|
Ngày 09 tháng 01 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Chỉ thị 02/CT-TTg về việc đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế. Chỉ thị nêu rõ, từ nay đến năm 2021, mỗi năm Bộ, ngành, địa phương thực hiện giảm 1,5 đến 2% biên chế công chức, biên chế sự nghiệp được giao năm 2015.
Để đẩy mạnh thực hiện chủ trương tinh giản biên chế, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện nhiệm vụ tăng cường công tác tuyên truyền về chủ trương tinh giản biên chế: Tổ chức triển khai, quán triệt tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW, Quyết định số 2218/QĐ-TTg và Nghị định số 108/2014/NĐ-CP đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức.
Về xây dựng Đề án tinh giản biên chế, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Bộ, ngành, địa phương) chưa xây dựng Đề án tinh giản biên chế thì phải khẩn trương xây dựng, phê duyệt Đề án tinh giản biên chế và kế hoạch tinh giản biên chế từ nay đến năm 2021 và của từng năm, trong đó phải xác định rõ tỷ lệ tinh giản biên chế.
Các Bộ, ngành, địa phương đã phê duyệt Đề án tinh giản biên chế nhưng kết quả thực hiện còn thấp, cần có giải pháp để thực hiện hiệu quả kế hoạch tinh giản biên chế được phê duyệt.
Về rà soát chức năng, nhiệm vụ; sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương rà soát lại chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc theo nguyên tắc một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì; chuyển một số nhiệm vụ mà cơ quan nhà nước không cần thiết phải trực tiếp thực hiện hoặc thực hiện không có hiệu quả sang các tổ chức ngoài nhà nước đảm nhận.
Rà soát, sắp xếp, kiện toàn mô hình tổ chức của Bộ và cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện theo hướng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; xoá bỏ các tổ chức trung gian. Xem xét hợp nhất các vụ, cục chưa đáp ứng được tiêu chí thành lập. Không đưa cơ quan đại diện tại miền Trung và miền Nam vào cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; hạn chế đề xuất thành lập mới tổng cục, cục, vụ, chi cục, phòng; hạn chế thành lập phòng trong Vụ, bảo đảm tinh gọn bộ máy, hiệu lực, hiệu quả, cải cách hành chính.
Rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức cấu thành của cơ quan, đơn vị theo hướng thu gọn đầu mối, giảm bớt khâu trung gian, quản lý đa ngành, đa lĩnh vực. Các Bộ, ngành tập trung hoàn thiện quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực.
Các địa phương tập trung rà soát, sắp xếp lại mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn; sắp xếp lại mạng lưới các trường, lớp, bảo đảm bố trí đủ sỹ số học sinh trên lớp theo các cấp, bậc học; sắp xếp lại mạng lưới các đơn vị sự nghiệp y tế theo hướng tinh gọn, hiệu quả đúng quy định.
Chỉ thị nêu rõ, từ nay đến năm 2021, mỗi năm Bộ, ngành, địa phương thực hiện giảm 1,5 đến 2% biên chế công chức, biên chế sự nghiệp được giao năm 2015. Các Bộ, ngành, địa phương chưa giảm được biên chế sự nghiệp năm 2016 so với biên chế được giao năm 2015 thì năm 2017 phải giảm tối thiểu 3% của biên chế được giao năm 2015.
Trường hợp phải thành lập tổ chức mới hoặc được giao nhiệm vụ mới thì Bộ, ngành, địa phương tự cân đối, điều chỉnh trong tổng biên chế công chức hoặc biên chế sự nghiệp được cấp có thẩm quyền giao.
Riêng đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo, trường hợp thành lập mới trường, tăng số lớp và tăng số học sinh, Bộ, ngành, địa phương tự cân đối trong tổng số biên chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo đã được cấp có thẩm quyền giao; nếu không thể tự cân đối được thì có đề xuất gửi Bộ Nội vụ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Đối với lĩnh vực y tế, trường hợp thành lập mới cơ sở y tế, tăng số giường bệnh thực tế sử dụng, Bộ, ngành, địa phương tự cân đối trong tổng số biên chế sự nghiệp y tế đã được cấp có thẩm quyền giao; nếu không thể tự cân đối được thì có đề xuất gửi Bộ Nội vụ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Thực hiện nghiêm túc việc quản lý và sử dụng biên chế công chức, biên chế sự nghiệp đối với công chức, viên chức đã thực hiện tinh giản biên chế và nghỉ hưu, thôi việc theo quy định (giảm tối thiểu 50% số công chức, viên chức đã thực hiện tinh giản biên chế và nghỉ hưu, thôi việc theo quy định của Bộ, ngành, địa phương).
Thực hiện tinh giản biên chế đối với những cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ, không đạt tiêu chuẩn quy định (phẩm chất, năng lực, sức khỏe), những người dôi dư do xác định vị trí việc làm và sắp xếp tổ chức.
Chỉ đạo người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện nghiêm túc việc đánh giá, phân loại công chức, viên chức hàng năm; thực hiện tinh giản biên chế phải bảo đảm đúng nguyên tắc, đối tượng, trình tự, thời hạn giải quyết tinh giản biên chế.
Thủ tướng Chính phủ chỉ thị các Bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh việc thực hiện cơ chế tự chủ, tạo điều kiện cho các đơn vị sự nghiệp công lập hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao, nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ người dân. Cụ thể, đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, chi đầu tư và đơn vị sự nghiệp công lập bảo đảm chi thường xuyên được quyết định vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao.
Đối với các đơn vị sự nghiệp do Nhà nước bảo đảm toàn bộ hoặc một phần chi thường xuyên thì Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong tổng số người làm việc được cấp có thẩm quyền giao theo quy định của pháp luật bảo đảm thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Người đứng đầu Bộ, ngành, địa phương và người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc Bộ, ngành, địa phương phải chịu trách nhiệm về việc thực hiện tinh giản biên chế. Nếu không hoàn thành kế hoạch tinh giản biên chế đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt phải bị xử lý trách nhiệm theo quy định của Đảng, Nhà nước.
Các cơ quan báo chí, phương tiện thông tin đại chúng đẩy mạnh việc tuyên truyền chủ trương tinh giản biên chế, kịp thời động viên, nêu gương các tổ chức thực hiện tốt việc tinh giản biên chế, phê phán những hành vi vi phạm các quy định về tinh giản biên chế. (Báo Chính Phủ 6/1) đầu trang(
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết Hội nghị Chính phủ với địa phương và phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 12 năm 2016.
Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương phát huy kết quả đạt được, khẩn trương khắc phục hạn chế, yếu kém; tranh thủ thời cơ, vượt qua khó khăn, thách thức; thể hiện quyết tâm hành động, đổi mới, sáng tạo, chủ động bám sát các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, đặc biệt là Nghị quyết về một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ thúc đẩy thực hiện nhiệm vụ ngay từ những ngày đầu năm.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, đặc biệt chú trọng khâu tổ chức thực hiện, nói đi đôi với làm, tạo sự chuyển động trong toàn hệ thống, mang lại hiệu quả thực chất, phấn đấu thực hiện thành công mục tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017.
Để chuẩn bị tốt các điều kiện cho Nhân dân đón Tết Nguyên đán năm 2017, các bộ, cơ quan, địa phương thực hiện nghiêm Chỉ thị số 11-CT/TW ngày 20/11/2016 của Ban Bí thư về việc tổ chức Tết năm 2017; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 17/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý, điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017; Công điện số 2239/CĐ-TTg về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Đinh Dậu và Lễ hội Xuân 2017.
Về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TW về một số chủ trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế và Nghị quyết số 24/2016/QH14 của Quốc hội về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020, việc thực hiện chủ trương đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế tuy đã đạt được một số kết quả tích cực, nhưng vẫn chưa đạt yêu cầu đề ra.
Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo chức năng, thẩm quyền cần chủ động, sáng tạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện ngay các nhiệm vụ cụ thể nêu trong Nghị quyết số 05-NQ/TW Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành trung ương khóa XII, Nghị quyết số 24/2016/QH14 của Quốc hội khóa XIV và Chương trình hành động của Chính phủ; khẩn trương ban hành chương trình, kế hoạch hành động của bộ, cơ quan, địa phương mình để triển khai thực hiện Nghị quyết, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Chính phủ trong quý I năm 2017.
Các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất các dự án luật, pháp lệnh cần ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung để hỗ trợ cho tái cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng. Trên cơ sở đề xuất của các bộ, cơ quan, Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Chính phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội cùng với đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018, điều chỉnh Chương trình năm 2017.
Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ban Tuyên giáo Trung ương, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các bộ, cơ quan, địa phương làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, tạo đồng thuận xã hội, phát huy tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu, nỗ lực của các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân để thực hiện thắng lợi mục tiêu đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế.
Ban hành Nghị quyết giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh trong tháng 1/2017
Để thúc đẩy mạnh mẽ việc cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao hiệu quả, chất lượng các yếu tố quyết định năng lực cạnh tranh, giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến của các thành viên Chính phủ và đại biểu tại Hội nghị Chính phủ với địa phương, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành trong tháng 01 năm 2017.
Về tình hình thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, qua hơn 6 tháng triển khai thực hiện, Nghị quyết số 35/NQ-CP đã góp phần tạo dựng niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp vào cam kết về một Chính phủ kiến tạo, hỗ trợ và thúc đẩy doanh nghiệp phát triển. Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đã ký cam kết về tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp. Nhiều chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp được ban hành. Tuy nhiên, một số nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Nghị quyết chậm được triển khai thực hiện.
Trong thời gian tới, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục triển khai quyết liệt, đồng bộ và hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Nghị quyết số 35/NQ-CP; định kỳ báo cáo theo quy định để công khai kết quả thực hiện. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ được giao một cách chủ động, quyết liệt và hiệu quả trong năm 2017.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức tổng kết, đánh giá theo quy định, đồng thời đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 35/NQ-CP nếu cần thiết, báo cáo Chính phủ vào quý II năm 2017.
Về báo cáo của Tổ công tác của Thủ tướng về kết quả thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao các bộ, cơ quan, địa phương năm 2016 và kết quả kiểm tra của Tổ công tác từ tháng 8 đến tháng 12 năm 2016, Chính phủ yêu cầu bộ, cơ quan, địa phương tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đặc biệt chú trọng tổ chức thực hiện các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, gắn việc chỉ đạo, triển khai với công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ, công việc.
Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ tiếp tục kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, đặc biệt là đối với một số lĩnh vực được dư luận quan tâm. Mở rộng kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực thi chính sách, pháp luật và công tác chỉ đạo, điều hành thuộc trách nhiệm của các bộ, cơ quan, địa phương.
Trước tình hình tội phạm ma túy và nghiện ma túy diễn biến phức tạp, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc về công tác phòng, chống ma túy và cai nghiện ma túy ngày 23/12/2016.
Cụ thể, nhận thức sâu sắc tội phạm ma túy và tệ nạn ma túy gây ra hậu quả nghiêm trọng, cả hệ thống chính trị và toàn dân phải tích cực đấu tranh, góp phần bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đem lại hạnh phúc cho Nhân dân, chất lượng giống nòi.
Bên cạnh đó, xác định rõ đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, thường xuyên, liên tục, không được lơ là của các cấp ủy đảng, chính quyền; huy động sức mạnh của toàn dân tham gia đẩy lùi tội phạm và tệ nạn ma túy; tập trung thực hiện mục tiêu 3 giảm: giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại; trong mọi tình huống phải bảo đảm đủ kinh phí cho công tác cai nghiện ma túy, tăng cường huy động thêm các nguồn lực của trung ương, địa phương và xã hội.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành chương trình, kế hoạch hành động để triển khai thực hiện tốt công tác phòng, chống ma túy và cai nghiện ma túy, trong đó, sử dụng đầy đủ kinh phí ngân sách trung ương hỗ trợ (không được chuyển mục đích sử dụng), bố trí bổ sung ngân sách địa phương bảo đảm cho công tác phòng chống ma túy và cai nghiện ma túy; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn khẩn trương thực hiện nghiêm việc chuyển đổi các Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục Lao động xã hội (Trung tâm 06) trên địa bàn thành các Cơ sở cai nghiện, hoàn thành chậm nhất trong quý I năm 2017.
