|
Ngày 03 tháng 02 năm 2017
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Để chuẩn bị cho Phiên họp thứ 7 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (từ ngày 20-21/2/2017), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã phân công các thành viên Chính phủ chuẩn bị một số tờ trình, báo cáo.
Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư chuẩn bị Tờ trình của Chính phủ về danh mục dự án và mức bố trí vốn cụ thể cho từng dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020.
Bộ trưởng Bộ Tài chính chuẩn bị dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định một số cơ chế, chính sách, tài chính - ngân sách đặc thù đối với Thành phố Hồ Chí Minh.
Bộ trưởng Bộ Ngoại giao chuẩn bị dự thảo Nghị định của Chính phủ về mức xử phạt tối đa cho các hành vi vi phạm hành chính trong một số lĩnh vực đối ngoại.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp phối hợp chuẩn bị Báo cáo về các vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự số 100/2005/QH14.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp chuẩn bị Báo cáo về các vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật thủy lợi. (Báo Chính Phủ 2/2) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 2.2, Văn phòng Chính phủ cho biết Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa có ý kiến chỉ đạo về việc cấp biển số ô tô 80A, 80B trong thời gian qua.
Cụ thể, trước thông tin một số cơ quan báo chí phản ánh tại Thừa Thiên-Huế xuất hiện hàng loạt ô tô mang biển số “khủng”, vượt rất nhiều những đầu số thực tế đang được cấp khiến dư luận xôn xao; trên cơ sở báo cáo của UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an báo cáo việc cấp biển số ô tô 80A, 80B... cho các doanh nghiệp (các loại hình) từ ngày 1.6.2014 đến nay.
Thủ tướng cũng giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các cơ quan liên quan kiểm tra, rà soát các quy định về việc thực hiện đăng ký, cấp biển số ô tô, xe máy; nếu phát hiện vấn đề bất cập đề xuất sửa đổi, bổ sung bảo đảm chặt chẽ, khách quan, báo cáo Thủ tướng trong quý 1/2017. (Thanh Niên 3/2) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa có chỉ thị về việc đẩy mạnh công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2016-2020.
Chỉ thị nêu rõ, sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước, trong những năm qua, đặc biệt là giai đoạn 2011-2015 đạt được nhiều kết quả quan trọng; doanh nghiệp nhà nước đã giảm mạnh về số lượng, tập trung hơn vào những ngành, lĩnh vực then chốt, cơ bản thực hiện được vai trò, nhiệm vụ được giao, làm nòng cốt để kinh tế nhà nước định hướng điều tiết, ổn định kinh tế vĩ mô; hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp sau cổ phần hóa được nâng lên. Cơ chế, chính sách về đổi mới tổ chức, quản lý, sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước đã được ban hành, sửa đổi, bổ sung khá đầy đủ và đồng bộ.
Tuy nhiên, nhìn chung tiến độ sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước còn chậm, Nhà nước vẫn giữ cổ phần chi phối ở nhiều ngành, lĩnh vực mà Nhà nước không cần nắm giữ 100% vốn hoặc giữ chi phối, đặc biệt là tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, số lượng vốn nhà nước đã bán ra chỉ chiếm khoảng 8% vốn nhà nước tại các doanh nghiệp; hiệu quả sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước còn thấp so với nguồn lực đang nắm giữ.
Một số cơ chế, chính sách về đổi mới tổ chức, quản lý hoạt động của doanh nghiệp nhà nước và sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp ban hành chậm so với kế hoạch đề ra; chưa có quy định nâng cao chất lượng và ràng buộc trách nhiệm của tổ chức tư vấn khi xác định giá trị doanh nghiệp và giá khởi điểm của doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa; xử lý đất đai khi cổ phần hóa chưa chặt chẽ, còn bất cập. Việc thực hiện các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước chưa có hiệu quả; chưa tách được chức năng chủ sở hữu nhà nước với chức năng quản lý nhà nước của các cơ quan nhà nước.
Để đẩy mạnh sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2016-2020, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ.
Về hoàn thiện cơ chế, chính sách, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính trong quý I/2017 trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế các Nghị định: số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2011, số 189/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013, số 116/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần.
Trong đó, quy định nâng cao chất lượng và trách nhiệm của tổ chức tư vấn trong việc xác định vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp để cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước; việc thuê tư vấn quốc tế xác định giá trị doanh nghiệp và bán cổ phần nhà nước tại doanh nghiệp trên thị trường quốc tế; có cơ chế thu hút nhà đầu tư chiến lược, bổ sung tiêu chí gắn với trách nhiệm và chế tài bảo đảm thực hiện cam kết đối với cổ đông chiến lược; nghiên cứu, xây dựng quy định về thuê đất tại các vị trí có lợi thế kinh doanh nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tăng thu cho ngân sách nhà nước.
Trong quý II/2017, Bộ Tài chính trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13/10/2015 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư và sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và theo hướng mở rộng thêm các phương thức thoái vốn khác như: đấu giá thông thường hoặc bán cả lô toàn bộ phần vốn nhà nước tại công ty đại chúng niêm yết nhưng không thấp hơn biên độ giá giao dịch tại thời điểm bán; bổ sung quy định về việc xác định giá khởi điểm đối với phần vốn nhà nước trước khi tổ chức bán theo phương thức giao dịch khớp lệnh trên sàn giao dịch chứng khoán.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong tháng 02/2017 trình Chính phủ Đề án thành lập cơ quan chuyên trách làm đại diện chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước tại doanh nghiệp; trong quý I/2017, trình cấp có thẩm quyền ban hành tiêu chí phân loại đơn vị sự nghiệp công lập, danh mục đơn vị sự nghiệp công lập của các Bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước chuyển thành công ty cổ phần; trong quý II/2017 nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền ban hành hệ thống đánh giá hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh và thực hiện nhiệm vụ công ích của doanh nghiệp.
Trong quý II/2017, các Bộ, ngành liên quan trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung các quy định có liên quan đến tổ chức, hoạt động của doanh nghiệp nhà nước cho phù hợp với các luật mới được ban hành (Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp) và yêu cầu thực tiễn đề ra.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước tiếp tục quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện hiệu quả các Nghị quyết của Đảng, Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị và Nghị quyết của Quốc hội, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Xác định sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước là một nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong phát triển kinh tế xã hội hàng năm và 5 năm của mỗi cấp, ngành, địa phương và doanh nghiệp nhà nước; ban hành chương trình hành động, kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện.
Trong quý I/2017, căn cứ Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg ngày 28/12/2016 về tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước, xây dựng danh mục doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp, cổ phần hóa theo từng năm (giai đoạn 2017-2020), trong đó có lộ trình xác định giá trị doanh nghiệp cho từng doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; định kỳ rà soát, điều chỉnh, bổ sung.
Các Bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước có cơ chế phù hợp để thu hút các nhà đầu tư chiến lược có năng lực, giảm tỷ lệ sở hữu nhà nước xuống mức đủ để thay đổi quản trị doanh nghiệp; xây dựng chiến lược hoạt động kinh doanh cho từng doanh nghiệp; nghiên cứu, xác định giá trị thương hiệu vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa.
Đồng thời chỉ đạo các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý tổ chức thực hiện đúng kế hoạch, tiến độ sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đảm bảo lợi ích cao nhất cho Nhà nước và nộp kịp thời các khoản thu về Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và Phát triển doanh nghiệp theo quy định. Doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa phải đăng ký giao dịch, niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán khi đủ điều kiện trong thời hạn một năm kể từ ngày phát hành cổ phiếu lần đầu ra công chúng.
Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, kiểm toán, không để xảy ra thất thoát vốn, tài sản nhà nước trong quá trình sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn; kiên quyết xử lý các doanh nghiệp thua lỗ, các dự án đầu tư không hiệu quả, hiệu quả thấp theo cơ chế thị trường; có cơ chế kiểm soát phù hợp nguồn vốn mua, bán, sáp nhập doanh nghiệp; thực hiện công khai, minh bạch, đúng pháp luật trong đầu tư, quản lý tài chính, mua sắm, phân phối thu nhập, công tác cán bộ, cổ phần hóa, thoái vốn; chỉ đạo thực hiện tốt chính sách đối với người lao động và lao động dôi dư trong doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp, đổi mới, trong đó có người quản lý, điều hành doanh nghiệp.
Chỉ đạo áp dụng các nguyên tắc quản trị doanh nghiệp theo thông lệ quốc tế; hoàn thiện cơ chế kiểm soát, kiểm toán nội bộ, thực hiện nghiêm túc chế độ giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động và công khai thông tin tài chính; có cơ chế gắn việc tuyển dụng, bổ nhiệm, bãi miễn, đãi ngộ lãnh đạo doanh nghiệp và người lao động với kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước kiện toàn bộ máy quản lý, đặc biệt phải kiện toàn ngay đối với bộ máy quản lý, người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thua lỗ, không có hiệu quả; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp; bố trí cán bộ đủ phẩm chất, năng lực để đáp ứng được yêu cầu. Tăng cường năng lực, quyền hạn, trách nhiệm của kiểm soát viên và kiểm toán nội bộ.
Xác định trách nhiệm cá nhân trong việc thực hiện sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Bộ trưởng các Bộ quản lý ngành, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Hội đồng thành viên tập đoàn kinh tế chịu trách nhiệm hành chính trước Thủ tướng Chính phủ; xử lý nghiêm lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước, người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp không nghiêm túc thực hiện, hoặc thực hiện không có kết quả sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp và nhiệm vụ được giao trong quản lý, điều hành doanh nghiệp; trường hợp thực hiện không đúng quy định, sai mục đích, kém hiệu quả, gây thất thoát, thua lỗ vốn và tài sản của nhà nước thì phải bồi thường và hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nội vụ, Tư pháp, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước trong việc chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, xử lý vướng mắc trong quá trình thực hiện các Phương án sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 và Đề án sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả công ty nông, lâm nghiệp đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Chủ tịch Hội đồng thành viên, chủ tịch công ty, Tổng giám đốc, Giám đốc tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, doanh nghiệp nhà nước và người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn góp nhà nước xây dựng kế hoạch, lộ trình tổ chức triển khai thực hiện sắp xếp, đổi mới, doanh nghiệp nhà nước theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Định kỳ hàng quý, năm, báo cáo tình hình thực hiện về Bộ Tài chính và Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp (báo cáo quý trước ngày 10 của tháng đầu quý sau, báo cáo năm trước tháng 2 của năm sau) và báo cáo các cơ quan chức năng về những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình thực hiện. Báo cáo cần nêu rõ tình hình triển khai, kết quả thực hiện, thuận lợi, khó khăn, vướng mắc và kiến nghị nếu có. Bộ Tài chính tổng hợp chung, định kỳ hàng quý, năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp theo dõi, chỉ đạo; định kỳ hàng quý, năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện Chỉ thị này; phối hợp với các cơ quan liên quan, phát hiện những vấn đề đột xuất, cấp bách phát sinh để kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. (Báo Chính Phủ 2/2) đầu trang(
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đẩy mạnh triển khai chính phủ điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở trung ương và các địa phương.
Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và hỗ trợ các hoạt động dạy - học, nghiên cứu khoa học góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025” vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Theo đó, đến năm 2020, phấn đấu 100% các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, các cơ sở giáo dục và đào tạo thực hiện quản lý hành chính xử lý hồ sơ công việc trên môi trường mạng; 70% cuộc họp giữa các cơ quan quản lý nhà nước và cơ sở giáo dục và đào tạo được áp dụng hình thức trực tuyến.
70% lớp bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục được thực hiện qua mạng theo phương thức học tập kết hợp (blended learning); 50% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến tối thiểu mức độ 3, trong đó 30% được xử lý trực tuyến ở mức độ 4.
Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu của Đề án là triển khai hệ thống thông tin quản lý, cơ sở dữ liệu. Cụ thể, triển khai hệ thống thông tin quản lý toàn ngành giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu kết nối, liên thông tích hợp, chia sẻ thông tin đối với các hệ thống thông tin từ trung ương đến địa phương.
Bên cạnh đó, triển khai hệ thống quản lý hành chính điện tử và liên thông toàn ngành; hệ thống họp, hội thảo, tập huấn chuyên môn qua mạng; bổ sung, cập nhật các dịch vụ công trực tuyến tối thiểu mức độ 3, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin tuyển sinh đầu cấp học.
Đồng thời, quản lý học sinh, quản lý giáo viên, quản lý thi, xếp thời khóa biểu, sổ quản lý điện tử; tích hợp với trang tin điện tử của nhà trường trên môi trường mạng ở tất cả các cấp học mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên.
Đề án cũng sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đổi mới nội dung, phương pháp dạy - học, kiểm tra đánh giá và nghiên cứu khoa học. Cụ thể, tiếp tục xây dựng và thường xuyên cập nhật kho học liệu số dùng chung phục vụ giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên trong toàn ngành, gồm: Bài giảng điện tử, học liệu số đa phương tiện, sách giáo khoa điện tử, phần mềm mô phỏng và các học liệu khác.
Tiếp tục xây dựng và thường xuyên cập nhật hệ thống ngân hàng câu hỏi trực tuyến của các môn học và phần mềm kiểm tra, đánh giá tập trung qua mạng phục vụ học sinh, giáo viên giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên; ứng dụng dạy - học thông minh ở các cơ sở giáo dục và đào tạo, địa phương có đủ điều kiện trên nguyên tắc thiết thực, hiệu quả.
Ngoài ra, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện cổng thư viện số (giáo trình, bài giảng, học liệu số) liên thông, chia sẻ học liệu với các cơ sở đào tạo đại học nhằm nâng cao năng lực nghiên cứu, đào tạo trong giáo dục đại học; triển khai hệ thống học tập trực tuyến tại các cơ sở đào tạo đại học; lựa chọn, sử dụng các bài giảng trực tuyến của nước ngoài phù hợp với điều kiện trong nước; hình thành một số cơ sở đào tạo đại học trực tuyến trên cơ sở các trường hiện có bằng nguồn vốn đầu tư của nước ngoài, doanh nghiệp. (Báo Chính Phủ 2/2) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Danh sách các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn 2016 - 2020.
Theo đó, có 291 xã thuộc 23 tỉnh được hỗ trợ đầu tư theo quy định tại Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày 2/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020.
Cụ thể, Quảng Ninh có 6 xã; Ninh Bình có 5 xã; Thanh Hóa có 30 xã; Nghệ An có 12 xã; Hà Tĩnh có 29 xã; Quảng Bình có 12 xã; Quảng Trị có 13 xã; Thừa Thiên Huế có 27 xã; Quảng Nam có 8 xã; Quảng Ngãi có 19 xã; Bình Định có 18 xã; Phú Yên có 11 xã; Khánh Hòa có 4 xã; Ninh Thuận có 3 xã; Bình Thuận có 1 xã; Long An có 1 xã; Tiền Giang có 11 xã; Trà Vinh 7 xã; Bến Tre có 30 xã; Kiên Giang 12 xã; Sóc Trăng có 14 xã; Bạc Liêu có 7 xã; Cà Mau có 11 xã.
Cơ chế quản lý, nội dung đầu tư cho các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo thực hiện theo quy định tại Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày 2/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020. (Báo Chính Phủ 2/2) đầu trang(
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng - Trưởng Ban Chỉ đạo Quốc gia về phát triển điện lực vừa ký Quyết định ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo này.
Theo đó, Ban Chỉ đạo quốc gia có nhiệm vụ chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc công tác đầu tư xây dựng các công trình, dự án nguồn và lưới điện trong Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đặc biệt là các dự án trọng điểm, các dự án cấp bách; đồng thời chỉ đạo việc đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở nhập khẩu than, khí thiên nhiên hóa lỏng - LNG (năng lượng sơ cấp), công tác đàm phán hợp đồng nhập khẩu năng lượng sơ cấp cho phát điện và chỉ đạo kiểm tra việc thực hiện các chủ trương chính sách về mua bán điện với nước ngoài và phát triển năng lượng tái tạo.
Về nguyên tắc làm việc, Trưởng Ban, các Phó Trưởng Ban, các Ủy viên Ban Chỉ đạo quốc gia làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.
Ban Chỉ đạo quốc gia làm việc theo nguyên tắc tập trung thống nhất, các thành viên Ban Chỉ đạo quốc gia chịu trách nhiệm về phần việc được phân công; Trưởng Ban hoặc người được Trưởng Ban ủy quyền quyết định các vấn đề của Ban Chỉ đạo quốc gia.
Văn phòng Ban Chỉ đạo quốc gia là bộ phận tham mưu, giúp việc Ban Chỉ đạo quốc gia; làm đầu mối tổng hợp, phối hợp công việc giữa các thành viên Ban Chỉ đạo quốc gia và các bộ, ngành, địa phương liên quan; giúp Ban Chỉ đạo quốc gia kiểm tra, đôn đốc theo dõi việc thực hiện các dự án; tổng hợp các báo cáo và đề xuất giải pháp giải quyết các vấn đề vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án nguồn và lưới điện trong Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, đặc biệt các dự án trọng điểm về điện lực, các dự án cấp bách, các dự án hạ tầng cơ sở nhập khẩu năng lượng sơ cấp và công tác đàm phán ký kết hợp đồng nhập khẩu năng lượng sơ cấp, các dự án phát triển năng lượng tái tạo; tổng hợp và đề xuất các giải pháp giải quyết các vấn đề vướng mắc liên quan đến mua bán điện với nước ngoài, phát triển năng lượng tái tạo. (Báo Chính Phủ 2/2) đầu trang(
Phát biểu tại phiên họp Chính phủ thường kỳ đầu tiên của năm 2017, Thủ tướng nhấn mạnh: Phải bắt tay ngay vào việc ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm, không để tình trạng quý 1 đủng đỉnh, không để tồn tại tinh thần “tháng Giêng là tháng ăn chơi”.
Sáng nay, 3/2, tại trụ sở Chính phủ, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 1/2017.
Tại phiên họp, Chính phủ nghe và thảo luận về tình hình dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017, đánh giá việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP, dự thảo Nghị định về hàng hóa, dịch vụ, địa bàn thực hiện độc quyền Nhà nước trong hoạt động thương mại, dự án Luật Bảo vệ và Phát triển rừng, dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018.
Phát biểu mở đầu phiên họp, Thủ tướng nói: “Chính phủ khóa XIV đã hoạt động gần 10 tháng. Trong hoạt động của mình, chúng ta bước đầu đã có niềm tin với nhân dân, với hệ thống chính trị. Dịp đầu năm này, chúng ta khẳng định một lần nữa rằng chúng ta quyết không để mất niềm tin đó trước nhân dân, trước hệ thống chính trị”. Do đó, điều trước tiên, Thủ tướng nhấn mạnh, phải nhân niềm tin đó lên hơn nữa bằng các hành động cụ thể. Đó là cần tăng cường quản lý kinh tế - xã hội, thực hiện tốt các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đối ngoại của đất nước, thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ mà Trung ương, Quốc hội đưa ra cho năm 2017.
“Điều đặc biệt là chúng ta phải tiếp tục trong năm nay việc xây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động mạnh mẽ, phục vụ người dân và doanh nghiệp”, Thủ tướng nêu rõ và đề nghị các thành viên Chính phủ góp ý hoàn thiện những nội dung quan trọng như tiếp tục phát triển doanh nghiệp theo Nghị quyết 35.
Nội dung nữa là tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thực hiện tốt 250 loại công việc khác nhau của Nghị quyết 19 vừa ban hành tháng 1/2017. Đây là nhiệm vụ của các cấp, các ngành, nhất là cấp cơ sở bởi “như có đại biểu nói, nếu làm tốt ở phía trên mà ở dưới không làm tốt thì sẽ mất uy tín của Chính phủ”.
Bên cạnh đó là đẩy mạnh một số công việc như bảo đảm an toàn thực phẩm, phát triển rừng và đóng cửa rừng tự nhiên, phát triển du lịch với tinh thần là ngành kinh tế mũi nhọn. “Đặc biệt, cái hôm qua chúng ta phát động (sản xuất nông nghiệp công nghệ cao), phải có ý thức chỉ đạo các cấp, các ngành phát triển triển nông nghiệp trong điều kiện biến đổi khí hậu sâu sắc ở nước ta bằng công nghệ cao, nông nghiệp sạch, nông nghiệp thông minh ở Việt Nam”, Thủ tướng nói.
Đi liền với phát triển kinh tế là bảo vệ môi trường sống cho người dân, không phát triển kinh tế bằng bất cứ giá nào. Đẩy mạnh hơn nữa các mặt đời sống xã hội, nhất là cải cách giáo dục, thực hiện an sinh xã hội để bảo đảm tăng trưởng bao trùm.
