặp khó khăn do chưa liên kết được thị trường. Chăn nuôi lợn liên kết quy mô lớn dù đã có bước phát triển với 10 cơ sở nhưng với quy mô vừa và nhỏ đang gặp không ít khó khăn do liên kết chưa chặt chẽ, thị trường tiêu thụ chưa ổn định. Trên thực tế, một số mô hình liên kết đã bị vỡ do chi phí đầu vào cao khiến người dân thua lỗ chỉ sau 1 - 2 vụ nuôi.
Đối với ngành thủy sản, con tôm được xem là mũi kinh tế chủ lực của bà con vùng ven biển, bãi ngang với diện tích nuôi trên 452 ha. Tuy nhiên, đến nay, tỷ lệ nuôi thâm canh công nghiệp, bán thâm canh chỉ mới đạt 52 ha, còn lại hầu hết bà con đang nuôi theo hình thức quảng canh, mức độ rủi ro do dịch bệnh và thời tiết cao, giá trị kinh tế lại thấp. Việc khai thác thủy hải sản chủ yếu tàu công suất nhỏ với 246 chiếc có công suất dưới 20 CV (chiếm 91,4%), còn tàu trên 90 CV chỉ có 4 chiếc (chiếm 1,4%).
Chủ tịch UBND huyện Kỳ Anh Bùi Quang Hoàn cho biết, nhiệm vụ trọng tâm của đề án là triển khai sắp xếp lại cơ cấu ngành nông nghiệp, chọn những cây, con có giá trị và quy mô tương đối để xây dựng thành sản phẩm chủ lực, hàng hóa với giá trị gia tăng cao, có sức cạnh tranh trên thị trường. Từ đó, tạo động lực để nâng cao năng suất, sản lượng của các loại cây, con, đưa nền nông nghiệp phát triển nhanh và vững chắc.
Một trong những mục tiêu trọng tâm của đề án tái cơ cấu nông nghiệp huyện là mỗi địa phương phải có các sản phẩm chủ lực, hàng hóa với giá trị gia tăng cao, có sức cạnh tranh trên thị trường; tạo động lực để nâng cao năng suất, sản lượng của các loại cây, con và nâng cao thu nhập, đời sống của nhân dân. Phấn đấu 50% số thôn trong xã có mô hình “Mỗi làng một sản phẩm” gắn với thương hiệu sản phẩm. Để đạt được mục tiêu này, Kỳ Anh đang chọn những cây, con mang tính đặc thù để tập trung hỗ trợ: cải tạo vườn tạp, phát triển kinh tế vườn; hỗ trợ các mô hình chăn nuôi lợn, bò; mở rộng diện tích chè, cây ăn quả có múi, cây dược liệu; tăng diện tích nuôi tôm thâm canh và cá nước ngọt…
Nguồn lực thực hiện đề án sẽ được huyện huy động qua việc tiết kiệm các nguồn chi thường xuyên, huy động các nguồn lực đầu tư, xã hội hóa. Trong đó, các đối tượng được hỗ trợ sẽ tập trung cho các mô hình quy mô nhỏ, chưa thuộc diện được tiếp cận các chính sách hỗ trợ của tỉnh.
Sau hơn 7 tháng triển khai, đề án đã bắt đầu có những tín hiệu tích cực trong phát triển kinh tế, nhất là tại các xã vùng núi. Ông Vũ Trung Tiến - Chủ tịch UBND xã Kỳ Thượng cho biết: Thời gian qua, ngoài cây chè mang lại giá trị kinh tế cao, nâng cao đời sống cho người dân thì các loại cây, con còn lại chưa phát triển tương xứng với lợi thế của xã. Đề án tái cơ cấu của huyện ra đời đã tạo nên khí thế mới cho các hộ sản xuất. Hiện nay, bà con Kỳ Thượng đang tích cực cải tạo vườn tạp để trồng cam. Theo kế hoạch, toàn xã sẽ trồng khoảng 20 ha cam Cao Phong theo chính sách hỗ trợ từ đề án.