Về tình hình thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ và tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh năm 2016, trong năm 2017, Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, tiếp tục quan tâm chỉ đạo sát sao, tập trung nguồn lực cho công tác soạn thảo và trình văn bản quy phạm pháp luật.
Các bộ, cơ quan ngang bộ khẩn trương hoàn thành việc nghiên cứu, đề xuất các dự án luật, pháp lệnh thuộc lĩnh vực được phân công theo dõi để đưa vào đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018 và điều chỉnh Chương trình năm 2017 theo đúng quy định để Bộ Tư pháp trình Chính phủ xem xét, thông qua, trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
Cơ quan được giao chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh cần chủ động tăng cường phối hợp với các cơ quan có liên quan của Quốc hội ngay từ đầu và liên tục trong suốt quá trình nghiên cứu, soạn thảo, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện các dự án luật, pháp lệnh; thực hiện nghiêm túc quy định dự thảo văn bản quy định chi tiết phải được chuẩn bị và trình đồng thời với dự án luật, pháp lệnh.
Văn phòng Chính phủ chủ động làm tốt hơn nữa chức năng tham mưu, điều phối trong việc giải quyết những vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự thảo văn bản khi thẩm tra, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành.
Bộ Tư pháp tập trung, nâng cao chất lượng công tác lập đề nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm; chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ thực hiện quyết liệt và hiệu quả hơn việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra; kịp thời tham mưu đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xử lý các khó khăn, vướng mắc trong xây dựng, ban hành văn bản.
Chính phủ thống nhất kéo dài thời hạn thực hiện các chính sách quy định tại Nghị định số 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản đến hết ngày 31/12/2017.
Chính phủ giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ủy ban nhân dân các tỉnh liên quan khẩn trương tổng kết, đánh giá việc triển khai thực hiện các chính sách quy định tại Nghị định số 67/2014/NĐ-CP, báo cáo Chính phủ trong quý I năm 2017. Trên cơ sở tổng kết, đánh giá, giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 67/2014/NĐ-CP theo trình tự, thủ tục rút gọn, trình Chính phủ trong quý II năm 2017.
Về dự thảo Nghị định cho vay lại nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ đối với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chính phủ thống nhất quy định tỷ lệ cho vay lại vốn vay ưu đãi cho các dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề xuất theo các mức: 30%, 70%, 100%.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến Chính phủ, hoàn chỉnh dự thảo Nghị định, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành trong tháng 01 năm 2017. (Báo Chính Phủ 6/1) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa ký ban hành Chỉ thị số 01/CT-TTg về việc tăng cường chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020; trong đó yêu cầu tập trung vào 3 nhóm chính sách: Hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho hộ nghèo; hỗ trợ hiệu quả cho người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản; phát triển hạ tầng các vùng khó khăn, vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao.
Giảm nghèo là chủ trương lớn, nhất quán của Đảng và Nhà nước ta trong quá trình thực hiện công cuộc đổi mới và xây dựng đất nước. Trong giai đoạn 2011-2015, mục tiêu giảm nghèo của Việt Nam đã thu được những kết quả quan trọng, tỷ lệ hộ nghèo cả nước đã giảm từ 14,2% (năm 2010) xuống còn 4,25% (năm 2015).
Tuy nhiên, công tác giảm nghèo còn nhiều khó khăn, thách thức, vẫn còn nhiều nơi tỷ lệ nghèo ở mức cao, lên tới 50%, cá biệt trên 60-70%. Chính sách giảm nghèo còn chồng chéo, phân tán, thiếu tính hệ thống, nhiều chính sách chưa khuyến khích người nghèo tích cực vươn lên thoát nghèo; cơ chế phối hợp, chỉ đạo, điều hành ở các cấp còn nhiều hạn chế…
Để khắc phục những hạn chế, tồn tại trên, bên cạnh việc tiếp tục hoàn thiện và tổ chức thực hiện hệ thống chính sách, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020.
Trên cơ sở đó, nhằm tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các chính sách, giải pháp giảm nghèo, phấn đấu hoàn thành trước thời hạn mục tiêu về giảm tỷ lệ hộ nghèo theo Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đã đề ra, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền và trong các tầng lớp nhân dân về tiêu chí tiếp cận nghèo đa chiều, mục tiêu giảm nghèo bền vững, góp phần tạo được sự đồng thuận và phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, sự đồng tâm, hiệp lực của toàn xã hội trong triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020; khơi dậy ý chí chủ động, vươn lên của người nghèo, tiếp nhận và sử dụng có hiệu quả chính sách và nguồn lực hỗ trợ của nhà nước, của cộng đồng để thoát nghèo, vươn lên khá giả; phát động phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tiếp tục đẩy nhanh rà soát, sửa đổi, bổ sung chính sách giảm nghèo, tích hợp chính sách thuộc các lĩnh vực bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, dễ theo dõi, dễ thực hiện; trong đó tập trung vào 3 nhóm chính sách: Hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho hộ nghèo; hỗ trợ hiệu quả cho người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, ưu tiên cho các dịch vụ gắn với tiêu chí nghèo đa chiều như y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, thông tin; phát triển hạ tầng các vùng khó khăn, vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao.
Bên cạnh đó, đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, ưu tiên người nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số thông qua hệ thống chính sách giảm nghèo hiện hành và Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững nhằm cải thiện việc tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng giai đoạn 2016-2020; từng bước thu hẹp khoảng cách chênh lệch trong việc hưởng thụ dịch vụ công và phúc lợi xã hội, trong thu nhập và đời sống giữa thành thị và nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa.
Đẩy mạnh hoạt động tín dụng ưu đãi và tiếp tục thực hiện hiệu quả chính sách tín dụng đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách khác gắn với chính sách khuyến công, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, chuyển giao khoa học kỹ thuật và nhân rộng mô hình giảm nghèo một cách có hiệu quả.
Cũng tại Chỉ thị, Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu tại các huyện nghèo, xã nghèo và thôn, bản đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số và miền núi; áp dụng cơ chế đặc thù rút gọn đối với một số dự án đầu tư có quy mô nhỏ, kỹ thuật không phức tạp, Nhà nước chỉ hỗ trợ đầu tư một phần kinh phí, phần còn lại do nhân dân đóng góp, có sự tham gia giám sát của nhân dân; thực hiện cơ chế hỗ trợ trọn gói về tài chính, phân cấp, trao quyền cho địa phương, cơ sở, tăng cường sự tham gia của người dân trong suốt quá trình xây dựng và thực hiện chương trình.
Khuyến khích và mở rộng hoạt động tạo việc làm công cho lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và người dân trên địa bàn thông qua các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo trên địa bàn.
Thực hiện đa dạng hóa nguồn vốn huy động để triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, bảo đảm huy động đầy đủ, kịp thời theo đúng cơ cấu đã được quy định; tăng cường huy động vốn từ ngân sách địa phương và các nguồn huy động đóng góp hợp pháp của doanh nghiệp và vận động tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; vốn đối ứng, tham gia đóng góp của người dân, đối tượng thụ hưởng.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; có cơ chế tạo điều kiện để các tổ chức đoàn thể nhân dân tham gia giám sát việc thực hiện. Địa phương nào để xảy ra hiện tượng tiêu cực, thất thoát lãng phí trong quản lý và sử dụng vốn của Chương trình, không hoàn thành kế hoạch được giao thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân địa phương đó phải chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ. (Báo Chính Phủ 6/1) đầu trang(
Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 320/2016/TT-BTC quy định chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
Thông tư này quy định về chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại các Trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân được quy định tại Điều 20 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiếp công dân.
Thông tư nêu rõ chế độ bồi dưỡng được tính theo ngày làm việc theo quy định đối với cán bộ, công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo tại Trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân quy định tại khoản 1 Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP.
Chế độ bồi dưỡng được tính theo ngày làm việc thực tế đối với các đối tượng khác quy định tại khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP.
Trường hợp các đối tượng này khi tham gia tiếp công dân xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân từ 50% thời gian tiêu chuẩn của ngày làm việc trở lên thì được hưởng toàn bộ mức chi bồi dưỡng, nếu dưới 50% thời gian tiêu chuẩn của ngày làm việc thì được hưởng 50% mức chi bồi dưỡng quy định tại Thông tư này.
Về mức chi, Thông tư quy định, các đối tượng được quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP mà chưa được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề, khi làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại trụ sở tiếp công dân hoặc địa điểm tiếp công dân được bồi dưỡng 100.000 đồng/1 ngày/1 người; trường hợp đang được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề thì được bồi dưỡng 80.000 đồng/1 ngày/1 người.
Đối với cán bộ, công chức được cấp có thẩm quyền giao hoặc phân công làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở tiếp công dân Trung ương được bồi dưỡng 150.000 đồng/1 ngày/1 người; trường hợp đang hưởng chế độ phụ cấp theo nghề được bồi dưỡng 120.000 đồng/1 ngày/1 người.
Các đối tượng quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP được bồi dưỡng 50.000 đồng/1 ngày/1 người.
Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/02/2017 và áp dụng cho năm ngân sách 2017. (Báo Chính Phủ 6/1) đầu trang(
QUẢN LÝ
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, thông tin tuyên truyền bảo đảm an toàn thực phẩm dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu.
Đó là một trong những nội dung tại Thông báo số 07/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam tại cuộc họp Ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương về vệ sinh an toàn thực phẩm.
Cũng tại văn bản này, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện nghiêm các giải pháp, nhiệm vụ theo đúng Chỉ thị 13/CT-TTg ngày 9/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm. Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng các chuỗi thực phẩm an toàn, thúc đẩy phát triển hệ thống phân phối thực phẩm an toàn, truy xuất nguồn gốc; huy động các phòng kiểm nghiệm sẵn có trên địa bàn, thực hiện hiệu quả việc kiểm nghiệm, giám sát và phân tích nguy cơ ô nhiễm thực phẩm; phối hợp hiệu quả với mặt trận Tổ quốc trong thực hiện Chương trình phối hợp vận động và giám sát thực hiện an toàn thực phẩm.
Các Bộ: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Nội vụ phối hợp hướng dẫn thành phố Hồ Chí Minh triển khai thực hiện hiệu quả việc thí điểm Ban Quản lý an toàn thực phẩm thành phố; phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội trong quản lý an toàn thực phẩm trên địa bàn.
Ngoài ra, Bộ Y tế cần khẩn trương tổng kết việc thí điểm thực hiện thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tại thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, đề xuất mở rộng áp dụng thanh tra chuyên ngành cho khoảng 10-15 tỉnh, thành phố trong thời gian tới.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Y tế nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định 178/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm theo hướng tăng mức phạt tiền bảo đảm có tính răn đe hơn.
Đài Tiếng nói Việt Nam khẩn trương hoàn thành và đưa vào hoạt động kênh thông tin Sức khỏe và an toàn thực phẩm trong đầu năm 2017. (Báo Chính Phủ 6/1) đầu trang(
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng vừa có ý kiến chỉ đạo về tình hình thực hiện Dự án thoát nước và xử lý nước thải Cần Thơ.
Trước đó, Báo Thanh niên ngày 12/11/2016 có bài viết tựa đề “Nhà máy nước thải 500 tỉ chưa xây xong đã lạc hậu” phản ánh: Nhà máy xử lý nước thải Cần Thơ thuộc Dự án “Thoát nước và xử lý nước thải Cần Thơ” vay vốn ODA của Ngân hàng tái thiết Đức (KfW) có tổng mức đầu tư hơn 19 triệu euro (hơn 494 tỉ đồng) được khởi công năm 2007 và dự kiến hoàn thành vào năm 2010. Nhưng đến nay, nhà máy mới cơ bản hoàn thành song không thể hoạt động vì công nghệ xử lý đã lạc hậu.
Qua phản ánh của Báo Thanh niên và xét báo cáo của UBND thành phố Cần Thơ về tình hình thực hiện dự án trên, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu UBND thành phố Cần Thơ rút kinh nghiệm trong chỉ đạo, điều hành để dự án kéo dài, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng nguồn vốn vay ODA nước ngoài.