Thủ tướng đề nghị các thành viên Chính phủ thảo luận, đánh giá về tình Tết vừa qua, như chủ trương không về Hà Nội biếu xén, chúc Tết đã làm tốt chưa mà theo một số đánh giá, đã giảm đáng kể. Hay tình hình đốt pháo, tai nạn giao thông, cháy nổ, tổ chức lễ hội năm nay ra sao, người công nhân ăn Tết như thế nào…
Dẫn báo cáo mới đây của Nikkei Market về "Chỉ số nhà quản trị mua hàng" (PMI) của Việt Nam trong tháng 1/2017 đạt 51,9 điểm, cao hơn mức bình quân của các nước ASEAN nhưng lại giảm so với tháng 12/2016, Thủ tướng cho rằng điều này có liên quan đến kỳ nghỉ Tết Nguyên đán. Do đó, Thủ tướng yêu cầu, phải bắt tay ngay vào việc ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm, không để tình trạng quý I đủng đỉnh, không để tồn tại tinh thần “Tháng Giêng là tháng ăn chơi”. (Báo Chính Phủ 3/2) đầu trang(
"Toàn thể đồng bào, đồng chí, các cụ, các bác, các anh, các chị, các cháu thanh niên, thiếu nhi cả nước, trong những ngày vui tết, đón xuân Đinh Dậu 2017, hãy hăng hái tham gia trồng cây, trồng rừng…".
Đó là lời kêu gọi của Chủ tịch nước Trần Đại Quang tại buổi lễ phát động "Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ" xuân Đinh Dậu 2017 diễn ra sáng 2/2 tại Cẩm Sơn (Cẩm Phả, Quảng Ninh).
Phát biểu tại buổi lễ, Chủ tịch nước Trần Đại Quang ôn lại, ngày 28/11/1959, với tầm nhìn chiến lược, Bác Hồ viết bài “Tết trồng cây” đăng trên Báo Nhân dân, phân tích sâu sắc ý nghĩa của việc trồng cây đối với đất nước, với mỗi gia đình, mỗi người dân và kêu gọi toàn dân tham gia Tết trồng cây, một việc “tốn kém ít mà lợi ích rất nhiều”, “một cuộc thi đua dài hạn nhưng nhẹ nhàng mà tất cả mọi người, từ các cụ phụ lão đến các em nhi đồng, đều có thể hăng hái tham gia”.
Hưởng ứng lời kêu gọi của Bác, từ đó đến nay, cứ mỗi độ xuân về, nhân dân ta lại nô nức tổ chức Tết trồng cây làm theo lời Bác. Tết trồng cây đã trở thành một tập quán tốt đẹp của nhân dân ta trong những ngày vui tết, đón xuân. Phong trào trồng cây, trồng rừng và bảo vệ rừng trong những năm qua đã được triển khai sâu rộng và hiệu quả, góp phần tích cực trong bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
Chủ tịch nước nhấn mạnh ngày nay, khi trái đất có xu hướng nóng lên, biến đổi khí hậu toàn cầu và nước biển dâng đang đe dọa cuộc sống của con người trên Trái Đất, phát triển kinh tế bền vững phải đi đôi với bảo vệ môi trường và điều đó đã trở thành yêu cầu sống còn với mọi quốc gia, thì việc trồng cây, trồng rừng và bảo vệ rừng ngày càng có ý nghĩa chiến lược to lớn và hết sức quan trọng.
"Vì vậy, tôi kêu gọi toàn thể đồng bào, đồng chí, các cụ, các bác, các anh, các chị, các cháu thanh niên, thiếu nhi cả nước, trong những ngày vui tết, đón xuân Đinh Dậu 2017, hãy hăng hái tham gia trồng cây, trồng rừng; mọi người trồng cây, mọi nhà trồng cây; trồng cây ăn quả, cây lấy gỗ, trồng cây chắn gió, bảo vệ đê, chống xói mòn đất, chống cát bay; trồng cây trong thôn xóm, dọc đường giao thông nông thôn, vùng ven biển, biên giới, trên các hải đảo, vùng đất trống, đồi trọc,… phù hợp với điều kiện của từng nơi", Chủ tịch nước kêu gọi.
Ngoài việc trồng cây, cần nâng cao ý thức và có nhiều biện pháp cụ thể, thiết thực để bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng chặt phá, đốt rừng, khai thác rừng trái pháp luật. Làm tốt điều này là làm theo lời dạy của Bác, vừa góp phần phát triển kinh tế, xoá đói, giảm nghèo, nâng cao thu nhập, nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân, vừa giữ gìn môi trường sống cho muôn đời con cháu.
Tại buổi lễ, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Hà Công Tuấn cho biết, năm 2016, công tác quản lý bảo vệ rừng tiếp tục chuyển biến tích cực; tình hình vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng giảm 9% so với năm 2015; các vụ cháy rừng được lực lượng chức năng phát hiện sớm, chữa cháy kịp thời, giảm thiểu thiệt hại.
Cũng trong năm 2016, cả nước đã trồng được gần 222.000 ha rừng tập trung và trên 58 triệu cây phân tán; khoán quản lý bảo vệ 6,2 triệu ha rừng; khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng 360.000 ha; giá trị xuất khẩu lâm sản đạt 7,3 tỷ USD; chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng tạo nguồn thu gần 1.300 tỷ đồng để thanh toán cho chủ rừng, hộ nhận khoán bảo vệ rừng... Lâm nghiệp đã góp phần quan trọng vào tăng trưởng của toàn ngành nông nghiệp, tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân và bảo vệ môi trường sinh thái. (Báo Chính Phủ 2/2) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
“Kiểm toán Nhà nước là công cụ quan trọng để giám sát, kiểm soát quyền lực, ngăn chặn tình trạng lạm quyền trong quản lý tài chính công và tài sản công”. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã khẳng định như vậy tại buổi thăm và làm việc với Kiểm toán Nhà nước ngày 2/2.
Tại buổi làm việc, Thủ tướng nhấn mạnh, Kiểm toán Nhà nước không phải chỉ phát hiện sai phạm, chỉ rõ đúng sai mà điều quan trọng hơn là qua công tác kiểm toán, phát hiện những lỗ hổng, chỗ bất hợp lý của pháp luật, công tác quản lý để “vá lại”, hoàn thiện thể chế, đồng thời cần quyết liệt theo dõi, bám sát đến cùng, “chứ không phải làm nửa vời, biết bàn, bí bỏ”.
Lưu ý đến chất lượng cán bộ kiểm toán, Thủ tướng yêu cầu phải xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm toán vừa có tâm, vừa có tầm, dĩ công vi thượng để làm sao rút ngắn thời gian kiểm toán, “không thể kéo dài để người ta còn phải lo làm ăn, kinh doanh”.
“Xã hội, các cơ quan Nhà nước mong chờ các kết luận kiểm toán công khai, minh bạch, chính xác, do đó phải đẩy mạnh việc công khai kết luận kiểm toán, minh bạch gắn với trách nhiệm giải trình. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kỳ vọng Kiểm toán Nhà nước thực sự là “thượng phương bảo kiếm” của Đảng và Nhà nước ta”, Thủ tướng nói.
Cùng với đó, Thủ tướng nêu rõ tinh thần: Không có vùng cấm, tất cả các cơ quan sử dụng ngân sách Nhà nước đều phải được kiểm toán rõ ràng, như thế mới chống được tiêu cực, tham nhũng.
Trước đó, báo cáo với Thủ tướng, Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc cho hay trong giai đoạn 2012-2016, Kiểm toán Nhà nước đã góp phần tăng thu, giảm chi ngân sách và xử lý tài chính khác 115.203 tỷ đồng, năm 2016 đã kiến nghị xử lý tài chính 35.931 tỷ đồng, cao nhất trong 22 năm hoạt động của Kiểm toán Nhà nước và tăng gấp 1,8 lần so với năm 2015 là 19.863 tỷ đồng. (VnEconomy 3/2) đầu trang(
Tại kết luận thanh tra, Bộ Tài chính đã chỉ ra nhiều sai phạm trong việc phê duyệt các dự án đầu tư trên địa bàn Lạng Sơn, điển hình là dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh Lạng Sơn đầu tư bằng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ.
Bộ Tài chính vừa ban hành kết luận thanh tra công tác quản lý ngân sách nhà nước năm 2015 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Việc thanh tra này được thực hiện theo Quyết định ngày 9/11/2016 của Bộ trưởng Tài chính và đoàn thanh tra Bộ Tài chính đã tiến hành từ ngày 14/11/2016 đến ngày 16/12/2016.
Tại kết luận thanh tra, Bộ Tài chính đã chỉ ra nhiều sai phạm trong việc phê duyệt các dự án đầu tư trên địa bàn Lạng Sơn, điển hình là dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh Lạng Sơn đầu tư bằng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ.
Theo Bộ Tài chính, UBND tỉnh Lạng Sơn đã phê duyệt dự án này không đúng quy định, vượt quá khả năng của nguồn vốn dẫn đến phải điều chỉnh dự án, đầu tư không đồng bộ, có nguy cơ gây lãng phí lớn.
Khảo sát địa chất công trình Bệnh viện đa khoa tỉnh Lạng Sơn chưa đảm bảo yêu cầu dẫn đến khi thi công gặp đá cứng phải dịch chuyển công trình làm phát sinh chi phí, gây lãng phí vốn đầu tư gần 48 tỷ đồng.
Bộ Tài chính cũng chỉ ra nhiều khuyết điểm của UBND tỉnh Lạng Sơn khi phê duyệt điều chỉnh quy mô dự án, tăng tổng mức đầu tư vượt quá khả năng của nguồn vốn dẫn đến triển khai các hạng mục không đồng bộ, có nguy cơ gây lãng phí lớn.
Cụ thể, năm 2009 dự án được tỉnh Lạng Sơn duyệt với vốn đầu tư là xấp xỉ 1.000 tỷ đồng, quy mô 700 giường bệnh.
Tuy nhiên, 3 năm sau, dự án “đội vốn” lên hơn 1.500 tỷ đồng, vượt quy mô vốn Trái phiếu Chính phủ của dự án, do điều chỉnh hạng mục các khoa nội trú tăng từ 12 tầng lên 15 tầng, bổ sung khu nhà nghỉ giành cho người nhà bệnh nhân, điều chỉnh diện tích các phòng, khoa…
Nhưng đó chưa phải là con số cuối cùng. Đến thời điểm tháng 12/2016, UBND tỉnh Lạng Sơn đã 8 lần điều chỉnh dự án đầu tư.
Kết luận của Bộ Tài chính cho hay: Do không có vốn, UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh thành 2 giai đoạn với tổng mức đầu tư là gần 1.800 tỷ đồng, tăng so với phê duyệt lần đầu là hơn 760 tỷ đồng.
