|
Ngày 08 tháng 11 năm 2016
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Ngày 7-11, Thủ tướng Chính phủ đã ra Công điện số 1995/CĐ-TTg chỉ đạo tăng cường công tác quản lý, cai nghiện trong các cơ sở cai nghiện ma túy.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp UBND tỉnh Đồng Nai và các cơ quan liên quan thực hiện quản lý chặt chẽ học viên tại các cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn.
UBND các địa phương tiến hành rà soát, phân loại người nghiện ma túy khi tiếp nhận vào cơ sở cai nghiện; tăng cường công tác quản lý, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ sở cai nghiện; hoàn thành việc chuyển đổi các cơ sở cai nghiện ma túy trên toàn quốc trước ngày 31-12-2016, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.
Bộ Công an chỉ đạo công an các địa phương thực hiện tốt việc xác định nơi cư trú của người nghiện ma túy, nhất là người không có nơi cư trú ổn định; phối hợp chặt chẽ với ngành Lao động - Thương binh và Xã hội tăng cường, bảo đảm an ninh trật tự tại các khu vực có cơ sở cai nghiện ma túy; xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật.
Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục rà soát những quy định của pháp luật trong việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để có kiến nghị sửa đổi, bổ sung; báo cáo Thủ tướng xem xét quyết định.
Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông, Báo Nhân Dân, TTXVN, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam và các cơ quan thông tấn báo chí phối hợp chặt chẽ với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Công an tuyên truyền, cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời về chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác cai nghiện ma túy.
Đồng thời, tập trung chỉ đạo, rà soát lại tất cả các học viên, những học viên có nơi cư trú, gia đình bảo lãnh thì đưa về để gia đình quản lý, điều trị theo đúng quy định của pháp luật. (Nhân Dân 8/11) đầu trang(
Nghị định 148/2016/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Quản lý thị trường vừa được Chính phủ ban hành.
Nghị định này quy định về ngạch công chức Quản lý thị trường; phương tiện làm việc, trang phục của lực lượng Quản lý thị trường; thẩm quyền ban hành quyết định kiểm tra.
Trong đó, công chức Quản lý thị trường là người được tuyển dụng vào làm việc tại cơ quan Quản lý thị trường theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, bổ nhiệm vào các ngạch công chức Quản lý thị trường.
Công chức Quản lý thị trường phải đảm bảo các tiêu chuẩn của công chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ cụ thể theo ngạch công chức Quản lý thị trường.
Theo Nghị định, có 4 ngạch công chức Quản lý thị trường gồm: 1-Kiểm soát viên cao cấp thị trường; 2- Kiểm soát viên chính thị trường; 3- Kiểm soát viên thị trường; 4- Kiểm soát viên trung cấp thị trường.
Nghị định nêu rõ, người có thẩm quyền ban hành quyết định kiểm tra gồm: Thủ trưởng cơ quan Quản lý thị trường ở trung ương; Thủ trưởng đơn vị thuộc cơ quan Quản lý thị trường ở trung ương có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; Thủ trưởng cơ quan Quản lý thị trường ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (cơ quan Quản lý thị trường cấp tỉnh); Thủ trưởng đơn vị thuộc cơ quan Quản lý thị trường cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.
Người có thẩm quyền ban hành quyết định kiểm tra nêu trên được giao quyền cho cấp phó ban hành quyết định kiểm tra; việc giao quyền ban hành quyết định kiểm tra và việc ban hành quyết định kiểm tra thực hiện theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 21 của Pháp lệnh Quản lý thị trường.
Người có thẩm quyền ban hành quyết định kiểm tra và cấp phó được giao quyền quy định nêu trên thực hiện thẩm quyền ban hành quyết định kiểm tra trong phạm vi kiểm tra quy định tại Điều 17 Pháp lệnh Quản lý thị trường. (Báo Chính Phủ 7/11) đầu trang(
QUẢN LÝ
Bộ Công Thương yêu cầu Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem) tiến hành xem xét làm rõ việc chấp hành kỷ luật lao động của ông Vũ Đình Duy, thành viên Hội đồng Thành viên Vinachem theo quy định của pháp luật, báo cáo Bộ Công Thương xem xét tiến hành quy trình xử lý kỷ luật đối với ông Duy.
Chiều 7/11, sau 3 ngày kể từ ngày ông Trần Tuấn Anh, Bộ trưởng Bộ Công Thương ký quyết định thành lập Tổ kiểm tra công tác tổ chức cán bộ và thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng thành viên (HĐTV) Vinachem, Bộ Công Thương đã công bố kết quả buổi làm việc về công tác quản lý cán bộ tại Vinachem.
Theo báo cáo của Vinachem, ông Duy không đến cơ quan làm việc từ ngày 24/10/2016 đến nay. Tập đoàn đã nhận được 3 đơn đề tên ông Duy, cụ thể: 1 đơn (không đề ngày tháng) nhận ngày 25/10 xin nghỉ ốm từ ngày 26 - 28/10; 1 đơn đề ngày 31/10 xin nghỉ phép 30 ngày kể từ 1/11/2016 để đi khám bệnh tại nước ngoài; 1 đơn đề ngày 2/11/2016 xin nghỉ phép năm hoặc nghỉ việc không hưởng lương.
Tập đoàn đã liên lạc qua điện thoại với ông Duy nhưng không liên lạc được và đã cử 2 tổ (ngày 25 và 28/10) đến tìm ông Duy tại các địa chỉ nơi ở hiện nay, địa chỉ hộ khẩu thường trú (trong tờ khai sơ yếu lý lịch) và địa chỉ mẹ đẻ của ông Duy nhưng đều không liên lạc được. Hội đồng thành viên Tập đoàn đã họp ngày 27, 28, 31/10/2016, sau đó mới báo cáo Bộ Công Thương.
Ngay sau khi làm việc với Vinachem, Tổ công tác cũng đã làm việc với 2 kiểm soát viên chuyên ngành tại Vinachem, đề nghị Tập đoàn mở cửa phòng làm việc của ông Vũ Đình Duy tại Tập đoàn nhưng không phát hiện các dấu hiệu bất thường. Do vậy, Tổ công tác đang tập hợp dữ liệu để báo cáo Bộ trưởng Bộ Công Thương xin phương án xử lý tiếp theo.
Trước mắt, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã có ý kiến chỉ đạo yêu cầu Vinachem tiến hành xem xét làm rõ việc chấp hành kỷ luật lao động của ông Duy theo quy định của pháp luật, báo cáo Bộ Công Thương xem xét tiến hành quy trình xử lý kỷ luật đối với ông Duy.
Ông Vũ Đình Duy được điều động và bổ nhiệm giữ chức vụ Thành viên Hội đồng Thành viên Vinachem từ ngày 8/4/2016.
Về quá trình tham gia các cuộc họp của Hội đồng thành viên Tập đoàn, trong thời gian từ tháng 4/2016 (thời điểm ông Duy được bổ nhiệm) đến nay, đã có tổng cộng 17 cuộc họp của Hội đồng Thành viên Tập đoàn. Ông Duy tham gia họp 9 cuộc họp, vắng mặt 8 cuộc họp.
Qua rà soát biên bản làm việc của Hội đồng Thành viên Vinachem (9 cuộc họp mà ông Duy có tham gia), Tổ công tác nhận thấy các ý kiến tham gia của ông Duy mới dừng ở mức độ nhất trí với các ý kiến của các thành viên khác. (Chính Phủ 8/11) đầu trang(
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nghiêm các nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 09/5/2016 về tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước, bảo đảm an toàn thực phẩm.
Phó Thủ tướng giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND thành phố Hà Nội và UBND thành phố Hồ Chí Minh khẩn trương tổng kết việc thí điểm thực hiện thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tại thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, đề xuất cụ thể về việc này trong thời gian tới; phối hợp với UBND thành phố Hà Nội và UBND thành phố Hồ Chí Minh thực hiện việc mở rộng diện thí điểm tại thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các Thông báo số 327/TB-VPCP ngày 13/10/2016 và 344/TB-VPCP ngày 23/10/2016 của Văn phòng Chính phủ.