Đồng thời, UBND thành phố chỉ đạo Chủ đầu tư theo dõi chặt chẽ quá trình vận hành thử nghiệm của nhà máy, có giải pháp kỹ thuật, công nghệ để bảo đảm nước xả thải của nhà máy sau khi xử lý đạt tiêu chuẩn cột A theo quy định hiện hành, mới được xả ra môi trường. (Báo Chính Phủ 6/1) đầu trang(
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đồng ý cho phép tiếp tục triển khai thực hiện thí điểm kéo dài thời gian thông quan từ 7h00 đến 22h00 hàng ngày đối với mặt hàng thủy hải sản của Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc qua cửa khẩu quốc tế đường bộ số II Kim Thành, Lào Cai đến khi chính thức kéo dài thời gian thông quan tại cặp cửa khẩu quốc tế đường bộ số II Kim Thành (Việt Nam) - Bắc Sơn (Trung Quốc).
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Quốc phòng chỉ đạo Ủy ban Hợp tác quản lý cửa khẩu phía Việt Nam chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và UBND tỉnh Lào Cai chỉ đạo tiếp tục thực hiện thí điểm kéo dài thời gian thông quan hàng thủy hải sản tại cửa khẩu quốc tế đường bộ số II Kim Thành, tỉnh Lào Cai.
Đồng thời tổ chức khảo sát liên hợp cửa khẩu, đề xuất báo cáo Chính phủ hai nước chính thức quyết định kéo dài thời gian thông quan tại cặp cửa khẩu quốc tế đường bộ số II Kim Thành (Việt Nam) - Bắc Sơn (Trung Quốc) trong năm 2017. (Báo Chính Phủ 6/1) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Cục trưởng Cục Chống tham nhũng (TTCP) Phạm Trọng Đạt chia sẻ về chuyện bổ nhiệm ồ ạt cuối nhiệm kỳ và phát ngôn dậy sóng của quyền vụ trưởng Vụ 3 Nguyễn Minh Mẫn
Nói về việc bổ nhiệm ồ ạt diễn ra vào cuối nhiệm kỳ của nguyên Tổng TTCP Huỳnh Phong Tranh, ông Đạt cho biết: “Đặc trưng của TTCP rất buồn cười. Có khi đầu năm không chịu làm để dồn đến cuối năm nhiều việc, người không có nên anh em kêu. Thêm vào đó là số cán bộ về hưu, nghỉ làm cũng liên tục. Kiểu công việc thế, dồn vào mấy tháng....”.
"Tình trạng này năm nào cũng có chứ không riêng gì năm cuối nhiệm kỳ " - ông Đạt nói.
“Người ta có nhu cầu lấy bao nhiêu người thì đấy là đòi hỏi của họ, miễn là không vượt so với quy định. Và họ có quyền đề bạt đầu năm hoặc cuối năm....”, ông Đạt nhìn nhận. Vấn đề quan trọng là xem đối tượng bổ nhiệm có đúng không. Để xem xét có tiêu cực hay không là nằm ở chỗ đó chứ không phải số lượng bổ nhiệm.
Ông cũng nêu thực tế ở Việt Nam giữa lời nói và việc làm khó lắm. Tại TTCP không có đào tạo chuyên ngành thanh tra mà toàn tuyển các ngành khác về bồi dưỡng thêm để làm thanh tra.
Cho nên, việc bố trí cán bộ từ chỗ này qua chỗ kia làm nghiệp vụ là chuyện bình thường. “Nghiệp vụ là nghiệp vụ, làm gì có chuyên môn đâu”, ông Đạt nhấn mạnh và cho rằng, bây giờ là tuyển dụng căn cứ vào nhu cầu.
“Tôi nói thẳng là chưa chắc giáo sư, tiến sĩ đã làm việc bằng tôi, nếu mà nói về nghiệp vụ”, ông lấy chính bản thân mình để minh họa. Vấn đề quan trọng là người được quyết định có làm được việc hay không.
“Tôi không nặng nề vấn đề bằng cấp mà phải xem con người đó có làm được việc hay không, làm được thì tôi đề bạt thế thôi. Phải căn cứ vào thực tế chứ theo cái chung rất là khó”, ông Đạt nói.
Nói về phát ngôn “dạy cách bưng bít thông tin" của ông Nguyễn Minh Mẫn, quyền Vụ trưởng Vụ 3 - ông Đạt bày tỏ quan điểm đồng tình và ủng hộ chỉ đạo của Thủ tướng phải xem xét xử lý vụ này.
“Dù bất cứ là ai thì phát ngôn và làm việc phải theo đúng phát luật không thể tùy tiện thế được. Anh phát ngôn trong phạm vi nào đó còn được chứ phát ngôn ở góc độ đang làm công việc chung khiến dư luận hiểu khác đi thì không được”, Cục trưởng chia sẻ.
Ông Đạt cho rằng, báo chí cũng làm theo luật chứ việc gì ai phải dạy nhau. Chẳng hạn như kết luận thanh tra mà Thủ tướng chưa phê duyệt thì không được công bố rộng rãi. Nếu báo chí công bố thì báo chí chịu trách nhiệm. Ai cung cấp thì người đó chịu trách nhiệm. Tất cả đã có quy định cả rồi.
Tổng Thanh tra đã có chỉ đạo kết hợp cuối năm nay kiểm điểm công tác cán bộ, đảng viên sẽ xem xét việc này trên tinh thần kiểm điểm và sẽ có xử lý.
“Đây là việc cần làm. Công việc phòng chống tham nhũng đang phức tạp nhạy cảm, thông tin càng minh bạch bao nhiêu càng tốt bấy nhiêu" - ông Đạt nhấn mạnh. Tôi rất ủng hộ quan điểm công khai minh bạch thông tin với báo chí và để báo chí chịu trách nhiệm về những gì họ đưa. (Vietnamnet 9/1) đầu trang(
Theo UBND TP HCM, hành vi tham nhũng "vặt" trong giải quyết thủ tục hành chính và một số lĩnh vực gây bức xúc, ảnh hưởng niềm tin của người dân với chính quyền.
Trong báo cáo vừa gửi Trung ương, UBND TP HCM cho biết, thời gian qua công tác phòng chống tham nhũng trên địa bàn có những chuyển biến tích cực nhưng chưa đáp ứng yêu cầu; vẫn còn tình trạng một bộ phận cán bộ, công chức... nhũng nhiễu.
Người dân, doanh nghiệp vẫn chưa hài lòng kết quả cải cách hành chính trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng, quy hoạch dự án đầu tư. Đặc biệt, hành vi tham nhũng "vặt" trong giải quyết thủ tục gây bức xúc, ảnh hưởng niềm tin của người dân với chính quyền.
Có 2 trường hợp có dấu hiệu tham ô tài sản đang được điều tra. Các đơn vị trực thuộc Công an TP HCM xử lý kỷ luật 12 cán bộ cảnh sát sai phạm (7 trường hợp khiển trách, 4 cảnh cáo và giáng cấp một người).
Về việc cán bộ cảnh sát PCCC quận Bình Tân vòi vĩnh làm dịch vụ, một người bị giáng cấp bậc hàm từ trung úy xuống thiếu úy, trường hợp còn lại khiển trách, bố trí công tác khác; hạ một bậc thi đua đối với lãnh đạo phòng, đội 3 trường hợp.
Cũng theo báo cáo, năm 2016 có 37 quận huyện, sở ngành đã chuyển đổi vị trí công tác hơn 1.500 cán bộ, công chức theo Nghị định của Chính phủ. Họ công tác ở nhiều lĩnh vực như tư pháp - hộ tịch, văn hóa - xã hội, kế toán, thủ quỹ, xây dựng, địa chính - nhà đất, thủ kho thuộc các ngành hải quan, tư pháp, thanh tra xây dựng, quản lý thị trường...
Hơn 1.100 đơn vị được kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức nhưng chỉ 4 trường hợp vi phạm. (Phụ Nữ News 7/1) đầu trang(
Cán bộ, công chức không gương mẫu, khi động cơ vụ lợi là mục đích của người lãnh đạo thì chuyện quà cáp, biếu xén vẫn còn tồn tại dai dẳng.
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh thường nhắc nhở phải tiết kiệm, chống xa hoa, lãng phí và bản thân Người là biểu hiện rõ nét nhất về sống giản dị, tiết kiệm. Việc Ban Bí thư ban hành Chỉ thị 11 về việc tổ chức Tết năm 2017 nhằm cụ thể hóa việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Người. Hiện nhiều tỉnh, thành phố đã và đang cụ thể hóa Chỉ thị của Ban Bí thư.
Tại Hà Nội - trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của cả nước, chính quyền thành phố đã chính thức tuyên bố không tổ chức bắn pháo hoa vào Tết Nguyên đán. Số tiền hơn 10 tỷ đồng dự tính cho kế hoạch bắn pháo hoa sẽ ủng hộ cho đồng bào miền Trung bị lũ lụt.
Ông Nguyễn Túc, Ủy viên Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cho rằng, năm nay, hạn hán, lũ lụt liên miên, các tỉnh miền Trung hứng chịu 5 trận lũ, đồng bào đang cần sự hỗ trợ của cả nước. Chính vì vậy, cả nước dồn sức để ủng hộ đồng bào bị thiệt hại là vô cùng cần thiết.
Chỉ thị của Ban Bí thư ra đời vào thời điểm này rất hợp lòng dân. Hơn nữa chúng ta đang thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XII về xây dựng và chỉnh đốn Đảng, nâng cao đạo đức của người cách mạng thì cần quyết tâm thực hiện cho được Chỉ thị này. “Tôi rất đồng tình với các tỉnh ủy, thành ủy không bắn pháo hoa để số tiền đó ủng hộ đồng bào lũ lụt miền Trung”, ông Nguyễn Túc nói.
Một điểm đáng chú ý của Chỉ thị 11 là đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Chủ trương xóa bỏ chuyện tặng quà, chúc Tết lãnh đạo cấp trên trong dịp lễ tết của Ban Bí thư đã nhận được sự đồng thuận sâu sắc của người dân, nhưng quan trọng hơn là phải được sự hưởng ứng và nghiêm túc thực hiện của người trong cuộc.
Ai tặng quà, ai nhận quà vào những dịp đặc biệt này? Rõ ràng không thể là người dân bình thường. Mục đích của việc này ai cũng biết, không ít trường hợp thăm hỏi chúc Tết chỉ là cái cớ còn tặng quà mới quan trọng.
GS.TSKH Phạm Thị Trân Châu cho rằng, chuyện tặng quà từ xa xưa vốn để thể hiện cái tình trong sáng, nhưng thời gian gần đây đã bị biến tướng thành hành động mưu cầu danh lợi, tạo cơ hội cho tham nhũng, tiêu cực. Bởi vậy, ngoài chế tài, để ngăn chặn được vấn nạn đi ngược lại thuần phong mĩ tục này, cần sự gương mẫu của quan chức các Bộ, ngành, các cơ quan từ Trung ương đến địa phương.
“Nhân dân hoan nghênh thấy được quyết tâm của Đảng nhưng vấn đề chính là tổ chức thực hiện ở cấp cơ sở. Cấp trên có nhiều khởi sắc nhưng làm sao để cấp dưới, nhất là cấp cơ sở nhận thức được”, GS.TSKH Phạm Thị Trân Châu nhấn mạnh.
Tại phiên họp Chính phủ cuối năm vừa qua, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc một lần nữa nhắc lại về sự gương mẫu, kiên quyết không tiếp khách đến chúc Tết, tặng quà. Càng gần đến Tết Nguyên đán, càng có nhiều lãnh đạo địa phương kêu gọi cấp dưới không tặng quà cấp trên.
Mới đây, tại Hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 của tỉnh Thừa Thiên- Huế, ông Lê Trường Lưu - Bí thư Tỉnh ủy tuyên bố: "Từ nay đến Tết âm lịch, đừng ai đến thăm, tặng quà cho tôi, mà hãy dành thời gian chăm lo đời sống cho hộ nghèo, hộ gia đình chính sách đang còn nhiều khó khăn. Không có gì phải áy náy cả”.