Việc UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh tăng quy mô, tăng tổng mức đầu tư của dự án từ gần 1.000 tỷ lên gần 1.800 tỷ dẫn đến không đảm bảo nguồn vốn để thực hiện dự án theo tiến độ, phải điều chỉnh dự án thành 2 giai đoạn, thực hiện đầu tư không đồng bộ và không thể đưa công trình đi vào hoạt động.
Điều này dẫn đến nguy cơ gây lãng phí lớn và không phát huy được hiệu quả nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ là chưa đúng theo Quyết định 930 ngày 30/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ khi phê duyệt dự án Bệnh viện đa khoa Lạng Sơn.
Theo tiến độ ban đầu, dự án hoàn thành đưa vào sử dụng năm 2015. Thế nhưng theo Bộ Tài chính, đến thời điểm tháng 12/2016 toàn bộ các hạng mục của dự án đều đang thi công dở dang, triển khai không đồng bộ và không phát huy được hiệu quả nguồn vốn.
Kết luận thanh tra của Bộ Tài chính cũng chỉ ra việc UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt dự án không khả thi về nguồn vốn dẫn đến dự án triển khai bị chậm tiến độ, nợ đọng thanh toán khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành lớn.
Theo báo cáo của UBND tỉnh gửi Ban thường vụ tỉnh ủy ngày 8/6/2016, nợ thanh toán khối lượng xây dựng cơ bản tại các nguồn vốn đầu tư công do tỉnh quản lý đến 31/12/2015 (chưa bao gồm nợ tại huyện, xã do địa phương chưa tổng hợp được) là hơn 1.200 tỷ đồng.
Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư Lạng Sơn, đến thời điểm tháng 12/2016 số nợ đã được bố trí tiền trả nợ là 412 tỷ đồng, số nợ chưa được bố trí vốn thanh toán là 815 tỷ đồng, chưa bao gồm phát sinh nợ trong năm 2016 và phát sinh nợ của các huyện, xã.
Bộ Tài chính cũng chỉ ra việc UBND tỉnh phê duyệt dự án, điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư nhưng không có vốn triển khai phải dừng thực hiện tại 6 dự án, chủ yếu là dự án đường xá vào trung tâm các xã.
Cụ thể, thời điểm thanh tra (tháng 12/2016) trên địa bàn có 6 dự án được UBND tỉnh phê duyệt đầu tư, phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư nhưng không có vốn để triển khai phải dừng thực hiện với tổng số tiền là 1.815 tỷ đồng.
Bộ Tài chính cũng phát hiện UBND tỉnh Lạng Sơn giao dự toán chi đầu tư xây dựng cơ bản năm 2015 chưa đúng quy định, dẫn đến mất cân đối không đảm bảo nguồn chi số tiền là 517 tỷ đồng.
Ngoài ra, việc chi thường xuyên cũng có nhiều khuyết điểm. UBND tỉnh Lạng Sơn chi từ nguồn dự phòng ngân sách tỉnh không đúng chế độ quy định số tiền là 62,2 tỷ đồng.
Cụ thể, năm 2015 dự toán Hội đồng nhân dân, UBND bố trí giao dự toán chi từ nguồn dự phòng ngân sách năm 2015 là 126 tỷ đồng (cấp tỉnh 65,6 tỷ, cấp huyện 60,4 tỷ).
Dù theo Luật ngân sách năm 2002, khoản tiền này chỉ được dùng để “chi phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tại, hỏa hoạn, nhiệm vụ quan trọng về quốc phòng, an ninh và nhiệm vụ cấp bách khác phát sinh ngoài dự toán”, nhưng Bộ Tài chính thấy rằng UBND tỉnh Lạng Sơn chỉ chi đúng có 3,4 tỷ đồng, còn lại 62,2 tỷ đồng là chi cho các nhiệm vụ khác không đúng.
Theo báo cáo của Sở Tài chính, do nhu cầu vốn cho đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn lớn trong khi nguồn vốn có hạn, vì vậy UBND tỉnh đã sử dụng dự phòng để bố trí cho các dự án đầu tư và trả nợ thanh toán khối lượng xây dựng cơ bản trong năm 2015. (Vietnamnet 3/2) đầu trang(
Kiểm toán Nhà nước (KTNN) vừa báo cáo kết quả kiểm toán hoạt động xây dựng và quản lý, sử dụng vốn đầu tư dự án Nhà máy xử lý nước thải Yên Sở (ở Q.Hoàng Mai, Hà Nội).
Đây là dự án thực hiện theo phương thức BT do nhà đầu tư là Tập đoàn Gamuda Berhad (Malaysia) tổ chức thực hiện thông qua Công ty TNHH Gamuda Land VN.
Tập đoàn Gamuda Berhad vừa là nhà đầu tư trong hợp đồng BT, vừa là chủ đầu tư khi thực hiện dự án. Dự án này ban đầu là một hạng mục của công viên Yên Sở được đầu tư bằng 100% vốn nước ngoài của Tập đoàn Gamuda Berhad. Sau đó được tách riêng ra đầu tư theo hình thức BT giữa UBND TP.Hà Nội và Tập đoàn Gamuda Berhad có tổng mức đầu tư lên tới hơn 319,2 triệu USD, bắt đầu khởi công từ đầu năm 2009.
Theo báo cáo của KTNN, qua kiểm toán chi tiết chi phí đầu tư bao gồm: chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn xây dựng, chi phí khác và chi phí quyết toán giai đoạn 2 của dự án, chi phí giải phóng mặt bằng đều có sự chênh lệch lớn so với số liệu báo cáo của chủ đầu tư là Công ty TNHH Gamuda Land VN thuộc Tập đoàn Gamuda Berhad với con số chênh lệch lên tới 147,8 triệu USD và hơn 20,6 tỉ đồng. Trong đó, chi phí xây dựng sau khi kiểm toán giảm tới 44,8 triệu USD.
Theo báo cáo của chủ đầu tư, nguyên nhân chi phí xây dựng cao hơn nhiều so với số liệu sau kiểm toán là do tính sai khối lượng quyết toán ở một số công việc và sai đơn giá nguyên vật liệu.
Đối với chi phí thiết bị cũng chênh lệch gần 33,7 triệu USD, trong đó sai khối lượng 3,65 triệu USD và sai tỷ lệ gần 3,8 triệu USD. Các chi phí quản lý dự án và chi phí tư vấn được báo cáo tăng hơn 20 triệu USD. Ngoài ra, một số hạng mục không đủ điều kiện xác định hơn 6,3 triệu USD do không có khối lượng và đơn giá chi tiết, bản vẽ thiết kế không đủ điều kiện đo bóc khối lượng nên không đảm bảo cơ sở để kiểm toán xác nhận. Riêng khoản thuế VAT, phía chủ đầu tư lại khai thấp hơn so với số liệu kiểm toán hơn 4 triệu USD. Chi phí giải phóng mặt bằng theo số liệu báo cáo của chủ đầu tư tăng hơn 20,6 tỉ đồng.
Từ kết quả kiểm toán này, KTNN kiến nghị Tập đoàn Gamuda Berhad giảm giá trị quyết toán dự án hơn 61,9 triệu USD, trong đó yêu cầu nộp trả UBND TP.Hà Nội hơn 22,1 triệu USD, tương đương 484,2 tỉ đồng (quy đổi theo tỷ giá cuối năm 2015). Đồng thời kiến nghị giảm số tiền được UBND TP.Hà Nội thanh toán so với giá trị quyết toán nhà đầu tư lập 39,8 triệu USD, tương đương hơn 872 tỉ đồng.
Đồng thời, KTNN đề nghị UBND TP.Hà Nội chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, kết luận các nội dung kiến nghị xử lý tài chính khác số tiền hơn 86,8 triệu USD để quyết toán và thanh lý hợp đồng với nhà đầu tư theo đúng quy định, tránh thất thoát ngân sách, tài sản công.
KTNN cũng đề nghị UBND TP.Hà Nội chỉ đạo các cơ quan làm rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể tại Sở TN-MT Hà Nội và Công ty TNHH Gamuda Land VN trong việc không kịp thời quyết toán hợp đồng BT, chậm thu hồi số tiền nộp ngân sách 22,1 triệu USD, và xác minh làm rõ, xử lý theo đúng quy định của pháp luật trong việc tham mưu cho UBND TP chấp thuận ký hợp đồng BT khiến UBND TP.Hà Nội phải tự bỏ chi phí để vận hành dự kiến 450 tỉ đồng. (Thanh Niên 3/2) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Theo Sở Tư pháp TP.HCM, thủ tục hành chính liên quan đến Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, giấy phép xây dựng chưa có chuyển biến rõ nét, còn tồn đọng nhiều hồ sơ chậm được xử lý. Tính đến cuối năm 2016 có 109/129 hồ sơ nhà đất tồn đọng chưa được giải quyết dứt điểm, chiếm tỷ lệ 85,5%.
Theo thông tin từ các sở, ngành, quận huyện trên địa bàn TP.HCM, việc giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai còn nhiêu khê, kéo dài gây khó khăn không nhỏ cho người dân và doanh nghiệp.
Tình trạng bị ùn ứ hồ sơ thủ tục nhà đất khá phổ biến tại các quận huyện. Theo UBND quận 8, trong 1.290 hồ sơ tồn đọng chưa được giải quyết tại quận này chiếm đa số là hồ sơ về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy cấp phép xây dựng. Tương tự, tại huyện Củ Chi, số hồ sơ trễ hẹn chưa được giải quyết chiếm 0,67% trong tổng số 343.000 hồ sơ, trong đó tập trung chủ yếu là hồ sơ về đất đai và giấy cấp phép xây dựng. Tại huyện Bình Chánh tiếp nhận hơn 43.000 hồ sơ nhưng trễ hẹn 18%. Hồ sơ trễ hẹn đa phần là hồ sơ về cấp giấy phép xây dựng, hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất.
Lý giải nguyên nhân của tình trạng trên, ông Nguyễn Văn Hồng, Phó Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh cho rằng, do thành phố thực hiện chủ trương dồn hồ sơ nhà đất về một mối nên mới xảy ra tình trạng ùn ứ như thời gian qua. Trước đây các hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất được ký duyệt ở 24 quận, huyện. Mỗi quận, huyện cho hai phó chủ tịch (một phó chủ tịch kinh tế, một phó chủ tịch đô thị) ký duyệt nên hồ sơ được xử lý nhanh chóng, đáp ứng tốt nhu cầu sử dụng của người dân. Còn hiện nay Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố chỉ có 3 người ký hồ sơ của 24 quận, huyện nên không tránh khỏi tình trạng chậm trễ, ùn ứ.
