Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 06 tháng 02 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV giao.
Trước đó, Quốc hội khóa XIV kỳ họp thứ 2 đã thông qua các Nghị quyết: số 23/2016/QH14 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; số 24/2016/QH14 về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020; số 25/2016/QH14 về Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia giai đoạn 2016 - 2020; số 26/2016/QH14 về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020; số 27/2016/QH14 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 và số 29/2016/QH14 về phân bổ ngân sách trung ương năm 2017.
Để bảo đảm triển khai quyết liệt, có hiệu quả các Nghị quyết nêu trên, nhất là những vấn đề được cử tri, nhân dân cả nước quan tâm, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương khẩn trương triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 theo Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 1/1/2017; Nghị quyết của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 1/11/2016 Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII về một số chủ trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế và Nghị quyết số 24/2016/QH14 của Quốc hội khóa XIV về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020; các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 2452/QĐ-TTg ngày 15/12/2016 về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, số 2309/QĐ-TTg ngày 29/11/2016 và số 2310/QĐ-TTg ngày 29/11/2016 về giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2017.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan rà soát, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách và giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đề xuất cấp có thẩm quyền loại bỏ các rào cản bất hợp lý đối với hoạt động sản xuất kinh doanh. Phối hợp với các cơ quan của Quốc hội hoàn thiện dự án Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, trình Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 3.
Đồng thời tập trung rà soát, chỉ đạo các địa phương có các giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương; khẩn trương hoàn thiện, trình Quốc hội thông qua dự án Luật Quy hoạch; tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư trong nước, thu hút đầu tư nước ngoài, ưu tiên các ngành, lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế cạnh tranh phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương; rà soát, lập danh sách cụ thể các dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước không hiệu quả; đề ra các giải pháp khắc phục, xử lý kịp thời theo nguyên tắc và cơ chế thị trường...
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan tăng cường các giải pháp điều chỉnh chính sách thu theo hướng mở rộng cơ sở thuế, điều chỉnh phạm vi, đối tượng, rà soát thu hẹp diện miễn, giảm thuế; bảo đảm thực hiện thu ngân sách theo đúng dự toán, tiến độ đề ra, bảo đảm cân đối ngân sách nhà nước.
Kiểm soát chặt chẽ các hoạt động tài chính - ngân sách nhà nước, bảo đảm chi ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả và theo dự toán được giao, chỉ được chi trong giới hạn dự toán chi ngân sách, kiên quyết cắt giảm, loại bỏ các khoản mục chi chưa cần thiết, kể cả đã có trong dự toán nhưng không cần thiết.
Bộ Tài chính tăng cường các hoạt động thanh tra, kiểm tra chống thất thu, chống thất thoát, lãng phí, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, chuyển giá, trốn thuế, chống thất thoát, lãng phí trong chi ngân sách nhà nước; đẩy nhanh thực hiện điều chỉnh giá các loại dịch vụ công theo cơ chế thị trường, tính đúng, tính đủ chi phí hợp lý, có lộ trình giá thị trường đối với giáo dục, y tế… gắn với hỗ trợ đối tượng chính sách và hộ nghèo.
Đồng thời đẩy mạnh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước một các thực chất, thoái vốn đầu tư nhà nước công khai, minh bạch theo cơ chế thị trường, không để thất thoát tài sản nhà nước; rà soát bảo đảm đủ nguồn dành cho cải cách tiền lương; thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1,21 triệu đồng/tháng lên 1,3 triệu đồng/tháng, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp ưu đãi người có công tăng bằng mức lương cơ sở, thời điểm thực hiện từ ngày 01/7/2017.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan triển khai thực hiện các giải pháp phát triển mạnh thị trường trong nước, hệ thống bán lẻ gắn với thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam.
Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến xuất khẩu, mở rộng thị trường xuất khẩu, đặc biệt là đối với các mặt hàng nông sản, thủy sản; kịp thời có giải pháp hiệu quả để phục hồi và thúc đẩy xuất khẩu gạo, tăng cường thu mua, tiêu thụ lúa gạo hàng hóa.
Bộ Công Thương tiếp tục tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động bán hàng đa cấp, kiên quyết thu hồi giấy phép, chấm dứt hoạt động của các công ty vi phạm theo đúng quy định của pháp luật. Khẩn trương hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 42/2014/NĐ-CP về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp.
Thủ tướng Chính phủ giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp với nguyên tắc thị trường, diễn biến kinh tế vĩ mô; phấn đấu tăng dự trữ ngoại hối phù hợp với điều kiện thực tế; điều hành tín dụng tăng trưởng phù hợp, chú trọng các lĩnh vực ưu tiên gắn với nâng cao chất lượng tín dụng.
Kiểm soát chặt chẽ, xử lý hiệu quả nợ xấu và các tổ chức tín dụng yếu kém theo nguyên tắc thị trường, đẩy mạnh thoái vốn ngoài ngành của các ngân hàng thương mại; xử lý và hạn chế đầu tư chéo, sở hữu chéo. Rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền các giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật để hỗ trợ, đẩy nhanh tiến độ tiến trình cơ cấu lại các tổ chức tín dụng và xử lý nợ xấu; xây dựng Đề án chống đô la hóa và vàng hóa trong nền kinh tế, trình Thủ tướng Chính phủ trong Quý I năm 2017. (Báo Chính Phủ 4/2) đầu trang(
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 109/2016/NĐ-CP quy định cấp chứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề và cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Nghị định quy định về hồ sơ, thủ tục cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề; điều kiện, hồ sơ, thủ tục cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Nghị định này không điều chỉnh việc cấp chứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề và cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong quân đội.
Nghị định trên áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam thực hiện các hoạt động liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh tại Việt Nam.
Theo Nghị định, việc cấp chứng chỉ hành nghề áp dụng đối với trường hợp cấp lần đầu chứng chỉ hành nghề; cấp điều chỉnh chứng chỉ hành nghề khi có thay đổi nội dung trong chứng chỉ hành nghề, bao gồm: Bổ sung phạm vi hoạt động chuyên môn trong chứng chỉ hành nghề khi người hành nghề đề nghị thêm kỹ thuật chuyên môn thuộc chuyên khoa khác với phạm vi hoạt động chuyên môn đã được cấp trong chứng chỉ hành nghề; thay đổi phạm vi hoạt động chuyên môn trong chứng chỉ hành nghề khi người hành nghề đề nghị thay đổi kỹ thuật chuyên môn thuộc chuyên khoa khác với phạm vi hoạt động chuyên môn đã được cấp trong chứng chỉ hành nghề; thay đổi họ và tên, ngày tháng năm sinh trong chứng chỉ hành nghề.
Việc cấp lại chứng chỉ hành nghề áp dụng đối với trường hợp chứng chỉ hành nghề bị thu hồi theo quy định tại khoản 1 Điều 29 Luật khám bệnh, chữa bệnh; chứng chỉ hành hành nghề bị mất hoặc hư hỏng.
Theo Nghị định, người hành nghề chỉ được làm người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh (Điều 12).
Người hành nghề chỉ được đăng ký làm người phụ trách một khoa của một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Không được đồng thời làm người phụ trách từ hai khoa trở lên trong cùng một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hoặc đồng thời làm người phụ trách khoa của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác.
Người hành nghề chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thể kiêm nhiệm phụ trách một khoa trong cùng một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và phải phù hợp với phạm vi hoạt động chuyên môn trong chứng chỉ hành nghề đã được cấp.
Người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được đăng ký làm người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ngoài giờ.
Người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước không được đăng ký làm người đứng đầu của bệnh viện tư nhân hoặc cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được thành lập và hoạt động theo Luật doanh nghiệp, Luật hợp tác xã, trừ trường hợp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử tham gia quản lý, điều hành tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có phần vốn của Nhà nước.
Người hành nghề đã đăng ký làm người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của một cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được đăng ký hành nghề ngoài giờ tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác.
Nghị định nêu rõ, người hành nghề được đăng ký hành nghề tại một hoặc nhiều cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nhưng không được đăng ký hành nghề cùng một thời gian tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác nhau và tổng thời gian làm ngoài giờ không quá 200 giờ theo quy định của Bộ luật lao động. Người hành nghề phải bảo đảm hợp lý về thời gian đi lại giữa các địa điểm hành nghề đã đăng ký.
Nghị định cũng quy định cụ thể điều kiện cấp giấy phép hoạt động đối với bệnh viện, phòng khám đa khoa, phòng khám chuyên khoa, phòng chẩn trị y học cổ truyền, phòng xét nghiệm, phòng X-quang, nhà hộ sinh, phòng khám, điều trị bệnh nghề nghiệp, cơ sở dịch vụ thẩm mỹ...
Trong đó, bệnh viện đa khoa phải có ít nhất 30 giường bệnh; bệnh viện chuyên khoa, bệnh viện y học cổ truyền phải có ít nhất 20 giường bệnh; riêng đối với bệnh viện chuyên khoa mắt sử dụng kỹ thuật cao phải có ít nhất 10 giường bệnh. Bên cạnh đó các bệnh viện cũng phải đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất; thiết bị y tế; tổ chức; nhân sự mới được cấp phép hoạt động... (Báo Chính Phủ 4/2) đầu trang(
Hỗ trợ nông dân bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh; vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường bị phạt đến 2 tỷ đồng; đối tượng, điều kiện mua hàng miễn thuế;... là những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 2/2017.
Hỗ trợ nông dân bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh:
Theo Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh có hiệu lực từ ngày 25/02/2017, mức hỗ trợ cao nhất đối với: cây trồng là 30 triệu đồng/ha; sản xuất lâm nghiệp là 20 triệu đồng/ha; nuôi thủy, hải sản 60 triệu đồng/ha.
Nhà nước hỗ trợ trực tiếp cho các hộ sản xuất có gia súc, gia cầm phải tiêu hủy bắt buộc do mắc dịch bệnh hoặc trong vùng có dịch bắt buộc phải tiêu hủy với mức hỗ trợ cụ thể: Hỗ trợ 38.000 đồng/kg hơi đối với lợn; hỗ trợ 45.000 đồng/kg hơi đối với trâu, bò, dê, cừu, hươu, nai; hỗ trợ 35.000 đồng/con gia cầm (gà, vịt, ngan, ngỗng).
Đối với sản xuất muối, Nhà nước hỗ trợ 1.500.000 đồng/ha diện tích sản xuất muối bị thiệt hại trên 70%; thiệt hại từ 30% - 70% được hỗ trợ 1.000.000 đồng/ha.
Thủ tục cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài:
Nghị định số 07/2017/NĐ-CP ngày 25/01/2017 quy định trình tự, thủ tục thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam có hiệu lực từ 01/02/2017.
Theo Nghị định, người nước ngoài đề nghị cấp thị thực điện tử thực hiện như sau:
1 - Truy cập Trang thông tin cấp thị thực điện tử để khai thông tin đề nghị cấp thị thực điện tử, tải ảnh và trang nhân thân hộ chiếu theo mẫu.
2- Nhận mã hồ sơ điện tử và nộp phí cấp thị thực vào tài khoản quy định tại Trang thông tin cấp thị thực điện tử.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ thông tin đề nghị cấp thị thực điện tử và phí cấp thị thực, Cục Quản lý xuất nhập cảnh xem xét, giải quyết, trả lời người đề nghị cấp thị thực điện tử tại Trang thông tin cấp thị thực điện tử.
Vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường bị phạt đến 2 tỷ đồng:
Theo Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường có hiệu lực từ 01/02/2017, mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân vi phạm là 1 tỷ đồng, đối với tổ chức là 2 tỷ đồng.
Tổ chức, nhiệm vụ Ban Thanh tra nhân dân ở xã, phường, thị trấn:
Theo Nghị định 159/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Thanh tra về tổ chức và hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân có hiệu lực từ 01/02/2017, Ban Thanh tra nhân dân ở xã, phường, thị trấn có Trưởng Ban, Phó Trưởng Ban và các thành viên.
Nhiệm kỳ của Ban Thanh tra nhân dân ở xã, phường, thị trấn là hai năm. Ban thanh tra nhân dân ở xã, phường, thị trấn có từ 5 đến 11 thành viên.
Đối với những xã, phường, thị trấn ở đồng bằng có số dân dưới 5 nghìn người thì được bầu 5 hoặc 7 thành viên; từ 5 nghìn người đến dưới 9 nghìn người thì được bầu 7 hoặc 9 thành viên; từ 9 nghìn người trở lên thì được bầu 9 hoặc 11 thành viên. Đối với những xã, phường, thị trấn ở miền núi, trung du và hải đảo, mỗi thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố được bầu 1 thành viên, nhưng số lượng thành viên Ban Thanh tra nhân dân không quá 11 người.