Làm sao để Chỉ thị của Ban Bí thư và chỉ đạo của Thủ tướng về việc cấm tặng quà cấp trên trở thành hiện thực? Đây là câu hỏi khó nếu tình trạng "trên bảo, dưới không nghe" vẫn diễn ra. Trước khi có chế tài bằng luật pháp thì mấu chốt của vấn đề vẫn là con người. Khi cán bộ, công chức không gương mẫu, khi động cơ vụ lợi là mục đích của người lãnh đạo thì chuyện quà cáp, biếu xén vẫn còn tồn tại dai dẳng.
Theo ông Nguyễn Thế Hùng, huyện Đông Anh, Hà Nội trước tiên cần giám sát có hiệu quả để phát hiện ai là người không chấp hành để xử lý nghiêm; nhất là đối với tổ chức, cá nhân sử dụng ngân sách, tài sản công để tặng quà, biếu xén vì mục đích vụ lợi. Ông cũng hy vọng Chỉ thị này ra đời, các đồng chí lãnh đạo, người đứng đầu gương mẫu thì sẽ giảm bớt tình trạng biếu xén, quà cáp.
Lần đầu tiên cả nước đón Tết Nguyên đán sẽ không có pháo hoa, không khí tuy có trầm lắng nhưng lòng người thì ấm áp bởi số tiền sẽ được dùng để ủng hộ đồng bào miền Trung bị lũ lụt. Hi vọng, với chủ trương của Ban Bí thư và chỉ đạo của Thủ tướng về việc không chúc Tết cấp trên sẽ được lãnh đạo các ngành, các cấp, các địa phương hưởng ứng và nghiêm túc thực hiện, tạo niềm tin cho nhân dân về một Chính phủ minh bạch và liêm khiết cũng như góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng. (Đài Tiếng Nói Việt Nam 9/1) đầu trang(
Càng gần Tết Nguyên đán, nhiều địa phương đã chi tới hàng chục, thậm chí hàng trăm tỉ đồng để ra đời những công trình được trang trí lòe loẹt, phản cảm, thiếu thẩm mỹ.
Nếu như năm nay, chỉ thị của Thủ tướng và Ban Bí thư là tiết kiệm tối đa, trong đó có cấm các địa phương bắn pháo hoa thì tình trạng trang trí phản cảm rõ ràng là một sự lãng phí gây bức xúc dư luận.
Nhiều năm trước, mặc dù rất tốn công của để chỉnh trang đường phố đón xuân nhưng nhiều hạng mục của Hà Nội bị chê là lòe loẹt xanh đỏ, thiếu thẩm mỹ. Thậm chí có người gay gắt cho rằng kiểu trang trí này gây ô nhiễm ánh sáng và hơn thế đang làm dung tục hóa thẩm mỹ của thủ đô.
Trong số những hình ảnh lòe loẹt phản cảm, trước Tết Nguyên đán năm ngoái, người Hà Nội còn được một phen mắt tròn mắt dẹt với kiểu trang trí “hoa rau muống khổng lồ” ngay tại Quảng trường Đông Kinh Nghĩa Thục gần hồ Gươm. Người dân bức xúc, báo chí lên tiếng mớ “hoa rau muống” đã bị dỡ bỏ ngay trước tết.
Năm nay để hạn chế tình trạng này, lãnh đạo Sở VHTTDL Hà Nội cho biết đã tổ chức cuộc thi phát động cuộc thi trang trí chiếu sáng thành phố. Cuộc thi đã thu hút được 28 tác phẩm. “Những mẫu trao giải sẽ được trang trí chiếu sáng ở rất nhiều khu vực quan trọng như ngã ba Tràng Tiền, Hàng Bài, trước cửa Cung Văn hóa, khu vực sân vận động quốc gia Mỹ Đình…
Việc trang trí này sẽ được làm thí điểm từng khu vực chứ không làm hàng loạt để có thể điều chỉnh cho phù hợp. Các quận, huyện có nhu cầu trang trí đường phố cũng phải có phương án đề xuất với sở, tránh trường hợp mạnh ai nấy làm như kiểu “trăm hoa đua nở”, lòe loẹt xanh đỏ giống như mọi năm báo chí phản ánh”, ông Tô Văn Động - Giám đốc Sở VHTTDL Hà Nội thông báo tại cuộc họp báo cuối năm 2016.
Tuy thế, việc trang trí thủ đô đón tết vẫn phần nào gây ra chút hồi hộp với người dân.
Trong khi đó, một lần nữa chuyện trang trí lòe loẹt lại tiếp tục “nóng” tại TPHCM. Nhiều tuyến đường chính tại trung tâm TPHCM được trang trí đèn hoa đủ màu sắc đón năm mới từ đầu năm đến nay, song dư luận lên tiếng chê thiếu thẩm mỹ và rối mắt.
Nhiều tuyến đường ở quận 1, quận 3 và một số quận lân cận đều đã được trang trí đèn hoa đón năm mới. Trong đó, tuyến đường Phạm Ngọc Thạch được trang trí với màu sắc chủ đạo là vàng và đỏ với họa tiết gồm hoa mai kết hợp xen kẽ hoa đào. Ngoài ra, các dãy đèn còn có những vòng tròn màu đỏ được vẽ bao quanh hoa mai và lặp lại nhiều lần trên dải đèn hoa trang trí. Các tuyến đường Lê Duẩn, Lê Lợi, Đồng Khởi… cũng được đánh đèn hoa với những hình ảnh cách điệu hoa mai, hoa đào, hoa sen, sao vàng, nón lá, chợ Bến Thành, sóng biển…
Bên cạnh ý kiến cho rằng việc trang trí đèn đường đẹp và dày đặc hơn mọi năm, cũng có không ít người cho rằng cách thiết kế và cách trang trí đèn hoa trên tuyến đường này quá đơn điệu, rối mắt vì có quá nhiều chi tiết, che mất tầm nhìn của con đường và khiến phố xá như chật chội hơn. Các họa tiết trang trí cũng bị cho là màu mè, lòe loẹt, thậm chí, hơi quê mùa. Một số hình đèn được trang trí ở tuyến đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa (từ quận 3 sang quận 1) cũng bị coi là đánh đố, khó hiểu.
Khung đèn có hình dạng tháp ngược, có chỗ lại trông như lồng bàn. Nhiều người cho rằng họ không thể hiểu được ý nghĩa của những khung đèn này và họ cũng không cảm nhận được không khí năm mới. Công trình đèn đường sử dụng kinh phí từ nguồn xã hội hóa, với đơn vị chủ trì thực hiện là Công ty Viễn Đông, phối hợp cùng Công ty tiếp thị Vi Na. Tổng số kinh phí thực hiện không được công khai, song khá tốn kém.
Mấy ngày nay dư luận bàn tán xôn xao về con rồng hình thù cổ quái xuất hiện trên một đường phố Hải Phòng. Trên thực tế, con rồng trên đường Lê Hồng Phong đã tồn tại từ lâu, được tạo hình bằng cây xanh, từng là niềm tự hào của người dân thành phố cảng. Thế nhưng không hiểu vì lý do gì mà đơn vị thi công đã dùng hoa giả màu vàng bọc kín con rồng này, phá vỡ tạo hình vốn có của cây và biến con rồng trở thành một con vật dị dạng.
Sau khi cộng đồng mạng lên tiếng, báo chí vào cuộc, ngày hôm qua, 8.1, UBND TP. Hải Phòng đã quyết định tháo dỡ “công trình dị dạng này”.
Trao đổi với Lao Động, PGS - TS Nguyễn Thị Minh Thái cho rằng: Thẳng thắn nhìn nhận thì những năm qua chúng ta đã quá lãng phí thời gian, tốn kém vật chất để trang trí đường phố nhưng lại không đạt kết quả tương xứng. Bản chất địa văn hoá, tinh thần văn hoá không đẹp dần lên trong mắt người dân và khách quốc tế khi đến Việt Nam mỗi dịp lễ tết.
Quan niệm thiết kế “bộ mặt” thành phố, theo tôi có lẽ chưa được quy hoạch tử tế, vẫn làm mang nặng tính “ai thích gì làm nấy”, để rồi nhìn một cách tổng thể chung trên cùng một tuyến phố hoàn toàn không ăn nhập gì với nhau. Tôi gọi đó là cuộc khủng hoảng, hay bi kịch của sự phát triển ngày nay.
Để thành phố đẹp hơn trong những dịp tết về là điều đâu phải quá khó, dùng đúng người đúng việc, luận bàn thật kỹ và thực hiện mọi thứ sao cho tiết kiệm, vừa phải, không quá “lố” chắc chắn sẽ nhận được sự ủng hộ từ người dân”. (Lao Động 9/1) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ban Cán sự Đảng UBND TP Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch số 03-KH/BCS triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác cải cách tư pháp (CCTP) giai đoạn 2017-2021.
Theo đó, thành phố triển khai thực hiện 7 nhiệm vụ trọng tâm công tác CCTP giai đoạn 2017-2021: hoàn thiện chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, tổ chức thi hành pháp luật; công tác thi hành án; quản lý nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả hoat động bổ trợ tư pháp; xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp và bổ trợ tư pháp trong sạch, vững mạnh; hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tư pháp và pháp luật; đảm bảo cơ sở vật chất cho hoạt động tư pháp…
Kế hoạch cũng nêu rõ, các nhiệm vụ CCTP phải đặt dưới sự lãnh đạo chặt chẽ của Ban Chỉ đạo CCTP Thành ủy, Ban Cán sự Đảng UBND thành phố; bám sát mục tiêu, quan điểm, phương hướng và nhiệm vụ trọng tâm của Nghị quyết 49-NQ/TW, Kết luận số 92-KL/TW của Bộ Chính trị, đồng bộ với việc thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Đại hội Đảng bộ thành phố khóa XVI và các đề án, chương trình công tác của Ban Chỉ đạo CCTP trung ương, Ban Chỉ đạo CCTP Thành ủy.
Việc thực hiện nhiệm vụ CCTP phải được tiến hành có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm tính khả thi, theo thứ tự ưu tiên nhằm tạo chuyển biến tích cực trong công tác tư pháp và cải cách tư pháp; các nhiệm vụ, giải pháp và đề án về CCTP cần được triển khai đồng bộ, thường xuyên, có phân công cụ thể; nội dung phải gắn kết chặt chẽ với cải cách hành chính, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế của thành phố giai đoạn 2017-2021. (Pháp Luật Việt Nam 9/1) đầu trang(
KINH TẾ
Bộ Công Thương vừa công bố báo cáo tình hình xuất nhâp khẩu năm 2016 ghi nhận Mỹ, EU là hai thị trường nhập siêu lớn nhất của Việt Nam dù chịu tác động từ sự kiện ông Donald Trump đắc cử Tổng thống Mỹ và cú sốc Brexit hồi giữa năm.
Theo đó, tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước đạt 175,9 tỷ USD, tăng 8,6% so với năm 2015. Tăng trưởng xuất khẩu đạt được ở hầu hết các mặt hàng xuất khẩu chủ lực. Năm 2016, cả nước có 25 mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu đạt trên 1 tỷ USD so với 23 mặt hàng của năm 2015.
Trong đó, các doanh nghiệp trong nước chiếm tỷ trọng 28,4%, ước đạt 50 tỷ USD trong khi các doanh nghiệp FDI chiếm tỷ trọng 70% ước đạt 123,55 tỷ USD.
Về cơ cấu mặt hàng xuất khẩu, Bộ Công Thương cho biết không có nhiều thay đổi về cơ cấu các mặt hàng. Đặc biệt, xuất khẩu nhóm hàng nhiên liệu, khoáng sản ước ước đạt 3,47 tỷ USD, giảm 29,2% so với năm 2015.
Riêng dầu thô, giá và lượng xuất khẩu giảm đã làm giảm kim ngạch khoảng 1,4 tỷ USD. Xuất khẩu dầu thô cả năm ước đạt gần 7 triệu tấn, kim ngạch đạt khoảng 2,35 tỷ USD, giảm 24,2% về lượng và 36,7% về trị giá so với năm 2015.