Theo nhận định của Hiệp hội Bất động sản TP.HCM, thủ tục hành chính là một trong 5 điểm “nghẽn” lớn của thị trường bất động sản hiện nay. Thủ tục hành chính nhiêu khê, kéo dài, ẩn chứa tiêu cực, nhũng nhiễu trong quá trình phê duyệt, thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất gây rất nhiều khó khăn cho hoạt động đầu tư của các doanh nghiệp.
Để giải quyết điểm nghẽn về thủ tục hành chính, theo kiến nghị của Hiệp hội Bất động sản TP.HCM, trước hết phải tận dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, nhất là internet để xây dựng Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử, thành phố thông minh. Bên cạnh đó cần thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa, đi đôi với xây dựng con người hành chính liêm - chính, hết lòng phục vụ đất nước, người dân, doanh nghiệp.
Đại diện các quận, huyện cũng cho rằng để đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy phép xây dựng giảm phiền hà cho người dân cần tổ chức kiểm soát thủ tục hành chính tốt hơn. Đặc biệt, Sở Tài nguyên Môi trường và Sở Xây dựng nên quan tâm hơn nữa đối với những hồ sơ liên quan đến đất đai.
Liên quan đến việc giải quyết hồ sơ nhà đất trên địa bàn thành phố, tại phiên họp Hội đồng nhân dân TP.HCM giải trình về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền trên đất tổ chức gần đây, Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Thị Quyết Tâm đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường phải đổi mới và ứng dụng tốt công nghệ thông tin để rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, hạn chế mức thấp nhất những bức xúc của người dân trong lĩnh vực nhà đất, xây dựng.
Ngoài ra, lãnh đạo UBND TP.HCM cũng yêu cầu Sở Quy hoạch Kiến trúc cùng các quận, huyện cần rà soát, kiểm tra các dự án, nếu dự án nào không phù hợp phải mạnh dạn thu hồi.
Tại Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác cải cách hành chính của TP.HCM năm 2016 và triển khai nhiệm vụ năm 2017 tổ chức đầu tháng 1 vừa qua, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Trần Vĩnh Tuyến cho biết, trong năm 2017, Thành phố sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, thực hiện tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và tăng cường kiểm tra việc sử dụng đất theo đúng cam kết của các dự án; hoàn chỉnh các thủ tục hành chính theo hướng rút ngắn quy trình, thời gian giải quyết các thủ tục cho người dân và doanh nghiệp; tập trung giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp theo nguyên tắc khi cần yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ thì thông báo một lần bằng văn bản cho doanh nghiệp, nhà đầu tư về toàn bộ các nội dung cần phải sửa đổi, bổ sung đối với mỗi bộ hồ sơ… (Hải Quan 3/2) đầu trang(
KINH TẾ
Báo cáo chỉ số Nhà quản trị mua hàng PMI ngành sản xuất VN vừa được Nikkei công bố hôm qua (2.2) cho thấy lĩnh vực sản xuất của VN vẫn đang tăng trưởng vào thời điểm đầu năm 2017, mặc dù tốc độ tăng sản lượng, số lượng đơn đặt hàng mới và việc làm đều chậm lại trong tháng 1.
Theo đó, chỉ số PMI ngành sản xuất VN đạt 51,9 điểm trong tháng 1, tức là vẫn nằm trên ngưỡng không thay đổi 50 điểm, nhưng đã giảm sút so với mức 52,4 điểm của tháng 12. Các điều kiện kinh doanh đã được cải thiện trong suốt 14 tháng qua, nhưng mức cải thiện gần đây là kém nhất trong thời kỳ 3 tháng.
Cũng giống như chỉ số tổng hợp, sản lượng, số lượng đơn đặt hàng mới và việc làm tăng chậm hơn vào thời điểm đầu năm. Những người trả lời khảo sát cho biết nhu cầu khách hàng tăng và các công ty đưa ra các sản phẩm mới. Trong khi đó, số lượng đơn đặt hàng xuất khẩu mới tiếp tục tăng, cho thấy nhu cầu của khách hàng quốc tế đã mạnh lên.
Số lượng đơn đặt hàng mới tăng đã hỗ trợ việc phát triển sản xuất trong tháng 1. Các công ty kỳ vọng sản lượng tiếp tục tăng trong 12 tháng tới. Dù mức độ lạc quan trong kinh doanh đã giảm so với tháng 12, nhưng vẫn còn tích cực do các công ty có kế hoạch phát triển và dự kiến có số lượng đơn đặt hàng mới tăng. (Thanh Niên 3/2) đầu trang(
Một chiếc xe nhập khẩu có giá trị trung bình 23.570 USD/xe (khoảng hơn 530 triệu đồng).
Theo số liệu của Tổng cục thống kê, trong tháng 1/2017, Việt Nam đã nhập khẩu khoảng 7.000 ôtô nguyên chiếc với tổng giá trị 165 triệu USD. Tính trung bình, một chiếc xe nhập khẩu có giá trị khoảng 23.570 USD/xe (hơn 530 triệu đồng).
So với cùng kì năm ngoái, ôtô nhập khẩu đã tăng 19,7% về lượng và 12,2% về giá trị.
Cũng trong tháng 1, Việt Nam chi 35 triệu USD nhập khẩu xe máy và phụ tùng, 70 triệu USD nhập khẩu các loại phương tiện khác.
Trước đó, theo thống kê của Tổng cục Hải quan, trong suốt 12 tháng năm 2016, Việt Nam nhập khẩu tổng cộng gần 113.600 ôtô nguyên chiếc, tương đương tổng trị giá 2,3 tỷ USD.
Thái Lan là nước xuất khẩu nhiều ôtô vào Việt Nam nhất với 34.366 chiếc, tiếp theo là Ấn Độ 22.000 chiếc; Hàn Quốc 20.204 chiếc và Trung Quốc 10.989 chiếc.
Dự báo năm 2017, lượng ôtô nhập khẩu vào Việt Nam sẽ tăng mạnh so với năm 2016. Nguyên nhân chính là do thuế nhập khẩu ôtô nguyên chiếc từ ASEAN về Việt Nam giảm xuống còn 30%. (Người Đồng Hành 3/2) đầu trang(
Lúa đông xuân (ĐX) chính vụ ở ĐBSCL chuẩn bị bước vào thu hoạch rộ. Qua tết, chuyển động thị trường lúa gạo có dấu hiệu mới lạc quan. Nông dân khấp khởi hy vọng... Theo đánh giá chung của Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA), thị trường lúa gạo đầu năm 2017 có tín hiệu khởi sắc.
Vừa dứt những cơn mưa trái mùa đẫm hạt trong những ngày cận tết, nắng ấm trở lại. Lúa trên đồng đang no hạt, chín vàng chờ ngày gặt.
Do nhận thấy diễn biến thời tiết mưa nhiều, lũ nhỏ về muộn và nhất là phòng xa tình hình xâm nhập mặn như đầu năm 2016, một số địa phương vùng ven biển như Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng, nông dân không SX lúa thu đông đã chuyển lịch thời vụ xuống giống ĐX sớm hơn nhằm tránh khô hạn và mặn đầu năm 2017.
Đã có một số trà lúa chín sớm thu hoạch trước tết. Trong khi đó vùng lúa ĐX sớm ở Cần Thơ và các tỉnh Vĩnh Long, Hậu Giang lúa cũng đã chín vàng đồng. Lác đác trên nhiều thửa ruộng liền kề nông dân đưa máy gặt chạy ra đồng.
Anh Phú Hòa, nông dân ở kênh Tư Ký, xã Trường Xuân, huyện Thới Lai, TP Cần Thơ, nói: Trong 10 ngày tới nhiều cánh đồng quanh đây sẽ thu hoạch đồng loạt. Từ mùng 3 tết đã có “cò lúa” chạy xe gắn máy về xóm trả giá, đặt tiền cọc trước cho ghe thương lái lúa.
Điều nông dân thấy vui mừng là giá lúa vụ ĐX đầu năm nay bật lên cao hơn 100 - 150 đồng/kg so với trước Tết. Giá lúa tươi Jasmine 5.000 đồng/kg, lúa IR50404 từ 4.450 đồng/kg lên 4.600 đồng/kg...
Tại Sóc Trăng giống lúa thơm đặc sản ST luôn được thương lái đặt hàng mua trước. Lúa ST20 nông dân SX theo hợp đồng với DN giá 6.500 đồng/kg, được xem nằm trong tốp cao nhất đầu vụ.
Trong khi đó lúa Thơm RVT thương lái đẩy giá thu mua lên 5.900 đồng/kg. Một số người kinh doanh lúa gạo cho rằng việc thương lái tăng giá thu mua ngay sau tết là nhằm dự trữ hàng trong chân kho và có DN xuất khẩu ra giá đặt hàng.
Tuy nhiên hiện vẫn còn một số nông dân lo ngại tái diễn hiện tượng lúa rớt giá kéo dài như vụ ĐX năm trước. Dù xảy ra hạn mặn sớm và gây thiệt hại ở một số địa phương khiến giá lúa có tăng lên chút ít sau đó, một số người trữ lúa ĐX chờ giá nhưng vẫn không tăng lên được là do nguồn cung các vụ lúa tiếp theo và thị trường xuất khẩu gặp cạnh tranh.
Mặt khác, gần đây có ý kiến đề xuất kế hoạch tạm trữ nhằm kích hoạt, giữ giá lúa cho nông dân và gạo Việt. Song, có DN trong ngành gạo lập luận: Tạm trữ chỉ có tác động tâm lý, không nên lặp lại “kịch bản” cũ. Phương án tạm trữ không phải lúc nào cũng là giải pháp hữu hiệu.
Việc hỗ trợ lãi suất trong 3 tháng chỉ xấp xỉ 3% trong khi biến động giá có thể xảy ra cao hơn nhiều. Hơn nữa vừa qua đã thấy có DN lo sợ rủi ro, từ chối tham gia tạm trữ theo kế hoạch. Còn nông dân trồng lúa vẫn phải tự mình chịu trách nhiệm.
Dù vậy thị trường lúa gạo hiện đang ở mức cao là thời điểm thuận lợi, lạc quan. Bà Lưu Thị Lan, Phó Giám đốc Cty CP Gentraco cho biết: Theo đánh giá chung của Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA), thị trường lúa gạo đầu năm 2017 có tín hiệu khởi sắc.
Chuyển động mới cho thấy các DN đang có sự chuyển đổi đầu tư tập trung vào xây dựng vùng nguyên liệu, SX lúa gạo đạt theo tiêu chuẩn quốc tế để nhắm vào thị trường cao cấp. Việc này tuy khó nhưng chắc chắn giá trị hạt gạo sẽ tăng cao. Hơn nữa xu hướng SX lúa gạo theo nhu cầu thị trường đang cạnh tranh không thể cứ nhắm mãi vào SX lúa gạo phẩm chất trung bình bán vào thị trường cấp thấp.
