Tăng cường quản lý đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung. Thủ tướng Chính phủ vừa có Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 3/4/2017 về việc tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Chỉ thị nêu rõ, thời gian qua các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đã quan tâm triển khai đầu tư cải tạo, nâng cấp, xây mới công sở; một số địa phương đã triển khai thủ tục và thực hiện đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động, cải thiện điều kiện làm việc, tạo điều kiện thuận lợi trong việc phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp; góp phần chỉnh trang đô thị.

Tuy nhiên, trong công tác đầu tư xây dựng công sở và khu hành chính tập trung còn có một số tồn tại, hạn chế: Một số dự án đầu tư chưa phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn và điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương; việc xử lý, sắp xếp các trụ sở cũ và huy động nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước để tạo nguồn vốn đầu tư chưa hiệu quả; quy mô đầu tư chưa phù hợp với các tiêu chuẩn, định mức sử dụng theo quy định, gây lãng phí.

Để khắc phục các tồn tại, bất cập và bảo đảm hiệu quả đầu tư xây dựng, tiết kiệm ngân sách nhà nước, tránh thất thoát, lãng phí trong điều kiện ngân sách nhà nước còn nhiều khó khăn, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị tạm dừng khởi công mới các dự án đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung có vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước thuộc nhóm A trong giai đoạn 2017 - 2020, trừ những trường hợp đáp ứng được các yêu cầu sau: i- Dự án có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, phù hợp với mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2016 - 2020 của địa phương; đã thực hiện đầy đủ các thủ tục đầu tư xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan; phù hợp với khả năng tự cân đối vốn đầu tư từ nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2016 - 2020 và thu hút các nguồn vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế khác; ii- Phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; có phương án tổng thể về xử lý, sắp xếp lại công sở, trụ sở làm việc của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn.

Đối với các dự án đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung thuộc nhóm A đã khởi công xây dựng và đang thực hiện dở dang, các địa phương được phép tiếp tục triển khai đối với trường hợp sau đây: 1- Các dự án chuyển tiếp có sử dụng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước đảm bảo bố trí được nguồn vốn đầu tư từ ngân sách địa phương, không yêu cầu hỗ trợ ngân sách trung ương; việc triển khai dự án không ảnh hưởng đến các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; 2- Các dự án chuyển tiếp đang được đầu tư bằng nguồn vốn đầu tư công chuyển đổi hình thức đầu tư sang hình thức đầu tư đối tác công tư (PPP) theo quy định tại Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư hoặc được điều chỉnh quy mô dự án, phân kỳ đầu tư phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương; 3- Các dự án thực hiện theo hình thức đầu tư đối tác công tư (PPP) theo quy định tại Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư được ký kết hợp đồng trước ngày ban hành Chỉ thị này.

Trường hợp dự án chuyển tiếp thuộc nhóm A nhưng không đảm bảo cân đối nguồn vốn đầu tư từ ngân sách địa phương, không thực hiện chuyển đổi hình thức đầu tư hoặc điều chỉnh quy mô dự án, phân kỳ đầu tư phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của địa phương thì phải tạm dừng thực hiện dự án.

Đối với các dự án đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung thuộc nhóm B và nhóm C đang triển khai thực hiện, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xem xét, quyết định theo thẩm quyền việc tạm dừng hoặc tiếp tục triển khai trên cơ sở bảo đảm phù hợp với các quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về xây dựng, pháp luật có liên quan và khả năng cân đối vốn đầu tư.

Thủ tướng yêu cầu, việc đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung phải gắn với mục tiêu đẩy mạnh cải cách hành chính, công chức, công vụ; nâng cao hệ số cạnh tranh và hội nhập quốc tế. Khuyến khích đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung theo hình thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) để thay thế cho đầu tư từ ngân sách nhà nước.

Thủ tướng yêu cầu, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ được phép quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung mới theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định khi đáp ứng đầy đủ các yêu cầu sau đây:

Trụ sở các cơ quan hành chính hiện tại không đáp ứng yêu cầu sử dụng theo một trong các tiêu chí sau: 1- Diện tích làm việc của cán bộ, công chức dưới 70% so với tiêu chuẩn, định mức quy định; 2- Trụ sở hiện có đã hết niên hạn sử dụng, bị xuống cấp, có dấu hiệu lún, nứt, nghiêng không đảm bảo an toàn trong quá trình khai thác, sử dụng (thuộc cấp nguy hiểm B, C, D theo TCVN 9381:2012 Hướng dẫn đánh giá mức độ nguy hiểm của kết cấu nhà); 3- Không phù hợp với công năng sử dụng; 4- Trụ sở phải di dời theo quy hoạch xây dựng hoặc theo yêu cầu sắp xếp lại do không đủ về diện tích đất xây dựng, bố trí rải rác, ở vị trí không thuận lợi, không bảo đảm các yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật.

Tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan; đảm bảo các yêu cầu về quy hoạch, tiêu chuẩn, định mức sử dụng theo quy định và hiệu quả đầu tư của dự án; chống thất thoát, lãng phí. Việc đầu tư xây dựng công sở, khu hành chính tập trung phải tuân thủ các quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc; đảm bảo hiệu quả sử dụng; tránh phô trương hình thức, lãng phí tài sản công gây bức xúc xã hội.

Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn khai thác từ quỹ nhà, đất do xử lý, sắp xếp lại nhà đất thuộc sở hữu nhà nước hoặc sử dụng quỹ nhà, đất tại vị trí cũ để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện theo hình thức Hợp đồng xây dựng - chuyển giao (Hợp đồng BT) thì nguồn vốn khai thác từ quỹ nhà, đất do xử lý, sắp xếp lại nhà đất thuộc sở hữu nhà nước hoặc giá trị quỹ nhà, đất tại vị trí cũ sử dụng để thanh toán cho nhà đầu tư phải đáp ứng tối thiểu 50% nhu cầu vốn đầu tư của dự án đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung mới.

Trường hợp địa phương thuộc diện đặc biệt khó khăn, không có khả năng cân đối ngân sách địa phương, trụ sở cơ quan hành chính không đáp ứng yêu cầu sử dụng, có nhu cầu thực sự cần thiết đầu tư khu hành chính tập trung; dự án đảm bảo các yêu cầu về quy hoạch, tiêu chuẩn, định mức sử dụng theo quy định, cần ngân sách trung ương hỗ trợ một phần thì phải báo cáo, được Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định bằng văn bản.

Thủ tướng yêu cầu khẩn trương điều tra nguyên nhân chìm tàu Hải Thành 26. Thủ tướng Chính phủ vừa có Công điện 468/CĐ-TTg về việc điều tra vụ chìm tàu Hải Thành 26 tại vùng biển Bà Rịa - Vũng Tàu.

Nội dung công điện nêu rõ: Tiếp theo Công điện số 438/CĐ-TTg ngày 28/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tìm kiếm cứu nạn tàu Hải Thành 26 bị chìm tại khu vực biển Bà Rịa - Vũng Tàu, Thủ tướng Chính phủ gửi lời thăm hỏi, chia buồn sâu sắc đối với thân nhân, gia đình các thuyền viên bị nạn; biểu dương các lực lượng tham gia tìm kiếm cứu nạn tàu Hải Thành 26 đã hoàn thành việc tìm kiếm thi thể của 9 thủy thủ tử vong trên con tàu gặp nạn.

Bên cạnh đó, công điện cũng yêu cầu: Bộ Công an phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Giao thông vận tải và các Bộ, ngành, địa phương liên quan khẩn trương tiến hành điều tra làm rõ nguyên nhân vụ việc, trách nhiệm của tàu Petrolimex 14 trong việc không cứu nạn sau khi xảy ra va chạm với tàu Hải Thành 26; Nếu có dấu hiệu tội phạm thì khởi tố vụ án để điều tra và xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật, báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ.

8 điều kiện vay tín dụng đầu tư của Nhà nước. Một trong 8 điều kiện vay đó là dự án đầu tư xin vay vốn được Ngân hàng Phát triển Việt Nam thẩm định, đánh giá là dự án có hiệu quả, có khả năng trả được nợ vay...

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 32/2017/NĐ-CP về tín dụng đầu tư của Nhà nước. Nghị định này quy định rõ đối tượng, điều kiện và lãi suất cho vay.

Theo đó, đối tượng cho vay tín dụng đầu tư của Nhà nước là khách hàng có dự án đầu tư thuộc Danh mục các dự án được vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước ban hành kèm theo Nghị định này.

Nghị định quy định rõ trường hợp các dự án nêu trên đã được hưởng tín dụng ưu đãi từ các tổ chức tài chính nhà nước khác thì không được vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước theo quy định.

Để được vay tín dụng đầu tư của Nhà nước, khách hàng phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

1- Thuộc đối tượng cho vay;

2- Có đầy đủ năng lực pháp luật và thực hiện các thủ tục đầu tư theo quy định;

3- Dự án đầu tư xin vay vốn được Ngân hàng Phát triển Việt Nam thẩm định, đánh giá là dự án có hiệu quả, có khả năng trả được nợ vay;

4- Có vốn chủ sở hữu tham gia trong quá trình thực hiện dự án tối thiểu 20% tổng vốn đầu tư dự án, mức cụ thể do Ngân hàng Phát triển Việt Nam xem xét, quyết định phù hợp với khả năng tài chính của chủ đầu tư và phương án trả nợ của dự án, trừ trường hợp các dự án đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quyết định;

5- Thực hiện bảo đảm tiền vay theo các quy định tại Nghị định này và quy định của pháp luật;

6- Khách hàng không có nợ xấu tại các tổ chức tín dụng tại thời điểm Ngân hàng Phát triển Việt Nam xem xét cho vay, giải ngân vốn vay;

7- Mua bảo hiểm tài sản tại một doanh nghiệp bảo hiểm hoạt động hợp pháp tại Việt Nam đối với tài sản bảo đảm tiền vay;

8- Khách hàng thực hiện chế độ hạch toán kế toán, báo cáo tài chính và kiểm toán báo cáo tài chính hàng năm theo quy định của pháp luật.