Bộ Y tế nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định số 38/2012/NĐ-CPngày 25/4/2012 của Chính phủ, trong đó có quy định đầy đủ, cụ thể trách nhiệm và phân công, phối hợp trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm giữa các bộ, ngành, bảo đảm phù hợp với Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định 178/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm theo hướng tăng mức phạt tiền bảo đảm có tính răn đe hơn; sớm ban hành Thông tư thay thế Quyết định số 46/2007/QĐ-BYT ngày 19/12/2007 của Bộ quy định về giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm.
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam giao Bộ Tài chính chủ trì xử lý sớm vấn đề kinh phí cho công tác an toàn thực phẩm; phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nghiên cứu phương án bảo đảm kinh phí lâu dài, ổn định cho công tác an toàn thực phẩm theo tinh thần Chỉ thị số 13/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Đồng thời nghiên cứu đề xuất của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc Thanh tra các bộ, ngành được để lại và sử dụng toàn bộ tiền phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm cho công tác quản lý, bảo đảm an toàn thực phẩm, bố trí nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới để thực hiện chỉ tiêu về an toàn thực phẩm theo bộ tiêu chí mới về nông thôn mới, báo cáo Thủ tướng Chính phủ; bổ sung hướng dẫn về mức thu phí, lệ phí tổ chức xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm theo Thông tư 149/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính.
Các Bộ: Công an, Quốc phòng, Công Thương, UBND các tỉnh có biên giới tăng cường kiểm tra kiểm soát ngăn chặn thực phẩm nhập lậu, không rõ nguồn gốc, không bảo đảm an toàn.
Phó Thủ tướng giao các Bộ: Y tế, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần tăng cường tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ quản lý, bảm đảm an toàn thực phẩm. (Báo Chính Phủ 7/11) đầu trang(
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ vừa có ý kiến chỉ đạo về việc bổ sung danh mục và điều chỉnh kế hoạch vốn ODA năm 2016 tỉnh Quảng Ngãi.
Cụ thể, Phó Thủ tướng đồng ý bổ sung dự án Trường cao đẳng dạy nghề Việt Nam - Hàn Quốc, tỉnh Quảng Ngãi vào danh mục các dự án đầu tư công năm 2016.
Đồng thời, điều chỉnh giảm 43 tỷ đồng vốn ODA kế hoạch năm 2016 của Dự án Quản lý thiên tai WB5 để bổ sung vốn cho dự án Trường cao đẳng dạy nghề Việt Nam - Hàn Quốc, tỉnh Quảng Ngãi số tiền 37,7 tỷ đồng và dự án giảm nghèo khu vực Tây Nguyên số tiền 5,3 tỷ đồng. Các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính xử lý cụ thể theo quy định.
Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Quảng Ngãi có trách nhiệm quản lý, sử dụng số vốn được bổ sung nêu trên đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật và bảo đảm hiệu quả đầu tư. (Chính Phủ 7/11) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Chiều 7/11, Thứ trưởng Trần Tiến Dũng đã thay mặt lãnh đạo Bộ Tư pháp trao quyết định bổ nhiệm Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh Nghệ An đối với bà Hoàng Thị Thu Trang.
Tham dự buổi lễ có Phó Tổng cục trưởng Tổng cục THADS Nguyễn Thanh Thủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Xuân Đại, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Nguyễn Hữu Lậm…
Thứ trưởng Trần Tiến Dũng ghi nhận những thành quả đạt được của Cục THADS Nghệ An, với thành tích luôn nằm trong tốp hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong 3 năm liên tiếp vừa qua và mong muốn bà Hoàng Thị Thu Trang tiếp tục kế thừa và phát triển những kết quả đã đạt được, cùng với cán bộ quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ năm 2017.
Phát biểu tại buổi lễ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Xuân Đại tin tưởng rằng với vai trò là một đại biểu Quốc hội, một nữ Cục trưởng trẻ trung, năng động, với trọng trách mới bà Hoàng Thị Thu Trang sẽ tiếp tục lãnh đạo ngành THADS Nghệ An hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Trước khi được bổ nhiệm là Cục trưởng, bà Hoàng Thị Thu Trang là Bí thư Đảng bộ Cục THADS Nghệ An, Phó Cục trưởng cục THADS tỉnh...
Phát biểu nhận nhiệm vụ, bà Hoàng Thị Thu Trang xin hứa nỗ lực tiên phong, không ngừng học tập, đoàn kết nội bộ, quyết tâm giữ gìn và phát huy được những thành tích của ngành THADS Nghệ An trong thời gian qua. Cũng tại buổi lễ, ông Trần Văn Thu, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Nghệ An nhận quyết định nghỉ hưu hưởng chế độ.
Chiều cùng ngày, Thứ trưởng Trần Tiến Dũng cùng đoàn công tác đã thăm và làm việc với Chi cục THADS TP Vinh.
Báo cáo tình hình hoạt động của của Chi cục trong năm 2016 và kế hoạch 2017, Chi cục trưởng Chi cục THADS TP Vinh Đặng Văn Hải cho biết, Chi cục THADS TP Vinh là đơn vị có lượng việc, tiền phải thi hành án lớn nhất cả tỉnh.
Tính bình quân từ năm 2010 đến nay, mỗi năm đơn vị đưa ra thi hành 3000 việc, trên 300 tỷ đồng, chiếm khoảng 20% tổng số việc và 60% tổng số tiền của toàn tỉnh.
Trong năm 2016, Chi cục đã thụ lý được 2.818 việc, trong đó có 2.347 việc có điều kiện thi hành, đã xác minh thi hành xong 1.952 việc, đạt 83%, tăng 295 việc so với năm 2015, vượt 11% chỉ tiêu được giao.
Về tiền đã thụ lý 313,3 tỷ đồng, trong đó có 225,4 tỷ đồng có điều kiện thi hành, đã thi hành xong 38,7 tỷ đồng, đạt 17% tỷ lệ giao. Đã tiếp 1.440 lượt công dân, tiếp nhận 14 lượt đơn thư khiếu nại, tố cáo… Đoàn công tác đã ghi nhận nhiều ý kiến về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động của ngành THADS tại địa phương.
Trong đó là khó khăn về việc bán đấu giá tài sản; khó khăn trong việc phối hợp tổ chức cưỡng chế như tổ chức rà phá bom mìn trước khi cưỡng chế; khó khăn trong việc thi hành các bản án nợ ngân hàng, đề nghị trang bị kho vật chứng để tránh những sự việc đáng tiếc…
Thứ trưởng Trần Tiến Dũng đánh giá tích cực về những kết quả đạt được của Chi cục THADS TP Vinh và nhiệt liệt biểu dương những thành tích của Chi cục THADS TP Vinh trong năm 2016.
Thứ trưởng đề nghị đơn vị tìm những nguyên nhân, những khó khăn, vướng mắc trong năm 2016 để hoàn thành nhiệm vụ trong năm 2017. Đề nghị phải bắt tay ngay vào xử lý các vụ việc, đặc biệt các việc tồn đọng, cố gắng hết năm 2017 hoàn thành 4 chỉ tiêu của Quốc hội, Chính phủ và Bộ Tư pháp giao về công tác THADS.
Tập trung các án tín dụng ngân hàng với số tiền lớn, các án thu hồi tiền của Nhà nước. Tiếp tục tăng cường tiếp công dân, đề nghị Chi cục trưởng trực tiếp tiếp công dân. Bên cạnh đó cần rà soát lại kết quả phân loại án, để đảm bảo không để án có điều kiện thi hành phân loại nhầm vào án không có điều kiện thi hành.
Thứ trưởng cũng đề nghị tập thể cán bộ, công chức của ngành THADS tỉnh Nghệ An cần tích cực trau dồi học tập vì có rất nhiều bộ luật mới đã và sẽ có hiệu lực, đặc biệt là Luật Bán đấu giá tài sản, liên quan trực tiếp đến hoạt động THADS.
Nâng cao năng lực chỉ đạo điều hành của lãnh đạo đơn vị, tăng cường cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin; khắc phục những khó khăn, quan tâm đến việc phối kết hợp trong việc cưỡng chế THA… (Pháp Luật + 8/11) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Ngày 7/11, tại TP HCM, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình đã chủ trì Hội nghị lấy ý kiến góp ý đối với Dự thảo Đề án Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí” khu vực phía miền Trung và miền Nam (từ Thanh Hóa trở vào).