Đối tượng, điều kiện mua hàng miễn thuế:
Nghị định 167/2016/NĐ-CP ngày 27/12/2016 về kinh doanh hàng miễn thuế đã được Chính phủ ban hành có hiệu lực từ 15/2/2017. Nghị định quy định cụ thể đối tượng và điều kiện mua hàng miễn thuế, trong đó, người nhập cảnh được mua hàng miễn thuế tại cửa hàng miễn thuế đặt tại khu vực hạn chế của cảng hàng không dân dụng quốc tế ngay sau khi hoàn thành thủ tục nhập cảnh, không được mua hàng miễn thuế sau khi đã ra khỏi khu vực hạn chế tại cảng hàng không dân dụng quốc tế.
Quy định về khoán rừng, vườn cây, diện tích mặt nước:
Có hiệu lực từ 15/02/2017, Nghị định số 168/2016/NĐ-CP ngày 27/12/2016 quy định về khoán rừng, vườn cây và diện tích mặt nước trong các Ban quản lý rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên nông, lâm nghiệp Nhà nước.
Bỏ quy định hoàn thuế giá trị gia tăng tàu khai thác hải sản đóng mới 400 CV trở lên:
Có hiệu lực từ 15/02/2017, Nghị định 172/2016/NĐ-CP ngày 27/12/2016 sửa đổi Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản, trong đó bỏ quy định về ưu đãi thuế đối với chủ tàu khai thác hải sản được hoàn thuế giá trị gia tăng của tàu dùng để khai thác hải sản đối với tàu được đóng mới, nâng cấp có tổng công suất máy chính từ 400CV trở lên.
Tổ chức, hoạt động của Thanh tra ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
Theo Nghị định số 173/2016/NĐ-CP  ngày 27/12/2016 quy định về tổ chức và hoạt động của Thanh tra ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch có hiệu lực từ ngày 15/02/2017, cơ quan Thanh tra Văn hóa, Thể thao và Du lịch gồm: Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Thanh tra bộ); Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thanh tra Sở Văn hóa và Thể thao, Thanh tra Sở Du lịch (Thanh tra sở).
Quy định mới về thiết bị trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài:
Nghị định 175/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều quy định tại Nghị định số 86/2013/NĐ-CP ngày 29/7/2013 của Chính phủ về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài có hiệu lực từ 15/02/2017.
Trong đó, Nghị định sửa đổi, bổ sung quy định về thiết bị trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài. Cụ thể, các máy trò chơi điện tử có thưởng được sử dụng trong Điểm kinh doanh phải là máy mới 100%, có thông số kỹ thuật do nhà sản xuất máy trò chơi điện tử có thưởng công bố và đã được tổ chức kiểm định độc lập hoạt động tại các nước G7 cấp chứng nhận kiểm định.
Tỷ lệ trả thưởng cố định tối thiểu đối với các máy giật xèng là 90% (đã bao gồm giải thưởng tích lũy) và được cài đặt sẵn trong máy. Trường hợp doanh nghiệp thay đổi tỷ lệ trả thưởng phải đảm bảo tỷ lệ trả thưởng không thấp hơn tỷ lệ trả thưởng tối thiểu theo quy định, doanh nghiệp phải làm thủ tục kiểm định lại trước khi đưa máy vào sử dụng và phải quy định cụ thể tỷ lệ trả thưởng trong Thể lệ trò chơi. (Báo Chính Phủ 3/2) đầu trang(
Dự thảo Nghị định quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo soạn thảo đề xuất cụ thể điều kiện về vốn đầu tư đối với cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài.
Theo dự thảo đối với cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài, điều kiện về vốn đầu tư được đề xuất như sau: Dự án đầu tư thành lập cơ sở giáo dục mầm non phải có suất đầu tư ít nhất là 30 triệu đồng/trẻ (không bao gồm các chi phí sử dụng đất). Tổng số vốn đầu tư ít nhất được tính toán căn cứ thời điểm có dự kiến quy mô đào tạo cao nhất. Kế hoạch vốn đầu tư phải phù hợp với quy mô dự kiến của từng giai đoạn.
Dự án đầu tư thành lập cơ sở giáo dục phổ thông phải có suất đầu tư ít nhất là 50 triệu đồng/học sinh (không bao gồm các chi phí sử dụng đất). Tổng số vốn đầu tư ít nhất được tính toán căn cứ thời điểm có dự kiến quy mô đào tạo cao nhất, nhưng không thấp hơn 50 tỷ đồng.
Dự án đầu tư thành lập cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn phải có suất đầu tư ít nhất là 20 triệu đồng/học viên (không bao gồm các chi phí sử dụng đất). Tổng số vốn đầu tư ít nhất được tính toán căn cứ số lượng học viên quy đổi toàn phần thời gian tại thời điểm có dự kiến quy mô đào tạo cao nhất.
Dự án đầu tư thành lập cơ sở giáo dục đại học phải có tổng số vốn đầu tư tối thiểu là 1000 tỷ đồng (không bao gồm giá trị đất xây dựng trường), vốn đầu tư được xác định bằng tiền mặt và tài sản đã chuẩn bị để đầu tư và được cơ quan có thẩm quyền xác nhận bằng văn bản...
Nhà đầu tư nước ngoài được phép góp vốn, mua cổ phần, nhận chuyển nhượng quyền đầu tư của cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài hoặc vốn đầu tư trong nước đã được thành lập ở Việt Nam.
Chương trình giáo dục thực hiện tại cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài phải thể hiện mục tiêu giáo dục, không có nội dung gây phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia, lợi ích cộng đồng; không truyền bá tôn giáo, xuyên tạc lịch sử; không ảnh hưởng xấu đến văn hoá, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam và phải đảm bảo điều kiện liên thông giữa các cấp học và trình độ đào tạo.
Cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài bị đình chỉ tuyển sinh trong những trường hợp sau đây: Không đảm bảo điều kiện hoạt động giáo dục theo quy định của Nghị định này, làm ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục; vi phạm các quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục ở mức độ phải đình chỉ tuyển sinh; các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
Cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài chấm dứt hoạt động và bị giải thể trong những trường hợp: Mục tiêu và nội dung hoạt động của cơ sở giáo dục không còn phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội; chấm dứt hoạt động và giải thể theo quyết định của cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục, dạy nghề do vi phạm quy định về quản lý, tổ chức và hoạt động của cơ sở giáo dục hoặc theo bản án, quyết định của Tòa án... (Báo Chính Phủ 3/2) đầu trang(

QUẢN LÝ
Phải tiến hành các nghiên cứu định tính và định lượng, xây dựng đề xuất các cơ chế, chính sách thích hợp với Chính phủ nhằm thúc đẩy phát triển mạnh mẽ khoa học và công nghệ; không ngừng nỗ lực để khẳng định chất lượng đào tạo trong bối cảnh khoa học và công nghệ đang tác động nhanh chóng mạnh mẽ đến mọi mặt của đời sống kinh tế -xã hội.
Đó là ý kiến chỉ đạo trong thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2016 và triển khai kế hoạch năm 2017 của Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam.
Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam phát huy truyền thống và những thành tựu đã đạt được, nỗ lực vươn lên chủ động giải quyết những vấn đề khoa học và công nghệ đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước; từ đó có thể hội nhập vào chuỗi giá trị tri thức toàn cầu một cách chủ động với tinh thần khai phóng, phát huy cao độ lòng tự tôn dân tộc trong kỷ nguyên toàn cầu hóa và xu hướng cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4.
Thủ tướng Chính phủ đề nghị Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam cần thực hiện tốt 4 yêu cầu:
Thứ nhất, song song với nghiên cứu khoa học cơ bản, cần dành thời gian, nguồn lực thỏa đáng để nghiên cứu áp dụng các thành tựu khoa học vào thực tiễn; phải tạo mối liên kết hữu cơ giữa nghiên cứu khoa học và công nghệ với sản xuất kinh doanh và khởi nghiệp, đồng thời giảm dần tình trạng các doanh nghiệp trong nước thuê các đơn vị tư vấn khoa học và công nghệ nước ngoài mỗi khi cần cải tiến hoặc sản xuất thiết bị và phụ tùng thay thế;
Thứ hai, phải tiến hành các nghiên cứu định tính và định lượng, xây dựng đề xuất các cơ chế, chính sách thích hợp với Chính phủ nhằm thúc đẩy phát triển mạnh mẽ khoa học và công nghệ; không ngừng nỗ lực để khẳng định chất lượng đào tạo trong bối cảnh khoa học và công nghệ đang tác động nhanh chóng mạnh mẽ đến mọi mặt của đời sống kinh tế -xã hội.
Thứ ba, không ngừng nỗ lực để khẳng định chất lượng đào tạo trong bối cảnh khoa học và công nghệ đang tác động nhanh chóng mạnh mẽ đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội.
Thứ tư, cần tinh gọn bộ máy, áp dụng phương thức quản lý phù hợp để thu hút và giữ chân nhân tài, sáng tạo ra các sản phẩm và ý tưởng có tính ứng dụng cao, phục vụ người nông dân, cộng đồng doanh nghiệp, góp phần cụ thể, thiết thực vào sứ mệnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Đồng thời, ngoài việc tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ khoa học đã được Chính phủ giao, tiếp tục triển khai nghiên cứu khoa học cơ bản và phát triển công nghệ đóng góp cho sự phát triển của đất nước và nền khoa học nước nhà; phát huy các thế mạnh của mình, Viện cần tập trung thực hiện 5 nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết sau:
Một là, nghiên cứu, đề xuất các giải pháp sử dụng tài nguyên khoáng sản hợp lý, nhằm nâng cao giá trị và giảm lãng phí đất đai và tài nguyên quốc gia.
Hai là, đề xuất các giải pháp khoa học và công nghệ trong việc theo dõi kiểm soát và xử lý môi trường, khắc phục hậu quả và thích ứng tối ưu với các thách thức của biến đổi khí hậu.
Ba là, nghiên cứu áp dụng khoa học và công nghệ trong việc sản xuất hàng hóa, chú trọng yếu tố thân thiện môi trường, phù hợp với điều kiện khí hậu, giảm giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh cho hàng hóa sản xuất tại Việt Nam.
Bốn là, áp dụng khoa học và công nghệ vào chế biến sâu, bảo quản lương thực, thực phẩm, mở rộng chuỗi giá trị gia tăng cho nông sản Việt Nam, nâng vị thế của nền nông nghiệp Việt Nam ở nấc thang cao hơn trong chuỗi giá trị toàn cầu.
Năm là, nghiên cứu đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành, lĩnh vực then chốt của quốc gia, đặc biệt là nông nghiệp công nghệ cao, trí tuệ nhân tạo, sản xuất các dược liệu thế hệ mới, công nghệ nano…
Cùng với đó, Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam cần phối hợp chặt chẽ với Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam; trong đó, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam chủ động cung cấp cho Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam những cập nhật thời sự xã hội, các thách thức, nguy cơ hiện hữu, cùng với những mục tiêu then chốt về phát triển kinh tế - xã hội.
Trên cơ sở đó, Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam nghiên cứu đề xuất những giải pháp khoa học công nghệ nhằm thực hiện những chủ trương chính sách về quốc phòng an ninh, các mục tiêu kinh tế - xã hội, phát triển bền vững và hội nhập quốc tế. Mặt khác, Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, cần cung cấp cho Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam những đánh giá chính xác về các xu thế phát triển của khoa học công nghệ cùng với những tác động quan trọng tới đời sống kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng và phát triển bền vững đất nước.
Trong giai đoạn 2011 - 2016, Viện đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ được Đảng và nhà nước giao cho và đạt được nhiều kết quả nổi bật. Số công bố quốc tế tăng khoảng 15-20%/năm. Năm 2016, Viện đã có 800 công trình đạt tiêu chuẩn ISI, tăng hơn 25% so với năm 2015; được cấp 32 bằng sở hữu trí tuệ (trong đó có 13 phát minh, sáng chế và 19 giải pháp hữu ích), nhiều công nghệ đã được chuyển giao cho các doanh nghiệp. Nhiều kết quả nghiên cứu của Viện và các đơn vị thành viên đã đóng góp trực tiếp, thiết thực giải quyết những vấn đề khoa học công nghệ đặt ra trong phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và ở một số vùng miền.
Cũng trong năm 2016, Viện được giao và chủ trì nghiên cứu hiện tượng hải sản chết bất thường tại các tỉnh miền Trung và đã sớm xác định được nguyên nhân, làm cơ sở khoa học và chứng minh những sai phạm của Formosa. (Báo Chính Phủ 4/2) đầu trang(
Bước sang giai đoạn phát triển mới của đất nước, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam cần kết hợp chặt chẽ giữa nghiên cứu cơ bản với tư vấn chính sách và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho khoa học xã hội và nhân văn.
Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2016 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 của Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam.
Thông  báo kết luận nêu rõ, trong năm 2016, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam đã đạt được nhiều kết quả trong nghiên cứu cơ bản, tư vấn chính sách và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao về khoa học xã hội và nhân văn.