Vừa qua gạo xuất qua Trung Quốc, khách hàng đã bắt đầu kiểm tra gắt gao, tới tận kho kiểm hàng và không còn dễ dãi như trước đây. Do đó Cty Gentraco đang hướng vào SX gạo sạch theo quy trình khép kín đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế BRC về vệ sinh an toàn thực phẩm từ việc cung cấp giống, trồng trọt, thu hoạch và chế biến đến khi giao sản phẩm cho khách hàng.
Một cách làm bài bản nâng cao chất lượng lúa gạo Việt để đạt hiệu quả bền vững. (Nông Nghiệp Việt Nam 3/2) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Dù chưa xảy ra đánh nhau nhưng tình trạng xô đẩy, giẫm đạp, chen nhau cướp lộc tại một số lễ hội diễn ra khá hỗn loạn trong ngày đầu tiên khai hội
Hôm qua, 2-2 (mùng 6 Tết), nhiều lễ hội lớn như lễ hội chùa Hương, lễ hội chùa Bái Đính, hội Gióng đền Sóc… đã chính thức khai mạc.
Hội Gióng đền Sóc (huyện Sóc Sơn, TP Hà Nội) diễn ra trong 3 ngày, từ mùng 6 đến 8 tháng giêng. Trong ngày khai hội, dù huy động gần 220 chiến sĩ cùng 200 thanh niên tình nguyện làm công tác bảo vệ nhưng tình trạng cướp lộc vẫn diễn ra.
Trước sự bảo vệ của lực lượng an ninh, các lễ vật gồm giò hoa tre, trầu cau được đưa đến đền Hạ và đền Mẫu trong trật tự. Tuy nhiên, sau khi lực lượng bảo vệ hô “cướp” theo tục lệ thì hàng trăm người ùa vào vài mét vuông sân đền Hạ, đền Mẫu để tranh lộc. Tình trạng giẫm đạp, xô đẩy diễn ra hỗn loạn. Vài người đã chảy máu do xây xát, cùng với đó nhiều người bơ phờ sau “trận chiến” tranh cướp lộc.
Lễ hội chùa Hương diễn ra lúc 9 giờ ngày 2-2 nhưng từ tờ mờ sáng, hàng ngàn du khách đã chen nhau lên đò trên suối Yến để vào chùa. Dù lượng người trẩy hội không đông như năm ngoái nhưng trong ngày khai hội, những hình ảnh không hay đã xuất hiện.
Trước lễ khai hội diễn ra tại sân chùa Thiên Trù, nhiều người không di chuyển theo hướng dẫn của lực lượng chức năng mà cố trèo tường để vào bên trong. Trong lúc đó, trên cung đường dẫn vào khu vực khai hội, nhiều người giành đường giẫm đạp lên cả hoa, vườn rau của nhà chùa.
Sau phần khai hội, nhà chùa tổ chức phát lộc cho các phật tử. Thay vì trật tự chờ đến lượt mình, một số thanh niên nhảy bổ vào, cướp lộc từ tay người khác. Lộc là những chiếc vòng chỉ đỏ có gắn ngọc in chìm tượng Phật. Khá nhiều nam thanh nữ tú chen lấn, cố leo lên cột cờ ở sân chùa Thiên Trù để xin lộc. Thậm chí, còn có người cướp lộc ngay trên tay sư thầy, làm mất đi sự tôn nghiêm. Trong lúc leo tường để vào cướp lộc, không ít người té lăn xuống đất.
Lễ hội chùa Hương kéo dài suốt 3 tháng là quãng thời gian mà ban tổ chức lễ hội này… đứng ngồi không yên. Ông Nguyễn Văn Hậu - Phó Chủ tịch UBND huyện Mỹ Đức, Trưởng Ban Tổ chức Lễ hội chùa Hương 2017 - cho biết mùa lễ hội chùa Hương năm nay dự kiến đón khoảng 1,3-1,5 triệu khách. Theo ông Hậu, lễ hội có thành công hay không, cần sự hợp tác tích cực từ người dân, du khách; từ việc giữ gìn vệ sinh môi trường, an ninh trật tự nơi công cộng đến chấp hành các quy định như không đốt vàng mã trong di tích, không tàn phá cảnh quan…
Cùng ngày, nhiều địa phương cũng đã khai hội đầu Xuân. Tại làng Thủ Lễ, xã Quảng Phước, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên - Huế, từ sáng sớm, đông đảo người dân và du khách đã tề tựu về dự lễ hội vật đầu Xuân. Sau phần nghi lễ tại đình làng, hội vật làng Thủ Lễ chính thức bắt đầu với các cuộc tranh tài của gần 40 đô vật. Hội vật làng Thủ Lễ ra đời từ thời các chúa Nguyễn nhằm khuếch trương tinh thần thượng võ, tuyển chọn người tài, khỏe mạnh bảo vệ đất nước.
Cũng tại tỉnh Thừa Thiên - Huế, lễ hạ nêu và xin “lộc” đầu năm đã diễn ra tại Thế Miếu - Hoàng cung Huế, thu hút đông đảo người dân, khách thập phương đến tham quan, hái lộc.
Tại tỉnh Bắc Giang, hàng ngàn người dân, du khách đã đến dự lễ hội kỷ niệm 590 năm chiến thắng Xương Giang và khánh thành đền Xương Giang (Khu Di tích lịch sử chiến thắng Xương Giang, TP Bắc Giang). Trong khuôn khổ lễ hội, nhiều hoạt động văn hóa, thể thao và trò chơi dân gian thu hút đông đảo mọi người tham gia.
Đáng chú ý là lễ hội họp phiên chợ Chuộng ven sông Hoàng (xã Đông Hoàng, huyện Đông Sơn và xã Dân Quyền, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa). Chợ Chuộng chỉ mở phiên duy nhất vào một ngày trong năm là mùng 6 Tết. Hàng ngàn người dân từ khắp nơi đã đổ về đây để chọi cà chua cầu may.
Phiên chợ Chuộng có từ thời nhà Lê. Tương truyền vào mùng 6 tháng giêng, có một vị tướng bị giặc đuổi chạy qua đây. Để tránh bị phát hiện, vị tướng ra lệnh cho quân lính cùng dân làng họp chợ. Quân địch đến tưởng đó chỉ là phiên chợ quê bình thường, không đề phòng, cảnh giác. Lúc vị tướng phát lệnh tấn công, quân địch không kịp trở tay, bị đánh tan tác. Để tưởng nhớ vị tướng có công dẹp giặc, cứ vào mùng 6 Tết, người dân lại nô nức họp chợ.
Nét độc đáo của phiên chợ Chuộng là không phân biệt già trẻ, gái trai, hễ ai đến chợ là cùng rượt đuổi nhau, chọi nhau bằng cà chua nhằm xua đi xui xẻo của năm cũ và mong đón một năm mới bình an, thuận lợi. Những năm trước, thanh niên các làng do có mâu thuẫn từ trước đã lợi dụng phiên chợ độc đáo này để đánh nhau. Trong 2 phiên chợ gần đây, hình ảnh xấu xí này đã được ngăn chặn.
Theo ghi nhận của chúng tôi, nhờ chấn chỉnh, siết chặt quản lý nên trong ngày khai hội đầu tiên, tình trạng đánh nhau tại các lễ hội không diễn ra. Tuy nhiên, bên cạnh ý thức của một số người dân, du khách còn kém như đã nêu, do bố trí trong không gian hẹp và trước lượng người trẩy hội đông, tình trạng chen lấn, hỗn loạn cướp lộc vẫn tái diễn, có nguy cơ cao gây mất an ninh trật tự, sự tôn nghiêm của lễ hội.
TS Nguyễn Văn Vịnh, nguyên Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu xã hội và phát triển, cho rằng đình, chùa là chốn linh thiêng nên việc tranh giành, “cướp” lộc như vậy mất đi ý nghĩa. “Tôi thật sự thấy sợ về cách hành xử của người tham gia lễ hội như vậy” - TS Vịnh bày tỏ. (Người Lao Động 2/2) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
An Giang đã từng thành công trong tổ chức sản xuất lại nông nghiệp đưa tỉnh từ một địa phương phải nhận trợ cấp lương thực trong thời kỳ bao cấp thành vựa lúa của cả nước thời kỳ đổi mới.
Trong bối cảnh thị trường cần chất lượng, thương hiệu hơn là số lượng, An Giang quyết tâm tái cơ cấu, đổi mới nông nghiệp theo chiều sâu, phát huy vai trò bệ đỡ của nông nghiệp cho cả nền kinh tế.
Anh Nguyễn Lợi Đức (Sáu Đức), được mênh danh là “vua lúa” ở vùng Tứ giác Long Xuyên, phân tích: Bây giờ lúa gần như được sản xuất liên tục, không lúc nào là không có lúa trong dân.
Do vậy, rất khó kỳ vọng giá lúa tăng khi mà cung lớn hơn cầu. Muốn tăng giá trị sản xuất, phải chuyển sang trồng lúa chất lượng cao, lúa hữu cơ đặc sản hoặc chuyển sang loại cây trồng khác mà thế giới đang cần. Nhận thấy chuối là mặt hàng có giá trị xuất khẩu cao, nhu cầu lớn nhưng sản lượng chưa đáp ứng, anh Sáu Đức quyết định liên kết với Cty CP Đầu tư Chuối Việt trồng 165ha chuối. Trong đó, giai đoạn 1 triển khai 65ha ở xã Vĩnh Gia, giai đoạn 2 triển khai 100ha ở xã Lương An Trà.
Hiện nay, anh Sáu Đức đã xuống giống được 30ha. Chuối đang phát triển khá tốt, phù hợp với vùng đất còn nhiễm phèn. Nếu mô hình này phát huy hiệu quả, anh sẽ chuyển dần diện tích sản xuất lúa giống sang trồng chuối xuất khẩu.
Trước đó, thực hiện chủ trương kêu gọi đầu tư của UBND huyện Tri Tôn, Cty TNHH MTV Chế biến nông sản Vĩnh Phát (TP Long Xuyên, An Giang) đã quyết định đầu tư dự án 400ha chuối ở xã Vĩnh Phước. Trong đó, giai đoạn 1 triển khai 270ha, giai đoạn 2 mở rộng thêm 130ha nữa. “Đến nay, chúng tôi đã xuống giống được 130ha. Hiện chuối đã phát triển được 3 - 5 tháng. Dự kiến tháng 3/2017, chuối sẽ cho thu hoạch đợt đầu tiên. Đầu ra cho giống chuối Nam Mỹ này không phải lo bởi công ty đã ký hợp đồng xuất khẩu sang thị trường Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Trung Đông…”, đại diện Cty Vĩnh Phát phấn khởi.