Các ý kiến góp ý tại Hội nghị đã chỉ ra những mặt được, cũng như chưa được trong công tác phòng chống tham nhũng (PCTN). Ông Phạm Anh Tuấn, Thành viên Ban Chỉ đạo Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (viết tắt là NQ-3, khóa X) cho biết, sau khi NQ-3 được ban hành thì một chương trình hành động, kế hoạch thực hiện đã được ban hành và điều phối hoạt động giữa các cơ quan chức năng PCTN, lãng phí, đặc biệt là chỉ đạo xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, được dư luận xã hội quan tâm xảy ra trên cả nước.
Ông Phạm Anh Tuấn cũng nhìn nhận, trong 10 năm qua, cả nước có 918 người đứng đầu và cấp phó bị xử lý do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng; chuyển đổi vị trí công tác đối với gần 310.700 lượt cán bộ, công chức, viên chức; có 4.859 trường hợp được xác minh bản kê khai tài sản, thu nhập cá nhân; hầu hết các bộ ngành đã giao chỉ tiêu thực hiện chế độ tự chủ về tài chính đến các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
Chỉ tính riêng trong nhiệm kỳ Đại hội XI của Đảng, Ủy ban kiểm tra các cấp đã kiểm tra 2.957 đảng viên có dấu hiệu vi phạm về tham nhũng, thi hành kỷ luật 1.143 đảng viên vi phạm liên quan đến tham nhũng; cấp ủy các cấp thi hành kỷ luật 3.730 đảng viên.
Cơ quan điều tra đã khởi tố 3.337 vụ án/7.789 bị can; Viện Kiểm sát nhân dân đã truy tố 2.270 vụ/6.480 bị can; Tòa án nhân dân đã xét xử 2.536 vụ án/5.749 bị cáo về các tội danh tham nhũng. Đến nay, riêng các vụ án thuộc diện Ban chỉ đạo theo dõi đã đưa ra xét xử sơ thẩm 19 vụ/220 bị cáo, với 8 án tử hình/7 bị cáo (1 bị cáo bị tuyên 2 án tử hình), 12 án chung thân, 5 án tù 30 năm, 183 án tù có thời hạn từ 2 đến 25 năm.
Thiệt hại do các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế gây ra được phát hiện cũng được đánh giá là rất nghiêm trọng, với khoảng 59.750 tỷ đồng và trên 400 héc ta đất. Tuy nhiên, số tiền đã khắc phục và thu hồi chỉ vào khoảng 4.676 tỷ đồng và trên 219 héc-ta đất.
Các ý kiến góp ý tại Hội nghị cho rằng, những kết quả đạt được trong PCTN, lãng phí 10 năm qua vẫn còn rất khiêm tốn; tham nhũng vẫn còn và thậm chí rất tinh vi, trong khi đó những chế tài, luật pháp chưa đủ tính nghiêm khắc để răn đe, cảnh tỉnh.
Theo TS Trần Du Lịch- nguyên Phó Trưởng Đoàn ĐBQH TP HCM, tham nhũng là hệ quả của quyền lực bị tha hóa. Hầu hết các vụ án tham nhũng được phanh phui thời gian gần đây đều có liên quan đến lợi dụng quyền lực, lợi dụng chức vụ trong thi hành công vụ. Và, rõ ràng phải có cơ chế để xử lý cái gốc nêu trên của nạn tham nhũng. TS Lịch cho rằng, để kiểm soát tham nhũng vì thế không thể nói bằng lời được.
Nguyên Chánh tòa hình sự TAND tối cao Đinh Văn Quế cho rằng: Các bộ luật về PCTN, lãng phí hiện nay vẫn chưa có sự thống nhất cao, nên gây khó khăn cho cơ quan chuyên trách khi thực hiện nhiệm vụ, nhất là trong việc xác định phạm tội.
Các ý kiến tại Hội nghị cũng nhìn nhận, do thể chế về quản lý kinh tế - xã hội trên nhiều lĩnh vực vẫn còn thiếu chặt chẽ, sơ hở, dễ bị lợi dụng để tham nhũng, lãng phí. Nhiều quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn chậm sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tiễn xã hội; một số giải pháp phòng ngừa tham nhũng còn mang tính hình thức, hiệu quả chưa cao, nhưng vẫn chậm sửa đổi.
Công tác giám sát về phòng, chống tham nhũng, lãng phí của Quốc hội và HĐND các cấp chưa thường xuyên và có lúc, có nơi còn hình thức; cơ chế giám sát thiếu cụ thể nên vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội đối với phòng chống tham nhũng, lãng phí không được phát huy; chưa huy động được sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, nhất là sự tham gia của người dân.
Ông Trần Đức Lượng, nguyên Phó Tổng Thanh tra Chính phủ nói: Muốn chống tham nhũng hiệu quả phải chủ động và chịu trách nhiệm trong xử lý; đòi hỏi những người làm công tác này có phẩm chất đạo đức, trình độ, năng lực cao. Đặc biệt, phải có chế tài về công khai, minh bạch, bởi đây là khắc tinh của tham nhũng; ở đâu có tham nhũng thì người đứng đầu ở đó phải chịu trách nhiệm...
Kết luận Hội nghị, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình nhấn mạnh, phòng chống tham nhũng, lãng phí là một công việc đặc biệt quan trọng, vừa cấp bách vừa lâu dài, liên quan đến sự phát triển bền vững của đất nước, đe dọa sự tồn vong của chế độ. Tuy nhiên, tham nhũng, lãng phí hiện vẫn còn nghiêm trọng, biểu hiện rất tinh vi, phức tạp, xảy ra ở trên mọi lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành làm suy giảm uy tín của Đảng, vai trò quản lý của Nhà nước.
Do đó, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình yêu cầu thời gian tới, các cấp ủy đảng, chính quyền và người đứng đầu phải coi công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí là một nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng; biểu dương, khen thưởng thích đáng, kịp thời những người tố giác, phát hiện tiêu cực, tham nhũng. Các cơ quan truyền thông cần đăng tin, bài, định hướng đúng đắn dư luận xã hội về phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Xây dựng thể chế, pháp luật để bảo đảm phòng, chống cho tốt với phương châm: Cán bộ không thể tham nhũng, không dám tham nhũng, không muốn tham nhũng. Ngoài ra, cần tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án để nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng. (Đại Đoàn Kết 8/11) đầu trang(
Sau nhiều lần gia hạn hợp đồng thì Dự án xây dựng công trình Cải tạo sông Phan, Vĩnh Phúc vẫn đang “bò” đến tiến độ.
Đó là Dự án xây dựng công trình Cải tạo sông Phan đoạn từ cầu Vàng đến cầu Thượng Lạp (K8+269 – K21+156) chạy qua địa bàn 6 xã thuộc huyện Tam Dương và Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc.
Mặc dù sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ và ngân sách địa phương, tổng mức đầu tư của dự án cũng là một con số khủng, hơn 100 tỷ đồng. Nhưng sau nhiều lần gia hạn hợp đồng thì dự án này vẫn đang “bò” đến tiến độ. Trong khi chưa biết bao giờ dự án mới hoàn thành thì nhiều hạng mục đã có dấu hiệu xuống cấp nghiêm trọng.
Câu chuyện tưởng đùa nhưng hóa thật ấy đang xảy ra tại tỉnh Vĩnh Phúc. Đó là Dự án xây dựng công trình Cải tạo sông Phan, đoạn từ cầu Vàng đến cầu Thượng Lạp (K8+269 – K21+156) chạy qua địa bàn 6 xã thuộc huyện Tam Dương và Vĩnh Tường.
Dự án trên được UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt lần đầu tại Quyết định số 3023/QĐ-UBND ngày 23/10/2007. Sau đó, dự án được phê duyệt điều chỉnh, bổ sung tại Quyết định số 2968/QĐ-UBND ngày 03/09/2009 với tổng mức đầu tư sau bổ sung là hơn 104 tỷ đồng.