Nhóm hàng công nghiệp chế biến ước đạt 141 tỷ USD, tăng 10,5% so với cùng kỳ và chiếm 80,2% tổng kim ngạch xuất khẩu. Trong đó, những mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu lớn và tốc độ tăng cao là điện thoại các loại và linh kiện ước đạt 34,5 tỷ USD; máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện ước đạt 18,5 tỷ USD.
Nhóm hàng nông sản, thủy sản ước đạt 22 tỷ USD, tăng 7,5% so với năm 2015.
Về thị trường xuất khẩu, Mỹ đứng số 1 về nhập khẩu hàng từ Việt Nam với giá trị 38,1 tỷ USD, tăng 14% so với năm trước. Tiếp đến là EU đạt 34 tỷ USD, tăng 10%; Trung Quốc đạt 21,8 tỷ USD, tăng 26,3%; Nhật Bản đạt 14,6 tỷ USD, tăng 3,4%; Hàn Quốc đạt 11,5 tỷ USD, tăng 29%.
Riêng xuất khẩu sang thị trường ASEAN giảm 4,8%. Chỉ số giá xuất khẩu chung giảm 1,83% so với năm 2015.
Trong năm 2016, Việt Nam cũng nhập khẩu tới 173 tỷ USD, tăng 4,6% so với năm 2015, trong đó khu vực kinh tế trong nước đạt 71,1 tỷ USD, còn khu vực FDI đạt 102,2 tỷ USD.
Nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam đã có sự chuyển dịch theo hướng đa dạng hóa thị trường nhập khẩu, giảm dần tỷ trọng nhập khẩu từ khu vực châu Á, tăng dần nhập khẩu từ thị trường châu Âu.
Tuy nhiên, Trung Quốc vẫn là thị trường nhập khẩu lớn nhất của nước ta đạt 49,8 tỷ USD, Hàn Quốc đạt 31,7 tỷ USD, Nhật Bản đạt gần 15 tỷ USD, EU đạt 11 tỷ USD, Mỹ đạt 8,7 tỷ USD… Chỉ số giá nhập khẩu cũng giảm 5,35% so với năm trước.
Năm 2016, Việt Nam xuất siêu 2,68 tỷ USD, chiếm 1,52% kim ngạch xuất khẩu. Việt Nam năm qua vẫn tiếp tục giữ vị thế xuất siêu lớn sang Mỹ với 29,4 tỷ USD, tăng 24,8% so với năm trước. EU đã nhập siêu 22,9 tỷ USD hàng hoá từ Việt Nam, tăng 12,3% so với năm trước.
Trong khi đó, Trung Quốc vẫn tiếp tục là thị trường mà Việt Nam nhập siêu lớn nhất với 28 tỷ USD trong năm 2016, giảm 14,9% so với năm 2015. Nhập siêu từ Hàn Quốc là 20,2 tỷ USD, nhập siêu từ ASEAN là 6,3 tỷ USD.
Khu vực FDI xuất siêu tới 21,35 tỷ USD, nếu tính cả dầu thô con số trên sẽ tăng lên 23,7 tỷ USD. Nhập siêu của khu vực doanh nghiệp trong nước ước đạt 21 tỷ USD.
"Nhập khẩu của khối FDI tăng 5,1%, cao hơn khối doanh nghiệp trong nước ở mức 4%. Xuất khẩu của khối FDI tăng 11,8%, khối trong nước tăng 4,8%. Điều này cho thấy sản xuất của các doanh nghiệp trong nước vẫn còn nhiều khó khăn”, báo cáo nêu.
Trong bối cảnh thế giới nhiều biến động, Bộ Công Thương cho rằng mức xuất khẩu 8,6% là kết quả tăng trưởng khá cao trong tương quan so sánh với các nước trong khu vực như Trung Quốc, Hàn Quốc, Indonesia, Singapore, Ấn Độ...
Tăng trưởng xuất khẩu tuy cao hơn mức tăng 8,1% của cùng kỳ năm 2015 nhưng chưa đạt mục tiêu kế hoạch năm 2016 là tăng 10%. Xuất khẩu vẫn tăng trưởng chủ yếu ở nhóm hàng do khối doanh nghiệp FDI sản xuất, khi nhóm này có sự biến động, ít nhiều cũng đã có sự ảnh hưởng đến việc gia tăng kim ngạch xuất khẩu chung của cả nước.
Một số nhóm hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam như dệt may và da dày tăng thấp do phải cạnh tranh với các nước khác như Campuchia, Myanmar, Mexico, Trung Quốc, Ấn Độ, Bangladesh, Indonesia.
Một số nước đã đưa ra các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp dệt may bao gồm giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu nguyên phụ liệu, đặc biệt là chính sách phá giá đồng nội tệ (Trung Quốc, Ấn Độ, Indonesia) nhằm thu hút đơn hàng…
"Nhập khẩu máy móc thiết bị và nguyên vật liệu ở mức cao, công nghệ và chất lượng hàng hóa ở mức trung bình như Trung Quốc, Đài Loan... sẽ gây khó khăn cho Việt Nam trong nâng cao giá trị gia tăng trong sản xuất và toàn chuỗi cung ứng”, Bộ Công Thương cho hay. (VnEconomy 8/1) đầu trang(
Đánh giá về triển vọng xuất khẩu của các nhóm hàng năm 2017, Bộ Công Thương cho biết điện thoại và linh kiện, dệt may, điện tử, máy tính và linh kiện...sẽ là những nhóm hàng được kỳ vọng mang về giá trị xuất khẩu cao nhất.
Năm 2016, tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước ước tính đạt 175,9 tỉ USD, tăng 8,6% so với năm 2015. Theo đó, Bộ Công Thương đặt mục tiêu xuất khẩu năm 2017 sẽ đạt 188 tỉ USD, tăng 6,9% so với kết quả thực hiện năm 2016.
Cụ thể, theo đánh giá của Bộ Công Thương, những nhóm hàng đóng góp lớn nhất vào bức tranh xuất khẩu năm nay là: Điện thoại các loại và linh kiện được kỳ vọng đạt 39 tỉ USD, tăng 13% so với năm 2016 - đứng đầu trong danh mục mặt hàng được dự báo có giá trị xuất khẩu cao nhất năm nay.
Tiếp đến là hàng dệt may dự kiến cũng sẽ mang về 25 tỉ USD, tăng 6% so năm 2016; Điện tử, máy tính và linh kiện ước tính sẽ mang về 22 tỉ USD, tăng 19% so năm 2016; Giày dép sẽ góp sức trong bức tranh xuất khẩu năm nay với 14 tỉ USD hàng xuất khẩu, tăng 8% so năm 2016; Thủy sản đạt 7,5 tỉ USD, tăng 7% so với năm 2016; Rau quả dự kiến đạt 3 tỉ USD, tăng 25%...
Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh tin tưởng trong năm 2017 kim ngạch xuất nhập khẩu sẽ tiếp tục tăng trưởng nhờ kết quả của một số FTA đã ký và đi vào thực thi, cơ hội tiếp nhận dòng đầu tư FDI dịch chuyển ra khỏi một số quốc gia trong khu vực, trong đó có Trung Quốc. Việc tham gia AEC và việc ký kết, triển khai các FTA mang lại nhiều cơ hội nhưng cũng tạo ra những thách thức rất lớn, nhất là việc phát triển thị trường, tăng khả năng cạnh tranh cả ở thị trường quốc tế và trong nước.
Mặc dù vậy, Bộ Công Thương vẫn đặt ra mục tiêu xuất khẩu phấn đấu tăng cao hơn mức được giao (chỉ tiêu được Quốc hội và Chính phủ giao là 6-7%), nhập siêu phấn đấu ở mức thấp hơn chỉ tiêu được giao (chỉ tiêu được Quốc hội và Chính phủ giao là 3,5% kim ngạch xuất khẩu). (Một Thế Giới 9/1) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
TP Hải Phòng đã có quyết định yêu cầu Công ty Công viên cây xanh đô thị xem xét tháo dỡ hình rồng vàng bằng hoa giả trên đường Lê Hồng Phong.
Ông Nguyễn Thanh Bình - Phó Chủ tich Tp Hải Phòng cho biết, ngay sau khi việc trang trí con rồng hoàn thiện, lãnh đạo thành phố đã nhận thấy con rồng được trang trí xấu quá. Các chi tiết trên con rồng thiếu tinh tế và không đảm bảo tính nghệ thuật. Đây là phần việc thuộc trách nhiệm của Công ty cây xanh, vì thế khi công trình không đảm bảo, UBND TP đã chỉ đạo tiến hành tháo dỡ.
Theo đó, dư luận Hải Phòng đang xôn xao phản đối việc thành phố cho trang trí con rồng xanh bằng cây cảnh trên đường Lê Hồng Phong thành rồng vàng bằng cách gắn thêm các bông hoa giả màu vàng phía ngoài. Tuy nhiên sau khi được "thay áo vàng", con rồng có vẻ ngoài được đánh giá là rất xấu, "ngớ ngẩn", ngô nghê. Thậm chí trên mạng xã hội còn cho rằng đầu rồng giống đầu chó hoặc đầu... Pikachu, gây cười chứ không có tính uy nghi nghiêm túc.
Người dân cho rằng công trình nghê thuật đón xuân 2017 này hoàn toàn không có tính nghệ thuật, gây lãng phí ngân sách. (Pháp Luật + 8/1) đầu trang(
Một xã đảo được nối với đất liền bằng con đường chỉ non 1km, thế nhưng nước ngọt lại hiếm và quý như hạt ngọc.
Tuyến đê dài hơn 20km bao quanh đảo mới được tu bổ từ năm 2014 với kinh phí được quyết toán trên 25 tỷ đồng, đến nay đã có hiện tượng tràn vỡ. Nước biển theo đó mà xâm lấn nguồn nước ngọt tự nhiên, nhiễm mặn ruộng đồng... Đó là điều mà 2.800 người dân trên xã đảo Đồng Rui, huyện Tiên Yên (Quảng Ninh) hàng ngày phải gánh chịu.
Buổi chiều ở xã đảo Đồng Rui, nắng và gió vẫn còn chan chát vị biển. Anh Kiều Văn Nguyệt - Chủ tịch Hội Nông dân xã, chở tôi đi suốt dọc tuyến đê bao quanh đảo. Bất đắc dĩ, tôi phải ôm chặt lấy eo anh Nguyệt vì đường đê quá xóc, vài lần xuýt ngã vì mặt đê toàn là đất sét chơn trượt. Nhìn từ xa dưới ráng chiều, ai không biết lại tưởng chúng tôi là một cặp vợ chồng mới cưới về thăm nhà ngoại.
Anh Nguyệt cho biết: “Qua mùa mưa bão năm nay, dân Đồng Rui thở phào vì đê không bị vỡ. Mấy trận bão vừa rồi, may mà nước thủy triều lại thấp, nếu không chỉ cần bão cấp 6 cấp 7, cộng với triều cường là một số điểm đê xung yếu có lẽ đã tan rồi!”.
Qua khảo sát thực tế, tuyến đê bao ngăn mặn xã Đồng Rui có chiều rộng mặt đê trung bình 2,5m, cao khoảng 4,5m. Mái đê phía đồng, phía biển không được cứng hóa, hầu hết phần đất sét đắp đê đã bị xói lở. Anh Nguyệt cho biết: “Đất đắp đê trước đây là đất khai thác tại chỗ, loại đất sét có lẫn nhiều cây sú và tỷ lệ cát cao nên dưới tác động của mưa, thủy triều mặt đê đã bị hạ thấp, mái đê bị sạt, trượt cục bộ nhiều chỗ.”
Được biết, từ năm 2010, UBND tỉnh Quảng Ninh đã phê duyệt dự án tu bổ, nâng cấp các tuyến đê ngăn mặn xã Đồng Rui. Công trình được khởi công từ tháng 11.2010, bàn giao đưa vào sử dụng tháng 12.2014, tổng kinh phí được quyết toán là hơn 25 tỷ đồng. Chưa đầy 2 năm sau, đê Đồng Rui lại trở về gần với hiện trạng ban đầu. Nhiều chỗ trên mái đê bị sụt lún, xói lở, tạo thành các khe rãnh kéo dài 3-4m. Cao trình của đê theo thiết kế là 4,5m, nhưng đến nay nhiều đoạn bị sụt lún chỉ còn 3m. Ngay trên mặt đê, một số điểm xung yếu đã bị nước biển tràn, lớp đất sét bên ngoài bị bong tróc, trơ cát nham nhở.