Ông Đỗ Minh Trí, Phó Chủ tịch UBND huyện Tri Tôn, cho biết, trước những khó khăn của cây lúa, huyện đã có chủ trương tái cơ cấu và chuyển một phần đất lúa kém hiệu quả sang cây trồng khác. Tri Tôn quy hoạch chuyển 2.500ha đất lúa sang trồng chuối công nghệ cao, hình thành vùng chuyên canh phục vụ cho xuất khẩu.
Ông Trần Anh Thư, GĐ Sở NN-PTNT An Giang, cho biết: Nếu như trước đây, Philippines là quốc gia có thế mạnh về xuất khẩu chuối thì hiện nay, nhiều nước nhập khẩu đang rất chuộng chuối Việt Nam. Đặc thù của chuối khi trồng liên tục trên cùng một vùng đất rất dễ nhiễm bệnh. Nhiều vùng đất của Việt Nam mới trồng lần đầu nên chuối phát triển tốt, ít rủi ro nhiễm bệnh, các nhà nhập khẩu yên tâm hơn. Tại An Giang đã quy hoạch hơn 10.000ha chuối. Trước mắt, tỉnh ưu tiên trồng ở Tri Tôn vì đây là vùng đất còn nhiễm phèn, trồng chuối hiệu quả hơn một số loại cây trồng khác. Từ huyện Tri Tôn, tỉnh sẽ nhân rộng cây chuối ra các vùng có điều kiện, nhất là vùng sản xuất lúa còn kém hiệu quả như Bảy Núi.
Ông Thư cho biết thêm, một trong những mục tiêu của tái cơ cấu NN là nhằm nâng thu nhập của người dân nông thôn. Phấn đấu đến năm 2020, thu nhập bình quân đầu người ở nông thôn đạt 49 triệu đồng/năm, gấp 3,3 lần so với năm 2010.
Việc chuyển những diện tích canh tác lúa kém hiệu quả sang liên kết trồng chuối xuất khẩu là một trong những nội dung được tỉnh An Giang rất chú trọng. “Tái cơ cấu có nghĩa là tạo ra giá trị cao hơn trên cùng diện tích, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất và phải gắn với thị trường tiêu thụ. Dựa trên các tiêu chí này, từng địa phương sẽ lựa chọn cây trồng, vật nuôi, mô hình sản xuất phù hợp nhưng quan trọng là phải có sự tham gia liên kết của doanh nghiệp”, Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Lâm Quang Thi phân tích.
Một trong những mô hình tái cơ cấu nông nghiệp, tổ chức lại sản xuất nông nghiệp khá hiệu quả hiện nay ở An Giang là phát triển nuôi heo ứng dụng công nghệ cao (CNC). Trong đó, nổi bật là các trang trại heo giống chất lượng cao của Cty TNHH Giống - Chăn nuôi Việt Thắng An Giang (Cty Việt Thắng An Giang).
Ông Võ Thanh Hùng, GĐ Cty Việt Thắng An Giang, chia sẻ: Dù Việt Nam là một nước nông nghiệp, ngành chăn nuôi phát triển rất mạnh nhưng thực tế, phần lớn lợi nhuận lại rơi vào các tập đoàn nước ngoài do chưa có các trung tâm giống chất lượng cao, nguồn thức ăn chăn nuôi (TĂCN) lại chủ yếu nhập khẩu. Thực tế, thị trường thịt, trứng của Việt Nam đều bị nước ngoài chi phối. Đối với TĂCN, 80% là do các doanh nghiệp FDI (vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài) cung cấp, riêng đối với TĂCN cho gia súc, gia cầm, doanh nghiệp FDI chi phối đến 90%. Nếu không tự sản xuất con giống chất lượng cao, chủ động nguồn TĂCN thì người chăn nuôi ở Việt Nam đều bị các “ông bự” điều tiết lợi nhuận hết.
Từ thực tế trên, Cty Việt Thắng An Giang quyết định đầu tư các trại heo giống CNC, quy mô lớn tại huyện Tri Tôn và Tịnh Biên. Các trang trại sử dụng con giống bố mẹ và công nghệ lai tạo giống của Đan Mạch - nơi nổi tiếng cung cấp con giống và thịt heo chất lượng cao cho toàn châu Âu.
Tại huyện Tri Tôn có 2 trang trại được xây dựng tại xã Lương An Trà và Lương Phi với tổng vốn 435 tỷ đồng, nuôi 2.930 con heo giống, tạo ra 81.200 heo con chuyên thịt/năm. Tại xã An Cư (huyện Tịnh Biên), Cty xây dựng trang trại rộng 30ha, sử dụng đến 5.000 con heo giống. “Mong muốn của chúng tôi là xây dựng An Giang thành trung tâm con giống chất lượng cao, cung cấp heo giống cho toàn vùng ĐBSCL, sản xuất heo thịt cung cấp cho cả nước và xuất khẩu với chất lượng sạch, an toàn thực phẩm.
Dự kiến tháng 4/2017, Việt Thắng sẽ khánh thành nhà máy TĂCN ở Long An. Đây là nhà máy sử dụng hệ thống làm chín thức ăn đầu tiên ở Việt Nam (công nghệ sản xuất TĂCN hiện nay chưa làm chín, còn sử dụng kháng sinh). Khi bắt đầu lai tạo giống heo con, Cty Việt Thắng An Giang sẽ liên kết với các hộ triển khai nuôi heo thịt. Hiện tại, giá thành nuôi heo tại Đan Mạch khoảng 1,2 Euro/kg thịt. Khi ứng dụng công nghệ nuôi này tại Việt Nam, giá thành nuôi cũng không quá 1,3 Euro/kg thịt (khoảng 32.000 đồng/kg). So với giá bán luôn hơn 40.000 đồng/kg heo hơi, người nuôi sẽ có lời cao. Nếu bán ra miền Bắc, giá còn tăng thêm 4.000 - 5.000 đồng/kg”, ông Hùng thông tin.
Ngoài Cty Việt Thắng An Giang, huyện Tri Tôn đã thu hút được thêm một số DN đầu tư nuôi heo CNC như: Cty Hoàng Vĩnh Gia (đầu tư 84,6 tỷ đồng ở xã Vĩnh Gia, nuôi 12.000 con heo thịt/đợt, 2 đợt/năm), Trang trại Nga Nguyễn (quy mô 1.000 con tại xã Lương Phi)...
Phó Chủ tịch UBND huyện Tri Tôn Đỗ Minh Trí cho biết: Phấn đấu đến năm 2020, Tri Tôn sẽ tăng đàn heo lên 85.000 - 90.000 con. Huyện đang chuẩn bị thành lập HTX Nông Việt Xanh ở xã Lương An Trà để gắn kết nuôi gia công cho Cty Việt Thắng An Giang, sau đó mở rộng nuôi gia công ở các nơi khác.
Ông Trần Anh Thư, GĐ Sở NN-PTNT An Giang cho biết thêm: Để đổi mới nông nghiệp, tỉnh đã phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020. Theo đó, các ngành hàng thế mạnh của tỉnh như lúa, cá tra, bò, heo, rau màu, nấm ăn - nấm dược liệu… đều được sắp xếp lại.
Đối với lúa, tỉnh xây dựng các vùng chuyên canh sản xuất lúa chất lượng cao, liên kết với các doanh nghiệp tiêu thụ, đồng thời, xây dựng và ổn định vùng SX lúa giống trên 22.000ha, phấn đấu đưa An Giang trở thành trung tâm sản xuất lúa giống mạnh nhất vùng ĐBSCL, cung cấp lúa giống cho cả nước và nước bạn Campuchia.
Tỉnh An Giang cũng quyết tâm xây dựng vùng chuyên canh sản xuất và cung ứng rau màu cho các tỉnh phía Nam và phục vụ xuất khẩu. Đối với cá tra, ngoài quy hoạch vùng nuôi chuyên canh có liên kết với doanh nghiệp, An Giang còn xây dựng trung tâm sản xuất giống cá tra đạt tiêu chuẩn tiên tiến (GlobalGAP, ASC) để cung ứng cho vùng ĐBSCL.
Cùng với quy hoạch phát triển đàn bò đạt quy mô 200.000 con đến năm 2020 (85% là bò lai), tỉnh khuyến khích doanh nghiệp thành lập trang trại, phát triển công nghệ chế biến rơm, thân cây bắp, cỏ để làm thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh (TMR) cùng với nguyên liệu sẵn có tại địa phương (tấm, cám, bắp) để giảm giá thành, tăng chất lượng thịt bò… (Nông Nghiệp Việt Nam 2/2) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Bắt đầu từ ngày 2/2 (tức ngày Mùng 6 tháng Giêng), nhiều lễ hội lớn như lễ hội chùa Hương, lễ hội Gióng tại đền Sóc (Hà Nội), lễ hội chém lợn (phường Ném Thượng, TP Bắc Ninh), lễ hội chùa Bái Đính (Ninh Bình)... đã đồng loạt vào mùa khai hội.
Lễ hội xuân vốn là một hoạt động văn hóa không thể thiếu được trong đời sống tinh thần của nhân dân. Từ bao đời nay, lễ hội luôn giữ vai trò như sợi dây gắn kết cộng đồng, tạo dựng không gian văn hóa vừa linh thiêng gắn với nhu cầu tín ngưỡng, tâm linh của nhân dân.
Dẫu thế những trăn trở trong việc tổ chức và quản lý lễ hội, việc bảo tồn và phát huy giá trị truyền thống của lễ hội trong cuộc sống hiện đại thì vẫn kéo dài từ mùa lễ hội này sang mùa lễ hội khác.
Theo đánh giá của các cơ quan quản lý, mùa lễ hội năm 2016 đã có sự chuyển biến tích cực khi những tồn tại, hạn chế ở các mùa lễ hội trước đây đã giảm, hoạt động lễ hội đã đi vào nề nếp. Trên thực tế, những chuyển biến ấy có giảm, nhưng chưa nhiều. Ấy là chưa kể năm 2016 cũng là năm nhiều địa phương đua nhau phục dựng lễ hội một cách tràn lan, lợi dụng lễ hội để trục lợi...
Vấn đề an toàn mùa lễ hội lâu nay luôn là mối quan tâm của nhiều người, về vấn đề này bà Trịnh Thị Thủy- Cục trưởng Cục Văn hóa Cơ sở (Bộ VHTT&DL) đã cho biết: Mùa lễ hội 2017 nhiệm vụ trọng tâm là xử lý những lễ hội có vấn đề nổi cộm như chen lấn xô đẩy, tranh cướp, bạo lực, hướng tới ứng xử văn minh trong lễ hội.