Mức vốn cho vay tín dụng đầu tư của Nhà nước tối đa đối với dự án bằng 70% tổng mức đầu tư của dự án (không bao gồm vốn lưu động).

Tổng mức dư nợ tín dụng của Ngân hàng Phát triển Việt Nam (bao gồm cả tín dụng đầu tư của Nhà nước) tính trên vốn tự có của Ngân hàng Phát triển Việt Nam không được vượt quá 15% đối với một khách hàng, không được vượt quá 25% đối với một khách hàng và người có liên quan, trừ trường hợp các dự án đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Nghị định cũng quy định Ngân hàng Phát triển VN được quyết định mức vốn cho vay đối với từng dự án đầu tư trên cơ sở kết quả thẩm định dự án và đảm bảo giới hạn tín dụng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 7.

Nghị định quy định mức vốn cho vay tín dụng đầu tư của Nhà nước tối đa đối với mỗi dự án bằng 70% tổng mức vốn đầu tư của dự án (không bao gồm vốn lưu động).

Thời hạn cho vay được xác định theo khả năng thu hồi vốn của dự án và khả năng trả nợ của khách hàng phù hợp với đặc điểm sản xuất, kinh doanh của dự án nhưng không quá 12 năm. Riêng các dự án đầu tư thuộc nhóm A thời hạn cho vay vốn tối đa là 15 năm.

Lãi suất cho vay tín dụng đầu tư của Nhà nước bằng mức lãi suất bình quân gia quyền của các mức lãi suất trúng thầu trái phiếu Ngân hàng Phát triển Việt Nam được Chính phủ bảo lãnh kỳ hạn 5 năm trong thời hạn 1 năm trước thời điểm công bố lãi suất theo quy định tại Nghị định này cộng (+) tỷ lệ chi phí quản lý hoạt động và dự phòng rủi ro của Ngân hàng Phát triển Việt Nam.

Xác định rõ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ. Chính phủ vừa ban hành Nghị định 34/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ.

Theo đó, Bộ Nội vụ là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực: Tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước; chính quyền địa phương, địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; đào tạo, bồi dưỡng về chuyên ngành hành chính và quản lý nhà nước; hội, tổ chức phi chính phủ; thi đua, khen thưởng; tôn giáo; văn thư, lưu trữ nhà nước; thanh niên và quản lý nhà nước đối với các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý của bộ theo quy định của pháp luật.

Về chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ tham mưu giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thực hiện việc chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; kiểm tra, đôn đốc Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện các quy định của pháp luật về bầu cử, các văn bản hướng dẫn của Hội đồng bầu cử quốc gia và của các cơ quan trung ương, định kỳ báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo tiến độ thực hiện công tác bầu cử.

Về quản lý biên chế, tinh giản biên chế, Bộ Nội vụ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh, bổ sung biên chế công chức của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi biên chế công chức dự phòng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hàng năm.

Quyết định giao biên chế công chức đối với từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập và các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; quyết định giao biên chế công chức làm việc ở nước ngoài đối với bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; quyết định giao biên chế đối với các Hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Quyết định điều chỉnh, bổ sung biên chế công chức đối với từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sau khi được Thủ tướng Chính phủ quyết định; quyết định tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập.

Bộ Nội vụ gồm 22 đơn vị là các đơn vị hành chính giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước và các đơn vị sự nghiệp phục vụ chức năng quản lý nhà nước của Bộ.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành các quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Ban Tôn giáo Chính phủ, Học viện Hành chính Quốc gia và quyết định ban hành danh sách các đơn vị sự nghiệp khác hiện có thuộc Bộ.

Thủ tướng chỉ thị tăng cường sử dụng vật tư, hàng hóa nội địa. Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Chỉ thị số 13/CT-TTg về việc tăng cường sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất trong nước trong công tác đấu thầu các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước.

Chỉ thị nêu rõ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ và trong phạm vi quản lý của mình chủ động rà soát và chỉ đạo thực hiện các nội dung trong công tác đấu thầu.

Cụ thể, về phân chia gói thầu, Thủ tướng yêu cầu việc phân chia các gói thầu thuộc dự án, dự toán đối với mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước phải tuân thủ nguyên tắc phân chia gói thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu, phù hợp với điều kiện năng lực của nhà thầu trong nước, bảo đảm các điều kiện cạnh tranh tối đa cho các doanh nghiệp trong nước, góp phần tạo việc làm cho lao động trong nước.

Nghiêm cấm việc phân chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu trái với quy định của pháp luật về đấu thầu hiện hành nhằm mục đích hạn chế sự tham gia của các nhà thầu trong nước. Trường hợp phát hiện việc phân chia gói thầu không đúng với quy định thì tổ chức, cá nhân vi phạm sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định; đề xuất xử lý nặng hơn đối với các trường hợp vi phạm nghiêm trọng.

Chỉ thị nêu rõ, chỉ tổ chức đấu thầu quốc tế khi hàng hóa, vật tư, thiết bị, máy móc, phương tiện trong nước không sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng không đáp ứng yêu cầu về chất lượng, số lượng, giá cả hoặc theo yêu cầu của nhà tài trợ đối với những gói thầu thuộc các dự án sử dụng vốn ODA. Trường hợp hàng hóa thông dụng, đã được nhập khẩu và chào bán tại Việt Nam thì không được tổ chức đấu thầu quốc tế.

Trường hợp gói thầu áp dụng đấu thầu quốc tế thì trong hồ sơ mời thầu cần quy định rõ: Nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.

Nghiêm cấm các chủ đầu tư, bên mời thầu khi lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu có quy định cho phép sử dụng lao động nước ngoài khi lao động trong nước đủ khả năng đáp ứng được yêu cầu thực hiện gói thầu, đặc biệt là lao động phổ thông.

Trường hợp tổ chức đấu thầu trong nước, khi lập và phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không được đưa ra yêu cầu hoặc định hướng đối với việc nhà thầu tham dự thầu phải chào hàng hóa nhập khẩu khi hàng hóa trong nước đã sản xuất hoặc lắp ráp được đáp ứng yêu cầu chất lượng, số lượng, giá cả.

Nghiêm cấm việc nêu xuất xứ, nhãn hiệu, catalô của một số sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu khi có thể mô tả được chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ của hàng hóa đó. Trường hợp không thể mô tả chi tiết thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một số sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác để tạo thuận lợi cho nhà thầu trong quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cơ quan thông tấn, báo chí tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức các chủ đầu tư, bên mời thầu thực hiện nghiêm túc việc sử dụng máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên liệu trong nước đã sản xuất được trong công tác đấu thầu; các doanh nghiệp nhận thức rõ vai trò, trách nhiệm trong việc nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh của sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ; thực hiện các cam kết bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và xây dựng được thương hiệu quốc gia cho nhiều sản phẩm, hàng hóa Việt Nam.

Danh mục máy móc, thiết bị,vật tư, nguyên liệu, thuốc và vật tư y tế trong nước sản xuất được phải được cập nhật thường xuyên trên trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành danh mục. Danh mục tổng hợp phải được đăng tải trên cổng thông tin điện tử của Chính phủ, cổng thông tin điện tử của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tại địa chỉ http://muasamcong.mpi.gov.vn và Trang thông tin điện tử của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.

Cũng tại chỉ thị, Thủ tướng yêu cầu các doanh nghiệp, đơn vị sản xuất trong nước phải chủ động tăng cường đầu tư chiều sâu, đổi mới công nghệ, nghiên cứu bám sát thị trường để không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm, đa dạng mẫu mã, phát triển năng lực sản xuất để cung ứng các sản phẩm máy móc, thiết bị đảm bảo chất lượng, tiêu chuẩn kỹ thuật, giá cả cạnh tranh, đáp ứng được nhu cầu của thị trường, yêu cầu trong việc thực hiện các dự án, gói thầu.

Tạo ra cuộc cách mạng về chất cho hạt gạo Việt. Các Bộ, ngành, địa phương phải tiếp tục đổi mới, với tư duy kiến tạo, toàn diện, từ nền tảng thể chế, chính sách, pháp luật đến cấu trúc vận hành; tạo ra cuộc cách mạng về chất, một tầm nhìn mới, đi kèm với hoạch định chiến lược, phù hợp với xu thế toàn cầu hóa để gạo Việt Nam đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng ở Châu Á và thế giới.

Chỉ đạo trên của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc được nêu trong Thông báo số 180/TB-VPCP.

Nước ta có tiềm năng lợi thế lớn về sản xuất lúa gạo, nhất là tại đồng bằng sông Cửu Long. Lúa gạo có vai trò không thể thay thế của nông nghiệp Việt Nam và cây lúa vẫn sẽ là sinh kế quan trọng của đa số nông dân. Phát triển sản xuất lúa gạo ở Việt Nam, đặc biệt vùng đồng bằng sông Cửu Long tiếp tục được khẳng định trong an ninh lương thực tầm quốc gia và quốc tế. Đây là một nhiệm vụ trọng tâm, vừa cấp bách vừa mang tính chiến lược lâu dài.

Để lúa gạo đem lại giá trị gia tăng tốt nhất dựa trên việc đáp ứng các yêu cầu tiêu chuẩn về dinh dưỡng và dược liệu. Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương phải tiếp tục đổi mới, với tư duy kiến tạo, toàn diện, từ nền tảng thể chế, chính sách, pháp luật đến cấu trúc vận hành, phương thức quản trị và công nghệ sản xuất lúa gạo; tạo ra cuộc cách mạng về chất, một tầm nhìn mới, đi kèm với hoạch định chiến lược, phù hợp với xu thế toàn cầu hóa để gạo Việt Nam đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng ở Châu Á và thế giới, từ đó đem lại giá trị gia tăng cao hơn cho người trồng lúa và các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu lúa gạo.

Trong thời gian tới, các Bộ, ngành, địa phương, hiệp hội ngành hàng và các doanh nghiệp cần khẩn trương điều chỉnh quy mô sản xuất lúa theo hướng mở rộng hạn điền phù hợp, giao quyền sử dụng đất lâu dài cho người trồng lúa; thúc đẩy phát triển mô hình cánh đồng lớn, sản xuất hàng hóa tập trung quy mô lớn. Hỗ trợ liên kết sản xuất hợp tác với các doanh nghiệp, phát triển mô hình hợp tác xã kiểu mới; gắn sản xuất với chế biến, tiêu thụ lúa gạo theo chuỗi giá trị; từng bước giảm số lao động nông nghiệp, chuyển sang ngành nghề khác.