Anh Nguyễn Văn Hiến (Kỳ Thượng) chia sẻ: “Sau khi được xã thông báo về chính sách hỗ trợ của huyện, tôi cải tạo vườn để trồng khoảng 1.000 gốc cam. Với mức hỗ trợ 20 ngàn đồng/gốc đã giúp tôi có thêm kinh phí đầu tư cây giống, phân bón”.
Cũng từ sự tiếp sức của đề án, hiện Kỳ Thượng đang tập trung nâng cao chất lượng, năng suất hơn 150 ha chè, bằng việc trồng các loại giống có năng suất và nâng cao kỹ thuật thu hoạch, bảo quản. Hướng tới mục tiêu năm 2018 sẽ xây dựng nhà máy chế biến chè tại địa phương.
Còn tại Kỳ Hợp, cùng với cải tạo vườn tạp, hiện nay, bà con nhân dân đang tích cực chuyển đổi từ trồng keo tràm sang cây ăn quả có múi và chăn nuôi quy mô trang trại, gia trại. Theo ông Phan Văn Duẩn - Chủ tịch UBND Kỳ Hợp, sau khi đề án tái cơ cấu của huyện ra đời, xã tiến hành xây dựng kế hoạch trồng hơn 30 ha cây ăn quả có múi và khuyến khích thành lập các mô hình chăn nuôi bò, gà quy mô vừa. Hiện nay, đã phát triển thêm được 3 ha cam và thành lập trên 25 mô hình sản xuất mới.
Theo báo cáo từ Phòng NN&PTNT Kỳ Anh thì từ khi đề án ra đời đến nay, các địa phương trong toàn huyện đã đăng ký xây dựng 130 mô hình. UBND huyện đã thành lập đoàn công tác thực hiện việc nghiệm thu mô hình và có 125 mô hình đủ điều kiện được hỗ trợ theo chính sách của huyện với số tiền gần 1,5 tỷ đồng. Đây là tín hiệu tích cực để kỳ vọng vào những đột phá của ngành nông nghiệp Kỳ Anh. (Báo Hà Tĩnh 9/2) đầu trang(

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Thông tin mừng được Cục chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ đưa ra ngày 8/2 cho thấy, theo báo cáo của các bộ ngành, địa phương chưa phát hiện trường hợp nào sử dụng tiền, tài sản công không đúng quy định, lãng phí, cũng như tặng quà, nhận quà tặng không đúng quy định trong dịp Tết Đinh Dậu 2017.
Với thông tin tổng hợp chưa đầy đủ từ các địa phương, bộ ngành của Thanh tra Chính phủ, đây là dấu hiệu khá tích cực cho thấy tình trạng quà tặng, biếu xén dịp Tết dường như đã giảm.
Kết quả báo cáo này sẽ rất “giá trị” nếu so với con số gần 900 cán bộ công chức nộp lại quà tặng với tổng giá trị 3,3 tỷ đồng và chỉ có 10 trường hợp vi phạm được phát hiện và xử lý trong 10 năm được chính Thanh tra Chính phủ công bố hồi tháng 8/2016.
Trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng Lô Ích Giang dám công khai việc các cá nhân, tập thể đã biếu tặng ông hơn 1 tỷ đồng, 77.000 USD và 2 cây vàng trong 2 năm, từ 2006-2008 (số tiền này đã được giao Văn phòng UBND tỉnh kiểm đếm công khai và chi cho công tác xã hội) thì sẽ là điển hình hiếm hoi của việc lãnh đạo địa phương dám công khai các khoản quà tặng, biếu ngầm.