Ngoài nhiệm vụ bảo vệ 570 ha đất sản xuất nông nghiệp, đê Đồng Rui còn ngăn mặn cho 560 ha diện tích nuôi trồng thủy sản và đời sống, sinh hoạt của 750 hộ dân với 2.760 nhân khẩu. Hiện tượng đê ngăn mặn Đồng Rui bị xói lở, có nguy cơ vỡ đã được người dân cảnh báo, kiến nghị nhiều lần qua các cuộc tiếp xúc cử tri.
Ông Phạm Văn Hải - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Đồng Rui cho biết: “Quá trình thi công dự án nâng cấp, tu bổ đê Đồng Rui năm 2014, nền đất để đắp đê chủ yếu lấy ở khu vực gần chân đê. Toàn bộ 15,25m đê thi công không có kè và cứng mái. Trong khi đó, thổ nhưỡng đất khu vực này chủ yếu là đất sét pha cát nên gặp mưa và nước biển, đất dễ bị xói mòn gây ra sụt lún và sạt lở đê. Người dân địa phương rất mong muốn tuyến đê Đồng Rui sớm được cải tạo, nâng cấp chắc chắn, bê tông hoá mái, mặt đê nhằm bảo đảm an toàn cho đời sống và sản xuất của các hộ dân”.
Mùa mưa bão năm 2016, nhiều hộ có nhà gần khu vực chân đê đã phải đi sơ tán khi có dự báo bão hoặc triều cường, cuộc sống bị đảo lộn. Bây giờ thì mùa mưa bão đã qua, người dân Đồng Rui tạm gác nỗi lo đê vỡ, để dành cho một mối lo khác: Thiếu nước ngọt.
Kể từ khi di dân ra xã đảo Đồng Rui từ năm 1978, người dân ở đây vẫn sử dụng nguồn nước mưa và nước giếng phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất. Những năm gần đây, đất bị nhiễm mặn cộng với môi trường ngày càng ô nhiễm đã làm ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nước, ảnh hưởng tới đời sống và sức khỏe của người dân trên xã đảo. Việc thiếu nước ngọt thường diễn ra vào mùa khô, trầm trọng nhất ở 2 thôn là thôn Hạ và thôn 4.
Vợ chồng anh Lý Văn Liêu và Phoòng Thị Thương vốn là người dân tộc Dao ở xã Hải Lạng (Tiên Yên), mới chuyển đến sinh sống ở thôn 4, xã Đồng Rui được 5 năm nay. Trước đây sống ở vùng cao, nước khe suối dẫn về nhà lúc nào cũng tràn trề, chảy suốt ngày đêm, vậy mà nay vợ chồng con cái Liêu phải tiết kiệm từng giọt nước. Lũ trẻ nhà Liêu thường bị bố mẹ mắng nhiều nhất vì tội dùng nước ở bể hứng nước mưa một cách hoang phí.
Nước mưa dùng để ăn, nước tắm giặt bơm từ nước giếng chung của thôn về mỗi khi dùng. Nhưng vào mùa khô, nước mưa ở bể dự trữ cũng cạn kiệt, gia đình Liêu cũng như nhiều hộ khác ở Đồng Rui phải ăn bằng nước giếng. “Nước giếng hôi tanh lắm, đến giặt quần áo cũng ra màu vàng khè. Vậy mà gần 1 tháng nay chúng tôi phải dùng để ăn rồi” – anh Lý Văn Liêu than thở.
Anh Kiều Văn Nguyệt – Chủ tịch Hội nông dân xã cho biết: “Trước đây Đồng Rui nhà nào cũng có giếng nước, nhưng đến nay nguồn nước mạch không sinh thủy nữa, nếu có cũng bị nhiễm mặn, chất lượng nước không đảm bảo cho người dân trên địa bàn xã đảo”.
Cũng theo anh Nguyệt, một số giếng nước tập trung được xã và người dân đóng góp kinh phí xây dựng, nhưng đều không có nước. Tạm thời, xã phải lắp đặt đường ống ngầm dẫn từ hồ dự trữ nước ngọt về giếng. Từ những giếng nước tập trung này, bà con cắm máy bơm về sử dụng.
“Có hôm nước còn bốc mùi phân vịt, vì hồ dự trữ nước ngọt có người nuôi thả vịt ở đó, nước dẫn về giếng vẫn còn mùi hôi” – ông Phạm Văn Cách (thôn Thượng, xã Đồng Rui) cho hay.
Theo ông Phạm Văn Hải - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Đồng Rui, việc đầu tư hệ thống cấp nước ngọt ra xã đảo Đồng Rui phục vụ cho sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản đã được UBND tỉnh lập đoàn kiểm tra, khảo sát. Tuy nhiên đến nay, giữa các phương án lấy nước từ hồ Khe Cát với phương án xây dựng đập dâng tạo nguồn nước để dẫn về xã Đồng Rui vẫn chưa có quyết định cụ thể.
Trong khi chờ đợi các phương án phù hợp, hiệu quả để xây dựng đê và hệ thống dẫn nước ngọt, người dân Đồng Rui vẫn quanh năm sống với nỗi lo qua 2 mùa: Khô hạn và mưa bão.
Ông Nguyễn Văn Minh - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh cho biết: “Với đê Đồng Rui, theo danh mục phân cấp đê của tỉnh Quảng Ninh được Bộ NN&PTNT phê duyệt thì đê Đồng Rui là đê cấp 5. Tại Nghị quyết 16/2016/NQ-HĐND của HĐND tỉnh quy định: Ngân sách tỉnh chỉ chi đầu tư với tuyến đê biển cấp 3, cấp 4. Do vậy, huyện Tiên Yên cần chủ động xây dựng kế hoạch sửa chữa và nâng cấp đê Đồng Rui bằng nguồn vốn ngân sách của huyện.” (Dân Việt 9/1) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Liên quan đến một vụ án không đủ chứng cứ xảy ra trên địa bàn huyện Bình Chánh (TP HCM) nhưng vẫn bị truy tố, xét xử, VKSND TP HCM đã kỷ luật kiểm sát viên tham gia tố tụng.
VKSND TP HCM cho biết vừa ký quyết định kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với kiểm sát viên M.H.Đ. (công tác tại VKSND huyện Bình Chánh) do có một số sai phạm trong công tác kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử một vụ án.
Ông M.H.Đ. là người tham gia tố tụng vụ án Ong Văn Sệt (SN 1991) và Trần Văn Uống (SN 1989, cùng quê Sóc Trăng) về tội “Cướp tài sản”. Liên quan đến vụ án này, ông Lê Thanh Tòng (nguyên phó Viện trưởng VKSND quận 6 trước đó là Phó Viện trưởng VKSND huyện Bình Chánh) là người ký cáo trạng truy tố cũng đã bị xử lý, cách chức.
Khuya 5-12-2012, Công an xã Lê Minh Xuân (huyện Bình Chánh) nhận được tin báo của anh Phan Thanh Quyền và chị Lê Thị Hoài Phương trình báo bị 2 thanh niên chặn đường, cướp tài sản.
Ngay lập tức, lực lượng dân quân và công an địa phương đến nơi xảy ra vụ việc bắt giữ Khưu Khánh Sỹ và Trần Văn Uống đưa về trụ sở công an xã để lập biên bản bắt người phạm tội quả tang.
Tại cơ quan công an, Sỹ và Uống khai cùng với Trần Văn Đen, Ong Văn Sệt làm việc tại một cơ sở sản xuất thức ăn gia súc trên địa bàn huyện Bình Chánh (TP HCM).
Tối 5-12-2012, sau khi uống bia tại nơi làm việc, cả nhóm rủ nhau ra đường Trần Đại Nghĩa (xã Lê Minh Xuân, Bình Chánh) để cướp tài sản. Mỗi người nhặt một cây tầm vông làm hung khí tấn công người đi đường.
Tại đây, nhóm này thấy anh Quyền chở chị Phương trên xe máy theo hướng từ TP HCM - Trung Lương về Bình Lợi (quận Bình Thạnh) nên chặn đánh.
Anh Quyền hoảng sợ, quay đầu xe máy tính chạy nhưng bị Đen cầm khúc cây tầm vông đánh anh Quyền. Cả nhóm đuổi theo, ném cây làm anh Quyền ngã xe.
Anh Quyền tiếp tục chạy đến chốt dân phòng gần đó trình báo. Một lúc sau, thấy lực lượng công an đến, cả nhóm bỏ chạy. Uống và Sỹ bị bắt giữ khi đang trốn dưới ruộng còn Sệt bị bắt sau đó.
Vụ án này đã được TAND huyện Bình Chánh đưa ra xét xử sơ thẩm và tuyên phạt án tù đối với các bị cáo. Tuy nhiên, phiên xử phúc thẩm TAND TP HCM đã tuyên hủy toàn bộ bản án sơ thẩm vì vi phạm nghiêm trọng tố tụng. Cụ thể trong quá trình điều tra, Uống và Sỹ thay đổi lời khai, không thừa nhận hành vi phạm tội, người bị hại khai không thống nhất, không thu giữ được vật chứng.
Giữa tháng 12-2016, VKSND huyện Bình Chánh (TP HCM) đã trao quyết định đình chỉ vụ án “Cướp tài sản” cho 2 anh Ong Văn Sệt và Trần Văn Uống.
Hai quyết định do Phó viện trưởng VKSND huyện Bình Chánh Lê Trung Kiên ký nêu rõ: “Với các tài liệu, chứng cứ đã thu thập được có trong hồ sơ vụ án, không đủ chứng cứ chứng minh hành vi của Sệt và Uống phạm tội “Cướp tài sản”. Các quyết định yêu cầu chính quyền địa phương nơi cư trú khôi phục các quyền lợi hợp pháp cho anh Uống và Sệt. (Người Lao Động 8/1) đầu trang(
Sau khi vụ án Phạm Công Danh được đưa ra xét xử sơ thẩm, ông Trần Qúy Thanh, bà Trần Ngọc Bích đã có đơn kiến nghị, kêu cứu đến các cơ quan chức năng, trong đó có Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng và các cơ quan tố tụng.
Sau khi tiếp nhận đơn kiến nghị, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang cũng đã có văn bản gửi Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao đề nghị xem xét lại, làm rõ một số nội dung liên quan đến vụ án.
Trong bản kiến nghị của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang có nêu: Nội dung vụ án ông Trần Qúy Thanh, bà Trần Ngọc Bích và 15 cá nhân khác có hơn 5.800 tỷ đồng tiền gửi tiết kiệm, riêng bà Trần Ngọc Bích có 5.190 tỷ đồng trên tài khoản tiền gửi của bà Bích tại VNCB.
Ngoài tiền gửi, những cá nhân này có vay và nợ VNCB 5.190 tỷ đồng (bằng với số tiền gửi trên tài khoản của bà Bích), được bảo đảm bằng sổ tiết kiệm của từng cá nhân. Bà Trần Ngọc Bích đã dùng số tiền trên tài khoản của mình để thanh lý khoản nợ của 17 cá nhân.
Theo lẽ thông thường, sau khi trả khoản vay 5.190 tỷ đồng, thì các cá nhân này phải được trả lại các sổ tiết kiệm đã thế chấp. Tuy nhiên, 5.190 tỷ đồng tiền gửi của bà Bích đã bị VNCB tự ý hạch toán chi không có chứng từ để chuyển vào tài khoản của Phạm Công Danh và đồng phạm trước đó nên yêu cầu thanh lý các khoản nợ không thực hiện được.
Các khoản tiền gửi này được ông Trần Quý Thanh, bà Trần Ngọc Bích cùng các cộng sự dự định dùng đầu tư, xây dựng các nhà máy mới tại Hậu Giang, Quảng Nam, Hà Nam và Bình Dương. Theo dự tính, các dự án này sẽ tạo công ăn việc làm cho hơn chục nghìn lao động và đóng góp cho ngân sách hàng ngàn tỷ mỗi năm. Do ảnh hưởng bởi vụ án này, các dự án đang triển khai gặp nhiều khó khăn.