Đồng thời, rà soát quy hoạch sản xuất, hình thành các vùng chuyên canh lúa theo hướng sử dụng linh hoạt đất trồng lúa phù hợp với mục tiêu an ninh lương thực, tình hình thị trường và biến đổi khí hậu; cho phép chuyển đổi linh hoạt những vùng, vụ trồng lúa kém hiệu quả, vùng bị nhiễm mặn sang nuôi tôm, trồng các loại cây khác hoặc kết hợp nuôi trồng thủy sản để đạt hiệu quả kinh tế cao hơn; cần tính toán nhu cầu trong nước, mức tăng trưởng hàng năm về nhu cầu của thế giới, khả năng vươn lên tự sản xuất của một số nước và khả năng vươn lên của gạo Việt Nam để có kế hoạch điều chỉnh sản xuất cho phù hợp với từng giai đoạn.

Thủ tướng cũng yêu cầu phải đổi mới quản lý khoa học công nghệ trong nông nghiệp, có cơ chế khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho nghiên cứu chọn lọc, lai tạo giống lúa năng suất, chất lượng cao, phù hợp với yêu cầu của thị trường; nghiên cứu sản xuất lúa gạo hướng tới đa mục tiêu, không những đảm bảo an ninh lương thực mà còn phải đẩy mạnh xuất khẩu, bảo đảm an toàn thực phẩm, góp phần nâng cao sức khỏe cộng đồng và bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Nâng cao hiệu quả sản xuất lúa gạo thông qua áp dụng cơ giới hóa, sử dụng vật tư nông nghiệp do Việt Nam sản xuất; ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao vào sản xuất, chế biến sâu, bảo quản lúa gạo, giảm tổn thất sau thu hoạch; tăng cường thanh tra, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ chất lượng vật tư nông nghiệp, khắc phục tình trạng sử dụng bất hợp lý phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất.

Chú trọng xây dựng, nâng cấp hệ thống thủy lợi hiện đại phục vụ tưới tiêu, các công trình ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng và các công trình hạ tầng khác, hướng tới áp dụng cơ chế thị trường về giá nước trong sản xuất để tiết kiệm, sử dụng hiệu quả hơn.

Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, duy trì phát triển các thị trường truyền thống, đồng thời mở rộng các thị trường xuất khẩu gạo mới, tiềm năng; xây dựng hệ thống thông tin thị trường, kịp thời giải quyết các rào cản kỹ thuật với các nước liên quan; xây dựng thương hiệu gạo Việt Nam và thương hiệu của doanh nghiệp để nâng cao năng lực cạnh tranh cả trên thị trường trong nước và thế giới; cải cách thủ tục hành chính, loại bỏ các "nút thắt" về thể chế, tạo "sân chơi" bình đẳng giữa các doanh nghiệp xuất khẩu gạo.

Đề xuất mở rộng thí điểm thanh tra ATTP tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh. Bộ Y tế đang đề xuất mở rộng địa bàn và kéo dài thời gian thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tại quận, huyện, thị xã và phường, xã, thị trấn của thành phố Hà Nội và TP Hồ Chí Minh.

Theo Quyết định 38/2015/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, TP Hồ Chí Minh lựa chọn tại mỗi thành phố 5 đơn vị hành chính cấp quận; 10 đơn vị hành chính cấp phường thuộc các đơn vị hành chính cấp quận được lựa chọn để triển khai thí điểm. Thời gian thực hiện thí điểm: 12 tháng, kể từ ngày 15/11/2015.

Bộ Y tế cho biết, sau một năm thực hiện thí điểm thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tại cấp quận, cấp phường của thành phố Hà Nội và TP Hồ Chí Minh theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg (từ ngày 15/11/2015 đến ngày 15/11/2016) đã ghi nhận những chuyển biến tích cực về an toàn thực phẩm tại các địa bàn thí điểm, cùng với những kết quả bước đầu của một năm thí điểm.

Cụ thể, tại TP Hà Nội, tổng số đoàn thanh tra, kiểm tra được thành lập là 65 đoàn, tiến hành thanh tra, kiểm tra 3.536 cơ sở. Trong đó, thanh tra 781 cơ sở (cùng kỳ năm 2015 không có thanh tra), kiểm tra 2.755 cơ sở. Các đoàn thanh tra, kiểm tra đã xử lý vi phạm 786 cơ sở, phạt tiền 371 cơ sở với tổng số tiền phạt là 1.161.900.000 đồng; đóng cửa 15 cơ sở, đình chỉ lưu hành sản phẩm của 9 cơ sở, tiêu hủy sản phẩm của 37 cơ sở vi phạm.

Tại TP Hồ Chí Minh, tổng số đoàn thanh tra, kiểm tra được thành lập là 29 đoàn, tiến hành thanh tra, kiểm tra 3.968 cơ sở. Trong đó, thanh tra 1.377 cơ sở (cùng kỳ năm 2015 không có thanh tra), kiểm tra 2.591 cơ sở. Các đoàn thanh tra, kiểm tra đã xử lý vi phạm 2.163 cơ sở, phạt tiền 923 cơ sở với tổng số tiền phạt 4.132.656.000 đồng; đóng cửa 3 cơ sở, tiêu hủy sản phẩm của 58 cơ sở vi phạm.

Bên cạnh đó, tại Hà Nội, trong thời gian thí điểm không xẩy ra ngộ độc thực phẩm. Tại TP Hồ Chí Minh xảy ra 1 vụ ngộ độc thực phẩm, với 26 người mắc, không có tử vong, giảm 2 vụ so với cùng kỳ năm 2015.

Theo Bộ Y tế, để có thêm cơ sở thực tiễn đánh giá mô hình thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm cấp quận, cấp phường và để có cơ sở pháp lý cho TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh triển khai mở rộng và kéo dài việc thí điểm thì việc ban hành Quyết định sửa đổi một số điều của Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg là cần thiết.

Tại dự thảo, Bộ Y tế đề xuất địa bàn thí điểm là các đơn vị hành chính cấp quận, cấp phường của thành phố Hà Nội và TP Hồ Chí Minh. Thời gian thực hiện thí điểm: 1 năm.

Kiện toàn Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa ký Quyết định kiện toàn Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ (Hội đồng).

Theo Quyết định, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ là Chủ tịch Hội đồng.

Các Phó Chủ tịch Hội đồng gồm: Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam; Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ (Phó Chủ tịch thường trực kiêm Tổng Thư ký Hội đồng).

Các thành viên Hội đồng gồm: Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Thứ trưởng Bộ Nội vụ; Thứ trưởng Bộ Tư pháp; Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương; Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam; Đại diện Hội Luật gia Việt Nam; Chủ tịch Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam; Chủ tịch Hiệp hội Da - Giầy - Túi xách Việt Nam; Chủ tịch Hội doanh nhân trẻ Việt Nam; Đại diện Hiệp hội Dệt may Việt Nam; Đại diện Hiệp hội Du lịch Việt Nam; Đại diện Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam; Đại diện Hiệp hội thương mại Hoa Kỳ tại Việt Nam; Đại diện Hiệp hội doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam; Đại diện Phòng Thương mại Châu Âu tại Việt Nam; Đại diện Phòng Xúc tiến thương mại và đầu tư Hàn Quốc tại Hà Nội.

Hội đồng có nhiệm vụ tư vấn, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ các sáng kiến cải cách về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân; đánh giá việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính tại các bộ, ngành, địa phương.

Các thành viên của Hội đồng có trách nhiệm cử đại diện lãnh đạo chủ chốt tham gia các hoạt động của Hội đồng, cử cán bộ đầu mối và thành lập các nhóm công tác để triển khai nhiệm vụ do Chủ tịch Hội đồng phân công hoặc theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng.

Văn phòng Chính phủ là cơ quan thường trực Hội đồng, có trách nhiệm điều phối, bảo đảm các điều kiện làm việc của Hội đồng và huy động các cơ quan, đơn vị khác có liên quan tham gia các hoạt động của Hội đồng; nghiên cứu các sáng kiến cải cách quy định hành chính do các thành viên Hội đồng đề xuất trước khi Chủ tịch Hội đồng báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ là cơ quan giúp việc của Hội đồng, thực hiện nhiệm vụ thư ký Hội đồng.

Xây dựng nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp. Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 32/2016/QH14 ngày 23/11/2016 của Quốc hội về tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp.

Theo đó, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức kinh tế - xã hội, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ quy định tại Nghị quyết số 32/2016/QH14 và theo chức năng, nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ, khẩn trương rà soát, xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành kế hoạch, các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản điều hành quản lý, các văn bản hướng dẫn thực hiện Chương trình, các nhiệm vụ để triển khai thực hiện Nghị quyết số 32/2016/QH14 của Quốc hội.

Tiếp tục tổ chức quán triệt, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để tạo sự chuyển biến về nhận thức và hành động của các thành phần kinh tế và các tầng lớp nhân dân. Thường xuyên cập nhật, đưa tin phổ biến cách làm hay, các mô hình hiệu quả, gương điển hình tiên tiến về xây dựng nông thôn mới trên các phương tiện thông tin đại chúng. Kịp thời khuyến khích, động viên, khen thưởng các tập thể, cá nhân điển hình trong Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”.

Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả các tiêu chí nông thôn mới, xác định rõ tiêu chí trọng tâm để tập trung chỉ đạo, trong đó cần tập trung vào các tiêu chí nhằm khắc phục triệt để tình trạng ô nhiễm môi trường đang có chiều hướng gia tăng, ảnh hưởng nguy hại đến đời sống của người dân nông thôn, nhất là ở các vùng chịu ảnh hưởng nghiêm trọng của biến đối khí hậu; quan tâm đến các tiêu chí về đời sống người dân, giảm nghèo, nâng cao thu nhập, an toàn vệ sinh thực phẩm, an ninh, an toàn xã hội; các tiêu chí về văn hoá, bảo tồn, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc của các vùng, miền, sự vững mạnh của hệ thống chính trị; xây dựng mô hình nông thôn mới kiểu mẫu gắn liền với đô thị văn minh.