Tuy nhiên, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam còn những tồn tại và hạn chế  nhất định. So với yêu cầu thực tiễn và những đòi hỏi của công cuộc đổi mới, Viện chưa có nhiều công trình nghiên cứu vừa mang tính cơ bản vừa có tính cấp thiết có tầm cỡ, tương xứng với một cơ quan nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn hàng đầu của đất nước. Một số công trình, đề tài nghiên cứu  khoa học xã hội và nhân văn còn mang nặng tính lý thuyết, khả năng áp dụng vào thực tiễn hạn chế...
Bước sang giai đoạn phát triển mới của đất nước, trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, hoạt động nghiên cứu khoa học của Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam cần kịp thời nắm bắt nhu cầu của thực tiễn, có khả năng phục vụ thực tiễn, góp phần thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam phải khách quan, nhìn thẳng vào thực trạng của nền khoa học nói chung và khoa học xã hội và nhân văn nói riêng để có giải pháp đổi mới và phát triển phù hợp; kết hợp chặt chẽ giữa nghiên cứu cơ bản với tư vấn chính sách và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho khoa học xã hội và nhân văn.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị trong thời gian tới, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam cần tập trung đầu tư thỏa đáng và thực hiện các công trình, đề tài nghiên cứu để có được những luận cứ khoa học, số liệu dự báo có độ tin cậy cao, bám sát những vấn đề thời sự, cấp bách của đất nước, mang hơi thở của cuộc sống nhằm tư vấn, tham mưu cho Lãnh đạo Đảng, Nhà nước kịp thời, đúng trọng tâm trong quá trình hoạch định cơ chế, chính sách, trong chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Đồng thời triển khai các công trình nghiên cứu khoa học gắn với thực tiễn kinh tế - xã hội, từ đó đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo đột phá về cơ chế, chính sách, tạo động lực cho sự phát triển bền vững của đất nước trên cơ sở đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh và chất lượng tăng trưởng; từ đó, củng cố niềm tin của người dân đối với Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa.
Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam cần đóng vai trò là địa chỉ tin cậy để các tổ chức và cá nhân đặt hàng nghiên cứu nhằm giải đáp những vấn đề mang tính bức thiết của xã hội; có khả năng cung cấp kịp thời, chính xác những thông tin khoa học chính thống, chuẩn mực, phù hợp với quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.
Tiếp thu, kế thừa các kết quả, thành tựu nghiên cứu khoa học đã đạt được vào việc nghiên cứu, giải quyết các vấn đề xã hội cấp bách đang đặt ra đối với Việt Nam trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Đẩy mạnh nghiên cứu đặc điểm địa lý, nhân văn của từng vùng để từ đó đề xuất các giải pháp kinh tế - xã hội phù hợp, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và góp phần xóa đói, giảm nghèo, giảm thiểu sự chênh lệch về trình độ phát triển giữa các vùng miền và các bộ phận dân cư; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng. Tập hợp các luận cứ khoa học mang tính thuyết phục cao, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để bảo vệ chủ quyền biển đảo và lãnh thổ quốc gia.
Thủ tướng Chính phủ cũng đề nghị Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam cần phối hợp chặt chẽ với Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam triển khai các hoạt động nghiên cứu khoa học và tư vấn chính sách mang tính liên ngành, trở thành những đối tác có khả năng hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình giải quyết tổng thể và đồng bộ các vấn đề liên quan trong sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước, trên cơ sở mối quan hệ  gắn bó giữa khoa học xã hội và khoa học - công nghệ.
Phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất với Đảng, Nhà nước các cơ chế, chính sách có hiệu quả nhằm khuyến khích, thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp, thúc đẩy sự phát triển doanh nghiệp, hướng tới mục tiêu Việt Nam có 1 triệu doanh nghiệp vào năm 2020, đồng thời, kiến tạo môi trường thuận lợi, bình đẳng cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh.
Có cơ chế, giải pháp phù hợp để đào tạo, bồi dưỡng, thu hút và trọng dụng nhân lực trong lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn theo hướng tinh gọn, phát huy tối đa trí tuệ, khả năng sáng tạo của các nhà khoa học, phục vụ sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước và hội nhập quốc tế. Trên cơ sở đó, xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học chất lượng cao, tuyệt đối trung thành với Đảng và sự nghiệp cách mạng của dân tộc. (Báo Chính Phủ 4/2) đầu trang(
Tại họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 1/2017, Người phát ngôn của Chính phủ đã trả lời câu hỏi của PV liên quan đến việc kỷ luật ông Vũ Huy Hoàng và kết luận thanh tra việc bổ nhiệm lãnh đạo ở Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Hải Dương.
Cụ thể, PV hỏi Người phát ngôn Chính phủ, về hệ quả việc kỷ luật nguyên Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng, các chế độ chính sách như tiền lương hưu đối với ông Hoàng có thay đổi gì không?
Trả lời câu hỏi trên Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng cho biết: Ban Bí thư đã có quyết định kỷ luật nguyên Bí thư Ban cán sự đảng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng nhiệm kỳ 2010-2015 trong đó yêu cầu các cơ quan chức năng quản lý Nhà nước xử lý kỷ luật tương xứng với chỉ đạo của Ban Bí thư.
Trong quá trình thực hiện chỉ đạo này, Ban cán sự đảng Chính phủ đã thực hiện theo chỉ đạo của Ban Bí thư và Nghị quyết của Quốc hội.
Ngày 28/12, Thủ tướng Chính phủ chính thức ký quyết định xóa tư cách nguyên Bộ trưởng Bộ Công Thương nhiệm kỳ 2010-2015 đối với ông Vũ Huy Hoàng.
Toàn bộ chế độ, chính sách liên quan, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nội vụ và Bộ Công Thương nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng về vấn đề này.
Cũng tại họp báo, PV hỏi về kết luận của Thanh tra Bộ Nội vụ liên quan tới việc Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương đã bổ nhiệm 44/46 cán bộ làm lãnh đạo. Vừa rồi, Bộ Nội vụ có kết luận rằng những việc làm của Sở này là phù hợp với quy định, các cán bộ được bộ nhiệm làm lãnh đạo đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Điều này khiến dư luận xã hội không khỏi băn khoăn, có đại biểu đã có ý kiến đề nghị xem xét lại kết luận này. Xin được hỏi Chính phủ có ý kiến thế nào về kết luận này?
Trả lời câu hỏi trên Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng cho biết: Thủ tướng có giao cho Bộ Nội vụ tiến hành thanh tra việc đề bạt, bổ nhiệm công chức tại Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương. Chúng ta cũng biết, chính việc này do báo chí phát hiện ra, 1 sở có 46 cán bộ thì đã đề bạt từ phó phòng trở lên 44 cán bộ, như vậy chỉ còn có 2 nhân viên thôi.
Sau khi thanh tra, kiểm tra, Bộ Nội vụ có báo cáo với Thủ tướng xem xét vấn đề điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình bổ nhiệm số cán bộ đó; Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương cũng đã có chỉ đạo Sở.
Trong số 44 cán bộ, đã có 7 cán bộ xin rút bổ nhiệm chức vụ phó phòng. Trong quá trình bổ nhiệm cán bộ, có những sai sót, có những trường hợp chưa đủ điều kiện cán bộ, công chức hành chính nhưng vẫn bổ nhiệm. Vấn đề về tiêu chuẩn như báo chí nêu là hoàn toàn đúng.
Tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng là yêu cầu công khai kết luận thanh tra của Bộ Nội vụ với báo chí và người dân, đồng thời chỉ đạo rút kinh nghiệm chung, tăng cường công tác quản lý cán bộ, nhất là vấn đề quy hoạch, bổ nhiệm, sử dụng và ngay cả vấn đề tuyển dụng. (Báo Chính Phủ 4/2) đầu trang(
Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông quốc gia Trương Hòa Bình chỉ đạo xử lý trách nhiệm người đứng đầu địa phương để phát sinh đường ngang dân sinh trái phép
Tối 4-2, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ kiêm Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông (ATGT) quốc gia Trương Hòa Bình đã có công điện khẩn gửi Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Công an, chủ tịch UBND các tỉnh, thành có đường sắt đi qua về các giải pháp cấp bách kéo giảm tai nạn giao thông (TNGT) tại đường ngang qua đường sắt.
Công điện nêu rõ dịp nghỉ Tết Đinh Dậu vừa qua đã xảy ra 8 vụ TNGT trên đường sắt, làm chết 6 người, bị thương 11 người - tăng 60% về số vụ và 100% về số người chết, 175% số người bị thương so cùng kỳ Tết Bính Thân 2016.
Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình yêu cầu Bộ Giao thông Vận tải chỉ đạo Cục Đường sắt Việt Nam, Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam phối hợp với cơ quan chức năng của các tỉnh, thành có đường sắt đi qua đề xuất phương án bảo đảm an toàn tại đường ngang trên toàn tuyến (bao gồm cả việc xây dựng đường gom, lập chắn đường ngang để xóa bỏ toàn bộ lối đi dân sinh hiện hữu); đồng thời xác định trách nhiệm cụ thể của đơn vị, địa phương.
Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình cũng yêu cầu chủ tịch UBND kiêm trưởng ban ATGT các tỉnh, thành trực thuộc trung ương có đường sắt đi qua chỉ đạo các sở, ngành, địa phương có kế hoạch cụ thể về việc xóa bỏ đường ngang dân sinh trái phép qua đường sắt; cương quyết chấm dứt việc để phát sinh đường ngang trái phép; xử lý trách nhiệm người đứng đầu đơn vị, địa phương liên quan nếu để phát sinh đường ngang dân sinh trái phép. Tổ chức thực hiện cảnh giới bảo đảm ATGT tại các điểm giao cắt giữa đường bộ với đường sắt không có rào chắn... (Người Lao Động 6/2) đầu trang(

THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
DƯƠNG NGỌC HẢI, ĐBQH,  Viện trưởng VKSND TP.HCM cho biết: Một trong bốn nhiệm vụ trọng tâm của ngành kiểm sát năm 2017 là tăng cường trách nhiệm công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp, bảo đảm không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm và người phạm tội.
Từ đó VKSND TP.HCM đã đề ra nhiều giải pháp. Ngay từ khi giải quyết tin báo tố giác về tội phạm, lãnh đạo VKS phải trực tiếp chỉ đạo và kiến nghị khởi tố. VKS sẽ kiểm sát chặt tội phạm về tham nhũng, chức vụ và kinh tế, kiểm sát chặt các quyết định khởi tố vụ án, không khởi tố vụ án. Kiểm sát viên (KSV) phải chủ động đề ra yêu cầu điều tra, tham gia hỏi cung, phúc cung bị can, làm rõ các chứng cứ buộc tội, gỡ tội để phê chuẩn có căn cứ. Cạnh đó KSV phải kiểm sát chặt việc đình chỉ, tạm đình chỉ, nhất là tội phạm về tham nhũng.
Người đứng đầu VKS phải chịu trách nhiệm về các trường hợp cơ quan điều tra, VKS đình chỉ, miễn trách nhiệm hình sự nhưng sau đó phát hiện oan sai, né trách nhiệm bồi thường hoặc bỏ lọt tội phạm. Rà soát các trường hợp khởi tố vụ án nhưng chưa xác định được bị can hoặc bị can bỏ trốn. Từ đó đôn đốc cơ quan điều tra tích cực truy xét và truy bắt đối tượng gây án và bỏ trốn để phục hồi điều tra. Cạnh đó cần kiểm sát chặt việc tạm đình chỉ, đình chỉ điều tra vụ án và bị can thuộc thẩm quyền, yêu cầu phục hồi điều tra và truy tố khi đủ căn cứ.
VKS hai cấp không để xảy ra trường hợp đình chỉ điều tra và vụ án vì không có sự việc phạm tội, hành vi không cấu thành tội phạm hoặc hết thời hạn điều tra không chứng minh được hành vi phạm tội, đình chỉ miễn trách nhiệm hình sự trái luật dẫn đến bỏ lọt tội phạm. Trong đó phải chấm dứt việc lạm dụng việc đình chỉ miễn trách nhiệm hình sự theo khoản 1 Điều 25 BLHS.
Ngoài ra cần phát hiện, cung cấp thông tin và phối hợp với cơ quan điều tra VKSND Tối cao xác minh, xử lý các vụ án xâm phạm hoạt động tư pháp. Không để xảy ra trường hợp VKS truy tố nhưng tòa tuyên không phạm tội hoặc bản án bị hủy để điều tra, xét xử lại có lỗi của VKS, hạn chế các trường hợp tòa xét xử khác quan điểm truy tố…
Trong việc kiểm sát, ngành kiểm sát TP sẽ chú trọng tổng hợp các vi phạm, thông báo rút kinh nghiệm trong khi thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử. Việc phân tích các bản án bị hủy sửa do vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, hủy sửa do lỗi cấp sơ thẩm cũng cần chấn chỉnh, rút kinh nghiệm. Cạnh đó cần theo dõi việc nâng cao chất lượng tranh tụng của KSV để phát hiện vi phạm trong bản án đã có hiệu lực để báo cáo VKS cấp trên xem xét kháng nghị...