Theo tính toán, mục tiêu, quy mô chủ yếu của dự án được duyệt ban đầu là nạo vét lòng sông để chống lũ lụt, an sinh xã hội nên được Chính phủ cho phép chỉ định thầu.
Không lâu sau, dự án được điều chỉnh cho phù hợp với quy hoạch thành phố trung tâm của tỉnh Vĩnh Phúc, nhằm đáp ứng các mục tiêu mỹ quan đô thị và kết hợp với giao thông thủy bộ (bổ sung thêm các hạng mục kè lát mái, đập dâng nước, bể tiêu năng và một số cầu nhỏ…).
Sau khi điều chỉnh, bổ sung, dự án được chia làm 3 gói thầu. Gói thầu số 1: Xây lắp từ cầu Vàng đến đường vào nhà máy gạch Kim Xá (K8+269 – K11+389). Nhà thầu thi công là Công ty CP Tư vấn Đầu tư Xây dựng Bắc Ái. Gói thầu số 2: Xây lắp từ đường vào Nhà máy gạch Kim Xá đến hết địa phận xã Kim Xá (K11+389 – KM14+985), nhà thầu thi công là Công ty CP đầu tư XNK xây dựng và phát triển giáo dục Thăng Long. Gói thầu số 3: Xây lắp từ hết địa phận xã Kim Xá đến cầu Thượng Lạp (KM14+985-K21+156), nhà thầu thi công là Công ty CP Ao Vua và Công ty CP Đông Phong.
Xuống cấp…
Tại Quyết định số 3023/QĐ-UBND ngày 23/10/2007 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc, thời gian thực hiện dự án từ năm 2008 đến 2010.
Ngoài ra, tại Báo cáo thẩm định kế hoạch đấu thầu dự án số 242/BC-SKHĐT của Sở Kế hoạch & Đầu tư gửi UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã có lưu ý với chủ đầu tư “đây là công trình thi công theo tuyến, phải điều tiết lượng nước. Vậy nên, chủ đầu tư cần có biện pháp điều phối tổ chức thi công, giao tiến độ thi công khoa học và nhịp nhàng; cơ bản hoàn thành việc nạo vét sông, kè lát mái trước lũ tiểu mãn năm 2010. Nhằm đảm bảo tiêu thoát lũ, tránh phát sinh khối lượng đắp thêm bờ quai”.
Mặc dù, dự án đã được UBND tỉnh Vĩnh Phúc 3 lần gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng thi công tại các Quyết định số 2191/QĐ-CT ngày 24/8/2011; số 1256/QĐ-CT ngày 20/05/2013; số 542/QĐ-CT ngày 06/03/2015, thời gian gia hạn hợp đồng lần 3 đến ngày 30/04/2015. Nhưng đến nay, toàn bộ dự án vẫn còn dang dở chưa biết bao giờ mới hoàn thành.
Theo quan sát tại hiện trường, nhiều đoạn của dự án chưa hoàn thành việc đắp đất hai bên bờ sông. Hạng mục cầu qua sông tại nhiều điểm chưa triển khai.
Hạng mục xây lắp mái kè nhiều đoạn chưa thi công, có nơi đã đổ được khung bê tông nhưng chưa lát được đá. Điều đáng nói, mặc dù dự án vẫn chưa hoàn thành nhưng hiện nay tại một số hạng mục thi công đã có dấu hiệu xuống cấp.
Hiện tại các đoạn kè đã thi công nhiều đoạn có cốt sắt không được đổ bê tông kịp thời, giờ ngâm trong nước đã hơn nửa năm nay khiến sắt han gỉ. Nhiều đoạn kè đã lát đá có dấu hiệu bị sụt lún, trôi đá.
Được biết, thiết kế kỹ thuật thì kè lát mái có kết cấu chân khay và khóa mái BTCT200#, dọc theo bờ sông, cứ 5m bố trí 01 thanh ngang BTCT200# để chia ô lát mái. Mái kè kết cấu đá lát khan dày 30cm trên lớp đá dăm dày 10cm và lớp cát đệm 10cm.
Tuy nhiên, quan sát thực tế hạng mục kè của các đơn vị thi công đến nay chưa đơn vị nào hoàn thành theo như phân khúc gói thầu. Rất nhiều đoạn kè, nhà thầu thi công mới đổ được khung kè, chưa lát đá. Nhiều điểm đã lát đá nhưng có dấu hiệu bị sụt lún, trôi đá.
Dự án “Cải tạo sông Phan đoạn từ cầu Vàng đến cầu Thượng Lạp (K8+269 – K21+156) có số vốn 100 tỷ đồng do Sở NN&PTNT tỉnh Vĩnh Phúc làm chủ đầu tư. Từ ngày dự án bắt đầu triển khai đến nay đã quá hạn gần 10 năm và được UBND tỉnh Vĩnh Phúc gia hạn thi công 3 lần nhưng vẫn còn dang dở.
Theo báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện đầu tư của dự án “Cải tạo sông Phan đoạn từ cầu Vàng đến cầu Thượng Lạp (K8+269 – K21+156) mới nhất có tới 7 gạch đầu dòng nhấn mạnh về mục tiêu chính của dự án.
Đó là, tham gia tiêu úng cho 4.179 ha đất canh tác của vùng dự án. Nạo vét sông Phan nhằm giải quyết ách tắc luồng tiêu và đảm bảo tiêu thoát nhanh nhất trong mùa mưa lũ… Đảm bảo tiêu cho cuối vụ chiêm và đầu vụ mùa và tăng thêm 125 ha đất vụ chiêm bị bỏ trắng.
Cải tạo vùng ven bờ sông lấy đất đắp bờ, đồng thời chuyển dịch cơ cấu cây trồng dọc theo sông Phan. Góp phần hoàn chỉnh hệ thống tiêu sông Phan để phục vụ sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản…
Mục đích dự án mang tính cấp thiết như vậy nhưng không hiểu vì lý do gì gần 10 năm qua, dự án vẫn chưa hoàn thành. Dòng sông Phan thơ mộng bỗng chốc ngổn ngang vật liệu, nham nhở bởi những hạng mục công trình “chắp vá”. Tình hình nạo vét, khơi thông dòng chảy không thấy có gì sáng sủa bởi nhìn vào thực trạng sông Phan, đang được "nhuộm xanh" bởi bèo Tây.
Cũng từ bản báo cáo tóm tắt dự án thì tiến độ thực hiện của cả 3 gói thầu đều chưa thể hoàn thành. Cụ thể, gói thầu số 1 (xây lắp từ cầu Vàng đến đường vào nhà máy gạch Kim Xá) dài 3.120 m đi qua 3 xã thì khối lượng hoàn thành ước đạt 92%.
Gói thầu số 2 (xây lắp từ đường vào nhà máy gạch Kim Xá đến hết địa phận xã Kim Xá, dài 3.596 m đi qua địa phận xã Kim Xá, huyện Vĩnh Tường), khối lượng ước đạt chỉ là 72%.
Gói thầu số 3 (Xây lắp từ hết địa phận Kim Xá đến cầu Thượng Lạp) dài 6.171 m đi qua 3 xã Nghĩa Hưng, Yên Lập và Tân Tiến, khối lượng hoàn thành ước đạt 97,3%.
Từ các số liệu trên nhận thấy khối lượng hoàn thành công việc của dự án còn chậm và không biết khi nào mới về đích.
Tính đến thời điểm hiện tại thì đã hết thời gian thực hiện hợp đồng (3 lần gia hạn), đề nghị cấp có thẩm quyền xử phạt hợp đồng và yêu cầu nhà thầu thi công dang dở khối lượng phải thi công tiếp cho đến khi hoàn thành. Nếu không thực hiện và năng lực yếu kém thì UBND tỉnh Vĩnh Phúc và Bộ NN&PTTN cùng các cơ quan liên quan không cho nhà thầu này đấu thầu các dự án mới.
Trả lời PV, ông Nguyễn Tuấn Vũ, Trưởng ban QLDA Sở NN&PTNT tỉnh Vĩnh Phúc khẳng định: Dự án cải tạo sông Phan đúng là chậm tiến độ. Tuy nhiên, ông Vũ cũng đưa ra nhiều lý do để khẳng định và giải thích vì sao dự án chậm tiến độ.