Nghiêm túc công nhận xã, huyện đạt chuẩn nông thôn mới, đảm bảo chất lượng, thực chất, không chạy theo thành tích. Đối với các xã, huyện đã đạt chuẩn nông thôn mới, cần tập trung rà soát, nâng cao chất lượng các tiêu chí để tiếp tục phấn đấu xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu.

Phát triển sản xuất nông nghiệp, cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới và quá trình đô thị hóa một cách hợp lý, phù hợp với tình hình thực tiễn từng vùng, miền, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cho người dân.

Coi trọng các nội dung tổ chức sản xuất gắn với Đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp, nhất là việc ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ cao vào sản xuất để nâng cao năng suất, chất lượng và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; phát triển ngành nghề, nâng cao thu nhập, xóa đói, giảm nghèo; giải pháp hỗ trợ hình thành liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị bền vững với quy mô sản xuất hàng hoá lớn đối với các nhóm sản phẩm chủ lực cấp huyện, tỉnh và cấp quốc gia.

Cơ bản hoàn thành hệ thống cơ sở hạ tầng thiết yếu trên địa bàn xã, nhất là đối với những xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội và tăng hưởng thụ trực tiếp cho cư dân nông thôn. Bảo vệ môi trường nông thôn, tập trung giải quyết vấn đề thu gom xử lý rác thải sinh hoạt, xử lý môi trường trong sản xuất (thuốc bảo vệ thực vật, nước thải chăn nuôi, nước thải làng nghề, khu - cụm công nghiệp...) và xây dựng cảnh quan môi trường nông thôn.

Kế hoạch nêu rõ, đa dạng hóa các nguồn vốn để thực hiện Chương trình, gắn kết chặt chẽ giữa Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới với Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và các chương trình mục tiêu, các dự án hỗ trợ khác trên địa bàn; về nguồn vốn ngân sách Trung ương, ngoài nguồn vốn đã được Quốc hội bố trí, trong quá trình thực hiện tranh thủ các nguồn lực khác, kể cả vốn vay quốc tế để tăng thêm cho Chương trình; huy động vốn đầu tư của doanh nghiệp đối với các công trình có khả năng thu hồi vốn trực tiếp; tăng cường các hình thức hợp tác công tư và xã hội hóa để thu hút đầu tư vào bảo vệ và xử lý môi trường, giao thông nông thôn, hạ tầng thương mại, cung cấp nước sạch, dịch vụ văn hóa - thể thao.

Bên cạnh đó, công khai các khoản đóng góp của dân, theo nguyên tắc tự nguyện và do hội đồng nhân dân cấp xã thông qua. Rà soát, xác định chính xác số nợ đọng xây dựng cơ bản của Chương trình xây dựng nông thôn mới. Ưu tiên bố trí vốn thanh toán nợ đọng trước khi bố trí vốn cho các dự án khởi công mới; xây dựng kế hoạch, lộ trình xử lý dứt điểm trước năm 2019, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản mới.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong xây dựng nông thôn mới; tiếp tục phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và giám sát của cộng đồng dân cư đối với xây dựng nông thôn mới.

Định kỳ, tổ chức điều tra về sự hài lòng của người dân đối với tiến độ và kết quả thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn. Thiết lập hệ thống giám sát, đánh giá đồng bộ, toàn diện đáp ứng yêu cầu quản lý Chương trình. Kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm cá nhân người đứng đầu nếu tiếp tục để xảy ra tình trạng huy động quá sức dân, nợ đọng xây dựng cơ bản sai quy định trong thực hiện Chương trình.

Tiếp tục củng cố, kiện toàn hệ thống chính trị, nâng cao nhận thức và chất lượng của các cấp ủy Đảng, chính quyền cấp xã và đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng nông thôn mới; bố trí đội ngũ cán bộ, công chức có năng lực và tâm huyết để làm chuyên trách về xây dựng nông thôn mới, đáp ứng yêu cầu công việc nhưng đảm bảo nguyên tắc không làm tăng phát sinh biên chế ở từng cấp; tăng cường đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ cộng đồng thôn, bản.

Quy định về đầu tư, quản lý cảng cạn. Chính phủ ban hành Nghị định số 38/2017/NĐ-CP về đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng cạn tại Việt Nam gồm: Tiêu chí xác định cảng cạn, kết cấu hạ tầng, dịch vụ tại cảng cạn; quản lý đầu tư xây dựng, khai thác cảng cạn; quản lý hoạt động cảng cạn; quyền hạn, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức tại cảng cạn.

Theo quy định, cảng cạn có chức năng: 1- Nhận và gửi hàng hóa được vận chuyển bằng container; 2- Đóng hàng hóa vào và dỡ hàng hóa ra khỏi container; 3- Tập kết container để vận chuyển đến cảng biển và các nơi khác theo quy định của pháp luật; 4- Kiểm tra và hoàn tất thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; 5- Gom và chia hàng hóa lẻ đối với hàng hóa có nhiều chủ trong cùng container; 6- Tạm chứa hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và container; 7- Sửa chữa và bảo dưỡng container.

Về tiêu chí cảng cạn, nghị định quy định cảng cạn phải phù hợp với quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn đã được phê duyệt; gắn với các hành lang vận tải chính, kết nối tới cảng biển phục vụ phát triển kinh tế vùng; phải có ít nhất hai phương thức vận tải để tạo điều kiện tổ chức vận tải đa phương thức hoặc kết nối trực tiếp với một phương thức vận tải có năng lực cao; bảo đảm đủ diện tích để bố trí nơi làm việc cho các cơ quan, tổ chức hữu quan và đủ quỹ đất để đáp ứng nhu cầu phát triển lâu dài; có diện tích tối thiểu 5 ha đối với các cảng cạn hình thành mới; bảo đảm yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải tổ chức lập, công bố và cập nhật hàng năm danh mục cảng cạn trên các trang thông tin điện tử của Bộ Giao thông Vận tải và Cục Hàng hải Việt Nam.

Đồng thời, Bộ Giao thông Vận tải là đầu mối giúp Chính phủ tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về cảng cạn, điều phối hoạt động liên ngành và hướng dẫn thực hiện các quy định có liên quan đến đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng cạn.

Nghị định quy định tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài đầu tư xây dựng cảng cạn tại Việt Nam phải tuân theo quy định tại nghị định này và các quy định khác có liên quan của pháp luật.

Việc đầu tư xây dựng cảng cạn phải phù hợp với quy hoạch phát triển cảng cạn và các quy hoạch khác có liên quan đã được phê duyệt.

Nhằm giám sát thực hiện quy hoạch cảng cạn, nghị định quy định trước khi tiến hành xây dựng cảng cạn, chủ đầu tư gửi Cục Hàng hải Việt Nam bản sao chụp quyết định đầu tư xây dựng công trình kèm theo bình đồ bố trí mặt bằng tổng thể, bản sao chụp quyết định phê duyệt thiết kế xây dựng công trình và hồ sơ môi trường của dự án để phục vụ công tác quản lý...

Thủ tướng chỉ đạo cứu nạn vụ chìm tàu tại Bạc Liêu. Thủ tướng vừa ban hành công điện về việc tổ chức cứu nạn vụ chìm tàu trên sông Ghềnh Hào, tỉnh Bạc Liêu.

Công điện nêu rõ, sáng 6/4, tại khu vực cảng cá Ghềnh Hào, thị trấn Ghềnh Hào, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu, tàu cá BL 93322TS chở nhiều người tham gia Lễ hội Nghinh Ông trên khu vực sông Ghềnh Hào, bị lật chìm.

Hậu quả, 2 người chết, nhiều người được cứu vớt kịp thời (hiện chưa có thông tin về người mất tích), Thủ tướng gửi lời chia buồn sâu sắc đến gia đình có nạn nhân bị chết.

Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Bạc Liêu chỉ đạo cơ quan chức năng khẩn trương rà soát, nắm thông tin xác định các nạn nhân còn mất tích (nếu có) triển khai công tác tìm kiếm cứu nạn kịp thời.

Tổ chức thăm hỏi, hỗ trợ động viên kịp thời đối với các gia đình có người thân bị chết và cứu chữa, chăm sóc sức khỏe chu đáo đối với những người được cứu sống; chỉ đạo cơ quan chức năng điều tra, làm rõ nguyên nhân vụ việc.

Thủ tướng yêu cầu Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn theo chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với UBND tỉnh Bạc Liêu và cơ quan chức năng chỉ đạo công tác tìm kiếm cứu nạn và sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện tham gia tìm kiếm cứu nạn khi cần thiết.

Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND tỉnh Bạc Liêu chỉ đạo cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, rà soát, quản lý chặt chẽ các phương thiện tham gia hoạt động đường thủy nội địa và trên biển đúng quy định, đảm bảo an toàn không để xảy ra vụ việc tương tự.

Mức phạt hành vi khai thác cát trái phép. Hình thức xử phạt, mức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi khai thác cát trái phép được quy định cụ thể tại Nghị định số 33/2017/NĐ-CP của Chính phủ.

Cụ thể, Nghị định trên quy định phạt tiền từ 30 - 40 triệu đồng đối với hành vi khai thác cát, sỏi trên sông, hồ gây sạt, lở lòng, bờ, bãi sông, hồ.

Khi khai thác cát ở lòng sông có tổng diện tích vượt ra ngoài ranh giới khu vực được phép khai thác (theo bề mặt) từ 50% đến dưới 100% hoặc vượt từ 0,5 ha đến dưới 01 ha và vượt quá phạm vi ranh giới độ sâu được phép khai thác từ 02 m đến dưới 05 m thì bị phạt từ 100 - 300 triệu đồng; phạt tiền từ 300 - 500 triệu đồng đối với hành vi khai thác cát, sỏi lòng sông có tổng diện tích vượt ra ngoài ranh giới khu vực được phép khai thác (theo bề mặt) từ 100% trở lên hoặc vượt từ 01 ha trở lên và vượt quá phạm vi ranh giới độ sâu được phép khai thác từ 5 m trở lên.