Dự kiến quý III-2017, VKSND TP.HCM sẽ hoàn thành chuyên đề “Rút kinh nghiệm án hình sự VKS truy tố, tòa tuyên không phạm tội; các vụ án bị hủy để xét xử lại hoặc hủy để điều tra, xét xử lại”. Chuyên đề này nhằm phân tích, đánh giá rút kinh nghiệm, tránh lặp lại các sai sót trong các vụ án cho toàn ngành.
Lãnh đạo VKS cũng yêu cầu cấp dưới phải chủ động rà soát, kiểm tra và giải quyết dứt điểm những vụ án có dấu hiệu oan sai, bỏ lọt tội phạm. Đồng thời sớm kháng nghị hoặc báo cáo kháng nghị để minh oan cho người vô tội. Với những trường hợp đã để xảy ra oan sai nghiêm trọng, phải tổ chức kiểm điểm làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và thông báo rút kinh nghiệm. Sau đó xử lý trách nhiệm của người đứng đầu và lãnh đạo phụ trách, không tái bổ nhiệm chức vụ quản lý, chức danh tư pháp và điều chuyển làm việc khác đối với lãnh đạo, KSV có vi phạm đã được chấn chỉnh nhưng không khắc phục... (Pháp Luật TP.HCM 6/2) đầu trang(
Cục chống tham nhũng đã nhận được 56 nguồn tin chung tố cáo tham nhũng trong đó nhiều phản ánh về việc tặng quà, nhận quà Tết có dấu hiệu trái quy định.
Ông Phạm Trọng Đạt, Cục trưởng Cục chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) hôm 3/2 cho biết, Cục đã nhận được 56 nguồn tin chung tố cáo tham nhũng trong dịp Tết Đinh Dậu, trong đó nhiều phản ánh về việc tặng, nhận quà Tết có dấu hiệu trái quy định.
“Chúng tôi chưa có số liệu chung của toàn quốc phản ánh về việc tặng, nhận quà Tết nói riêng và tố cáo tham nhũng nói chung.Còn theo số liệu phản ánh tới Thanh tra Chính phủ, trong vòng 10 ngày trước, trong, sau Tết, Cục chống tham nhũng đã nhận được 56 nguồn tin chung về phòng, chống tham nhũng trong đó có nội dung về việc tặng quà, nhận quà Tết có dấu hiệu trái quy định. Cụ thể, trong 56 nguồn tin, có 23 nguồn tin phản ánh việc tặng, nhận quà Tết có dấu hiệu trái quy định.Trong số 23 nguồn tin này, Thanh tra Chính phủ đã chuyển giao cho các cơ quan khác có liên quan xử lý. Chỉ có 4 nguồn tin thuộc phạm vi xử lý của Cục chống tham nhũng”, Cục trưởng Phạm Trong Đạt thông tin.
Cục trưởng Cục chống tham nhũng cho biết thêm, các nguồn tin tố cáo tham nhũng nói chung chủ yếu đến từ các địa phương, tập trung vào thời gian trước Tết.
“Các lĩnh vực công dân tố cáo tiêu cực gồm an toàn giao thông (mãi lộ, hối lộ), trật tự đô thị, gian lận thương mại (buôn bán hàng lậu, hàng cấm), an toàn thực phẩm… Các hình thức phản ánh chủ yếu thông qua tin nhắn điện thoại, gọi điện, gửi thư hỏa tốc”.
Nói về việc xử lý những nguồn tin tố cáo việc tặng, nhận quà Tết có dấu hiệu trái quy định, Cục trưởng Phạm Trọng Đạt cho biết, căn cứ vào nội dung phản ánh, Cục chống tham nhũng sẽ đề nghị các cơ quan có thẩm quyền vào cuộc xác minh làm rõ.
"Những nguồn tin thuộc phạm vi xử lý của Thanh tra Chính phủ sẽ được lồng ghép vào các cuộc thanh tra, kiểm tra khác để kiểm tra, xác minh, đánh giá về tính trung thực của thông tin phản ánh. Mục đích của việc kiểm tra, xác minh nhằm phòng ngừa, răn đe những hành vi tặng, nhận quà có tính chất tiêu cực. Về cơ bản, so với năm ngoái, năm nay số nguồn tin tố cáo việc tặng, nhận quà Tết có giảm đi, nhưng chất lượng đơn thư phản ánh cao hơn trước (nguồn tin cụ thể hơn, chính xác hơn, sát thực tế hơn)", Cục trưởng Đạt cho biết.
Cục trưởng Phạm Trọng Đạt cho rằng, cần lên án những hành vi tặng, nhận quà trái quy định, có mục đích, ý đồ không tốt đẹp.
“Công bằng mà nói, ngày Tết người ta tổ chức thăm hỏi, chúc sức khỏe nhau, tặng quà kỷ niệm, giá trị nhỏ thì nên phát huy, đồng thời cần lên án, xử lý những hành vi dùng công quỹ để tặng, nhận quà với mục đích không lành mạnh. Trong dịp trước, trong, sau Tết, từ nhà cho tới cơ quan không có trường hợp nào mang quà có giá trị lớn để tặng mình cả. Bản thân mình vừa là người tham mưu, thực hiện, nêu gương nên cũng phải thực hiện cho tốt quy định. Bên cạnh đó, người dân cũng thấy phấn khởi vì không bị áp lực về việc tặng quà Tết, đặc biệt là món những món quà có giá trị vật chất lớn”, Cục trưởng Đạt nói.
Lãnh đạo Cục chống tham nhũng đề cao tính gương mẫu của người đứng đầu các đơn vị trong việc tổ chức thực hiện nghiêm chỉ thị, chỉ đạo về việc tặng, nhận quà Tết.
“Việc chúc Tết, tặng, nhận quà trái quy định giảm do có Chỉ thị số 11-CT/TW của Ban Bí thư về việc tổ chức tết năm 2017; chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.Từ đó, trách nhiệm của người đứng đầu cũng được nâng cao hơn trong việc tổ chức thực hiện và nêu gương. Do đó, việc các cơ quan Nhà nước dùng ngân sách để đi biếu xén, chúc Tết gần như giảm hẳn. Số địa phương về chúc Tết lãnh đạo Trung ương vì thế cũng giảm hẳn. Không có chuyện xe công tấp nập đi chúc Tết lãnh đạo như mọi năm”, Cục trưởng Đạt cho biết. (Giáo Dục Việt Nam 6/2) đầu trang(
Công trình trăm tỉ đưa vào sử dụng chưa được bao lâu đã xuất hiện nhiều chỗ hư hỏng, nhưng không được sửa chữa, khắc phục, khiến người dân bức xúc
Khởi công từ tháng 3.2011, công trình đường và kè sông Tiền có tổng chiều dài 2.625 m, bao gồm đường giao thông, vỉa hè lát đá granite, kè bảo vệ bờ sông, lan can, đèn trang trí, cây cảnh... với tổng vốn đầu tư 389,9 tỉ đồng, do UBND TP.Mỹ Tho (Tiền Giang) làm chủ đầu tư và tổ chức khánh thành ngày 25.11.2015.
Đây được xem là điểm vui chơi, dạo mát, thư giãn cho người dân địa phương và khách du lịch. Tuy nhiên, công trình đưa vào sử dụng chưa được bao lâu đã xuất hiện nhiều chỗ hư hỏng, nhưng không được sửa chữa, khắc phục, khiến người dân bức xúc.
Cụ thể là phần vỉa hè lát đá granite, ở nhiều đoạn bị bong tróc, không dính với xi măng. Đặc biệt là rất nhiều đoạn có hiện tượng nền lún khiến đá lát bung ra và vỡ vụn. Nguy hiểm hơn, có những chỗ thanh chắn lan can nối vào trụ bê tông sát bờ sông bị bung ra.
Năm 2014, trong quá trình xây dựng, dự án này đã xảy ra sai phạm nên Thanh tra tỉnh vào cuộc và kết luận tổng số tiền sai phạm lên tới 42,198 tỉ đồng. Do vậy, UBND tỉnh Tiền Giang quyết định chuyển toàn bộ nội dung kết luận thanh tra sang cơ quan điều tra để làm rõ các hành vi có dấu hiệu cố ý làm trái quy định pháp luật của các cá nhân, đơn vị có liên quan.
Thế nhưng, sau đó vụ việc đã không được khởi tố, ngoài việc ông Trần Văn Kết, nguyên Chủ tịch UBND TP.Mỹ Tho, Trưởng BQL dự án, bị điều chuyển công tác khác. (Thanh Niên 5/2) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh Đinh La Thăng cho rằng, trong bộ máy công quyền của thành phố còn tồn tại tư tưởng tự mãn, xa rời dân ở một số cán bộ, công chức. Vì thế để tạo bước chuyển biến đột phá trong cải cách hành chính (CCHC) năm 2017, chính quyền thành phố cần quyết tâm thực hiện đổi mới tác phong, lề lối làm việc trong từng cá nhân, tập thể.
Sốt ruột vì chờ gần một giờ mà hồ sơ công chứng chưa xong, anh Trần Văn Tuấn (quận 3) đến hỏi nhân viên thì nhận ngay lời “xin lỗi” và được biết do hồ sơ quá đông nên "mong anh thông cảm chờ thêm chút nữa". Anh Tuấn cho biết, giải quyết lâu do hồ sơ nhiều hoàn toàn thông cảm được. Tuy nhiên, điều anh cảm thấy vui là thái độ phục vụ của nhân viên giải quyết hồ sơ, không còn thái độ gắt gỏng hay quát nạt, mà trái lại, rất nhã nhặn và lễ phép.
Đó là cách tiếp dân tại không ít cơ quan công quyền trên địa bàn TP Hồ Chí Minh hiện nay. Ghi nhận tại một số trụ sở tiếp dân trên địa bàn quận 3 cho thấy, không khí làm việc rất khẩn trương nhưng không hề căng thẳng. Người dân thật sự được xem là khách hàng, được phục vụ tận tình, chu đáo.
Trong khi đó, nhiều thủ tục hành chính (TTHC) người dân không cần phải trực tiếp đến cơ quan công quyền mà có thể giải quyết tại nhà. Cụ thể, đối với hồ sơ cấp giấy phép kinh doanh, giấy phép xây dựng, cấp giấy chủ quyền nhà đất, làm giấy khai sinh... người có nhu cầu chỉ cần vào mạng đăng ký. Mất khoảng 10 phút sẽ hoàn tất các thủ tục. Sau đó, trong vòng 10 ngày làm việc sẽ nhận lại được hồ sơ hoàn tất. Thậm chí có thể đăng ký nhận tại nhà thông qua đường bưu điện. Đây được xem là bước chuyển biến rõ nét trong công tác CCHC của TP Hồ Chí Minh hiện nay.
Theo đề án “Xây dựng TP Hồ Chí Minh thành đô thị thông minh” giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn 2025, thành phố xác định phủ sóng ứng dụng công nghệ thông tin rộng rãi và hiệu quả trong mọi hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước. Theo UBND TP Hồ Chí Minh, đây là cơ sở quan trọng để phục vụ công tác CCHC, góp phần hiện đại hóa nền hành chính, xây dựng thành phố thông minh lấy chính quyền điện tử làm trung tâm.
Có thể thấy, công tác CCHC của TP Hồ Chí Minh thời gian qua đã đạt được hiệu quả tích cực, nhiều thủ tục được cắt giảm, thời gian giải quyết hồ sơ nhanh hơn. Có được như vậy là nhờ vào nhiều giải pháp được áp dụng, trong đó nổi bật là ứng dụng công nghệ thông tin. Tuy nhiên, với quyết tâm không để các TTHC rườm rà cản trở sự phát triển, TP Hồ Chí Minh còn rất nhiều việc để làm.
Trong đó, giải pháp “mềm” được xác định không kém phần quan trọng như lề lối, tác phong làm việc cũng như thái độ phục vụ dân. Là một thành phố đông dân nhất nước, có hoạt động kinh tế diễn ra sôi động, các cơ quan công quyền luôn phải đối mặt với một khối lượng công việc rất lớn, chưa kể từng phút, từng giờ lại phát sinh thêm nhiều vấn đề mới, không thể lường trước.
Tại buổi gặp gỡ giữa Thường trực Thành ủy TP Hồ Chí Minh với 322 bí thư xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố cuối tuần qua, Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh Đinh La Thăng yêu cầu bí thư xã, phường, thị trấn phải trực tiếp xuống xử lý các vấn đề trên địa bàn, tìm đến cùng các địa chỉ mà nhân dân bức xúc để chỉ đạo, đấu tranh giải quyết.
Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh cho rằng: "Chỉ cần có chút tư tưởng tự mãn, xa rời nhân dân là chúng ta gánh hậu quả ngay lập tức...". Đây là mặt trái, mặt hạn chế còn tồn tại trong bộ máy công quyền khiến người dân bức xúc. “Khắc phục tư tưởng tự mãn, xa rời dân không chỉ là giải pháp để tiến tới một chính quyền liêm chính, kiến tạo, hành động, vì dân, mà đó còn là nâng cao đạo đức công vụ, đạo đức cán bộ, là danh dự để chúng ta củng cố niềm tin của xã hội và thoát khỏi sự trì trệ”, Bí thư Thành ủy Đinh La Thăng nhấn mạnh.