Ông Vũ cho rằng, các nguyên nhân chủ quan và khách quan đan xen nhau (khách quan do khâu giải phóng mặt bằng, anh hưởng thời tiết trong quá trình thi công; chủ quan do năng lực và sự phối hợp từ các nhà thầu). Ông Vũ cũng khẳng định, phía chủ đầu tư là Sở có lỗi là chưa đốc thúc các đơn vị thi công một cách tích cực. Phía Sở NN&PTNT cũng có văn bản trình lên UBND tỉnh để xin ý kiến chỉ đạo.
Trả lời câu hỏi của PV, công trình cải tạo sông Phan khi nào mới hoàn thành thì ông Vũ khẳng định, dự kiến cuối năm 2016 sẽ hoàn thành, nếu chưa hoàn thành thì lại xin ý kiến của UBND tỉnh Vĩnh Phúc?! (Gia Đình Và Pháp Luật 7/11) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bắt đầu từ tháng 11-2016, Hà Nội sẽ triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trong lĩnh vực tư pháp cấp xã thuộc 6 huyện ngoại thành. Trong thời gian vận hành thử, một số địa phương phản ánh còn gặp nhiều vướng mắc. Tuy nhiên, với mục tiêu từ nay đến hết 2016, dịch vụ này sẽ triển khai tới 100% xã, phường thuộc TP Hà Nội, các đơn vị liên quan đang rốt ráo tháo gỡ vướng mắc.
Hiện nay, tại tất cả các phường thuộc 12 quận nội thành Hà Nội đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 lĩnh vực tư pháp, bao gồm các thủ tục: Khai sinh, khai tử, kết hôn, cấp bản sao trích lục hộ tịch, xác nhận tình trạng hôn nhân, giám hộ… Công dân chỉ nộp hồ sơ 1 lần tại bộ phận tư pháp.
Các thủ tục còn lại tự động hoàn tất, liên thông giữa các cơ quan hữu quan. Thời gian hoàn thành các thủ tục này theo quy định tại cấp phường là 5 ngày. Tuy nhiên, cũng với các thủ tục này, theo đại diện Sở Tư pháp, trong quá trình vận hành thử ở các xã ngoại thành, do nhiều xã địa bàn rộng, khó khăn đi lại nên Sở đã nâng thời gian hoàn thành các thủ tục lên 7 ngày.
Lộ trình triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 lĩnh vực tư pháp được chia thành 2 giai đoạn. Giai đoạn I, sẽ triển khai thí điểm tại 139 xã thuộc 6 huyện: Đông Anh, Sóc Sơn, Hoài Đức, Thanh Trì và Gia Lâm. Thời gian vận hành thử bắt đầu ngày 1-11-2016, chính thức từ ngày 10-11-2016. Theo kế hoạch của thành phố, đến hết năm 2016, sẽ triển khai tới tất cả 584 xã, phường thuộc thành phố Hà Nội.
Theo các chuyên gia về thủ tục hành chính, việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 cấp phường, xã về lĩnh vực tư pháp là bước đột phá cải cách hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho công dân. Công dân có thể truy cập vào trang egov.hanoi.gov.vn ở bất cứ đâu, miễn là có mạng internet, để đăng ký khai sinh, khai tử, sau đó gửi hồ sơ trực tuyến, nếu hợp lệ thì cán bộ một cửa sẽ tiếp nhận, giải quyết, hẹn ngày trả kết quả qua email mà người dân đã cung cấp, công dân chỉ mất một lần đi lại để lấy kết quả.
Hệ thống dịch vụ công còn liên thông với các ngành công an, bảo hiểm xã hội nên người dân chỉ phải đến UBND phường 1 lần đã có thể nhận 3 kết quả gồm đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và bảo hiểm y tế, thay vì phải đi đến 3 cơ quan với 6 lần đi lại như trước đây.
Báo cáo kết quả thực hiện thí điểm triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, đại diện các xã, huyện cho biết, đã tích cực thực hiện nghiêm túc, hoàn thành đảm bảo theo đúng tiến độ của thành phố đề ra; đồng thời tích cực tuyên truyền đến người dân. Tuy nhiên, theo bà Phan Lan Tú, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội, trong quá trình thực hiện, vẫn còn tồn tại một số vướng mắc, khó khăn được các địa phương nêu ra.
Cụ thể, về trang thiết bị, một số xã còn thiếu máy tính hoặc máy tính không đảm bảo cấu hình để cài đặt ứng dụng; thiếu máy quét để hỗ trợ cho người dân khi đến làm thủ tục. Về cán bộ, mặc dù đã được tổ chức hướng dẫn, tập huấn, tuy nhiên do mới chỉ được tập huấn một lần, cộng với trình độ công nghệ thông tin, tuổi tác của cán bộ không đồng đều nên một số cán bộ còn chưa quen các thao tác xử lý trên phần mềm.
Là địa phương được thành phố chọn thí điểm triển khai dịch vụ công trực tuyến, đại diện UBND quận Long Biên cho rằng, việc gặp phải những khó khăn, vướng mắc ban đầu là tất yếu. Tuy nhiên, quan trọng nhất là yếu tố con người. “Từ lãnh đạo phải thấu hiểu, quán xuyến, chỉ đạo sát sao.
Rồi cán bộ hỗ trợ về công nghệ thông tin, về tư pháp và quan trọng nhất là con người thực hiện. Cán bộ phải nhận thức được đây là một cơ hội rất lớn không chỉ cho người dân mà cho chính các đơn vị” - đại diện UBND quận Long Biên nói. Hiện nay, quận Long Biên đã đạt tỷ lệ thực hiện dịch vụ công trực tuyến lên đến 98%.
Để khắc phục những khó khăn trên, bà Phan Lan Tú cho biết, trong thời gian tới, các sở ngành thành phố sẽ tích cực tháo gỡ cho các địa phương. Đặc biệt, sẽ tổ chức các buổi đào tạo, trao đổi kinh nghiệm cho cả cán bộ đầu mối lẫn cán bộ trực tiếp thực hiện. Nhưng quan trọng nhất là lãnh đạo các xã phải sát sao, phải chịu trách nhiệm về nhiệm vụ này. (An Ninh Thủ Đô 8/11) đầu trang(
KINH TẾ
Không chỉ kẹt hơn 4.000 container rỗng tại các cảng ở TP HCM, Hải Phòng, đại gia hàng hải vừa phá sản của Hàn Quốc Hanjin còn đang nợ các DN cảng bến Việt Nam hàng chục tỉ đồng.
Theo lãnh đạo cảng vụ TP HCM, khoản nợ của Hanjin với hệ thống các cảng bến Việt Nam hiện còn khá lớn và chủ yếu là tiền nợ phí hoa tiêu, cầu bến. Riêng với hệ thống cảng bến của công ty Tân Cảng, Hanjin nợ tới hơn 50 tỉ đồng. Con số này với cảng Vic vào khoảng 80.000 USD còn chi phí hoa tiêu nợ cảng vụ khu vực I là hơn 23.000 USD. Ngoài ra, Hanjin cũng còn nợ một số cảng ngoài Hải Phòng.
Do đó, các cảng này hiện giữ hơn 4.000 container của Hanjin đồng thời tham vấn luật sư để đòi bồi thường. Tuy nhiên, các DN cảng biển đang phải chờ phán quyết của toà án và Cục Hàng Hải đã có văn bản yêu cầu các Cảng vụ, Hiệp hội Chủ hàng, Hiệp hội Chủ tàu và doanh nghiệp... phối hợp chặt chẽ để theo dõi sát tình hình tàu biển và container của Hanjin vào cảng đồng thời đã lập kế hoạch, bố trí phương tiện hợp lý để giúp doanh nghiệp xuất nhập khẩu nhận và giải phóng hàng nhanh chóng, thuận tiện.
Trong số 4.122 container của Hanjin đang tồn tại các cảng TP HCM, có 50 container chứa hàng và 4.072 container rỗng.
Vụ phá sản của Hanjin khiến nhiều DN Việt Nam bị ảnh hưởng trong đó các doanh nghiệp xuất nhập khẩu trong các lĩnh vực như da giày, thuỷ sản, đồ gỗ... cũng như doanh nghiệp logistics chịu tác động lớn nhất.