Nghị định cũng quy định phạt tiền từ 1 - 3 triệu đồng khi khai thác vượt dưới 15% so với công suất được phép khai thác hàng năm ghi trong giấy phép khai thác khoáng sản hoặc tổng khối lượng khoáng sản nguyên khai đã khai thác trong năm vượt dưới 5.000 tấn. Nếu khai thác vượt quá công suất được phép khai thác hàng năm ghi trong giấy phép khai thác khoáng sản từ 15% đến dưới 25% hoặc tổng khối lượng khoáng sản nguyên khai đã khai thác trong năm vượt từ 5.000 tấn đến dưới 10.000 tấn thì bị phạt 10 - 20 triệu đồng.

Theo đó, phạt từ 20 - 30 triệu đồng khi khai thác vượt công suất được phép khai thác hàng năm nêu trong giấy phép khai thác khoáng sản từ 25% đến dưới 50% hoặc tổng khối lượng khoáng sản nguyên khai đã khai thác trong năm vượt từ 5.000 tấn đến dưới 10.000 tấn. Khi khai thác vượt công suất được phép khai thác hàng năm nêu trong giấy phép khai thác khoáng sản từ 50% đến dưới 100% hoặc tổng khối lượng khoáng sản nguyên khai đã khai thác trong năm vượt từ 10.000 tấn đến dưới 20.000 tấn thì bị phạt 30 - 50 triệu đồng.

Ngoài ra, Nghị định cũng quy định phạt tiền từ 50 - 70 triệu đồng đối với một trong các hành vi không đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế hoạch khai thác tại UBND cấp tỉnh nơi có khoáng sản khai thác đối với hoạt động khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trong phạm vi diện tích đất của dự án đầu tư xây dựng công trình đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc cho phép đầu tư mà sản phẩm khai thác được sử dụng cho xây dựng công trình đó; thu hồi cát, sỏi từ các dự án nạo vét, khơi thông luồng lạch nhưng không đăng ký khối lượng nạo vét, khối lượng cát có thể thu hồi với UBND cấp tỉnh nơi có hoạt động nạo vét, khơi thông luồng lạch.

Đối với hành vi khai thác cát để làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp với khối lượng khai thác từ 50 m3 trở lên mà không có giấy phép khai thác khoáng sản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì bị phạt từ 100 - 200 triệu đồng.

Đối với hành vi khai thác khi giấy phép khai thác đã hết hạn hoặc khai thác trong thời gian bị tước quyền sử dụng giấy phép khai thác bị phạt từ 50-70 triệu đồng.

Nghị định nêu rõ tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm còn bị áp dụng một hoặc nhiều hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả.

Mức phạt trên áp dụng đối với cá nhân. Mức phạt đối với hộ kinh doanh áp dụng như đối với mức phạt của cá nhân. Mức phạt tiền đối với tổ chức gấp 2 lần mức phạt tiền đối với cá nhân. đầu trang(

Theo ĐHQH Lưu Bình Nhưỡng, ông Ngô Quốc Tuấn có thể bị xem xét kỷ luật về mặt Đảng khi bổ nhiệm bà Trần Vũ Quỳnh Anh sai nhiều lần.

Gần đây, việc ông Ngô Quốc Tuấn khi còn là Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa bổ nhiệm bà Trần Vũ Quỳnh Anh giữ chức phó phòng rồi Trưởng phòng Quản lý nhà và Thị trường bất động sản khi chưa đủ các tiêu chuẩn được kết luận là không đúng quy định. Trước kết luận mới nhất này, dư luận thắc mắc ông Ngô Quốc Tuấn sẽ bị xem xét trách nhiệm như thế nào.

Mới nhất, trong một cuộc phỏng vấn với Người đưa tin, đại biểu quốc hội (ĐHQH) Lưu Bình Nhưỡng bày tỏ quan điểm rằng ông Ngô Quốc Tuấn có thể bị xem xét kỷ luật về mặt Đảng bất chấp sai phạm ở thời điểm trước khi làm Phó Chủ tịch tỉnh (được bầu bổ sung vào ngày 10/11/2015).

Cũng theo ĐHQH Lưu Bình Nhưỡng, Trung ương nên vào cuộc vụ bổ nhiệm bà Trần Vũ Quỳnh Anh bởi dư luận quanh bà Trần Vũ Quỳnh Anh có liên quan cả lãnh đạo tỉnh trong khi Thanh Hóa chỉ làm rõ trách nhiệm liên quan đến Sở cũng như ông Ngô Văn Tuấn hiện thuộc diện Trung ương quản lý nên Thanh Hóa không đủ thẩm quyền.

“Nếu để Thanh Hóa làm có khả năng không khách quan và không đủ năng lực. Những sai phạm đã vượt quá tầm kiểm soát vì nó liên quan đến quá trình đề bạt, bầu ông Ngô Văn Tuấn giữ chức Phó Chủ tịch tỉnh có gì khuất tất không? Tại sao có nhiều sai phạm trong bổ nhiệm cán bộ mà vẫn “thăng quan tiến chức” như vậy?”, ĐHQH Lưu Bình Nhưỡng chia sẻ thêm với Người đưa tin.

Trước đó, liên quan vụ việc bổ nhiệm “thần tốc” bà Trần Vũ Quỳnh Anh, Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa, ngày 30/3, Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa có thông báo số 197/VP-THKH về kết quả Thanh tra, kiểm tra việc bổ nhiệm công chức lãnh đạo thuộc thẩm quyền của Sở Xây dựng từ 2010 – 2015, trong đó chỉ ra nhiều sai phạm trong việc bổ nhiệm bà Trần Vũ Quỳnh Anh.

Kết luận của UBND tỉnh Thanh Hóa nêu rõ, việc bổ nhiệm bà Trần Vũ Quỳnh Anh giữ các chức vụ Phó phòng, sau đó là Trưởng phòng Quản lý nhà và Thị trường bất động sản khi chưa đủ thời gian công tác ở lĩnh vực phụ trách, chuyên môn nghiệp vụ chưa đủ 3 năm trở lên, chưa có trình độ trung cấp lý luận chính trị và chưa qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, quản lý Nhà nước.

Kết luận cũng nêu rõ, trong quá trình khai lý lịch đảng viên, khai phiếu đảng viên và khai phiếu bổ sung đảng viên hàng năm, đồng chí Quỳnh Anh ngoài việc vi phạm về kê khai lý lịch, lịch sử bản thân không trung thực, còn vi phạm quy định không "khai hoàn cảnh kinh tế của bản thân và gia đình".

Cũng theo kết luận của UBND tỉnh Thanh Hóa, trong quá trình công tác của bà Trần Vũ Quỳnh Anh chưa phát hiện được bà Quỳnh Anh có hành vi tham nhũng. Đến thời điểm thanh tra, bà Quỳnh Anh không còn là cán bộ, công chức, vì vậy chưa đủ cơ sở để kiểm tra, xác minh tài sản của bà Quỳnh Anh.

Đáng chú ý, mới đây, bảng điểm tốt nghiệp trung bình của “Hotgirl Thanh Hóa” Trần Vũ Quỳnh Anh đã bị lộ. Theo đó, Zing News đăng tải thông tin, theo hồ sơ lưu trữ tại trường Đại học Vinh (Nghệ An), bà Trần Vũ Quỳnh Anh học ngành tin học khóa 46 (2005 – 2009), hệ vừa làm vừa học tại Trung tâm Giáo dục Thường xuyên Thanh Hóa.

Cụ thể, bảng kết quả học tập của toàn khóa của bà Quỳnh Anh đạt điểm trung bình với tổng điểm 6,36 với tổng số học phần là 50. Điều đáng nói, bảng điểm của bà Trần Vũ Quỳnh Anh có đến 13 học phần chỉ đạt điểm 5, 14 học phần đạt điểm 6, 16 học phần đạt điểm 7, 6 học phần đạt điểm 8 và 1 học phần đạt điểm 9.

Hiện tại, dư luận vẫn đang xôn xao những vấn đề về chuyện bổ nhiệm, quá trình thăng tiến thần tốc, năng lực, nghỉ việc một cách chóng vánh và tài sản khủng của bà Trần Vũ Quỳnh Anh. (Kiến Thức 3/4) đầu trang(

Thay người là nhanh nhất, thay người là văn bản nhanh ngay

“10 văn bản hướng dẫn (nghị định, quyết định) phải ban hành từ 1/1/2017, nhưng vẫn chưa được ban hành, tức là đã quá hạn 3 tháng. Văn phòng Chính phủ kiểm tra ngay tại Văn phòng Chính phủ, những trường hợp chậm trễ thì điều chuyển. Thay người là nhanh nhất, thay người là văn bản nhanh ngay” (Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng phát biểu tại buổi kiểm tra rà soát chuyên đề về tình hình xây dựng các văn bản chi tiết thi hành luật, pháp lệnh của 11 bộ, cơ quan ngày 24 – 3)

Vỉa hè không phải làm được một tháng rồi nghỉ

“Vỉa hè không phải làm được một tháng rồi nghỉ. Thành phố đã chỉ đạo tất cả phải vào cuộc, từ Bí thư, Chủ tịch cho đến Trưởng công an quận, huyện. Không thể cứ để mỗi anh Phó Chủ tịch làm chuyện vỉa hè. Không phải dẹp, đẩy đuổi mà phải sắp xếp tổ chức lại cho nghiêm túc, khoa học, tạo điều kiện cho người dân...”. (Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong  phát biểu tại cuộc họp đánh giá tình hình kinh tế xã hội toàn TP quý I-2017 ngày 31-3) đầu trang(

TP.HCM: Chấm dứt sử dụng văn bản giấy sau khi có chữ ký số. UBND TP.HCM đã yêu cầu Sở TT&TT triển khai ứng dụng chữ ký số vào trong giao dịch giữa các sở, ngành, UBND quận, huyện, theo đó sau khi được cấp chữ ký số các đơn vị phải chấm dứt sử dụng văn bản giấy trong giao dịch liên thông nội bộ.