Tuy nhiên, việc Thanh tra Chính phủ công bố “Không có trường hợp vi phạm nhận quà Tết” cũng là thông tin đáng mừng. Mừng vì, ở góc độ quản lý, các chỉ thị được đưa ra trước Tết Nguyên đán đã được các đơn vị, bộ ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc. Nhưng ở góc độ nào đó, việc Chính phủ hàng năm vẫn phải ra chỉ thị cấm chúc Tết cũng cho thấy vẫn còn những lo lắng, băn khoăn về những biến tướng có thể xảy ra trong việc tặng quà Tết. Những món quà lên tới nhiều chục, nhiều trăm triệu đồng thì khó có thể coi đấy là “quà Tết thực tâm”. Đây hẳn là những món quà Tết mà là tiền đương nhiên dùng để “lót tay”, hối lộ nhằm mưu cầu công danh, chạy chức chạy quyền hay nhằm tư lợi.
Hằng năm, Chính phủ ra các chỉ thị luôn cần thiết. Những chỉ đạo này thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong việc ngăn ngừa những hình thức, những hành vi núp bóng, mượn danh để thực hiện hành vi hối lộ, đút lót. Người dân cũng kỳ vọng, việc thực hiện nghiêm các chỉ đạo về “cấm chúc Tết lãnh đạo” sẽ được thực hiện một cách tự giác, thường xuyên hơn trong mỗi dịp “Tết đến, Xuân về”. Nhưng làm sao cho mỗi khi Tết đến, Chính phủ và các bộ ngành không cần “đến hẹn lại lên” phải ra văn bản, ra chỉ thị phòng ngừa hành vi tặng, đưa, biếu quà sẽ là bài toán cần có lời giải cụ thể.
Việc khoanh vùng giám sát tặng quà Tết, làm thí điểm ở một khu vực nào đó với sự tham gia của báo chí sẽ là một giải pháp tốt hạn chế những “biến tướng”. Tổ chức các hội “Minh Thề” ở các bộ ngành, địa phương trong việc quyết tâm không nhận quà Tết, nhận hối lộ cũng là các giải pháp có thể thực thi nhằm thể hiện được cái tâm, sự trong sáng của quà tặng nhau mỗi dịp Tết.
Con số 23 thông tin tố giác liên quan đến việc biếu, tặng quà Tết thông qua số điện thoại đường dây nóng của Cục chống tham nhũng trong dịp trước, trong Tết Nguyên đán cũng phần nào khiến những người làm công tác chống tham nhũng và người dân cả nước chưa thật sự yên tâm. Thống kê ít quá sẽ khiến dư luận nghi ngờ: Tại sao ít thế? Hối lộ, biến tướng quà Tết có thật như thống kê?
Đến nay các tin tố giác đúng, sai, dù chưa có rõ ràng nhưng sẽ là áp lực để Thanh tra Chính phủ phải sớm công khai làm rõ có hay không những hình thức này kia trong việc biếu tặng quà. Người dân sẽ đặc biệt tin tưởng nếu như có một trường hợp nào đó “bị lộ”, bị chỉ đích danh và được Thanh tra Chính phủ công khai danh tính vi phạm quy định về nhận quà Tết của Chính phủ. (Tiền Phong 9/2) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Ngày 8/2, Ngân hàng Dự trữ Ấn Độ (RBI - ngân hàng trung ương) thông báo từ ngày 13/3 tới sẽ dỡ bỏ hoàn toàn việc giới hạn rút tiền mặt.
Tại cuộc họp báo ở thành phố Mumbai, Phó Thống đốc RBI R.Gandhi  nêu rõ từ ngày 20/2 sẽ nâng mức giới hạn rút tiền mặt từ tài khoản tiết kiệm lên 50.000 rupee (744 USD) từ mức quy định hiện nay là 24.000 rupee (357 USD), và kể từ ngày 13/3 sẽ không còn giới hạn mức tiền mặt được rút.