Trước khi phá sản, Hanjinchiếm khoảng 5% thị phần vận chuyển hàng hóa tại thị trường Việt Nam và mỗi tháng có 11 tàu của hãng này ra vào các cảng tại TP HCM, gồm cảng Cát Lái, Tân Cảng Hiệp Phước và Cảng Container Quốc Tế Việt Nam (VICT). Ở khu vực Hải Phòng, Hanjin không có tàu vận chuyển hàng hóa trực tiếp mà chỉ có hàng trung chuyển.
Hanjin là hãng vận tải tàu container lớn thứ 7 thế giới trước khi công bố phá sản ngày 31.8 vừa qua. Đây được xem là vụ phá sản lớn nhất từng được ghi nhận trong ngành vận tải biển thế giới, sau trường hợp của United States Lines năm 1986.
Trong vài năm trở lại đây, ngành vận tải biển toàn cầu liên tục chìm trong suy thoái do dư thừa công suất và nhu cầu suy giảm. Cước vận tải biển liên tục phá đáy khiến các DN vận tải biển điêu đứng. (Lao Động 8/11) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Khoảng 8h ngày 8/11, trên tuyến đường nối trung tâm thành phố với sân bay Nội Bài (đoạn qua xã Nam Hồng, huyện Đông Anh), hàng trăm người dân địa phương mang gạch đá, lốp xe, xe đạp, xe máy ra giữa đường để chặn các phương tiện lưu thông trên tuyến.
Theo đại diện người dân, họ mong muốn được xây cầu vượt để giảm bớt bất tiện trong cuộc sống ngày ngày, nhưng nhiều lần chưa được đáp ứng. Sự việc khiến tuyến đường Võ Văn Kiệt ùn tắc hai chiều trong hơn một giờ.
Ông Nguyễn Tiến Dương, Phó chủ tịch xã Nam Hồng, huyện Đông Anh xác nhận, khoảng 300 người dân đã tập trung trên đường Võ Văn Kiệt chặn xe, yêu cầu chính quyền có phương án xây dựng cầu vượt qua tuyến này. Sau khoảng 30 phút được thuyết phục, người dân đã giải tỏa, tập trung về nhà văn hóa thôn Đoài.
Theo ông Dương, đoạn đường Võ Văn Kiệt qua thôn Đoài là điểm nóng tai nạn giao thông với hàng chục vụ xảy ra, làm nhiều người chết. Vì bức xúc, người dân đã đổ ra đường chặn xe, gây sức ép yêu cầu chính quyền địa phương xây cầu đi bộ.
Đoạn đường Võ Văn Kiệt qua thôn Đoài không có cầu vượt đi bộ nên người dân và học sinh phải đi vòng đến nút giao Nam Hồng xa hơn một km.
"Dự án xây dựng cầu vượt trên đường Võ Văn Kiệt đã có cách đây 6 năm song đến nay chưa được triển khai. Chúng tôi đã nhiều lần kiến nghị HĐND huyện, thành phố song chưa được các cấp giải quyết, nay chúng tôi sẽ tiếp tục kiến nghị", ông Nguyễn Tiến Dương nói. (VnExpress 8/11) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 7-11, Ủy ban kiểm tra Thành ủy TP.HCM đã thông tin với báo chí việc xử lý kỷ luật các trường hợp sai phạm về đất đai tại huyện Hóc Môn. Theo đó, Ủy ban kiểm tra Thành ủy ra 3 quyết định kỷ luật.
Một là quyết định cảnh cáo ông Lê Tuấn Tài - phó bí thư Huyện ủy, nguyên chủ tịch UBND huyện Hóc Môn.
Ông Lê Tuấn Tài đã ký phê duyệt nhiều phương án tổng mặt bằng - thiết kế hạ tầng kỹ thuật không đúng theo quy định tại quyết định số 19/2009 và quyết định số 33/2014 của UBND TP; xử lý vi phạm xây dựng sai phép, không phép còn chậm, chưa xử lý dứt điểm một số vụ việc sai phạm mà đơn thư tố cáo, báo chí phản ánh; tự ý sửa đổi, bổ sung vào báo cáo đã được Ban thường vụ Huyện ủy thông qua.
Hai là quyết định khiển trách ông Lý Hiếu Thanh - ủy viên ban thường vụ, phó chủ tịch HĐND, nguyên phó chủ tịch UBND huyện Hóc Môn.
Ông Lý Hiếu Thanh cũng đã ký duyệt các phương án sai quy định, chưa kịp thời xử lý vi phạm xây dựng không phép, sai phép; còn chậm xử lý một số vụ việc sai phạm mà đơn thư tố cáo, báo chí phản ánh; tham gia việc sửa đổi, bổ sung vào báo cáo đã được Ban thường vụ Huyện ủy thông qua.
Ba là quyết định khiển trách ông Hồ Minh Dương - nguyên ủy viên ban chấp hành Đảng bộ, trưởng Phòng tài nguyên - môi trường huyện Hóc Môn. Ông Dương hiện đã nghỉ hưu.
Trong thời gian công tác, ông Dương đã không tham mưu cho UBND huyện kế hoạch thực hiện quyết định số 33/2014 của UBND TP và quy trình chung giải quyết hồ sơ theo hướng dẫn của Sở Tài nguyên - môi trường; tham mưu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất và tách thửa chưa đúng quy định.
Đối với ông Hà Ngọc Hùng - huyện ủy viên, bí thư chi bộ, trưởng Phòng quản lý đô thị huyện Hóc Môn, qua đề xuất xử lý của Ủy ban kiểm tra Thành ủy, Ban thường vụ Thành ủy đã quyết định kỷ luật cách hết chức vụ về mặt Đảng đối với ông Hùng.
Ông Hùng đã trực tiếp tham mưu UBND huyện ký phê duyệt nhiều phương án tổng mặt bằng - thiết kế hạ tầng kỹ thuật không đúng theo quy định tại quyết định 19/2009 và quyết định 33/2014 của UBND TP; xử lý vi phạm xây dựng không phép, sai phép còn chậm, chưa xử lý dứt điểm một số vụ việc sai phạm mà đơn thư tố cáo, báo chí phản ánh.
UBND huyện đã phê duyệt 137 phương án tổng mặt bằng - thiết kế hạ tầng kỹ thuật, trong đó có nhiều phương án không đúng theo quy định của UBND TP.HCM về diện tích tối thiểu được tách thửa, làm ảnh hưởng đến quy hoạch của huyện.
Trật tự xây dựng còn diễn biến phức tạp, chưa phát hiện kịp thời một số trường hợp xây dựng không phép, sai phép; việc xử lý các vụ việc vi phạm, những tổ chức và cá nhân có sai phạm còn chậm, kéo dài, gây bức xúc trong dư luận.
Liên quan đến các sai phạm này, Ủy ban kiểm tra Thành ủy đã kết luận trách nhiệm đối với Ban thường vụ Huyện ủy Hóc Môn, sai phạm của UBND huyện trong tổ chức thực hiện.
Ông Đặng Minh Đạt - thành ủy viên, phó chủ nhiệm thường trực Ủy ban kiểm tra Thành ủy - cho biết: các trường hợp kỷ luật nêu trên được thông báo đến Ban cán sự Đảng UBND TP để chỉ đạo UBND xem xét xử lý đồng bộ về chính quyền theo quy định.
Đồng thời đối với các cán bộ thuộc thẩm quyền xử lý của cấp huyện, Ban thường vụ Huyện ủy Hóc Môn đã kiểm điểm trách nhiệm 59 trường hợp, đề nghị xử lý kỷ luật 14 trường hợp, phê bình nhắc nhở 12 trường hợp có liên quan đến những sai phạm trong quản lý đất đai và trật tự xây dựng thời gian qua. (Sài Gòn Đầu Tư Tài Chính 8/11) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Dù còn nhiều khó khăn nhưng dưới sự lãnh đạo của cấp trên và bằng những giải pháp tích cực, Cục thuế tỉnh Cà Mau đã có những bước phát triển vượt bậc, hoạt động quản lý chặt chẽ và chuyên nghiệp.