Theo Cổng thông tin điện tử TP.HCM, tại cuộc họp mới đây, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến đã giao Sở Nội vụ có văn bản hướng dẫn cho các Sở,  ngành, quận, huyện về phân loại đánh giá thi đua công tác cải cách hành chính năm 2017. Đồng thời có dự thảo tờ trình của UBND Thành phố báo cáo Thường trực HĐND Thành phố tại kỳ họp tới đối với những thủ tục hành chính áp dụng dịch vụ công trực tuyến được giảm, miễn lệ phí thuộc thẩm quyền của thành phố, để khuyến khích người dân, doanh nghiệp tham gia, đảm bảo sự minh bạch công khai, tạo sự đồng thuận, sự ủng hộ cam kết trách nhiệm giữa chính quyền và các doanh nghiệp, đồng thời hạn chế tối đa sự giao tiếp giữa cán bộ với doanh nghiệp và người dân.

UBND TP.HCM cũng yêu cầu, trong tháng 4/2017, Sở TT&TT phải cung cấp chữ ký số cho Thủ trưởng các Sở, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện. Sau khi có chữ ký số, bắt buộc các Sở, ngành, quận, huyện liên thông nội bộ không sử dụng bản giấy (chấm dứt sử dụng bản giấy khi có chữ ký số).

Sở TT&TT trình Kế hoạch tổ chức Hội chợ công nghệ thông tin kết nối doanh nghiệp công nghệ thông tin và chính quyền trong việc xây dựng chính quyền điện tử, trong đó các quận, huyện, phường, xã sẽ tham khảo và ký hợp đồng với các doanh nghiệp công nghệ thông tin theo phương thức thuê, mướn để đầu tư trang thiết bị, phần mềm phục vụ cho việc triển khai dịch vụ công trực tuyến tại đơn vị.

Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng quy chế quản lý dịch vụ công trực tuyến.

Trong tháng 4/2017, Sở Quy hoạch - Kiến trúc phải báo cáo UBND Thành phố về phủ kín quy hoạch chi tiết 1/2000 trên địa bàn thành phố, đồng thời công bố, công khai chỉ tiêu quy hoạch, mật độ dân cư trên từng địa bàn quận - huyện để phục vụ cho người dân và doanh nghiệp một cách dễ dàng và tiện ích nhất.

Chủ tịch UBND các quận,huyện, phường, xã phối hợp các cơ quan báo chí đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến người dân, doanh nghiệp về xây dựng chính quyền điện tử. UBND quân, huyện, phường, xã phối hợp với Sở TT&TT nghiên cứu xây dựng 322 Tổ tư vấn ở 322 phường,  xã để giúp cho bà con hiểu và thực hành về dịch vụ công trực tuyến tại nơi cư trú; phối hợp với lực lượng tình nguyện của Thành đoàn, nhất là người đoàn viên hiểu biết về công nghệ thông tin để hướng dẫn, giúp cho bà con đăng ký dịch vụ công trực tuyến, để tạo thói quen cũng như thấy được sự tiện ích, qua đó làm tăng tỷ lệ người tham gia trực tuyến.

Từ nay đến cuối năm 2017, các quận, huyện phải tổ chức ít nhất 2 cuộc tiếp xúc với người dân, doanh nghiệp hướng dẫn đối với dịch vụ công trực tuyến.

Theo tin từ Sở TT&TT TPHCM cho biết, đến nay TPHCM có 300 thủ tục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 triển khai cho 24 quận, huyện, tập trung các nhóm lao động, kinh tế, đất đai, xây dựng và hộ tịch. Cụ thể, nhóm lao động tỷ lệ nộp hồ sơ xử lý thông qua dịch vụ công trực tuyến chiếm 1% (188 hồ sơ trực tuyến/21.031 tổng hồ sơ). Nhóm kinh tế tỷ lệ nộp hồ sơ xử lý thông qua dịch vụ công trực tuyến chiếm 2% (555/35.662 hồ sơ), nhóm đất đai, xây dựng tỷ lệ 1% (359/38.004 hồ sơ), nhóm hộ tịch tỷ lệ 2% (186/7.685 hồ sơ) và nhóm vệ sinh an toàn thực phẩm tỷ 1% (5/486 hồ sơ).

Trong 10 Sở của TPHCM đã đưa vào sử dụng dịch vụ công trực tuyến thì Sở Giáo dục và Đào tạo có tỷ lệ nộp hồ sơ xử lý thông qua dịch vụ công trực tuyến chiếm tỷ lệ cao nhất là 73%, Sở Công Thương 68%; Sở Giao thông vận tải chiếm 59%; Sở Kế hoạch và Đầu tư chiếm 38%, Sở TT&&& chiếm 31%...

Cũng có những sở, ngành tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến chỉ chiếm 1% thậm chí 0% trên tổng số hồ sơ nộp như: Sở Văn hóa và Thể thao; Sở Y tế; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; Sở Quy hoạch - Kiến trúc.

Ý kiến của một số quận, huyện, sở, ngành cho biết nguyên nhân khiến tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến thấp là do thiếu kinh phí, người dân chưa quen, thay đổi bộ máy, vướng quy định của các bộ - ngành liên quan…

Giám đốc Sở Y tế TPHCM Nguyễn Tấn Bỉnh cho rằng, tổng đầu tư 7 phần mềm ứng dụng trong công tác quản lý của ngành y tế và dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân lên đến khoảng 20 tỷ đồng.

Sở TT&TT TP.HCM đề nghị trong thời gian sắp tới các sở, ban, ngành, quận, huyện phải áp dụng đồng bộ và phải minh bạch thông tin với người dân như nhắn tin, email, công khai thông tin trên trang thông tin điện tử, chủ động trong việc cung cấp thông tin cho người dân, doanh nghiệp.

Cà Mau: Giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích. Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau vừa có ý kiến chỉ đạo về việc triển khai thực hiện Quyết định số 45, ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau thống nhất việc Bưu điện tỉnh Cà Mau khảo sát quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh để lập kế hoạch cung ứng dịch vụ cho phù hợp.

Theo đó, thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, TP. Cà Mau tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc Quyết định số 45, ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, phối hợp, hỗ trợ Bưu điện tỉnh Cà Mau trong việc rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy trình,  thủ tục hành chính cho phù hợp với phương thức tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ công ích.

Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các sở, ngành có liên quan hướng dẫn thực hiện và thường xuyên kiểm tra, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện tại các ngành, các cấp.

63 tỉnh, thành triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Theo thống kê của Cục Tin học hóa (Bộ TT&TT), đến cuối tháng 3.2017 cho thấy 18/22 bộ và cơ quan ngang bộ đã cung cấp 557 dịch vụ công mức 3 và 295 dịch vụ công mức 4. Trong khi đó, đã có 63/63 tỉnh, thành triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến với 10.152 dịch vụ mức 3 và trên 1.101 dịch vụ mức độ 4.

Theo ông Nguyễn Thành Phúc, Cục trưởng Cục Tin học hóa, chỉ số cung ứng dịch vụ công tăng mạnh ở 35 tỉnh thành trong năm 2016, là chỉ số được người dân tham gia khảo sát đánh giá cao nhất. Ông Nguyễn Thành Phúc cũng cho biết hiện có nhiều ứng dụng dịch vụ công trực tuyến đã mang lại hiệu quả thiết thực, nâng cao hiệu quả quản lý, chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Cụ thể, theo thống kê của Cục Tin học hóa, đến năm 2016, số lượng cơ quan sử dụng chữ ký số đã tăng rất nhanh với 70% các bộ và cơ quan ngang bộ sử dụng chữ kỹ số, 84% các tỉnh, thành phố đã sử dụng chữ ký số. Về cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đến cuối tháng 3.2017 đã có 18 bộ ngành cung cấp dịch vụ công trực tuyến, trong đó có 557 dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3.

Ở các địa phương, con số này lên tới hơn 10.100 dịch vụ được cung cấp. Một số bộ ngành đã triển khai rất tốt việc ứng dụng CNTT, điển hình là trong lĩnh vực thuế với 99% doanh nghiệp kê khai thuế điện tử, 95% doanh nghiệp nộp thuế điện tử. Lĩnh vực hải quan cũng đã thực hiện kê khai hải quan điện tử với tỷ lệ 100%.

“Chúng ta cũng đã triển khai hệ thống đăng ký doanh nghiệp toàn quốc, trong năm 2016 cũng đã kết nối hệ thống thông tin y tế khám chữa bệnh trên phạm vi toàn quốc”, ông Phúc nói thêm.

Được biết, cách mạng công nghiệp 4.0 mang lại những kết hợp các công nghệ mới để tối ưu hóa quy trình, phương thức quản lý giúp giảm chi phí, tăng hiệu quả. Ngoài ra, ứng dụng CNTT, Big Data Analytic, robot… bao trùm các ngành, lĩnh vực nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân.

“Ứng dụng CNTT và IoT kết nối các hệ thống thông tin giám sát, quản lý với các hệ thống thông tin điều hành, giúp các cơ quan quản lý nhà nước nắm bắt thông tin và đưa ra các quyết định, chỉ đạo điều hành kịp thời và hiệu quả hơn…”, Cục trưởng Cục Tin học hóa phân tích.

Tuy nhiên, sự bùng nổ của CNTT và cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 đang đặt ra nhiều thách thức buộc Việt Nam phải định hướng triển khai cụ thể. Theo báo cáo của Cục Tin học hóa, trong năm 2017 sẽ giảm thời gian nộp thuế và bảo hiểm xã hội từ 540 giờ xuống dưới 168 giờ; giảm thời gian cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan từ 166 ngày xuống dưới 120 ngày; giảm thời gian thực hiện thủ tục xuất khẩu từ 108 giờ xuống 70 giờ, thủ tục nhập khẩu từ 138 giờ xuống 90 giờ…

Theo báo cáo từ Liên Hợp Quốc công bố tháng 7.2016, Việt Nam xếp thứ 89/193 trên thế giới về chỉ số phát triển Chính phủ điện tử, tăng 10 hạng so với năm 2014, đứng thứ 6 trong ASEAN và cũng chính thức gia nhập nhóm các nước có chỉ số phát triển Chính phủ điện tử cao.

Cũng trong báo cáo này, chỉ số thành phần về cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại Việt Nam được đánh giá ở mức cao với 0,57 điểm, xếp hạng thứ 4 trong khu vực Đông Nam Á. Tuy nhiên các chỉ số thành phần về hạ tầng viễn thông và nguồn nhân lực lại giảm so với năm 2014.