Để khắc phục những tồn tại này, trao đổi với phóng viên Báo Hànộimới, PGS.TS Trần Hoàng Ngân, Giám đốc Học viện Cán bộ TP Hồ Chí Minh cho rằng, từ khâu tuyển dụng, bố trí cán bộ làm sao cho đúng năng lực, chuyên môn của họ. Làm sao để cán bộ, công chức yêu thích công việc, yêu nghề có như vậy họ mới cống hiến hết mình cho công việc. Bên cạnh đó, cần gắn với việc đánh giá năng lực cán bộ dựa trên cơ sở đánh giá của người dân chứ không đánh giá theo báo cáo, kê khai thành tích của cán bộ.
Năm 2017, TP Hồ Chí Minh đề ra mục tiêu: Tỷ lệ đăng ký doanh nghiệp qua mạng đạt 30-40%; tỷ lệ cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng đạt 15%; 80% các văn bản chính thức trao đổi giữa các cơ quan nhà nước dưới dạng điện tử; 100% thư mời họp điện tử; giảm ít nhất 30% thời gian xử lý TTHC trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp, hải quan, thuế, đất đai... (Hà Nội Mới 6/1) đầu trang(
Ngày 3/2, Ban Chỉ đạo Ứng dụng CNTT TP. Hà Nội tổ chức hội nghị  triển khai kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động cơ quan Nhà nước TP. Hà Nội năm 2017.
Tại hội nghị, đại diện Sở Thông tin và Truyền thông (TT&TT) Thành phố cho biết Trong năm 2017, Thành phố dự kiến cung cấp dịch vụ công trực tuyến tối thiểu 40% thủ tục hành chính của sở, ban, ngành; quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn  mức độ 3,4.
100% các đơn vị sử dụng phần mềm một cửa điện tử dùng chung kết nối dịch vụ công thống nhất toàn Thành phố và kết nối với hệ thống dịch vụ công mức độ 3,4.
Phấn đấu bảo đảm tỷ lệ hồ sơ đăng ký qua mạng đối với các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 lĩnh vực tư pháp, đăng ký kinh doanh đạt trên 60%; các dịch vụ công trực tuyến thuộc lĩnh vực khác đạt tối thiểu 30% được thực hiện qua mạng.
Duy trì cập nhật cơ sở dữ liệu dân cư; triển khai số hóa; xây dựng và duy trì 4 cơ sở dữ liệu quan trọng: đất đai, doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể, cán bộ công chức, tư pháp - hộ tịch…
Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Đức Chung nhấn mạnh, 2017 là năm bản lề, cốt lõi để thực hiện các nội dung xây dựng Chính phủ điện tử. Trong đó, nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu là công tác cải cách hành chính. Hà Nội phải xác định đây là khâu đột phá để từ đó hình thành cơ bản bộ khung của Chính phủ điện tử.
Ông Nguyễn Đức Chung đề nghị các sở, ngành có liên quan cần tập trung hơn nữa vào việc triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đến người dân một cách có hiệu quả.
Sở TT&TT chủ trì chỉ đạo các quận, huyện, thị xã thực hiện ngay trong tháng 2 việc xử lý văn bản qua hệ thống mạng của Thành phố, phấn đấu đến ngày 1/4/2017 chấm dứt việc sử dụng văn bản giấy, giấy mời đối với tất cả các sở, ban, ngành, đơn vị. (Báo Chính Phủ 4/2) đầu trang(
Kết quả của việc cải cách thủ tục hành chính của Hà Giang là mọi khâu giải quyết giấy tờ cho nhân dân đều nhanh gọn và minh bạch, được người dân tin tưởng và đặc biệt mở rộng cơ hội thu hút đầu tư...
Tờ lịch cuối cùng của năm cũ 2016 đã hạ xuống để bắt đầu cho vòng quay 365 ngày của năm mới 2017. Nhìn lại kết quả của năm qua, mỗi người dân Hà Giang đều cảm nhận niềm tin trong mình được nhân lên và niềm tin đó đã trở thành điểm nhấn nhắc gọi niềm vui về với vùng quê cực Bắc trong dịp Tết đến, Xuân về.
Vượt qua gian khó, thử thách của một tỉnh nghèo, đặc biệt khó khăn, lại có trọng trách giữ gìn biên cương nơi cực Bắc của Tổ quốc. Năm 2016, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã quyết tâm, đoàn kết, kiên trì tổ chức thực hiện các mục tiêu về KT-XH, AN-QP và đời sống nhân dân gắn liền với phong trào thi đua học tập và làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh và 8 lời dạy của Bác khi về thăm Hà Giang.
Thời gian qua, công tác kiểm soát Thủ tục hành chính, một trong những nội dung quan trọng của cải cách hành chính được triển khai đồng bộ, bài bản. Thủ tục hành chính được kiểm soát từ khâu ban hành thông qua việc đánh giá tác động trong các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh trước khi ban hành đến khâu tổ chức thực hiện công bố, niêm yết công khai tổ chức thực hiện.
Thủ tục hành chính luôn được rà soát công bố sửa đổi bổ sung phù hợp với quy định của pháp luật và phù hợp với điều kiện thực tế. Kết quả rõ nét nhất trong thời gian qua đó là việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm đúng quy trình, công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật được tiến hành thường xuyên, nghiêm túc.
Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã tích cực đơn giản hóa thủ tục hành chính và kiểm soát chất lượng thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quản lý. Việc đưa Trung tâm hành chính công của tỉnh vào hoạt động đã thể hiện sự quyết tâm cao độ của lãnh đạo tỉnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.
Đến nay 100% các sở, ban, ngành, UBND các huyện thành phố đã triển khai hệ thống một cửa điện tử và liên thông với hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 của tỉnh, tổng số thủ tục hành chính được tin học hóa đáp ứng cung cấp mức độ 3 là 1.281 (trong đó cấp tỉnh 1.106, cấp huyện 175), riêng thành phố Hà Giang và huyện Bắc Mê đã thành lập Trung tâm giải quyết thủ tục hành chính công. Công tác tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện đúng quy trình.
Tính đến ngày 30/11/2016 các sở, ban, ngành, các cơ quan Trung ương tại địa phương và UBND cấp huyện, cấp xã đã tiếp nhận 496.092 hồ sơ, trả kết quả đúng hạn 494.156 hồ sơ (đạt 99,61%), đang trong hạn giải quyết 1.819 hồ sơ (chiếm 0,37%), trả lại 117 hồ sơ (chiếm 0,02%).
Thực hiện Nghị định 24/2014/NĐ-CP và Nghị định số 37/2014/NĐ-CP của Chính phủ, các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện đã được kiện toàn theo quy định. Công tác quản lý biên chế, cán bộ, công chức, viên chức đảm chặt chẽ, công khai, minh bạch.
Tỉnh đã thành lập mới 02 đơn vị sự nghiệp cấp sở, 01 khoa, sáp nhập 13 Trung tâm, tổ chức lại 02 đơn vị sự nghiệp, kiện toàn 02 đơn vị, đổi tên 05 đơn vị. Các cơ quan, đơn vị đã thực hiện tốt chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính.
Việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong hoạt động của các cơ quan nhà nước đã thay đổi căn bản phương thức quản lý, tiết kiệm và nâng cao chất lượng quản trị văn phòng, tỷ lệ xã, phường thị trấn có sóng 3G tại trung tâm đạt trên 85%, sóng điện thoại di động đạt 98%, tỷ lệ máy tính/CBCC cấp tỉnh, huyện đạt 92%, số máy tính kết nối internet đạt 95,8%.
Việc đẩy mạnh thực hiện cải cách TTHC đóng vai trò quan trọng trong thu hút đầu tư tại tỉnh Hà Giang. Là tỉnh có nền kinh tế với xuất phát điểm chậm và thấp hơn so với các địa phương do đặc thù về vị trí, giao thông… Do vậy, để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, bên cạnh nội lực và nguồn lực từ Trung ương, việc thu hút tư trong và ngoài nước đến với Hà Giang là hết sức cần thiết trong giai đoạn hiện nay.
Với ý nghĩa đó, công tác cải cách TTHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh là nhiệm vụ cấp thiết, phải tiến hành đồng bộ, hợp lý và có mối quan hệ mật thiết với nhau để tăng cường thu hút đầu tư, thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.
Để tăng cường thu hút đầu tư, tỉnh Hà Giang tiếp tục mời gọi thu hút đầu tư vào các lĩnh vực trọng tâm, dự án trọng điểm có tính liên kết vùng như: Dự án Đường cao tốc Hà Giang - Tuyên Quang, dự án Khu kinh tế cửa khẩu Quốc tế Thanh Thủy, khu Công nghiệp Bình Vàng, Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên Đá Đồng Văn, phát triển vùng động lực của tỉnh Hà Giang, Đề án tái cơ cấu nông nghiệp-phát triển công nghiệp chế biến nông lâm sản, thực phẩm, dược liệu.
Hiện nay, nhà đầu tư đến với Hà Giang về các thủ tục pháp lý chỉ phải thực hiện tại Trung tâm hành chính công cấp tỉnh, thời gian giải quyết nhanh, gọn, hỗ trợ pháp lý đầy đủ rõ ràng, chính sách của tỉnh công khai minh bạch giúp các nhà đầu tư thuận lợi trong việc triển khai, thực hiện các dự án tại tỉnh do đó kết quả thu hút đầu tư luôn đạt kết quả tốt.
Toàn tỉnh có 1.425 doanh nghiệp, tổng số vốn đăng ký 28.680 tỷ đồng. Công tác vận động thu hút nguồn vốn ODA và nguồn vốn vay ưu đãi: Vốn vay của Ngân hàng phát triển Châu Á(ADB), Vốn Ngân hàng thế giới (WB), Quỹ Môi trường toàn cầu (GEF), Quỹ toàn cầu phòng chống AIDS. (Gia Đình Và Pháp Luật 3/2) đầu trang(

KINH TẾ
Trong khi áp lực cạnh tranh trên thế giới diễn ra hết sức gay gắt dẫn đến đơn hàng sụt giảm, thì bản thân thị trường nội địa cũng chưa là điểm tựa vững chắc cho các doanh nghiệp dệt may Việt Nam.
Nhìn lại 2016, có thể thấy đây là một năm khó khăn nhất của ngành dệt may Việt Nam, với kim ngạch xuất khẩu đạt 28,2 tỷ USD thấp hơn 1,7 tỷ USD so với mục tiêu đề ra từ đầu năm.
Ông Nguyễn Văn Thời, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty đầu tư và thương mại TNG (Thái Nguyên) cho biết, bản thân ngành dệt may Việt Nam đang bị cạnh tranh khốc liệt trên thị trường quốc tế dẫn đến lượng đơn hàng cũng sụt giảm theo.
Nhiều Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) được ký kết trong thời gian qua nhưng thực tế doanh nghiệp trong nước vẫn chưa tận dụng được lợi thế của các hiệp định này để đẩy mạnh xuất khẩu.
Đáng chú ý, từ cuối năm 2016, nhiều đơn hàng của Việt Nam đã bị dịch chuyển sang một số nước cùng sản xuất hàng dệt may như Myanmar, Bangladesh, Campuchia, điều này kéo theo những áp lực lên việc tìm kiếm khách hàng của các doanh nghiệp nội.
Và để tồn tại, nhiều doanh nghiệp đã phải chấp nhận những yêu cầu khắt khe nhất của đối tác đưa ra để ký được đơn hàng xuất khẩu cũng như vượt qua giai đoạn khó khăn.
Nêu thực tế này, ông Nguyễn Đình Lập, Giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn Trường Phúc (Bắc Giang) cho biết, doanh nghiệp của ông đã chấp nhận ký đơn giá thấp hơn và phải đáp ứng các yêu cầu về chất lượng rất khắt khe của khách hàng.
Bên cạnh đó, công ty phải xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế từ khâu nguyên liệu đầu vào đến thành phẩm đóng gói nhằm đảm bảo chất lượng tốt nhất đáp ứng các yêu cầu của đối tác nhập khẩu.
Theo báo cáo của Tập đoàn Dệt may Việt Nam, việc tăng trưởng xuất khẩu ở mức 2 con số đã bị "trễ hẹn", trong năm 2016 kim ngạch xuất khẩu chỉ đạt 28,2 tỷ USD thấp hơn 1,7 tỷ USD so với mục tiêu đề ra từ đầu năm.
Nhìn nhận việc này, ông Lê Tiến Trường, Tổng Giám đốc Tập đoàn Dệt may Việt Nam (Vinatex) cho rằng, với tốc độ tăng trưởng 5,2% trong năm 2016 cũng là mức tăng thấp nhất kể từ năm 2008 của ngành dệt may Việt Nam.
Ông cũng tỏ ra không mấy lạc quan khi năm 2017 áp lực cạnh tranh của ngành dệt may trong nước sẽ còn lớn hơn bởi cả 5 nước còn lại trong khối xuất khẩu dệt may lớn đều tập trung "tấn công" Việt Nam.