Cục thuế tỉnh Cà Mau vừa cho biết, trong 10 tháng đầu năm 2016, tổng thu do ngành Thuế quản lý 3.300 tỷ đồng, đạt 79,5% so Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh, tăng 4,4% so thực hiện cùng kỳ. Trong đó tổng thu nội địa cân đối ngân sách 2.771 tỷ đồng, đạt 79,7% so dự toán Bộ Tài chính, tăng 3,7% so thực hiện cùng kỳ năm trước.
Trong đó, thu nội địa không kể tiền sử dụng đất 2.600 tỷ đồng, đạt 77% dự toán pháp lệnh, tăng 2,6% so cùng kỳ năm trước. Cụ thể, về nguồn thu, có 10/15 nguồn thu đạt khá (trên 80%) so dự toán năm như: DN có vốn đầu tư nước ngoài đạt 2.937%, tiền sử dụng đất đạt 171%, thu tiền thuê đất đạt 747%, thuế thu nhập cá nhân đạt 85%, lệ phí trước bạ đạt 105%....
Bên cạnh kết quả đạt được, vẫn còn 5 nguồn thu đạt thấp so dự toán năm, đặc biệt một số nguồn thu chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu ngân sách như: DNNN trung ương đạt 60% (Cụm Khí Điện Đạm đạt 59%), DNNN địa phương đạt 67,5%, khu vực CTN-DV NQD đạt 69,3%, thuế bảo vệ môi trường đạt 65%... Về đơn vị thu, hầu hết các đơn vị thu đạt khá so dự toán năm như: Huyện U Minh đạt 110%, Thới Bình đạt 100%, Trần Văn Thời đạt 104%, Phú Tân đạt 98%, Ngọc Hiển đạt 92%, Năm Căn đạt 97%, thành phố Cà Mau đạt 99%...
Để đạt kết quả trên, ngay từ đầu năm, Cục thuế đã tham mưu UBND tỉnh giao dự toán thu hàng quý cho các đơn vị kịp thời, phù hợp với nguồn thu thực tế phát sinh để các đơn vị chủ động trong công tác chỉ đạo, điều hành thu ngân sách. Đồng thời, Cục Thuế cũng đã phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành, đẩy mạnh công tác quản lý nguồn thu, khai thác nguồn thu, chống thất thu và xử lý thu hồi nợ đọng; đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho người nộp thuế.
Bên cạnh đó, Cục thuế tỉnh Cà mau cũng thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, như thực hiện 39 chuyên đề, chuyên trang “Thuế và cuộc sống” trên Đài Phát thanh truyền hình Cà Mau và trên Báo Cà Mau; đưa 667 lượt tin trên sóng phát thanh, truyền thanh; phối hợp 16 cuộc với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy để tuyên truyền chính sách thuế đăng trên Thông tin nội bộ; Tổ chức 10 lớp tập huấn chính sách thuế cho NNT, có 901 lượt người tham dự; tổ chức 03 cuộc "Tháng lắng nghe ý kiến người nộp thuế"; Tổ chức 12 cuộc hội nghị đối thoại với NNT, có 1.275 lượt người tham dự.
Ông Phạm Khắc Ghi, Cục trưởng Cục thuế tỉnh Cà Mau, cho biết: Theo dự báo tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh những tháng cuối năm tiếp tục tăng trưởng ổn định; tuy nhiên vẫn còn tiềm ẩn nhiều rủi ro, khó lường: giá dầu thô tiếp tục giảm sâu chưa có dấu hiệu phục hồi, xuất khẩu thủy sản của tỉnh tiếp tục gặp khó. Từ đó, đặt ra cho ngành Thuế không ít khó khăn, thách thức trong việc thực hiện dự toán thu ngân sách.
Để phấn đấu thực hiện hoàn thành nhiệm vụ công tác thuế năm 2016, ngành Thuế tỉnh Cà Mau sẽ triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, trong đó tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế, trốn lậu thuế; đẩy mạnh cải cách TTHC, tăng cường hỗ trợ giải quyết khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh. Xây dựng kế hoạch cải cách giai đoạn 2016-2020 để đẩy mạnh tiến trình cải cách hiện đại hóa công tác thuế theo đúng lộ trình được Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, UBND tỉnh phê duyệt, chú trọng đẩy mạnh cải cách TTHC thuế, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương nội ngành, đổi mới phương pháp làm việc, chấn chỉnh, năng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ công chức trong thực thi công vụ. Tiếp tục thực hiện tốt chương trình phòng và chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong cơ quan thuế các cấp...
Cũng theo ông Ghi, nhiệm vụ công tác thuế của những tháng cuối năm 2016 là rất nặng nề. Vì thế, Chi cục Thuế các huyện, thành phố cần phải triển khai thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế những tháng cuối năm 2016. Toàn thể cán bộ công chức ngành Thuế phải đoàn kết, thống nhất vượt qua khó khăn, thách thức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần tạo đà cho việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020. (Gia Đình Và Pháp Luật 8/11) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Đẩy nhanh tiến độ chi trả tiền bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường biển tại một số tỉnh miền Trung là vấn đề được xã hội quan tâm.
Mới đây, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương liên quan cần đẩy nhanh tiến độ công việc, hoàn thành việc này trước khi kết thúc năm 2016. Phó Thủ tướng nhắc nhở, bên cạnh việc đẩy nhanh tiến độ thì cần bảo đảm đúng đối tượng, sát thực tế, công khai, minh bạch.
Sự cố môi trường biển đối với 4 tỉnh Bắc Trung Bộ do Formosa gây ra đã gây ra nhiều tác hại trước mắt cũng như lâu dài, ảnh hưởng sâu sắc và trực tiếp tới đời sống cư dân ven biển từ Hà Tĩnh tới Thừa Thiên-Huế. Việc khắc phục sự cố, ngăn ngừa sự cố cũng như hỗ trợ người dân trong khu vực bị ảnh hưởng ổn định cuộc sống là vấn đề vừa cấp bách, vừa lâu dài.
Cùng với các bộ ngành, chính quyền địa phương, thời gian qua Chính phủ đã vào cuộc quyết liệt, khẩn trương, với tinh thần tất cả vì nhân dân, lo cho cuộc sống của người dân vùng bị thiệt hại. Công việc đền bù, hỗ trợ người dân đã và đang được tiến hành, tuy nhiên đây có thể coi là việc chưa có tiền lệ, mức độ ảnh hưởng rộng, nhiều đối tượng thiệt thòi, nên việc đền bù cần phải được triển khai rất cẩn trọng.
Chính vì vậy, Chính phủ đã yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Công thương, Bộ Tài nguyên- Môi trường, Bộ Y tế, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội bên cạnh việc đẩy nhanh tiến độ công việc được giao trong quyền hạn, trách nhiệm của Bộ mình; phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan đẩy nhanh tiến độ công việc, thì rất cần bảo đảm đúng đối tượng, sát thực tế, công khai, minh bạch.
Trong việc đền bù cho người dân các tỉnh miền Trung bị thiệt hại do sự cố môi trường, cùng với trách nhiệm của các bộ, ngành thì vai trò của địa phương là cực kỳ quan trọng. Chính phủ yêu cầu UBND các tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế phối hợp với Ban Tuyên giáo, Mặt trận Tổ quốc các cấp tăng cường công tác vận động quần chúng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết tôn giáo để cùng chung tay xây dựng đất nước; làm tốt công tác truyền thông để người dân hiểu chủ trương, đường lối chính sách của Chính phủ, các Bộ ngành về giải quyết sự cố môi trường biển, tạo sự đồng thuận, nhất trí cao của người dân.
Đồng thời tăng cường các biện pháp giữ gìn an ninh trật tự, xử lý nghiêm các hành vi xúi giục, kích động, gây rối an ninh trật tự, an toàn xã hội tại địa phương; giải quyết dứt điểm việc hỗ trợ khẩn cấp gạo và tiền cho người dân; khẩn trương tổ chức chi trả số tiền ứng trước để bồi thường cho người dân trong những tuần đầu tháng 11 này.