Theo nội dung văn bản kiến nghị của Đoàn đại biểu Quốc Hội Hậu Giang, bà Trần Ngọc Bích và một số cá nhân khác gửi tiền hợp pháp tại VNCB. Không có bất cứ chứng từ nào, VNCB vẫn tự ý hạch toán chi tiền trên tài khoản của bà Trần Ngọc Bích, tự ý cầm cố sổ tiết kiệm của một số cá nhân để cho vay nhưng tòa án cấp sơ thẩm không buộc VNCB phải chịu trách nhiệm với người gửi tiền là điều chưa hợp lý.
Bà Bích đã gửi tiền đúng quy định pháp luật vào VNCB, phát sinh trách nhiệm của VNCB, đây là mối quan hệ được pháp luật bảo vệ. Phạm Công Danh có hành vi vi phạm pháp luật, hạch toán chi tiền không lập chứng từ, không có chữ ký của chủ tài khoản thì VNCB phải chịu trách nhiệm với người gửi tiền, hoàn trả cả gốc và lãi cho Trần Ngọc Bích theo quy định.
Với số tiền 303,5 tỷ đồng trên 6 sổ tiết kiệm của 3 cá nhân mà VNCB tự ý cầm cố để cho vay 300 tỷ đồng chuyển vào tài khoản của Phạm Công Danh. Đây là lỗi của VNCB, Bản án sơ thẩm xác định 3 cá nhân này không chịu trách nhiệm về khoản vay nhưng lại vẫn giao sổ tiết kiệm cho VNCB quản lý để thu nợ cho các khoản vay của các cá nhân khác. Có thể thấy đây là quyết định không có căn cứ và gây thiệt hại cho các cá nhân này. VNCB có hành vi trái pháp luật thì phải tự chịu trách nhiệm, sao lại bắt những người không liên quan chịu trách nhiệm thay.
Ngoài ra, Đoàn đại biểu Quốc hội Hậu Giang nêu việc bản án sơ thẩm thu hồi các khoản: 5.190 tỷ đồng từ ông Trần Quý Thanh, 362 tỷ đồng từ ông Trần Quý Thanh, 72,8 tỷ đồng từ bà Trần Ngọc Bích là chưa hợp lý, không có căn cứ. Ông Trần Quý Thanh nhận được 5.190 tỷ đồng từ các giao dịch ngay tình, được pháp luật bảo vệ.
Ông Thanh không có nghĩa vụ và không thể biết tiền chuyển cho mình có nguồn gốc từ đâu. Sau khi nhận được tiền, ông Thanh lại chuyển tiền cho những người khác và thực hiện các giao dịch khác, cũng là ngay tình. Việc thu hồi tiền của ông Thanh sẽ không thể khôi phục được một loạt các giao dịch liên quan khác mà quyền và nghĩa vụ đã được các bên giải quyết xong.
Đoàn đại biểu Quốc Hội Hậu Giang lưu ý, quyền sở hữu tiền gửi cũng như nghĩa vụ của ông Trần Quý Thanh, bà Trần Ngọc Bích và các cá nhân khác là độc lập nên không thể cấn trừ lẫn cho nhau.
Bản án sơ thẩm xác định số tiền 4.700 tỷ đồng mà các công ty của Phạm Công Danh vay VNCB được trả cho: BIDV (2.600 tỷ đồng), bà Trần Ngọc Bích (500 tỷ đồng), nhóm Phú Mỹ (135 tỷ đồng); chi không rõ địa chỉ (1.465 tỷ đồng). Tuy nhiên, Bản án sơ thẩm lại chỉ thu hồi tiền của bà Trần Ngọc Bích, nhóm Phú Mỹ mà không thu hồi tiền của BIDV, điều này là chưa thỏa đáng.
Trong vụ án này, VNCB thiếu trách nhiệm dẫn đến sai phạm, gây thiệt hại nghiêm trọng cho chính VNCB, nhưng thiệt hại của ngân hàng lại được chuyển cho người khác là bất hợp lý. Đoàn đại biểu Quốc hội Hậu Giang nhấn mạnh bản án hình sự sơ thẩm xét xử Phạm Công Danh còn nhiều điểm chưa rõ ràng, chưa hợp lý, chưa bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân theo luật định, đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện Trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao chỉ đạo xem xét xử lý vụ án đúng pháp luật để bảo vệ người bị hại và các doanh nghiệp làm ăn chân chính, hợp pháp. (Gia Đình Và Xã Hội 9/1) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Nằm bên cạnh Hành lang Kinh tế Đông - Tây và Cảng nước sâu Cái Lân, cùng Đường cao tốc Hải Phòng - Hạ Long - Móng Cái và Nội Bài - Móng Cái, Hoành Bồ rất thuận lợi trong thu hút đầu tư để phát triển kinh tế - xã hội.
Ngoài vị trí thuận lợi, Hoành Bồ còn có nguồn tài nguyên phong phú, đa dạng gồm than đá, đá vôi (trữ lượng hàng ngàn tỷ tấn), đá dầu (trữ lượng khoảng 4,2 triệu tấn), đất sét (trữ lượng trên 20 triệu m3), Hồ Yên Lập là nơi cung cấp nước cho TP. Hạ Long, TP. Uông Bí, và Thị xã Quảng Yên với trữ lượng nước khoảng 128 triệu m3. Thêm vào đó là hệ thống giao thông, cảng biển được đầu tư khá đồng bộ, với các trục đường là các Tỉnh lộ 328, 337, 326, Quốc lộ 279, Đường Hoành Bồ - huyện Ba Chẽ rút ngắn khoảng cách giữa Hoành Bồ và các địa phương lân cận.
Không những vậy, Hoành Bồ còn được thiên nhiên ưu đãi với tài nguyên du lịch phong phú, có nhiều phong cảnh núi, đèo thác đẹp Hang Đá trắng, Cảnh Tiên, đèo Bút, thác Mây..., với diện tích rừng tự nhiên 65.401,26 ha. Đặc biệt, Khu bảo tồn thiên nhiên Đồng Sơn - Kỳ Thượng hiện còn đang lưu giữ trên 1.000 nguồn gen quý hiếm.
Hoành Bồ còn là một địa danh gắn liền với các di tích, danh thắng với 39 di tích lịch sử, văn hoá, danh thắng đã được UBND tỉnh Quảng Ninh đưa vào danh mục bảo vệ, như Đền thờ vua Lê Thái Tổ, chùa Yên Mỹ, di tích thành nhà Mạc... Tháng 5/2016, Hoành Bồ đã được UBND tỉnh công nhận 2 tuyến, 6 điểm du lịch và các điểm phụ trợ (gồm quần thể di tích danh thắng Quốc gia Núi Mằn, Đền Lê Thái Tổ, Đền thờ Anh nghị Đại vương Tiến sỹ Vũ Phi Hổ, Chùa Yên Mỹ, Hợp tác xã Nông dược xanh tinh hoa Quảng La và Khu bảo tồn người Dao Thanh Y Bằng Cả).
Những năm qua, thực hiện tái cơ cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp, Hoành Bồ đã bước đầu khai thác có hiệu quả những tiềm năng, lợi thế của mình bằng việc thu hút nhiều dự án công nghiệp đầu tư sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Nếu như năm 2005, giá trị sản xuất công nghiệp là 155,792 tỷ đồng, thì đến năm 2016 đã lên đến 9.862 tỷ đồng, với 2,54 triệu tấn xi măng, 1,96 tấn clinke, 401.000 tấn than sạch, 6,6 triệu m3 đá các loại...
Trên địa bàn huyện có nhiều doanh nghiệp lớn hoạt động và sản xuất có hiệu quả, như Công ty cổ phần Nhiệt điện Thăng Long, Công ty cổ phần Gốm và Xây dựng Hạ Long I, Công ty cổ phần Viglacera Hạ Long, Công ty TNHH Hưng Long, Công ty cổ phần Xi măng Thăng Long...
Một trong số các dự án lớn tại Hoành Bồ, phải kể đến Nhà máy Nhiệt điện Thăng Long (600 MW) của Công ty cổ phần Nhiệt điện Thăng Long, thuộc tập đoàn Geleximco. Đây là nhà máy nhiệt điện do đơn vị tư nhân đầu tiên xây dựng tại Việt Nam, với tổng mức đầu tư lên tới 865 triệu USD. Nhà máy gồm 2 tổ máy, mỗi tổ 300 MW, sản lượng điện hàng năm khoảng hơn 4 tỷ kWh. Dự kiến, tổ máy số 1 của Nhà máy sẽ đưa vào vận hành trong quý II/2017. Ngoài ra, một số dự án, công trình có tính đột phá được đầu tư xây dựng như Cầu Trới, đường nối tỉnh lộ 326 với 328, Cao tốc Hạ Long - Vân Đồn...
Huyện đang kêu gọi đầu tư vào các dự án lớn như Sân golf An Biên, KCN, cụm công nghiệp Hoành Bồ, Trung tâm mua sắm - chợ thị trấn Trới, Khu bảo tồn bản sắc văn hoá dân tộc Dao Thanh Y xã Bằng Cả, điểm tour, tuyến du lịch sinh thái thiên nhiên Đồng Sơn - Kỳ Thượng... Theo Danh mục dự án kèm Quyết định số 2917/QĐ-UBND ngày 16/9/2016 được công bố tại Hội nghị Xúc tiến đầu tư ngày hôm nay (6/1), trên địa bàn huyện chỉ còn lại 8/25 dự án mới đang tiếp tục mời gọi và xúc tiến đầu tư đã chứng tỏ sức hút đầu tư của Hoành Bồ.
Bên cạnh đó, cải cách thủ tục hành chính được coi là thước đo để Hoành Bồ cải thiện tốt việc thu hút đầu tư. Tháng 3/2016, Trung tâm Hành chính công của huyện đã khánh thành và đưa vào sử dụng, 100% các thủ tục hành chính đã được niêm yết công khai tại Trung tâm. Đến nay, Trung tâm đã tiếp nhận hơn 11.682 hồ sơ, trong đó giải quyết được hơn 11.374 hồ sơ. Năm 2015, chỉ số cải cách hành chính của Hoành Bồ đứng thứ 6/14 huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh (tăng 6 bậc so với năm 2014).
“Trong thời gian tới, Hoành Bồ sẽ tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện. Tập trung xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư, ưu tiên thu hút các dự án vào KCN, cụm công nghiệp Hoành Bồ. Bên cạnh đó, huyện sẽ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về bồi thường, giải phóng mặt bằng cho các dự án, nhất là Dự án Đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn. Tất cả nhằm tạo thêm động lực thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp”, bà Nguyễn Thị Hạnh, Bí thư Huyện ủy Hoành Bồ khẳng định. (ĐẦu Tư 8/1) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Một nhà báo hỏi anh công nhân “nhà máy kia của ai”, anh công nhân trả lời “của chúng tôi”, “thế còn chiếc ô tô đẹp kia của ai”, trả lời “của đồng chí Giám đốc”
Năm 2016 kết thúc với hai xu thế mang tính chỉ đạo nổi bật: cải cách thể chế chính trị và cải cách thể chế kinh tế.
Về chính trị, ngày 30/10 Tổng Bí Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TW về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ”.
Về kinh tế, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhiều lần nêu thông điệp sẽ xây dựng Chính phủ hiện nay thành “Chính phủ kiến tạo và liêm chính”.
Người xưa có câu: “Vua không nói đùa”, thông điệp của người đứng đầu Đảng và Chính phủ nêu lên trong năm 2016 không còn là lời nói, không chỉ là nghị quyết, mỗi người dân đều có thể cảm nhận theo cách riêng của mình.
Bằng chứng là hàng loạt vụ việc được các cơ quan Đảng xử lý liên quan đến những đảng viên giữ trọng trách trong cơ quan Đảng và chính quyền (Ban Tổ chức, Bộ trưởng, Thứ trưởng,…).
Bằng chứng là những hoạt động, chỉ đạo của Thủ tướng với tần suất dày đặc chỉ trong một thời gian ngắn mà gần nhất là tập trung xử lý dứt điểm hậu quả các doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ kéo dài (riêng Bộ Công Thương là 12 dự án) hoặc vấn đề quy hoạch đô thị, đặc biệt là Thủ đô, Thành phố Hồ Chí Minh và các thành phố lớn khác.