Hiện thị trường nội địa có quy mô 4,5 tỷ USD cho ngành dệt may, dù vậy theo lãnh đạo Vinatex đây không phải là điều kiện lý tưởng, bởi theo phân tích của ông Lê Tiến Trường, trong khi năng lực sản xuất của ngành đã lên tới 35 tỷ USD thì quy mô trên còn quá nhỏ và không có vị trí để có thể điều hòa được sản xuất khi xuất khẩu suy giảm.
Điều này khác với Trung Quốc khi năng lực xuất khẩu lên tới 260 tỷ USD thì thị trường nội địa cũng đạt con số 270 tỷ USD, Ấn Độ có thị trường nội địa lớn gấp 3 lần xuất khẩu trong khi với Indonesia thị trường nội địa lớn gấp 2 lần xuất khẩu. Do vậy, khi thị trường xuất khẩu chung khó khăn, các nước này vẫn có cơ sở để rút lui và phát triển thị trường nội địa.
"Toàn bộ thị trường nội địa chỉ đáp ứng xấp xỉ 2 tháng sản xuất của ngành, nên không tạo ra thế cân bằng cho hoạt động xuất khẩu và sẽ tạo ra khó khăn nhiều hơn so với các quốc gia có thị trường nội địa lớn," ông Trường nói.
Một thực tế nữa khiến thị trường nội địa vẫn chưa là điểm tựa vững chắc cho ngành dệt may Việt Nam. Thống kê của Vinatex cho thấy, tại khu vực nông thôn, các sản phẩm dệt may Việt Nam đang phải cạnh tranh gay gắt với hàng hóa nhập khẩu không rõ nguồn gốc, trong khi ở đô thị, sản phẩm của doanh nghiệp nội cũng phải chạy đua về thị phần với hàng hóa nhập khẩu từ khu vực ASEAN.
Ông Trường cho biết, đến thời điểm này, tại khu vực nông thôn, thị phần của ngành dệt may Việt Nam chỉ chiếm 20% trong khi các vùng đô thị tỷ lệ này chiếm 55-60%.
"Nếu tất cả các doanh nghiệp đều đi theo phong trào phát triển nội địa thì sẽ khó cho việc duy trì hiệu quả của phát triển thị trường này và cũng cần có những mũi nhọn nhất định duy trì thị trường," ông Trường nói.
Từ phân tích kể trên, lãnh đạo Vinatex đặt niềm tin lớn vào các doanh nghiệp mạnh, có thương hiệu để làm thị trường nội địa. Bên cạnh đó, lãnh đạo Tập đoàn sẽ tập trung các giải pháp để nâng cao năng suất lao động bằng cách thay thế dần các thiết bị kém hiệu quả, áp dụng công nghệ để giảm chi phí lao động trên từng đơn vị sản phẩm.
"Trong điều kiện thị trường chưa có nhiều điểm sáng thì việc củng cố khai thác tối đa năng lực sản xuất trong nước không dựa vào đầu tư mở rộng là con đường phù hợp nhất, trong đó tập đoàn đã tính đến phương án nhà máy may có thể hoạt động hai ca để nâng cao vị trí việc làm và sản lượng nhưng không tập trung cho đầu tư," lãnh đạo Vinatex nói về giải pháp trong năm 2017. (Vinanet 6/2) đầu trang(
Theo Tổng cục Thống kê, kim ngạch XK hàng hóa tháng 1/2017 ước tính đạt 14,60 tỷ USD, giảm 12% so với tháng 12/2016.
Tuy nhiên so với cùng kỳ năm 2016, kim ngạch XK hàng hóa tháng 1/2017 tăng 7,6%, trong đó khu vực kinh tế trong nước tăng 2,8%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (kể cả dầu thô) tăng 9,7%.
Một số mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu tăng so với cùng kỳ năm trước như: Điện thoại và linh kiện đạt 2,5 tỷ USD, tăng 10,2%; điện tử, máy tính và linh kiện đạt 1,6 tỷ USD, tăng 26,3%; máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng khác đạt 900 triệu USD, tăng 23,7%...
Về thị trường hàng hóa XK, Hoa Kỳ vẫn là thị trường XK lớn nhất của Việt Nam trong tháng 1/2017 với kim ngạch đạt 3,3 tỷ USD, tăng 9,5% so với cùng kỳ năm trước; tiếp đến là EU đạt 2,9 tỷ USD, tăng 4,8%; Trung Quốc đạt 1,9 tỷ USD, tăng 38,6%; ASEAN đạt 1,4 tỷ USD, tăng 0,5%; Nhật Bản đạt 1,4 tỷ USD, tăng 13,2%; Hàn Quốc đạt 860 triệu USD, tăng 14,4%...
Trong số các mặt hàng nông sản XK trong tháng 1/2017, đáng chú ý nhất là rau quả đạt 230 triệu USD, tăng 14,4% so với cùng kỳ năm 2016. Ngoài ra, cà phê đạt 316 triệu USD, tăng 3,1%. Trong khi đó, XK gạo tiếp tục gặp khó khăn khi kim ngạch XK chỉ đạt 125 triệu USD, giảm 42,6% so với cùng kỳ.
Cũng theo Tổng cục Thống kê, sản lượng thủy sản tháng 1/2017 của nước ta ước đạt 427,2 nghìn tấn, tăng 0,8% so với cùng kỳ năm trước, trong đó cá đạt 317,5 nghìn tấn, giảm 1,1%; tôm đạt 40,4 nghìn tấn, tăng 14,1%.
Sản lượng thủy sản nuôi trồng trong tháng 1/2017 ước tính đạt 208,8 nghìn tấn, tăng 2,4% so với cùng kỳ năm trước, trong đó cá đạt 153,9 nghìn tấn, giảm 0,7%; tôm đạt 30,2 nghìn tấn, tăng 19,8%. Thời tiết tương đối thuận lợi cho việc thả nuôi tôm cùng với giá cả ổn định nên sản lượng tôm đạt khá.
Sản lượng tôm sú tháng 1/2017 ước tính đạt 12 nghìn tấn, tăng 9,1% so với cùng kỳ năm trước; sản lượng tôm thẻ chân trắng đạt 15 nghìn tấn, tăng 36,4% (trong đó Cà Mau đạt 4,5 nghìn tấn, tăng 40,6%; Bạc Liêu đạt 1,1 nghìn tấn, tăng 1,1%). (Nông Nghiệp Việt Nam 6/2) đầu trang(
Ngày 5-2, Công ty Nhôm Đắk Nông - TKV (thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng Sản Việt Nam) cho biết, công ty vừa xuất kho 11.600 tấn hydroxit nhôm xuất khẩu sang thị trường Hàn Quốc và Nhật Bản. Đây là lô hàng xuất kho đầu xuân Đinh Dậu 2017.
Theo ông Ngô Tố Ninh, Phó Giám đốc Công ty Nhôm Đắk Nông - TKV, đây là đợt xuất hàng lớn nhất từ khi nhà máy cho ra đời mẻ sản phẩm đầu tiên vào tháng 11-2016, với giá bán 140 USD/tấn.
“Sau đợt này, công ty sẽ tiếp tục xuất thêm 3.000 tấn hydroxit nhôm sang thị trường Nhật Bản. Tính từ đầu năm 2017 đến nay, công ty đã xuất khẩu tổng cộng 14.800 tấn hydroxit nhôm. Về sản phẩm Alumin, hiện Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam đang tích cực đàm phán với khách hàng để xuất khẩu khoảng 15.000 - 20.000 tấn sang Nhật Bản ngay trong tháng 2 này ”, ông Ninh cho biết thêm.
Nhà máy Alumin Nhân Cơ là dự án công nghiệp trọng điểm được Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam xây dựng từ tháng 6-2007, với tổng mức đầu tư hơn 16.800 tỷ đồng, có công suất sản xuất 650.000 tấn alumin/năm. Đến nay, nhà máy đã cơ bản hoàn thành việc đầu tư xây dựng và đang trong quá trình chạy thử. Dự kiến trong quý I-2017, nhà thầu EPC sẽ bàn giao nhà máy cho TKV để đưa vào sản xuất thương mại.
Tính đến đầu tháng 2-2017, nhà máy đã sản xuất được 60.000 tấn Alumin và 33.000 tấn hydroxit nhôm. “Sau khi Nhà máy Điện phân Nhôm Đắk Nông do Công ty TNHH Luyện Kim Trần Hồng Quân đầu tư đi vào hoạt động, sản phẩm Alumin chủ yếu sẽ được cung cấp cho Nhà máy Điện phân Nhôm Đắk Nông.
Phần sản phẩm Alumin mà Nhà máy Điện phân Nhôm Đắk Nông không tiêu thụ hết sẽ được xuất khẩu. Như vậy, dự án đã đạt được mục tiêu đầu tư là khai thác quặng Bôxit, sản xuất ra Alumin phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu”, ông Ninh thông tin thêm. (Công An Nhân Dân 6/2) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Bộ Tài chính vừa ban hành kết luận thanh tra, chỉ rõ hàng loạt sai phạm của UBND tỉnh Lạng Sơn trong công tác quản lý thu, chi ngân sách nhà nước.
Theo đó, kết luận thanh tra khẳng định, UBND tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện việc huy động vốn cho đầu tư phát triển vượt quá quy định của Luật Ngân sách. Tại thời điểm 31/12/2015, ngân sách tỉnh Lạng Sơn đã huy động nguồn vốn để chi đầu tư phát triển là 937 tỷ đồng (vay Ngân hàng phát triển 787 tỷ đồng, vay vốn nhàn rỗi Kho bạc Nhà nước 150 tỷ đồng) bằng 62,4% tổng chi đầu tư phát triển ngân sách cấp tỉnh (1,5 nghìn tỷ đồng), trong khi đó, Luật Ngân sách năm 2002 quy định “mức dư nợ từ nguồn vốn huy động không vượt quá 30% vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong nước hàng năm của ngân sách cấp tỉnh”.
Về việc giao dự toán thu ngân sách, kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, việc HĐND, UBND tỉnh Lạng Sơn giao dự toán thu ngân sách năm 2015 đối với nguồn thu phí là chưa sát với thực tế. Theo quyết định của UBND tỉnh Lạng Sơn giao dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2015 đối với các khoản  phí là 300 tỷ đồng, bằng 47% so với năm 2014. Tuy nhiên, thực tế thu lên đến 566 tỷ 384 triệu đồng, bằng 189% so với dự toán đầu năm là chưa phù hợp với quy định tại Điều 9 của Thông tư số 84 cuả Bộ Tài chính trong việc hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách năm 2015.
Theo quy định của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước thì: “Đơn giá thuê đất…trả tiền hàng năm của mỗi dự án được ổn định 5 năm tính từ thời điểm Nhà nước cho thuê đất… Hết thời gian ổn định, Cục trưởng Cục Thuế, Chi cục trưởng Chi cục Thuế điều chỉnh lại đơn giá thuê đất áp dụng cho thời gian tiếp theo quy định”.
Tuy nhiên, UBND tỉnh Lạng Sơn vi phạm quy định trên do chậm điều chỉnh đơn giá cho thuê đất. Tại thời điểm thanh tra tháng 12/2016, trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn có 30 trường hợp đơn giá thuê đất đã hết hạn thời hạn ổn định 5 năm, với tổng diện tích thuê là 214.932m2 nhưng cơ quan Thuế chưa điều chỉnh giá đất. Ngoài ra, còn có 31 đơn vị thuê đất nhưng chưa có đầy đủ hồ sơ thuê đất tại cơ quan Thuế với diện tích đất thuê theo kê khai là 236.231m2.
Không những thế, UBND tỉnh Lạng Sơn còn kê khai giá tính thuế tài nguyên đối với giá vật liệu xây dựng thấp hơn giá bán thực tế trên địa bàn. Kiểm tra hồ sơ khai thuế tài nguyên đối với tài nguyên giá vật liệu xây dựng của Doanh nghiệp tư nhân Ngọc Dụ, HTX dịch vụ vận tải Nông lâm sản số 1, Công ty CP Trường Sơn Lạng Sơn... đã phát hiện việc kê khai giá tính thuế tài nguyên năm 2015, 2016 đối với đá vật liệu xây dựng các loại là 55.000/m3 (theo giá tính thuế tài nguyên do UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành), nhưng thực tế các công ty bán với giá gấp nhiều lần so với hồ sơ kê khai.
Đáng chú ý, UBND tỉnh Lạng Sơn điều chỉnh cấp quyền khai thác khoáng sản cho các doanh nghiệp so với ban đầu nhưng chưa xử lý phần nợ đọng Cục Thuế đã thông báo dẫn đến vướng mắc trong tổng hợp báo nợ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Tại thời điểm 31/12/2015, nợ cấp quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn là hơn 86 tỷ đồng.