Bộ VHTT&DL đã chỉ đạo các địa phương như Phú Thọ, Vĩnh Phúc có lễ hội cướp phết, đả cầu cướp phết xây dựng kế hoạch chi tiết, có phương án điều chỉnh phù hợp để không tái diễn tình trạng cướp thật lực, cướp bằng được như những mùa lễ hội trước. Các lễ hội này trong truyền thống cũng không có cảnh chen lấn xô đẩy cướp bằng được như hiện nay.
Đặc biệt, Hội Phết Hiền Quan tại xã Hiền Quan huyện Tam Nông (Phú Thọ) năm nay, BTC kiên quyết không để tái diễn tình trạng hàng ngàn người giẫm đạp lên nhau, tranh cướp như trước. Thay vào đó, mỗi thôn làng sẽ thành lập một tổ từ 4-5 người, đầu tư trang phục giống nhau trong một tổ, phân biệt với các làng khác, các thôn làng sẽ “cướp phết” trong trật tự, tạo hình ảnh đẹp, đúng chất văn hóa, không phản cảm như những năm trước…
Dẫu thế, ở một góc nhìn khác không thể lên án lễ hội theo cách mà truyền thông lâu nay vẫn nhìn thấy gì là “phán” nấy. Bởi bên cạnh những lễ hội chen lấn xô bồ, vẫn còn đó những hội làng đích thực, với những lề thói xưa được cộng đồng địa phương gìn giữ từ đời này qua đời khác.
Theo GS.TS Nguyễn Chí Bền: Trong số 8.000 lễ hội đã thống kê lâu nay, thực chất có những lễ hội chỉ của một làng quê, ở một vùng nhỏ. Tiền tổ chức lễ hội do dân làng tự góp, tự thu chi với nhau, có thêm tiền công đức, đâu có tiền của nhà nước cho... Ở những lễ hội đó, chủ thể là dân, khách thể là dân, những giá trị văn hóa tín ngưỡng do người dân tự sáng tạo ra để phục vụ đời sống tinh thần của chính họ. Vì thế không nên áp đặt cung cách quản lý hành chính vào lễ hội, lại càng không thể nói là lãng phí, tốn kém gì ở đó cả…
Đơn cử như lễ hội Minh Thề diễn ra vào ngày 14 tháng Giêng âm lịch (tại cụm di tích đền chùa Hòa Liễu, thôn Hòa Liễu, xã Thuận Thiên, huyện Kiến Thụy- Hải Phòng), nhằm tái dựng nghi lễ cổ truyền đã tồn tại từ hơn 500 năm trước: Quan thề không tham nhũng của công, dân thề sống trung thực thẳng thắn.
Chỉ có điều theo người dân địa phương, trong suốt hơn chục năm qua kể từ khi “hội thề” được phục dựng đến nay, vị quan cao nhất tham gia thề cũng chỉ là trưởng thôn song vị này lại không phải là cán bộ công chức nhà nước, nên trong quan niệm của cộng đồng thì đó chưa phải là đại diện của quan tới thề.
Việc gìn giữ nghi lễ truyền thống trong lễ hội cũng vẫn là những băn khoăn còn bỏ ngỏ. Nhà quản lý và cộng đồng chưa thống nhất về việc thực hành nghi lễ truyền thống trong lễ hội văn hóa dân gian nhất là trong cuộc sống hiện đại hôm nay như vấn đề gìn giữ nghi lễ truyền thống của hội làng, của lễ hội hay bãi bỏ tục hiến sinh.
Đây cũng chính là câu hỏi từng gây tranh cãi ngay cả ở một hội nghị sơ kết cấp Bộ. Nhiều nhà nghiên cứu văn hóa từng cho rằng những nghi lễ truyền thống vốn gắn với hội làng, gắn với sinh hoạt tín ngưỡng của một vùng, được thực hành thường xuyên trong cộng đồng cần được tôn trọng song một số nghi lễ hiến sinh cần được tổ chức tế nhị và có văn hóa hơn.
GS. Trần Lâm Biền (Ủy viên Hội đồng Di sản Văn hóa Quốc gia) cho rằng: Việc tiếp tục duy trì hay loại bỏ những lễ hội, nghi thức trong lễ hội văn hóa dân gian, hãy tôn trọng ý kiến của cộng đồng dân cư bản địa.
Theo các chuyên gia văn hóa, lễ hội hiện nay đang tồn tại nhiều mặt trái, hiện tượng tiêu cực từ mùa lễ hội này sang mùa lễ hội khác, mặc cho những hoạt động kiểm tra giám sát lễ hội thường niên của các cơ quan chức năng.
Được biết mới đây Bộ VHTT&DL đã tổ chức hội thảo ứng xử văn minh trong lễ hội với sự tham gia của các địa phương, nhà khoa học, nhà nghiên cứu. Các đại biểu đều thống nhất quan điểm là hướng tới xây dựng bộ khung về quy tắc ứng xử trong lễ hội, trong đó sẽ có quy định ứng xử của Ban tổ chức lễ hội, người tham gia lễ hội, ứng xử của cộng đồng địa phương với người tham gia lễ hội. Đây sẽ là quy định khung để các địa phương, ban quản lý lễ hội xây dựng quy định cụ thể, yêu cầu người tham gia lễ hội thực hiện ở địa phương…
Các nhà nghiên cứu văn hóa và cộng đồng đều đang kỳ vọng rằng, mùa lễ hội năm nay sẽ diễn ra theo chiều hướng tốt đẹp hơn. Những mặt tiêu cực trong lễ hội sẽ dần được loại bỏ. (Đại Đoàn Kết 3/2) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Lãnh đạo cơ quan tình báo của Triều Tiên, Bộ trưởng Kim Won-hong (72 tuổi) bị cách chức sau cuộc thanh tra của đảng Lao động Triều Tiên với cơ quan này hồi cuối năm 2016, theo Yonhap ngày 3.2.
Cơ quan tình báo Hàn Quốc cho biết không thể xác nhận về thông tin này. Tuy nhiên, Reuters dẫn thông báo của người phát ngôn Bộ Thống nhất Hàn Quốc ngày 3.2 xác nhận thông tin ông Kim bị cách chức hồi giữa tháng 1.2017.
Ông Kim bị cáo buộc lạm dụng quyền lực, vi phạm nhân quyền và tham nhũng; bị giáng cấp từ đại tướng xuống trung tướng. Theo nguồn tin của Yonhap thì ông Kim khó có thể phục hồi chức vụ.
Bộ An ninh quốc gia Triều Tiên là cơ quan quyền lực, chuyên giám sát các "phần tử phản động" trong xã hội, giám sát các trại tù chính trị và bắt giữ những người có ý trốn khỏi đất nước.
Ông Kim Won-hong cũng là một trong những quan chức quyền lực ở Triều Tiên và được bổ nhiệm vào vị trí này hồi tháng 4.2012, sau khi lãnh đạo Kim Jong-un lên nắm quyền hồi cuối năm 2011.
Ông Kim Jong-un cũng từng cách chức và xử tử nhiều quan chức tại Triều Tiên, trong đó có người dượng quyền lực Jang Song-thaek hồi tháng 12.2013. (Thanh Niên 3/2) đầu trang(
Việc cách chức một loạt 16 tướng lĩnh cao cấp lần này không phải là việc làm mới mẻ so với những cải tổ gần đây của nhà lãnh đạo Nga. Đây là hành động thể hiện sự quyết liệt nhằm xây dựng bộ máy lãnh đạo vững mạnh của người đứng đầu nước này.
Theo thông tin được đăng tải trên cổng thông tin pháp luật chính thức, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã ký sắc lệnh cách chức 16 tướng thuộc Bộ Tình trạng khẩn cấp, Bộ Nội vụ và Ủy ban Điều tra.
Nội dung sắc lệnh cho biết, tất cả 16 tướng này đều bị bãi miễn khỏi chức vụ đương nhiệm, 2 trong số các tướng này bị sa thải ra khỏi ngành. Hiện vẫn chưa rõ nguyên nhân dẫn đến việc cách chức hàng loạt này.
Đồng thời, Tổng thống Nga cũng bổ nhiệm hai Thứ trưởng Bộ Tình trạng khẩn cấp là ông Vladlen Aksenov và ông Pavel Baryshev. Trước đây ông Aksenov đã giữ chức Phó giám đốc Cục các đơn vị cứu hộ-cứu hỏa của Bộ này, còn Trung tướng Barishev từng là người đứng đầu Học viện phòng vệ dân sự thuộc Bộ Tình trạng khẩn cấp ở Novogorske - ngoại ô Moscow.
Ông Putin cũng phê chuẩn chức vụ Công tố viên của Cộng hòa Crimea cho ông Oleg Kamshilov và vị trí tương đương tại khu vực Leningrad đối với ông Boris Markov. Bên cạnh đó, người đứng đầu nước Nga đã bổ nhiệm vị trí lãnh đạo cơ quan điều tra Nga tại Sevastopol với thời hạn 5 năm đối với ông Victor Tanifu.
Người giữ chức vụ Công tố viên bán đảo Crimea trước đây là bà Natalia Vladimirovna Poklonskaya, tuy nhiên sau khi được bầu vào Duma Quốc gia bà này đã từ nhiệm. Sau đó Phó phòng công tố Crimea, ông Andrey Fomin được chỉ định thay thế tạm quyền.
Cuối tháng 12/2016 qua sự tiến cử của Trưởng công tố Yury Chaika, Quốc hội Crimea đã chấp thuận việc bổ nhiệm ông Kamshilov. Được biết, trước đây ông Kamshilov từng giữ chức vụ Phó trưởng công tố viên thứ nhất của Moscow.
Việc Tổng thống Putin ký sắc lệnh sa thải hàng loạt các quan chức cao cấp không còn là đề tài xa lạ. Trong tháng 8/2016 vừa qua, ông đã bãi nhiệm 8 tướng lĩnh trong đó cũng có hai nhân vật thuộc Ủy ban điều tra Nga là Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thanh tra chống tham nhũng -Thiếu tướng Dmitry Shershakov và Thiếu tướng Vitaly Frolov - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đảm bảo hoạt động.
Gần đây nhất là vào tháng 10/2016, người đứng đầu điện Kremlin đã ký sắc lệnh sa thải hơn 10 tướng lĩnh Bộ Nội vụ. Các lý do được đưa ra là không hoàn thành nhiệm vụ, điều chuyển công tác, và một số nguyên nhân khác. (Infonet 3/2) đầu trang(./.
|
|||