Theo xếp hạng trên, các chỉ tiêu mà Nghị quyết 36a đặt ra đến hết năm 2016 rằng 100% dịch vụ công trực tuyến được cung cấp ở mức 3, 4 bởi các bộ ngành Trung ương và Việt Nam thuộc nhóm 4 nước đứng đầu ASEAN về chỉ số phát triển chính phủ điện tử, là không hoàn thành. đầu trang(

Quảng Ninh: Nông dân giàu nanh hơn nhờ... bỏ lúa. Thực hiện chủ trương chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi, thời gian qua, Hội ND xã Quảng Thành, huyện Hải Hà (Quảng Ninh) đã tuyên truyền, khuyến khích hội viên, nông dân mạnh dạn cải tạo đất đồi, đất trồng lúa kém hiệu quả sang trồng các loại cây ăn quả. Nhờ chuyển đổi, nhiều hộ đã có thu nhập từ hàng chục đến cả trăm triệu đồng.

Gia đình anh Nguyễn Văn Tám (thôn 3, xã Quảng Thành) là hộ đầu tiên chuyển đổi thành công diện tích đất trồng lúa kém hiệu quả sang trồng các loại cây ăn quả. Nhìn những cây cam sai trĩu quả, ít ai biết trước đây mảnh đất này cấy lúa thiếu nước, năng suất bấp bênh. Năm 2012, anh Tám đã mạnh dạn chuyển đổi 2.000m2 đất trồng lúa sang trồng thử nghiệm gần 100 cây cam giống địa phương. Sau 3 năm, vườn cam của anh Tám đã cho thu hoạch từ 2-3 tấn/vụ, với giá bán từ 20.000-25.000 đồng/kg, mỗi năm gia đình anh Tám thu về gần 100 triệu đồng.

Anh Nguyễn Văn Tám chia sẻ: “So giữa lúa và cam, tôi thấy cây cam cho hiệu quả kinh tế cao hơn và lâu dài hơn. Thời gian tới, nhà tôi sẽ mở rộng diện tích ra trồng thêm khoảng 8-9 sào cam nữa”.

Nhận thấy các loại cây ăn quả rất phù hợp với điều kiện, khí hậu, thổ nhưỡng của địa phương, Hội ND xã Quảng Thành đã tuyên truyền, vận động nông dân thực hiện chuyển đổi đất đồi bạc màu, đất lúa kém hiệu quả sang trồng cam, quýt, nhãn và một số loại cây ăn quả khác…  Xã cũng đã xây dựng vùng chuyên canh trồng cây ăn quả tập trung và tìm đầu ra cho sản phẩm gắn với xây dựng thương hiệu, giúp bà con nông dân trên địa bàn phát triển kinh tế, giảm nghèo.

Ông Nguyễn Huy Phương – Chủ tịch Hội ND xã Quảng Thành cho biết: “Mô hình trồng cây có múi mang lại hiệu quả rất cao. Tính đến nay, cả xã đã có gần 20 hộ thực hiện chuyển đổi sang trông cây ăn quả. Thời gian tới, cùng với các ngành, Hội ND xã tiếp tục vận động hội viên, nông dân và nhân dân trên địa bàn chuyển đổi hết diện tích đất kém hiệu quả sang trồng các loại cây ăn quả cho giá trị kinh tế cao”.

Hà Nội đề xuất xây dựng mô hình chính quyền đô thị. Ngày 3-4, Thành ủy Hà Nội tổ chức hội nghị lấy ý kiến của các bộ, ban, ngành Trung ương góp ý về dự thảo Báo cáo đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011-2020 và ba năm thực hiện Luật Thủ đô. Đồng chí Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội chủ trì hội nghị.

Dự thảo báo cáo nêu rõ, thực tiễn 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 11 và Luật Thủ đô đã chứng minh hai văn bản này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tạo động lực mới, định hướng xây dựng, phát triển và bảo vệ Thủ đô hiện tại và tương lai. Để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, thành phố kiến nghị Bộ Chính trị, các cơ quan Trung ương bốn nhóm nội dung về đẩy nhanh tiến độ các dự án lớn trên địa bàn, một số chính sách, cơ chế đặc thù cho thành phố, về thực hiện Luật Thủ đô và việc xây dựng chính quyền đô thị.

Tại hội nghị, lãnh đạo các bộ, ban, ngành Trung ương đã đóng góp nhiều ý kiến cho dự thảo báo cáo của thành phố. Các ý kiến đề nghị bổ sung những kết quả trong công tác xây dựng nông thôn mới, quy hoạch đô thị Hà Nội gắn với quy hoạch vùng Thủ đô, cũng như trong công tác cải cách hành chính, tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy và công tác cán bộ.

Trong phần hạn chế, các đại biểu cho rằng thành phố cần chỉ rõ những nguyên nhân chủ quan... Về phương hướng thời gian tới, nguồn ngân sách trung ương sẽ không đáp ứng đủ cho yêu cầu phát triển, do đó Hà Nội cần tăng cường giải pháp để huy động và sử dụng nguồn lực từ đất đai, cũng như thu hút nguồn lực xã hội.

Hà Tĩnh: Mô hình “2 trong 1”: Một chủ trương, hai hướng đánh giá. Sự biến động (tăng, giảm) về mô hình không giống nhau ở các địa phương đã cho thấy ưu điểm và những hạn chế. Mục đích của mô hình, suy cho cùng là để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy, song các hướng đánh giá vẫn chưa thống nhất.

Mục đích cơ bản nhất của xây dựng mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND cấp xã là để đổi mới, tạo sự thống nhất, đồng bộ, kịp thời trong lãnh đạo, chỉ đạo các mặt công tác ở địa phương. Mục đích này đã đạt được ở những mô hình thành công trong những năm qua.

Năm 2016, Cẩm Huy (Cẩm Xuyên) về đích NTM. Trước đó 1 năm, xã Cẩm Huy thực hiện mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND xã. Trong cương vị người đảm nhiệm “2 vai”, Bí thư Đảng ủy - Chủ tịch UBND xã Lê Hữu Quyền nhìn nhận: “Khi đảm nhiệm 2 chức vụ này, tôi thấy quá trình triển khai chủ trương thuận lợi hơn.

Ví dụ như khi giao ban, có thể triệu tập phía cấp ủy, chính quyền, MTTQ. Nếu chỉ đơn thuần là chủ tịch UBND xã thì khi cần chỉ đạo MTTQ, các đoàn thể lại rất khó khăn, nhưng khi đảm nhiệm chức vụ đồng thời này thì việc triển khai thực hiện ngay tại buổi trao đổi, quán triệt, nhờ đó, bỏ qua được các khâu trung gian”.

Bí thư Chi bộ thôn 3 (Cẩm Huy) Đặng Đình Tuấn, người có kinh nghiệm gần 20 năm làm bí thư, trưởng thôn khẳng định: “Với hình thức nhất thể hóa này, công tác chỉ đạo của xã thống nhất hơn, trôi chảy hơn; chất lượng sinh hoạt chi bộ cũng nâng cao hơn do cán bộ phấn khởi, tin tưởng ở cán bộ xã”. Bí thư chi bộ này còn cho rằng, tại thôn cũng nên áp dụng mô hình nhất thể hóa vì càng nhiều bộ máy càng cồng kềnh, khó điều hành.

Cũng với tư cách người trong cuộc, Bí thư Huyện ủy - Chủ tịch UBND huyện Đức Thọ Võ Công Hàm cho hay: “Mô hình này làm cho người đứng đầu phải làm việc nhiều hơn, áp lực hơn. Nhưng, cái được của mô hình là việc triển khai thực hiện chủ trương, chính sách thuận lợi hơn vì giảm được các khâu trung gian”. Đồng chí Hàm còn dẫn dụ: “Khi phát biểu hay chỉ đạo với tư cách là chủ tịch UBND, tôi có thể chuyển tải chủ trương, nghị quyết của cấp ủy khá dễ dàng và ngược lại. Điều này làm cho nhận thức của cán bộ, đảng viên về nhiệm vụ công tác Đảng và công tác của chính quyền nhuần nhuyễn hơn”.

Mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND xã ra đời và thành công ở một số địa phương, chứng tỏ thực tiễn hoạt động bộ máy đang đặt ra những đòi hỏi cần thay đổi, điều chỉnh. Song, hoạt động của mô hình này hiện vẫn vướng nỗi lo mất dân chủ, dễ phát sinh những tiêu cực, nhất là tình trạng độc đoán, chuyên quyền, thậm chí, tạo những đặc lợi riêng, nhất là thời điểm nguồn lực đầu tư nhiều. Sự thành công hay không thành công của mô hình, trên thực tế phụ thuộc nhiều vào cá nhân được Đảng (bầu cử trong Đảng) và nhân dân lựa chọn (thông qua bầu cử đại biểu HĐND).

Nhiều đơn vị trước đây áp dụng mô hình nay không tiếp tục, phần lớn nguyên nhân xuất phát từ chính người chủ trì. Thạch Hưng (TP Hà Tĩnh) năm 2009 áp dụng mô hình nhưng rồi người đứng đầu thiếu gương mẫu, uy tín thấp nên nhiệm kỳ 2015-2020 buộc phải luân chuyển giữ chức vụ khác. Bí thư Đảng ủy xã Hương Lâm (Hương Khê) do sai phạm trong điều hành, quản lý thời giữ chức bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch UBND xã dẫn đến phải xử lý kỷ luật. Thậm chí, có đồng chí được giao trọng trách bí thư - chủ tịch nhưng hiệu quả hoạt động không cao, huyện phải tăng cường cán bộ huyện về làm chủ tịch UBND xã.

Công tác điều hành quản lý nếu chỉ phụ thuộc vào phẩm giá của cá nhân thì xác suất rủi ro luôn lớn. Trái lại, điều cần là phải có sự ràng buộc của cơ chế. Trong khi Trung ương chưa tổng kết đánh giá về mô hình, chưa có hướng dẫn về cơ chế thì tại nhiều nơi, cấp ủy, chính quyền đã có những cách làm riêng theo hình thức “vừa làm, vừa rút kinh nghiệm”.