Dù là xưa hay nay thì câu “Vua không nói đùa” vẫn không thay đổi ý nghĩa, lời Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: “một số người có chức có quyền giữ tác phong quan cách, gia trưởng, phụ trách địa phương nào, đơn vị nào, thì như một "ông vua con" ở đấy” tuyệt đối không phải là câu nói đùa.
Thế nhưng khi đất nước có quá nhiều Vua (dù là vua con) và có thể còn thêm cả những ông vua ẩn danh, không ngai nữa thì thứ dân sẽ sống như thế nào?
Muốn có những đột phá, muốn chỉ trong một vài năm có thể đảo ngược tình thế “loạn vua con” tồn tại suốt mấy chục năm, cần phải có những con người hội tụ đủ bốn yếu tố “Tâm - Tầm - Uy - Quyền”, những người vì dân, vì nước, trọng danh dự hơn quyền lực.
Đó nhất thiết phải là những người muốn để lại tiếng thơm cho đời chứ không phải là hàng núi của cải cất giấu đâu đó, là những người tử tế ngay khi còn đương chức, đương quyền chứ không phải là đợi đến khi nghỉ.
Cảm nhận của người viết là vẫn thiếu sự đồng bộ giữa cải cách thể chế chính trị với các hoạt động lập pháp, hành pháp và tư pháp.
Khi Đảng đã ban hành quyết định kỷ luật nguyên Bộ trưởng Công Thương Vũ Huy Hoàng nhưng cả Quốc hội, Chính phủ và cơ quan tư pháp vẫn chưa biết sẽ xử lý kỷ luật ông Vũ Huy Hoàng như thế nào, do thiếu điều luật hay do nguyên nhân khác?
Khi Tổng Bí thư đã chỉ đạo xem xét trường hợp Trịnh Xuân Thanh nhưng người này vẫn trốn ra nước ngoài trót lọt, lý do được viện dẫn là “khi chưa có kết luận điều tra thì không thể cấm công dân xuất cảnh”, lại cũng có ý kiến cho rằng Trịnh Xuân Thanh “xuất cảnh chui”?
Dù với bất kỳ lý do gì thì cũng đã đến lúc phải hoàn thiện Luật Phòng chống tham nhũng, Luật Công chức và những quy định liên quan đến phòng chống tội phạm kinh tế.
Câu chuyện kê khai tài sản cũng là đề tài khiến xã hội bức xúc, “theo báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2015, số người phải kê khai tài sản thu nhập là trên một triệu người nhưng chỉ có 5 người bị kết luận là không trung thực.
Còn theo báo cáo phòng chống tham nhũng năm 2016 của Chính phủ, trong số 1 triệu bản kê khai, các cơ quan chức năng tiến hành xác minh 414 người nhưng lại chưa phát hiện trường hợp nào vi phạm”? (Tienphong.vn - 4/1/2017)
Chưa phát hiện trường hợp nào vi phạm trong năm 2016, sự “trong sạch” đạt đến con số không tưởng là 100% trong khi Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII khẳng định “một bộ phận không nhỏ” cán bộ đảng viên thoái hóa, biến chất…
Liệu sự “tiến bộ” của năm 2016 so với năm 2015 có phù hợp với nhận định của Trung ương Đảng?
Bài báo của Tienphong.vn cho biết một vị đại biểu Quốc hội - ông Lưu Bình Nhưỡng - mất 1 giờ kê khai tài sản (năm 2016).
Một triệu người kê khai mất 1 triệu giờ, mỗi ngày làm việc 8 giờ thì mất 125.000 ngày, tương đương 343 năm.
Một công chức cấp cao - thuộc diện phải kê khai tài sản - làm việc 343 năm sẽ tương đương bao nhiêu tỷ tiền lương mà ngân sách, chính xác là tiền thuế của dân phải trả?
Nhiều năm liền việc kê khai tài sản đều cho con số trong sạch gần 100%, liệu đó có phải là điều đáng mừng, cho thấy đất nước đang có một Chính phủ liêm chính?
Có thể thấy chuyển động ở phía trên là rất mạnh mẽ nhưng phía dưới lại không như vậy. Liệu có đúng không khi cho rằng không ít người đang ngấm ngầm “bất tuân thượng lệnh”?
Bộ phận không nhỏ (mà thực ra là đã khá lớn) dường như chưa thể quen với chuyện bị tước bỏ bổng lộc, quyền lợi, bị trả về vị trí “công bộc” đúng nghĩa chứ không phải là những ông “vua con” hùng cứ một phương.
Báo Vietnamnet.vn ngày 2/1/2017 có bài: “Xe của tôi, ai cho phép anh mang phục vụ người khác”.
Khi người phụ trách đội xe điều chiếc xe của thủ trưởng chở đoàn cán bộ (cấp vụ) đi công tác, vị thủ trưởng “đã quạt cho đội trưởng đội xe một mẻ tái cả mặt, rằng: xe của tôi, ai cho phép anh điều động phục vụ người khác?
Từ nay, khi nào không được phép của tôi thì không có bất kỳ ai được ngồi lên xe của tôi”.
Không biết vô tình hay cố ý, trong một câu văn ngắn, từ “của tôi” được nhắc tới ba lần.
Chợt nhớ mấy chục năm trước, trong buổi phụ đạo trước khi thi tối thiểu môn Chủ nghĩa Mác-Lênin tại một trường đại học (thuộc một nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu), ông Phó Giáo sư phụ trách bộ môn đã kể câu chuyện vui như sau:
Một nhà báo hỏi anh công nhân “nhà máy kia của ai”, anh công nhân trả lời “của chúng tôi”, “thế còn chiếc ô tô đẹp kia của ai”, trả lời “của đồng chí Giám đốc”.
Mang câu hỏi đó hỏi một công nhân tại nước tư bản “nhà máy kia của ai”, người công nhân trả lời “của ông chủ”, “thế còn chiếc ô tô kia của ai”, người công nhân trả lời “ô tô là của tôi”.
Kết luận hội nghị trực tuyến Chính phủ với các địa phương sáng 29/12/2016, đề cập tới nhiều vấn đề quan trọng, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhắc khá nhiều đến việc thực hiện kỷ cương còn chưa nghiêm.
Hình như chúng ta, kể cả các vị lãnh đạo cao cấp ngại dùng cụm từ “yêu cầu” mà là “đề nghị” cấp dưới. Làm sao lại có chuyện cấp trên “đề nghị” cấp dưới khi người Việt đều hiểu “đề nghị” thì không phải là mệnh lệnh.
Còn trong khi làm việc, xảy ra sai phạm người ta, sẵn sàng trưng ra văn bản này nọ chứng tỏ đã báo cáo, đã xin ý kiến cấp trên.
Bởi thế, khi nhận được lời “đề nghị” thì người ta xem việc thực hiện hay không là quyền của họ, giống như người dân và doanh nghiệp “đề nghị” cơ quan công quyền việc gì đó.
Một khi đã là “Vua con” thì chẳng việc gì phải làm theo “đề nghị”.
Bỏ qua lời “đề nghị” là thói quen khó bỏ hay còn là sự lạm dụng đường lối “tập thể lãnh đạo”, ai cũng có quyền và chẳng ai chịu trách nhiệm? Về điều này, người viết đã từng đề cập qua bài viết “Quốc gia đội sổ và … báo cáo Thủ tướng”.
Ý kiến của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khiến người ta nhớ đến câu chuyện mà Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng tâm sự, rằng có người nói với ông: “ông là Bộ trưởng, tôi cũng là Bộ trưởng, sao ông phê bình tôi”.
Khi Đảng, Nhà nước thực hiện cải cách thể chế chính trị và kinh tế mà vẫn tồn tại trong hàng ngũ Bộ trưởng quan điểm “cùng cấp không thể phê bình nhau” thì làm sao cấp dưới dám phê bình cấp trên, làm sao nhân dân dám phê bình lãnh đạo và làm sao chúng ta thực hiện được quyết tâm của Tổng Bí thư và Thủ tướng?
Câu trả lời: “Tôi không phê bình, tôi truyền đạt ý kiến của Thủ tướng" của Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho thấy hình như ông cũng ngại khi phê bình đồng cấp.
Nếu quan điểm “đồng cấp không thể phê bình nhau” được thừa nhận rộng rãi thì có lẽ Bộ trưởng Mai Tiến Dũng chỉ có thể “phê bình” duy nhất một người là… Bộ trưởng Y tế!
Nếu quan điểm của vị Bộ trưởng đó được nhiều người thừa nhận, được nhân rộng sang các lĩnh vực khác, đặc biệt là truyền thông thì sẽ như thế nào?
Báo chí được mệnh danh (không chính thức) là “quyền lực thứ 4” ngang hàng với lập pháp, hành pháp và tư pháp, vậy khi “ngang cấp” thì báo chí làm thế nào để phản biện, để “phê bình” việc điều hành của các cơ quan này?
Phát biểu của Bộ trưởng Mai Tiến Dũng liệu có phản ánh một hiện tượng, đó là đối với các “Vua con” thì chỉ được tung hô “mười tuế, trăm tuế” chứ không có chuyện phê bình, góp ý!
Có sự ví von khá hay, rằng “chẳng dòng sông yên ả nào mà đáy sông lại không có sóng ngầm” và “dù mặt biển có dông tố gào thét thì đáy biển vẫn là nơi yên tĩnh nhất”.
Cục diện đất nước giống như sông hay biển, người dân khó có thể đánh giá chính xác, đó là công việc của những nhà hoạch định chính sách.
Người dân chỉ có thể nhận thấy, đội ngũ lãnh đạo cao cấp hiện nay đã có những phát biểu và việc làm phù hợp với mong đợi, dù rằng vẫn còn khá nhiều việc chưa như ý muốn.
Mong mỏi của dân chúng là những chuyển động năm 2016 sẽ được tiếp tục trong năm 2017 dù không ít khó khăn, cản trở.
Khó khăn lớn nhất, đe dọa sự tồn vong của thể chế không phải do các thế lực bên ngoài mà do chính chúng ta, do chính những người được nhân dân giao phó trọng trách nhưng vẫn không ít người còn mang nặng tư tưởng “sao ông phê bình tôi”! (Giáo Dục Việt Nam 9/1) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Phóng viên TTXVN tại Bắc Kinh dẫn báo cáo của Tổng Cục Thống kê Quốc gia Trung Quốc (NBS) cho biết, gần 93% người dân nước này cảm thấy hài lòng đối với thành quả trong công tác xây dựng tác phong liêm chính của Đảng Cộng sản Trung Quốc và chiến dịch chống tham nhũng của nước này, tăng 17,9% so với năm 2012.
Theo báo cáo trên, được triển khai thăm dò ý dân đối với 25.200 hộ gia đình tại 21 tỉnh, khu vực và thành phố trên toàn Trung Quốc về công tác xây dựng tác phong liêm chính trong Đảng trên toàn quốc từ cuối tháng 10 đến cuối tháng 11/2016, cho thấy 92,9% số người được hỏi hài lòng với công tác chống tham nhũng. So với các năm trước, các chỉ tiêu về mức độ hài lòng, niềm tin, sự coi trọng, ngăn chặn của quần chúng trong năm 2016 đều có phần tăng, trong đó có 93,1% bày tỏ niềm tin đối với hiện tượng ngăn chặn tham nhũng, tăng 13,8% so với năm 2012.
Bên cạnh đó, 93,% còn cho rằng lãnh đạo Đảng và Chính phủ tại các khu vực, bộ ngành và đơn vị sở tại đã coi trọng xây dựng tác phong liêm chính của Đảng và đấu tranh chống tham nhũng, tăng 12,8% so với năm 2012. Trong khi, 90,9% cho rằng trình trạng xảy ra dồn dập các vụ án vi phạm kỷ luật của các cán độ đảng viên hiện nay đã được ngăn chặn, tăng 5,5% so với năm 2012.
Báo cáo trên khẳng định rằng các biện pháp trị cả gốc lẫn ngọn trong quản lý Đảng nghiêm ngặt và toàn diện đã nhận được sự đánh giá cao của quần chúng nhân dân. (Vietnam + 9/1) đầu trang(./.
|
|||