Thời điểm 31/10/2016, là 107 tỷ 396 triệu đồng. Toàn bộ nợ cấp quyền khai thác khoáng sản chưa được Cục Thuế tổng hợp vào báo cáo công tác quản lý nợ và cưỡng chế thuế năm 2015. Một số doanh nghiệp có dư nợ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản lớn như: Cty CP khoáng sản Minh Long hơn 12 tỷ đồng, Cty TNHH Phước Hậu nợ 7,5 tỷ đồng…
Bên cạnh những sai phạm trong quá trình thực hiện các khoản thu ngân sách, kết luận của Bộ Tài chính cũng chỉ ra nhiều sai sót trong việc giao dự toán chi đầu tư xây dựng cơ bản. Kết luận nêu rõ: “HĐND, UBND tỉnh Lạng Sơn phân bố kế hoạch vốn đầu tư XDCB dàn trải, không đảm bảo tiến độ thực hiện dự án. UBND tỉnh giao dự toán chi đầu tư XDCB năm 2015 chưa đúng quy định dẫn đến mất cân đối, không đảm bảo nguồn chi số tiền 517 tỷ đồng…Việc UBND tỉnh Lạng Sơn giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư khi chưa xác định rõ nguồn vốn là thực hiện chưa đúng nguyên tắc lựa chọn danh mục dự án và dự kiến vốn bố trí cho từng dự án trong kế hoạch đầu tư trung hạn và hàng năm vốn cân đối địa phương tại Điều 61, Luật Đầu tư năm 2014”
Ngoài ra, UBND tỉnh Lạng Sơn còn sử dụng ngân sách một cách “tùy tiện”, vi phạm Luật Ngân sách năm 2002 khi chi từ nguồn dự phòng ngân sách tỉnh không đúng chế độ quy định với số tiền lên đến hơn 62 tỷ đồng. Trong năm 2015, dự toán mà HĐND, UBND tỉnh Lạng Sơn bố trí và giao dự toán chi từ nguồn dự phòng ngân sách là 126 tỷ 090 triệu đồng.
Nhưng chỉ có 3 tỷ 442 triệu đồng được chi theo đúng nhiệm vụ để khắc phục mưa lũ và tổng điều tra quân dự bị. Còn lại, chi không đúng nhiệm vụ chi của dự phòng ngân sách với số tiền lên đến hơn 62 tỷ đồng để bố trí cho các dự án đầu tư và trả nợ thanh toán khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành trong năm 2015.
Việc UBND tỉnh Lạng Sơn điều hành chi bổ sung ngoài dự toán đầu năm cho đầu tư xây dựng cơ bản là không đúng quy định của Luật Ngân sách và không có ý kiến của Thường trực HĐND tỉnh với số tiền 960 tỷ 533 triệu đồng, trong đó: điều hành chi bổ sung ngoài dự toán đầu năm nhưng không đúng nhiệm vụ chi của nguồn vốn và chưa có ý kiến của thường trực HĐND tỉnh số tiền  336 tỷ 211 triệu đồng. Điều hành chi bổ sung ngoài dự toán đầu năm nhưng chưa có ý kiến của thường trực HĐND số tiền 624 tỷ 322 triệu đồng. Ngoài ra, UBND tỉnh Lạng sơn phân bổ vốn vay tín dụng ưu đãi cho các dự án không đúng nhiệm vụ chi của nguồn vốn số tiền 195 tỷ đồng.
Đáng chú ý, việc UBND tỉnh phê duyệt dự án không khả thi dẫn đến dự án triển khai bị chậm tiến độ, nợ đọng thanh toán khối lượng XDCB hoàn thành lớn. Một số dự án phê duyệt điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư nhưng không có vốn để triển khai dẫn đến phải dừng thực hiện.
Trong đó, điển hình là dự án đầu tư Trạm kiểm soát liên hợp Than Muội (Dự án) do UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt không khả thi, không phát huy được hiệu quả nguồn vốn, gây lãng phí nguồn ngân sách gần 60 tỷ đồng. Được biết, Dự án này hoàn thành vào năm 2016 với giá trị quyết toán là 57 tỷ 399 triệu đồng (vốn NSNN và các nguồn vốn khác). Tuy nhiên, do việc khảo sát, địa điểm xây dựng không phù hợp dẫn đến khi sử dụng không phát huy được hiệu quả, nên chính UBND tỉnh Lạng Sơn lại chuyển giao cho UBND xã Quang Lang (huyện Chi Lăng) quản lý, sử dụng.
Ngoài ra, Thanh tra Bộ Tài chính cũng xác định, việc UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh Lạng Sơn với tổng kinh phí hơn 1.700 tỷ đồng được đầu tư bằng nguồn vốn TPCP là không đúng quy định, vượt quá khả năng của nguồn vốn dẫn đến phải điều chỉnh dự án, đầu tư không đồng bộ, có nguy cơ lãng phí lớn. Mặt khác, quá trình thi công dự án này mắc hàng loạt sai phạm trong đó, riêng quá trình khảo sát địa chất công trình không đảm bảo dẫn đến khi thi công gặp đá cứng phải dịch chuyển công trình làm phát sinh chi phí, gây lãng phí vốn đầu tư số tiền 47 tỷ 978 triệu đồng.
Bên cạnh đó, các chủ đầu tư phê duyệt dự toán công trình tăng không đúng 41 tỷ 951 triệu đồng, dẫn đến giá trị trúng thầu và ký hợp đồng cao hơn quy định số tiền 39 tỷ 245 triệu đồng. Kiểm tra 32 gói thầu thuộc 22 dự án tại 8 đơn vị gồm : Ban quản lý ĐTXDCT Hạ tầng kỹ thuật, Ban quản lý ĐTXD công trình dân dụng, Ban quản lý dự án các công trình NN và PTNT, Ban quản lý khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng- Lạng Sơn, Ban QLDA ĐTXD huyện Chi Lăng, Ban quản lý ĐTXD các công trình giao thông, Sở Y tế, Công ty CP cấp thoát nước Lạng Sơn được giao nhiệm vụ chủ đầu tư thấy các chủ đầu tư đã phê duyệt dự toán công trình tăng chưa đúng 41 tỷ 951 triệu đồng, dẫn đến số tiền phải giảm trừ khi nghiệm thu, thanh toán, quyết toán công trình là 39 tỷ 245 triệu đồng.
Trước thực trạng, việc các cơ quan chức năng tỉnh Lạng Sơn sẽ kiểm điểm và xử lý như thế nào đối với các tổ chức và cá nhân liên quan, tránh những sự việc tương tự gây lãng phí nguồn ngân sách là câu hỏi mà dư luận đang rất quan tâm.  (Pháp Luật Việt Nam 6/2) đầu trang(

MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
“Mùa vàng” trong thu hút đầu tư năm 2016 đã đến với Quảng Ngãi. Con số 43 dự án được cấp phép đầu tư trong năm 2016, trong đó, có 8 dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được cấp mới, nâng tổng số dự án FDI tại Quảng Ngãi lên 40 với tổng vốn đăng ký hơn 1 tỷ USD là một minh chứng.
Không chỉ vốn FDI, luồng vốn đầu tư trong nước vào Quảng Ngãi cũng tạo dấu ấn với 35 dự án được cấp mới trong năm 2016, đưa tổng số dự án trong nước còn hiệu lực đến thời điểm hiện tại lên con số 331 dự án, với tổng vốn đầu tư gần 155.000 tỷ đồng. Đây là thành quả ngọt ngào với một địa phương như Quảng Ngãi.
20 năm trước, khó có ai tin rằng, trên vùng cát trắng rộng mênh mông, bạt ngàn cây dại, nơi có thời tiết khắc nghiệt, hoạt động sản xuất, mưu sinh của người dân vô cùng khó khăn, chật vật ấy lại hình thành nên Khu kinh tế Dung Quất - khu kinh tế ven biển đầu tiên với những bước tiến dài an toàn, vững chắc về môi trường đầu tư và hiệu quả kinh tế.
Ngay từ khi thành lập, đây đã là mô hình khu kinh tế đầu tiên trực thuộc Chính phủ quản lý. Vì vậy, bên cạnh những cơ chế ưu đãi vượt trội áp dụng cho Khu kinh tế Dung Quất, lĩnh vực đầu tư chiến lược cũng đã được Trung ương và địa phương tính toán khoa học, đẩy mạnh triển khai quyết liệt, nhất là đầu tư dự án “hạt nhân” và xây dựng hạ tầng bài bản.
Đó là Nhà máy Lọc dầu Dung Quất - nhà máy số 1 ở Việt Nam được đầu tư xây dựng với quy mô hiện đại bậc nhất Đông Nam Á. Đây là cú hích phát triển kinh tế Quảng Ngãi, là hình mẫu công nghiệp cho một miền Trung từ trước đến nay vốn chỉ chăm bẵm ruộng vườn, ra khơi với tàu cá. Việc xây dựng nhà máy lọc dầu ở Quảng Ngãi còn khiến chính những nước có ngành công nghiệp hóa dầu phát triển ngưỡng mộ, ngạc nhiên và thán phục.
Trong tương lai, theo quy hoạch, cùng với việc nâng cấp, mở rộng Nhà máy Lọc dầu Dung Quất từ 6,5 triệu tấn/năm lên 8,5 triệu tấn/năm, vốn đầu tư hơn 1,8 tỷ USD, một loạt nhà máy điện khí sẽ “mọc” lên tại Dung Quất, thực sự đưa khu đô thị công nghiệp này thành trung tâm lọc hóa dầu và điện khí quốc gia. Hiện tại, việc xây dựng Nhà máy Lọc dầu Dung Quất đã kéo theo sự xuất hiện các nhà máy sau hóa dầu và nhiều ngành công nghiệp phụ trợ khác đang manh nha chờ cơ hội vươn vai đứng dậy để sẵn sàng trở thành người khổng lồ.
Trong số này có dự án thiết bị công nghiệp nặng của Công ty Doosan Vina, vốn đầu tư ban đầu 300 triệu USD, hiện đang tiếp tục mở rộng quy mô sản xuất. Với sự xuất hiện của Doosan Vina, những thiết bị lò hơi, thu hồi nhiệt, lọc nước biển thành nước ngọt phục vụ sinh hoạt từ Khu kinh tế Dung Quất đã có tầm phủ sóng mạnh trong nước, châu Âu, châu Phi và các Tiểu vương quốc Ả rập thống nhất...
Một loạt dự án liên tục xuất hiện tại Quảng Ngãi đã nâng giá trị sản xuất công nghiệp, dịch vụ và thương mại trong năm 2016 đạt hơn 100.000 tỷ đồng; hàng hóa thông qua các cảng tại Khu kinh tế Dung Quất tăng khoảng 3%, ước đạt 15 triệu tấn.
Ông Nguyễn Đăng Lộc, Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ngãi cho biết: “Năm 2016, Quảng Ngãi đón hơn 70 lượt nhà đầu tư đến khảo sát và tìm kiếm cơ hội đầu tư. Trong số này có Tập đoàn Exxon Mobil (Mỹ), Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) tới nghiên cứu đánh giá tính khả thi của Dự án Tổ hợp Khí điện từ mỏ khí Cá Voi Xanh; Tập đoàn General Electric (Mỹ) với Dự án Thiết kế, sản xuất, phân phối và Sửa chữa lò hơi thu hồi nhiệt. Quảng Ngãi cũng đã  làm việc với Tập đoàn Hyosung xúc tiến thu hút đầu tư sản xuất polypropylen từ khí LPG... Động thái trên cho thấy, tiềm năng của Quảng Ngãi vẫn rất dồi dào”.
Trên tầm nhìn chiến lược, khi quyết định rót vốn vào dự án, các nhà đầu tư thường bị giới hạn bởi không gian đầu tư. Dự án Khu đô thị - Công nghiệp và Dịch vụ VSIP Quảng Ngãi có lẽ là một trong những hình mẫu về thu hút đầu tư mà Tập đoàn VSIP đem đến, giúp Quảng Ngãi mở rộng hơn nữa không gian cho nhà đầu tư.
Dự án này từng được ông Võ Văn Thưởng khi còn là Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi (nay là Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương) khẳng định là nét chấm phá độc đáo về một khu đô thị hiện đại, lãng mạn, nơi hội tụ của công nghệ cao và chất lượng cuộc sống hoàn hảo.
Không dễ để có thể níu giữ nhà đầu tư Singapore dừng chân tại mảnh đất khô cằn, sỏi đá. Nhưng Quảng Ngãi vượt qua khó khăn, gian nan ấy, giữ chân Tập đoàn VSIP bằng sự kiên trì, nhiệt tình, cởi mở, chân tình và hơn hết là tiềm năng mà nhà đầu tư thực sự nhìn thấy. Vì vậy, đây có thể xem là thành công lớn trong thập kỷ vừa qua của Quảng Ngãi.
“Cánh cửa VSIP Quảng Ngãi đang rất rộng mở đón nhà đầu tư, dù là nhà đầu tư khó tính nhất. Tại đây, chúng tôi đang áp dụng những chính sách ưu đãi, thông thoáng, nhanh chóng, tiện lợi và rút ngắn tối đa thủ tục đầu tư cho những nhà đầu tư tìm đến”, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi, ông Lê Viết Chữ khẳng định.