Phó Bí thư Huyện ủy Cẩm Xuyên Hà Văn Bình trao đổi: “Để mô hình thành công, huyện đã chú trọng thực hiện những giải pháp như: chỉ đạo các xã đầu tư xây dựng quy chế làm việc đảm bảo các nguyên tắc sinh hoạt; yêu cầu điều hành quản lý phải tuân theo quy chế. Quan trọng hơn, phải ràng buộc cá nhân với tập thể, vai trò của tập thể nhất định phải được phát huy, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ. Huyện phải thường xuyên nắm bắt tình hình, đánh giá chặt chẽ cán bộ cấp dưới. Cùng với đó, phải làm tốt công tác đánh giá cán bộ thông qua việc lấy ý kiến đánh giá của cán bộ cốt cán xã, lấy ý kiến của MTTQ, các đoàn thể”.

Từ thực tiễn mỗi nơi mỗi khác, nơi thành công, nơi ngừng thí điểm, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Hà Văn Thạch cho hay: “Mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND cấp xã phụ thuộc lớn vào năng lực, phẩm chất của cán bộ và phụ thuộc cơ chế vận hành. Chỉ khi xây dựng được cơ chế kiểm soát, vận hành quyền lực thì mô hình này mới thực sự hiệu quả”.

Thiết nghĩ, đã đến lúc Trung ương cần tổ chức tổng kết, đánh giá mô hình mới này, từ đó, có giải pháp khả thi nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong lãnh đạo, chỉ đạo ở các cấp. đầu trang(

Những ngày này dư luận râm ran về cặp đôi “trai tài, gái sắc” siêu đào tẩu. Đó là ông cựu “hội đồng” tỉnh Hậu Giang Trịnh Xuân Thanh và “hot girl” xứ Thanh Trần Vũ Quỳnh Anh.

Giờ ông Thanh đang ở đâu vẫn chưa có lời đáp, mặc dầu các cơ quan chức năng của Việt Nam kiên quyết truy bắt bằng được. Việc cựu “hội đồng” “cao chạy xa bay” đang là vấn đề tiếp tục được làm rõ ai là kẻ tiếp tay. Những sai phạm có liên quan đến ông Thanh, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã ký quyết định thi hành kỷ luật hai Thứ trưởng Bộ Công thương; Bí thư Tỉnh ủy đương nhiệm và Bí thư Tỉnh ủy tiền nhiệm của tỉnh Hậu Giang cùng “chịu án".

Trên lộ trình thăng quan tiến chức, bà Quỳnh Anh được bổ sung quy hoạch làm Phó Giám đốc Sở Xây dựng Thanh Hóa. Thời điểm đó, ông Ngô Văn Tuấn là Giám đốc Sở Xây dựng, còn bây giờ là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa. Vậy, đứng đằng sau ông Ngô Văn Tuấn là ai khi “hot girl” không thuộc diện “con, cháu của đồng chí nào”. Trí tuệ thì cũng chỉ là “học tại chức, tốt nghiệp loại trung bình”.

Có điều, Quỳnh Anh là người phụ nữ nhan sắc! Đối với “trai tài” Trịnh Xuân Thanh thì người chống lưng đã lộ diện. Ông Vũ Huy Hoàng đã “đặt” ông Thanh lên ghế Trưởng ban Đổi mới doanh nghiệp. Từ “ghế nóng” này để rồi lên được bệ phóng tới đích xa hơn.

“Gái sắc” Quỳnh Anh cũng thoắt hiện thoắt ẩn trên đường quan lộ thần tốc: Sau một thời gian ngắn công tác tại Sở Xây dựng Thanh Hóa, được bổ nhiệm giữ chức Phó phòng rồi Trưởng phòng, được bổ sung quy hoạch Phó Giám đốc Sở. Khi vụ việc bị bại lộ thì hồ sơ gốc của “hot girl” cũng được xóa dấu vết một cách mau lẹ. Việc trả hồ sơ công chức cho bà Quỳnh Anh là sai về quy định tại Thông tư số 11 năm 2012 của Bộ Nội vụ. Tất cả các nước cờ tiến, lùi của người đẹp đều đã được những ai đó tính toán kỹ lưỡng, để rồi đẩy việc khó về phía cơ quan chức năng khi xác minh làm rõ tài sản khủng của người này. Nhiều người dân xứ Thanh đã chỉ ra một bờ vai - “đường đường một đấng anh hào” mà “hot girl” đã tựa vào bấy lâu nay. Lại có ý kiến cho rằng, “hot girl” là vợ bé nhưng lại là bồ lớn!

UBND tỉnh Thanh Hóa đã có thông báo kết luận về những sai phạm ở Sở Xây dựng nhưng nhiều câu hỏi nóng vẫn chưa được làm rõ, đó là: Tài sản khủng của người đẹp được hình thành như thế nào? Bờ vai nương tựa ấy là ai? Có đúng là người mà dư luận đang đặt dấu hỏi? Sự thật có đúng là cơ quan chức năng của tỉnh Thanh Hóa không đủ tầm để giải quyết tất cả các vấn đề? Nếu đúng sự thật như vậy thì Thanh tra Chính phủ phải vào cuộc. Một số cán bộ ở Thanh Hóa nói rằng, Thanh tra tỉnh biết rõ mười mươi, nhưng họ có đủ can đảm để làm không, đó lại là vấn đề khác. Bởi họ ngại đụng chạm, ngại “rút dây động rừng”…

Hiện giờ người đẹp ở đâu? Nhiều phóng viên vẫn đang săn tìm. Nếu con người có nhân thân đàng hoàng thì sao lại ẩn tung tích, lo ngại đối mặt với dư luận? Cổ nhân có câu “cây ngay không sợ chết đứng” cơ mà!

Câu chuyện của người đẹp xứ Thanh không dừng lại ở nội bộ xứ Thanh, khi nhiều vấn đề như nêu trên cần được làm rõ bởi có hiệu ứng lớn trong xã hội. Sẽ có nhiều tổ chức, cơ quan khác hỗ trợ giúp xứ Thanh trả lời đầy đủ, trả lời đúng những vấn đề mà dư luận đang hết sức quan tâm.

Chúng ta mừng vì cuộc chống tham nhũng của toàn dân đang bắt đầu quyết liệt và sẽ có hiệu quả. (Thanh Tra 4/4) đầu trang(

262 nhà ngoại giao và quân nhân Thổ Nhĩ Kỳ xin tị nạn ở Đức. Bộ Nội vụ Đức cho biết ít nhất 262 nhà ngoại giao và nhân viên quân sự Thổ Nhĩ Kỳ đã nộp đơn xin tị nạn ở Đức kể từ cuộc đảo chính bất thành hồi tháng 7.2016.

Người phát ngôn Bộ Nội vụ Đức Annegret Korff ngày 3.4 cho hay trong số 262 đơn xin tị nạn nói trên có 151 người mang hộ chiếu ngoại giao và 111 người có hộ chiếu dành cho nhân viên quân sự và công chức.

Theo Reuters, số người Thổ Nhĩ Kỳ xin tị nạn ở Đức đã tăng đáng kể sau cuộc đảo chính bất thành hồi tháng 7.2016. Thổ Nhĩ Kỳ cũng đã cảnh báo Đức phải từ chối đơn xin tị nạn của các quân nhân được cho là có dính líu đến giáo sĩ Fethullah Gulen, người đang sống ở Mỹ và bị Thổ Nhĩ Kỳ cáo buộc đứng sau vụ đảo chính.

Trong cuộc họp báo thường kỳ của chính phủ, bà Korff cho biết 262 trường hợp trên chỉ dựa trên những kê khai tự nguyện trong đơn xin tị nạn, nên có thể số liệu thực tế còn cao hơn.

Cũng liên quan đến tình hình Thổ Nhĩ Kỳ sau cuộc đảo chính, hãng thông tấn Anadolu cho hay nước này đã sa thải thêm 45 thẩm phán và công tố viên vào ngày 3.4, nâng tổng số thành viên làm việc trong ngành tư pháp bị sa thải lên 4.000 người. Động thái này cũng là một phần của cuộc điều tra rầm rộ mà chính quyền của Tổng thống Tayyip Erdogan tiến hành sau vụ đảo chính.

Những thông tin về việc người Thổ Nhĩ Kỳ xin tị nạn ở Đức được đưa ra giữa lúc căng thẳng hai nước đang gia tăng. Hai bên đã lời qua tiếng lại sau khi chính quyền Đức cấm các cuộc mít tinh của người gốc Thổ ở Đức để tìm kiếm sự ủng hộ của cử tri đối với cuộc trưng cầu dân ý về sửa đổi hiến pháp của Thổ Nhĩ Kỳ trong tháng này. Thậm chí Tổng thống Erdogan còn nặng lời so sánh quyết định của chính quyền Đức giống như cách hành xử của phát xít.

Hàn-Nhật-Mỹ tập trận chống tàu ngầm Triều Tiên.  Hàn Quốc, Mỹ và Nhật Bản ngày 3-4 bắt đầu tập trận hải quân kết hợp chống lại các mối đe dọa đến từ tàu ngầm của Triều Tiên.

Yonhap dẫn tuyên bố của Bộ Quốc phòng Hàn Quốc cho biết, cuộc tập trận 3 ngày diễn ra tại vùng biển giữa Hàn Quốc và Nhật Bản gần đảo Jeju, có sự tham gia của tàu khu trục có trang bị hệ thống tên lửa dẫn đường Aegis, một số tàu chiến và máy bay quân sự. Theo bộ trên, cuộc diễn tập nhằm "đối phó hiệu quả các mối đe dọa tàu ngầm của Triều Tiên, đặc biệt là các tên lửa đạn đạo được phóng từ tàu ngầm (SLBM)".

Cuộc tập trận "tìm kiếm, phát hiện và theo dõi một tàu ngầm giả định, và trao đổi thông tin có liên quan", tuyên bố cho biết. Cùng ngày, theo các nguồn tin quốc phòng, Cơ quan quản lý chương trình mua sắm quốc phòng (DAPA) của Hàn Quốc đang thúc đẩy việc mua các hệ thống radar cảnh báo sớm chống tàu ngầm để bổ sung cho hai hệ thống radar trên mặt đất hiện nay./. đầu trang(