Quy định giới hạn rút tiền mặt được áp dụng tại Ấn Độ từ tháng 11 năm ngoái, sau khi Thủ tướng Narendra Modi  chỉ thị loại bỏ tiền giấy mệnh giá 500 rupee (tương đương 7,5 USD) và 1.000 rupee khỏi hệ thống tài chính của nước này. Theo đó, giấy bạc 2 mệnh giá này sẽ không còn giá trị lưu thông kể từ nửa đêm 8/11. Ước tính, giấy bạc 2 mệnh giá nói trên chiếm khoảng 85% lượng tiền lưu thông chính thức tại quốc gia Nam Á này.
RBI cũng thông báo vẫn giữ nguyên lãi suất ở mức 6,25%, bất chấp áp lực giảm lãi suất để thúc đẩy nền kinh tế trong bối cảnh giới chuyên gia e ngại việc giới hạn rút tiền mặt đã làm chậm tốc độ tăng trưởng.
Tăng trưởng kinh tế của Ấn Độ trong năm tài chính vừa qua (tính đến tháng 4/2016) đạt 7,6%, tuy nhiên chính phủ nước này đã dự báo tốc độ tăng trưởng sẽ giảm xuống 7,1% trong năm tài chính hiện tại. Tháng trước chính phủ cảnh báo việc loại bỏ hai loại giấy bạc mệnh giá 500 và 1.000 rupee khỏi hệ thống tiền tệ đã gây ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực trong đó có bất động sản và nông nghiệp, tuy nhiên cũng cho biết nguồn thu từ thuế sẽ tăng lên trong dài hạn.
Quyết định của Thủ tướng Modi loại bỏ giấy bạc 2 mệnh giá trên khiến Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) đã giảm 1% mức dự báo tăng trưởng kinh tế của Ấn Độ trong năm tài chính hiện tại xuống còn 6,6%, thấp hơn mức dự báo 6,7% đối với kinh tế Trung Quốc.
Theo Thủ tướng Modi, quyết định loại bỏ tiền giấy mệnh giá 500 và 1.000 rupee - hai loại tiền mệnh giá lớn nhất ở Ấn Độ thời điểm đó - nhằm chống nạn tham nhũng cũng như hành vi trốn thuế của những người giàu. Khi quyết định có hiệu lực, toàn bộ các ngân hàng và các máy ATM đóng cửa 1 ngày, sau đó ngân hàng trung ương phát hành những tờ bạc mới mệnh giá 500 và 2.000 rupee từ ngày 10/11.
Kể từ khi nhậm chức năm 2014, Thủ tướng Modi đã cam kết mạnh tay chống nạn trốn thuế bằng một loạt biện pháp mới, trong đó có mức phạt tù 10 năm đối với những đối tượng trốn thuế. (Tin Tức 8/2) đầu trang(
Theo hãng Reuters, ngày 8/2, trong một thông cáo ngắn, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc cho biết đã kỷ luật cựu Bộ trưởng các vấn đề công dân, Lý Lập Quốc, và cấp phó của ông này là cựu Thứ trưởng Dou Yupei vì tội xao lãng nhiệm vụ, sau khi phát hiện rằng các vấn đề tham nhũng có hệ thống đã "lây lan" ở bộ trên.
Thông cáo nêu rõ: "Cơ quan mà họ làm việc đã có tiếng về vấn đề tham nhũng có hệ thống."
Cả hai quan chức này đã nhận các kỷ luật hành chính, sau một cuộc điều tra được công khai vào tháng 1/2017.
Ông Lý Lập Quốc không bị khai trừ khỏi đảng nhưng sẽ mất nhiều quyền lợi trong 2 năm, trong đó có việc bị giám sát bởi ủy ban trên. Trong khi đó, ông Đậu Ngọc Bái, người đã nhận mức kỷ luật cảnh cáo trong nội bộ đảng, sẽ nghỉ hưu sớm.
Ông Lý Lập Quốc giữ vai trò người đứng đầu bộ trên, vốn có trách nhiệm thực hiện các công tác như cứu trợ thiên tai, từ năm 2010 đến tháng 11/2016. (Vietnam + 8/2) đầu trang(./.