“Cải cách thủ tục hành chính” được xem là kim chỉ nam cho hành động thu hút đầu tư mà tỉnh Quảng Ngãi quyết liệt thực hiện trong năm 2016 và những năm tiếp theo. “Chỉ số PCI giảm bậc liên quan đến đơn vị nào, đơn vị đó phải chịu trách nhiệm. Quảng Ngãi sẽ xử lý trách nhiệm người đứng đầu liên quan đến cải cách thủ tục hành chính và thu hút đầu tư”, ông Lê Viết Chữ nhấn mạnh.
Vẫn theo ông Lê Viết Chữ, Quảng Ngãi đã tiến hành rà soát, điều chỉnh nhiều cơ chế chính sách theo hướng tạo thuận lợi nhất cho người dân, chuyển từ quản lý cứng nhắc sang phục vụ và hỗ trợ doanh nghiệp; chuyển từ nhà nước quản lý mọi mặt, sang kiến tạo và tạo môi trường thuận lợi để doanh nghiệp phát triển.
Cụ thể hóa chỉ đạo của Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ thị số 16/CT-UBND của UBND tỉnh, Quảng Ngãi đã yêu cầu thủ trưởng các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, chủ tịch UBND các huyện, thành phố tập trung thực hiện các biện pháp nâng cao PCI của địa phương.
Ngoài ra, Quảng Ngãi còn tập trung rà soát, loại bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết; tăng cường phối hợp, rút ngắn tối đa thời gian xử lý hồ sơ, giấy tờ; nêu cao tinh thần trách nhiệm, năng lực thực thi công vụ. Đồng thời, thường xuyên tổ chức các cuộc gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp để kịp thời nắm bắt, hỗ trợ tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư.
Những động thái quyết liệt, đồng bộ trên đã đưa môi trường đầu tư tại Quảng Ngãi ngày càng hấp dẫn. Từ một tỉnh nghèo, Quảng Ngãi vươn lên đứng trong danh sách 10 địa phương thu ngân sách cao, có điều tiết cho ngân sách trung ương; có thu nhập bình quân đầu người đạt 52,6 triệu đồng/năm (tương đương gần 2.500 USD/người).
Năm 2017, tình hình kinh tế - xã hội tại Quảng Ngãi sẽ tiếp tục đà tăng trưởng bởi công tác thu hút đầu tư được tỉnh đặt lên hàng đầu, bởi Quảng Ngãi luôn coi trọng chất lượng dự án, ưu tiên thu hút dự án trong các lĩnh vực công nghiệp, logistics, công nghiệp hỗ trợ, hạ tầng đô thị, nông nghiệp công nghệ cao. Đặc biệt, Quảng Ngãi còn chú trọng thu hút dự án thuộc lĩnh vực sản xuất tư liệu sản xuất thay thế sản phẩm nhập khẩu, nhằm tạo mối liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước, tạo nền tảng cho phát triển công nghiệp phụ trợ của tỉnh.
“Với chủ trương tích cực hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu hút, mời gọi các dự án đầu tư; cải thiện môi trường đầu tư và nâng cao Chỉ số PCI, xúc tiến đầu tư các dự án có lợi thế so sánh, năm 2017, Quảng Ngãi sẽ thu hút được nhiều dự án đầu tư hơn nữa”, ông Nguyễn Đăng Lộc hy vọng. (Đầu Tư 5/2) đầu trang(

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Tết vừa rồi, không có địa phương nào lên chúc tết lãnh đạo Chính phủ và Văn phòng Chính phủ. Bộ trưởng - Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng khẳng định dứt khoát như vậy tại cuộc họp báo Chính phủ hôm cuối tuần qua.
Ông còn nói thêm: “Các đồng chí cứ kiểm nghiệm và giám sát sẽ rõ”. Cũng tại cuộc họp báo này, người đứng đầu Bộ Thông tin và Truyền thông - Bộ trưởng Trương Minh Tuấn - khảng khái: “Tết này tôi không nhận bất cứ một suất quà tết nào của bất cứ ai”. Điều này cũng dễ dàng kiểm chứng vì trước tết khá nhiều lãnh đạo các báo gọi điện xin đến chúc tết nhưng đều bị Bộ trưởng Trương Minh Tuấn từ chối.
Đây mới chỉ là thông tin của hai trong số hàng chục vị bộ trưởng, trưởng ngành về câu chuyện quà tết. Người viết bài này cũng từng tận mắt chứng kiến nhiều vị bộ trưởng kiên quyết “đóng cửa” từ chối quà tết. Khá nhiều thư ký của các bộ trưởng kể lại những câu chuyện thú vị về sếp của mình trong những ngày áp tết.
Có bộ trưởng rất rắn, lệnh cho văn phòng, bảo vệ, thư ký không cho bất cứ ai lên phòng riêng chúc tết. Lại có vị tuy ở cơ quan nhưng lệnh cho cấp dưới nói sếp không có ở công sở để tránh phải tiếp khách. Một số vị chọn bệnh viện, công trường hoặc đến các vùng xa xôi hẻo lánh chia sẻ vui tết với người nghèo, người lao động…
Tuyên chiến với quà tết, dứt khoát, quyết liệt nói “không” với quà tết, những người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương bước đầu đã tạo dựng một phong cách đón tết mới, một tiền lệ đẹp. Hoan nghênh và cảm ơn các vị bộ trưởng, trưởng ngành đã nói là làm và làm với một thái độ thực tâm và nghiêm túc. Và khi người đứng đầu đã gương mẫu thì cấp phó và cấp dưới nữa cũng khó lòng mà nhận quà tết. Không ít bộ, ngành toàn bộ lãnh đạo từ bộ trưởng đến các thứ trưởng đã từ chối tiếp khách đến chúc tết.
Chính thái độ kiên quyết của người đứng đầu đã tạo ra một không khí thực sự đổi mới về câu chuyện lễ tết. Một số lãnh đạo địa phương, giám đốc các DN nói với người viết bài này là họ thở phào, nhẹ nhõm về cái tết vừa rồi. Không còn cảnh nâng lên đặt xuống, bóp đầu bóp trán xem mua quà gì, phong bì phong bao bao nhiêu là đủ. Đặc biệt là không còn cảnh ăn chực nằm chờ “hóng” xem sếp ở đâu, đưa quà lúc nào vừa tế nhị vừa được sếp biết mặt, biết tên nữa. Có người hy vọng: Sẽ đến lúc những người lén lút quà cáp, đi tết cấp trên sẽ bị cộng đồng ghẻ lạnh như một hành vi rất xấu.
Tuy nhiên, nói như vậy không có nghĩa là câu chuyện quà tết đã đặt một dấu chấm hết. Không ít người vẫn băn khoăn: Có hay không chuyện quà tết “đổi màu”? Rằng quà tết sao cứ phải đưa vào dịp tết? Thiếu gì lúc để đưa và cũng không thiếu gì cách đưa. Đúng là những hoài nghi không phải không có cơ sở. Song câu chuyện quà tết sẽ không bao giờ có hồi kết nếu người đứng đầu không thực sự gương mẫu. Vì không gương mẫu sẽ dung túng cho cấp dưới lợi dụng với những toan tính cá nhân, vụ lợi.
Nói không và dứt khoát không với quà tết (mọi lúc, mọi nơi, mọi hình thức) - đó là bản lĩnh và cũng là thước đo phẩm chất của người đứng đầu. “Thượng” liêm chính, “hạ” nào dám trái? (Lao Động 6/2) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Thủ tướng Romania Sorin Grindeanu ngày 4.2 tuyên bố sẽ bỏ sắc lệnh hợp pháp hóa một số tội phạm tham nhũng sau khi hàng trăm ngàn người xuống đường biểu tình phản đối trong 5 ngày liên tiếp.
Sắc lệnh được ký vào ngày 31.1 và có hiệu lực từ ngày 10.2 sẽ miễn trừ truy tố đối với những trường hợp lạm quyền liên quan đến số tiền nhận hối lộ dưới 44.000 euro, có thể giúp hàng trăm quan tham thoát tội.
Chính phủ lập luận rằng sắc lệnh được đưa ra nhằm giảm áp lực cho hệ thống nhà tù, nhưng phe phản đối cho rằng đây là bước thụt lùi lớn nhất về cải cách kể từ khi Romania gia nhập EU hồi năm 2007. Thủ tướng Grindeanu lập luận rằng sắc lệnh được rút lại vì ông không muốn Romania lâm vào cảnh chia rẽ.
Trong ngày 4.2 đã có khoảng 330.000 người, phần lớn là giới trẻ, tham gia các cuộc biểu tình trên khắp Romania, đánh dấu cuộc xuống đường phản đối chính phủ lớn nhất ở quốc gia này kể từ khi nhà lãnh đạo Nicolae Ceausescu bị lật đổ hồi năm 1989. (Thanh Niên 6/2) đầu trang(
Giới chức Peru cho biết, họ đã lục soát nhà riêng của cựu Tổng thống Alejandro Toledo do có cáo buộc ông này nhận hối lộ từ một công ty xây dựng lớn đang bị điều tra trong một bê bối tham nhũng “khủng” ở Brazil.
Việc mở rộng điều tra về vụ bê bối ở Brazil này đã khiến hàng chục chính trị gia đến từ Mỹ Latinh bị bắt giữ.
Các công tố viên cho biết trên một tài khoản Twitter chính thức rằng, họ lục soát nhà của ông Toledo trong 5 tiếng đồng hồ vào ngày 4-2, các bằng chứng thu thập được chuyển cho những nhà điều tra đánh giá.
Ông Toledo, người giữ chức Tổng thống Peru từ năm 2001-2006, hiện đang sinh sống ở Paris.
Hôm 3-2, ông đã lên tiếng bác bỏ mọi cáo buộc sai phạm thông qua cuộc điện thoại với truyền thông Peru. (An Ninh Thủ Đô 5/2) đầu trang(
Trong nỗ lực đẩy mạnh cuộc chiến chống tham nhũng, Ủy ban chống tham nhũng Malaysia (MACC) vừa đề xuất cho phép cơ quan này được tiếp cận nguồn dữ liệu liên quan đến kê khai tài sản, thu nhập của các quan chức làm việc trong bộ máy chính quyền các cấp, bao gồm cả các thành viên chính phủ.
MACC đã đưa ra đề xuất trên với mong muốn cơ quan này có thể chủ động tiến hành theo dõi và điều tra các trường hợp có nghi ngờ tham nhũng dựa trên dữ liệu liên quan đến kê khai tài sản, thu nhập nói trên. Theo luật pháp hiện hành của Malaysia, MACC không thể tiến hành điều tra một cá nhân nào đó mà họ nghi ngờ nếu như không có đơn thư tố giác.
Cùng với đề xuất nói trên, MACC đề xuất lãnh đạo bộ ngành, các cấp và các cơ quan trong hệ thống chính quyền phải lập ra các đơn vị chuyên giám sát, có trách nhiệm phát hiện các quan chức, công chức có điều kiện sống trên mức thu nhập, sau đó báo cáo lên MACC.
Hiện tại Malaysia có khoảng 1,6 triệu công chức nhà nước, do đó, MACC mong muốn sự hợp tác, phối hợp của các đơn vị nói trên để phát hiện các trường hợp nghi ngờ tham nhũng và tiến hành điều tra.
Hiện chưa rõ đề xuất của MACC có được chấp thuận hay không, nhưng đã có nhiều ý kiến ủng hộ đề xuất này. Chủ tịch Trung tâm Asli chuyên nghiên cứu chính sách công Ramon Navaratnam, một người nổi tiếng trong đấu tranh chống tham nhũng ở Malaysia, cho rằng, việc cho phép MACC được tiếp cận với thông tin về thu nhập của đội ngũ công chức sẽ phát đi tín hiệu rằng những người có hành vi tham nhũng sớm hay muộn cũng sẽ bị bắt giữ.
Ông Ramon cho rằng Chính phủ Malaysia cần phải củng cố và xem lại các quy định liên quan đến phòng chống tham nhũng, trong đó có Luật bảo vệ người tố giác, để người dân và công chức yên tâm, tích cực hơn tham gia vào công tác này.
Trước đó, Chủ tịch Ban cố vấn thuộc Ủy ban chống tham nhũng Malaysia Tunku Ibrahim cho rằng đề kiểm soát được nạn hối lộ, Malaysia cần chấm dứt việc bổ nhiệm các chính trị gia vào các vị trí lãnh đạo các công ty có liên quan đến chính phủ.
Ông cho rằng các chính trị gia lãnh đạo các công ty này có thể sẽ phải đối mặt với xung đột về lợi ích dẫn đến việc lạm quyền. Ông khẳng định xu thế lạm quyền sẽ được loại bỏ nếu như việc bổ nhiệm các vị trí lãnh đạo cao nhất trong các công ty liên quan đến chính phủ được thực hiện với sự chọn lựa và giám sát chặt chẽ, đúng đắn. (Vietnam + 5/2) đầu trang(./.