Thực tế cho thấy, khi các đoàn công tác Trung ương tới những vùng bị thiệt hại để nắm bắt, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chi trả, thì cũng nhận được nhiều ý kiến góp ý, tập trung vào mức độ bồi thường, đối tượng được bồi thường. Đó cũng là một thực tế. Thảm họa môi trường đối với khu vực này trước hết người dân phải gánh chịu. Đại đa số người dân chia sẻ với khó khăn chung, nhưng cũng yêu cầu sớm được hỗ trợ để có thể vượt qua khó khăn, sớm ổn định cuộc sống và có thể tìm cách phát triển cuộc sống.
Chính phủ cũng đã làm hết sức mình để người dân sớm vượt qua khó khăn. Vấn đề hiện nay là phải đẩy nhanh tiến độ bồi thường cho những đối tượng bị thiệt hại. Ở đây, vai trò của chính quyền địa phương là rất quan trọng. Vì hơn ai hết họ là gần dân nhất, biết đối tượng nào bị thiệt hại đến đâu. Cán bộ thôn, xã chính là những người nắm rõ tình hình nhất.
Vừa qua, việc chi trả ở một số nơi thuộc Hà Tĩnh, Thừa Thiên-Huế làm nhanh, gọn, được người dân tán đồng chính là do cán bộ thôn, xã bàn bạc cụ thể với từng hộ dân; công khai mức độ đền bù, đối tượng đền bù cho người dân được biết. Khi cán bộ công khai minh bạch, làm việc vì lợi ích người dân thì người dân sẽ hiểu, chia sẻ và đi đến thống nhất.
Kinh nghiệm đó cho thấy, muốn đẩy nhanh tiến độ đền bù cho người dân trong vùng bị thiệt hại, thì cùng với vai trò tổng thể của Chính phủ, các bộ, ngành liên quan thì việc chính quyền địa phương từ cấp cơ sở công khai trước dân, minh bạch trước dân sẽ là yếu tố quan trọng nhất. Bên cạnh đó, vai trò giám sát của Mặt trận đối với việc lên danh sách đối tượng chi trả, mức chi trả là rất quan trọng. Cán bộ Mặt trận trong từng khu dân cư hơn ai hết là những người hiểu sự tình, hiểu con người hơn ai hết.
Trở lại việc Chính phủ yêu cầu đẩy nhanh tiến độ chi trả bồi thường thiệt hại cho người dân bị ảnh hưởng bởi sự cố môi trường biển Bắc miền Trung, cũng không thể không nói đến người dân khu vực này trong tháng 10 và đầu tháng 11 lại phải gánh chịu 2 đợt lũ lớn, lũ chồng lũ.
Nước lũ mênh mông, nhất là tại 2 tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình. Xa hơn một chút, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế cũng bị nước lũ uy hiếp, cùng đó là những trận lốc xoáy tàn phá nhà cửa, hoa màu. Năm nay, 4 tỉnh Bắc Trung Bộ chịu thiên tai cực kỳ nặng nề. Người chết, vật nuôi chết, nhà trôi, hoa màu tan nát, những đứa trẻ khó đến trường... Đúng là khó khăn chồng lên khó khăn.
Trong cơn nguy biến ấy, cả nước hướng về miền Trung. Một lần nữa, người ta lại thấy hình ảnh của người Mặt trận đến với bà con vùng khó. Đó vừa là trách nhiệm, vừa là nghĩa đồng bào. Những món quà chuyển đến bà con dù nhiều dù ít thì cũng gửi trọn tấm lòng, gian khó có nhau, lá lành đùm lá rách trong đạo lý truyền thống của dân tộc.
Chi trả bồi thường đúng đối tượng, công khai minh bạch và thật nhanh- đó là chủ trương của Chính phủ, một Chính phủ hành động vì dân. Vì thế, các bộ, ngành, những địa phương liên quan đã nỗ lực thì nay càng phải nỗ lực hơn nữa. Vì, đó không chỉ là trách nhiệm mà còn là lương tâm đối với đồng bào của mình khi gặp khó khăn. (Đại Đoàn Kết 7/11) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Tại một cuộc họp báo ở Odessa,Thống đốc vùng này đồng thời là cựu Tổng thống Gruzia Mikhail Saakashvili thông báo, ông đã quyết định từ chức vì sự miễn cưỡng của các cơ quan chống tham nhũng Ukraine. Ông nói: "Trong tình hình này, tôi quyết định nghỉ hưu và bắt đầu một giai đoạn đấu tranh mới".
Ông cho rằng, bất chấp sự thay đổi quyền lực ở Ukraine thì đất nước này tham nhũng vẫn đầy rẫy như "cướp bóc và ăn trộm". Ông lưu ý rằng việc công bố kê khai điện tử thu nhập của các quan chức là "giọt nước tràn ly".
Theo Thống đốc Saakashvili, quốc gia này chỉ có thể phát triển sau khi "Kiev loại bỏ được tham nhũng", hoạt động được bảo trợ trong nước và đặc biệt là tại vùng Odessa.
Ông bày tỏ: "Tổng thống Ukraine Peter Poroshenko hoặc cựu tổng thống Viktor Yanukovych có khác gì nhau khi cướp của người dân? Tổng thống Poroshenko nói rằng cựu Thủ tướng ArseniyYatsenyuk đã cản trở ông ấy. Chúng tôi đã thành lập phong trào "Ủng hộ trong sạch" và giúp ông ấy thoát khỏi ảnh hưởng của ông Yatsenyuk".
Đồng thời thống đốc cũng cáo buộc nhà lãnh đạo Ukraine đã hỗ trợ các "gia tộc" phạm tội trong khu vực. Ông tuyên bố: "Tôi sẽ không giữ im lặng nữa, và tôi cũng thực sự mệt mỏi".
Tổng thống Poroshenko đã bổ nhiệm ông Mikhail Saakashvili, người lúc đó đang là cố vấn của ông, làm người đứng đầu vùng Odessa vào tháng 5/2015.
Theo Ria Novosti, Ông Saakashvili rời khỏi Gruzia sau khi Tổng thống mới ông Giorgi Margvelashvili lên nhậm chức vào tháng 10/2013. Tại quê nhà, cựu nguyên thủ quốc gia bị truy tố nhiều tội danh, bao gồm tội biển thủ công quỹ ngân sách, ông đã bị tuyên bố điều tra. Ông đã thông báo dự định trở về Gruzia trong trường hợp đảng của ông chiến thắng tại vòng hai cuộc bầu cử được tổ chức vào ngày 30/10 nhưng kết quả bầu cử đã làm thay đổi quyết định của ông.
Sinh năm 1967, Mikhail Saakashvili lên làm Tổng thống Gruzia sau cuộc "Cách mạng hoa hồng" ở Gruzia vào tháng 11/2003, mở màn cho phong trào "cách mạng màu" ở các quốc gia thuộc Liên Xô cũ. Saakashvili tại nhiệm hai nhiệm kỳ liên tiếp, từ tháng 1/2004 đến tháng 11/2013.
Thời còn làm Tổng thống Gruzia, Saakashvili rất được giới chính khách phương Tây ưa chuộng bởi quan điểm thân phương Tây, cùng ước muốn đưa Gruzia gia nhập NATO, EU, và đặc biệt là dám chống lại nước Nga.
Tuy nhiên, giai đoạn cuối nhiệm kỳ Tổng thống của Saakashvili không mấy êm đẹp, với loạt sự kiện khủng hoảng chính trị, khiến Saakashvili từ người hùng của "Cách mạng hoa hồng" trở thành kẻ tội đồ do chính sách lãnh đạo ngày càng độc đoán. Một tháng sau khi rời khỏi chức vụ, Saakashvili đi khỏi Gruzia và sang Mỹ để tránh lệnh bắt giam của tòa án.
Ngày 30/5/2015, cựu tổng thống Gruzia được cấp quốc tịch Ukraine và trở thành thống đốc vùng Odessa, miền Nam Ukraine, thay thế cho người tiền nhiệm Ihor Palytsia. Ông Poroshenko đã mô tả ông Saakashvili là một “người bạn lớn của Ukraine”, đồng thời bày tỏ hy vọng ông sẽ giúp Odessa trấn áp tham nhũng, đảm bảo an ninh khu vực và thu hút các nhà đầu tư nước ngoài. (Infonet 8/11) đầu trang(./.
|
|||